2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
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机关各科室,局属各单位:
为高起点、高标准、高质量地完成城管部门所承担的工作任务,全面完成XXXX年“12345”工程,确保政令畅通,现结合我局工作实际,就督查相关工作通知如下:
一、督查对象
机关各科室,局属各单位。
二、督查内容
1、局重点工作(28项在建、续建工程)进展情况;
2、主要领导批示,落实办理情况;
3、局党委、局长办公会议安排确定的工作事项;
4、局系统性工作进展情况;
5、其他需要督查事项。
三、督查方式
1、坚持定期不定期督查。监察室按照督查计划和交办单要求,坚持月中、月底进行督查,特殊情况可采取不定期随时督查。对局主要领导批示交办重大的事项一天一督查,常规事项三周一督查。可采取现场督查,书面督查等形式。
2、坚持每月通报督查情况。监察室根据每月督查情况,形成督查通报。重点通报工作完成情况和存在问题,提出意见和建议,报局主要领导阅示后,在一定范围内予以通报。
四、督查要求
1、建立督查交办制度。监察室根据督查工作内容,对需要督办事项,进行梳理登记,认真填写督办事项,提出督查意见,履行交办程序,明确时间表,以交办单形式交责任单位办理,并有计划、有重点的开展督查。
2、建立反馈销号制度。责任单位根据督查内容,按时限上报落实情况,由监察室及时汇总报局领导阅示。责任单位对局明确的重点工作每个月书面报告一次进展情况;对局主要领导批示交办的重大事项,责任单位必须当天会办,2日内报告落实情况;对常规事项必须在3天内会办,一周内报告落实情况。各责任单位在报送办理情况汇报时,必须由主要负责人签字加盖单位公章,并经局分管领导阅示后上报。
3、建立限期整改制度。监察室在督查过程中发现问题时,要督促责任单位及时制定整改方案,落实整改措施,限期解决问题。在规定限期内未能整改落实到位的,下发《催办单》进行催办,经催办仍未能整改落实到位的,责成相关单位负责人在局领导班子会议上作出情况说明,并下发《督办单》,直至问题得到解决。
4、建立动态管理制度。监察室根据督查内容,建立动态管理台帐,实行全程督办,持续督查,确保件件有登记,件件有过程,件件有结果,件件有回音。
五、组织领导
1、成立组织。局成立督查领导小组,由张斌同志任组长,刘春华同志任副组长,监察室负责日常督查工作。具体开展督查活动,通报有关工作进展和落实情况,对督查事宜提出建议,完成局领导交办各项督查工作。机关各科室,局属各单位也要相应明确专人负责督查工作,确保督查责任传递到位。
2、明确奖惩。局将把督查结果与年终目标责任综合考核结合起来,从考核分值中拿出一定的比例作为督查考核奖惩的依据。责任单位每收到一次《催办单》在目标责任综合考核中扣除分;每收到一次《督办单》在目标责任综合考核中扣除1分;每次在月底通报中被直接点名批评的,在目标责任考核中扣除分,以上扣分累计扣到目标责任综合考核比例分为止。同时,责任单位及主要负责人、分管负责人在本单位督查考核分值被扣至封顶时,全年度单位和个人不得被评先进集体、先进个人。
3、资料归档。监察室认真做好资料收集归档工作,确保一事一档,为年终目标责任综合考核提供依据。
以上通知,希遵照执行。
XXXX年6月3日
根据市委统一部署,20_年4月23日至6月23日,市委第六巡察组对市民政局党组进行了巡察。7月22日,市委第六巡察组向市民政局党组反馈了巡察情况。按照《中国xxx巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整体工作开展情况
市民政局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,切实从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是成立了市民政局整改落实工作领导小组,由局党组书记任组长,其它班子成员任副组长,科室、局属单位负责人为成员,扎实推进巡察整改工作。班子成员明确分工,党组书记负总责,其他班子成员按照工作分工负责具体整改落实工作,对整改落实工作,从严从紧从实,逐条逐项抓好落实。二是及时召开巡察整改专题民主生活会,局班子成员进行深刻剖析、对照检查,开展批评和自我批评,主动认领责任。聚焦市委第六巡察组提出的4方面15类45个问题和3方面的建议,逐项研究制定整改措施,明确具体责任人、责任领导和整改时限,制定整改落实方案,建立整改落实台账,确保每条反馈意见都有针对性的整改措施,每条整改措施都切实可行,做到点对点、不漏项。三是建立巡察整改工作协调推进机制,强化整改跟踪督导,局党组定期听取巡察整改工作进展情况汇报,及时召开整改协调推进会,了解各项整改工作任务落实情况,研究完善整改举措,保障整改推进进度。成立巡察整改工作督导小组,对照整改台账,跟踪督导各项整改工作的进展,逐项督促整改到位,确保对账销号,逐项落实。
针对巡察反馈的4方面15类45个问题,市民政局党组制定整改措施131条,出台、修订、完善与整改工作相关的规范文件24个,开展专项治理3次,收缴退还资金万余元。截至目前,已经完成43个问题的整改工作,2个问题正在进一步整改中。
二、反馈问题整改落实情况
(一)思想政治建设引领不足,党组发挥领导作用不力方面
1. “学习xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”问题整改情况
一是加强学习型机关建设,加强民政干部职工学习教育,坚持每周四支部集体学习制度,学党章党规,学系列讲话,以党支部学习带动干部职工学习,确保学习效果;组织开展读书会等系列学习活动,营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围;开展理论研讨,结合学习内容和工作岗位开展学习交流,分享学习体会,促进共同提高。
二是丰富学习形式,开展书记讲党课、参观石林会议旧址、邀请淇县大石岩村党支部书记徐光讲课等多种形式的学习活动,推动学习入脑入心;举办全市民政行业脱贫攻坚业务培训班,切实提高民政干部队伍脱贫攻坚工作能力。
三是深化调查研究,开展问卷调查,对农村低保、特困、残疾人“两项补贴”等民政行业脱贫攻坚政策落实情况进行调查,准确掌握困难群众需求,提高兜底保障精准度;结合分管工作拟定调研课题,吃透上情,摸准下情,积极谋划符合我市民政工作实际的政策措施,推动学以致用。
2.“贯彻新时期民政工作的职能定位不深入”问题整改情况
一是系统学习xxxxxx关于民政工作的重要指示精神,全国、全省民政会议精神等,不断深化做好新时期民政工作的认识;深化学习研讨,结合学习情况和民政工作实际,自拟题目说心得、谈体会、讲收获,深化对新时期民政工作的职能定位的认识。
二是局党组坚持每月最少研究一次脱贫攻坚工作,及时学习传达上级脱贫攻坚会议精神,定期研判解决脱贫攻坚新情况新问题。
三是组织民政干部职工走访建档立卡户,了解精准兜底政策落实情况,推动学习成果转化为指导实践、推动工作的新思路新方法。
3.“党组政治引领不足,领导作用弱化”问题整改情况
一是全面深化党组中心组学习,规范学习制度,对党组书记和中心组成员学习责任、学习方式、自学制度等方面进行规范,细化学习安排,做到年度有计划,季度有安排,阶段有打算,坚持学原著悟原理,聚焦解决思想根源问题,推动学习不断深入。组织开展以中国梦为主题的中国特色社会主义宣传教育,用中国梦凝聚共识、团结力量,不断增强全局干部职工的道路自信、理论自信、制度自信。
二是严格执行民主集中制,制定出台《鹤壁市民政局关于建立落实上级会议精神推动重点工作等事项的议事制度的通知》,落实分工负责制,严格副职分管、正职监管。制定出台了《鹤壁市民政局关于建立局属事业单位向局机关实行重要事项报告制度的通知》《鹤壁市民政局关于建立机关对局属单位重要事项督导制度的通知》,加大对局属单位用工、薪酬、招投标工作的管理力度。实行每半月召开局长办公扩大会制度,听取局属单位工作情况汇报,及时掌握了解局属单位工作进展及重大事项情况。
三是推动出台了《鹤壁市人民政府办公室关于加强和改进流浪乞讨人员救助管理工作的实施意见》,落实长期滞留流浪乞讨人员户籍办理、社会救助、医疗保障等安置政策,解决长期滞留人员安置问题。严格落实价格备案政策,市殡仪馆按要求做好殡葬服务收费标准和殡葬用品价格备案,在服务场所显著位置公布服务项目、收费标准等内容,广泛接受社会监督。
