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20_年边坡地质工作总结
一、20_年边坡地质工作主要完成了以下工作：
1、完成了20_年生产补充勘探
20_年设计施工钻孔8个，计划进尺1630米。4月25日开始施工，实际施工xxx完成钻孔9个，进尺1640米。本次勘探修正了F61断层，在39勘探线位置，断层南移30米，40勘探线断层南移67米。
同时，在采场东区发现一新断层，倾向南偏东，倾角40—70度，对其延伸情况将继续追踪。
2、疏干井施工工程
20_年疏干计划原设计在采场东北帮施工五口疏干井，对20_年计划所采煤层进行疏干，提高煤质，降低水害对原煤生产的影响。4月份于采场北帮946施工了第一口疏干井，于5月28日验收，但验收成果并没有预期理想，由于水量小，对煤层疏干作用并不显著。我们及时调整了计划，将剩余四口疏干井位置安排到北排土场西侧，用以解决目前北排降尘问题。
3、地质写实工作
（1）、20_年写实工作增加了地质剖面的工作，根据现场揭露的台阶，仔细观察揭露的岩层，用卷尺测量、仔细观察描述岩层的岩性特征、构造并记录下来。
（2）、经过写实发现F68断层有2-4个断层面，33勘探线-37勘探线断层南移12-22米，38勘探线-39勘探线北移动6-11米，断层产状倾向在330°-355°之间，倾角在42°-62°之间。在写实过
程中发现断层面光滑如镜，中间有粗砂岩层，比较松散,有水溢出，砂岩含水呈饱和状态。
（3）、F61断层南移30-40米，断层面清晰，由于F61断层南移距离较大,所以这个发现对采矿设计有很大帮助.(4)、在写实的同时也修正了F8断层的延伸情况,F8断层歼灭点可能在35勘探线到36勘探线之间.在写实的过程中发现采场由许多小断层，和一些倾向比较大的煤层，这样对生产也产生了一些小的影响。平常应多注意观察这些小的地质构造，争取找出一些规律。
(5)、测量煤层顶底板
根据现场测量发现有个顶板变化较大,而且顶板和地质报告上的标高也不太符合.也大量记录了一些煤层的缺失情况.（6）、对南帮所有台阶钉勘探线木桩,以便在有利于现场工作的开展.4、外包测量硬岩
根据开采深度的加深,采场内硬度较强的一些岩石逐渐揭露出,由于岩石硬度较强这样对生产剥离造成了很大影响,同时外包剥离成本加大,公司为了大家的利益,根据现场情况测量硬岩石的范围.二、20_年边坡地质工作计划
1．积极完善地质储量核实工作，计算煤量损失，及开采情况。2.完成揭露采场台阶的剖面写实工作.对揭露的断层加以修改以便达到更准确的位置.三、工作中存在不足
刚开展地质写实工作，由于经验还不是特别丰富，造成部分写实工作拖后。同时由于地质写实工作人手少，没有专用车辆，有时顾此失彼，忙了一边而丢了另一边，由于现场数据较少，对有些地质构造没有太xxx性，明年工作中需要及早计划、统一安排，保证地质写实工作的完整性及连续性。
四、工作中需要解决的问题
主要有两方面：
一、是由于专业知识有限，希望领导多安排一些去其他单位学习的一些机会。
二、人手不足，而需要完成的工作量大，存在顾此失彼的现象，需要增加人员。
三、地质写实没有下坑的专用工程车辆，不能保证及时及充足的现场时间，下现场时间也不确定，对各项地质写实资料的及时性和准确性造成影响，这是在20_年需要解决的问题，希望领导重视。
20_年12月12日
矿产资源执法监察工作调研报告
磐石市地处半山区，矿产资源比较丰富，目前已发现的矿产有44种，硅灰石、方解石、石灰石、石墨、镍矿等赋存的储量居全省前列。目前有矿山258个。
矿产资源的开发给我市的经济发展带来了较好的效益。同时由于矿山数量多，分布面广，也给矿产资源的执法监察工作带来了新的课题。
目前矿产资源违法开采现象还时有发生，矿产资源执法监察工作还存在着一些问题和薄弱环节。主要表现在：
1、矿产资源有关配套的法规不完善，操作性不强。《矿产资源法》颁布实施以来，尤其是xxx“三个办法”出台以后有关矿产资源方面的法律法规不断完善使执法监察工作有法可依。
在实际工作中，我们依照上述法律法规和《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》来查处和办理矿产资源违法行为案件。在查处无证采矿的案件中，常常遇到这种情况，一个人无证采矿刚刚开采三天就被发现；而另一个人同样无证采矿已经干了三个月，在处罚时应按照《省条例》四十五条规定除没收采出矿产品和违法所得外可以并处8万元以下罚款。
由于法规规定的比较笼统，所以操作起来不太好把握，同样性质的无证开采在处罚时当然对造成损失大的要加重处罚，但对造成损失少的或没造成损失的又该处罚多少呢？所以很难把握，往往给人造成执法监察工作随意性大，罚款可多可少，缺乏严肃性。
2、目前存在的一个普遍问题就是采矿权非法转让问题。xxx“三个办法”已经明确规定了采矿权转让的管理办法，但是一些采矿权人，尤其是一些私营矿山的业主受到利益的驱使，无视法律规定非法买卖矿山，非法转让采矿权，从中牟利。
目前相配套的地方性法规还不完善，在依法办理转让方面还存在着一定的难度。在实际工作中我们也曾遇到过这种情况。
有的矿山老板将矿山卖掉后，带着钱跑到外地去了。在查处过程根本找不到卖方当事人，而《矿产资源法实施细则》第四十二条，第三项和xxx《探矿权采矿转让管理办法》第十四条的规定违法行为人是卖方，所以对买方的处理只能是吊销采矿许可证，而原发证机关又是上级机关，所有这样的案件在处理上很难操作和办理。
3、在我们实际工作中经常会遇到一些法律法规所不允许的违法行为，而这些法律、法规对这种行为没有规定法律责任，所以在执法监察工作中，对这些违法行为不能处罚。例如《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》第四十条规定：任何单位和个人不得为非法采矿者提供勘查资料，电力和火工材料。
对于这些助纣为虐的行为，法律没有规定如何处罚，只能是批评教育，所以造成你说你的，我干我的，起不到真正教育作用。也给执法监察工作带来难度。
4、机构改革后，磐石市地矿局仍单设，但属于事业单位。由此，执法人员没有公务员身份，虽有政府授权，但发生诉讼就可能有败诉的可能。对矿产资源执法监察工作的建议：
（一）建立一支高素质严格执法监察的队伍。矿产资源执法监察是矿产资源管理工作中一项非常重要的工作，对保护矿产资源，促进社会经济发展起到积极的推动作用，所以建立一支高素质具有执法资格的执法监察队伍是做好矿产资源执法监察工作的关键。
一、我市主要矿产资源的基本情况
鞍山矿产资源占有比大，资源型城市特点突出。我市矿产资源种类比较齐全，开发历史悠久。目前，鞍山已发现矿产58种，占全省已知110种矿产的53%，占全国171种矿产的34%。其中，铁、菱镁、滑石、玉石等主要四大矿种为优势矿种，储量大，质量优，位居全国或世界前列。全市各种矿产保有资源储量119 亿吨，其中铁矿保有储量为74亿吨，居全国首位，主要分布于我市城郊地区，分别占全省、全国的77%和18%;菱镁矿保有储量为36亿吨，主要分布在海城、岫岩等地区，分别占全省和全国的88%、79%;滑石保有储量3900万吨，分别占全省和全国的95%、19%;玉石现有保有储量16万吨，以上矿种按城市比较均居全国首位。
矿产资源开发利用为我市经济发展提供有力支持，成为重要支柱。目前我市已开发利用了24种矿产，现有国有、集体和私营矿山企业431家。按矿山开采规模统计，大型矿山企业9家，中型矿山企业1家，其他均为小型矿山企业。全市矿产开发总生产能力4200万吨/年，20xx年矿石总产量为3374万吨，占全省矿石总产量的20%。矿产资源开采工业总产值亿元，占全市工业总产值的6%;矿业工业总产值为亿元，职工总人数近11万人，分别占全市规模以上企业工业总产值和职工总数的和，是全市经济的重要支柱产业之一。矿产资源开发利用为我市经济发展、人民生活水平提高做出了重要贡献。
二、我市矿产资源管理工作得到加强，取得一定成绩
市委、市政府根据我市资源型城市的特点和优势，依托资源优势，明确振兴发展方略，把钢铁工业、矿产品加工业作为支柱产业，大力推进工业强市方略，完全符合鞍山发展实际，为加强我市矿产资源的合理开发和综合利用，指明了目标和方向，不断推进了矿产资源管理工作。
1、广泛开展矿业普法宣传教育，加强规划编制和管理工作
矿产资源是国家的宝贵财富，是社会主义市场经济建设的重要物质基础。针对多年来在矿产资源勘查和开发利用中存在的问题，国家在1986年出台了《矿产资源法》，并于1996年作了部分修改，使矿产资源的开发利用有法可依，管理工作走上法制化轨道。
市委、市政府非常重视《矿产资源法》及其配套法规的宣传普及教育。针对我市的实际情况，近年来采取领导出面宣传、编制宣传资料、利用新闻媒体、办班培训等多种形式，广泛开展了《矿产资源法》及其配套法规的宣传教育工作，增强了依法采矿、依法勘查的观念，澄清了在一些干部群众特别是部分采矿者中存在的一些模糊认识，矿产资源合理开发利用保护意识得到较大增强。
