2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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根据《卧龙区人口计生委20_年春季计划生育优质服务活动月实施方案》（宛龙计生组［20_］1号）要求，为切实抓紧抓好全镇的人口和计划生育工作，提高孕前型管理和服务水平，经镇党委、政府研究决定，把20_年3月份确定为全镇春季计划生育优质服务活动月。现结合我镇工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以省、市、区春季计划生育优质服务活动精神为指针，以3月份已婚育龄妇女健康检查为切入点，明确工作任务，强化责任措施，层层动员，齐抓共管，综合治理，认真查摆，集中解决人口和计划生育工作中存在的突出问题，确保全年人口与计划生育各项目标任务顺利完成。
二、目标任务
（一）彻底澄清已婚育龄妇女底数。已婚育龄妇女占总人口的比例在22％以上；康检对象占总人口的比例在11％以上。
（二）扎实做好3月份康检工作。参检率达到100％。
（三）切实落实康检四术一体化。避孕节育措施落实率达到98％以上，及时率达到85％以上。
（四）认真开展查假治假工作。流动人口合格证明寄回率达到95％以上。
（五）严格落实依法处理，对不按照履行康检义务人员处罚率达到100％；对违法生育人员要足额征收社会抚养费，家庭确有困难的，首征率要达到80％以上。
三、方法步骤
（一）研究制定方案，搞好宣传动员。各村要结合本村工作实际，制定切实可行的实施方案，迅速召开村组干部动员会，安排部署此项工作。计生办要采取出动宣传车、粘贴宣传标语、利用广播电视等形式广泛宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。
（二）澄清各种计生底子，深入开展排查工作。
认真搞好清理清查工作，充分发动镇、村、组干部的积极性，对照公安户口和计生台帐，逐户排查，澄清以下工作底子：
①XX年年以来政策外出生底子；
②期内寄养、代养、抱养底子；
③康检对象底子；
④长期外逃不参检底子；
⑤未寄证明和寄假证明人员底子；
⑥特殊人员底子；
⑦避孕节育措施遗留底子；
⑧XX年5月1日以来党员、干部、职工及其子女违反计划生育征收处罚情况底子，为集中处理问题做好前期准备工作。为澄清以上底子，要求镇包村干部负责，采取背靠背的工作方法，逐组逐户让村包组干部及组干部说明该组的计生问题，由包村干部整理后上报镇政府办公室，以此期间镇计生办组织人员对重点村进行走访调查，调查结婚与镇上报底子进行核查。
（三）努力提高康检质量，扫清“四术”遗留
1、以《卧龙区20_年春季计划生育优质服务活动月实施方案》精神为方针，坚持固定康检日不变的原则，区计生委对每个村派驻2名康检监控人员，实施全程跟踪监控。要求村两委班子及政府包村干部、计生办包村人员按照方案各负其责，各司其职。
2、村计生管理员负责提供本村已婚育龄妇女康检数字和各类已婚妇女底数花名册。
3、镇包村干部、村两委成员、育龄妇女小组长负责组织康检对象在村部参加康检，核查参检人员，确保登记无差错。
4、计生服务中心的工作人员负责严把入点关，仔细核对证件，进行参检对象与计生服务手册或身份证照片“两对照”，逐人登记，确保无差错。
5、b超医生负责核对康检对象的有效证件，保证康检质量，真实记录检查结果。
6、检查结果实行签字制度，即由村计生管理员、b超医生、b超助手、区监控人员对检查结果分别签字，以示负责。
7、镇计生办流动人口办公室对流出人员寄回康检证明的查假治假工作，要采取电函、登录流动人口信息平台等方式，辩明真伪。法制室负责对假证明对象，下达限期面检或寄合格证明通知书。
8、各村所汇总的“四术”遗留底子，要求各村分清类型，是长期外逃对象说明情况，取五户证言，村出据负责性报告，暂不作为遗留；不足月的需提供有效证明。对查出的未落实避孕措施或政策外现孕对象，要通过耐心细致的宣传教育工作，坚持动员其采取措施，终止妊娠。结扎、引流产手术对象必须到区站施术，上环由指导所施术。
9、对确有特殊情况不宜手术的，须经区站鉴定，出具有两名主治医师签字的诊断证明。
（四）加大征收力度，提高征收到位率，落实依法处理
1、对康检遗留、流出康检证明遗留、政策外现孕遗留，按照法律程序下达书面通知，提出警告，限期改正。
2、对逾期不参加补检、不寄回合格证明、不终止妊娠的，依照法律程序下达处罚决定书，按照《河南省人口与计划生育条例》规定的上限，处以500元罚款。
3、对政策外生育对象依法下达征收决定书，对征收不到位的继续进行征收，对以往违背法律、法规规定的，随意减免或降低征收标准，一律视为征收不到位，继续足额征收。
4、对外出征收处罚对象，实行公告送达，暂无法执行的，记录在案，待对象返镇后，累计合并执行。
5、对拒不接受征收处罚的，要过关法律手续，报区计生委审核，申请法院强制执行。
四、保障及奖惩措施
（一）组织领导。为了加强这次集中活动的领导，镇成立春季计划生育集中服务月活动领导小组，镇党委书记华显文为组长，镇长杨林青为副组长，其他班子成员为成员，实行机关干部包村，村干部包组到人，各村、各单位要一把手亲自挂帅，镇包村干部对村负责，村两委成员对所包组负责。
（二）各村要及时召开专题动员会，统一思想，提高认识，研究制定切实可行的方案，精心进行安排部署。要做到分工明确，责任到人。要层层落实责任，继续实行包干责任制。要制定具体的奖惩办法，落实责任追究制，根据工作任务完成情况，严格兑现奖惩。
（三）明确责任，落实奖罚。为保证春季集中服务活动的顺利开展，各包村干部8：00务必到达所包村，并配合计生办、村两委班子组织好康检及四术遗留的清扫工作，把每天到村开展的工作情况于下午7：00报于计生办。各村两委及组干部要全力配合，积极参与。
1、村两委工资实行浮动制。元至3月份，各村两委干部工资根据本次活动情况进行发放。
①截止到3月10日，一类村孕检率达到92％的发放工资的80％；二类村孕检率达到85％的发放工资的80％；三类村孕检率达到75％的发放工资的80％；四类村孕检率达到40％的发放工资的80％；
②截止到3月25日，一类村孕检率达到95％的发放工资的100％；二类村孕检率达到90％的发放工资的100％；三类村孕检率达到85％的发放工资的100％；四类村孕检率达到60％的发放工资的100％。
2、对各村的“四术”情况的奖惩办法。
①截止到3月25日，各村在春季集中服务活动中上环一例奖10元，有一例上环遗留的罚10元；
②各村结扎一例奖50元，有一例结扎遗留的罚50元；
③各村引流产一例奖100元，有一例引流产遗留的罚100元。
3、凡村两委成员在此次活动中，不认真落实任务，工作迟缓，玩忽职守，不能完成预定任务的，对主要负责人进行严肃处理，村专干不发挥作用，虚报、瞒报的，对其进行解聘处理。
4、各村必须对各组组长实行目标责任制，工资待遇与绩效持钩。
5、在春季集中服务活动中，对包村干部工作突出，积极主动，任劳任怨的将给予物质奖励。
本次集中服务活动时间紧、任务重，要求各村认清当前形势，全力以赴，打好春季计划生育集中服务活动第一仗，圆满完成全年人口与计划生育工作。
根据省人口计生委20--年宣传教育工作意见和市人口计生委年度宣传活动计划的安排，现将年度工作总结如下，
20--年我站在宣传教育工作中坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深入贯彻落实《xxx中央、xxx关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)为主线，以深入宣传“奖优免补”政策为核心，突出抓好婚育新风进万家活动，“关爱女孩”行动，以及综合治理出生人口性别比偏高问题，推动宣传教育工作的改革创新，为开创“十一五”人口与计划生育工作新局面提供了有利的-氛围和良好的社会环境，为促进年度各项人口目标任务的完成作出了应有的努力，现主要工作总结如下：
一、加强督促指导
认真加强对“奖优免补”政策宣传工作的督促指导，加大宣传力度，首先，宣传站领导随分管领导一起下乡调研，对各区县的乡、村、组的宣传标语和“奖优免补”公示板、“5331”工程的落实情况进行了认真的检查、督促和指导。
二、拓宽宣传面，加大宣传力度
(一)按照委的安排部署，积极组织、筹备，结合党员结对帮扶活动，到--镇--小学对135名女学生进行了学习用品和体育用品的捐赠，通过关爱女孩活动的开展，收到了良好的社会效益。
(二)继续推进在--日报上开设“以人为本，和谐计生”栏目，并积极组织投稿工作。
三、深入开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题