4.“意识形态责任制落实不力”问题整改情况
一是成立了由党组书记任组长、各党组成员为副组长的市民政局意识形态工作领导小组,明确工作责任,形成工作合力,狠抓责任落实,加强对意识形态工作的组织领导,形成了由党组书记牵头,分管领导具体负责,党组其他成员分工负责的工作格局。
各乡镇人民政府:
为快速有效推进X年度全县美好乡村建设工作,及时发现和了解建设过程中存在的问题和困难,经县美好乡村建设工作领导小组同意,决定成立联合督查组对全县美好乡村建设工作进行一次全面督查,现就有关事项通知如下:
一、督查内容
(一)宣传发动方面。群众对美好乡村建设政策措施的知晓程度,群众在美好乡村建设中的主体作用发挥情况;向县美好办报送工作信息情况;对外宣传、扩大影响情况等。
(二)建设开展方面。是否按中心村建设规划情况实施,总体规划与各专项规划衔接情况;规划是否突出乡村地域特色等,重点是规划建设指导组下发建设内容进展情况。
(三)资金落实方面。美好乡村建设专项资金使用、管理、公示、报账情况;涉农项目资金有效整合、实际到位和投向中心村情况;新型农村金融机构、产品和服务的创新、发展情况;鼓励、支持社会资金参与美好乡村建设情况;公共服务体系奖补工作存在的问题及建议等。
(四)兴业富民方面。农民加入合作社或公司化经营情况;土地流转情况;“一村一品”等特色农业发展情况;农民就业创业和增收情况;农村二、三产业发展情况;村级集体经济发展情况等。
(五)文明创建方面。村规民约建设情况;文明示范典型评选活动开展情况;文化体育活动开展情况;“三关爱”活动及平安创建开展情况、乡土文化发掘、继承和发展情况等。
以及省、市考核验收内容其它工作进展情况。
二、督查方式
以到村听取汇报、实地察看、查阅资料、走访群众等形式进行,请各乡镇按督查内容准备书面汇报材料3份。
三、督查时间
从10月中旬开始对全县23个中心村(10个省级重点中心村,13个县级后备中心村)进行全面督查,具体时间电话另行通知。
四、督查结果运用
本次督查结果将作为乡镇美好乡村建设工作年终考核参考依据之一,并作为第二批美好乡村建设专项资金安排、拨付的重要依据。
各位领导,各位同志:根据会议安排,现将XX市(县)的维稳工作作一简要汇报。一、总体形势今年以来,我们始终坚持稳定压倒一切的方针,时刻绷紧安全生产这根弦,注重化解矛盾,采取高压强管,基本保持了全县社会政治稳定,安全生产形势总体平稳。同时,也存在着不少问题,特别是年终将近,部分矛盾日益突出,维稳任务十分艰巨。二、存在问题1、军转干部和离退休职工集体上访影响稳定。我县共安置企业军转干部251人,其中,194人退休,35人因企业改制下岗。因要求提高补助标准,他们多次集体上访,县委、政府做了大量工作,矛盾暂时得到化解。但由于补助标准与其它地区有差距,加上其组织化程度逐步提高,内外联系密切,成为影响社会稳定的极大隐患。另有矽肺病人、森工退休职工800余人,要求提高补助标准,可能发生群体性上访事件。2、乡村两级债务沉重影响社会稳定。我县乡、村两级负债总额达亿元,其中“普九”、交通建设、关闭合基会政府兜底、小城镇建设等占负债总额的86%。部分债务被间接转移到民工和农户头上,已发生多起逼债锁门、群体上访事件、阻挠乡镇机关正常上班等,进入年终,矛盾将更加集中,极易危及社会稳定。3、征地拆迁和安置补偿矛盾突出影响社会稳定。县城迁建中,我县近两年共征地3000余亩,拆迁房屋841户,计3000余居民。目前,相关补偿虽已按标准全部到位,但部分拆迁户因经济条件差,建不起房而无固定居所,部分失地农民缺乏经营意识,生活水平下降,导致情绪不稳定。小集镇建设中,部分乡镇因政策未全面落实到位、市政设施不完善等原因,可能引发群众上访。4、改制企业职工不满安置影响稳定。近年来,我县共改制国有、集体企业122户,涉及应安置职工万人,因部分企业改制方案不完善,或者职工要求过高,一些改制遗留问题未得到根本解决,加上县城搬迁,处于老县城的企业资产缩水、变现困难,对企业职工安置补偿不能及时到位,目前,全县共有22户企业、500余名职工不断上访,致使不稳定因素增加。5、恶性案件和未成年人违法犯罪案件上升影响社会稳定。今年,我县共发生杀人等恶性刑事案件13起;未成年人犯罪低龄化、团伙化、多样化,数量明显上升,影响社会稳定;时近年末,处于盗窃、抢劫案件高发期,影响社会治安秩序。6、部分安全隐患突出影响社会稳定。一是消防安全形势严峻,消防设施落后、群众意识较差;二是水陆交通安全问题突出,公路等级低、路况差,村道路交通安全令人担忧,“三超”问题还客观存在,水上交通投入不足;三是教育系统D级危房多,由于投入不足,还有2万余平方米乡村学校D级危房未得到整改,成为重大安全隐患。三、工作措施1、彻底排查,做到心中有数。实行不稳定因素和安全隐患定期排查,及时发现不稳定因素和安全隐患,认真梳理分析,准确掌握动态,切实做到了心中有数。2、实施“五定”,做到责任落实。对排查梳理出的问题,按照“分线负责”的原则,采取定领导、定专人、定方案、定时限、定责任的“五定”办法,将解决问题的责任落到实处,确保发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。3、高压强管,做到彻底整改。对矛盾和隐患挂牌整改。针对群众反映突出问题,落实专人进行集中调处,化解矛盾;针对当前安全中的突出问题,在交通、消防、食品卫生和建筑行业开展专项整治,在寒假集中整改一批学校危房,最大限度地排除隐患;针对社会治安现状,将用两个月时间开展一次严打整治活动,集中惩处一批违法犯罪分子,严厉打击反动xxx组织。4、完善机制,做到沉着应对。一是完善责任机制。按照稳定工作“13条线”,安全工作“8条线”, 坚持“分线分片、层层包干”和县级领导“一岗双责”的原则,层层级级签定责任书,落实维稳工作岗位责任制、责任追究制和一票否决制。二是完善信息制度。实行重点行业、重点部门和重大节假日24小时值班,坚持安全稳定信息零报告制度,确保信息渠道畅通;建立和完善信息交换平台,加大信息资源整合力度,确保信息及时准确。三是完善督查制度。对挂牌问题和交办案件,按“四不放过”原则由督查机构督查落实。四是完善处突预案。制定了社会控制、紧急事件和重大事故处置预案,并针对部分突出问题,作了力所能及的资金准备,计划安排300万元用于化解债务危机,保证乡镇xxx运转基本正常。尽量防止、妥善处置群体性事件。
局属各单位、机关各处室:
为了检查各单位对局党委、局行政年初工作安排部署的贯彻落实情况,掌握近期各项重点工作的进展动态,经研究决定,对局属各单位近期各项主要工作开展情况进行一次全面督查,现将有关事项通知如下:
一、督查内容
1、对中央一号文件精神的学习贯彻情况。
2、对全局20xx年工作动员大会、灌区管理工作会议精神的学习贯彻落实情况。
3、各项目标管理责任书的签订情况,任务分解落实情况;灌溉管理、工程建设与管理、水资源管理与水法规宣传、水利发电管理、综合经营、党建和精神文明建设工作等主要工作任务的开展情况。
4、“三个年”活动、创先争优活动的重点工作环节、重点活动载体的推进情况。
5、安全生产工作和党风廉政建设方面的有关情况。
二、督查时间及方法
督查时间定于3月28日至31日进行,按照昌马处、花海处、电站处、双塔处的顺序进行,每个管理处一天。
督查主要采用听取汇报、实地查看、座谈交流等方式,深入各管理处及所属基层单位进行。
三、督查人员
本次督查由局党政办公室、局组织人事处、局纪委相关人员组成督查组,负责开展督查工作,并形成督查工作情况报告。
四、具体要求
各单位要高度重视,落实责任,强化措施,认真抓好各项工作任务的推进落实,针对督查内容开展自查,做好相关准备工作。
根据《关于常态长期维护稳定工作严重影响安全稳定事件的通知》文件精神,我集团重视,认真执行通知要求,集中时间,集中力量,立即在全集团范围内开展重大矛盾风险调查解决活动,现总结相关情况,报告如下
一、宣传动员,统一思想。
深入贯彻xxxxxx系列重要讲话精神,认真执行政法综合工作要求,配置重大矛盾风险调查解决活动,加强政治责任、责任,执行综合指导责任制,集中时间,集中力量调查整理影响安全稳定的各种风险危险,从严格推进稳定、安全、协调组织各部门和子公司召开特别会议,切实理解开展社会矛盾风险危险大规模调查大规模调查活动的必要性和重要性,确保人人入心,真正接触思想深处,统一思想认识,明确主要工作任务。
