2023-07-05
2023-06-18
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（一）坚持党建引领。全省各级税务局党委要压实主体责任，切实加强组织领导，将“春风行动”的推进落实与推进党史学习教育常态化长效化结合起来、与加强党的建设结合起来、与加强政风行风建设结合起来、与创建模范税务机关结合起来，充分发挥党员先锋队、党员示范岗的示范带动作用，在优化、创新上走在前、作表率，将“春风行动”开展情况作为“我为群众办实事”的生动实践，将其作为模范税务机关创建的重要衡量标准，推进党建与业务更好融合。
（二）坚持统筹推进。全省各级税务机关要按照实施方案的要求，结合工作实际，明确责任部门和工作要求。纳税服务部门要协助党委抓好“春风行动”措施的推动落实，建立纵横联通的联络员制度，对标对表跟进任务落实情况，确保任务措施落地落实落细；各职能部门要结合自身工作抓好职责范围内的工作安排，结合“放管服”改革和优化营商环境要求，做实做好贵州税务“贵人服务”品牌创建工作，持续细化和创新推出“春风行动”举措；省以下税务机关要按季明确工作重点，组织开展形式多样、内容丰富的专项行动，让便民春风四季长吹、常吹常新。
（三）坚持跟踪问效。全省各级税务机关要坚持求真务实，坚决避免搞形式、走过场。要把开展“春风行动”成效作为绩效考评和领导干部述职评议考核内容，推动“春风行动”扎实开展。要通过工作调研、巡察督查、走访调查等方式，对行动开展情况和取得的实际效果进行督导检查和跟踪问效，并适时以集中研讨、座谈交流、书面反馈等形式持续推进各项措施落地落实落细。
（四）坚持总结宣传。全省各级税务机关要组织全体税务干部学习掌握“春风行动”的工作内容、工作要求，适时对干部学习掌握情况进行测试、检查，确保每一位干部成为“春风行动”的实施者、宣传员。要强化正面引导和宣传，及时总结推广在实践中形成的经验做法，推广先进经验，发挥先进典型示范作用，形成一批为民办实事的示范岗、示范厅，以点带面推动解民忧破难题。要开展形式多样、内容丰富、渠道广泛的“春风行动”政策及便民利企措施宣传解读活动，扩大纳税人、缴费人的知晓度和可及性。要通过召开新闻发布会、制作新媒体产品等多种形式进行宣传推介，全面解读政策，大力宣传工作成效、典型案例和创新做法，让纳税人、缴费人的获得感、认同感更强，努力营造良好的税收营商环境。
国家xxx贵州省税务局
20_年2月17日
贯彻落实xxx法治思想，加强党对法治政府建设的全面领导，切实发挥依法行政工作领导小组办公室的组织协调作用，推动将税收法治工作与“带好队、收好税”的中心工作同计划、同落实、同考核。县局党委主要负责人高度重视依法治税工作，履行法治建设第一责任人职责；各分管局领导按照职责分工具体抓落实，明确责任主体，成立依法治税工作领导小组，形成加快推进依法治税的合力。同时进一步强化依法治税（行政）工作领导小组作为全面推进依法治税各项工作的核心平台作用，认真贯彻执行依法治税（行政）领导小组会议制度及议事规则，组织召开依法行政工作专题会议，研究部署我局依法行政各项工作。
20_年，我局虽然按照法治政府建设的要求，取得了一定的成绩，但是依然存在一些问题：如，法治意识有待进一步增强；部门协作有待进一步加强；法治人才有待进一步充实等，这些都需要在今后的工作加以解决。下一步，我局将以党的十九大精神为引领，全面加强法治政府建设。一是完善法治建设工作机制。结合工作实际不断完善法治建设相关机制和制度，优化考核制度，明确分工和细化法治建设内容，通过分解工作任务，整合工作资源，推进部门协作，形成推进法治建设的整体合力。二是增强税务干部法律意识。加大法治培训力度，引领税务执法人员认真学习相关法律知识，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力，增强法治意识，提高综合执法水平。三是持续做好税法宣传。认真落实普法规划，落实好税务干部学法制度，不断丰富税法宣传的形式和内容，提高宣传的针对性和持久性，积极营造法治建设的社会环境。四是进一步提升依法行政水平。努力打造执法规范、服务高效、廉洁务实、开拓创新的税务机关。
国家xxx左权县税务局
20_年3月30日
（一）诉求响应更及时
