2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
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1. 《规划》指出,到( )年,乡村振兴取得重要进展,建成一整套齐鲁样板政策体系、制度体系、标准体系和考核体系。
A、20_
B、20_
C、2030
D、2035
【答案】A
【解析】《规划》指出,阶段目标:到20_年,乡村振兴取得重要进展,建成一整套齐鲁样板政策体系、制度体系、标准体系和考核体系;到20_年,乡村振兴取得重大突破,全省30%的村基本实现农业农村现代化;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,基本实现农业农村现代化,齐鲁样板全面形成:到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。故选A。
2.《规划》指出,坚持( )管农村工作。
A、乡政府
B、党
C、村委会
D、居委会
【答案】B
【解析】《规划》指出,坚持党管农工作。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导,健全党管农村工作领导体制机制,建强党在农村的基层上组织,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。故选B。
3.《规划》指出,提升农产品国际竞争力。高水平建设出口食品农产品质量安全示范省,支持( )创建国家农业开放发展综合试验区。
A、烟台
B、潍坊
C、日照
D、淄博
【答案】B
今年以来,板泉镇党委政府在县委、县政府的坚强领导下,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央和省市区乡村振兴战略重大决策部署,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,抢抓机遇、狠抓落实,乡村振兴各项工作取得了明显成效,为打造乡村振兴齐鲁样板沂蒙高地莒南样本贡献了板泉力量。
一、20_年工作总结
(一)坚持高点定位,推动产业兴旺。今年以来,板泉镇高举乡村振兴旗帜,立足农业农村实际,高标准谋划、高质量推进,充分发挥区域和资源优势,加快构建乡村振兴产业体系,重点建设了杞柳、花生、果蔬、蓝莓、大樱桃等等特色农产品基地,新发展优质黄烟600亩,生姜1500亩、棉花1600亩,全镇基地总面积达到4万余亩,建成各类生态高效农业园区10余处。今年以来,我们结合实际,按照高起点、高水平、有规模、有特色的要求,加快推进陈庄龙泉、渊子崖抗日纪念园暨田园综合体项目,以田园综合体建设为契机,积极培育农业农村发展新动能,探索乡村振兴新路径。目前。陈庄龙泉田园综合体,已初步完成园区道路、水系设计及周边绿化工作,红枫园、古树园、48个高效水果大棚等特色园已完成建设,采摘园、黑猪养殖场已完成改造提升,其他工作正按照时间节点有序向前推进;渊子崖抗日纪念园暨田园综合体项目,正全力进行招商,力争通过2—3年努力,将其建设成国家级田园综合体,全力打造乡村振兴的“齐鲁样板、沂蒙好例、板泉实践”。
(五)聚焦精准扶贫,打赢脱贫攻坚战。坚决夺取脱贫攻坚全面胜利。把脱贫攻坚作为一号民生工程,紧盯“两不愁、三保障”、饮水安全、特困群体救助帮扶等关键指标,统筹整合各类政策资源,确保了全镇10个省定贫困村,1674户2701名建档立卡贫困群众稳定脱贫。全面巩固脱贫攻坚成果。全面标注贫困人口底数。对照不享受政策“7类人员”标准,按照“两公示、一公告”要求,对全镇建档立卡系统贫困户进行了标注,确定了贫困人员的底数;强化贫困村帮扶力量,扎实开展遍访贫困户行动,科级干部带头对全镇所有建档立卡贫困户实现遍访全覆盖;强化扶贫档案规范化管理,完成20_年以来所有扶贫档案的整理提升工作,全部纳入电子档案管理,做到“一项目一档案”“一户一档”“一村一册”。
二、20_年工作计划
20_年,板泉镇将认真贯彻落实县委县政府实施乡村振兴决策部署,抢抓临沂国际生态城建设战略机遇,围绕全县乡村振兴五年规划工作方案要求,自我加压、再抬标杆,争当践行乡村振兴战略的排头兵,全力谱写郑旺板泉振兴新篇章。
围绕产业兴旺,打造经济发展新亮点。加快乡村振兴齐鲁样板示范片区建设。坚持规划先行,按照特色明显、主体鲜明的原则,围绕生态、产业、文化等自然历史风貌,因地制宜完成规划编制;发挥示范片区的带动作用,积极推进乡村振兴重点项目建设,发展现代农业产业经营,充分发挥土地效益,带动农村发展、农民致富。
