2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
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近日，xxx中央印发了《中国xxx问责条例》(以下简称“条例”)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
各地区各部门要认真遵照执行好“条例”，笔者认为，首先要掌握《条例》中的三个“内容”，即：问责主体和对象、什么情形要问责、问责方式等内容。只有先掌握了这三个“内容”，才能够认真遵照执行《条例》。
什么是问责主体和对象?党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的政治责任，包括主体责任、监督责任和领导责任。问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。
什么情形要问责?条例明确规定，党组织和党的领导干部有6个方面失职失责的情形，造成严重后果或者影响恶劣的，就要进行严肃问责。即：党的领导弱化，在推进各项建设中，或者处置重大问题中领导不力，出现重大失误等情形;党的建设缺失，党组织软弱涣散，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式等削弱党执政的政治基础的问题;全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软等情形;维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，特别是维护政治纪律和政治规矩失职等情形;推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制等情形;其他应当问责的失职失责情形等。
问责方式?共有7种问责方式。对党组织的问责方式有3种，包括检查、通报、改组。对党的领导干部的问责方式有4种，包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分，其中诫勉既包括谈话诫勉，也包括书面诫勉;组织调整或组织处理包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。条例还规定，这些问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。问责实行“终身制”。
各位领导、同事：
根据xxx办公厅通知精神，结合公司(单位)的实际情况，现将20xx年国庆节放假安排等有关事项通知如下：
一、 国庆节放假安排
10月1日至8日放假调休，共8天。9月30日(星期六)上班。
二、国庆节期间，各部门要安排好节日期间的值班工作，值班人员要按时接班，认真负责，做好值班记录。
三、各位领导务必保证节日期间与办公室通讯联络畅通，以便于及时联系。
五、各部门在国庆节放假前一日下班离开办公室前要切断用电设备电源，彻底消除不安全隐患。当天最后一名离开办公室的人员要再次进行检查。
六、各部门要做好国庆节消防安全工作。公司领导及公司行政部将在节前对办公区的安全、卫生和办公秩序进行全面检查。各部门请在此前认真做好自查，发现问题和隐患要及时进行整改，严防火灾等重大事故的发生。
七、各部门要加强交通安全宣传工作，教育员工严格遵守交通规则，严禁国庆节酒后驾车。
八、各部门要加强对各种疫情的防范工作，如发现疫情疑似情况，要及时向单位负责人报告，各单位负责人应及时通报中心办公室，切实做到“早发现、早报告、早治疗”。
九、国庆节期间，出游人员较多，为确保大家过一个轻松、愉快的假期，员工出行时要特别注意个人及家属的人身、财物等安全问题，提高防范意识，尽可能减少人员密集场所聚集。
十、全体员工要自觉抵制危害公共安全或破坏社会秩序情况的违法行为，自觉维护社会的和谐稳定。
特此通知。
xxxx年xx月xx日
按照省委要求，为加大巡视整改力度，促进政治生态优化，决定在全市开展“一问责八清理”专项行动。为确保专项行动有序开展、取得实效，结合实际，制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻系列重要讲话精神和*届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会精神，按照省委的部署要求，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦巡视发现的带有普遍性的问题，加强组织领导，逐一清理整治，强化监督问责，完善规章制度，在全市集中开展“一问责八清理”专项行动，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政、侵害群众利益等制约和影响我市改革发展稳定大局的突出问题，进一步推动全市党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正、担当实干的政治生态，为全市加速转型升级、跨越发展、绿色崛起进程，实现“十三五”良好开局提供有力保证。
二、组织领导
成立张家口市“一问责八清理”专项行动领导小组，市委、市纪委书记张维亮任组长，市委、市政府常务副市长武卫东，市委、市委秘书长王江，市委、市委组织部部长李兵任副组长，各牵头单位和责任单位负责同志为成员。
专项行动领导小组下设办公室，市纪委常务副书记王秉冬任主任，市委副秘书长卢东宏，市委组织部副部长张迁，市纪委、协作组组长王一飞，市纪委、协作组组长高云森任副主任。办公室集中办公，下设综合组、纪律审查组、督导组、宣传简报组、保障组。
三、主要任务及责任分工
(一)“一问责”
对党的领导弱化、主体责任缺失、监督责任缺位，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理。
主要任务：依据《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》，认真梳理问题线索，规范问责程序，加大问责力度，严肃问责和通报曝光一批落实“两个责任”不力的典型，倒逼“两个责任”落实。重点解决四个方面问题：
1.严重违*的政治纪律和政治规矩问题。着力解决执行中央和省、市委决策部署有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，在贯彻上级政策中打折扣、搞变通;阳奉阴违、妄议中央，拉帮结派、搞团团伙伙，重大问题不请示不报告;片面追求政绩，虚报浮夸等问题。
2.党组织政治核心作用弱化问题。着力解决党的组织不健全，党政不分、党企不分，党不管党、党的领导弱化，民主集中制坚持得不够好、领导班子决策听取意见不够等问题。
3.全面从严治党主体责任缺失的问题。着力解决党委落实责任不够到位，对党风廉政建设抓得不紧，致使“四风”和选人用人上的不正之风多发频发，出现严重违规违纪，巡视整改不落实，领导干部以权谋私、贪污贿赂、顶风违纪，基层干部依仗职权优亲厚友、吃拿卡要、谋取私利等问题;
4.党风廉政建设监督责任缺位的问题。着力解决监督责任落实不够到位，对关键领域、重点单位，在专项资金使用、规划管理、土地出让等方面缺乏有力的监管措施;履行监督执纪问责职责失之于宽、松、软等问题。
(牵头单位：市纪委、市监察局)
(二)“八清理”
1.对执行选任干部政策不到位、超职数配备干部、违规进人问题进行清理。
主要任务：坚持从严从实、综合治理、分工负责、分级管理的原则，结合中央组织部部署的超职数配备干部问题专项整治工作，加大清纠力度，完善规章制度，全面促进和增强干部选拔任用和机关事业单位进人工作的规范化和纪律性。重点解决四个方面问题：
(1)执行选任干部政策不到位、越权管理干部问题。着力解决执行党政领导干部交流制度、任职回避制度、试用期制度不到位;干部管理体制不顺畅，越权管理干部等问题。
(2)执行机构编制职数规定不严格问题。着力解决未经批准设立机构、超职数配备干部，“低职高配”“党政分设”;出台“土政策”，用职务职级待遇奖励领导干部，违反规定提高干部职级待遇;突破比例限额、超出规定范围，变相设置非领导职数配备干部等问题。
(3)干部档案管理使用不严问题。着力解决对干部档案审核把关不严，发生干部档案年龄涂改、前置学历、跨台阶入学等问题。
(4)违规进人问题。着力解决冀组通字〔20*〕36号文件下发之后，未通过公开招录、招聘、调任、政策性人员安置进入事业单位人员;超编、混编、混岗进入人员;未经组织、人力资源社会保障部门批准，部门单位自行进入正式人员等问题。
(牵头单位：市委组织部;责任单位：市编委办、市人力资源和社会保障局)
2.对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理。
主要任务：坚持问题导向，查找工作漏洞，严格执行外事工作纪律，坚决清理和查处20*年以来在因公临时出国(境)活动中的违规违纪行为，进一步完善有关规章制度，确保我市因公临时出国(境)工作健康有序开展。重点解决三个方面问题：
(1)虚报出国(境)任务、审核把关不严问题。着力解决出访团组无明确公务目的和实质内容，超出组团单位业务主管范围，派较高级别人员执行较低级别人员能完成的任务，以虚假身份出国(境)等问题。
(2)违规使用出国(境)经费问题。着力解决未按规定办理经费先行审核或未执行经费审核意见，违规扩大出国(境)经费开支范围，擅自提高经费开支标准，虚报团组级别、人数、国家数、天数等套取出国(境)经费，到下属单位或使用虚假发票报销出国(境)费用等问题。