为认真贯彻《矿产资源法》，市矿管部门通过开展多项调查研究，编制了《XX市矿产资源总体规划(20xx—20xx)》，对鞍山矿产资源的开发利用和保护，起到了重要作用。同时，还大力加强地勘项目的投入和矿山开发中科研新技术推广工作，在培养和建立矿业权市场方面做了不懈的努力和探索。市矿管部门克服了人员少、工作面大等困难，积极努力，扎实工作，使我市矿产资源各项管理工作走在全省前列，多次受到省有关部门的表彰。
2、加强矿业管理力度，对乱采滥挖企业进行有力的整顿
结合贯彻实施《矿产资源法》，从1988年开始，全市开展矿业秩序治理整顿，加强矿产资源开发利用监督管理，先后进行了矿山企业定立、划界、发证，清理整顿“五小”矿山企业，核查矿山储量、编制矿山企业开发利用方案，矿业权进入市场，改变矿山行业准入方式等内容的较大规模秩序整顿，共计取缔清理各类小矿山企业400余家，乱采滥挖、破坏资源的现象基本得到了遏制，实现了采矿秩序的基本好转。
各县(市)区政府也积极采取措施进行矿业秩序治理。XX市政府近年来通过坚持标准，严格执法，关闭了一批规模小、技术含量低、工艺落后的小矿山企业，矿山企业已由500多家，减少到不足200家;特别是主要矿种菱镁、滑石开采企业共注销38家，占企业总数28%。岫岩县从1992年开始对岫玉加强管理，专门成立管理机构，出台岫玉保护条例，按计划严格限量开采，清理整顿23家小玉石矿。XX区政府通过治理整顿，取缔清理各类小矿山30余家。今年以来，为解决小矿山乱采问题，积极与鞍山矿业公司开展合作，推动区内矿山企业整合，组建股份制企业。
3、改进技术，更新设备，矿产资源开发利用水平有较大提高
我市矿产资源虽储量丰富，但可直接利用的高品位矿石并不多。如我市铁矿主要是贫矿，品位大都在30%—34%。近年来，以鞍山矿业公司为代表的大中型矿山企业，重视抓好技术革新改造，成效很大，回采率、贫化率、选矿回收率等“三率”指标均达到国家要求。鞍山矿业公司近4年投资亿元，进行技术改造，在矿山开采技术和选矿工艺技术上取得了突破性进展。尤其是贫赤铁矿选矿工艺技术已达到国内同行业领先水平。其中，赤铁矿精矿品位达到以上，磁铁矿精矿品位达到以上，品位已超过了进口矿。齐大山选矿厂的选矿工艺改造后，铁精矿品位由提高到，20xx年获国家科技进步奖，破解了持续几十年的世界性难题。
我市菱镁矿开发企业有390多家，但原来大部分企业都是卖原矿，产品附加值低，一吨只卖十几元。近**年来，经政府有关部门的积极引导，我市的菱镁产业无论在规模还是档次上，都有了显著的变化。经初加工、精加工的菱镁制品大幅增加，高附加值产品比重逐年上升。我市岫玉的开发利用水平近年也不断提高，原来只分6个等级，800元—3000元一吨，经过加强管理，评选为候选国石，提高工艺水平，废料利用，现岫玉原料分30多个等级，竞价销售，价格普遍增长10 倍，最高达10万元一吨。
4、矿山环境治理和生态恢复工作有较大进展
各级领导重视积极推进。市委、市政府把矿山生态恢复作为我市可持续发展和创建国家环保模范城市的重要工作来抓。主要领导多次对矿山生态恢复情况进行检查指导，并积极参加矿山复垦活动。市政府每年都以环境保护任务书的形式与有关县(市)政府和重点企业签订矿山生态恢复任务，确保年度任务完成。20xx年以来，我市开展了以向城市沙漠化宣战为重点的矿山生态恢复工程，目前，共投资万元，累计完成矿山植被恢复公顷。近年来，各县(市)区政府逐步将这项工作纳入日程，积极制定有关规划和制度办法，积极推进这项工作。
有关单位加大治理力度。近年来，有关矿山开发企业充分认识生态恢复工作的重要意义，本着开发与保护并举的原则，不断加大植被恢复的力度。鞍钢矿业公司制定了五年矿山复垦规划，20xx年以来投资2900万元，复垦率达。齐大山铁矿近几年绿化面积达221万平，恢复植被50万平，先后被评为省先进绿化单位。矿业公司去年投资6000万元，积极上环保设备，进行除尘、污水排放治理，治理杨柳河、实现污水零排放。东烧厂污水处理投资1亿元，实现水循环利用，每年节省水费600万元。XX区西鞍山铁矿近几年在环境治理上狠下力气，投资近百万进行植被恢复。
社会各界积极参与。市环保局等有关单位积极组织协调社会各界支持参与矿山生态恢复工作。特别是今年在鞍钢东鞍山铁矿前峪尾矿库组织了大规模的全民义务植树活动，全市有175家单位，2万多人次参加，共植树近20万株，植树面积30余公顷。社会各界包括外国朋友先后营造了政协委员林、青年林、友谊林，扩大了这一活动的影响。有关媒体对这项工作及意义积极进行宣传报道，并参与活动组织，形成保护矿山、绿化矿山人人参与的良好氛围。
三、我市矿产资源管理存在的主要问题
关于市矿产资源管理情况的调查报告关于市矿产资源管理情况的调查报告1、矿产资源开发利用还缺乏可持续发展的战略思考和权威性长远规划
经济发展与资源供给矛盾逐渐显现。由于近年来钢铁热升温，经济增长步伐加快，一些主要矿产资源已面临短期内大量消耗，后续资源不足问题。如铁矿资源，鞍山地区目前铁矿保有资源总量74亿吨，可采储量亿吨，经过多年开采，储量已大幅下降。鞍钢主要铁矿如东鞍山、大孤山等均处于矿山开采后期阶段，赤贫矿、难选矿多，采掘困难，生产能力逐年下降，不能满足鞍钢的矿石需求。如以现开采量按“”后期鞍山地区年产1800万吨钢计算(其中鞍钢1600万吨，地方200万吨)，每吨钢需用5吨矿石，每年需用矿石9000万吨。鞍山境内可采铁矿资源只可考虑40余年。如按钢产量递增计算，服务年限还要缩短，加上无序、随意开采，造成浪费，用不上二、三十年，铁矿资源就将面临枯竭的危险。
优势矿种情况不容乐观。我市菱镁矿储量亿吨，探明储量23亿吨，其中12亿吨由于历史原因开发经营权归XX市，我市可开采的菱镁矿只有11亿吨。全市菱镁矿年开采量400—500万吨，但在开采中高品位矿石只用大块，碎矿及低品位矿石没有充分利用，浪费一半以上，按此计算，每年菱镁矿消耗近 1000万吨，本世纪内菱镁资源将消耗殆尽。岫岩玉石矿是岫玉开采的主体矿山，开采量占岫玉的80%以上，到目前已基本采完，现处于残采阶段，其余生产矿山的开采量很小。虽然岫岩县近几年采取了限量开采措施，但现有保有储量已不能满足玉石开采和加工产业长远可持续发展的需要。上述主要矿产资源如现在不采取措施加以保护，很快就会开发殆尽，就无法对历史和后代负责。
2、乱采滥挖矿产资源问题仍然比较严重
开采矿山布局和企业规模不合理。我市小矿山企业数量多，全市小型矿业企业占95%以上。小型矿山企业多数开采不规范，乱采滥挖，大矿小开，使矿产资源开采利用的计划性、科学性受到极大的干扰和损害。鞍钢有的规划后备矿山，现被众多个体矿山企业开采。西鞍山铁矿储量大，现被几家小矿山企业分割开采，仅西侧一个山头，就有相邻5家企业开采。XX区齐大山镇胡家庙铁矿也被20多家小矿山企业分割开采。在岫岩县偏岭镇一个山头上就有8家菱镁矿企业开山挖矿。
探采技术落后，资源浪费较大。小矿山企业由于技术力量薄弱，导致矿山技术落后，有的不按照批准的设计进行施工，疏于管理，矿山开采不分层，不分段，采富弃贫，采剥比失调。由于利益驱动，一些小矿山企业为降低成本，剥岩随意排放。鞍钢东鞍山铁矿平均每开采一吨矿石需60元，个体小矿山只需28元。所以一些个体矿山哪矿好挖哪，挖出就卖，实行掠夺式开采。我市菱镁矿由于排岩无序，总亏欠剥岩量为3500万吨，由于剥岩欠账太多，采矿难度加大，将有一些矿山企业无法继续开采。胡家庙地区由于被众多小铁矿开采，该地区鞍钢做铁矿后备矿山收回后，需投资8000万元，才能把剥岩处理好。岫岩玉矿开采仍沿用传统的爆破方法，对宝贵的资源造成很大浪费。
3、矿山生态环境破坏仍然十分严重
迄今为止，鞍山地区矿产资源大规模开发利用长达半个世纪之久，遗留问题多，治理难度大。在长期的矿石开采、选矿加工过程中，大量的废弃物不仅占用土地，破坏原有的生态植被，产生的扬尘和粉尘及废水、尾矿粉、排岩还对周边空气环境和水环境造成严重的污染。
铁矿开采严重破坏城区环境。鞍XX区周边五大铁矿分布位置从鞍XX区东北到西南呈半月形包围着XX市区，距市中心直线距离最近2公里，最远12公里，全部都在624平方公里的城市建设规划圈内。据了解，齐大山、眼前山、大孤山、东鞍山四大铁矿破坏土地的面积达平方公里，历年累计废石堆积量17亿吨;尾矿库区破坏土地面积平方公里，累计排放尾矿砂8亿吨。这些固体废弃物堆积如山，环绕东南部大半个城区，成为鞍XX区和周边乡村主要污染源之一，影响范围达150平方公里，给鞍山社会经济和旅游业造成严重的负面影响。
菱镁矿开采严重破坏生态环境。在我市海城东部山区和岫岩县一些乡镇，由于菱镁矿开采，对农村生态环境也造成了严重破坏。在这些地区随处可见开山采矿，满目疮痍。进入岫岩偏岭镇远远望去，到处冒烟，山体支离破碎，可谓“神州有日月，偏岭无晴天”。当地干部说，偏岭镇现在虽然是岫岩经济最发达的乡镇，但再过二、三十年后，这里树木砍掉了，庄稼不长了，地下水没有了，将是岫岩县最不适宜人居住的地方。