坚决防止发生影响国家安全和社会稳定的重大政治事件,坚决防止发生重大暴力恐怖事件,坚决防止发生重大群体事件,坚决防止发生重大公共安全事件(事故),坚决防止重点人员和危险物品。
二、全面深入调查,加强矛盾风险调查执行力。
(1)坚持统一推广原则。
建立健全常态化的初学者访问初学者分析制、警告制和调查机制,面对矛盾纠纷,追踪本追踪,根据等级负责、归口处理、谁负责、谁管理谁处理的原则,实行管理自己的人,看自己的门,做自己的事的责任制关于稳定的风险矛盾问题,要深入、细致、坚实,抓住小、快、抓住征兆,努力在部门解决矛盾,解决萌芽状态。各部门和子公司应围绕特殊行动的总体要求、工作目标,明确责任,统一行动,实施上下联动、左右合作、地区合作、总体预防管理,合成战、总体战、积极战。
(二)坚持同步落实原则。
牢牢把握当前影响社会稳定的风险点,日常调查与集中调查、定期调查与滚动调查相结合,一边调查一边整备,一边警告一边解决,全面实施预防管理措施,预先消除不稳定的征兆危险。每月一次定期调查,重大节目和活动重点调查,敏感时期和相关政策出台前的先进调查,共性问题的共同调查,强调问题的特别调查,各环节不留空白,不留死角,真正数清,情况明确。针对突出问题,及时组织专业整治,不改变局面,不撤退人员,不停止工作。
(三)深入推进整顿解决。各部门和子公司将检测出的风险、危险、问题全部列入整备范围,建立风险危险帐簿,逐一分析研究,逐一执行负责人,明确整备期限。同时,对于调查中发现的各种风险危险,在总结整理的基础上,确定一些重点问题、重点区域,作为重点风险危险,按责任分工,明确案件的指导者,逐案件构成工作专业班级,进行整备。暂时难以解决、整改困难的情况下,被列为处分级的重大风险危险,包装领导作为包装领导,组织专题研究,具体解决稳定责任和措施,确保整改。
(四)加强监督检查。
调查行动期间,监察室应对重点领域组织进行监督检查,指导各部门、子公司扎实推进各项工作。要深入现场,整顿重点风险。及时组织的暗访监督组采用四不二直(不发出通知,不打招呼,不听报告,不陪同接待,直接向基层、直接插入现场)方式,不间断地监督检查整备工作,滚动式检查监督。
(5)加强应急处理。
建立快速反应机制,完善工作计划,深入调查和整理节日期间影响集团的问题,确保问题工作计划能够迅速启动并有效处理,避免引起大规模矛盾点。明者远见未萌,智者避免危险看不见,要善于通过矛盾问题的微妙迹象发现潜在危害,看微知着,明确秋毫,事先调查整理,防止微杜。立足于没有准备,没有准备,提高前瞻性和预见性,重视事态,充分考虑对策措施,做好应对最坏情况的准备,防患于未然。
三、完善调查整备成果和下一个工作方向。
集团通过开展全面深入的大规模调查和解决,没有发现需要关注的重点人、重点人和重点事项。下一步,我们将通过自己的探索、公司的联系等方式参考良好的做法和经验,严格按照上司的工作要求,继续在本公司内部深入开展矛盾纠纷的调查和解决活动,继续全面调查和分析可能发生的社会纠纷,进一步加强各部门之间的密切合作,执行责任,以矛盾纠纷的解决为中心
各社区党总支、居委会:
为深入贯彻州、县和镇纪委会议精神,不断加强社区党风廉政建设,督促落实好201X年党风廉政建设和反腐败工作任务的分工和考核办法。现将社区党风廉政建设工作进行立项督查通知如下:
一、 督查依据:
1、区、州、县纪检工作会议精神;
2、镇纪检工作会议精神。
二、督查方式:听汇报,查看资料,抽查居民小组,召开座谈会,入户走访等形式进行督查。
三、责任分解:社区党风廉政建设领导为具体责任人。
四、督查重点内容:
镇党委书记与各社区年初签订落实党风廉政建设目标管理责任书的情况
五、督查时间安排:由镇督查领导小组决定。
六、督查机构:
组 长:王(镇党委书记)
副组长:韩(镇党委副书记、镇长)
成 员:火(镇人大主席)
彭(镇纪检书记)
肖(镇政府副镇长)
雷(镇纪检干事)
赵(镇组织干事)
杨(镇督查干事)
七、工作要求:
1、督查领导小组明确各自分工、督查方法和纪律要求,督查结束后向镇党委、政府提交《督查报告》,提供解决存在问题的合理化建议,经镇主要领导批准后下发《督查通报》;
2、在督查中要坚持原则,认真细致,客观公正地做好评价;
3、各社区要正确对待本次督查,必须如实汇报工作。督查组人员要实事求是,不准凭个人好恶了解或反映情况。
XX镇委员会
二〇XX年X月X日
县局主题教育办公室:
12月9日,我支部顺利组织召开了20_年“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会。现将组织生活会开展情况汇报如下:
1、会前准备工作:
为保证XX党支部“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会及民主评议党员工作顺利进行,会前准备了如下工作:
1、制定方案
依照上级党组织关于召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作的相关指导意见,20_年12月2日,分局党支部召开专题支委会议,就召开组织生活会和开展民主评议党员的时间、地点、参加人员、方法步骤、会后工作及相关工作要求研究制定了具体方案并已上报县局党组备案。
2、组织学习
结合主题教育的开展,充分组织党员认真学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,学习领会《xxx关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,跟进学习xxxxxx在出席庆祝xxx成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的十九届四中全会上的讲话等最新重要讲话,学习党章和党内有关重要法规,学习党史、新中国史。
3、谈心谈话
党支部班子成员之间、党支部委员与党员之间、党员之间就主题教育开展情况充分谈心谈话,谈心谈话过程中直击问题、诚恳相待,共收集相关问题四类,共计8条。
四、检视问题
紧扣“抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位”的要求,党支部从组织开展主题教育、严格党员教育管理、联系服务群众、改进工作作风等4个方面的具体问题进行检视,逐一列出问题清单。要求全体党员重点检视以下3个方面的问题,逐一列出问题清单:一是检视通读《xxx关于不忘初心、牢记使命”重要论述选编》或《xxx关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》情况,读了没有、读了多少、有什么感悟。二是检视对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国xxx廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国xxx纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找了哪些具体问题、改了多少、改得怎样,还有哪些没有改到位。三是检视发挥党员先锋模范作用情况,立足岗位,履职尽责做得怎么样,为身边群众做了什么实事好事,还有哪些差距。检视过程中做到把过程评估同结果评估结合起来,实事求是,正视不足,剖析主观上、思想上的根源,并提出下一步整改措施解决问题。坚持由群众来评价、实践来检验,特别是把解决实际问题的成效作为衡量标准,确保评估结果客观真实。
2、组织生活会开展情况:
(一)参会人员:我支部共有党员19人,离退休一人、休假2人,实际参会人数16人,符合法定到会人数。“不忘初心、牢记使命”第一指导组成员全程到会参与指导。
(二)大会议程:
第一项议程:由党支部书记代表分局党支部就我支部一年来的工作和主题教育开展情况进行报告。
第二项议程:所有党员依次开展批评与自我批评,党员本人就大家提出的意见建议作表态。
第三项议程:请局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育督导组组长同志对我支部此次主题教育专题组织生活会的开展做点评讲话
第四项议程:发放民主测评表,全体党员开展民主测评,填写完成收取民主测评表
第五项议程:党支部书记总结讲话
(2)会后工作:
会后,我支部组织召开支委会议,对专题组织生活会民主测评结果进行汇总和民主评议党员综合评定。经汇总,此次民主生活会共征集到五大类12条问题,已建立问题清单台账和整改计划,评出优秀党员5名,合格党员14名。根据主题教育开展以来,通过学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调查研究发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题,上级党组织工作考核以及专题组织生活会上指导组提出的意见建议,撰写了主题教育工作总结和主题教育过程自评报告,均已上交报备。
各乡镇文广站:
为全面了解乡镇综合文化站、农家书屋管理和使用情况,确保文化民生工程有效实施,经研究,区文广新局将于近期对以上工作进行督查,现将有关事项通知如下:
一、时间安排
X年10月下旬,具体督查时间由各小组自行安排。
二、督查分组
本次督查共分3个组,具体分组如下:
第一督查组:刘成林 张淦
督查新安镇、顺河镇、单王乡、固镇镇、罗集乡、丁集镇。
第二督查组:袁丽 李从文
督查江家店镇、徐集镇、石板冲乡、苏埠镇、青山乡、平桥乡、城南镇。
第三督查组:王琦 黄兴斌
督查分路口镇、狮子岗乡、石婆店镇、独山镇、西河口乡、韩摆渡镇。
三、督查方法
采取实地查看、调阅资料等方式进行。
四、督查内容
1、乡镇综合文化站免费开放。各乡镇综合文化站主要查看“三室一厅”(图书报刊阅览室、文化信息资源共享服务室、文化科技培训室、多功能活动厅)免费开放活动的相应材料、照片、宣传栏更换以及开展文化活动等情况。
2、农家书屋。每个乡镇随机抽查2-3个农家书屋,主要查看农家书屋正常开放、管理制度、图书分类上架、借阅登记、读书活动开展等情况的相应材料和照片。
五、督查要求
此次督查结果将作为乡镇文广站年终考评重要依据之一。各单位要高度重视本次督查工作,围绕督查内容,及时补缺补差,做好督查前的各项准备工作,认真总结综合文化站免费开放、农家书屋今年以来工作开展情况,并形成文字材料交督查组带回。
附件:文化民生工程督查表
X年10月14日
根据市委统一部署,20_年9月18日至10月31日,市委第二巡察组对内江市民政局党组进行了巡察。20_年1月7日,市委第二巡察组向市民政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、坚决落实主体责任,周密部署全力整改
(一)提高政治站位,坚定整改决心。坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和xxxxxx对民政工作的重要指示精神,坚决把抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,坚定政治态度和整改决心,突出问题导向,注重标本兼治,抓实常态长效,不断推进工作提档升级。
(二)加强组织领导,压实整改责任。局党组切实担负起巡查整改主体责任,成立由局党组主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组,统筹推进巡察整改工作。组织召开巡察整改专题民主生活会,深挖问题根源,严肃开展批评与自我批评。印发《关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,逐项明确责任人、整改措施和时限,确保整改任务落实见效。
(三)强化督促检查,狠抓整改落实。局党组先后8次通过召开党组会、办公会、专题研究会等形式落实巡察整改工作。局党组班子成员按照工作分工,结合疫情防控工作,成立5个督查组,采取集中座谈、实地查看等方式,深入直属单位开展监督检查11人次。组织督查专班监督核查民生资金管理、项目建设、物资采购等方面整改情况。
(四)坚持举一反三,巩固整改成果。坚持标本兼治、重在治本,既大力整改具体问题,补短板、强弱项,又注重举一反三,建立健全各类规章制度,完善形成长效机制。巡察整改以来,聚焦党的建设、干部监督管理等方面,研究制定《关于全面加强直属单位管理的意见》等文件4个,指导直属单位建立健全制度16个,有效阻塞了管理制度上的漏洞。
二、坚决落实整改措施,紧盯问题全面整改
(一)贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署情况方面。
1.关于“民主生活会缺乏‘辣味’”的问题。
一是局党组成员再次认真学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,进一步明确民主生活会的要求。二是局党组主要负责同志坚持对班子成员民主生活会对照检查材料逐一审核把关。三是切实提高民主生活会的“辣味”,班子成员相互间直接了当、开诚布公地开展批评与自我批评,达到“红脸出汗”的效果。
2.关于“理论学习不够扎实”的问题。
针对“对中心组理论学习不够重视”的问题。一是专题学习《中国xxx党委(党组)理论学习中心组学习规则》,进一步提升对理论学习重要性的认识。二是坚持把中心组理论学习计划列入局党组会议事内容,在年初研究中心组学习计划,明确年度学习重点和工作要求。三是结合实际开展学习研讨,提升学习质量。
针对“对党员学习教育抓得不紧”的问题。一是严格“三会一课”制度,加强党员的学习教育,提升党员政治思想觉悟。二是督促各基层党支部开展经常性学习,已组织党员集中学习24次,参加学习360余人次。三是局机关党委对各党支部学习情况进行检查,不定期开展督导。
3.关于“推动民政事业发展不够有力”的问题。
一是多次督促有关县(市、区)民政局加快推进综合养老服务中心项目建设,并函告县(市、区)政府,督促加快完成项目建设。二是注重举一反三,加强对各县(市、区)和直属单位推进民政工作任务落实情况的监督检查。
4.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。
一是强化意识形态责任落实,局党组坚持每年至少2次专题研究意识形态工作。党组班子成员在民主生活会对照检查材料、年度述职述廉报告中,对意识形态工作履职情况进行剖析和总结。二是把意识形态工作完成情况纳入各直属事业单位年终目标考核,每半年听取1次各直属单位意识形态工作汇报。三是不定期分析研判意识形态领域情况,有针对性地进行宣传引导。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面。
5.关于“党组履行主体责任不够到位”的问题。
针对“重视不够”的问题。一是集中学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,明确责任内容和工作要求。二是局党组坚持每年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作2次以上,每半年听取专题汇报。三是印发《20_年市民政局党风廉政建设工作要点》,召开市级民政系统20_年党风廉政建设工作会议,对全年工作进行安排部署。
针对“班子成员履行‘一岗双责’有差距”的问题。一是建立健全“清单制+责任制”,向班子成员制发党风廉政建设工作责任清单和工作提示卡。二是班子成员通过现场检查、会议座谈等形式,对分管科室和直属单位的党风廉政建设工作进行督促检查和安排部署。
针对“廉政风险排查有疏漏”的问题。一是强化对重大廉政风险点的监管,对重点岗位人员的廉政风险点进行全面排查,梳理廉政风险点70余个,并对应制定防范措施。二是强化对廉政风险点等级定级研判,督促各直属单位对采购管理等方面排查出的廉政风险点重新核定了等级。
6.关于“警示教育开展不到位”的问题。
一是实行“一案一通报一警示”,印发《关于市级民政系统20_年以来部分违纪案例的通报》,把市级民政系统违规违纪案件资源转化为警示教育资源。二是结合各类反面典型案例,常态化开展警示教育。
7.关于“对直属单位监管严重缺位”的问题。
一是制发《关于全面加强直属事业单位管理的意见》,督促直属单位建立健全经费管理等制度6个。二是督促直属单位严格落实集体决策和重大事项请示报告制度。三是领导班子成员每年不少于5次对直属单位开展监督检查,坚持每年开展一次市级民政系统内部审计。
8.关于“执行中央八项规定精神不到位”的问题。
针对“违规发放奖金”的问题。一是对违规发放的奖金进行了全面清退,工会节日慰问已全部改为实物慰问。二是对相关经办人员进行了严肃的批评教育,并责成提交了书面检讨。