1.需求快速响应。配合xxx组织开展好20_年度全国纳税人缴费人需求调查，做好收集需求的分析及响应，以需求为导向持续优化改进管理和服务工作。依托税企互动平台做好常态化纳税人缴费人需求收集工作，按照“分级响应、上下联动、限时研究、及时响应”的要求，持续做好诉求响应。组织开展纳税人“大走访”专项活动，加强征纳沟通，广泛宣传税收政策，增进与纳税人之间的互信。及时更新运维12366知识库，做好知识库共享工作。配合xxx做好12366智能咨询功能的优化升级，加快推动咨询服务向以24小时智能咨询为主转变。强化12366咨询数据的多维度分析和多场景运用，及时研究提出改进建议，快速响应纳税人缴费人诉求。完善税企互动平台“远程帮办”功能，建立健全“远程帮办”服务工作机制，探索远程咨询和办税辅导新模式。建立税费服务支持中心，依托税企互动平台通过远程沟通方式，辅导纳税人线上办理涉税业务，有效解决“线下跑、找人难、耗时长”的问题。对电子税务局进行升级改造，打通电子税务局与税企互动平台之间的交互通道，探索实现在线交互服务。进一步完善电子税务局文书电子化送达功能，分步实现涉税文书“无接触”送达，首批实现80个通知类文书电子化送达。
3.问题实时解决。及时更新发布电子税务局功能升级操作指引。畅通征纳互动渠道适时提供互动服务，及时解决纳税人缴费人在自助办税终端、电子税务局、电子发票服务平台等办税渠道中遇到的问题。完善税务机关电子印章管理系统功能，及时对税务机关名称进行更新维护，满足各办税渠道出具高频表证单书时自动套印电子印章的需求，提升办税效率。
4.关注个性需求。围绕“优化现场服务”“响应特定需求”“便利智能服务”“强化服务保障”，完善办税服务场所特殊服务设施，积极推行适应老年人、残疾人等特殊人群的服务措施，定向解决特殊人员办税缴费的难题。优化电子税务局、自助办税终端等办税缴费软件的界面设计，配合xxx做好自然人电子税务局界面优化，对社保缴费查询等事项提供字体放大、操作提示等适老化服务。针对老年人等特殊人群，加大涉税软件适老化改造后的宣传引导，提升老年人等特殊人群的获得感。再次梳理贵州省城镇土地使用税困难减免适用情形，统一办理流程、时限，提高困难减免税办理的确定性。建立省、市两级外语服务团队，提供服务保障，为有需要的纳税人提供沟通交流服务。各地税务机关结合本地纳税人缴费人的群体特征，组建由税务机关工作人员、招募税收志愿者组成的苗语、侗语、彝语等少数民族语言服务团队，为少数民族纳税人缴费人提供涉税服务。
（二）智慧办理更便捷
6.精简办理流程。便利发票领用，按照xxx部署做好全面数字化电子发票推行工作，依托税收大数据自动确定最高开票限额，以“动态管理为主、纳税人申请调整”为辅，简化发票申领流程、环节和相关文书；在纳税人延期缴纳税款、延期申报、变更纳税定额核准、采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定由行政许可事项调整为其他权力事项后，加大宣传引导力度，切实简化事项办理程序，不断提升纳税人的获得感。做好第一批全国通办税费事项清单跨省办理工作，进一步方便跨区域经营纳税人在经营地就近办理税费业务。落实好贵州省推进政务服务“全省通办、一次办成”改革工作要求，及时更新和发布贵州税务“全省通办、一次办成”事项清单，引导纳税人登录电子税务局办理全省通办事项。
7.减少资料报送。按照xxx统一部署，落实好土地增值税优惠由事前备案改为纳税人“自行判别、申报享受、资料留存备查”政策，加大宣传辅导力度，进一步减少纳税人报送资料，简化办理流程。组织做好第二批实行承诺告知制的税务证明事项落实工作，规范业务办理，进一步减少纳税人需提交的证明材料。
9.提速退税办理。应用整合后的出口退税管理系统，大幅简并优化出口退（免）税申报、报送资料、办税程序、证明开具和分类管理等措施，增加便捷服务功能，确保及时高效办理退税，进一步压缩出口退税平均办理时限，正常出口退税平均办理时间低于6个工作日。按xxx的统一部署，推进电子化方式留存出口退税备案单证。探索多缴退税业务由税务机关自动推送退税提示提醒，纳税人在线办理确认、申请和退税，实现多缴退税业务全线上办理。
（三）分类服务更精细
10.助力大型企业。制定大企业跨区域涉税费事项协调制度，积极推动相关制度的落实，为大企业提供税收确定性服务，提升大企业纳税人满意度。探索在有条件的地区试点开展大企业集团遵从评价，根据企业集团遵从度，提供差异性服务和管理措施。探索在有条件的地区试点开展税企数据互联互通，进一步降低大企业集团办税成本，提升纳税人服务体验。依托税企互动平台，建立健全大企业日常服务沟通渠道，做好大企业纳税人税收政策服务工作，助力企业及时、准确掌握政策。省局积极探索开展税收遵从合作协议签订工作，并指导各地区积极与遵从能力强和遵从意愿高的大企业纳税人签订税收遵从合作协议，根据企业需要提供定制服务。
11.扶持中小企业。做好小微企业减税降费红利账单推送服务工作，根据纳税申报情况及时向法人、财务负责人推送已享受的税收优惠，帮助纳税人算清算细减税降费红利账。加强与工商联、民建贵州省委等部门的协作，充分发挥税收协作机制的作用，通过第三方引导民营企业关注减税降费红利账单，提升纳税人的获得感。按照xxx、xxx的统一部署，组织开展税收助力中小企业发展主题服务月活动，着力破解企业发展中的涉税难点，发挥好“银税互动”的作用，引导银行业金融机构支持中小企业发展。与省工业和信息化厅建立税收协作机制，推进“专精特新”中小企业和“小巨人”企业“一户一档”税收服务工作。依托税收数据汇聚平台，建立省级集中的“专精特新”企业涉税数据汇聚展示平台，通过税收大数据展示“专精特新”企业发展状况，为政府决策提供参考，助力企业高质量发展。强化纳税信用结果应用，依托“税务信用云”平台，推行“银税互动”服务，进一步扩大“银税互动”覆盖范围，探索将个体工商户、自然人等群体纳入“银税互动”数据共享范围，助力缓解市场主体融资难题，促进市场主体健康发展。