根据《--市关于广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划》的意见，继续抓好该项活动的协调、指导、督促工作，配合有关部门开展好此项工作。
四、抓好新型生育文化建设
结合社会主义新农村建设，根据《--市关于--年—20--年继续开展婚育新风进万家活动方案》，协调相关部门共同开展婚育新风进万家活动。并对各县区开展活动的情况进行督促、检查。结合国家和省的要求，积极组织生育文化大院、生育文化屋的创建的安排、布置工作。
五、进一步做好相关的宣传教育工作
1、认真学习《xxx中央xxx关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。
2、按省的要求，对各县区安排布置了“”第17个世界人口日和“男性健康日”宣传活动的相关事宜。
3、认真安排20--年度报刊的征订工作。
4、完成了委的“树新风、讲正气、当表率、促和谐”为主题的作风教育活动的学习活动和解放思想大讨论活动，
5、认真完成了纪检、监察、作风建设等相关的文件起草。
6、严格遵守财务制度，认真管好、用好有限的工会经费，积极组织好工会活动。
7、制定印发了《20--年--市人口和计划生育宣传教育工作要点》。
8、与市委党校联合制定并印发了《关于进一步加强全市党校系统人口理论教学计划》。
9、为净化人口和计生宣传环境，在全市范围开展了规范和更新计生宣传标语口号活动。
10、认真完成了--市“十一五”人口计生事业发展规划宣传教育重点专题评估报告。
一、活动主题：
xxx践行群众路线 打造诚信计生xxx
二、活动形式：
全区设八个站点，分别开展宣传活动。
三、活动时间：
20xx月10日下午2：00至5:30。
四、活动安排：
(一)区人口计生局、区计生协、小寨路街办站点：
在小寨十字东侧(赛格国际购物中心)设立宣传站点。设置若干咨询台(重点宣传单独二孩政策、xxx两项工程xxx、奖励扶助、心理健康、综合保险、流动人口均等化)，免费发放计生宣传品、计生药具，开展生殖健康咨询义诊服务等。
具体分工：
局办公室：负责活动现场的全程组织和策划;负责提供若干免费发放实物;负责提供5顶活动帐篷、若干桌椅、台标和饮用水;负责区、局领导巡查各宣传站点的全程跟踪报道工作。
局业务科：负责安排2名宣传员，重点宣传单独二孩政策、奖励扶助工作;负责提供3块相关展板和若干宣传品。
区新市民管理站：负责安排2名宣传员，重点宣传流动人口均等化;负责提供3块相关展板和若干宣传品。
区计生服务站：负责安排2名宣传员和1名医务人员，重点宣传xxx两项工程xxx;联系一家医院，开展专家义诊咨询活动;提供区局门旗、3块xxx两项工程xxx展板、若干宣传品以及计生药具。
区计生协会：负责安排2名宣传员，重点宣传心理健康和综合保险工作;提供若干相关宣传品。
小寨路街办：负责安排若干名宣传员，宣传本地区计生工作;负责提供若干块展示本地区计生工作的展板和若干宣传品;负责联系宣传活动场地、安保和卫生清洁工作。
(二)等驾坡街办、大雁塔街办、曲江街办、长延堡街办、电子城街办、丈八街办、鱼化寨街办站点：
在各自地区人口密集地分别设立宣传站点。根据各自实际，因地制宜安排活动方式和内容，也可参照区局活动形式开展活动。各宣传站点于20xx年7月10日(星期四)下午2：00至5:30统一开展活动。
五、领导巡查：
这次宣传活动改变以往集中宣传形式，在八个街办分头进行，全面展开。活动当天将邀请副区长张晓琪，由区人口计生局领导陪同，巡回各街办活动现场莅临指导。请各街办计生办务必引起高度重视，认真做好前期筹划工作，圆满完成现场宣传活动。
六、活动要求：
1、局属各科室请将宣传展板内容于6月17日前交局办公室统一制作。
2、各街办请将活动方案于6月30日前报区局办公室。
3、活动结束后，请各街办于7月11日上午10时前务必将活动特色以信息速报局办公室，联系人：xx
一、活动目标
深入贯彻中国计生协“八代会”、八届二次理事会及省、市计生协理事会精神，进一步深化我市计生协会宣传工作，充分发挥计划生育协会宣传教育先导作用，通过开展全年计生协宣传活动，让宣传工作成从集中性工作转变为经常性工作，不断巩固计生协宣传的成果，积极推进计生协改革创新，将中央《决定》赋予计生协的“宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计生家庭帮扶、权益维护和流动人口服务”的六大职能落到实处，推动我市卫计工作顺利开展。
二、活动时间：
20xx年3月―12月
三、活动内容
第一季度：以组织建设为主要内容，结合理事换届工作，组织各会员学习新的《中国计划生育协会章程》、中央《决定》、中国计生协“八代会”、八届二次理事会、省计生协五届九次理事会精神、《浙江省计生协事业发展“十三五”规划》和省计生协改革实施方案，了解换届程序、要求和会员的权利及义务，因地制宜地依法修订和完善计划生育村规民约。做好基层计生协的业务培训活动，积极宣传奖励扶助、养老保险等优惠政策。结合开展新家庭计划工作，重点突出家庭文化的宣传活动，从家庭关系文化、家庭礼仪文化、家庭生活文化三方面开展活动，至少完成7场活动。
第二季度：利用“529”服务宣传月为重要契机，围绕本年度宣传服务月活动主题及“515”世界家庭日、“520”全国母乳喂养宣传日主题，以两孩政策解读、生殖健康、再生育咨询服务和计生合法权益维护等为主要内容，携手搭台唱戏，进一步放大计生主题宣传活动的社会宣传效应。充分发挥青春健康教育师资团队作用，积极开展青春健康宣传活动，不断推进青春健康教育工作深入开展。广泛发动理事、会员、志愿者和社会力量，加大镇级生育关怀扶助基金投入和筹集，以关心计生家庭成员健康、计生困难家庭、计生特殊家庭为重点，开展计生家庭幸福促进活动。结合开展新家庭计划，重点突出家庭保健的宣传内容，从家庭健康生活、慢性非传染性疾病防护、生殖健康、家庭健康环境四个方面着手，多形式、多渠道、多角度开展活动，达到增强健康观念、引导健康行为、提高健康能力的目的。本季度至少完成7场活动。
第三季度：以“711”世界人口日、“91”全民健康生活方式日和“926世界避孕日”等主题宣传活动为中心，围绕20xx年省、市的宣传主题，结合各乡镇（街道）的计生工作实际，继续开展群众易于接受、喜闻乐见的宣传服务活动。以关爱留守儿童和学生为重点，开展爱心助学、圆梦微心愿等活动，同时结合开展新家庭计划工作，重点开展科学育儿的宣传工作，从婴幼儿保健、婴幼儿发展和家庭适应三块内容着手开展，普及婴幼儿家庭养育的科学知识，帮助家长提升儿童抚育、儿童安全意识培养等方面的能力。本季度至少完成7场活动。
第四季度：以“1028”世界男性健康日和“121世界艾滋病日”为主题开展宣传服务活动。以生育关怀宣传服务活动为重点，结合各乡镇（街道）的实际情况，开展计生家庭幸福生活促进行动和致富发展项目，以特殊计生家庭、高龄产妇、贫困女孩、老年人、流动人口等为重点对象，组织协会志愿者服务队伍力所能及地开展系列针对性帮扶活动，做好年终慰问，让他们感受到党和政府的关心、社会的关爱和计生协的温暖。结合开展新家庭计划工作，重点开展养老照护的宣传工作，包括老年健康生活方式、老年人营养与膳食、老年人运动与康复、老年人常见病症及照护、常见意外事件预防与应急处理、老年人心理及沟通内容，提高家庭成员居家养老照护能力。本季度至少完成7场活动。
四、活动要求
（一）注重创新
深入挖掘利用最新的计划生育政策，坚持理念创新、内容创新、形式创新和理论创新原则，采取通俗易懂、喜闻乐见的形式，以生动的事例，教育引导群众树立积极健康的婚育理念。
（二）务求实效
树立“宣传就是服务”的理念，以满足群众需求为导向，做到贴近实际、贴近生活、贴近群众。要结合本地实际开展宣传工作，让宣传工作落到实处，真正做到行之有效。
（三）及时总结
在宣传活动开展中，要善于挖掘和培育新典型，打造新亮点，活动结束后认真总结活动的先进经验和做法，并通过信息和总结报告的形式上报市计生协。
为全面落实县委、县政府关于人口与计划生育工作任务，最大限度保持我镇计划生育的低生育水平，确保省、市、县计划生育检查顺利通过，经镇党委、政府主要领导同意，决定开展全镇计划生育进行突击整治活动，特制订如下活动方案。
一、目标任务
夯实基层工作（计生阵地上水平，计生资料更完善），长效节育措施落实率达90%以上，社会抚养费征收面达100%，征收率达到70%以上，全镇符合政策生育率达91%以上。
二、活动时间
9月1日—30日，时间一个月。
三、活动内容
1、政策宣传，营造良好的氛围。各村要在相关会议上进一步宣传计生政策，到所涉及的对象家中，宣讲计生政策，使他们牢固树立计生政策仍是国策的观念。
2、主攻重点，强力征收社会抚养费。对尚未缴纳社会抚养费或缴纳不到位的违法生育对象，督促其按要求缴纳，确保社会抚养费征收面达100%，征收率达70%以上。