针对“超标准发放值班补助”的问题。一是对20_年以来超标准发放的值班补助进行了全面清退。二是组织学习《关于规范市级机关事业单位工作人员带薪休假制度及落实值班和加班补贴的方案》,准确领会并严格执行有关规定。
9.关于“形式主义、官僚主义仍然存在”的问题。
针对“督查、自查走形式”的问题。一是加强对干部职工的教育,强化工作责任心。二是对有关科室负责人进行提醒谈话和批评教育,防止照搬照抄问题再次出现。
针对“工作跟进、督促不到位”的问题。一是强化工作督导,在“常抓常管常严”上下功夫,今年以来,先后对全市96个民政福利机构进行防疫工作督导抽查和问题整改“回头看”,对村级建制调整改革、防火安全、脱贫攻坚兜底保障等工作进行了督导。二是健全完善监督体系,切实增强制度约束力,填补监管漏洞。
10.关于“对直属单位财务监管有漏洞”的问题。
针对“部分直属单位白条支付现象突出”的问题。一是督促各直属单位建立完善内控制度3个。二是全面开展廉政风险点排查,大力推进党务、政务、事务公开。三是督促有关直属单位通过超市集中采购食材等物资,杜绝白条支付。
针对“存在用公款支付应由职工个人承担费用的情况”的问题。所涉直属单位已全面清收应由职工个人承担的医疗保险费用,相关责任人提交了书面检查材料。
11.关于“物资采购和工程建设廉洁风险大”的问题。
针对“部分采购项目程序缺失”的问题。一是督促直属单位认真组织学习《招投标法》等法律法规,强化依法采购意识。二是督促相关直属单位健全采购制度,对采购计划、审批和报销等环节作出明确规定。三是加强监督检查,严格政府采购管理,严格执行采购程序。
针对“部分采购项目涉嫌违规”的问题。一是强化采购法规学习,提高政府采购规矩意识,严格对标政府集中采购目录及限额标准确定采购方式。二是修订完善采购制度6个,健全全过程监管机制。三是对相关责任人进行了约谈和批评教育,相关经办人员提交了书面检讨。
针对“个别项目工程增量随意”的问题。对所涉单位主要负责同志进行了约谈,要求加强学习相关文件规定,准确掌握项目建设相关程序,并责成其提交了书面检讨。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线情况方面
12.关于“部分直属单位执行‘三重一大’制度不到位”的问题。
一是修订完善《关于对各直属单位“三重一大”事项的监督管理办法》,重申纪律要求。二是指导直属单位完善“三重一大”集体决策和内控制度;督促严格执行集体研究决定事项,加强对重大项目建设、重大资金支出执行情况的监督管理。
13.关于“选人用人工作不规范”的问题。
针对“干部提拔不严肃”的问题。一是专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,对组织人事工作提出严格要求。二是研究制定《内江市民政局干部选拔任用工作流程》,从制度层面规范干部选任工作。
针对“未按相关规定借用人员”的问题。对所有借用人员事项均提交局党组会研究,并按程序办理了备案手续。
针对“干部任免文件行文不规范”的问题。切实规范了干部选任文本,明确干部任免行文均以局党组名义发文。
14.关于“落实党建工作责任制不到位”的问题。
针对“重业务、轻党建比较突出”的问题。一是提高思想认识,坚持把党的建设工作纳入局党组会议重要议事内容。二是坚持把抓党建工作与业务工作同研究、同谋划、同部署。三是严格落实主体责任,把党建工作纳入直属单位年度目标考核,经常性对直属单位党建工作进行监督检查。
针对“机关党委职能发挥有差距”的问题。一是督促机关党委落实主责主业,定期研究推进党建工作。二是局机关党委对基层党支部党建工作进行了全覆盖督导。三是对机关党委、机关纪委进行了换届。
针对“部分班子成员对党建工作不够重视”的问题。一是全面落实《局党组成员联系党支部工作制度》,督促党组成员严格履行“一岗双责”。二是局党组班子成员结合新冠肺炎疫情督导,对分管直属单位的党建工作同步进行了检查督导。
15.关于存在“新官不理旧账”的问题。
局机关对以往年度形成的往来款项进行了核算清理,正在按程序对账务进行核销。
16.关于“发展党员程序缺失”的问题。
一是组织各基层党支部学习了《中国xxx发展党员工作细则》,梳理形成了发展党员工作流程清单。二是对有关党员的培养考察材料进行了完善。三是对有关责任人进行了诫勉谈话。
(四)关于立行立改方面的问题
巡察中发现的履行选人用人工作程序不够严格、财务报销不规范、财务核算监管不到位、工会经费使用管理不规范、公务接待不规范、存在无依据发放信息稿酬费的现象、工程项目建设不规范、个别直属单位法律意识不强、重要会议记录不规范等9个一般性问题,已按规定全面完成整改。
三、建立完善长效机制,巩固扩大整改成效
市民政局巡察整改工作虽然取得阶段性成效,但一些深层次问题需要标本兼治、长期整改。局党组将持续用力做好常态化整改工作,推进全市民政事业发展。
(一)不断增强理论功底。坚持把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为主线,深刻领会xxxxxx关于四川工作和民政工作系列重要指示精神,深入学习贯彻中央、省、市重要会议精神,注重理论联系实际、指导实践,不断提高市级民政系统党员干部政治素质、业务能力和道德水平。
(二)切实落实“两个责任”。始终把党的政治建设摆在首位,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。全面落实党风廉政建设主体责任,强化组织推动、宣传教育、监督检查,确保从严治党责任落到实处。把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于民政事业发展的各项工作中。
(三)持续抓好问题整改。进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,全面深化整改工作。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改要求,加强督促检查和协调对接,确保整改到位;对需要长期坚持的事项,做到一抓到底,整改到底,务求取得实效。
(四)建立健全长效机制。进一步完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用等方面规章制度,以制度建设固化巡察整改成果。在完善健全制度的基础上,形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。
(五)推进民政事业发展。坚持把巡察整改工作与贯彻落实中央、省委和市委决策部署结合起来,与全面贯彻落实各项民政政策结合起来,坚持民生为先为本,不断完善社会救助、儿童保障、社会福利、养老服务体系,努力提高基本民生保障水平,切实解决好各类特殊困难群体基本生计问题。拿出“敢挺、苦干、实拼”的劲头,助力内江全面融入成渝双城经济区建设。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
xxx内江市民政局党组
20_年6月5日
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会:
为贯彻落实《xxx办公厅印发贯彻落实xxx关于加强道路交通安全工作意见重点工作分工方案的通知》(国办函〔20xx〕2号)要求,xxx安委会办公室定于20xx年5月至8月在全国开展道路交通安全专项督查。现将有关要求通知如下:
一、督查目的
进一步督促各地区全面贯彻落实《xxx关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔20xx〕30号,以下简称《意见》)精神,深入查找当前道路交通安全工作中存在的问题和不足,切实排查整治道路交通安全隐患、落实企业安全生产主体责任、提升安全监管工作整体水平,有效防范和遏制重特大道路交通事故,推动全国道路交通安全形势持续稳定好转。
二、督查内容
(一)地方各级政府、各有关部门和运输企业宣传学习《意见》的情况;
(二)各地区结合实际,制定《意见》贯彻实施意见、重点工作任务分工方案以及相关配套措施或制度的情况;
(三)各地区按照《意见》的部署,开展道路交通安全安全工作的总体情况;
(四)各地区推动贯彻落实《意见》的有效做法和经验;