小选矿厂污染严重。目前我市除鞍钢几个矿山选矿厂外，约有40多家小选矿厂，这些小选矿厂没有尾矿库或尾矿库容积小，毁林毁田，技术水平低，资源利用率低。他们除固体废物排放及扬尘污染外，还污染河道、地表水。如我市XX区唐家房、千山镇、齐大山镇几个选矿厂建的较多地区，过量开采地下水，造成水位下降，当地四、五万人吃水困难，导致部分居民为吃水上访，影响社会稳定。
4、矿产资源缺乏充分有效利用
矿产品深加工不够。以镁砂为例，目前，全市菱镁行业的镁制品精深加工率为30%左右，大部分小企业都处在初级加工阶段，产品以耐火材料为主，主要生产轻烧镁粉、重烧镁粉、电熔镁砂等初级产品，附加值较低。而高附加值、高科技含量的中、高档镁砂、耐火镁砖等矿产品生产能力较小，没有达到规模效益，在国际市场走俏的金属镁、氧化镁等镁制品更少，卖原始资源。近几年，大多矿山企业基本还是原料输出和产品初加工为主。目前，出口产品大部分都是初级产品，深加工企业的数量和产品所占的比例较低。作为排名候选国石第一名的岫玉，工艺水平虽比以前有较大改进，目前工艺水平总体不高，玉镯、玉枕、玉坠等低档次产品仍然较多，样式陈旧、重复、雷同。真正具有艺术品位、称的上精品的仍然较少。由于设备比较落后，当地岫玉加工专业技术人才较少，大部分岫玉制品仍比较粗糙，加上缺乏宣传力度，在销售市场上价格较低。
次生资源缺乏综合利用。在铁矿采矿、选矿企业中，一些难选矿、伴生矿、表外矿因大多废弃，都没有得到有效利用。鞍钢四大矿山5个大型排岩场堆积的岩渣和6 个大型尾矿库的尾矿总量大，堆积时间长，仅东鞍山尾矿库就有100多米厚。这些剥岩和尾矿中，都有可利用的价值，如尾矿中含有7%—8%的铁矿粉，有些剥离岩可作建筑材料和铺路用，但这些岩渣和尾矿也没有得到有效开发利用。在菱镁矿开采中产生的碎石、高硅矿石和高钙矿石，可用做菱镁建材和不定型耐火材料的原料，也没有得到开发利用，大部分都废弃扔掉。菱镁矿在煅烧过程中有50%以上的二氧化碳气体排放到空气中，对环境污染很大，如果回收起来利用，是价值较高、用途较广的产品。
5、管理体制不完善和监管力度不够
我市在矿产资源管理体系上存在薄弱环节，导致矿产资源监督管理某种程度上的混乱、无序状态，监管不到位。
条块分割，监管薄弱。目前我省在矿产资源管理上实行条条管理，铁矿、菱镁矿、玉石矿取得探矿权、采矿权、选矿权都由省里审批发证;而市矿管部门在行政上实行块块管理，因此在矿产资源监管上有时脱节。这样往往造成各有关部门在应履行的监管职能上职责不明确。据了解，我市目前的40多家小选矿厂，90%以上没有按照国家有关规定做正式环评报告，也没有合法审批手续。
法律法规不完善，管理职责不明确。原《辽宁矿产资源管理条例》规定建选矿厂应到当地地矿部门办理，但后来由于省有关部门把此规定取消，造成小选矿管理没有法规依据。一些个体企业受钢铁热升温，利益驱动影响，匆忙投资上项目，更加剧了小选矿厂管理失控、无序的局面。另外，在矿山环境恢复方面，目前我国颁布实施的有关法律法规仅是一些原则性的条款，缺少专门针对矿山环境保护、土地复垦、植被恢复等条例或实施细则，致使矿山环境行政管理执法主体、权益处置、资金来源及管理、法律责任等监督管理缺乏法律依据。
四、关于加强矿产资源管理的建议
我市矿产资源比较丰富，而且比较集中，发展经济具有得天独厚的资源优势。如何发挥好这些资源优势，保障矿产资源的有效和长期供给，是关系经济安全、经济社会可持续发展的长远大计，为此，特提出如下建议。
1、树立科学发展观，实现矿产资源合理开发、利用
树立科学发展观，加强矿产资源管理是当前一项重要而紧迫的任务。矿产资源不可再生，科学发展观对矿产资源强调统筹兼顾。一方面要适应经济快速增长的要求，另一方面要求矿产资源的有效开发与供应，不能以乱采滥挖、牺牲环境为代价，实现矿产资源的可持续利用。我市虽然矿产资源比较丰富，但面临的资源形势仍将比较严峻，如不采取有效措施保护开发利用，再过三、五十年我市也将会面临资源枯竭的严重问题。应充分认识资源环境问题对经济和社会发展的制约作用，以科学发展观指导矿产资源监督管理工作，对我市矿产资源开发利用现状保持清醒的认识。吸取资源枯竭城市的经验教训，警钟长鸣，未雨绸缪，既立足现在，又要放眼长远，不断加大矿产资源监督管理力度。市委已经明确了我市建设“一个基地、三大产业”的总体目标任务，我们应据此进一步理清我市矿产资源开发利用的方向，加快可持续发展的研究，明确现阶段工作的重点，完善各类矿产资源中长期发展规划，依据国家有关法规，强化各项政策措施，进一步加强全市矿产资源宏观管理。对我市特有的铁矿、菱镁矿、玉石矿等矿产资源，从可持续发展的战略高度进行周密的科学的论证，制定和完善我市矿产资源开发规划，制定相应的管理办法，实行总量控制，配额管理，有序开发利用，掌握市场主动权。同时，应加大投入，加强矿产资源的勘查调研工作，进一步探明储量，摸清底数，建立我市矿产资源战略储备。还应学习国内外的一些明智做法，大力压缩本国、本地的矿产资源开采量、生产量，尽可能多地利用外购资源，进一步提升矿产品加工水平，以应对日益加剧的能源资源危机，实现我市经济社会的可持续发展。
2、加强资源整合力度，推动规模化、集约化开发利用
我市主要矿产资源储量较大，矿产地分布相对集中，开发利用条件好。特别是铁矿适宜大型化、规模化经营。因此，我们在资源开发利用上，应发挥鞍钢等大企业、大矿山的技术设备，消化风险能力等优势，做好资源优化配置，从源头上避免乱采滥挖现象。建议市委、市政府要打造百年钢城，在资源利用上，应优先支持、扶持鞍钢发展生产，质量好的、储量大的资源应优先配置给鞍钢，鞍钢已开发矿区和国家已明文规定的鞍钢后备矿区由鞍钢开发。鞍钢应充分利用好自有资源，降低生产成本，对现有矿山进行调整，挖潜改造，保持稳产增产，延长大矿山的使用寿命。同时，要加强规划后备矿山，周边矿山的开发利用。政府在政策、征地等方面应给予大力支持，对有关进行资源整合项目应积极推进，提供便利条件。学习借鉴XX市采取“南停北整”的政策，实行统一规划，规模开采，大矿大开，并有意保留一部分矿区作为战略资源予以封存保护，不许开采。
3、加强小矿山企业治理，强化监管措施
我市民营矿业开发及矿产品加工企业近些年发展较快，占我市民营经济总量的20%，对发展经济起到重要作用，但这些民营矿业开发企业，基本都属于小规模企业，在创造社会财富同时，也带来环境破坏和经济秩序的混乱。因此，我们在肯定这些小矿山企业在经济发展中的地位和作用的同时，应采取符合我市市情的政策措施，加强监督引导。
从严掌握标准，严把准入条件关。建议有关部门对矿山开采企业的资金、设备、技术、勘查、环保等应按国家产业政策和有关法律法规严格审查。在矿山开发中应设立新台阶，应依据国家产业政策和标准，确定一个适当规模标准，小于此规模的项目不批;对小矿山的整治学习xx市的做法，确定一个标准严加限制，低于标准的矿山一律关闭。
整顿小矿山企业，严禁乱采滥挖。建议对小矿山企业进行全面整顿，对采矿证到期不具备条件的小矿山企业不再续发;对技术水平较弱的小矿山企业积极引导和鼓励，采取联合经营、股份合作等形式走规模化集约化办矿之路。应发展适用、先进的工艺技术，提升小型矿业的装备水平和机械化水平。要全面推进改革采矿方法，禁止落后的浪费资源的采矿方法，因矿制宜，有针对性推广正规采矿方法，提高回采率;要淘汰关闭污染环境的小选厂、小冶炼等，使小型矿山的技术水平上一个新台阶。XX市采取“压小扶大”的政策，依法关闭了布局不合理、达不到规模、达不到环保标准的小企业，扶持大企业的做法值得我们借鉴。
科学规划，严格监督。要根据我市矿产资源勘查利用与保护规划进行小矿山布局调整，学习xx市的做法，在禁采区、国家和省级自然保护区的核心区，重要风景名胜区、文物保护区、地下水禁采区和重要交通干线两侧的景观可视范围内，要一律撤出，禁止开采;对零星分散资源，通过指定开采范围进行资源整合。政府有关部门应不断加大执法力度，严格监督检查，对违法违规开采，破坏矿产资源的行为进行严格查处。
4、发展循环经济，大力推进矿产资源合理开发利用
我市已确定了发展循环经济战略的构想，并制定了试点工作方案，应抓紧在全市生产企业，特别是矿山企业推广实施。应结合我市实际制定建设循环经济型示范企业、生态工业园区和资源循环型社会的具体实施方案、措施。形成相应的鼓励性政策和制约性政策，对发展循环经济、综合利用矿产资源的企业，政府有关部门应搞好服务，积极扶持、鼓励。对生产矿产深加工产品的企业在政策上、税费上应学习xx市和XX市的做法，先交后免，给予支持，用以推动矿产资源合理充分有效利用。应引导和鼓励铁矿山企业制定综合利用计划，重点搞好尾矿等有用成分再选和岩渣回收利用。在镁矿行业将精深加工纳入发展规划，学习xx市建设国家镁质材料产业化基地的一些做法，加强组织领导，制定有关规划和政策，积极推进组织实施新建重点项目。应推进科技经贸合作及院校合作工程，推动企业规模化进程。加快技术创新，拓展产业链条，不断提高其产品科技含量。应充分利用、发挥鞍山科研院所的作用，搞好我市矿产品科研开发，综合利用。岫玉加工应进一步向产业化方向发展，在加强规范市场、引进外地人才、加大宣传力度的同时，应加强本地人才的培养，不断提高工艺加工水平，使岫玉制品真正无愧为国石的称号。
5、加大矿山生态恢复工作力度，促进资源开发与环境保护的协调发展