(二)围绕生态宜居,打造乡村环境新面貌。一是优化提升美丽乡村建设。突出做好细节打造,对节点景观、村标村碑、绿化栽植等进行细化打磨,让美丽乡村示范片区内耐看、更精致、更上档次。二是扎实推进生态环境保护。进一步加大大气和水污染防治力度,管控好镇域秸秆禁烧,降低燃煤污染,严厉打击小塑料等“散乱污”企业加工摊点;建立完善科学有效的河长制管理措施,围绕沭河、鸡龙河,开展河渠连通工程。三是全力开展人居环境整治。按照农村人居环境整治三年行动实施方案要求,围绕“三清四整”开展清洁村庄、清洁田园、清洁庭院活动,确保20_年完成县里下达的任务目标。
(三)围绕乡风文明,构筑美丽幸福新格局。一是推进农村精神文明建设。深化新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、沂蒙精神的宣传弘扬,以新时代文明实践站为载体,鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习,营造和谐、文明的社会新风尚。以“美在农家”、“美在我家”为平台,广泛征集好家风、好家训故事,强化精神文明建设。用好广播村村响平台,及时宣传各类知识,完成文明单位、文明村居创建工作。二是丰富农村群众文化活动。充分利用各村文化广场,围绕“春节”“七一”“重阳节”“国庆”等重要时间节点,以群众喜闻乐见的方式,开展形式多样的群众文化娱乐活动,引导群众传播文明乡风,养成文明习惯。三是倡导移风易俗。充分发挥全镇7处公墓的作用,大力推行火化、节地生态安葬,引导群众树立厚养薄葬、文明节俭、生态环保的殡葬新理念。积极推进成立红白事理事会,加强婚事新办和勤俭节约教育,加强规范引导和制度约束。
(四)围绕治理有效,开创和谐稳定新局面。一是持续抓好基层组织建设。强化班子建设,借助党组织书记改革试点,选优配强支部书记;强化党员队伍建设,重点解决三年不发展党员村,力争完成三年不发展党员村动态清零,抓好“主题党日”与“三会一课”的深度融合,推动“两学一做”学习常态化制度化,深化党员积分量化考核和民主测评等制度落实;打造党建示范带,形成沿沭河的乡村振兴党建示范片区。二是加强和创新社会治理。持续深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,营造和谐稳定的发展环境。持续做好依法治理,增强全民法治观念,深入开展“七五”普法,逐步提升法治文化在农村基层的影响力和渗透力,加强法律援助建设,引导基层工作依法开展、基层事务依法办理、基层关系依法理顺、基层问题依法解决。守牢社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”,坚决杜绝重特大事故发生。三是建立完善信访化解机制。推广学习“枫桥经验”,想方设法化解矛盾纠纷,以信息化为依托,完善社会矛盾纠纷排查预警和调处化解综合机制,深入开展矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、信访积案大化解、信访责任大落实“四大行动”,努力做到发现在早、防范在先、处置在小。
(五)围绕生活富裕,推进民生事业新发展。一是全力打好脱贫攻坚收官战。始终坚持精准扶贫、精准脱贫,在巩固全面脱贫的基础上,积极争取上级资金支持扶贫项目,注重扶贫与扶志、助学相结合,着力消除“思想贫困”障碍、阻断贫困代际传递;强化扶贫领域纪律监督,确保脱贫成效经得起检验。抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作,做到脱贫不脱钩。二是加强社会和民生保障。扎实开展农民工就业技能培训,培养农村复合型人才,加大劳动力转移力度,切实维护和保障劳动者合法权益,增强群众增收致富后劲;着力提升社会保障能力,做好农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人、复员退役军人等群体的关心关爱服务,保障困难群众的生产生活,做到精准救助、应助尽助;提升养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险参保续保覆盖面,不断提升基本医疗和公共卫生服务水平。
众所周知,农业农村农民问题是关系我国民生的根本性问题。在党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重要部署,这是xxx着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展与全面建成小康社会作出的重大战略决策,同时推进农业农村的现代化、提高广大农民获得感和幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。实施乡村振兴战略,是我们党“三农”工作方针政策的继承与发展,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。