(五)各地区当前道路交通安全工作中存在的主要问题、下一步形势分析研判及改进工作的措施建议。
三、时间安排及督查形式
(一)各地自查阶段(5~6月)。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会自本通知印发之日起,要立即组织本地区开展检查督查活动,及时形成自查报告,并于6月28日前以省级安委会文件形式将自查报告及电子文档报送xxx安委会办公室。
(二)抽查检查阶段(5月中旬~6月)。
xxx安委会办公室派出检查组,对各地区情况进行抽查和暗访检查,并通报各地区工作中存在的主要问题。
(三)集中督查阶段(7~8月)。
xxx安委会办公室牵头组织督查组,由国家发展改革委、工业和信息化部、教育部、xxx、xxx、交通运输部、农业部、工商总局、质检总局、安全监管总局等部门人员以及相关专家组成(具体事项另行通知),集中对各地区贯彻落实情况进行督查,督查结束后向当地人民政府反馈督查意见。
四、有关要求
(一)高度重视,加强领导。各省(区、市)要高度重视此次道路交通安全专项督查,结合实际迅速制定本地区贯彻落实《意见》情况的自查方案和督查方案,认真开展实地检查和现场督查。
(二)典型引导,务求实效。各地区、各有关部门和单位要改进工作方法,力争通过此次专项督查,树立一批贯彻落实《意见》的示范部门和单位、示范运输企业和先进个人,积极引导社会舆论,努力形成全社会共同参与道路交通安全工作的良好氛围,坚决避免走过场、搞形式。
(三)深入检查,及时整改。各地区、各有关部门和单位要坚持边检查边整改、以检查促整改的原则,确保道路交通安全工作形势分析全面、问题查找深入、措施积极有效,不断提升道路安全整体水平。
(四)统筹兼顾,推动工作。各地区、各有关部门和单位要切实做到统筹兼顾,将督查工作与“打非治违”行动、“道路客运安全年”活动、安全隐患排查治理以及事故责任查处落实等工作相结合,全面加强道路交通安全监管能力,夯实道路交通安全基础。
xxx安委会办公室
20xx年5月3日
根据县委统一部署,20_年7月15日至8月31日,县委第三巡察组对县民政局党组进行了巡察。11月22日,巡察组向民政局党组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计14个问题已整改完成。
1.关于班子凝聚力不够强的问题整改情况。
一是召开领导班子民主生活会,进行自我剖析。二是精心组织学习材料,制定《民政局党组中心组20_年学习计划》,通过学习,增强党性,去除杂念。三是年初召开工作目标会议,晒成绩、定目标,达到相互促进的目的。四是印发了20_年局领导班子分工文,对分工进行调整,避免一名班子成员分管两项以上重点工作。
2.存在本位主义思想的问题整改情况。
一是召开民主生活会,开展批评和自我批评。二是加强班子成员学习,努力提高政治站位。三是科学分工,对县里安排的非民政业务工作制定明确的分工表,明确责任人。四是出台《民政局部门(单位)工作协调制度》,加强各科室、各单位工作上的协调。
3.党组核心地位弱化的问题整改情况。
一是完善《金湖县民政局党组会议事规则》,明确党组会参加对象、议事范围、议事程序和纪律要求,杜绝混开或以班子会替代党组会现象。二是强化制度执行,每月至少召开一次党组会,严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则,杜绝无原则和气。三是加强重热点工作的领导,严格执行一把手五个不直接分管原则和三重一大事项议事规则,强化党组核心作用。
4.民主生活会走过场的问题整改情况。
一是制定《金湖县民政局领导班子民主生活会制度》,明确参加人员,组织程序、会议内容和纪律要求并严格执行,杜绝以理论学习替代民主生活会。二是局党组成员分别挂钩到各支部,对各支部召开的民主生活会进行检查和指导。
5.党内组织生活不严格的问题整改情况。
一是完善《民政局党组中心组学习制度》,明确学习内容、学习要求和学习纪律。二是按照县委《严格党内政治生活十条规定》,将党组成员编入机关支部各党小组参与机关支部的组织生活会、党小组会。三是严格落实“三会一课”制度,制定《民政局基层党建工作考核办法》,加强基层党组织党建工作检查力度,定期调阅,及时反馈、强化督查考核。
6.干部工作不够科学规范的问题整改情况。
一是制定《民政局人事管理工作办法》,明确总体规划、日常管理、教育培养、轮岗交流、提拔任用、考核激励等规定并严格考核兑现。二是党组成员认真学习《金湖县股级干部选拔任用工作规定》,熟练掌握运用干部选拔任用原则、条件、程序、纪律、监督等。三是制定《民政局档案管理规定》,对档案、数据等保管、使用、移交等做出明确规定并严格执行。
7.系统内正气不彰的问题整改情况。
一是组织干部职工学习作风建设方面的案件通报,观看警示教育片,通过提醒谈话及时纠正单位内存在的苗头性问题。二是加强机关工作人员日常管理教育,对存在交办工作推诿,工作作风恶劣,不服从管理,无理取闹的同志进行严肃处理。
8.“四风问题依然存在” 的问题整改情况。
一是开展廉政提醒谈话,工作人员由分管党风廉政、效能建设的局领导班子成员负责谈话,中层干部由分管领导谈话教育,班子成员由局主要领导谈话,召开组织生活会开展批评和自我批评。二是开展工作纪律、廉政、责任心方面的专题教育活动。三是对被投诉的工作人员进行调查核实,查实后严肃处理并通报全局。
9.风险防范意识不够强的问题整改情况。
一是开展风险点排查工作,结合自身岗位职责,通过自己找、同事提、领导点等方式,逐一排查分析个人在岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等方面存在或潜在的廉政风险点。科室和单位在个人排查的基础上,围绕人、财、物管理使用等关键岗位和重点环节,进一步排查风险点。对排查出来的风险点经局党组研究讨论,认真进行风险评估,明确责任部门、责任人,制定相应防范措施。二是建立谈话谈心制度。定期开展谈话谈心活动,对苗头性倾向性问题做到抓早抓小。
10.应对信访维稳能力不足的问题整改情况。
一是制定《民政局信访维稳工作应急预案》,二是增派一名工作人员加强信访维稳力量。三是加强工作人员的服务意识培养,做好来访接待工作,从源头上减少因服务不到位、政策解释不清晰而引起的上访。
11. 主业主责履职风险较多的问题整改情况。
一是开展了社会救助、低保户核查等各种数据平台软件运用的学习培训。二是逐步通过购买第三方服务的方式来解决城乡低保户入户检查质量不高、公益创投项目评估验收不到位等问题。三是加大对基层民政工作人员监督管理,定期开展业务核查,发现错误及时纠正,涉及违规、违纪问题,及时向其所在基层纪委移交问题线索。
12.财务制度执行不严格的问题整改情况。
修订《民政局财务管理制度》,严格按照预决算要求开展正常财务收支,理清机关和事业之间的费用,杜绝费用摊派。严格报销程序,严格把关费用支出的真实性、完整性、合法性,对不符合财务制度的发票不得入账。从20_年11月起停止向驾驶员发放定额出差补助,出差补助按实际领取。
13.对下属单位财务监督不力的问题整改情况。
一是分管领导加强对下属单位财务制度的监管力度,单位大额支出由分管领导进行审核。二是组织局财务审计科每年对下属单位进行财务审计,组织下属单位负责人和财务人员进行业务培训,提高财务制度执行能力。三是对超标准报销的途中伙食补助进行清缴,共清缴3680元。
14.项目建设管理不力的问题整改情况。
一是项目建设严格执行县工程招投标和政府采购规定。二是成立局限额以下工程交易和物品采购工作领导小组和工程验收工作领导小组,监督、指导本系统工程交易和物品采购工作。三是已对全县居家养老服务中心项目开展专项检查,落实整改。
二、正在推进整改的问题
截至目前,共计还有2个问题正在整改当中。
1.机构职能设置比较随意的问题整改情况。
即将进行的机构改革,民政局机构职能将有较大变化,新“三定方案”出台后,将严格按照规定设置内部科室,明确职能和分管领导,尽可能避免出现多个领导共同分管同一科室的状况。
2.违规占用公有住房的问题整改情况。
成立了民政局清房工作领导小组,下设6个清房工作组,每个工作组由1名领导班子成员和2名科室(单位)负责人组成并分别开展工作,对系统内所有公有住房情况进行摸底核查、登记造册,摸清共有8户属于违规占用。目前已有1户腾退。对剩余的7户将继续沟通、劝说,适时采取适当的法律手段和政纪措施。