在矿山开发中应坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，正确处理近期与长远、局部与全局的关系，把矿产资源开发利用与环境保护紧密结合起来，统筹安排，协调推进，实现矿业的持续健康发展。
关于市矿产资源管理情况的调查报告各类报告明确目标，科学规划，把矿山环境保护作为一项重要任务来抓。应结合我市矿产资源开发利用管理工作实际，抓紧开展矿山环境调查与评价，摸清底数，制定矿山环境保护规划，并纳入我市国民经济和社会发展规划。矿山企业是矿山环境保护与治理的直接责任人，要抓紧制定本企业矿山环境保护与治理规划，采取有力措施，切实保护好矿山环境。对开发造成的矿山环境破坏，有计划、有步骤地进行治理，使矿山及周围、我市城市环境质量明显改善，重点开发区的环境污染及生态环境恶化的状况基本得到控制。
加强法规和制度化建设，全面推进矿山环境保护。建议市政府要依据《环境保护法》、《矿产资源法》、《土地管理法》等法律法规，结合我市的实际情况，制定矿山环境保护管理法律法规、产业政策和技术规范，为加强矿山环境保护工作提供强有力的法律保障，使矿山环境保护工作尽快走上法制化的轨道。要完善矿山环境保护的经济政策，建立多元化、多渠道的投资机制，调动社会各方面的积极性，妥善解决矿山环境保护与治理的资金问题。遵照“谁开发，谁保护”、“谁破坏，谁治理”、“谁治理，谁受益”的原则，建立矿山环境恢复保证金制度和有关矿山环境恢复补偿机制。建议学习和借鉴XX市的做法，制定相应管理办法，明确任务，落实责任，积极争取上级部门的支持，全方位，多渠道地争取资金。
强化矿山监督管理，严禁破坏环境。矿山建设要严格执行“三同时”制度，保证各项环境保护和治理措施、设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，对措施不落实，设施未验收或验收不合格的矿山建设项目，不准投入使用，对强行生产的，有关部门要依法吊销采矿许可证。要坚持预防为主，保护优先的方针，坚决控制新的矿山环境污染和破坏。在矿山企业年检中加强矿山环境的年检内容，对矿山环境破坏严重的企业，责令限期治理，并依法处罚。
矿产资源开发不能以牺牲环境为代价，避免走先污染后治理，先破坏后恢复的老路，应按照谁破坏谁恢复的原则，根据国家的方针政策，综合运用行政监管、经济政策等措施，加速我市矿山生态恢复工作。
6、理顺管理体制，强化宏观管理
按照《矿产资源法》、《辽宁省矿产资源管理条例》等有关法律和规定，我市主要矿产资源的勘查、开采、生产等管理权限在省级政府，地方政府的职能是“维护本行政区域内的国有矿山企业和其他矿山企业矿区内的正常秩序”，“指导、帮助集体矿山企业和个体采矿进行技术改造，改善经营管理，加强安全生产”。针对鞍山行政区域内矿业的实际情况，建议市政府进一步理顺矿业管理体制，配合省政府加强宏观管理力度，确保矿产资源可持续稳定的发展。
成立矿产资源开发利用综合协调领导机构。鉴于我市在矿产资源监督管理中存在的问题，学习贵阳、安顺、六盘水、攀枝花四市的经验，建议我市成立矿产资源勘查开发利用与保护领导小组。由市委、市政府主要领导牵头，成员由市委、市政府分管领导及有关部门和有关县(市)区政府领导组成，并本着专业与非专业、领导与专家相结合的原则，邀请部分有关人士参与。定期召开会议，根据形势发展和情况变化及存在的问题，研究分析我市矿产资源开发动态，督促检查指导各项计划政策落实情况，收集有关信息和群众的意见反映，商讨解决问题的办法措施。
进一步明确政府有关部门矿产资源监管工作职责。为做到科学有效管理，应对现有市矿管机构人员进行调整充实，进一步强化有关部门矿产资源监督管理工作职责，理顺各有关部门相关权限，集中统筹，协调管理。学习贵阳、六盘水的经验，充实矿管部门力量，并通过学习培训等方式进一步提高监管人员政治业务素质，加强管理队伍建设。
发挥矿山企业行业协会的作用。政府在加大矿产资源管理力度的同时，应引导各矿产行业的企业加强企业自我约束，增强企业自律意识。根据我市矿产开发企业较多、管理比较松散的实际情况，建议市政府引导鞍山区域内的矿业生产企业成立行业协会，充分发挥行业协会在政府与企业之间的桥梁和纽带作用。加强企业间团结协作，共进共荣，公平竞争。对入会企业在探矿、采矿和争取国家、省的各项基金等方面给予支持，增强协会的吸引力。
新疆天目矿业资源开发有限公司
地质工作总结
（20_ 年 12 月）
姓名：
工作地点：新疆天目红山南金矿 编写日期：
20_年 12月 25日
尊敬的各位领导：
我是生产技术部的地质技术员徐栋。工作一年来，我始终坚持以成为一名优秀地质技术员作为要求；遵守各项规章制度；始终以现场第一手资料编录为本；以规范准确的完成图件为原则；在领导和同事的协作配合下顺利的完成了年度工作，现对本年地质工作作一个回顾总结：
一、提高个人思想道德修养，端正做人、做事良好态度。
红山南金矿一直以来我始终坚持“干工作先做人”的原则，所有我们不断学习，戒骄戒躁，虚心谨慎，接受前辈和部门领导的教导，不断加强自身思想道德修养，端正做人、做事应有的正确态度，为自己各项工作的开展作好铺垫。
二、加强业务及专业知识学习，提高处理技术业务工作能力。
认真学习金矿相关的规程措施和矿井地质规程，通过对《矿井地质规程》的学习认识到，矿井地质在工作中的要求。矿井地质是指从矿井基本建设开始，直到矿井开采结束为止这一期间的全部地质工作，是矿山生产建设的一项重要技术基础工作，矿井的一切采掘工程都必须以可靠的地质资料为依据。为此，必须加强矿井地质工作，更好地研究与解决煤矿生产建设中的各种地质问题，以适应矿山生产建设的需要。必须支持为生产服务的方向，根据矿井不同地质条件，按照生产建设各个阶段的特点和要求进行。必须坚持现场观测和综合分析并重的原则。实见资料必须准确、完整；预测资料必须有理有据，并在实践中不断检验、修正和完善。
三、今年工作内容。
（一）、地质工作方面：
对20_年工作的具体内容总结如下：
A．对12中段勘探线位置及勘探线中间位置处的穿脉进行现场编录，统计好矿体的产状；
B.对12中段的穿脉矿房以及天井矿堆采取化学样及时的了解掌握各个穿脉、天井以及矿房的品味情况；
C.制作相应手工及其电子的穿脉素描图及中段平面图及其纵投影图；
D.探采工程的化学样品品味进行样品登记和电子版的化学样品登记表的编制；
E.结合化学品味及其矿体产状变化对矿山的探采给出合理化的意见建议。
F.计算储量，掌握储量动态，提高储量级别，设法扩大矿井储量，及时提出合理开采和利用资源的意见
通过了解矿区地层、地质构造、岩层和矿体的变化规律，初步查明影响矿井生产的各种地质因素。提供矿井生产建设各个阶段所需要的地质资料，解决采掘工作中的地质问题。
（二）、生产矿井安全管理工作方面：
是一名地质人员同时作为一名安全管理人员。在矿长的带领下，做全面的安全工作。每天主要从以下几个方面进行检查：
A．三号井提升系统的检查，包括钢丝绳的磨损、刹车皮、电线的老化、井口气体装置的摆放、信号安全、井壁浮石、出渣安全勿过满，不能用钢丝绳吊大块渣等以及火工品的安全管理安全检查。B.二号井的采场安全，顶底板结构是否稳定、天井浮石、采矿时天井与联络道的桥接安全、放炮安全及C0的检测以及下部矿石膨住时的处理安全等。
C.日常出渣安全的监督检查主要是巷道顶壁的浮石、独头巷道通风安全、坑道里出渣防止悬石滚落。
D.盲竖井的提升检查，钢丝绳天轮地轮，井架的焊接稳固。2号井的提升，井壁浮石井口推车安全等。
四、矿山地质情况与储量计算
（一）、蚀变岩特征
红山南矿化蚀变带（蚀变糜棱岩）普遍具褐铁矿化，岩石多呈褐红色土状，并见有较多的细粒自形立方体状及他形细粒状褐铁矿化黄铁矿，一般金含量在—×10-6之间，局部矿化强烈地段金含量大于1×10-6。
由中心向两侧岩性分别为：金矿化石英脉—矿化蚀变糜棱岩—糜棱岩化岩石—碎裂岩—原岩。其中金矿化石英脉宽度—米，多在—米之间；矿化蚀变糜棱岩宽度从1—5米不等，一般宽度在2—3米之间；而糜棱岩化带宽度则多为5—10米，局部可达15米（包括石英脉及蚀变带）以上，其原岩岩性因矿化石英脉与地层存在一定的交角而在不同部位有所不同，主要有：斜长花岗岩、闪长岩、英安岩、流纹岩局部可见花岗细晶岩及火山角砾岩（角砾凝灰岩）。
（二）、矿体特征
地表含金石英脉分布在4-35线，长440米,平均宽度米，含金最高×10-6，平均×10-6。7中段以上采空区主要位于35-0线，长约400米，8至9中段矿体有向西倾斜的趋势主要位于7-43线，长约400米，10、11中段矿体有向东方向的延伸，10中段向东延伸40米，11中段向东延伸50米，截止20_年12月，共开采原矿矿石量约215278吨，金金属量千克，金平均品位×10-6，平均厚度米。
10中段以下勘查区主要位于43-0线，长约400米，19线 ZK19-3钻孔控制矿体斜深达610米，距地表垂距约564米，基本控制14中段，ZK19-2钻孔控制斜深达米，对16中段以上进行了控制。19线两侧以80米线距分别于11线和27线进行了钻探，有效的对16中段以上19线两侧的矿体加以控制。勘查区（9中段以下）共计算矿石量吨，金金属量千克，金平均品位×10-6，平均厚度米。