我国国土面积很大,有着较大贫富差距,实施乡村振兴战略,必须从实际出发,切实加强责任感使命感紧迫感,举各方之力,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。要大力实施乡村振兴战略,产业振兴是基础。发展是第一要务。
实施乡村振兴的最终目标,就是要从根本上解决农村产业与农民就业问题,保证当地群众长期稳定增收、安居乐业。而不论是解决农民就业还是确保群众增收,都是需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强。产业旺,才有乡村振兴的底气。要实现产业兴旺,首先要构建乡村产业体系,推动农村一二三产业融合发展,重点是通过培育农业品牌、加强科技创新、强化城乡融合,补齐农业发展短板,促进农村产业集聚。人才振兴是支撑。“人才兴,事业方兴”。发展离不开人,乡村振兴自当不例外,实施乡村振兴战略,关键要解决人的间题。因为受前些年农村发展“钱景”不大的影响,很多人口外出务工,农村缺人尤其是缺少能人的问题,已经成为振兴乡村的制约瓶须。
所以,实施乡村振兴必须将人力资本开发放在第一的位置,做好农村人才政策这篇大文章,完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育,培养一大批新型职业农民,使之成为推动乡村振兴的主要生カ军。同时也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业,让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍,加强农业发展的创新驱动力与农村产业发展和经济社会发展活力。文化振兴是灵魂。
乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要构成部分,汇集着乡土人文之美。假如说没有乡村文化的传承与创新,更或者没有乡村文化的同步振兴,那那乡村振兴就失掉真正的灵魂。所以,实施乡村振兴务必抓住乡村文化这一灵魂根本。不但要顺应新时代的要求,推动城乡文化融合,保护并承传好乡村文化,提升文化产品,促进文化供给,大力发展具有特色的乡村文化以及产业。也要打通农村文化服务的“最后一公里”,_文化服务难题,让社会主义核心价值观在乡村深深扎根,不断提升乡村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。生态振兴是根本。
“绿水青山就是金山银山,生态是人类生存的基础,只有实现生态振兴才可以体现文明和谐的乡村振兴目标,乡村振兴离不开生态振兴,绿色发展是乡村振兴的必由之路。因为前些年乡村环境保护相对滞后,这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题,需要花费较大的力气来解决。应该始终坚持绿色生态导向,改进农业生产方式,推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治,提升能源供应的良性循探索乡村绿色发展之路。不断提高乡村振兴的恒久生命力。树高千尺源于根深,大厦巍峨靠的是地基坚固,乡村振兴战略让国之基更稳,祖国务必将更加坚实屹立在世界洞东方,让我们信心倍增地苦干实干加油干,在乡村振兴战略的牵引下,为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。
今天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会,目的就是要使全市上下对乡村振兴战略有更深入的认识;就是要动员全市上下迅速投入到乡村振兴这个宏大战略实施中;就是要让市县乡村四级联动发力,以务实的举措把乡村振兴战略抓实抓好。X作了交流发言,希望大家互学互鉴,有所思、有所为。下面,我讲四点意见。
一、深入学习xxxxxx关于乡村振兴战略的重要指示精神
xxxxxx的重要指示,是全党全国推进乡村振兴战略的根本遵循。全市各级各部门要提高政治站位,深入学习、深刻理解、准确把握中央对推进乡村振兴战略实施的新要求,迅速把思想和行动统一到中省战略部署和工作要求上来。