(3)借机公款旅游问题。着力解决出访团组未严格按照批准事项行事，擅自延长在外停留时间、改变行程路线、借机公款旅游，回国后未按规定公示实际执行情况等问题。
(牵头单位：市政府办公室;责任单位：市财政局、市审计局)
3.对乱收费、乱摊派，经费使用不规范问题进行清理。
主要任务：全面清理、严肃纠正各种“乱收费、乱摊派”行为，建立于法有据、科学规范、公开透明的监管机制，切实保障企业和群众利益，优化经济社会发展环境。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持从严从简，加强公务经费管理，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。重点解决五个方面问题：
(1)行政事业性乱收费问题。着力解决擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;收费单位或收费项目被撤销后不终止收费;在国家和省政府、市政府规定之外，对企业进行检查、评比、达标、升级、评优、鉴定、考试等活动并从中收费等问题。
(2)行政许可中介服务违规收费问题。着力解决无法定依据的行政审批中介服务项目及收费;能通过事中事后监管解决的事项，仍设定中介服务并收费;现有或已取消行政审批事项，转为中介服务并收费;借助行xxx力垄断经营、强制服务、强行收费等问题。
(3)乱摊派问题。着力解决除法律法规和省政府、市政府规定之外，要求单位和个人集资;除发生重大紧急情况外，要求单位和个人赞助、资助和捐赠财物;凭借职权强行要求参加有偿培训，订阅图书报刊音像制品，购买不需要的技术业务资料或者器材等问题。
(4)“三公经费”超预算问题。着力解决“三公经费”严重超预算，预算与执行结果差异总额较大;违反财经纪律，私设“小金库”等问题。
(5)奖金补贴发放不规范问题。着力解决违规发放加班费、防暑降温费等问题。
(牵头单位：市财政局;责任单位：市发改委、市审计局)
4.对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理。
主要任务：坚持分级负责、分级管理，立足教育与监督，摸清情况、发现问题、严肃纠正、严格追责，探索建立长效监督制度，促进领导干部廉政建设。重点解决六个方面问题：
(1)领导干部参与或变相参与经商办企业。
(2)领导干部亲属在其管辖的地方和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动。
(3)领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业提供便利和优惠条件。
(4)领导干部之间利用职权互相为对方亲属经商办企业提供便利条件。
(5)领导干部滥用职权插手工程项目和物品采购为亲友牟取利益。
(6)国有企业负责人亲属做关联生意，涉嫌利益输送。
(牵头单位：市委组织部;责任单位：市工商局)
5.对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题进行清理。
主要任务：深入清理和纠正滞留截留挪用财政专项资金问题，特别是弄虚作假、套取挪用涉农资金问题，健全机制，完善制度，提高财政专项资金管理水平和使用效益。重点解决在专项资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中存在的六个方面问题：
(1)利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。
(2)基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。
(3)在项目申报、房地产开发、土地出让中弄虚作假，套取和骗取财政资金。
(4)挤占、截留、挪用财政资金、专项资金。
(5)滞留、延压项目资金。
(6)未经批准擅自变更项目实施内容、地点。
(牵头单位：市财政局;责任单位：市审计局、市委农工委、市农牧局、市水务局、市林业局、市扶贫办、市发改委、市国土资源局、市交通运输局、市环保局、市工信局、市住房和城乡建设局、市城乡规划局、市商务局、市旅游局、市教育局、市科学技术和地震局、市文广新局、市人力资源和社会保障局、市民政局、市卫计委)
6.对市属企业违规配车、用车问题进行清理。
主要任务：严格标准，严明纪律，全面清理和纠正市属企业违规配车、用车问题，切实扭转在配车、用车上的不正之风，推动市属企业党风廉政建设进一步加强。重点解决四个方面问题：
(1)违规配备公务用车问题。着力解决企业负责人违规超标准配车;不符合配车条件的违规配车;企业亏损或者托管、重组脱困以及拖欠职工工资、社会保险费用期间，为企业负责人购置、更新公务用车等问题。
(2)违规使用公务用车问题。着力解决使用公务用车办理个人事务;以各种名义换用、借用、占用下属企业或其他利益关系单位和个人车辆等问题。
(3)违规处置公务用车和费用问题。着力解决向出资企业和关联企业转嫁企业负责人公务用车购置(租赁)和运行费用;企业公务用车出售、报废未按照国有企业资产处置规定执行或未实施公开拍卖，低价或无偿出售给利益关系单位或个人等问题。
(4)违规发放公务交通补贴问题。着力解决超标准发放公务交通补贴;享受公务用车待遇，同时又以各种名目领取公务交通补贴;企业负责人离职、退(离)休后，继续领取公务用车补贴等问题。
(牵头单位：市财政局)
7.对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理。
主要任务：严格执行法律法规及政策规定，全面清理和纠正招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题，完善机制，强化监管，营造良好的经济秩序和发展环境。重点解决三个方面问题：
(1)招标投标不规范问题。着力解决有的项目应招投标未招投标;规避招标及违法招标定标;弄虚作假，为单位或企业办理虚假土地出让手续或土地证明，置换不良资产，骗取国家财政资金;串通招标、通过挂靠资质、租借证书等以他人名义招标或中标后非法转包;专家行为不规范、管理不统一;招标代理机构借用资质或超越资质范围从事代理活动;应进入公共资源交易市场交易的项目在场外交易;交易市场违规设立前置审批手续，增加交易环节等问题。
(牵头单位：市发改委;责任单位：市工信局、市住房和城乡建设局、市国土资源局、市交通运输局、市林业局、市水务局、市商务局、市政府xxx)
(2)违规出让土地问题。着力解决出让方案编制不全面，供地政策执行不严格，供地过程不规范，出让价款征缴不合规，供后土地管理不到位等问题。
(牵头单位：市国土资源局)
(3)违反规划调整容积率问题。着力解决住宅用地容积率管理制度不健全，调整容积率法定依据不充分、程序不规范，违规调整容积率查处不及时，执行不到位;超核准容积率批复建筑面积，违规改变用地性质，应收未收城市基础设施配套费等问题。
(牵头单位：市住房和城乡建设局、市城乡规划局)
8.对懒政怠政、为官不为、不在状态问题进行清理。
主要任务：坚持深入查摆、精准问效，全面清理和纠正懒政怠政、为官不为、不在状态问题，促进全市各级干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高。重点解决三个方面问题：
(1)不担当、不作为问题。着力解决部门之间相互扯皮、难以协调和落实;重大工程推进缓慢，棚户区改造、集中供热多年不能彻底解决;一些地方多年工作没有大的突破、大的起色;一些部门不履行或不正确履行职责，致使违规领取失业金、违规享受城乡低保、农村五保等问题。
(2)不会干、干不好问题。着力解决干部队伍能力不足，干工作光有一腔热情，但想不到点子上、抓不到根子上;对新形势认识不深，对新政策把握不透，对新知识了解不多，谋发展缺乏创新，抓工作没有套路等问题。
(3)不深入、不落实问题。着力解决在抓落实上要求提得多、落下去得少，研究得多、推动得少，浮在上面多，沉下去得少，有些工作长期落实不下去等问题。
(牵头单位：市委办公室、市政府办公室)
四、时间步骤
“一问责八清理”专项行动，自20*年2月开始至20*年6月底结束，共分为三个阶段：
(一)制定方案、动员部署阶段(20*年2月)。召开全市动员会，印发实施方案，对专项行动作出安排部署。2月下旬，市直各牵头单位和责任单位，各县(区)聚焦问题，细化方案，进行动员部署。
(二)集中清理、解决问题阶段(20*年3月初至6月初)。市直各牵头单位和责任单位，各县(区)按照市委统一部署，坚持问题导向，采取自查自纠、摸清底数、监督检查、纠错整改、追究责任等措施，集中开展清理整治工作。专项行动领导小组办公室加强督导检查，对具体问题强化监督执纪问责。
(三)完善制度、总结提高阶段(20*年6月)。市直各牵头单位和责任单位，各县(区)针对清理中发现的问题，及时深化改革、完善制度，巩固清理成果，健全长效机制。同时对专项行动进行总结，梳理归纳经验做法。
五、保障措施
“一问责八清理”专项行动，是落实省委要求，推动全市实施“十三五”规划实现良好开局采取的一项重要措施，时间紧、任务重，政策性强、敏感度高，意义重大。各级党委、政府和有关责任单位要加强领导，突出重点，强化措施，狠抓落实。