3、抓住关键，全面落实手术任务。对非法怀孕的对象，由工作队员与村干部上门做好思想工作，督促其终止妊娠，对态度强硬的非法对象，依法采取强制措施予以落实。此外，对尚未上环、结扎的对象做好工作，督促落实，在活动期间完成手术任务。
4、夯实基层。由计生办工作人员督促、指导各村计生阵地建设，指导公示上墙和资料规范填写。
四、人员安排
此次活动分成2个小组，组长分别由和担任，每个小组内设3名工作队，队长由驻村片长担任，其片内驻村干部和计生办工作人员参与，具体安排见（附件一）。
五、加强调度，严格奖励
1、加强调度。此活动由镇长负责总调度，活动期内实现周调度、周通报，每周工作效果公示于政府院内公示栏上。活动期间对效果不佳的村支部书记、片长由镇党委书记约谈，确保工作效果。
2、严格奖惩。本次活动结果直接与计生工作年度考核挂钩，特别对社会抚养费征收工作实行严格奖惩，相关村力争应征金额达到70%以上。对完成应收金额70%以上的村，超出70%的资金返回本村作为此次活动工作经费；对尚未完成应收金额70%的欠缺资金，由相关村分三年同比例代征代缴，其片长与驻村干部督促落实。
20xx年7月11日是第xx个世界人口日，为了倡导全社区积极弘扬科学、文明、进步的婚育观念，关爱弱势群体健康幸福。中心计生办拟于近期开展世界人口日宣传系列活动。具体方案如下：
一、活动主题
弘扬婚育新风，关爱弱势群体
二、活动时间
7月11日至20日
三、活动内容
(一)宣传义诊活动。一是各站通过活动现场悬挂宣传条幅、设置展板、发放流动人口均等化服务手册、计生药具用品、计生宣传纪念品等人口计生宣传资料，广泛宣传新修订《河南省人口和计划生育条例》、流动人口均等化服务管理政策、服务内容。二是设立优生优育、生殖健康、人口政策咨询台，为育龄妇女提供生殖健康、优生优育、二胎审批、计生政策、流动人口、药具咨询等各项咨询服务，并免费为活动现场员工进行健康义诊。
(二)生殖健康讲座。根据弘扬婚育新风，关爱弱势群体的`主题，邀请有关专家举办健康知识讲座,积极宣传婚育新风和健康知识，倡导全社区范围内广大富士康员工、中心干部职工及物业、商户等青年人员科学、文明、健康的生活理念和生活方式。动员园区青年人关爱自身健康，养成良好卫生习惯，增强自我保护能力。
四、工作要求
(一)高度重视，广泛宣传。各工作站要高度重视，充分认识开展人口与计生服务宣传的意义，采取各种宣传手段，做好活动的宣传和组织工作。力争活动主题突出、形式多样、内容丰富，吸引广大员工积极参与，让活动见实效。
今年，是中国计生协成立36周年纪念日，也是我镇创建省级优质服务先进镇的关键一年。为更好的发挥计生协的作用，宣传创建省优的意义，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕全省“一升双降”这一目标，努力提高党的计划生育方针政策及法律法规的知晓率，把计划生育宣传融入新农村建设之中，进一步拓宽宣传领域，丰富宣传内容，创新宣传载体，为引导群众婚育观念自觉发生转化，自觉履行计划生育政策，为20xx年度摆脱被动局面、摘帽升位营造浓厚宣传氛围。
二、活动内容
(一)活动主题
“创建省级优质服务镇，开展计生宣传”
三、活动时间安排
1、20xx年5月29日上午宣传队配合上街宣传
2、20xx年5月29日下午文艺队表演相关节目
3、20xx年5月29日晚上约儿女结扎户、独生子女户座谈阵地宣传
(1)固定宣传牌。在公路沿线选择位置醒目、便于管理的地点建设永久性固定宣传牌，统一尺寸、模式，图文并茂、通俗易懂、简洁明了的表现人口和计划生育政策，宣传省委17号文件、市委4号文件、威党37 号文件，各级有关奖励计划生育家庭和处罚政策外生育家庭的规定;做到墙面字迹清晰，图案醒目。确保全县公路沿线每个行政村每村达到1面以上的标准。各乡镇政府所在地、计生办、站建立读报栏、宣传栏，及时更新宣传内容。
(2)喷绘牌。在其交通主干线或人口聚集区制作1面反映计生协会帮扶主要内容的喷绘牌。
(3)人口文化书屋工程建设。依托全县实施的“农家书屋”项目工程，配套设置“婚育文化”内容，书屋内要专设婚育文化专柜，摆放人口文化书籍、报刊等。
四、相关要求
1、相关工作员明确目标责任，根据工作目标要求，细化工作任务，明确工作责任和时限要求，保证工作有序开展。
2、全体参会人员务必高度重视，自觉听从现场指挥，不得来迟走慢，扰乱活动秩序。
3、全体工作员人员统一着装(白色衬衣，红色领带，深色西裤)
一、大力开展计划生育的宣传咨询活动。利用每季度一期的人口理论学校及每月一期的黑板报丰富宣传内容(内容包括优生优育、生殖保健、国策知识等)，在辖区内形成_气氛。利用计生节日(“5•29”协会日、“母亲节”、“7•11世界人口日”、10月28日“男性健康宣传日”)，为育龄群众提供生殖健康知识和信息的优质服务，并及时准确上报宣传情况及信息简报。
二、提高优质服务工作。动员社区育龄妇女参加社区组织的妇检活动，做好新婚、孕期、产后、节育手术后、妇科病的随访，随访率达到95%以上。继续开展优生检测工作，降低新生儿出生缺陷发生率，确保怀孕妇女作优生检测的占当年出生人数的35%。
三、加强避孕药具服务和管理工作。以属地化管理为原则为社区育龄妇女(包括流动人口)及时发放避孕药具，继续按照“保障供应、方便群众、防止浪费、提高效益”的原则，深入开展药具服务工作，帮助育龄妇女选择落实节育措施。主动服务，送药具上门，做好药具随访工作，使药具应用率、有效率、随访率达98%以上，对重点人群随访率达100%。
四、坚持经常性工作机制，加大入户力度，及时清理清查统计台帐、杜绝漏报、瞒报、错报计划生育统计信息。
五、通过多种形式在育龄妇女中开展预防艾滋病宣传教育工作。利用暑假、寒假两假期间组织青少年传播性健康与生殖健康知识，解答他们提出的有关性的疑难问题，并提供力所能及的服务。
六、坚持以人为本，正面宣传教育为主，运用协会组织动员社区各界力量参与协会活动，加强协会自身建设，定期召开协会会议，普及协会知识。同时积极为下岗女工提供再就业信息，开辟就业门路。
七、建立健全流动人口的管理工作。为他们提供生产、生活、生育等多方面的服务。
20xx年7月11日是第xx个世界人口日，开展社区宣传活动，营造有利于人口计生工作的舆论氛围。为确保活动实效，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以世界人口日宣传主题为重点，认真总结和准确把握人口发展规律，坚持计划生育基本国策，以人的全面发展统筹解决人口问题，稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构，促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展。
二、活动概况
1、活动地点：xx
2、活动时间：xx
3、主办方：xx
4、承办方：xx
三、活动形式
1、展板宣传展风采。开辟“”计生宣传专栏，进行人口国情、优生优育、计生政策法规等宣传和典型报道，弘扬先进，激励后进，切实转变人们的婚育观念，树立婚育新风。
2、文艺汇演。组织丰富多彩的计划生育文体活动，把计生政策、法规知识进行大力宣传，丰富群众文化生活，强化宣传教育效果。
3、宣传计生政策法规、关爱女孩等知识。充分发挥计生技术优势，组织开展面对面咨询服务和义诊活动。
本次活动统筹协调、精心组织，通过多种宣传形式吸引群众积极参与，倡导婚育新风。充分发挥新闻舆论，加大宣传力度，扩大新时代新南山计生宣传影响力。
20xx年7月11日是第x个x世界人口日，倡导全社会关注流动人口健康问题，加强健康科普，弘扬婚育新风，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化和健康素养水平提升，自觉遵守计划生育法律法规，做到有计划、按政策生育，负责任养育。为做好世界人口日期间的社会宣传，现结合我街道实际，制定如下方案：
一、举办宣传活动，扩大宣传影响力
要围绕主题，在世界人口日期间通过街头咨询、知识竞赛、文艺演出、图片展览、座谈会等形式开展主题突出的宣传活动，并动员社会力量和广大人民群众广泛参与到活动中来，营造关注、关爱流动人口健康、关怀流动人口婚姻生育的社会氛围，促进流动人口健康和家庭发展，提高流动人口健康素养，提升流动人口对基本公共卫生计生服务满意度和获得感。
二、引导舆论导向，营造良好社会氛围
三、及时总结，汇报活动开展情况
活动结束后，各社区要认真总结，于20xx年7月15日前将活动开展情况简报、活动照片(2-3张)和活动有关情况统计表电子版报我局宣教科。
四、主要活动安排：
1、街道拟在7月8日下午与罗湖医院集团仙湖社康服务中心在聚宝华府门口联合举办纪念世界人口日暨“好家庭”杯健康素养知识比赛。