综合采空区、勘查区数据，计算出AuⅠ矿段金平均品位×10-6，品位变化系数，有用组分金元素分布较均匀；平均厚度米，厚度变化系数，厚度稳定。
AuⅠ矿段矿体形态总体在走向、倾向上均具较好的连续性，但探采过程中位于
10、11及12中段15线东侧见10-15米无矿带，但是有构造70-80cm,7-15线局部矿体厚度变化较大的情况，可能对下部采矿造成一定的影响。局部的分支复合、尖灭无矿地段均较小，对矿体整体在走向、倾向上的连续性影响较小。
（三）、储量计算
AuⅠ矿段（七中段以下）估算（333+122b）资源量：矿石量20_24吨，金金属量千克，其中（333）类资源量：矿石量82479吨，金金属量千克；（122b）类资源量：矿石量118945吨，金金属量千克。
AuⅠ矿段（七中段以下）：矿区12中段以上采空区共开采原矿矿石量93578吨，金金属量千克，金平均品位×10-6，平均厚度米。11中段以下勘查区保有储量117089吨，金金属量千克，金平均品位×10-6，平均厚度米。综合采空区、勘查区数据，计算出AuⅠ矿段金平均品位×10-6（矿石量加权），平均厚度米（算术平均）。
五、下年度工作安排
A．针对目前已探采的地质情况进行下一年度的红山南金矿探矿设计。给公司探采工作提出合理化建议。
B.绘制提供设计图纸。
地质地质小组：徐栋 二O一二年十二月二十五日
20_年地质工作总结
编制：
审核：
总工程师：
20_年12月15日...一年来，总工室地质组在矿党政工的正确领导下，认真贯彻集团公司和矿两级职代会精神，按照矿提出的“平心静气抓安全、重教轻罚抓管理、积极有序抓生产、同步协调抓发展”管理思想指导下，认真抓好矿井地质和防治水工作，取得了一定成绩，现将一年来的工作总结如下：
一、工作成绩
1、岗位履职及工作态度
地质工作是重复性、经常性的工作，但这些工作都事关安全生产的全局和根本。地质组全体工作人员按照《煤矿地质规程》、《煤矿水文地质规程》和《煤矿防治水工作条例》的要求，加强职工的业务素质学习，明确责任，扎实地开展工作，取得了许多成果，在矿井安全生产建设中发挥了重要的作用。
2、工作实绩
1）地质说明书的编制
在采掘工作面开工之前，针对工作面具体的地质条件所做的地质图件； 1详细地编制了2117
1、21170、21
17、13
38、1338高位抽放巷、1316
5、○
513、1416
12、15510里块、1518
7、15311抽放巷及相关巷道、1
5311、13行人上山、13回风上山、15轨道下山、15运输下山、15回风下山、21运输下山等掘进地质说明书及水害评估报告各18份；
2211
27、2117
2、131
24、13
38、146
12、1518
8、15510里块等回采地质○
说明书7份，水害评估报告12份；
3编制2117
1、21170、21
17、14
513、1518
8、15187探煤、探构造设计8○
4编制2117
1、21170、2117
2、14
513、146
12、13
38、15
510、1518
7、15188○
等工作面探放水设计13份。
为优化采区、工作面设计、有效避让地质构造、生产管理提供了较准确的地质资料。
2）探放水设计和施工
1编制了21
17、1331上块、15510里块、15187等探放水设计10份； ○
2完成放水统计曲线5份。○
3探放水施工现场跟班指导77人次。○
3）基础地质工作
1煤岩巷地质素描1万多米； ○
2绘制及修改基础地质图件有采掘工程平面图、小煤矿与大矿开采关系○
图、水平切面图、放水钻孔图、构造分析图、防洪工程图、勘探线剖面图、储量计算图和底板等高线图，矿区地质灾害分布图、瓦斯地质图、排水系统图、避灾系统图等，共570份；
3每季度组织地质人员深入周边小煤窑、老窑及老空区地面勘查； ○
4观测水文地质数据170余组； ○
5审核发探放水、探煤（构造）、揭煤通知单440余份； ○
6编制掘进、回采、探煤（构造）地质预报170余份。○
4）地质构造的分析判断和处理。
完成了全矿今年范围内所掘巷道断层的预测和断失煤层的寻找工作，并确定了断层的延伸方向及长度。并根据煤层厚度变化成因，分析了216
8、21170、21
17、1
316、131
24、1316
5、14
513、15
510、15188等工作面煤层局部缺失的原因，并准确预测了煤层缺失范围。及时准确做好断层、小褶曲等地段的地质
构造具体情况的预测预报，主要分析地段有：
12168风、运巷，13185底板抽放巷，14513回风巷，141211运输巷、○
15510里块风、运巷等的构造带找煤，221127采面煤层变薄带分析。○
321采区深部、13采区深部、15采区深部的构造分布和延伸情况。○
为各级业务部门组织生产、管理生产、制定开拓方案，进行采区、采面布置提供了坚实可靠的地质资料。
5）地质灾害防治。
1根据地面调查，结合小煤矿和我矿的采面布置，对
15、13和21采区○
预设煤柱的留设进行了计算，划出21采区西部、15采区东部、13采区西部相关煤层保护煤柱边界。
221
27、15510里块、146
12、1338等回采工作面放水评估准确有效，保○
证了采面的正常回采。
3水文地质工作提交和编制了《中长期防治水规划》、《20_年矿井防治○
水计划》、《20_年水害应急预案演练》及《20_年土城矿地面及矿井水害调查报告》。按时对地面河流观测及矿井涌水量的观测，编制矿井涌水量与相关曲线图。
二、经验和体会
1、从一年来地质工作指导生产的结果看，地质工作需要多观察和多思考，必须广泛收集资料，细心周密地分析，才能得出可靠性的数据，利于更准确无误地指导生产；
2、“勤”字当先，无论是现场，还是图纸资料，必须多看多做，才能拓展思维，从而更多更快地发现问题，更好地指导生产；
3、从四个季度质量标准化检查来看，按标准去工作，能更有效的发现问题，做到工作无遗漏。
4、多利用先进的技术手段去开展地质工作，方能做到事半功倍。
三、存在的不足
1、一线的地质资料收集不够充足：素描中的煤/岩、见煤（构造）和水文地质观测有些地方较简单，哟我想变化点未详细描述。这在资料分析中就有欠缺；描述不全的地点有15运输下山、15188回采结束段断层延展情况、15510运输巷煤层分岔合并区域、141211西部F38煤层附近煤层赋存情况、13124回采结束段断层延展情况、1316运输斜巷煤层变化情况等。
2、地质工作人员还欠勤奋，专业知识更新少：这也造成了地质资料收集不够全面和不够精练。
3、地质资料信息化基础薄弱：许多资料没有电子版，有电子版的也还需要系统化，及时填绘进度。如各勘探线剖面图进度、储量计算图进度、底板等高线图电子版不全，煤岩柱状图电子版不全等。
4、技术管理和技术工作水平没有充分加强和提高：表现在出现了一次透水事故、较少地利用先进仪器，已有的地震仪器也未能收到应有的效果。15187运输巷掘进透水事故提醒我们要加强水文地质的分析和探测。
四、下一步工作展望
1、进一步端正工作态度，提高地质工作人员的思想和业务素质，积极工作；
2、明年工作重点是21采区、13采区及15采区延伸工程施工、地质报告的修改、用好地震仪和准备添置的水害探测仪。
3、地质组在抓好生产头面工作的基础上，应侧重收集和分析采区延伸岩巷开拓中的地质资料，及时分析上图，更好的服务生产一线。
3、20_年的防治水计划中要坚持做好水文地质工作，特别是对井下各个工作面抽放水设备要查询和评估，监督好探放水钻孔的施工可靠性，确保对探放水的泄放与抽排。加强对各个水仓的监控，为雨季安全生产提供保障。
4、抓好超前钻探工作，并将获得的资料及时上图整理、分析，使其能更准确更科学地为工作面的掘进和回采提供较详细的地质资料。
5、地质工作人员应注重加强理论学习，努力钻研业务，向领导学习、取经，使个人的工作能力，更快更扎实应用于工作中，各分管片技术人员必须能独立发现和解决分管采区的矿井地质、水文地质工作中存在的问题，从而更好的指导服务矿井生产。
逐步提高煤矿安全生产的信息化与数字化保障能力，为土城矿和公司的煤炭事业做出应有的贡献。
总工室地质组
地质环境监测站20_年度工作总结
20_年以来，地质环境监测站按照市局和市应急中心的工作要求和年初与局机关签订的《目标管理责任书》安排部署，我站细化了工作任务，明确了工作责任。各项工作任务稳步推进，现就各项工作简结如下：
一、学习方面：
按照局里年初安排，我站认真组织人员学习了党的“十八大”精神，深入领会关于资源环境有关章节的论述，并就地质环境及灾害应急防治做了细致探讨、《地质灾害防治条例》、《突发事件应对法》、《地质学》及每期《地质矿产报》等内容进行了深入细致的学习沟通，撰写学习及心得体会1万多字。通过系统学习，对国家关于资源环境的方针政策有了更进一步了解和理性的认识，工作目标任务明确了，工作思路开阔了，起到了良好的促进作用，工作能力和水平有了显著提高。
二、主要工作