(一)加强组织领导。各级党委、政府和有关责任单位要把“一问责八清理”专项行动作为一项重要政治任务，牢牢抓在手上，成立工作机构，研究制定方案，精心组织实施。党委(党组)主要负责同志是第一责任人，必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各专项小组、牵头单位和责任单位要各负其责，相互配合，形成合力，确保各项清理任务不折不扣落实。
(二)坚持分类处置。这次专项行动涉及的问题性质、表现形式和情形差异很大，必须具体问题具体分析。对马上能解决的问题，要立行立改，尽快见效;对需要一定时间解决的问题，要明确目标，严格时限;对需要长期解决的问题，要完善机制，持续整改。要综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式解决问题，对于比较严重的典型问题，要依纪依法严肃查处，体现越往后执纪越严。
(三)健全长效机制。专项行动要坚持标本兼治，更加注重发挥制度的治本作用。围绕突出问题，深入推进体制机制改革，重点做好制度的清理和立改废工作，堵塞漏洞、防患未然，用制度巩固清理成果。同时，要不断提高制度执行力，坚持执行制度没有例外、违反制度严惩不贷，让制度成为硬杠杠、“铁笼子”。
(四)强化责任追究。要有计划、有重点地深入开展督导检查，及时调度，特别是要用好抽查核实这个有力手段，随时掌握进展情况。各牵头单位和责任单位要指定专人负责工作进展情况的统计反馈工作，每周向市领导小组办公室报告情况。对组织有力、成效明显的，要予以表扬;对进展迟缓、效果较差的，要通报批评，限期整改;对搞形式走过场、虚以应付的，要进行严肃查处;对推诿扯皮、弄虚作假造成恶劣影响的，要严肃追究主管领导和主要领导责任，确保专项行动取得实实在在的效果。
按照市委、市政府的统一部署，县委、县政府决定从_____月份开始，集中一段时间，在全县各级各单位和全体党员干部中，推进以治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲为主要内容的治庸问责工作。为全面掌握当前我县干部作风建设和发展环境建设现状，我们组织专班，采取多种形式，对全县各级各部门服务经济社会发展和党员干部庸懒散软等方面存在的突出问题开展了专题调研，并就存在的问题进行了剖析，探讨解决突出问题的对策措施。现将调研情况报告如下。
一、开展专题调研基本情况
全市治庸问责工作动员大会后，我县迅速成立了县委书记任组长的县治庸问责工作领导小组。_____月_____日，县治庸问责领导小组召开专题会议，部署阶段性工作，组建了*个专题调研组，即由县纪委牵头，县行政服务中心参与的优化发展软环境建设情况调研组;县委组织部牵头，县人社局、公务员局等部门参与的干部作风建设情况调研组;县规划执法局牵头，县国土局、住建局等部门参与的违法违规建设情况调研组;县经信局牵头，县开发区管委会、招商局等部门参与的服务项目建设情况调研组。_____月_____日-_____日，由分管县级领导带队，*个调研组人员分别深入县直党政机关、窗口服务单位、企业和各镇、社区、村组，就党员干部作风、行政审批服务、企业协调服务、城市建设管理等不同侧面，开展了专题调研，先后召开不同层次座谈会12个，参加人员236人次，印发调查问卷180份，开展电话及个别专访座谈_____人次。这次调研涉及党政机关、工业、农业、商贸、房地产等行业，覆盖党政领导、事业单位干部职工、企业家、两代表一委员及社区村组干部群众代表等不同群体。
二、全县作风建设和发展环境现状基本评价
三、庸懒散软现象的主要表现形式
通过走访调研，大多数调查对象在充分肯定全县干部作风建设、服务环境建设等方面取得成效的同时，也反映存在很多不尽人意的情况，认为在干部队伍中开展治庸问责工作十分必要。归纳总结各级各部门和党员干部的庸懒散软现象，主要表现在四庸四懒、四散四软：
四庸：一是精神庸。部分干部理想信念淡薄，不思进取，安于现状，得过且过，做一天和尚撞一天钟，缺乏事业心和责任感，总认为嘉鱼的发展快与慢，那是书记、县长和一把手的事，与己无关，工作只求无过，不求有功。二是能力庸。有些干部政策理论水平低，工作缺乏思路，办事缺乏能力，总唯书、唯上，工作墨守成规，缺乏创新能力，碰到急难险重任务怕字当头，做群众工作无从下手，甚至不能胜任岗位。三是业绩庸。注重个人利益、部门利益，不讲全局利益，对上级的决策部署搞上有政策、下有对策，在工作上缺乏建树。比如说县委、县政府推行的行政服务两集中、两到位，有些部门名义上进驻行政服务中心办公，实际搞假进驻，在中心的业务量至今为零。四是意识庸。有些职能部门无担当意识，干部岗位职责履行不到位，导致落实不力，工作完成无期限、奖惩无反馈。比如说在全县两违防控中，因有些部门思想认识不统一，没有形成履职合力，导致两违建筑屡禁不止、处置乏力。
四懒：一是学习懒。调查中32%的受访者认为，现在干部学习意识不强，主动自觉学习少，被动应付学习多;专业知识学习少，理论形式学习多;日常经常性学习少，突击性学习多。因平时懒于学习，对业务知识一知半解，出现执法不懂法、服务经济不懂经济的现象。二是思考懒。对于实际工作中出现的新情况、新事物，不研究探讨，或简单搬本本，或干脆不理睬;对于矛盾与问题，不调查解决，讲些不痛不痒的意见，或讲些永远正确的空话。县委、县政府每年组织到外地学习考察，总以发达地区的经验不可学为借口，从不潜心思考，甚至把外出学习当作公费旅游。三是工作懒。遇事总想绕道走，不是动脑筋解决问题，而是找借口推诿责任。比如在项目征地拆迁补偿协调工作中，就存在部门之间踢皮球、磨洋工的现象。四是态度懒。_____%的受访者反映当前干部作风漂浮，深入基层不够，为群众办实事不多。一些单位和干部醉心于蒙领导，搞形象工程、路边工程，以花架子、假大空代替实干，以沽名钓誉的虚报浮夸代替实效。
四软：一是管理软。表现在少数职能部门因管理不严，导致部分干部纪律涣散、得过且过，办事不按规定程序，吃、拿、卡、要不良习气和门难进、人难找、脸难看、事难办现象仍然存在。二是执行软。对棘手问题不敢碰，多停留在口头上，不能坚持原则，怕得罪人。比如在行政服务中心业务办理中，就存在弹性收费的问题;在全县控违拆违工作中，部分职能部门就存在执法不到位的问题。三是问责软。24%的受访者认为,无论是领导还是一般干部大多喜欢做老好人，不敢开展相互批评，不接受自我批评，对损害发展和群众利益的行为不敢言，对无功干部不敢批。四是服务软。有些领导干部官本位思想严重，极易办到的事，不表态、不办到位，今天能办完的事情总是拖到明天或后天，缺乏为群众服务的意识。少数单位对职责范围内应该办的事人为设置障碍，推诿扯皮和刁难服务对象等现象依然存在。
四、存在问题的主要原因分析
干部中存在庸懒散软的原因是多方面的，从调查的情况来看，主要有以下四个方面：
一是宗旨意识不强。机关职能转变不到位，少数干部忽视了理想信念的学习，放松对自我的要求和约束，党性修养不高，宗旨观念淡薄，服务意识不强，不能很好地倾听基层群众的呼声，权力观、人生观、世界观改造不够，乐于当指挥官，不愿做马前卒。综合调查问卷分析，16%的受访者认为干部缺乏宗旨意识和责任意识，22%的认为干部当中创新意识缺乏，工作方法简单。
2、监督问责不严。问卷调查显示，40%的认为对干部责任追究失之于宽、失之于软是造成庸懒散软的重要原因;20%的认为对职能部门的监管仍然不力。比如，控违拆违等一些综合性工作，由于各部门之间职责界定不清晰、不明确，导致问题出现后，上下级之间、各部门之间相互推诿，无法追责到人、到岗。在追责过程中，对一般干部追责多，对领导干部追责少;对不作为、乱作为等大问题追责多，对慢作为、伪作为等小问题追责少;重行政问责，轻经济处罚;重经济领域，轻社会领域，对一些人情第一，感情至上的干部缺乏问责。
3、岗位责任不明。19%的受访者认为科室、部门之间存在职能交叉重叠，岗位职责不明确或管理真空是造成庸懒散软的原因之一。多年来，嘉鱼的机构编制控制在全省是最好的，受机构编制所限，一些部门内部机构设置不合理，岗位分工不明确，职责该合的未合，有些职能增加的单位人员少，总有做不完的事，职能减少的单位则人浮于事，造成人少的办不了事，人多的不管事，甚至出现管理真空。比如行政服务中心成立后，因对行政审批事项清理仍不够彻底，行政执法和审批部门仍然较多，多头执法或假进驻造成一条龙服务无法真正实现。
4、考核机制不全。规章制度虽多，贯彻执行力度有待进一步加强，如县委、县政府推行的一次性告知制、首问负责制、限时办结制等制度仍是摆设。在调查中，有24%的人认为干部考核评价机制不完善，流于形式，因考核结果没有得到公平公正的运用，使得不少干部失去干事动力、干事激情，导致庸懒散软34%的人认为干部管理仍没有建立起长效机制和激励机制，干部苦乐不均，干好干坏一个样，认为老实人总吃亏，工作积极性缺乏;15%的人认为干部选拨任用存在论资排辈、搞平衡，存在拉关系、走后门，一些能干事、干成事、干实事的优秀干部得不到提拔重用，缺乏干部能上能下的机制。
五、整治干部庸懒散软现象的建议
开展治庸问责工作是实现嘉鱼科学发展、跨越发展的现实需要，是加快建设湖北经济强县、长江临港新城的有效举措。针对干部在庸懒散软方面存在的突出问题，应着力建立健全七大机制：
一是建立健全灵活高效的教育培训机制。不断创新干部教育培训观念，深化干部教育培训改革，着力建立健全干部教育培训工作的领导机制、调研督查机制、经费投入机制，为干部教育培训工作提供坚强的组织和财力保障。着力完善与干部培训特点相适应的教学机制和学用结合机制，坚持干什么学什么，缺什么补什么，坚持因材施教、因岗施教、因需施教，切实增强培训的针对性和实效性。同时，进一步坚持和完善县委中心组学习、党员干部理论学习等制度，切实保证学习时间和内容。通过干部教育培训工作的强化，促使干部不断改造主观世界，牢固树立宗旨意识、责任意识和创新意识，促使干部不断提升自身素质，提高执政能力。