一要深刻理解“把实施乡村振兴战略摆在优先位置”的战略定位。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,是推动新时代高质量发展的重大部署,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。党的十九大将乡村振兴战略列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求,是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展。xxxxxx强调,要坚持农业农村优先发展,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,体现了对“三农”工作的情怀和关心,也向全党、全国传递了乡村振兴的优先战略地位。X虽然是资源型工业城市,但“三农”工作依然是我们的重中之重,如果抓不好,发展就不平衡,必然影响全面小康社会的进程。各级各部门要从战略的高度精准把握中央意图,牢牢抓住乡村振兴战略这个总抓手,认真落实“五个扎实”的要求,把农业农村优先发展落到实处。
二要深刻理解“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的全面振兴目标路径。实施乡村振兴战略是一项系统工程,xxx、xxx对实施乡村振兴战略提出了总要求,分别从20_年、2035年和2050年3个时间节点,明确了实施乡村振兴战略的目标任务。“五个振兴”是落实“20字总要求”的行动载体,相互联系、相互促进,产业振兴是物质基础,人才振兴是关键因素,文化振兴是精神基础,生态振兴是重要支撑,组织振兴是保障条件,构成了实施乡村振兴战略的有机整体,为乡村全面振兴指明了主攻方向。当前,乡村振兴战略已进入全面施工阶段。我们必须紧盯目标,全面推进,精准发力,抓重点、补短板、强弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
三要深刻理解“让广大农民有更多获得感、幸福感、安全感”的以人民为中心发展思想。城乡发展不平衡、农村发展不充分是社会主要矛盾的集中体现,最直接的表现在群众收入差距大。实施乡村振兴战略就是要解决新时代社会主要矛盾,解决城乡收入不平衡的问题、城乡公共服务不均衡的问题,让农村与城市共同发展,让城乡居民生活质量同步提高。“三农”问题的核心是农民问题,推进乡村振兴战略,必须以农民为中心,体现以人为本,充分依靠农民群众,坚持农民主体地位,尊重广大农民意愿,激发广大农民积极性、主动性、创造性,让农民成为乡村振兴的主力军。我们要把服务群众、维护群众根本利益作为经济社会发展的出发点和落脚点,坚定不移走群众路线,从人民群众中汲取智慧和力量,围绕人民群众需求制定政策措施,让人民群众共享乡村振兴成果。
二、聚焦“五个振兴”,推动乡村全面振兴、全面发展
一要推动产业振兴,实现农业高质量发展。实施乡村振兴战略,产业振兴是首要任务,要着力构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系,推动现代农业发展。要深入推进农业供给侧结构性改革,用改革眼光和思维来解决农业发展问题,以市场为导向,着力提高农业产品质量,以高质量赢得大市场。现代化农业就要用现代化的方式来推进,X是北方果业适生区,特别是X的优生区,中药材种植也初具规模,近年来农民群众因此受益,在市场上占有相当份额。发展产业特别是农业一定要依托资源禀赋,做大农业的比较优势。怎么来做大优势?一个是坚持农业园区化发展,通过园区化实现规模化;一个是坚持精品化发展,把X等干鲜果的品牌做亮,让品牌提升X农业的竞争力;一个是坚持农业产业化发展,产业具有上下游联通的体系,就是要使种植、养殖、深加工产业链条串联起来,这样才能提高农产品的附加值;一个是坚持种植养殖循环发展,着力发展生态农业,使种植为养殖服务,养殖产生的有机肥用于生态农业发展,形成产业发展内部循环机制;一个是坚持一二三产融合发展,支持X等乡村旅游发展,推动农业与旅游、文化、养生等产业深度融合,打响X乡村旅游品牌,以乡村旅游带动农产品加工、传统手工、民间技艺等产业发展传承,形成生产基地、农旅融合、休闲康养等相互支撑的产业链条。要大力发展新型农业经营主体,推广推行“龙头企业+合作社+农户”的模式,完善土地入股、订单农业等联结机制,推动农业发展跳出传统模式,开启市场化、企业化、工业化的新模式,让农户获得更多增值收益。