1、修订编制完善“两案”，针对我县地质环境点多面广特点，经委托省地矿局一勘院对我县的各地质灾害隐患点和异常变化区域进行了一次全面详细的排查，在准确了解掌握灾害资料的基础上，对全县各类地灾隐患进行了综合分析，在此基础上修订编制完成《清水县20_年度地质灾害防治
措施、应急处臵和责任人员，做到了“一点一案”。7月26日以来，邀请省市地勘单位专家8名，组成4个调查评估组，利用4天时间，对全县18乡镇已发生的161个地质灾害点，跋山涉水深入险情一线，逐一进行了现场勘查和危险性评估。与专家组一道针对每个灾害点的具体情况，具体分析评定了灾害类型规模，预测发展趋势，并分别提出了应急处臵措施和防治建议，对适宜进行工程治理的地质灾害点提出了修复、加固等工程治理建议，为受灾群众搬迁避让方案和灾害重建规划制定提供了依据。
刷方以及开挖23000立方米；土方外运11400立方米；土方回填：9600立方米；锚固工程：锚索：704米；锚杆：8493米；排水渠：114立方米，计划在20_年6月底完成全部工程并申请省市验收。
6、完成“矿山复碌”项目的前期调研摸底工作。按照“三区两线”原则和要求，上报了我县相关矿山企业地质环境复名单和基本情况。
7、灾后、我站按照市局的安排编制完成《甘肃省中东南部地质灾害防治专项规划---清水县地质灾害综合治理项目》、《地震灾后重建规划意见》、《暴洪灾后重建规划意见》及《县地质灾害治理项目实施意见》，共申报大型、特大型项目19个（其中大型6个，特大型13个），项目资金概算亿，作为我县项目储备，已报省厅审查备案。
8、协助矿产开发管理股完善我县矿业数设臵方案及地质矿产勘查管理办法的制定等工作。
9、完成区域地质灾害及新农村建设和异地搬迁选址危险性评估的前期踏勘调查及灾评费用统计。如草川铺乡水泉村、远门乡庙台村、土门乡梁山村阵窑组等68处。
10、按照市局的要求，配合其他股室人员对受灾严重的乡镇进行了摸底，共确定避难场所71个，占地面积平方米，容纳人数121916人。通过调查摸底统计，为我县今后自然灾害避难场所建设提供了一手资料奠定了基础。
防治工作的高效开展。
3、学习的主动能动性不足，思想上有惰性，对政策法规的理解不深不透，多时仅停留在表面，影响到具体工作中，政策把握不深，专业知识相对欠缺等问题。
4、全站人员对地质环境站工作职责和责任的认识上还有差距，总认为不下雨就没事，没有从思想上引起足够的重视，有麻痹思想存在。
5、环境监测站专业人员偏少，亟待加强，办公设施不完备，亟待改善。
四、20_年度工作打算
1、继续加强地质灾害防治日常工作，搞好应急处臵，健全防治长效机制。
2、加强地质灾害防治制度建设，进一步完善汛期值班、灾情险情速报、汛前排查、汛中巡查、汛后复查等制度，形成规范性文件。
近年来，因资源开发引起的地质环境问题，对当地群众的生活、生产以及地方经济的发展造成很大影响，不但引起省、市领导的高度重视，也受到国内多种媒体的关注。根据省、市领导的批示精神，市委办公室召集有关部门人员，组成专题调研组，于4月29日至5月13日，深入榆阳、神木、府谷、横山4区县，进行了为期半个月的专题调研。现将调查情况报告如下：
煤炭开采引发的主要问题
榆林煤炭资源富集，全市石炭一、二叠纪煤田含煤面积与国土面积相当，侏罗纪煤田含煤面积占总土地面积的56%，煤炭资源预测储量为2714亿吨，探明储量为亿吨。全市现有榆阳、神木、府谷、横山、子洲、米脂6个产煤区县。 xx年生产原煤亿吨，其中，榆、神、府、横4区县生产原煤亿吨，占全市总产量的％。
四区县xx年煤炭采空塌陷区情况统计表
表一 单位：平方公里、亿吨
储煤面积 生产井 煤炭
(万吨) 采空区 已塌陷区
面积 占总
面积% 面积 户 人口 面积 户 人口
榆阳 5400 76 21 800 47 27 122
神木 4500 59 190 10366 170 1928 8197
府谷 1359 42 132 xx 110 89 310
横山 1838 45 30 335 10000 1 861 956
合计 373 12366 2805 9585
一、环境和社会问题
（一）煤炭资源开发引起地表塌陷
据本次调查统计，到xx年底，全市因煤炭开采形成的采空区面积达平方公里，且以每年10平方公里以上的速度增加。已塌陷面积平方公里，造成大量的地表设施损毁。据不完全统计，已造成2805户、9585人受灾，已损毁和影响房屋4500多间，损毁水浇地3160多亩、旱地21500多亩、林草地55290多亩。此外，还有道路、工厂、水坝、输电线路等设施的损坏。
（二）引发地表水及地质水系的破坏
榆林地下水的蕴藏较浅，煤炭开采必然穿过隔水岩层，破坏地下含水层结构，造成区域性地表水泄漏、地下水位下降。据调查，神木县已有10条河断流，20多眼泉井干涸。境内主要河流窟野河全年2/3时间断流，变成季节河。中鸡镇束鸡河村受活鸡兔矿影响，3座水库、18眼水井全部干枯，当地群众被迫到10里外取水。大柳塔镇母河沟村、双沟村受大柳塔煤矿影响，造成水源枯竭，200多亩水地、100亩果园全部弃耕绝收，户均经济损失每年约1万多元。全省最大的内陆湖红碱淖近6年水位下降3米，水面由6年前的万亩缩减到不足7万亩。全市湖泊由开发前的869个减少到现在的79个。
（三）植被破坏，水土流失加剧
资源开发过程中，矿井建设、道路修建、露天开采、废弃物堆置、地面沉陷、水位下降等，直接间接造成了大面积地貌和植被的破坏。据市林业局不完全统计，截止xx年全市矿区直接占用和破坏林地面积已达130平方公里；定、靖的油气开发破坏地表植被面积达100多平方公里。据环保局资料显示，榆林水土流失面积万平方公里，占总面积的，年输入黄河泥沙约亿吨。
（四）“三废”污染影响人居环境
大气污染，由于煤层气排空、煤炭加工企业废气直接排放、运煤道路扬尘等，造成大气污染。部分矿区大气中的sd2、no2、总悬浮颗粒三项污染指标严重超标。水体污染，窟野上游乌兰木伦河穿矿区流过，沿河5家煤矿和1家洗煤厂的废水、废渣直接排入该河，导致窟野河下游水质严重恶化，进而使黄河水受到污染。废渣污染，矿石、废渣等固体废物中含有酸、碱、毒及放射性或重金属成分，经风雨阳光及自然作用后，通过地表水体径流、大气飘尘，对周围的土地、水域和大气造成污染，其影响远超堆置场所的地域和空间。
（五）煤炭资源开发引起的民生问题
在本次调查的4个区县中，榆阳、神木是省级扶贫开发重点县，府谷、横山是国家扶贫开发重点县。煤炭资源的开发，不但没有使当地群众富裕起来，而且造成了新的贫困群体。采空区塌陷，使2805户、9585人受灾，眼前的生活困难和长远的生计问题，成为矿区不稳定的重要诱因。近年来，矿区群众针对神东公司上访已达100多批、4000多人次，其中有300多人次集体进京、赴省，越级上访。
二、治理环境和安置受灾群众的主要做法
（一）各县的恢复治理和群众安置工作
1、规范管理办法
在国家法律法规没有具体标准和办法的情况下，各县积极探索恢复治理的有效途径。府谷县先后出台了《府谷县煤炭采空区塌陷恢复治理搬迁补偿标准暂行规定》、《关于要求各矿山企业开展植树造林绿化整治矿山生态环境的通知》、《府谷县xx年地质环境综合治理年度计划》等文件；神木县制定了《关于煤炭行业地企纠纷调处工作的意见》，都从规范开采、评估鉴定、补偿标准、实施办法等多方面做出具体的可操作的规定，但只能对市县管理的地方煤矿起一定作用。
2、多方筹集资金
府谷县补偿费按煤矿的生产或销售数量提取，县境内国有、乡镇煤矿按销售数量每吨提取3元，县境内大型煤电、煤化工等项目的配套煤矿按实际产量每吨提取1元；神木县对乡镇煤矿因煤炭开采造成的耕地起旱、林草枯死、环境污染、水源渗漏的按吨煤2元提取。统一收取，纳入专户管理。但中省企业并不执行地方规费。
此外，还有动员企业捐资和政府投资等办法。
3、加强环境治理
神木县结合退耕还林等全县整体工作，十多年来累计造林360多万亩，种草180多万亩，林草覆盖率较过去提高了近10个百分点。府谷县要求一矿一企治理一山一沟，xx年以来累计投入绿化资金万元，取得了一定成效。但从总体上看，并未能遏止环境恶化，环境欠账越来越多。
4、认真解决矿区受灾群众生活问题
（1）政府主导，企业出力。府谷县结合新农村建设“双百”工程，动员企业捐资亿元，对矿区群众进行集中搬迁，有效地解决了群众的生存、生活、生产问题。据统计，xx年以来，已累计投资万元；神木县地方煤矿xx年用于矿区塌陷治理和搬迁费用40099万元，使地方煤矿塌陷区受灾的群众得到了较好的安置；横山县按照退耕还林的补偿标准和办法，解决失地农民的生活问题。
（2）企业主动，积极奉献。府谷县保榆煤焦有限公司董事长、总经理刘彪，目前已投资xx多万元，将塌陷区的新民镇芦草畔村整村搬迁，为80户村民每户修建一栋320多平方米的别墅式住宅，并统一供水、供电，配套学校、医院、戏院、书店等；为村上兴修水地300多亩，发展大棚蔬菜，绿色养殖等；为村上组建扶持一支施工队，解决了富余劳动力就业问题；以井口占地，为全村每户农民每年补助4—6万元，从根本上解决了群众的长远生计。神木县店塔镇老张沟煤矿，年产15万吨，占有储量仅1000多万吨。矿长杨文清，吸收老张沟村的所有农户在矿上入股，每户年分红2—3万元；吸收所有失地村民在矿上打工，人均年收入7000多元；主动出资40万元为村上修了一条水泥路。使全村户均年收入7万余元，家家都有小轿车，生活安定富裕。