二是建立健全能上庸下的选人用人机制。坚持正确的选人用人导向，不断提高选人用人公信度。在选人方面，加大县直部门班子成员竞争上岗力度，加强年轻干部队伍建设，完善干部公开选拨机制，在逢进必考的基础上按照干什么、考什么的原则，不断改进考试、考核内容和方法，真正让能干事、会干事的优秀干部脱颖而出。在用人方面，要进一步完善干部能上能下、能进能出的制度，坚持量才用人，职能相称的原则，对能力品德不能胜任的要坚决下，对有抱负、有能力、有潜力的要大胆的用，真正建立能者上、平者让、庸者下的用人机制，形成人尽其才、才尽其用的良好局面。
三是建立健全科学公正的考核激励机制。进一步量化细化刚化考核标准，加强对干部平时的考核，将考核结果作为治庸问责的重要依据，真正做到以业绩定干部，以水平论英雄，使无德者、无为者、无事者让位给想干事、能干事、干成事的干部。健全领导干部以德为先、以才为重的考核评价机制，建立针对具体领导职务，制定各有侧重、各具特色的考核内容和评价体系，将平时考核、年度考核与考察结合起来，强化结果运用，充分发挥考察的导向作用。在激励机制方面，注重物质奖励、精神激励、职务激励与级别激励相结合，真正对肯干事、能干事、干成事的干部给予奖励，做到奖惩分明，不让老实人吃亏。同时，深入开展评优评先活动，增强干部个人和集体荣誉感，形成良好的竞争氛围。
五是建立健全依法治庸的责任追究机制。治庸问责取得成效的关键是对干部对人的问责追责，必须敢处理，动真格，要构建反应敏捷的问责启动机制，将各个途径发现的庸懒散软问题纳入监督调查的范畴，及时界定是否问责和怎样问责。对监督检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照法定职权干部管理权限问责追责，进行信访约谈和通报批评，给予诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究，甚至法律责任追究。在问责过程中，要敢于刮大风、打大雷、下大雨，发现一起、查处一起、问责一起，绝不姑息迁就。
六是建立健全职责明晰的岗位责任机制。对全县各级各部门职责进行全面清理和科学界定，建立全方位的责任体系，切实解决好部门职能交叉重叠、主体不明确、边界不明晰、出了问题无法确定责任到岗到人的问题，提高协同作战能力。以责权统一为基础，全面推行责任公开，细化岗位职责，对每个岗位进行百分制量化管理，使每个岗位的职责更明确、具体，更具可操作性和可考核性。强化一级抓一级、一级管一级、一级对一级负责的责任体系建设，构建科学而行之有效的责任链。
从市纪委获悉，20xx年，全市纪检监察机关聚焦中心任务，突出主业主责，采取集中督查、专项检查、重点抽查和专项治理等方式加强监督执纪问责。开展了打击“两违”专项治理，依法制止违法用地和违法建设1300余宗，面积10万多平米，拆除违建面积4万多平米;开展了民生资金专项监督检查，查纠违规资金万元;开展了教育乱收费专项治理，查处乱收费问题4起万元;开展了行政执法监督检查，14个部门、32名责任人员受到责任追究;继续开展了房地产专项检查，收缴违纪款2788万元;开展了“吃空饷”专项清理，清理吃空饷人员684人。结合党的群众路线教育实践活动查摆的问题，开展了党和国家工作人员违规参与土地开发和工程建设、党员干部参赌涉赌、收送“红包”、“为官不为”、“小金库”等9项专项治理，查纠问题421个，查处案件62起，移送司法机关处理26人，收缴违纪款2200余万元。加大了问责力度，对安全生产、环境保护、项目建设、服务发展等工作中履行监管职责不力的183人进行了问责，其中县级干部10人，科级干部30人。
XX医院行政问责制度
为切实强化行政责任、规范行xxx力，推进依纪行政，根据医院工作实际，特制定本制度。
一、问责的原则
有责必问的原则;逐级问责的原则;公平公正的原则;实事求是，体现政策的原则;从严治理，违者必究的原则。
二、问责的对象
各科室主任、副主任、负责人、科室主管领导，不履行或不正确履行行政职责造成不良影响和后果的，依照本制度问责。
三、问责的主体
(一)问责事项
1.有令不行、有禁不止。即：不认真贯彻执行国家的方针、政策、上级主管部门和医院的决定，政令不畅的;对医院明令禁止的行为，不停止、不纠正的。
2.办事拖拉、推诿扯皮。即：对职责范围内应当办理的事项，拖着不办，顶着不办的;对医院要求及时办理的事项，敷衍塞责、推诿扯皮，未能在规定时限内完成的。
3.不求进取、平庸无为。即：对医院和卫生厅作出的重要布置及安排的工作任务，消极对待，执行不力，影响整体工作推进的;对工作拈轻怕重、讨价还价，影响整体部署安排的。
4.欺上瞒下、弄虚作假。即：对职责内的事项和群众反映的问题，在处置中隐瞒真相、歪曲事实的。
(二)问责方式
1、(1)诫勉谈话;(2)取消当年评优评先资格;(3)责令作
出书面检查;(4)责令公开道歉;(5)通报批评;(6)调整工作岗位;
(7)停职检查;(8)劝其引咎辞职;(9)责令辞职;(10)建议免职。以上问责方式可以单独使用或并用。以上问责方式严格按照干部管理权限和规定的程序办理。被问责的情形构成违反政纪应当追究纪律责任的，由纪检监察立案查处。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
2、情节轻微，损害和影响较小的，对行政责任人采用诫勉谈话，取消当年评优评先资格、责令作出书面检查的方式问责;情节严重，影响较大的，对行政责任人采用责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查的方式问责;情节特别严重、损害和影响重大的，对行政负责人采用责令辞职，免职的方式问责。
3、1年内出现2次以上被问责的;在问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的;打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关人员的;采取不正当行为，拉拢、收买问责调查人员，影响问责实施的，应从重处理。
(三)问责程序
反映情况存在的，由纪检监察室初步核实并向医院领导班子提出书面建议，由医院领导班子或者纪委书记决定启动问责程序，纪检监察室负责协调有关部门组成医院调查组进行调查。
被调查的行政责任人应当配合调查，阻挠或干预调查工作的，纪检监察室按照干部任免程序的有关规定，向院领导班子提请暂停其职务的建议。
调查时应当听取被调查的行政责任人的陈述和申辩，并进行核实，如其成立，应当采纳。不得因被调查人申辩而从重问责。调查工作应当在10个工作日内完成调查，并向医院领导班子提交书面调查
报告。情况复杂的，经过批准，可延长5个工作日。
调查报告应当包括问责情形的具体事实、基本结论和问责建议。调查终结后，由医院作出行政问责决定。 并在5个工作日内告知被问责人。 被问责的行政责任人对问责决定不服的，可自收到决定之日起5个工作日内向医院领导班子提出申诉。申诉期间，问责决定不停止执行。
医院收到被问责人的申诉，应当组织相关部门进行复议、复查，在20个工作日内作出决定。1、问责认定事实清楚、证据确凿、问责方式适当的，维持原决定。2、问责认定事实基本清楚，但问责方式不当的，变更原决定。3、问责认定事实不清楚、证据不确凿的，撤消原决定，并在一定范围内澄清事实、恢复名誉。
11月11日—20日，我局会同区卫生监督所、区安监局对全区经批准设立的65所民办幼儿园进行了年检。检查组通过听、查、看、访等方式，从指导思想、管理机制、办园条件、园务管理、师生权益保障、奖与罚等六个方面对各园进行了细致的检查。现将年检情况通报如下：
一、基本情况
全区65所民办幼儿园共有幼师668人，其中大专或大专以上学历的293人，中师或中专学历的375人，学历合格率为100%；有保育员257人，其中中师或中专以上学历的181人，高中以下学历76人。月平均工资为1000元左右。全区共有幼儿9946名，其中岁幼儿1138名，3-4岁幼儿2513名，4-5岁幼儿2997名，5-6岁幼儿3298名。在受检的65所幼儿园中，考核结果为优秀的有21所，优秀率占32%，考核结果为合格的有36所，合格率为88%，均为历史最好水平。
二、主要成绩
1、办园条件进一步改善。
大部分幼儿园有独立的建筑群体、教室、办公室、保健室、活动室、厨房、幼儿厕所等，教室内配备了符合标准的适合幼儿使用的桌、椅、钢琴（风琴或电子琴）、录音机、电视机、vcd等教学设备，购买了消毒柜、紫外线消毒灯和消毒车等消毒设备。恩雅、铂金、君华、启慧、小博士等幼儿园有开放式的玩具橱、图书架等。绝大部分幼儿园有大中型玩具，能基本满足幼儿户外活动的需要。今年新建的君华幼儿园投资近1000万元，天艺幼儿园新建了塑胶操场，教室内添置了空调等；蓝天幼儿园也投资20多万元对办公室、幼儿洗漱间、厕所等进行了改造；小博士、启慧、娄星艺术、阳光艺术等10多所幼儿园也分别有不同程度的投入，幼儿园的办园设施进一步完善。
2、管理工作日趋规范。
各幼儿园能够认真贯彻《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》等教育法律法规，依法办园，管理规范。绝大多数园长和教师具有任职资格；除城区几处生源爆满的幼儿园外基本能按规定编班；各类人员岗位职责明确，各种规章制度、计划、总结较为完备，园风良好；部分园收费除发放教师工资外，拿出一定的比例用于改善办园条件和各类人员的培训；一部分幼儿园成立了家长委员会，配合幼儿园做好工作，有家园联系制度、家园联系册等；大部分幼儿园幼儿食品采购做到了定点、定人，每日向家长公布幼儿伙食，并且有台帐记录。