3、各社区在“世界人口日”宣传服务活动周期间，组织集中宣传活动1次以上。
五、活动要求：
(一)高度重视，精心组织。各社区领导要高度重视，把纪念“世界人口日”宣传服务周活动作为今年人口计生宣传的一项重要工作，确保人财物的投入。
(二)整合资源，讲求实效。要充分发挥社区党群众服务中心、社康服务中心等公共服务平台的作用，开展关注流动人口健康问题等形式多样的宣传教育活动，吸引广大群众积极参与，使群众在活动中了解政策、学到知识、获得服务。
(三)媒体联动，营造环境。发挥新闻媒体的舆论导向作用，围绕宣传服务周主题，组织媒体进行广泛深入地采访报道，营造共建和谐家庭，构建和谐社会的良好氛围。
请各社区做好活动方案，7月13日将活动小结报街道计生科。
为庆祝中国计生协会成立xx周年，竹山园社区决定在开福寺文化广场举行“福开低碳，幸福人生”大型文艺汇演，在竹山园社区推行低碳婚育文化，此次活动由竹山园社区计生协会举办，制定如下实施方案：
一、组织领导
顾问：周剑兰
组长：喻虹霞、袁萍
组员：樊义、贺迎春、陈碧玉、宋艳红、
二、主题
福开低碳幸福人生
三、活动地点
开福寺文化广场
四、活动时间
20xx年5月27日上午9时30分
五、参加人员
计生协会成员及居民群众
六、活动内容
（一）低碳家庭评选评选出10个低碳家庭1、5月18日，贴出海报，由居民以家庭为单位，报名参加低碳家庭的评选活动。
2、评选低碳家庭的条件：
（1）知道什么是“低碳”。
（2）遵循低碳生活50条守则。
3、组织计生协会会员投票，评出10户低碳家庭。
4、制作十佳低碳家庭奖牌。
5、5月26日进行授牌。
（二）法律义工现场宣传由湖南师范大学法律系的两名大学生，以设立咨询台，发放宣传资料的形式，在开福寺文化广场宣传妇女维权及计生知识。
（三）文艺节目由计生协会自编自演一场文艺节目，以文艺节目的形式，宣传低碳计生。
（四）发放低碳宣传册由计生协会会员发放关于低碳与人口宣传册，从低碳角度宣传人口计生。
（五）悬挂鸟巢请十个小女孩在开福寺文化广场悬挂十个鸟巢，宣传和谐环保新理念。
七、议程
主持人：宋艳红、成居宸
1、奏幸福歌，活动开始
2、新河街道计生协会会长彭娟同志讲话。
3、给十佳低碳家庭授牌。
4、上级领导讲话。
5、文艺节目
6、十位幸福小天使悬挂鸟巢。
八、工作安排
1、十佳低碳家庭评选、制牌由宋艳红负责。
2、低碳文化宣传册由贺迎春负责。
3、喷绘音响由樊义负责，鸟巢由贺迎春负责。
4、领导讲话由贺迎春负责。
5、文艺节目由喻虹霞负责。
6、记者、领导接待由袁萍负责。
7、法律义工宣传由负责。
8、人员组织由贺迎春负责。
9、照相由樊义负责，胡静摄像。
10、主持词由宋艳红、樊义负责。
11、授牌人员组织刘芝丽、刘中华组织。
12、挂鸟巢由贺迎春、、任为负责。
13、音响由陈先知负责。
20xx年7月11日是第xx个世界人口日。根据省、市人口计生委要求，我局决定在全县范围内开展集中宣传活动，现就有关事宜通知如下20xx年世界人口日主题活动方案：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以世界人口日宣传主题为重点，在人口集中、交通便利等地方开展社会性的集中宣传活动，努力营造有利于我县人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展的社会舆论环境。
二、宣传内容
1、宣传党和国家的方针政策、法律法规;
2、宣传办理《生育证》的程序 ;
3、宣传避孕节育、优生优育、晚婚晚育等知识;
4、宣传以人为本，为育龄群众提供优质服务的工作方针;
5、宣传男女平等，生男生女一样好，女孩也是传后人等新型婚育观念;
6、宣传预防艾滋病等生殖保健科学知识;
7、宣传孕前免费健康检查。
三、活动安排
1、各乡镇计生办要在7月9日至11日，在交通便利、人口集中的地方设立宣传咨询点，组织开展上街宣传、咨询、服务等活动。各乡镇要深入发动，出动宣传车，悬挂标语，张贴横幅，制作宣传展板，组建宣传小分队，努力营造浓厚的宣传氛围。
2、局机关于7月11日7点30分至11点30分，在县人口计生局办公楼前集中开展宣传活动。活动内容以生殖健康、优生优育、避孕节育、政策法规等为主，免费发放计生宣传品、宣传资料及避孕药具等。搭设四个宣传台：①政策法规咨询台：由法规股负责准备;②计生药具发放台：由科技股、药具站负责准备;③宣传资料发放台：由宣传站负责准备;④免费义诊检查台：由计生服务站两名医生负责准备。同时制作气球拱门、宣传展板、宣传标语等。
3、以宣传为契机，加大服务的力度。今年“”世界人口日的活动主题是：“情系育龄群众、服务计生家庭”，各乡镇要结合当前工作，广泛开展免费孕前优生健康检查、“三查四术”、全员人口数据清查等活动，不断深化服务育龄群众意识。
四、有关要求
1、加强组织领导。各乡镇要充分认识此次集中宣传活动的重要性，将其作为宣传深入贯彻党的十八大精神、充分展示我县人口计生工作良好形象的重要载体来抓;要精心制定方案，明确工作职责，狠抓措施落实，确保活动有序推进。
2、加强信息报送。7月12日前各乡镇将开展活动情况的总结、图片资料、新闻报道情况等报县人口计生局宣传站。
3、加强新闻报道。宣传站负责联系县电视台记者制作一期专题节目，并负责全县活动情况的总结、上报及活动图片、影像等资料的保存，以备上级检查。
计划生育是利国利民我国基本国策，虽然已经是家喻户晓，是一项我们长抓不懈的工作，但在我们既将送走忙忙碌碌的20__年，如何继续将20__年的计生宣传工作开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的，我们新运社区在20__年计生宣传工作思路是：
一、加强宣传力度
在社区主要路口、密集地等人口经常活动的地方，设立固定的宣传标语、宣传画，并对宣传标语、宣传画进行及时更新;设计生宣传栏，方便群众阅读人口与计划生育墙报、刊物等。
二、宣传品进入户率提高
对街道下发的计策宣传材料做到真正入户，发到每个育龄群众手中，因此，社区计生工作人员应经常入户了解情况，检查宣传材料是否到位，居民群众对计生知识的知晓率是否得到提高。
三、发挥媒体作用
根据本社区实际，举办形式多样的宣传活动，大力宣传计生政策、法律法规、生殖保健、避孕节育等有关知识。
四、充分调动计生协会的积极性
计生协会应组织小组长进行培训，使她们对计生政策法规深刻领会，只有这样，协会委员才能充分当起宣传员的角色，把计生政策带给更多的育龄群众。同时随访服务工作也应到位，使育龄群众感受到我们计生工作人员对她们的关心，这样，才能更有利于我们计生工作的开展。
五、勤手走访，实际服务群众
人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大，在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念，每当小区中有人家结婚、新生儿出生，都要登门拜访，一来摸清信息，便于管理，二来联络感情，便于开展工作，三是送上社区的一番关爱，把最新的计生政策、婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访，这样的温馨服务是社区居民所需要的。
六、定期验证，关注流动人口
根据我们社区出租房多，流动人口复杂的特点，开展每月一查，每季一核对计生普查验证工作，不定时地把计生宣传资料，避孕工具送到她们手中，准备组织1_2次便民服务活动，设立计生政策咨询，发放宣传资料和安全套，让流动人员享受同样的服务。
为落实省、市关于再掀计划生育宣传热潮的精神，营造浓厚的计生宣传氛围，市计生局联合市委宣传部、XX广播电视台、XX日报，在6月底至7月底开展集中宣传活动。为确保活动顺利进行，特制订本方案。
市委宣传部、市人口计生局、XX广播电视台、XX日报、各乡镇（街道）
具体分工：
市委宣传部：联系协调媒体记者，在本地媒体刊播或组织本级媒体进行宣传报道；对媒体稿件总体审核把关。
市人口计生局：制定方案；总体协调；组织采访报道活动；准备报道人物素材；对电视台、报社刊播稿件具体审核把关；对各乡镇（街道）集中宣传活动进行指导、检查和督促；对本次集中宣传活动进行汇总、总结。
XX广播电视台：派遣记者完成采访报道；在XX新闻频道优先安排时段播放。
XX日报：在XX日报设立计生专栏，刊发人物事迹和计生政策。
各乡镇（街道）：提供采访报道对象、素材、典型材料，协助媒体完成采访报道，开展本乡镇（街道）集中宣传活动。
（一）媒体宣传
（二）活动宣传
1.开展“”世界人口日宣传活动(计生局主办，荷花街道承办)
(1)7月11日下午3：00-5:00，在XX河广场开展计生图文展览活动。
(2）7月11日下午7:30，在XX河广场举行文艺汇演。