（二）省属煤炭企业的恢复治理和安置工作
陕西中能煤田有限公司榆阳煤矿，在没有发生塌陷前，提前实施地面搬迁事宜。xx年10月，建成23套新房，每套占地1亩，二层小楼，三室两厅二卫，每户还有一个牲畜圈。
目前，已投入资金万元，其中旧房补偿9户、户均万元，计万元；耕地补偿40亩，每亩1200元，计万元；征地费用亩，每亩7万元，计万元；新建住房每户建筑面积200 m2，计万元。由于各项工作到位，群众非常满意。
其余省属企业煤矿没有发生塌陷，也没有搬迁。
（三）中央所属煤炭企业的恢复治理和安置工作
神东公司所属煤矿8个，均在神木县境内。xx年生产原煤亿吨，占神木总产量10366万吨的；已形成采空塌陷区平方公里，占神木县塌陷区的％；涉及人口7792人，占神木县塌陷区涉及人口8197人的。
1、生态环境恢复治理工作
据神东公司介绍，对塌陷区环境治理方面主要采取地表裂隙回填和植树种草等方式进行治理。在资金保障上，公司从吨煤成本中提取元环保资金，目前已达每年5000万元，专门用于环境保护。截至xx年底，公司集中治理投入累计达亿元。矿区开发面积59平方公里，生态治理面积达到153平方公里。
据本次调查，煤田开发以来，神东公司在神木县境内的造林面积累计不足7平方公里，且主要集中在公司总部及生活区周围，对远离城镇和交通干线的大面积采空区和塌陷区没有采取任何治理措施。神东公司原煤售价及企业利润增长了十几倍，而支付地方吨煤元的地表塌陷治理补偿费，十年没有改变，相对于恢复治理所需的巨额资金来说，只是“滴水车薪”。
2、塌陷区群众的安置工作
根据神东公司介绍，神东矿区安置工作始于xx年，主要是与群众协商，采取货币补偿的办法；xx年以后，调整为统一建房搬迁安置，累计用于塌陷补偿资金为15560万元，以7792人计人均19970元；截止xx年末，共搬迁26个村民小组820户约2507人，近一半的搬迁人口得到了有效的移民安置，并先后在神木境内投资800万元，通过打井和实施引水等方式，解决了部分人的饮水问题。
据本次调查发现：神东公司的安置远不及地方煤矿，近年来国内各种媒体记者关于“生态灾民”的报道，均属其采空塌陷区。一是安置人数少。已搬迁安置2507人，占塌陷涉及人口7792人的，尚有5285人没有解决。二是补偿标准低。神东公司给搬迁户补偿：每户拆迁费万元，砖混结构房480元/m2，窑洞补200元/ m2；收取搬迁户每户征地等杂费 万元，住房均价860元/ m2。除补偿款外，入住户要每人另筹约万元左右。本是件好事，却增加了群众负担，入住后的物业费、煤水电费约xx—3000元，不少户住不起，有的困难户则根本无钱入住。三是生计无着落。异地搬迁使搬迁户成了失地农民，没有经济来源，两手空空的农民长远生计成了最大的问题。记者毛海峰、丁静的报道：“陕西煤炭塌陷区见闻：谁夺走了我们的家园？”（《经济参考报》），记者陈钢的报道：“陕西神木：财政收入、生态灾民双激增”（《各界导报》）、“富财政与穷百姓：西部强县的艰难民生”（《瞭望新闻周刊》）、“谁为‘生态灾民’的长远生计埋单”（《新华调查》），记者原二军的报道“谁动了神木的‘根’？”（《中国环境报》第5版）等等，反映的都是神东公司所属塌陷区受灾群众的生活状况。
生态环境问题的成因
一、超设计能力开采
由于近年煤炭价格一路上扬，逐利的本能使煤炭企业超设计能力开采成为普遍现象。神东公司所属8个煤矿设计生产能力为1990万吨/年，xx年实际生产原煤6180万吨，是设计能力的倍。这种超设计能力的掠夺式开采，其结果：一是使较长时期内显现的环境问题在短期内叠加，加剧了对地质环境的破坏；二是企业只顾多挖快采，忽视保水采煤、综合利用、采空区的防护处理等等，使开发中增加了不应有的环境破坏。三是煤矿服务年限缩短，生态难以恢复，《矿山环境影响评价报告》变成了一纸空文。
二、资源的无偿使用
由于市场配制资源的制度尚未形成，企业大都以无偿划拨或不合理的低价获取资源，其结果一方面是开发者不珍惜资源，进行掠夺式开发、粗放式经营。资源浪费严重，环保缺少资金；另一方面是社会收入分配不公，贫富悬殊拉大，社会矛盾凸显。
三、恢复治理机制缺失
目前，虽有《矿产资源法》、《地质灾害防治条例》、《关于开展生态补偿试点工作的指导意见》等法律、法规，但只是对人为造成的地质灾害损失范围和程度作了一些原则性的要求，对赔偿方式、补偿标准和恢复治理措施并无统一具体的规定，企业生产的环境成本外部化、社会化，“谁破坏、谁治理、谁赔偿”的机制无法落到实处，治理经费悬空，生态环境破坏无人埋单。
四、财税体制不完善
人类经济社会发展赖以进行的生态系统，在性质上属于公共产品。当行政号召和市场机制都无法保证和激励人们去保护生态环境时，就应当由政府来承担责任，但由于现行税制不完善，导致资源开发过程中利益分配机制失衡，财权与事权不相匹配，地方政府根本无力负担。xx年，全市财政总收入亿，其中地方财政收入亿元。据有关专家测算，每采一吨煤，就会破坏地表水吨，破坏和消耗与煤炭伴生的矿产资源8吨，破坏生态资源的总价值达元；依此计算，榆林市xx年产煤12366万吨，仅采煤的环境代价亿元，远大于当年地方财政收入亿元。
在未来的经济社会发展中，榆林将面临着改善生态环境、调整产业结构、加快经济发展、提高城乡人民生活水平等多重社会重任，然而，低下的经济效益，薄弱的资金积累能力却使地方财政入不敷出，这种负担过重与可支配财力有限的矛盾，形成了榆林未来经济发展的两难选择，根本无法支付修复、治理环境的巨额费用。
五、补偿安置缺乏依据
目前，对资源开发造成的“生态灾民”，没有一个有法律效力的鉴定办法、补偿标准、具体措施。每当出现灾情，只能是企业和群众协商，必要时政府居中协调并尽力资助。一般只是解决了群众眼前的困难，而长远的生存和发展则没有着落，由此形成和积累了许多问题。“谁为生态灾民的长远生计埋单？”说到底应当出台相应的政策，靠体制机制来回答，否则，问题就不可能从根本上得到解决。
六、资源开发难以惠及百姓
由于种种原因，榆林能源资源开发，逐步形成了中、省企业和外来资本为主体的开发模式。而在转化项目配套的大型井田中，几乎全部为外来资本。在这种开发模式下，利润企业拿走了，税费大都上划或转移到资源输入地了，只有环境破坏长留当地。既使资源开发产生的巨大利润大部分流向市外，又制约了区域经济的协调发展，以及矿区群众的脱贫致富。最终是“央企‘吃肉’，地方‘喝汤’”（《市场报》，xx年12月8日第1版，记者王欲鸣、杨一苗、刘文国），也给日渐增多的“生态灾民”的搬迁安置，以及解决他们的长远生计带来很大困难。
对策与建议
上述问题，是随着市场经济体制改革的深化和经济快速发展而出现的新情况、新问题。要从根本上解决这些问题，必须认真学习贯彻党的xx大精神，进一步解放思想，不断深化改革，逐步完善体制、机制和各项政策。为此，从以下几个方面提出对策建议。
一、申请综合配套改革
榆林在近xx年的发展过程中，形成和积累了许多矛盾和问题，比如资源开发与环境保护的矛盾、税收与税源严重背离的矛盾、经济增长快与农民增收慢的矛盾、基地建设与区域经济协调发展的矛盾等等，在资源型城市中具有明显的典型性和代表性，要从根本上解决这些矛盾和问题，很大程度上取决于体制机制的改革。为此，建议省上，抓住国家正在部署促进资源型城市可持续发展工作的政策机遇，积极争取国家将榆林列为“资源型城市可持续发展综合配套改革试验区”。以期通过综合配套改革，克服体制机制上的障碍，促进能源化工基地及地方经济的科学发展、和谐发展，从根本上解决“生态灾民”的生存、生活和长远生计问题。
二、试行矿产资源有偿使用管理办法
建议省上，参照外省区的做法，尽快研究制定陕西省矿产资源有偿使用管理办法。1、建立资源有偿使用制度。应当停止对各类资源的行政划拨，停止无偿或低价出让资源。国家应尽快制定资源价格体系，为开发企业配置资源，应“从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础作用”。2、创新制度设计，建立平等的市场准入机制。应深化能源工业市场化改革，由政府做好开发项目的前期工作，用招、拍、挂的方式选择投资者，为各类企业参与能源资源开发，创造平等的准入和竞争机制；外来投资的大型资源开发企业，应吸收当地企业以资本入股，保障开发地有一定的投资权。3、制定资源综合开发的详细规划。通过国家规划、法律和法规的的权威性，解决煤、气、油、盐等资源重叠的开发和伴生资源综合开发的问题，解决超计划、超设计能力开采和资源浪费的问题，发展循环经济，促进能源化工基地的可持续发展。
三、建立生态环境补偿机制