二要推动人才振兴,培养新型职业农民队伍。乡村振兴关键在人、关键在人才,必须把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。我们要深入实施新型职业农民培育工程,创造条件、搭建平台,坚持开展职业农民培育,扶持培养一批龙头企业、各类农民专业合作社“领头人”,提高农民的农业技能水平,让有文化、懂技术、会经营的新型农民成为乡村振兴的主体力量。要建立有效激励机制,让农村的产业、环境吸引人、留住人,要支持企业家、高校毕业生、返乡农民工、技能人才、党政干部等参与到乡村振兴中来。要把农村一线作为培养干部的重要阵地,加强对“第一书记”、驻村干部、大学生村官、农业技术人员的教育监督管理,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为乡村注入新鲜“血液”。
三要推动文化振兴,加快建设现代乡村文明。文化振兴是乡村振兴铸魂工程。要把培育文明乡风、良好家风、淳朴民风作为重大工程,为乡村振兴注入文化自信,提振精气神、增强凝聚力。要大力加强农村思想道德建设,深化xxx新时代中国特色社会主义思想学习教育,加强社会主义核心价值观宣传,在农村弘扬以爱国奋斗精神为主要内容的民族精神。要扎实开展文化科技卫生“三下乡”及各项文化惠民活动,丰富农民精神文化生活,推动形成健康向上的乡风。要深入开展“美丽乡村·文明家园”创建、文明村镇、十星级文明户创建评选活动,道德模范、文明家庭等表彰活动,加强家庭建设、家教传承和家风培育,以纯正家风厚植社会新风尚。要发挥村规民约、红白理事会、道德评议及新乡贤作用,坚决遏制大操大办、厚葬薄养、高额彩礼等陈规陋习,抵制封建迷信活动,推动农村移风易俗。要做好农村古建筑保护修复,挖掘整理民俗家风,让优秀传统文化世代相传。建设村史馆、民俗馆,整理编印村志,恢复一些民俗等,这些都是乡村文明的重要元素,各级都要大力支持。
四要推动生态振兴,建设生态宜居美丽乡村。绿水青山就是金山银山,是乡村振兴的最大优势和竞争力。要推进农村绿色发展,打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。要持续推动乡村人居环境改善,聚焦农民反映强烈的垃圾、污水和村容村貌等突出问题,扎实推进农村人居环境整治三年行动计划,持续推进农村“厕所革命”,让农村更宜居、更宜人。要实施好农村通村通组沥青路、饮水安全提升、自然村通动力电等基础设施“三提升”工程,加快实施“天然气下乡”工程,推动农村基础设施提档升级。要以绿色生态为导向,认真落实我市关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施《意见》,推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。要推进农村生态环境保护修复,健全完善生态保护补偿机制,加大生态植被、自然景观、古树名木、小微湿地保护力度,开展村庄绿化、庭院美化等乡村增绿行动,建设一批森林小镇、森林人家和生态文化村。
五要推动组织振兴,巩固党的农村执政基础。基层组织是乡村振兴的“主心骨”。当前,新一届村“两委”班子刚刚成立不久,要压实基层党组织管党治党政治责任,尽快开展村干部教育培训,加强廉政教育,提升新班子能力,推动全面从严治党向基层延伸。要加强村级后备干部培养管理,鼓励和支持党员带头脱贫致富和带领群众脱贫致富、发挥先锋模范作用。要以党的领导统揽全局,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥村民监督的作用,让农民自己“说事、议事、主事”,推动社会治理和服务重心向基层下移。要深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击危害农村稳定、侵犯农民利益、破坏农业生产和环境保护等违法犯罪行为。
三、把握两个关键,助力乡村振兴蹄疾步稳、有序推进
一要坚决打赢脱贫攻坚战,夯实乡村振兴的根基。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一,是解决乡村振兴中最难的短板,脱贫攻坚任务完不成,乡村振兴就是一句空话。目前我市脱贫攻坚已进入决战决胜期,今年要完成X万人脱贫,X个贫困村退出,X县脱贫摘帽,印台区力争达到脱贫摘帽标准,到20_年实现全面脱贫,任务还很艰巨。全市上下要做好乡村振兴与脱贫攻坚的政策衔接、机制整合和工作统筹,按照“三个着力”要求,把脱贫攻坚放在乡村振兴的大盘子中推进,既要确保脱贫任务完成,又要多做打基础利长远的工作,朝着乡村振兴目标不断前进。要聚焦深度贫困和特殊困难群体,落实领导包抓制度,扎实做好基础设施建设,做实脱贫致富的产业支撑,力争今年年底前深度贫困村主要指标接近退出标准。要重视扶志扶智,推广“八星励志”等好的做法,激发贫困人口内生动力,进一步增强贫困群众自身发展能力。要用好盐铜扶贫协作力量,加快协作事项的落地见效,强化对社会扶贫力量统筹协调,充分发掘社会扶贫资源,为脱贫攻坚、乡村振兴凝聚各方合力。要继续做好冯新柱案“以案促改”工作,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,着力加强农村基层队伍作风建设,注重激发调动基层干部工作积极性,巩固脱贫攻坚、乡村振兴的作风基础。