三、交办信访件办理情况
县委第三巡察组移交信访件3件,已全部办结。
欢迎广大干部群众对我局党组巡察整改情况进行监督,如有意见或建议,请及时向我们反映。联系方式:电话;电子邮箱:jhxmzjbgs@
xxx金湖县民政局党组
20_年1月21日
机关各科室,局属各单位:
为高起点、高标准、高质量地完成城管部门所承担的工作任务,全面完成X年“12345”工程,确保政令畅通,现结合我局工作实际,就督查相关工作通知如下:
一、督查对象
机关各科室,局属各单位。
二、督查内容
1、局重点工作(28项在建、续建工程)进展情况;
2、主要领导批示,落实办理情况;
3、局党委、局长办公会议安排确定的工作事项;
4、局系统性工作进展情况;
5、其他需要督查事项。
三、督查方式
1、坚持定期不定期督查。监察室按照督查计划和交办单要求,坚持月中、月底进行督查,特殊情况可采取不定期随时督查。对局主要领导批示交办重大的事项一天一督查,常规事项三周一督查。可采取现场督查,书面督查等形式。
2、坚持每月通报督查情况。监察室根据每月督查情况,形成督查通报。重点通报工作完成情况和存在问题,提出意见和建议,报局主要领导阅示后,在一定范围内予以通报。
四、督查要求
1、建立督查交办制度。监察室根据督查工作内容,对需要督办事项,进行梳理登记,认真填写督办事项,提出督查意见,履行交办程序,明确时间表,以交办单形式交责任单位办理,并有计划、有重点的开展督查。
2、建立反馈销号制度。责任单位根据督查内容,按时限上报落实情况,由监察室及时汇总报局领导阅示。责任单位对局明确的重点工作每个月书面报告一次进展情况;对局主要领导批示交办的重大事项,责任单位必须当天会办,2日内报告落实情况;对常规事项必须在3天内会办,一周内报告落实情况。各责任单位在报送办理情况汇报时,必须由主要负责人签字加盖单位公章,并经局分管领导阅示后上报。
3、建立限期整改制度。监察室在督查过程中发现问题时,要督促责任单位及时制定整改方案,落实整改措施,限期解决问题。在规定限期内未能整改落实到位的,下发《催办单》进行催办,经催办仍未能整改落实到位的,责成相关单位负责人在局领导班子会议上作出情况说明,并下发《督办单》,直至问题得到解决。
4、建立动态管理制度。监察室根据督查内容,建立动态管理台帐,实行全程督办,持续督查,确保件件有登记,件件有过程,件件有结果,件件有回音。
五、组织领导
1、成立组织。局成立督查领导小组,由张斌同志任组长,刘春华同志任副组长,监察室负责日常督查工作。具体开展督查活动,通报有关工作进展和落实情况,对督查事宜提出建议,完成局领导交办各项督查工作。机关各科室,局属各单位也要相应明确专人负责督查工作,确保督查责任传递到位。
2、明确奖惩。局将把督查结果与年终目标责任综合考核结合起来,从考核分值中拿出一定的比例作为督查考核奖惩的依据。责任单位每收到一次《催办单》在目标责任综合考核中扣除分;每收到一次《督办单》在目标责任综合考核中扣除1分;每次在月底通报中被直接点名批评的,在目标责任考核中扣除分,以上扣分累计扣到目标责任综合考核比例分为止。同时,责任单位及主要负责人、分管负责人在本单位督查考核分值被扣至封顶时,全年度单位和个人不得被评先进集体、先进个人。
3、资料归档。监察室认真做好资料收集归档工作,确保一事一档,为年终目标责任综合考核提供依据。
以上通知,希遵照执行。
X年6月3日
各区民政局:
为确保全市“新建改扩建23个示范社区综合服务中心(站)”目标的'实现、推进村居务公开工作,按照市政府的要求,决定由市民政局组成督察组对三区社区建设工作和村居务公开工作进行督查指导,现将有关事宜通知如下。
一、督查时间
20XX年X月X--X日。具体时间安排,由基政科通知。
二、督查的内容包括
社区建设工作情况。各区贯彻落实自治区党委办公厅、政府办公厅《关于进一步加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》(内党办发[20_]7号)文件精神及全区社区建设工作推进会精神情况;今年新建改扩建社区组织用房和居民活动用房建设、社区综合服务中心建设的进展情况,存在的问题困难及下一步工作措施。
村居务公开工作进展情况。各区在全市村居务公开工作动员大会以来,深化村务公开工作以及居务公开试点工作的主要做法及创新举措、存在的问题、下一步工作安排;落实全区村务公开民主管理及“难点村”治理工作会议精神情况。
三、督查形式
采取听汇报、实地查看、入户走访等方式,对今年的社区建设项目进行逐一查看;村、居务公开试点单位进行逐一检查。
二○XX年X月X日
各区民政局:
为确保全市“新建改扩建23个示范社区综合服务中心(站)”目标的实现、推进村居务公开工作,按照市政府的要求,决定由市民政局组成督察组对三区社区建设工作和村居务公开工作进行督查指导,现将有关事宜通知如下。
一、督查时间
20xx年X月X--X日。具体时间安排,由基政科通知。
二、督查的内容包括
社区建设工作情况。各区贯彻落实自治区党委办公厅、政府办公厅《关于进一步加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》(内党办发[20xx]7号)文件精神及全区社区建设工作推进会精神情况;今年新建改扩建社区组织用房和居民活动用房建设、社区综合服务中心建设的进展情况,存在的问题困难及下一步工作措施。
村居务公开工作进展情况。各区在全市村居务公开工作动员大会以来,深化村务公开工作以及居务公开试点工作的主要做法及创新举措、存在的问题、下一步工作安排;落实全区村务公开民主管理及“难点村”治理工作会议精神情况。
三、督查形式
采取听汇报、实地查看、入户走访等方式,对今年的社区建设项目进行逐一查看;村、居务公开试点单位进行逐一检查。
二○XX年X月X日
根据《x县养老院服务质量建设xxxx年专项行动实施方案》等有关文件精神,县民政局于x月xx日至x月xx日,分x个督查组对全县xx个乡镇和开发区开展了一次民政工作专项督查。现将督查情况通报如下:
一、总体情况
从此次督查的情况看,多数乡镇能够按照上级要求,不折不扣地抓好各项民政工作任务的落实,养老院管理规范运行,档案资料完善,消防设施齐全;留守儿童工作正常开展,殡葬改革工作扎实推进,取得了较为明显的成效。
二、存在问题
(一)养老服务质量方面
养老院管理运营方面
配套设施和食品安全方面:房间未配置空调;个别乡镇养老院仍使用地锅做饭;大部分养老院未申请办理养老机构设立许可证和食品经营许可证;个别乡镇生熟、成品、半成品未分开储存,易导致滋生细菌;食品留样不规范。
管理人员和老年人护理方面:管理人员较少且年龄普遍偏大,并未接受岗前培训,无资格证;老年人个人卫生情况一般;未按规定定期对老年人进行健康体检,建立老年人健康档案。
养老机构档案资料有待进一步完善。值班记录、巡查记录等项记录不规范;院内公示栏未张贴服务管理信息。
院内杂物乱堆乱放,室内卫生普遍较差。
xx镇敬老院、x县仁爱老年养护有限公司、税镇敬老院、三塔镇敬老院工作开展情况较好;赵庙镇胡集敬老院环境脏乱差,管理不规范,已现场下达了全面整改通知书。
养老院消防工程方面
消防安全责任制有待进一步落实。虽然各乡镇对消防工作的重视程度有所提高,但在推动消防工作开展方面还缺乏有效措施和监管手段。
公共基础消防设施有待加强。部分消防器材损坏,如有些敬老院火灾自动报警系统不能正常使用;仅有一部疏散楼梯;楼梯间未设置防火门;自动喷水灭火系统不能正常联动等问题普遍存在。消防设施未进行维护保养和检测。
公共基础消防配套设施有待加强。部分养老院的消防控制室未设置标牌,未张贴消防管理制度和值班应急程序;疏散通道、安全出口等未设置标识牌、操作使用方法等。
工作人员配备有待加强。工作人员未持证上岗,不能熟练操作消防设施;未对员工进行消防培训;部分乡镇值班人员仅一人;未制定灭火和应急疏散预案,消防演练等问题较为突出。
消防工作台账有待进一步完善。从检查情况来看,“上热下冷、上紧下松”的现象仍然存在,少数乡镇及部门消防工作的主动性不强、积极性不高。
(二)留守儿童工作开展情况
重视程度不够。部分乡镇党委、政府没有把留守儿童工作摆上日程,工作成效不明显。
留守儿童关爱工作开展不规范。存在工作制度未上墙,未能领会相关文件精神,无走访督查记录,专题培训会议、活动计划等资料留存不完善,没组织签订监护协议,未明确村级留守儿童保护专干,未及时更新留守儿童信息系统。