3、教育质量稳步提升。
各幼儿园能使用经省审定公布的幼儿用书和教师指导用书，有目的明确、切实可行的园务工作计划，有学期计划、一周教学安排、一日活动设计等；大部分幼儿园比较注重园内的环境布置，走廊上、教室内均张贴或悬挂了适合幼儿年龄特征的剪纸、贴画、挂饰等，创设了与教育教学相适应的良好环境；大部分幼儿园能以游戏活动为基本教学模式，经常开展适合幼儿的体育活动和艺术活动；各幼儿园的教学理念有了更新，不再一味迎合部分家长的口味，把让幼儿认识多少字、会算多少数作为评价教学的唯一标准，而是将培养幼儿良好的行为、活泼开朗的性格、健康的体魄作为重要的目标，将德育贯穿于一日生活之中。
4、安全卫生工作进一步加强。
各幼儿园能树立安全第一的思想，把安全工作贯穿在各项工作的各个环节，各幼儿园成立了安全工作领导小组，制定了安全工作紧急预案，幼儿园与幼师签订了安全工作责任状，并能定期对园所进行安全隐患排查，有排查记录和整改措施，52所幼儿园有消防疏散图，大部分幼儿园布置了安全教育专栏，能结合主题活动对幼儿进行安全教育，使之掌握必要的安全知识，避免事故的发生。绝大部分幼儿园在食品安全饮用水安全及传染病防治方面建立健全了一定的管理制度，如晨检制度、台账制度、消毒管理制度等，食品采购有索证、索票意识。今年手足口病及甲型h1n1流感的流行，各幼儿园增强了消毒和疾病防控意识，添置了消毒设备，建立健全了消毒制度、各种检查记录、教职工和幼儿健康档案，全区各幼儿园没出现一例甲流病例。各幼儿园基本能按幼儿年龄和季节科学地制定食谱，并每日向家长公布。
三、存在的问题
1、设施设备投入还需进一步加强
个别幼儿园布局不太合理，园内绿化面积少，无充足的幼儿户外活动场地；传达室、活动室、资料室、卫生保健室等不健全；教室内采光效果不太理想；自动化办公系统、开放式的玩具橱、图书架极少；小型玩具种类较少，利用率不高；教师用书、幼教刊物不能满足工作需要；幼儿图书太少，且不能定期补充；少数幼儿园用来改善办园条件的经费投入很少，硬件设施不足，不能完全满足教育教学需要。
2、各项管理制度有待进一步规范
部分幼儿园未按规定配齐各类工作人员；组织机构不够健全，各种规章制度不完备，考核措施落实不到位；财务管理比较混乱，账簿设置不规范，手续不完备，基本上没有为教职工缴纳社会保险；档案管理不规范。个别幼儿园对年检工作不够重视，资料零乱，无账可查。
3、教育教学质量有待进一步提高
在检查中，我们发现少部分幼儿园师资力量薄弱，专业化水平较低，在环境创设上班内没有明显的活动区域设置，有些幼师的教育教学观念难以适应新课改和实施素质教育的需要。个别幼儿园不注重园本培养和教育教学研究，对教职工的业务培训和职业道德培训活动开展的很少；不能充分利用自然环境和本地教育资源扩展幼儿的生活和空间。
4、安全卫生工作有待进一步加强
个别幼儿园的厨房、加工操作间的面积和功能区域的设计布局不符合要求，面积过小，很多还不足8平方米，食品储藏也不符合要求。另外，消毒设施的配备和餐饮具的消毒、保洁也有待加强。部分幼儿园的幼儿住宿条件较差，床铺完全贴地摆放，被褥较薄，且未经常换洗，室内保暖性差。个别有车辆接送幼儿的幼儿园有超载等违规现象。
四、下一步工作要求
1、各幼儿园要进一步加大对硬件设施的投入，不断改善办园条件。
2、各幼儿园要进一步加强对安全工作的管理，完善安全管理制度，消除安全隐患，确保幼儿安全。
3、幼儿园园长和教师要进一步加强自身培训，不断提高管理和教学水平。
4、各幼儿园在教育教学方面还要下大气力，建立完善各项制度，加强园本培训和园本教研，促进幼师的专业成长，办出自己的教育教学特色，使其逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道。
5、各幼儿园要进一步加强档案建设，重视信息资料的收集和整理。做到有专人负责，科学分类，专橱存放，规范管理。
对于限期整改的幼儿园，要进一步加强，转变观念，提高质量，从根本上解决存在问题。我局将组织人员对整改情况进行跟踪。希望各园通过一年一度的年检，进一步认真按照《条例》、《规程》的要求，认真总结，发扬优点，纠正不足，与时俱进，把幼儿园办得更加规范，使我区学前教育水平再上新台阶。
3月15日xxx市政府将正式实施《xx行政问责则规定》，通过对行政问责的不断学习，我的感触颇深，行政问责的实施对行政机关工作人员的监督管理，思想作风、工作作风，乃至生活作风的转变都有着极其重要的意义，对各级行政人员实施问责，对依法行政、恪尽职守，勤政廉洁，提高执行力和公信力具有重要的促进作用。也是我市对提高政府机关工作提速增效，提高政府行风建设、反腐建设的一项重要组成部分和重要举措。行政问责的实施不但能够密切联系群众，对提高干部自身素质，全心全意为人民服务意识的不断增强是个很好的阶梯。作为一名行政机关的工作人员，我认真学习行政问责的有关规定，并对照自身的工作总结了以下几点心得：
1、思想观念要进一步更新，适应新形势下的行政问责的有关规定，及时的融会贯穿到所负责的工作当中，逐步改变以前循规蹈矩，按部就班的工作方式，要积极主动，善于创新，争取全面发展，在工作中不断精益求精。
2、学好、学懂、学透所负责工作的相关政策规定，严格遵守工作程序的原则性。加强理论知识的学习，加强学习的自觉性，主动性，积极性，使自己的理论素养不断提高，跟上新形势的发展。
3、在工作中勇于竞争，不怕挑战，奋发进取，认真执行区委、区政府及办事处的各项规章制度，认真履行党群工作的各项规章制度，提高工作效率，灵活掌握方针政策。
4、端正心态、摆正位置。认真履行工作职责，严格按照工作程序、办理条件、办理时限等要求做好工作，不违反单位各项规章制度。辛勤耕耘、不畏艰难、随时准备接受组织交予的各项任务。
5、工作中勤于思考，多发现问题，多找路子，扎实工作，优质高效地完成好工作目标任务。敬业爱岗，甘于奉献，有强烈的事业心和责任感。
6、认真学习行政问责办法，与自已实际工作相结合，在不违法违纪的基础上，加强学习。学习更多新知识，胜任自己的岗位，做合格的人民公仆。
问责制作为一种改进机关作风、提高工作效率的手段，有足够制度作保证，无疑可以增强行政领导的工作责任心，能更好地督促行政机关全心全意为人民服务，可以更好地增强公务人员的公仆意识。
作为一名公务人员，应该做到对工作尽职尽责、无私奉献，要时刻以一名优秀xxx员的标准去要求自己。我负责的工作组织性、原则性很强，需要认真审核每位要求进步的入党人员的手续、严格遵守《党章》规定，并严格按照时间的规定，限时办结。对于调转、调入党员要进行认真登记，对于区委布置的工作按要求时限准时完成，对于宣传工作要高度重视媒体的重要性，与上级各部门做好各项工作的协调与沟通，这些都要求我做到尽职尽责。所以在今后的工作中我承诺：
1、认真学习、贯彻《党章》，严格按《党章》规定办事，遵守党的纪律，积极履行党员义务。
2、结合自己的岗位实际，继续加强业务学习，不断提高业务水平与技能，扎扎实实地搞好各项工作。
3、按照党风廉政建设责任制要求和廉洁自律各项规定行事，严格要求自己，绝不干有损于党员形象、有损于人民群众利益的事情。
4、进一步强化服务理念、丰富服务内涵、拓展服务途径、提高服务能力，以创先争优为契机，心系群众，力行服务。
关于给予王梦雪等5名学生通报表扬的决定：
20xx年10月25日晚上，学院D幢公寓发生吵闹事件，多数学生在阳台大声喧哗喊叫，情况非常危急，校宿管会轻工系艺术1101班学生王梦雪、张乔菲、叶思思、谢丽娜发现后，马上采取了紧急措施，协助老师和宿管会在各楼层控制学生，维持现场秩序。在保卫处和学生处老师的共同努力下，场面得以控制。
上述学生在此次突发事件中所表现出的沉着冷静、机智果敢、无私奉献的良好素养和优良品德得到了老师和同学们的好评，展现了艺术班学生良好的素质和精神风貌，为班级争得了荣誉。根据《浙江工贸学院学生手册》和《艺术班量化分管理条例》的有关规定，对学生王梦雪、张乔菲、叶思思、谢丽娜进行通报表扬，每人加班级量化分2分。
另外宿管会宣传中心张笑笑荣获宿管会9月份工作月标兵，根据《浙江工贸学院学生手册》和《艺术班量化分管理条例》的有关规定，加班级量化分2分。
希望全体学生以他们为榜样，积极上进，勤奋努力，不断提高综合素质，为把自己培养成为高素质的合格人才而努力！浙江工贸学院轻工系艺术班。
浙江工贸学院校宿管会
20XX年XX月XX日
日前，xxx中央印发《中国xxx问责条例》。这是继《中国xxx廉洁自律准则》《中国xxx纪律处分条例》之后，xxx全面从严治党的又一制度创新，充分彰显了中国xxx人敢于担当的鲜明品格，体现了xxx把从严治党的政治承诺转化为制度与行动的坚强意志，也为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要保障。笔者认为，《条例》的印发施行，标志着党的问责工作进一步规范和强化，再次释放出xxx全面从严治党的强烈政治信号。
反复强调，有权必有责，有责要担当，失责必追究。党的以来，以同志为的xxx深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等严肃问责。截至今年5月底，全国共对万余名党员领导干部作了责任追究。这些党内问责方面丰硕的工作成果为制定《条例》提供了重要的实践支撑，推动问责制度在坚持中深化、在深化中坚持，不断将实践创新成果固化为制度，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。