（三）阵地宣传
1.打造乡镇（街道）计生宣传阵地。在人群聚集的场所，设置画面温馨、内容实用的户外公益宣传牌、宣传栏等；按照“一镇一品牌”的思路，建成人口文化园、生育文化墙以及孕育康乐园等新型宣传阵地，使其成为计生宣传教育中心。
今年以来，--社区计生工作在上级计生部门的关心指导下，在办事处的大力支持和帮助下，在社区居民的积极参与下，以科学发展观为统领，紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众，有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。
现将上半年工作小结如下：
一、认真仔细做好计划生育统计工作信息统计上报及时准确，截至6月30日，社区最新统计数据为总户数：3564户，7523人，其中，已婚育龄妇女867人，期内出生14人，其中男孩6人，女孩8人。新婚4对。
二、创新宣传手段和形式、让计生观念深入人心
1.创新宣传手段，利用现代科技手段，开展“零距离”婚育新风宣传工作
为了加大计生法律法规的宣传力度，搭建居民与社区之间的交流平台，今年在社区博客上刊登了计生工作专栏，我们为社区育龄人提供计生法律法规、新型婚育观念、优生优育、生殖健康等知识，进行避孕药具的随访。上半年共出黑板报6期，悬挂宣传横幅2条，发放了1000余份宣传单和宣传手册。
2.开展形式多样的宣传活动
上半年共组织3次大型宣传活动，在春节期间，开展了“庆元旦、迎新春”活动，让居民过一个文明祥和的春节同时充实了精神文化生活。走访慰问了多位行动不便、家庭困难的计生家庭，开展了“迎新春、送春联”活动，共为育龄妇女送春联60余幅，“三八妇女节”与辖区共建单位同庆迎三八妇女节活动，邻居节、五好文明家庭创建”等一系列活动。在“”计生协会成立30年，社区工作人员发放各种宣传资料，--余份。积极宣传人口文化，健康生活等知识。
三、加大流动人口的管理、为他们提供优质服务
社区召开人口和计划生育工作总结研讨会，参会人员有社区全体成员及计生专干、计生协管员共二十多人参加此次会议，会议对如何抓好下-步人口与计划生育工作进行了深入的探讨，确立下半年人口和计划生育工作思路。为了进一步加强我社区流动人口计划生育工作，提高管理和服务水平，社区计划生育、综合治理、社区民警联合开展流动人口大排查活动，重点对外来人口进行排查摸底。本次活动，我社区坚持以人为本，加强计生宣传活动，深化计生优质服务，免费发放计计生宣传资料，真正做到了流流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务，也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。
四、药具管理规范
社区结合计划生育技术服务工作，开展生育关怀进千家活动，大力宣传避孕节育知情选择知识，让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施，走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范，做好育龄妇女避孕节育工作，对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访，为她们提供宣传资料和避孕药具。
五、计划生育协会工作
上半年，计划生育协会组织育龄妇女学习2次，活动4次，积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。帮困活动2次,开展以优生优育和生殖保健为主的技术服务。全面实行避孕节育措施知情选择，定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查，接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务，开展以优先优惠为主的政策服务。
六、建创工作有序开展
社区将此项工作作为今年的计生重点工作，在年初制定了详细周密的工作计划，合理安排工作进度，在春季入户期间和活动时将此事宣传给居民，为了更好的方便居民，我社区特安排工作人员周六正常上班为居民办事，此项工作得到居民群众的好评。以上是我们社区上半年的工作，虽然取得了一些成绩，但仍然存在许多不足，下半年我们将继续扎实推进社区计划生育工作，切实做好计划生育服务工作，-完成全年的计划生育工作指标。
使之家喻户晓，人人皆知。
二、深入推进“新家庭文化屋”建设。各乡镇要通过多方筹集资金，本着资源共享的原则，在各新农村示范点建立起集宣传教育、技术服务、文化娱乐为一体的“新家庭文化屋”，开展棋牌、书画、音乐等活动项目，丰富群众的业余生活，解决农民群众业余生活单一的问题，深入推进人口文化建设。12个镇要力争在年内底完成一个试点村。
三、开展生殖健康宣传、服务活动。强化各级计生技术服务机构的宣教功能，发挥其直接面向群众的工作优势，结合育龄妇_殖健康普查普治活动，通过开展咨询活动、讲座、播放宣传片、宣传展板、发放资料等形式，宣传避孕节育、优生优育、生殖健康等科学知识。
四、认真做好教育培训工作。各乡镇要积极发挥人口学校的作用，加强师资培训，配备必要的教学设备，扎实开展“五期教育”。各乡镇人口学校年初要制定教学计划，每年开展培训活动不低于4次，有授课教师，有教案、有培训记录，有培训人员登记册等。县上分层次对乡镇计生系统干部培训4次，对村级计生专干培训至少1次。不断提高广大计生干部的政治素质和业务水平，更好地服务于育龄群众，更好地完成各项工作任务。
五、抓好宣传品进村入户工作。一要做好人口计生宣传品的征订工作，完成《陕西人口》、《中国人口报》、《人口与计划生育》、《中国计划生育学杂志》等报刊杂志的征订任务。二要制作一批质量高、内容精、方便实用的宣传品，发放至已婚育龄群众家庭。三要做好宣传品进村入户工作，确保每个育龄群众家庭年内收到2份以上计生宣传品;宣传品进村入户率达到100%，政策等知识知晓率达到95%以上。
六、做好“人口文化进校园”的试点工作。青少年时期是获取知识、学习技能和形成正确人生观、价值观念的重要时期。在这一时期，为他们营造一个浓厚的校园人口文化氛围，对他们进行人口国情和青春期健康教育，具有重要的现实意义。县人口计生局将配合县教体局逐步开展这一工作，各镇以开展婚育知识竞赛活动为载体，采取先试点，后铺开的办法，有计划地稳步推进“人口文化进校园”活动。
1、加强校园人口文化阵地建设。建立完善人口文化宣传阵地是开展好此项活动的基本要求。各学校做到以下“四个一”：一要在校园内建立一个“基本国策与青春期教育”宣传专栏，定期刊出宣传板报。有条件的学校要在校园建立“国策园”。二要建立一条永久性的人口国情宣传标语。三要设立一个“青春问题”信箱，解答学生在青春期心理和生理上遇到的各种问题。四要建立一个广播系统，各中小学的校园广播要定期播出人口国情与青春期教育宣传内容。
2、上好人口国情和青春期教育课。各学校要把此项教育纳入学校的教学计划，确保每个学期有6_8个课时的教学时间。做到既不影响全日制教育正常的教学活动，又不增加学生的课业负担。人口计生部门每年派教员到各中学和中心小学上一堂国策教育课。
3、组织开展社会实践活动。注重把活动向家庭、社会延伸，组织开展形式多样的社会实践活动。一要扎实开展好婚育知识竞赛活动，扩大活动的覆盖面和影响力。二要按照学生的不同年龄结构有针对性地开展绘画、制作黑板报、计生专题征文、国策宣传演讲、辩论比赛等形式多样的社会活动。三要组织中学生进农村、社区开展人口计生专项调查活动，写出调查报告。
4、抓好试点，以点带面，分步实施。各乡镇要在20__年度第一学期在各初级中学和中心小学开展“人口文化进校园”活动，并以此为试点，取得经验后，于20__年度2开始在全县各中小学全面推开。
七、打造“政府部门、企业联手宣传计生”活动品牌。
今年7月11日是第xx个世界人口日，按照市计生委、计生协的统一安排和部署，我街道决定在全街范围内围绕活动主题开展世界人口日宣传活动，方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实xxxxxxxx重要讲话精神，统筹解决人口数量、素质、结构、分布问题，促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，努力构建资源节约型、环境友好型、人口均衡型社会。
二、活动主题
联合国人口基金会将今年活动主题确定为xxx普及生殖健康服务xxx。国家人口计生委将活动主题确定为xxx让家庭健康、和谐xxx。湖南省将活动主题确定为xxx人口压力有增无减，坚持国策毫不动摇xxx。
三、组织机构