工作开展较好单位有xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇等。
(三)殡葬工作开展情况
存在的共性问题:部分乡镇未召开殡葬调度会议,未签订殡葬改革目标责任书。
工作开展较好乡镇有xx镇、xx镇、xx镇、二郎镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇等。
(四)低保和特困供养工作
低保年审工作。个别乡镇xxxx年审资料目前正在复核阶段,还未及时报送;部分乡镇低保证未加盖年审章,且存在低保证未发放到位的情况。
部分乡镇低保和特困供养相关信息未进行公示或公示不规范。
未吃透上级文件精神,对低保等相关政策宣传不到位,群众政策知晓率不高;未做到制度规范上墙。
xx镇、xx镇、xx镇、xx乡、xx镇等在低保和特困供养相关资料完成方面情况较好。
三、下步工作要求
(一)各乡镇要严格按照省民政厅《关于印发〈“提能力、立规矩、转作风、促落实”行动方案〉等四个专项行动方案的通知》要求,扎实开展“提
能力、立规矩、转作风、促落实”、深入推进民政领域脱贫攻坚、养老机构安全管理和养老服务质量提升、推进公益性公墓建设等四个专项行动,确保取得明显成效。
(二)针对前期排查的全县民政系统在养老服务、留守儿童、殡葬改革等民政工作方面存在的突出问题,各乡镇要认真对照,逐一排查整改,认真补差补缺,抓紧盘点销号,迅速抓好各项整改任务的落实。
xx镇毗邻xx,辖30个行政村,总面积62平方公里,总人口万人,属近郊型乡镇。多年来,我镇一直十分注重发挥人民调解工作在于维护全镇社会局势稳定所起的作用。特别是自去年以来,依据形势的发展,我镇探索出了一条以司法所、法律服务所为阵地,以强化法律服务为突破口,不断拓宽法律服务领域,强化法律服务在民调解工作中的核心地位,以法律服务促进人民调解工作效果的落实,以抓好人民调解工作为手段来促进全镇社会局势的稳定,以稳定为基础保障,进一步加快镇域经济快速、健康发展之路。
今天,结合起来我镇的实际,我把我镇开展人民调解工作的情况向各位领导汇报如下:
一、加强组织领导,强化法律服务在民人调解工作中的核心地位。
随着改革的不断深入和经济的快速发展,农村“三农”工作也发生了深刻的变化。特别是自20_年以来,随着xx市城市框架进一步的向北拉大,土地承包、项目建设、拆迁安置补偿、土地流转、劳务合同等各类矛盾纠纷在我镇也日显尖锐。一方面农民要求行使主中的民主权利、参与到农村的各项事务中去,另一方面农民的法律素质相对较差,不知道怎样去运用法律法规,一味强调民主而忽视了法律在农村各项事务中的作用。在这种情况下,要想正确处理好人民内部之间的各类矛盾纠纷,切实转变政府职能,必须高度重视提高干部和农民群众的法律素质,倡导依法行政依法办事,强化农村基层法律服务在农村政治文明建设中所处的重要地位。为了充分发挥法律服务在人民调解工作中的作用,我们的主要做法是:
一、加大对司法所、法律服务所的投入力度。在司法所,法律服务所原有10间120余间平方办公用房的基础上又为他们腾出镇政府门口的两间门面房作为他们的办公用房,还为他们安装了“148”电话,购买了通讯工具和交通工具,印制了宣传司法所、法律服务所职能的宣传单、联系卡,制作了墙体宣传版面等。
二、注重加强司法所、法律服务所的队伍建设。除了从地方招聘具有专业特长的人员到司法所、法律服务所工作以外,我们还从镇政府抽调了4名专业基础较好、实践经验丰富的同志充实到司法所,同时加大对他们思想政治、业务技能的培训力度,提高他们的专业素质,增强他们为民服务的宗旨意识。
之后,我镇又在xx、xxx、xx、xxx四村等涉及到占地分钱的单位开展了大规模的集中排查与调处工作。通过我镇不懈的努力,涉及到全镇11个行政村80余户100余人的土地补偿款、土地承包款分配纠纷被及时地化解在了萌芽状态,从而确保了全镇社会大局的稳定,大大缓解了镇党委政府的压力。
二、加强普法教育宣传,夯实民调工作基础。
普法教育工作既是提高广大干群法律素质的有效途径,又是基层法律服务工作的内容之一。自全民普法工作以来,广大干部群众的法律意识和法制观念明显加强,学法、守法、用法的自觉性有所增强。但是在我们平时的工作实践中,绝大部分矛盾纠纷是由于当事人不守法、不懂法酿成的。大到不交公粮、聚众打架、合同违约、扰乱正常生产生活秩序,小到骂大街、翻瞎话、争地边,发生了矛盾不是依法保护自己的利益,而是采取违法的手段解决,最终小错铸成大错,甚至发展到走向犯罪。我们认为,要想有效预防和减少矛盾纠纷的发生,深入开展法制宣传教育是治本之策,是维护稳定的基础。为此我们着力在治本上下功夫,把开展全民普法教育做为预防、排查、调处矛盾纠纷的基础性工作。
为加强我校安全稳定工作的管理,保障学校及学生和教职工人身、财产安全,维护学校正常稳定的教育教学秩序,我们进行了全面的安全稳定排查,情况如下:
1、建立了以学校校长为核心的安全稳定领导机构,健全了各项安全稳定机制,明确责任,不留安全盲区,完善各项“安全事故应急预案”,范文之工作报告:安全稳定工作排查报告。
2、领导班子和教师代表对全体教师进行了沟通、谈心,全体教职员工一致表示能够做到识大体、顾大局,忠于职守,安心工作,能够把创建“和-谐、稳定、平安”校园的重要工作放在首位。
3、各班级以班主任为主,对学生进行各方面的安全稳定教育,做到安全稳定工作重于一切。安全稳定教育工作常抓不懈,警钟长鸣。
4、春季开学伊始,对各班教室的照明及教学用电线路、插座、开关等部位进行了排查和治理,比如七年级插座更换了一个,八年级拉线开关进行了更新
5、对各功能室相关人员,进行了消防知识培训。
6、对体育教师进行课内活动安全预防,进行了强化工作,以防止各种事故的发生。
7、禁止学生携带各种尖锐物品到校,各班主任要加大力度,定期或不定期检查。
7、课间活动,特别是大课间,有学生划分活动区域,活动项目,安排有专人教师指导、看管,严禁追逐打闹。
9、学生交通安全。进一步强调遵守交通法规。
10、严格门卫制度,夜间值班制,消除各种安全隐患。
11、关注季节流行并传染病的防治、发生工作,确保教学秩序正常运行。
总之,我们严格落实各项安全稳定工作制度,防患于未然,确保学校财产、师生安全。
各镇人民政府、各街道办事处:
为加快推动我市文化产业发展,近期将对全市贯彻落实加快推动文化产业发展工作会议精神情况进行一次专项督查。现将有关事项通知如下:
一、督查内容
以慈文广〔〕42号文件中《X年度镇(街道)文化产业发展目标管理绩效考核实施细则》内容为基础,重点督查:
1、文化产业招商引资工作;
2、文化产业新增规限上企业调查排摸情况;
3、重点文化产业项目推进情况;
4、贯彻落实会议精神的进展情况及工作举措。
二、有关要求
慈溪市文化体制改革和发展工作领导小组于即日起至11月底组织督查组进行实地督查,具体安排另行通知。
xxx慈溪市委宣传部
慈溪市文化体制改革和发展工作领导小组办公室
X年11月4日
各社区党总支、居委会:
为深入贯彻州、县和镇纪委会议精神,不断加强社区党风廉政建设,督促落实好201X年党风廉政建设和反腐败工作任务的分工和考核办法。现将社区党风廉政建设工作进行立项督查通知如下:
一、 督查依据:
1、区、州、县纪检工作会议精神;
2、镇纪检工作会议精神。
二、督查方式:听汇报,查看资料,抽查居民小组,召开座谈会,入户走访等形式进行督查。
三、责任分解:社区党风廉政建设领导为具体责任人。
四、督查重点内容:
镇党委书记与各社区年初签订落实党风廉政建设目标管理责任书的情况
五、督查时间安排:由镇督查领导小组决定。
六、督查机构:
组 长:王XX(镇党委书记)
副组长:韩XX(镇党委副书记、镇长)
成 员:火XX(镇人大主席)
彭XX(镇纪检书记)
肖XX(镇政府副镇长)
雷XX(镇纪检干事)
赵XX(镇组织干事)
杨XX(镇督查干事)
七、工作要求:
1、督查领导小组明确各自分工、督查方法和纪律要求,督查结束后向镇党委、政府提交《督查报告》,提供解决存在问题的合理化建议,经镇主要领导批准后下发《督查通报》;
2、在督查中要坚持原则,认真细致,客观公正地做好评价;
3、各社区要正确对待本次督查,必须如实汇报工作。督查组人员要实事求是,不准凭个人好恶了解或反映情况。
XX镇委员会
二〇XX年X月X日
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