“动员千遍，不如问责一次”，《中国xxx问责条例》的出台就是把利剑高悬起来，告诫和警示全党，xxx对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被追责。各级党组织和党的领导干部要切实履行好主体责任和监督责任，带头履职尽责，强化监督检查，让履责必尽成为自觉，让失责必问成为常态。
今天是中国xxx95周年华诞。回顾95年奋斗取得的伟大成就，在中国革命和建设的每一关键阶段，xxx人无不充分展现了担当精神。在新的历史时期，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键是各级党组织尤其是党员领导干部要担当责任，做到在党忧党，为党尽职、为民尽责。作为全面从严治党的重要利器，《中国xxx问责条例》的审议通过，有助于进一步增进xxx人的责任意识，激发xxx人的担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。
党的以来，始终强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，权力就是责任、责任就要担当，把对党的领导干部的要求凝练为忠诚干净担当。10月，在党的群众路线教育实践活动总结大会上只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”;
“为政之要，莫先于用人。”对党忠诚是最重要的政治品格。这个忠诚，必须是唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂虚假、没有任何水分的忠诚，决不能容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。坚守对党忠诚，必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以同志为的xxx保持高度一致，自觉维护xxx权威，xxx提倡的坚决响应，xxx决定的坚决照办，xxx禁止的坚决杜绝。个人干净是最起码的为官底线。这个干净，核心要义是清正廉洁，要把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、踏踏实实干事、坦坦荡荡为官。保持个人干净，必须从廉洁自律开始，做到始终敬畏权力、管好权力、慎用权力，戒贪戒欲，虑于微，防于小，从小事、小节做起，时刻凛然警觉、防微杜渐，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。敢于担当是最基本的从政准则。这个担当，要求面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。做到敢于担当，必须在其位、谋其政、尽其责，坚持原则、认真负责、勇于作为，在矛盾面前迎难而上，在危机困难关头挺身而出，坚决拒绝做“老好人”“太平官”“推诿官”“圆滑官”。
坚持党的领导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，各级党组织和党的领导干部都是有责任的!实践证明，哪个地区、部门有一个敢于担当、勇于负责的党组织，党的领导、党的建设、管党治党就会坚强有力，就能联系本地区本部门实际，真正把党的路线方针政策落到实处。党的干部是党的事业的骨干。当前，党的干部队伍主流是好的，素质不断提高、结构明显改善，但受成长经历、社会环境、政治生态等多方面因素影响，也存在一定程度的“为官不为”现象，在矛盾面前不敢上、风险面前不敢闯、失误面前不担责、歪风面前不敢斗。“为官避事平生耻。”党的干部是人民公仆，按照的要求，必须始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。“有权必有责、有责要担当、失责必追究。”干事但不干净的要处理，干净但不干事的也要问责。《中国xxx问责条例》就是要把权力与责任、义务与担当对应起来，用问责倒逼责任落实、激发干部担当精神，用担当的行动诠释对党的忠诚，厚植党执政的政治基础。
“常思奋不顾身，而殉国家之急。”问责条例的制定，为党的干部的失责行为设置了高压线。全省广大党员领导干部必须有以问责条例为戒律的自觉，对党忠诚、个人干净、敢于担当，锐意进取促改革，凝神聚力谋发展，真心诚意为人民，确保广东改革发展继续走在全国前列。
市委组织部:
现将本单位贯彻执行《关于进一步激励干部担当作为有关具体措施的通知》(中组发〔20_〕17号)的有关情况总结汇报如下:
一、开展函询、谈话的情况
今年2月，市政务服务数据管理局成立挂牌，为确保在过渡期间做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，我局于2月18日组织全体干部职工召开干部大会，并于4月份对所有6名股级干部开展谈心谈话，把统一思想工作做到位做充分，严明各项纪律要求，切实增强思想自觉和行动自觉。
二、被问责和受处分干部梳理的情况
经梳理，自20**年以来，我局及下属事业单位无干部被问责或受处分。对于如何正确对待、合理使用被问责和受处分干部，提出如下建议：首先是分性质，看危害。把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。其次是观表现，看态度。如果积极态度，化压力为动力，用实干实绩回报组织的关心和群众的期盼，经组织部门严格考察考核，符合重新提拔重用的条件，这样的干部被重新提拔重用无可厚非。最后就是严审查，看实绩。一些犯错误干部受处分后怨天尤人，一蹶不振，自暴自弃，那这样的干部可以说是彻底“垮了”，根本说不上重新提拔重用，还应该严加教育管理，再击猛掌。如果被问责受处分的干部“知耻而后勇”，奋起直追，在工作、学习、生活中不断进步，提神鼓劲、干事创业，做出组织和群众看得见、摸得着的成绩，那么受到重新提拔重用就名正言顺。
三、结合巡察开展干部担当作为检查的情况
为推动干部担当作为，我局印发了《开展模范机关创建活动的整改落实行动方案》，一是把模范机关创建活动与党的建设结合起来，突出党员干部先锋模范作用。通过进一步加强党建工作，充分发挥党的核心引领作用和党员先锋模范带头作用，以党建引领全局工作发展,争创模范机关。二是把创建模范机关与激励机制结合起来，突出机关干部担当作为。对局各分管领导及其分管的中心或股(室)作为一个团队进行“评先评优”考核，考核分数最高的团队作为“先进团队”，从市绩效考核奖金30%奖金部分中的4%—5%作为局考核奖金，用于奖励“先进团队”。三是把创建模范机关与“创满意服务”活动结合起来，突出窗口作风建设。进一步强化窗口工作人员的责任意识、服务意识、效率意识，高质量推动我局全体工作人员作风建设的好转。
四、制度机制完善情况
(一)工作措施
一是印发了《**市政务服务数据管理局党组关于开展模范机关创建活动的整改落实行动方案》，从制度上进行完善。二是大力推行党员“亮身份”，增强党员意识，引导党员干部强学习、提素质，转作风、提效能。三是大力弘扬“担当、尽责、创新、奉献”政务服务精神，大力选树先进典型，开展“创建满意服务”活动，评选“满意服务窗口”“满意审办后台”“满意服务之星”等一批先进典型。
(二)取得成效
通过上述措施，积极调动党员干部保持先进性和发挥先锋模范作用，激励广大党员、干部秉承时代精神、彰显党员风采，使我局的作风建设得到进一步优化，干部干事创业的积极性得到提升。
(三)存在问题
部分窗口工作人员还存在纪律意识、服务意识不够高的问题，偶尔会出现上下班迟到现象。
(四)意见建议
建议我市进一步加强对选树宣传担当作为先进典型的力度，并严肃查处诬告陷害行为。
东风浩荡满眼春，万里征程催人急。总投资亿元的12个新旧动能转换重大项目集中开工，各行各业欣欣向荣……莒南正在以“担当作为、狠抓落实”开启奋斗的春天。
新时代、新征程呼唤奋斗者，莒南的新发展需要实干家，需要新标杆。树立新时代新担当新作为的先进标杆，让先进标杆引领发展，是紧跟中央和省、市部署，贯彻落实全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神的关键所在，更是莒南实现高质量发展与高速度发展的迫切需要。
把担当作为的标杆树起来，就是要激活干部昂扬奋斗的精神状态。xxxxxx指出,“良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。”开创新局面，必须鼓起干劲，焕发精神，凝神聚力，让实干者有饱满的精气神。省市都把今年作为“狠抓落实年”，县委县政府明确要精文简会抓落实，少开会、开短会，少发文、发短文，让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，聚神聚力干实事，就是对实干者的鼎力支持、对实干精神的有力弘扬。同时，县委“拉高标杆”激发斗志，与最强者比拼、与最快者赛跑，不达目的誓不罢休。通过对标对比、树抱负、定目标、划路径，激发一往无前的奋斗与实干精神，激活澎湃的发展动力，让领导干部主动置身于干事创业氛围之中，变“要我干”为“我要干”，变“催着干”“推着干”为“争着干”“比着干”。