为确保活动取得实效，街道计生协决定成立活动领导小组，组长由主任曾宏辉担任、副组长由王容易担任，成员由伍志凤、王美菊、胡淞淇、李成文、郑帅组成。领导小组下设办公室，由伍志凤担任办公室主任，具体负责活动的安排、组织和协调。
四、宣传内容
加强户外宣传标语口号的清理，在各宣传展台和宣传活动场所摆放今年全市统一的计生服务指南20种。大力宣传计划生育法律法规，宣传计划生育避孕药具、生殖健康等知识，宣传计划生育利益导向政策，积极倡导男女平等、优生优育等新型婚育观念，动员广大社会力量帮助计生家庭解决实际困难和问题。
五、活动安排
在街道在辖区范围内独立开展，时间定在7月11日(星期三)上午8:30-9:30。
1、集中宣传活动地点：北城明珠小区。
2、集中活动参加人员：集中活动由各村、社区、管理处计生协会各派5人参加，医疗义诊人员。
3、集中活动活动内容:现场设政策咨询台、药具发放台、医疗义诊台、资料发放台，同时悬挂横幅3条，展出板报2块、出动医疗队1支。
今年5月29日是中国计生协成立xx周年纪念日，也是中国计生协第xx个“会员活动日”。根据国家、省计生协的工作部署和市计生协今年的工作安排。市卫计局、市计生协和市直属单位，人寿河源分公司、源城区卫计局、源城区计生协等单位拟5月下旬在源城区公园广场联合举办大型宣传服务活动。现就有关活动方案制订如下：
一、活动主题
实施全面两孩政策，救助计生困难家庭的宣传服务活动。
二、活动目的
一是认真学习宣传贯彻党的十八大会议精神，大力宣传落实《xxx中央xxx关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，促进人口长期均衡发展作出积极贡献，引导家庭负责任、有计划地安排生育，促进家庭幸福。二是拓展服务，现场咨询，完善计生利益导向，慰问计生困难家庭代表，宣传计生保险理赔服务等活动。三是以提高计生协会的凝聚力、基层服务能力和工作水平为目的。
三、活动时间和地点
20xx年5月27日上午(星期五)，在源城区老城公园广场。
四、活动内容
(二)积极开展生育关怀行动。开展以“搭建爱心平台，救助计生困难家庭，慰问困难计生家庭代表”为主题的服务活动，为计生贫困家庭、二女户家庭发放慰问金，并建立“一对一”帮扶联系制度;与市直属有关部门联手组织妇科疾病诊治。以基层计生协会为单位，组织广大会员发扬奉献精神，开展“送温暖、献爱心”活动，为计生困难家庭排忧解难，为流动人口提供服务，特别是帮扶生育障碍家庭和失独家庭、救助计生贫困母亲、关心农村留守儿童，掀起一个组织关怀、社会支持、邻里互助的热潮，提高广大计生家庭发展能力和抗意外风险能力，不断提升计生家庭幸福指数。
(三)积极开展各种服务活动。组织专家队伍向育龄群众传播生殖健康和优生优育知识，提供生育保健和优生优育咨询等服务，增强其关心自身健康意识，提高预防疾病和优生知识水平;要开展婴幼儿健康安全工程，以《家庭健康安全指南》为基础，采取发放教材、集中授课等形式，重点向0-3岁婴幼儿家长和看护人员，免费传授科学育儿、安全看护知识，提高婴幼儿家长和看护人员接收科学育儿和安全看护的覆盖面;要以计生服务站为依托，推进免费孕前优生健康检查，开展乳腺、宫颈和生殖道感染等疾病的诊治;要拓展青春健康教育，推动青春健康科普知识进学校、进社区、进流动人口聚集地，通过举办专题讲座、发放青春健康宣传品，宣传两孩政策，普及以生殖健康、性健康知识为核心的青春健康知识;要组织开展群众性文艺演出，大力倡导婚育新风，着力提高群众对人口计生工作的满意度。
(四)广泛开展募捐活动。在全市计生协会员中开展“一元爱心捐助”活动。倡议团体会员单位每人捐献10元以上，机关企事业单位理事会员个人捐款10元以上，不断壮大生育关怀基金，努力在社会营造人人奉献爱心、关爱计生困难家庭的良好氛围。
(五)加大对计生保险工作宣传的力度。加强对计生保险工作的宣传，通过广泛深入的宣传，不断扩大社会影响力，营造做好计生家庭意外伤害保险工作的良好氛围。通过现场咨询，派发宣传单、张贴海报等多种形式大张旗鼓地宣传我市计生保险新政策和工作动态，让全社会都知道政府实施的这项惠民工程，迅速扩大社会影响力,让计生保险政策家喻户晓，深入民心。
组织人员面对面宣传授讲解计生保险的意义、功能和承保、理赔手续，解答群众疑问，让广大群众认识计生保险是政府关注民生、为计生家庭办好事实事的具体行动，让每个计生家庭知道计生保险带给他们的实惠和保障，提高计生家庭参保意识和积极性。
五、工作要求
(一)认真组织，高度重视。各级计生协应制订切实可行的活动实施方案，结合本地实际，扎实开展好此次“”会员日活动。
(二)加大宣传，营造氛围。以改进工作作风的有关要求，不断创新工作特色，丰富活动内涵，充分利用宣传专栏、会员之家等活动阵地，组织咨询、讲座、知识竟赛和文化娱乐活动等，广泛吸引群众参与，要主动协调新闻媒体积极参与活动，努力营造良好的舆论氛围。
(三)制订计划，总结经验。各地活动计划于4月15日前(从4月15日起，每15日上报一次捐款情况)，专题活动总结和图片电子版于6月3日前上报市计生协。
为深入开展婚育新风进万家活动，进一步转变婚育观念，提高计划生育工作水平，现根据市人口计生委和区计生委关于“关爱女孩行动”工作要求，结合我镇的实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
开展“关爱女孩行动”是贯彻国家计划生育基本国策，提倡男女平等，消除性别歧视，维护女童合法权益的.重要举措。目的在于通过大力传播文明、健康的婚育新风，普及相关的法律法规和科普知识，营造全社会都来关爱女孩的大环境，建立有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制，依法维护她们的合法权益，让女孩和女孩家庭的社会地位提高，实际问题和困难得到解决，促进妇女发展和男女平等，促进对人口问题的综合治理。
二、工作内容
1、开展形式多样的宣传活动，营造有利于女孩生活、发展的舆论氛围
各村要把“关爱女孩行动”纳入社会主义精神建设和公民道德规范，在开展“婚育新风进万家”活动的基础上，突出关爱女孩、男女平等、生男生女一样好、男到女家落户、女子成才、巾帼建功等方面的宣传倡导，加大有关保护妇女儿童权益、禁止非法鉴定胎儿性别等法律法规知识的普及，加大生殖健康和妇女儿童保健知识的传播，通过多种形式的宣传教育，在全镇树立性别平等意识，保护妇女、关爱女孩的法律意识和妇女特别是女孩重视自身价值、自我保护的意识。
各村召开一次女孩及女孩家庭座谈会，了解群众对“关爱女孩行动”的基本服务需求，掌握群众生产、生活、生育的现状及存在问题，制定有针对性、可操作性的行动措施。
2、逐步完善有利于女孩及其家庭的社会经济政策和社会保障制度
各村要认真落实区计生委下发的《关于建立和完善计划生育利益导向机制的意见》，帮助农村实行计划生育独生子女户、女儿户家庭，尤其是计划生育女儿户生活困难家庭发展经济，增加收入，脱贫致富，走共同富裕的道路。依法维护妇女合法权益，帮助贫困母亲，提高他们的社会地位、经济地位和家庭地位。
要把“关爱女孩行动”同计划生育“三结合”工作紧密结合，通过政策引导和帮扶救助，使女孩家庭特别是只有一个女孩的家庭在政治上有地位、生活上有帮助、经济上有实惠，充分享受党和政府给予的关爱和温暖。
3、加强计划生育优质服务，认真实施以技术服务为主的原则
各村要紧紧围绕妇女的不同时期，以“三大工程”为主线，为广大妇女提高优质的生殖健康服务。
广泛开展避孕节育知情选择，坚持国家指导和群众自愿相结合的原则，通过人口学校面对面授课、个性化咨询等多种形式，使育龄群众了解生育政策、避孕节育知识及服务机构提供服务的内容。并自主选择避孕方法，提高避孕有效率，提高她们生殖保健意识和自我保健能力，把非意愿妊娠发生率降到最低程度。及早发现计划外怀孕，并在14周以内及时采取补救措施，提高计划生育工作的管理水平和服务质量。
建立定期体、孕检制度。把已婚育龄妇女按服务需求划分为健康期、孕产期、本期落实避孕措施期、患病期四个时期，根据各期特点提供必要的服务。健康期妇女每年体检一次；孕产期妇女，按产前要求定期检查；本期落实避孕措施期妇女中落实长效措施的每季度检查一次，用药具人员每月发放避孕药具时进行随访，提高避孕节育措施的有效率，对计划外怀孕做到早发现、早做工作、早采取补救措施；患病期妇女，根据病情需求要定期进行复查和治疗，直至疾病痊愈。
三、工作要求
1、加强领导，组织落实
各村要把“关爱女孩行动”摆上本村工作的重要议事日程，将“关爱女孩行动”融入到其他各项工作当中，充分利用各种媒体和社会力量，努力形成全社会都来关心、关爱女孩的大环境。
2、加大经费投入
各村要根据本村实际情况，确保经费的投入，使女孩及女孩计划生育家庭户能够在生产、生活、生育上得到实实在在的优惠。
主题：
拉开“”世界人口日宣传活动的序幕，营造人口计生工作的舆论氛围。