成立全面依法行政工作领导小组，制定议事规则和办公室工作规则，加强对依法行政工作的组织领导，规范重大执法决定法制审核标准事项。严格执行党委会议、局长办公会议等制度，在“三重一大”等事项中坚持民主集中制等决策机制。制定和完善了《重大行政决策程序规定》《重大行政决策集体决定制度》等相关规章制度，并严格执行重大行政决策集体讨论制度、重大决策合法性审查制度、重大决策风险评估制度，对直接关系到纳税人切身利益的重大事项，坚持做到民主决策、集体把关，未出现有重大决策违反程序现象。从严责任追究，在重大行政决策实施后采取跟踪落实调查等方式及时评估，防范和减少决策失误带来的损失。对程序不当作出决策的、应作出决策而不作出决策贻误工作的，坚决按照相关规定追究相关责任人的责任。
今年，新的组合式税费支持政策让很多企业沐浴“税惠春雨”。在政策推进过程中，吉林省税务系统加强税收大数据分析、比对、处理，针对企业类别精准落实政策。
近年来，辽源市汽车相关产业发展迅猛，涌现出了一批配套产业。为服务好汽车配套产业，东辽县税务局从汽车行业的整体税负情况、涉税风险情况、税费服务需求等方面创新性提出了“大行业服务制”，为其提供一对一的精准辅导。
格致汽车科技股份有限公司财务负责人金波介绍：“20_年，在一次同上游企业业务往来的时候，我们无法准确把握增值税进销项业务处理。税务部门在了解情况后主动上门，站在整个汽车行业的视角，从上下游企业的业务往来、发票的开具和收取等角度，讲清楚了关联企业间的动态过程。最重要的是通过数据分析，关注到了汽车行业上下游企业间业务方面潜在的涉税风险，对我们规范涉税业务帮助很大。”
大规模增值税留抵退税政策实施以来，松原市宁江区税务局将大数据筛选与企业行业分类统计相结合，以“查、比、核、对”四法，为企业精准“画像”，并充分利用协调传递机制，一企一策精准辅导，达到“政策衔接辅导，受理直达退还”的效果。
“我们还没查看政策条件，税务部门就主动上门送政策了。政策宣讲、申报辅导、答疑解惑一样不落，100多万的留抵税款很快就退到了账户。好政策再配上好服务，真是实在、实惠、实用！”松原市吴达吊装有限公司的法人吴达非常高兴地说道。
“互换角色” 服务提质量
在新的税收发展大潮中，吉林省税务系统邀请人大代表、政协委员、企业法人担任“纳税服务体验官”“营商环境监督员”，就纳税服务工作的不足之处提出意见建议，助推纳税服务质量再提升。
白城市飞羽纸业商贸有限公司办税人员xxx梅近日来到了办税服务厅，在税务干部的辅导下，登录吉林省电子税务局，全流程体验了留抵退税从“模块选择、填写数据、提交申请、进度查询”的全过程。在了解到税务人员台前幕后工作后，她感慨道：“大厅的工作人员每天要接触那么多纳税人，每笔业务都要保证精确无误，真的非常辛苦，为税务工作人员熟练的工作技能和辛勤的付出点赞！”
升级税费服务体验的还有白山经济开发区税务局，他们为15名企业代表和涉税中介机构的纳税人代表颁发了“营商环境特约监督员”聘书，监督员们“持证”上岗，提出的意见建议帮助纳税服务工作更加便民、快捷。
“税务部门这个做法很好，可以吸纳更多有关纳税服务方面的意见建议。以后我又有了一个新的身份，更要发挥好特约监督员的作用！”龙达律师事务所律师范光明笃定地说道。
以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，围绕xxx、xxx和xxx、省委省政府对税收工作的部署要求，紧扣省局党委“1234”工作思路，坚持人民至上，构建常态化、长效化服务纳税人缴费人制度机制，以“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”为主题，首批推出5大类20项100条便民办税缴费举措，聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，持续深化智慧税务建设，推动执法更规范、服务更便捷、监管更精准、风险更可控，适应贵州新经济新业态发展的新需要，提升服务效率和依法行政水平，打造“贵人服务”税务品牌，为服务贵州“四区一高地”发展战略，推动高质量发展作出税务贡献，以优异成绩迎接党的xxx和省第十三次党代会胜利召开。
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