把担当作为的标杆树起来，就是要旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。改革的成功不能缺少先锋和闯将，也总是少不了为改革者担当、为实干者撑腰的人。为担当者担当、为负责者负责，让吃苦者不吃亏、让有为者有位，一方面，莒南要旗帜鲜明地重用选用敢担当的干部，大张旗鼓地表彰作出突出贡献的干部，从精神鼓励、物质奖励、干部激励三个方面把考核结果用好;另一方面，要奖优惩劣、强化考核，为敢闯敢试的人“开绿灯”，为埋头苦干的人“兜住底”。干得开心、拼得安心，才能让那些想干事、能干事、能成事的干部不断创造属于新时代的光辉业绩。
把担当作为的标杆树起来，也是在向庸政懒政怠政的少数干部敲响警钟。必须正视，现实中确有少数干部“躺在最好的位置上睡觉”，当“班长”却不愿拿主意、出思路;必须正视，现实中确有少数干部只乐当“评论员”，不愿当“战斗员”，怕惹麻烦、怕挑重担，对于那些不敢担当、不抓落实、贻误发展的干部，莒南声音铿锵：不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职。只有让“不想为”者有所警醒，让“不会为”者感到紧迫，让“不敢为”者受到鞭策，奋斗实干才会汇聚成壮阔的春潮，奔向更好未来。
通报在结构上大体是由标题、受文单位、正文、落款四部分组成。
(1)标题
通报的标题写作情况同通知、通告，可以有几种情况。
(2)受文单位
一般通报有受文单位。少数普及性通报，可以不写受文单位。
(3)正文
正文一般由四部分组成。一是引言部分，主要是概括通报的内容、性质、作用和要求。如批评性通报的引言可以写：“现将××通报发给你们，望从中吸取教训，引以为戒。xxx表扬性通报的引言是：“特对××通报表扬，望各单位组织学习“等。
二是事实部分。表扬性通报写先进事迹，批评性通报写错误事实。既要把主要事实写出来，又要写得精练概括。
三是分析处理部分。对先进事迹的先进性或错误事实的本质，进行恰如其分的分析，有的还要分析出先进事迹的经验或犯错误的原因，并且提出处理意见，如表扬性通报还可以写出给予精神或物质奖励的决定，批评性通报写出处分决定。
四是号召或要求部分。提出根据通报的精神要求人们去如何做，或者号召为实现什么目标奋斗。有的通报正文部分不写引言。开门见山直接叙述事实。这也是可以的.。
(4)落款
写上发文机关名称及发文日期。
通报格式及范文5篇（扩展3）
——通报的基本格式及 (菁选3篇)
XX建物业管理有限公司成都分公司：
新年伊始辞旧岁，万象更新迎新春。公司自成立以来，在你们的信任与支持下，我们楼盘与服务体系日渐成熟完善，市场信誉良好，赢得了广大业主的信任和选择。值此20xx新年来临之际，XX地产开发有限公司携全体员工向大家致上美好的祝福，并衷心地向你们道一声：“谢谢！”
当我们进出公司，漫步在楼盘的甬道上，享受整洁有序、和谐平安的环境时，我们知道这和你们物业公司全体员工悉心维护、忠于职守是分不开的。
每当看到你们巡逻在公司、项目园区，每当看到停车场有序整齐的车辆，每当看到深夜里行政楼大厅的灯光，我们油然而生一种踏实和安全感。
当小偷在国际城撬门偷盗时，是你们及时发现、英勇制服，维护了小区的治安稳定，确保了业主的人身和财产安全。
当国际城地下车库淹水时，是你们秩序维护员一马当先，不怕苦不怕累，连续奋战，将公司财产损失降到最低，也保证了业主的切身利益。
当小偷在XX国际项目盗窃车辆时，是你们赤手空拳与之奋勇搏斗，虽身负重伤，仍坚决维护业主的利益，未让小偷得逞。
过去的一年，各种事件历历在目，你们的辛勤努力，为广大业主创建一个舒适、优雅、文明、安全的理想居所。回首过去，我们豪情满怀；展望未来，我们精诚合作。
20xx年，我们将一如既往，充分借助物业公司给予我们的帮助和支持，加强沟通与协作，为公司和业主提供更加及时、周到的服务。梦想不断延伸，脚步依旧执著。在新的一年里，让我们一同种下新年希望的种子，乘着和煦的春风，朝着灿烂的前景，奔腾捷进！祝物业公司全体员工身体健康，新春快乐，万事如意！
xxx
xxxx年xx月xx日
1.只介绍情况，正文为两分式，开头写概括，然后写具体事实或情况。
2.三分式，正文开头写概况，主体写具体事实或情况，然后对情况加以分析得出结论。
3.四分式 即在前一种形式的基础上在加上结尾部分，提出要求或希望。
在写作过程中到底采用哪种方式，可根据制文意图而定。事实或情况的叙述和分析是情况通报征文的核心和灵魂。要写好情况通报，需把握以下几点：
简洁入题，概括评价
情况通报的开头，一般无须长篇大论，主要是概述一下通报的内容，或叙述一下总的情况，简要写明做法或特点，取得的主要成绩，作出一个总的评价。比如，××军区《全区部队作风纪律教育整顿的情况通报》的开头(见所附原文，下同)，首先交待了这次教育整顿的总体情况：以“××××××”为内容，以“××××××”为重点，着力解决了哪些问题。然后对整顿之后取得的成绩做了一个评价：“各级抓管理工作的指导思想进一步端正，……成效明显”。简单地说，就是采用了“概况+成绩”的写法，开头行文，要注意三点：一是要概括，不能太具体;二是要简明，语言简洁明了;三是评价要中肯，不能夸大其辞，要为下文写“存在的问题”留下余地。
叙述“成绩”，先面后点
“主要做法和已经取得的成绩”，是情况通报的核心部分，通常是摆事实，采用叙述写法，把怎么做的具体方法措施写清楚，再把效果怎么样写出来就行了，不必议论，避免讲一些空洞的道理，要紧紧围绕“是什么”这一基本内容来写。
在叙述中，要注意层次顺序，一般是先总叙后分叙。总叙主要把面上的情况说清楚，有时可通过局部情况叙述来反映面上情况，但前面要加限制词，如“大多数单位”、“有的单位”等。为了增强说服力，在总叙以后，要选择比较典型的有代表性的事例加以印证，典型单位既可专指，也可泛指，事例要进行取舍，以求精当，重在摆事实，对一些过程可少写或不写。以《全区部队作风纪律教育整顿情况通报》中的第一点为例，从“军区安全工作电视电话会议后……传达到基层单位”谈的是军区各单位对这次教育整顿的态度——非常重视，思想认识统一，行动迅速。接着写各大单位共同采取的措施——普遍召开常委会或首长办公会，认真学习首长讲话……。为了更好地说明面上的情况，下面又专门讲了军区联勤部、装备部等单位为落实上级指示精神所采取的措施，即有重点地介绍了几个“点”，内容不长，点到为止，叙述次序清楚明了。在其后几个观点的阐述中，均采取了这样的模式：先面后点。这样，既可使阅文者了解全局，又可使之有重点地参照其他单位的做法，而且，对这些“点”的介绍同时也包含着表扬的成分，可谓一举多得。
“问题”点透，注意分寸
情况通报的第三部分一般是写“存在的主要问题”。“问题”，即工作中由于主观或客观因素造成的失误，或者需要解决的矛盾。情况通报中为了客观地反映情况，通常在写成绩之后，对工作中存在的问题进行必要的阐述。在阐述问题时，需要注意几点：一是问题要点透。不要出于私心把问题写得太抽象，或者看似问题实则不是问题。在写问题时可点到具体单位，也可不点，这要视情况而定。二是要注意措词恰当。不要为了突出问题就肆意夸大其辞，也不要为了掩盖问题而随意淡化。在《全区部队作风纪律教育整顿情况通报》中对问题的阐述，可以明显看到用笔的分量远轻于成绩，这是因为，这份情况通报的侧重点是“整顿”所收到的良好效果，但同时也不能对仍然存在的问题视而不见，所以，在叙述问题时，加了一些 限定词，像“有的”、“有些”、“不够”、“不同程度”、“一般性布置”等等，较好地把握了用 词的分寸;同时，对于问题比较严重的单位不照顾面子，点名批评，这样可以起到警示他人的作用。
“打算、要求”二者取一
情况通报的结尾，是“今后的打算或要求”。这一部分在写法上有几种形式。“今后的打算”是机关对于今后工作的安排。“今后的要求”则指机关对于主送单位的要求。这里的安排、要求等，在一份情况通报中，只会有其中一种，而不应同时都写，具体选哪一种，应视情况而定。
《全区部队作风纪律教育整顿情况通报》的结尾采用了“提要求”的写法，这样写跟整篇公文的基调相吻合。因为这份公文本来就是针对现实中存在的问题进行整顿后的一份通报，通过整顿，很多问题得到了解决，一些矛盾得到了化解，但从通报的第三部分“存在的问题”来看，这次整顿并不是一劳永逸的`，而且在整顿期间还出现了个别问题，这就说明“问题”在一些单位仍然存在，这些单位应将整顿工作继续搞下去，其他单位也应从中汲取教训，防止类似事情再次发生，因此，在结尾部分对全区部队提出要求自然就是题中应有之义。当然，究竟应采取哪种结尾方式，要根据公文的内容来决定，使之与全篇内容相一致。
《问责条例》是对党内法规制度的补充和完善，是一次较真碰硬的制度探索，让管党治党的责任更严更实。《中国xxx问责条例》是继新修订的《中国xxx党员纪律处分条例》，以及《中国xxx廉洁自律准则》之后的又一次党内制度创新，是深入推进从严管党治党的有力举措，是确保实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保障。那么，要抓住“四个突出”，严格问责。
首先，突出主体责任。《问责条例》条例是对各级党组织和党员领导干部的问责处罚，“落实责任”是《问责条例》的关键。各级党组织肩负着管党治党的主体责任，而党员领导干部则是推进管党治党的“关键少数”，二者相配合、齐使劲，才能真正管好党治好党。《问责条例》无疑是把党组织和党员领导干部的纪律规矩挺在了前面，勾勒出党组织和党员领导干部的“底线”。 其次，突出担当精神。“权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。”“把管党治党责任担当起来”，是《问责条例》的核心。构建权力与责任相适应的问责机制，是制度治党的必然要求，也是推进新形势下党的建设的内在要求。唤醒党组织和党员领导干部的责任意识、担当意识，找准责任边界，最终形成责任倒逼机制。