过程：
一是广播电视开设一个专题栏目。
为切实转变人们的婚育观念，树立婚育新风，该市在市电视台开设“计生之窗”专栏，进行人口国情、优生优育、计生政策法规等公益性宣传和正反两方面的典型报道，弘扬先进，激励后进。
二是举办一次丰富多彩的文体活动。
为强化宣传教育效果，丰富群众文化生活，该市组织了丰富多彩的计划生育文体活动，全市各级都自编自演文艺节目，把计生政策、法规、知识表现的淋漓尽致，使人们在欢声笑语中受到深刻的计划生育政策教育。到目前已演出各类节目30多场次。许多单位还举办了“”计生杯篮球比赛、乒乓球比赛等活动，活动的开展，收到了寓教于乐的良好效果。
三是开展一次集中宣传咨询活动。
利用标语、展板、宣传车、明白纸等形式集中宣传，市、乡、村三级都精心制作了图文并茂的计划生育展板，走街串巷进行宣传，引得过往群众驻足观看。各乡镇(街道)在中心路段悬挂“全社会都来关心和重视人口可持续发展问题”、“实行计划生育，改善生存环境”等过街横幅标语，并出动宣传车，分发明白纸，宣传计生政策法规、农村计划生育奖励扶助制度、关爱女孩等知识，到目前已出动宣传车300辆次，发放明白纸15万份，做到了声音入耳，政策入心。
四是开展一次走访调查活动。
通过召开座谈会、上门走访等，广泛征求群众意见，了解群众需求。各乡镇(街道)发挥基层计生协会会员作用，共收集各种信息及建议300多条，为计划生育工作的顺利开展提供了依据，奠定了基础。市直计生办立足以人为本，采取措施，加大对流动人口的管理与服务力度，组织计生工作人员上门，摸底子，知实情，确保流动人口无一漏管，并对他们免费提供随访、咨询服务，出台优生优惠政策，如优先安排其子女就近入托，工商部门优先办理营业执照，优先解决摊点摊位和水电供给等措施，为流动人口解除了后顾之忧。
五是搞一次便民技术服务活动。
市、乡计生服务站组织计生直通车深入乡村，充分发挥技术优势，开展面对面咨询服务和义诊活动，并在全市设立优生优育、生殖保健、药具、发放、政策咨询等16处咨询台，工作人员热情接待前来咨询的群众，为群众免费查体，受到了一致欢迎，赢得了民心。
一、集中宣传时间：
20xx年5月12日9时至12时
二、宣传地点：
彭城广场
三、主要宣传内容
（一）、摆放防灾减灾宣传展板，供市民参观；
（二）、分发宣传资料，向市民传授防灾避险技能；
（三）、医务、疾控人员开展义诊和现场解预防疾病知识；
（四）、消防单位向广大市民展示消防演示。
四、现场指导单位
文教体局区人防办区消防支队
五、要求：
（一）、各街道办事处集中宣传期间，至少制作一块防灾减灾宣传图版，参加广场集中宣传活动。去年获得国家、省级“防灾减灾示范社区”的社区，活动期间向市民展示防灾减灾成果，今年申报“防灾减灾示范社区”的单位,利用宣传日的大好时机，进行一次全面防灾减灾的宣传，积累资料，为年底申报打下基础。
（二）、区属各中小学，活动期间，要普遍开展一次防灾减灾演练，进一步提升中小学生防灾避险意识。
（三）、区相关部门要按照行业职能和分工组织好集中宣传工作。
（四）、区人防办要充分发挥自身优势，开展多种形式的人防宣传，展示人防成果，提高市民的防空意识。
（五）、区公安局做好活动场地的.审批协调、现场治安工作，维护宣传现场的正常秩序。
（六）、区减灾办做好相关联络沟通和综合协调工作。
（七）、区委宣传部加强对有关新闻媒体的组织协调，确保“防灾减灾日“宣传报道工作有序开展。
一、目标任务
(一)总体思路
落实“三项制度”：落实党政“一把手”亲自抓负总责，做到措施、责任、投入到位;一班人共同抓，各村(社区)两委班子成员齐心协力，共同抓好人口计生工作;落实“一票否决”制度，严格兑现责任奖惩，严把计生关。
抓好“三项指标”：提高政策符合率，优化出生人口性别比，提高群众满意率。
提升“三大服务”：做好避孕节育和生殖健康服务、优生优育服务、流动人口均等化服务。
完善“三大建设”：计生队伍建设、村级计生服务室建设、村级自治建设。
夯实“五大基础”：落实长效节育措施、开展“三查”服务活动、治理统计水分、管理服务好流动人口、兑现政策奖励;
完善”六项机制”：统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障。
(二)主要目标
主要目标是：①全镇人口出生率控制在‰以内，自然增长率控制在8‰以内，政策符合率达到以上，政策外多孩率控制在以下;②群众满意率90%以上;③奖励政策兑现率达100%;④统计准确率95%以上;⑤出生人口性别比逐步趋向正常值;⑥免费孕前优生健康检查覆盖率达80%以上，努力降低出生人口缺陷发生率，7镇级财政投入计生事业经费人均元以上。
二、工作重点
(一)加强宣传教育，营造浓厚舆论氛围
各村(社区)要继续大力开展“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩”、“生育关怀”行动和“幸福家庭”、“文明窗口”“诚信计生”、“阳光计生”等创建活动，把宣传教育贯穿于人口计生工作的全过程。
1.稳妥启动“单独两孩”政策。认真贯彻落实国家、省关于调整完善生育政策的决策部署，加强政策解读和舆论引导，及时回应社会关切。按程序稳妥有序实施“单独两孩”生育政策。做好政策调整前后计生利益导向和社会制约政策的衔接。
2.要创建新型生育文化和人口文化基地。精心策划部署，通过制作通俗易懂、美观实用的宣传品，加强进村入户面对面的宣传教育，用心组织实施一系列有特色、有影响、有规模的活动。进一步开展“一镇一品，一村一特色”活动，创新宣传模式和宣传示范点，莆美镇富美乡村建设以双溪口村为示范点，打造人口计生宣传精品，丰富创建内容，提升创建水平。
3.要把人口和计划生育纳入各村(社区)宣传内容，加强人口和计划生育的公益性宣传，加大人口计生工作和典型事例宣传报道的力度，特别是开展惠民行动，落实民心工程的做法与成效，传播积极信息，营造和谐的人口计生工作环境，努力提高群众对计划生育宣传教育的知晓率、接受率和参与率。
(二)夯实基层基础工作，稳定低生育水平
1、提高各村(社区)自管理水平。把村(社区)作为工作的重点，以村(居)民自治为载体，要认真贯彻落实《省人口计生委、计生协会关于开展创建人口和计划生育基层群众自治村(社区)活动的通知》精神，扎实开展创建人口计生基层群众自治示范村(社区)活动，完善民主决策机制，强化民主监督机制，并依法修订《计划生育村规民约》，引导村(居)民自愿签订计划生育协议，自觉参与人口和计划生育基层群众自治活动，让群众真正成为人口计生工作的主人。要加强基层基础建设，扎实开展创建计划生育合格村(社区)活动，下功夫抓好信息质量、统计账册、阵地建设、宣传氛围、管理机制等方面存在的薄弱环节，在抓好孕环情检查、长效节育措施落实、依法征收社会抚养费、奖优政策兑现等基础性工作的同时，不断夯实基层计划生育工作基础，减少政策外怀孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增长率
2、求真务实，切实提高统计质量。坚持摸实情、说实话、办实事、求实效，促进人口计生事业的持续健康发展。要加大打假治假力度，坚决纠正在人口计生统计中瞒报超生人口、做假手术、假鉴定和出具假证明等弄虚作假的不正之风;要相对集中时间、精力，全面开展计划生育“五清理”活动和人口计生基础信息核查工作，切实挤掉统计水分，确保统计准确率达95%以上。
3、综合施治，构建均衡人口比例。在开展“关爱女孩行动”，倡导男女平等婚育观念的基础上，进一步健全和落实有利于女孩及家庭发展的利益导向机制，依法维护女孩及家庭的合法权益，消除性别歧视，提高女孩家庭的经济地位和社会地位。镇打击“两非”专案组要深入开展专项整治活动，建立常态化的沟通协调机制，推动信息共享、区域联动、药品监管、监测预警等协作机制，镇计生办、卫生院、派出所、妇联等部门密切配合，广泛宣传有奖举报制度，鼓励群众大胆提供案源，严厉打击“两非”行为。做好重点地区和重点人群的管理工作，对出生人口性别比严重偏离正常值的村(社区)进行重点帮促和约谈，促进综合施治出生人口性别比失衡工作深入开展，遏止出生人口性别比攀升的势头。
4、不断提升流动人口均等化服务。认真宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》，努力把流动人口计划生育的各项服务和管理纳入法制轨道，力争实现全镇“一盘棋”。完善以流入地为主、流出地和流入地协调配合的工作机制，强化各相关部门、用工单位、物业服务企业和出租(借)房主的服务管理责任制，把流动人口计划生育服务管理经费纳入财政预算，认真实施流动人口的便民维权措施，免费为流动人口办理计划生育证件和提供计划生育基本项目技术服务。健全“一站式”服务窗口，简化流动人口办证，提高工作效率，更加注重加强推进流动人口基本公共服务均等化，促使流动人口在我镇享有与常住人口同等的子女教育、就业创业及培训、社会保障、住房保障、医疗卫生、帮扶救助和政治待遇，努力引导流动人口融入辖区的工作和生活。各村(社区)要及时掌握好流出人口的去向变化，便于更好管理和服务，继续宣传好、落实好流动人口双查奖励制度，提高流出育妇婚育证明的办证率和双查到位率。