开发矿产资源，必然造成生态环境的破坏，这是一个无法避免的结果。关键是榆林的资源开发重蹈了“先污染、后治理”的老路，没有做到资源开发利用与治理保护环境并重，付出了沉重的环境代价。榆林市跨越式发展，最重要的是跨越“先污染、后治理”的老路。为此，建议省上：1、组织有关专家，对榆林资源开发所造成的环境问题进行普查，作出权威的鉴定评估，并研究修复方案。2、建立“谁破坏、谁付费，政府统一治理”的环境补偿机制。按照国家xxx《关于开展生态补偿试点工作的指导意见》，通过xxx或省人大制定矿区沉陷、“三废”污染等治理补偿办法及细则，建立生态补偿标准体系，明确企业环境保护和补偿的主体责任，明确补偿资金来源、补偿渠道、补偿方法等，形成地方法规。3、对所有开发企业收取环境治理保证金，防止矿井关闭后所属采空区出现的塌陷问题。4、所有用于生态环境的经费全部纳入“环境保护治理基金”专户，由政府统一治理。
四、均衡利益分配机制，提高地方自我发展能力，解决“生态灾民”的长远生计问题
建议省上争取国家在以下四个方面调整完善财税体制：1、按照税收与税源相一致原则，改变纳税地点。在资源地从事开发的企业，应在税源地纳税，以解决税收与税源背离的问题，防止不合理的税收转移，提高市县与事权相匹配的财政能力。2、调整原煤、原油、天然气资源税收政策。将计征依据由从量计征改为从量从价合并计征。从量，要依据企业消耗的资源量而不是销量。从价，要依据市场价而不是调拨价或内部结算算价。达到合理征税，保护资源的目的。在计征依据未改之前，调整榆林资源税税额，原煤调整为5元/吨，原油调整为30元/吨，天然气调整为15元/吨。以此调节级差收益，增加地方财政收入。3、充分发挥西部大开发税收优惠政策的作用，对总部设在西部的企业实行税收优惠，而总部不在西部、仅在西部设立分支机构的企业不实行优惠，以此加快西部发展，缩小东西部经济发展的差距。4、完善分税制财政管理体制。一是适当提高地方分享比例。将增值额和所得税在中央与地方之间按60%和40%进行分成，达到既保证中央又兼顾地方的目的。二是建议中央对资源输出地加大专项转移支付的力度，增强地方统筹经济、自我发展的能力。三是建立资源输入地对输出地的补偿机制。
五、制定解决矿区群众生产生活问题的暂行规定
目前，对煤矿塌陷区群众的搬迁安置没有相应的政策依据，随意性很大。农民是弱势群体，很难保障自身权益。政府又无法采取行政措施，只能居中调停。若是中央企业，根本不执行省及省以下政府规费，即便是属于行政属地管理的事项，市县政府也不能有效行使职能。因此，建议省上研究制定完善安置矿区受灾群众生存生活生产问题的暂行规定，并通过省人大形成地方法规。着重解决好以下问题：一是确定损害鉴定标准；二是确定补偿标准，并细化到土地、树木、房舍、棚圈、水井等等；三是明确安置搬迁办法。属于搬迁的农户，新建房应该等面积置换；对已有损毁房屋又不能及时搬迁的，则应在迁居前补偿房租、生活费（中能煤矿每户每月补偿900元）等等；四是对异地搬迁的农户，要考虑他们长远的生产生活问题。对井田范围内的农民，以土地入股企业，解决他们失地后的经济来源问题；可用开发收入设立基金，定期向失地农户发放补贴。借鉴国外的“社会分红”理论，将政府投资从资源和土地中获得的利润，拿出一部分作为“社会分红”分给失地农民；可由煤炭企业创造条件，力争为失地农户提供一个就业岗位；对无劳动能力的，企业要参照农村“低保”、“五保”等方式，为他们的生活提供必要的保障，以解决他们的长远生计问题。
一、矿权历次变更情况
①矿权首次设立时间为20_年11月26日，证号：3600000210094，有效期：20_年11月26日－20_年11月26日；勘查面积；勘查单位：江西省地质勘查开发局水文地质工程地质大队；
②第一次延续后有效期：20_年7月12日－20_年11月26日，勘查面积；证号：3600000430144；勘查单位：江西省地质勘查开发局水文地质工程地质大队；
③第一次扩界变更后有效期：20_年2月15日－20_年2月15日，证号：T***78；勘查面积；勘查单位：江西省勘察设计研究院；
④第三次延期后有效期为：20_年2月8日－20_年2月8日，证号：T***78；勘查面积；勘查单位：江西省勘察设计研究院；
⑤第二次变更（缩小面积）后有效期为：20_年3月15日－20_年3月15日，证号：T***78；勘查面积；勘查单位：江西省勘察设计研究院；
⑥第三次变更（缩小面积）后有效期为：20_年4月9日-20_年4月9日，证号：T***78；勘查面积；勘查单位：江西省勘察设计研究院；
探矿权人为星子庐山温泉地热水有限公司，地理位置为江西省星子县温泉镇（地理坐标范围东经115°52′58″－115°55′13″；北纬29°24′15″－29°26′00″）。勘查区东距星子县城15km，北距九江市51km，南距江西省会南昌市96km。已修建完成的环庐山公路与昌九高
2速公路连接，交通极为方便。
二、20_－20_年工作情况及成果
①20_年7月－10月，江西省地勘局水文地质工程地质大队（江西省勘察设计研究院）对工作区进行了资料收集及地热地质勘察设计方案的编写。
写有《江西省星子县温泉镇温泉村地热水详查设计方案》；
②20_年11月－12月，对工作区进行了地质调查工作，共完成调查面积6km，地质调查路线总长20km，地质观察点41个（其中岩性控制点9个，界线点11个，构造点21个），验证和查明了测区内地层时代、岩性特征、地质构造、岩浆岩活动情况、热储分布及导水、控热构造等，阐明了地热水形成的基础地质条件。
写有《江西省星子县温泉镇温泉村地质调查报告》。
同时在工作区共布置了测线14条（6500m）。采用供电极距OB＝500～600m，MN＝50m。剖面法采用视电阻率联合剖面法，电阻率测深（精度为1/10000）采用对称四极视电阻率十字测深法，对异常点全部进行了重复观测，保证了数据的可靠性。提供的报告为分析地下热水的导水、控热构造及其空间分布提供了基础性资料，为钻孔的布置提供参考依据。
写有《江西省星子县温泉镇温泉村物探工作简报》。
③20_年1月－20_年1月，对工作区进行了水文钻探、单孔抽水试验及群孔抽水试验等勘察工作。完成水文地质钻探孔、单
1 2孔抽水试验5次、群孔抽水试验1次、水质全分析10个、岩矿鉴定5个、矿物蚀变1个、井下测温5孔。
写有《江西省星子县温泉镇温泉村地热地质勘察报告》；达到允许开采量C级储量级别3725m/d。
三、20_－20_年工作情况及成果
20_年后，探矿权进行了第一次扩界变更，由原来的扩界为。
①20_年3月－5月对工作区进行了1/5000野外地质调查，共完成调查面积11km，调查共调查民用水井35口，地质定点106个。发现泉水点6个，其中水温19‴以上异常（点）井3个。
基本查明了工作区的地层岩性分布、地质构造特征，对区内构造与（可能存在的）地下热水的关联性有进一步认识。
写有《江西省星子县温泉镇远景B区1/5000地热地质报告》。
实施矿产资源整合状况调研报告
在县委、县人民政府的正确领导和直接推动下，从20xx年起，我县以治乱为目标，在全县开展了矿产资源整合工作。根据xxx部署和省、州人民政府关于推进矿产资源整合加强矿产资源管理的意见要求，我县xxx门如何按照国家和省、州的要求，充分结合我县实际，不断优化全县矿产资源市场配置和逐步实现矿产资源的合理布局及开发利用，从而进一步做大做强我县工业企业，积极推动全州发展工产业宏伟目标的顺利实现，是我局本次深入开展学习实践科学发展观活动中，列入调研的重点课题之一。对此，根据我局学习调研阶段工作安排，现将调研情况报告如下。
一、基本情况
_____县矿业开发历史悠久，境内矿产资源丰富，种类较多。解放后，历经云南省地质矿产局等地质单位、部门的工程技术人员勘查，到目前为止，基本查明的矿产资源共26种，分别是：能源矿产2种，即煤（包括烟煤、无烟煤、褐煤）、油页岩；金属矿产9种，即铁、铜、铅、锌、锰、钴、银（伴生）、钼（伴生）、钛砂矿；非金属矿产12种，即岩盐、芒销、石膏、石英砂、硅石、高岭土、白云石、石灰石、页岩、粘土、普通建材石料、普通建材砂料；水气矿产3种，即二氧化碳气、矿泉水、地下热水（温泉）。矿产资源储量丰富，区位优势明显，开发利用前景广阔。但是，长期以来，矿产资源开发利用一直存在资源配置和布局结构不合理、采富弃贫、经营粗放、利用效率低下等问题，资源优势未能充分地转化为经济优势。因此，矿产资源的科学开发利用与管理，是我县热点问题之一，不仅县委、县人民政府高度重视，而且社会密切关注。近几年来，我们以全面整顿和规范矿产资源开发秩序为契机，紧紧围绕全县化工产业的发展，将矿产资源开发整合作为践行科学发展观的重要着力点，强力推进，取得了显著成效，得到了省、州各级领导和有关部门的充分肯定。
二、主要做法及成效
整合矿产资源调整开发利用布局工作是促进矿产资源合理开发有效利用的重大举措，是一项复杂的社会系统工程，涉及面广，政策性强，工作难度大。同时，资源整合工作又是一项全新的、探索性工作。因此，_____县国土资源局在县委县人民政府的正确领导下，始终坚持政府负责、统一部署，协调配合的原则，综合运用法律、经济、行政等手段，以点带面，逐步推开，整体推进，稳步实施的办法进行。
（一）领导重视和支持是做好资源整合
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