再次，突出问题导向。《问责条例》对于问责的范围作出了明确划定，主要围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面开展问责，对失职造成严重后果的、人民群众反映强烈的和损害党执政的政治基础的，既要追求主体责任、监督责任，还要追究领导责任。首次从党的制度层面规定，严肃追究三方责任。
最后，突出凝心聚力。《问责条例》的导向需要各级领导干部牢记使命、忠诚担当，就没有过不去的坎。强化广大党员领导干部和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，必须较真碰硬、传导压力。领导干部要履职尽责，党员要身体力行，只有心往一处
想，才能劲往一处使，只有“步调一致”，才能确保xxx的集中统一领导，不断巩固和加强党的团结统一。
让从严治党快马加鞭“权力就是责任，责任就是担当，让失责必问成为常态”，xxx会议审议通过的《中国xxx问责条例》无疑是向全体党员干部再次表明了党要管党从严治党的决心，再次回应了公众对于反腐倡廉的期盼。
在党忧党，为党尽职，为民尽责，本是党员干部的职责所在，但一些党员干部逐渐安于现状，不求上进，宗旨意识淡化，理想信念退化，思想认识腐化，甚至铤而走险触碰法律底线，这些现象都给我了们警示。常言道：“法不明则不治，令不行则不严”，问责条例就是以“明”的制度维护党的权威，以“严”的问责唤醒党员干部的担当意识，从而让广大党员干部在压力的层层传导下和制度的鞭策下不断增强责任意识和忧患意识，如临深渊、如履薄冰地好职、尽好责。
一个没有铁的纪律的政党，必定是没有前途的政党。中国xxx从建党之初全国57名党员，发展到今天拥有8700万党员的世界第一大政党，靠的是铁的纪律;从19建党到建党95周年，经得起一路的风风雨雨的考验，靠的是铁的纪律;从改革开放以来取得举世瞩目的成就到 “十三五”实现“两个一百年”的奋斗目标以及中华民族的伟大复兴，靠的是铁的纪律。实践证明，只有把严明的纪律摆在重要位置，不断自我净化，不断清除毒瘤，才能始终保持党的纯洁性和先进性。可以说，问责条例为严明党的纪律提供了制度保障，是对党内法规制度的补充和完善，让管党治党的责任更严更实。
喊破嗓子，不如甩开膀子，担当落实在行动上，梦想才能触手可及。动员千遍，不如问责一次，问责唯有动真碰硬，才能治病救人。相信在通向全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的快车道上，问责条例一定会让全党快马加鞭，打出担当作为好风气，开创奋发有为新局面, 回应人民群众的热切期盼。
公司各部门、车间，万盛新公司公司，新路标公司：
在20xx年的工作中，公司全体干部员工奋力拼搏，推动公司快速发展。本年度的“评先”工作，根据《公司优秀员工评选管理办法》，经民主推荐、组织评审和公司董事会认真审核，决定对刘德才等52名先进个人进行表彰。
一、公司优秀干部(10名)：投资管理部澹台生、七八车间高延锋、成品一车间王培川、财务部张立浩、精制二车间刘德才、万盛新公司王建锋、万盛新公司尹国胜、万盛新公司张赛、新路标公司卢军栋、刘环环。
以上人员授予公司优秀干部，颁发荣誉证书，各奖励奖金3000元。
二、公司级优秀员工(10名)：循环车间张军平、八车间李素梅、精制二车间薛果、精制三车间代卫彪、成品一车间陈卓、成品二车间何长发、精制一车间陈增、万盛新公司万仁云、万盛新公司闫程、新路标公司毛洪杰。
以上人员授予公司级优秀员工，颁发荣誉证书，各奖励奖金20xx元。
三、部门级优秀员工(31名)：证券部杨亚坤、人力资源部陈亦男、质量控制部翟方伟、仓储部陈建华、财务部杜书宽、采购一部孟帅、工程部李水、设备管理部倪晓勇、安技环保部冯军豪、动力部张占东、精制一车间刘伟、精制二车间虞贝、精制二车间王鹏飞、精制二车间孙孔、精制三车间潘哲、成品二车间耿中见、水处理车间李宾、七车间陈刚记、七车间石彦伟、循环车间杜洋洋、循环车间张欢欢、循环车间张天位、循环车间裴占立、循环车间李书臣、万盛新公司党娟、万盛新公司马利、万盛新公司陈爱景、万盛新公司陈新生、万盛新公司王天虎、新路标余海、新路标孙万恒。
四、公司营销贡献奖(1名)：市场部蒋相丽。
以上人员授予部门级优秀员工，颁发荣誉证书，各奖励奖金1000元。
在以上这些受奖者身上，集中体现了“真诚、创新、求实、奉献”的公司精神，体现了脚踏实地、埋头苦干的扎实作风，体现了良好的职业道德和精湛的职业技能，他们不愧是我们全体员工学习的榜样。
公司董事会、党总支、工会号召全体员工要以先进模范人物为榜样，开拓创新、奋力拼搏，脚踏实地，迎接新挑战，为加快公司的发展再立新功。
最后，再次向获得表彰的52位员工表示祝贺。谢谢大家!
xxxx
年 月 日
尊敬的各位来宾，亲爱的员工们、朋友们：
大家晚上好！
春花含笑意，爆竹增欢声，在这样的一个喜庆的节日里，我们汇聚在此，共同庆祝20xx年新一年度的到来。值此佳节之际，我代表领导班子，向全体员工和一直支持我们的新老朋友们，致以新年的问候和祝福，祝愿大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，万事如意！
在过去的20xx年，作为公司的创业阶段，我们面临着重重困难，外部市场的激烈竞争，内部设备短缺，都造成我们的举步维坚，但是我们所有的员工能够紧紧的抱在一起，坚持我们自己的理想及信念，用我们的坚强毅力，和不怕苦，不服输的工作作风，在新老朋友的支持配合下，还是取得了一个丰收的20xx！我们超额完成了年度计划，为公司打开了市场大门，这就是我们的胜利，我为全体员工感到自豪，并向所有支持和配合我们的朋友们致以最崇高的敬意！20xx年新的一年，新的气象，还有一个新的征程。我们的未来是光明的，是喜人的。春敲起了战鼓，年吹响了号角！我们把愿望写在今天，听事业的口哨响起，和祖国一起在明天的跑道上冲次！不管汗能流多少，也不怕血可洒许多，我们在今天铭刻下人生的理想，并为此奋斗到底！
最后，再次祝愿全体员工、宾客新年快乐，合家幸福！
凯歌高奏辞旧岁，豪情满怀迎龙年！乘着国昌盛的东风，我们送走了硕果累累的20xx年，迎来了充满希望的20xx年。在我国改革开放的伟大进程中，20xx年的*写下了精彩篇章，面对复杂多变的国内外环境和自然界的严峻挑战，中央、*团结带领全国各族人民沉着应对、开拓进取，取得了全面胜利，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击的成果，保持了经济社会发展的良好势头，展现了社会主义*的巨大活力。xx，对于一个伟大的国家，灾难不仅带来挑战，也历练国家能力；对于一个坚强的民族，灾难不仅意味风险，也砥砺民族精神。对于一个新生的企业，灾难不仅象征着死亡，更带来了机遇与希望。
20xx年是xx的发展年，也是xx机遇年。这一年行业的整顿变革动荡了整个市场环境，突发事件的袭击让公司上下都如履薄冰，然而我们经受住了考验，在面对巨大问题的时候，我们更多的＇是在解决问题，而不是逃避现实。在行业凋敝复苏的这段岁月里，我们抓住了这次机遇，我们也接受住了来自外界的考验。如果说行业整顿和媒体事件让我们真切感受到了创业不易，生存艰辛的话，那么，可以肯定的是，我们在这次事件背后更加懂得了真诚和责任的深远意义。20xx，我们走过了坎坷，走过了荆棘；20xx，我们体验严冬暖夏，春暖花开。在这不*的20xx年里，您陪我们走过了风雨，经历了彩虹，见证了阳光！您的支持和信任让我们在这一年里战胜了困难，收获了真情！xx全体同仁感谢您！
新的一年，竞争与发展同在。我们将以“诚信创业、追求卓越”的企业精神为指导，坚持“创造高品质绿色生活”的企业宗旨，为实现“弘扬环保理念，助力健康*”的企业使命而不懈努力，力求实现“健康长寿行业的领跑者”的企业愿景。为广大顾客亲人们提供更优质的产品和更高效的服务！“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。在此，xx一直关心、支持和帮助我们发展的顾客亲人、朋友、以及合作伙伴表示衷心的感谢！祝大家新年快乐！万事如意！
全体员工：
3月20日上午和4月2日上午，公司先后发生两起员工打架事件，造成了极坏的影响。
据查，3月20日上午，供销科黄xx因加班费一事，与生产科唐xxs发生争执，唐对黄骂出脏话，黄就动手打了唐xx一耳光，双方当场在供销科办公室扭打起来。4月2日上午，总装车间员工肖国xx小推车领料一事，与xxx发生争执，肖xx动手将xxx当场打晕，造成xxx受伤休息半天。
根据公司“安全生产、文明办公”的精神，按照公司《加强内部管理若干规定》的要求，员工在上班时间不准打架斗殴，肖xx等人无视上述管理规定，上班期间打架斗殴，造成极坏的影响。为严肃公司纪律，规范员工管理，经研究决定，对打架事件作如下处理：
扣打架事件当事人供销科黄xx四月份岗位工资100元，扣企管科唐xx四月份岗位工资50元，罚责任部门供销科100元;
扣打架事件当事人总装车间肖xx四月份岗位工资100元，xxx受伤休息半天，扣当日工资元，由肖xx承担;罚责任部门总装车间100元。
望公司全体员工引以为戒，杜绝类似事故的再次发生。
特此通告
xx公司
《中国xxx问责条例》心得体会：强化问责贵在鞭策问效
xxxxxx28日召开会议，审议通过《中国xxx问责条例》。xxx中央主持会议。会议指出，权力就是责任，责任就要担当，忠诚
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