5、共建和谐，扩大幸福家庭创建面。各村(社区)、镇直有关单位要积极参与“创建幸福家庭?建设和谐莆美”活动，整合社会资源，解决计划生育家庭在生产、生活、生育、教育、健康、养老等方面存在的困难和问题，全面建设以“文明礼貌好、身心健康好、优生优育好、发展致富好、奉献社会好”等为主要内容的幸福家庭，扩大幸福家庭创建面，提高计划生育家庭的幸福指数，逐步改变群众的生育观念。
(三)加强制度建设，不断提高规范化管理水平。
1.全面推行诚信阳光计生。建立健全《计划生育行政执法公示制度》，依托镇、村(社区)两级人口计划生育公开栏、村务公开、政务公开等，向社会公开人口计生行政执法范围、执法依据和执法程序，公开生育证发放、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺。
2、健全计生汇报通报制度。镇党委、政府根据工作需要召开镇计生汇报会，及时了解情况，解决存在问题，抓好整改。镇计生办要对全镇每月计生工作主要指标完成情况进行综合分析，通报各村(社区)，并报送镇主要领导。
3、健全登记制度。莆美卫生院要健全住院分娩制度，进一步加强出生医学证明管理，严格执行节育措施、补救措施、出生、B超等登记实名制，对执行制度不到位而导致出生人口漏登漏统的直接责任人将给予党政纪处分。
4、规范“三查”服务制度。把查环、查孕、查病“三查”作为人口计生部门服务育龄群众的一项重要内容抓紧抓好，全面了解已婚育妇的环情、孕情、病情，以便更好地采取针对性的跟踪服务。
5、健全孕情消失报告制度。各村(社区)要加强孕情监控，对孕情消失的要及时登记，发现有涉嫌非法终止妊娠或非法B超性别鉴定的，要收集办案证据，及时移送给镇打击“两非”专案组进一步调查，并于每月月底向镇计生办报送孕情消失名单及原因。孕15周以上需施行终止妊娠手术的，严格按《福建省人口计生委关于加强孕15周以上终止妊娠手术审批管理的通知》(闽人口发[201-]51号)规定审批后方可施术。新生儿院外死亡的要及时上报核查。
6、规范例会制度。每月1日为村级例会日、每月3日为镇级例会日，在例会上要汇报、分析、通报婚育、孕环情、节育措施、政策奖励、人口变动等情况;驻村(社区)工作队、村(社区)两委要及时掌握动态，采取对策措施;要及时传达上级有关会议、文件精神，使基层工作思路、工作方法更加明确。
(四)加强优质服务，努力满足群众的服务需求。
1、全面推进服务体系的建设。镇级计生服务所和村级计生服务室规范建设和幸福家庭服务所室创建活动结合起来，年内创建1-2个村级示范室。根据“四优一满意”(环境优美、技术优良、服务优质、等级优秀和群众满意)的评估标准，积极开展计划生育技术服务机构晋级创先活动，推进服务机构标准化、规范化建设，强化宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健和人员培训等功能，深化药具工作改革，规范药具业务流程，确保药具供应通畅、快捷、安全、有效，实现优质服务全覆盖。
2、实施“优生促进工程”。把“优生促进工程”纳入政府民生工作，加大经费投入，加强部门协调配合，积极为育龄妇女提供避孕节育全程服务和生殖保健服务，引导孕期妇女有针对性地服用营养素，开展免费婚前检查和免费孕前优生健康检查，努力降低出生人口缺陷率。要重视人口早期教育工作，充分利用相关部门公共资源，发挥民间早教资源作用，依托人口计生技术服务机构和村(社区)幼儿园、计生服务室和人口学校，为辖区内家庭提供婴幼儿早期发展系列、全程、综合服务。积极开展“双丝带行动”，帮助广大妇女增强自我保健意识，更加关注男性生殖健康。
计划生育宣传教育工作时人口与计划生育工作的一个重要部分。抓好宣传教育工作有利于促进人口与计划生育工作的开展，为抓好我社区20__年宣传教育工作转变群众观念，稳定低生育水平，推动我社区20__年计划生育工作的开展，特制订方案如下。
1、指导思想
20__年计划生育宣传教育的指导思想是:以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十_大会议精神，紧紧围绕社区党委工作全局，按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求，以促进人的全面发展为核心，深入开展宣传教育工作。
2、加大宣传力度，明确宣传教育工作重点
1、在社区主要路口、密集地等人口经常活动的地方设立固定的宣传标语、宣传画，并对宣传标语、宣传画进行及时更新;设计生宣传栏，方便群众阅读人口与计划生育墙报、刊物等。
2、对街道下发的计策宣传材料做到真正入户，发到每个育龄群众手中，因此，社区计生工作人员应经常入户了解情况，检查宣传材料是否到位，居民群众对计生知识的知晓率是否得到提高。
3、宣传“少生快富”工程和农村部分计划生育家庭奖励制度。加强“少生快富”和农村部分计划生育家庭奖励制度的宣传，宣传由“惩罚多生”向“奖励少生”转变的工作机制，保障生男生女一样好，女儿也是传后人，男女平等的新型婚育观念的逐步建立和开展。
3、创新宣传教育工作形式
1、协调社区各部门联合开展计划生育宣传教育活动，形成齐抓共管、综合治理良好宣传教育机制。
2、抓住“世界人口日、活动纪念日、法制宣传日、母亲节、协会成立纪念日”等各种节假日，利用开展健康检查有利时机，广泛开展咨询、发放宣传品等人口和计划生育集中宣传、服务活动等宣传活动。
3、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。印刷可读性强、试用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进居入户，如纸杯、扇子、纸巾等，将计划生育宣传手册、宣传品等送进居民手中。
为认真贯彻全县年度计划生育春季集中服务活动动员大会精神，全面提升计划生育优质服务水平，确保完成县级下达的各项目标任务，经乡党委、政府研究，决定从4月4日起，用近1个月时间，在全乡范围内开展计划生育集中服务活动。为使这次活动扎实有效地开展，特制定本实施方案。
一、指导思想
以中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指针，以实现“一升三降”为目标，以全面开展计划生育优质服务活动为抓手，突出抓好“四术两检”、性别比整治、社会扶养费征收和违法生育案件查处等重点工作，加强领导，强化措施，落实责任，务求实效，确保全面完成县生委下达的各项目标任务。
二、工作目标
1、按照对象就是任务的原则，认真抓好节育（补救）措施落实和环孕检到位。
（1）以二女户结扎为重点，带动其他节育措施的落实。凡是应结扎和应上环的对象都必须在规定的时间内落实相应措施。要求落实率达到100%，及时率力争达到90%以上，确实因手术禁忌症的，必须由对象出具县级以上医疗机构证明。
（2）凡计划外怀孕对象必须在期限内落实人流或引产措施。
2、各村扎实抓好出生人口性别比综合治理工作，利用平时工作的便利，提高对两非案件的敏感性，发现线索后及时向乡计生办反映，力争在7月底前完成县下达我乡打击“两非”任务。
三、实施步骤
本次计划生育集中服务活动从4月4日至4月30日。总体要求是时间服从任务，做到管理到边，工作到位，落实到底。具体要求如下：
一、摸清底数，重点排查
以村干部为主体，乡蹲点干部配合的原则，逐组逐户进行大排查，重点排查历年及当年人口出生情况、“四术”、“两检”欠帐对象，以及有无“两非”现象。
二、进村入户，扎实工作
各村蹲点干部和村干部围绕本方案确定的工作目标，集中时间和精力，采取过硬措施，做好耐心细致的动员工作。
三、攻坚克难，检查验收
各村要集中精力，解决重点、难点，确保集中服务活动各项任务全面完成；集中服务活动结束后，乡计划生育领导小组将对各村活动开展情况进行验收评比，验收结果将作为年终评先、评优的重要考核依据。
四、工作要求
（二）落实责任。蹲点干部及各村干部负责按时、保质地完成下达给本村的各项指标任务。
（三）强化措施。要严格执行计划生育政策规定，完善措施，搞好服务，确保各项节育措施的落实。对“四术”“两检”对象未按规定时间落实相应措施的，要严格按照《村规民约》的相关规定予以处罚，对连续两季以上未接受环孕检的对象，要认真加以分析，如属计划外怀孕外出对象，要想方设法了解他们的行踪，不惜代价找回对象落实补救措
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