二要全面深化农村改革,释放乡村振兴的机制活力。农村改革是“三农”发展的重要动力,推进乡村振兴,根本要靠深化改革。要巩固完善基本经营制度,落实好保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年的要求,给农民吃上“定心丸”。要加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作,适度放活宅基地和农民房屋使用权,建立宅基地有偿使用和有偿退出机制,支持耀州区“农地”抵押贷款试点工作,探索盘活利用闲置宅基地和农房增加农民财产性收入的办法,加快形成可推广可复制的经验。要尽快出台扶持壮大村级集体经济的意见,确保20_年基本消灭集体经济“空壳村”。“三变”改革是农村改革的“重头戏”,要推广X县棋盘镇黄埔寨村、印台区红土镇孙家贬村“三变”改革的试点经验,今年所有村都要完成清产核资任务,试点村要在壮大村集体经济方面取得新进展,使“三变”改革从“盆景”变“风景”。
四、强化三个保障,夯实乡村振兴领导责任
一要加强党的领导。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党的领导。要全面落实四级书记抓乡村振兴责任制,坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略书记负责制,对全市来说,市委书记是第一责任人,区县委书记是“一线总指挥”,乡镇党委书记负责抓落实。各区县党委、政府每年要向市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。
二要坚持规划引领。乡村振兴是一项长期性工作,要积极对接上级政策,把握时间进度,高标准、高质量制定符合我市实际的《实施乡村振兴战略规划》和“五个振兴”的专项《实施方案》,体现X特色,彰显X行动,把工作措施定实,把责任分工砸实,把任务进度列实,引领全市乡村振兴开好局、起好步。要将我市X个全省乡村振兴示范村,采取领导包抓、部门帮扶的方式推动试点工作顺利开展,探索总结可复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验,以点带面,示范引领,推动全市乡村有序振兴。
三要夯实工作责任。一分部署,九分落实。全市实施乡村振兴战略市委书记负总责,“五个振兴”分别明确一名市委常委负责,要列出责任单位和参与部门,层层压实责任。产业振兴由四新同志负责,农业局牵头;人才振兴由X同志负责,市委人才办牵头;文化振兴由X同志负责,市委宣传部牵头;生态振兴由X同志负责,市发改委牵头;组织振兴由X同志负责,市委组织部牵头。市委农村工作领导小组要发挥牵头抓总职能,各成员单位要各司其职、各尽其责,加强部门联动、条块联动、城乡联动,形成工作合力。要对乡村振兴的重大工程、重大计划、重大行动实行项目化管理、项目化推进,确保精准高效有序落地。市委、市政府督查室要对区县、部门贯彻落实中、省、市农村工作会议和乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查,确保全年“三农”工作重点任务顺利完成。
同志们,实施乡村振兴战略,意义深远,责任重大,全市上下一定要坚定信心,咬定目标,强化担当,真抓实干,推动乡村振兴战略实施良好开局、高点起步、深入推进,为加快全面建成小康社会进程而努力奋斗!
一、工作思路
紧紧围绕乡村振兴这一战略目标,大力发展乡村产业,着力推进农业高质量发展,突出农村人居环境整治,持续改善农村人居环境,继续深化农业农村改革,进一步释放农村发展活力,促进我县农业农村经济稳步健康发展。
二、农业农村工作
1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产,确保粮食生产面积稳定在30万亩以上,产量稳定在13万吨以上,其中高档优质稻5万亩;实施稻田综合种养项目,建设稻+综合种养5万亩,发展稻鱼、稻虾、稻鸭等;实施稻油水旱轮作示范项目,种植油菜10万亩。抓好杂交水稻制种,面积稳定在3万亩以上,坚决遏制耕地抛荒、农地“非农化”、粮田“非粮化”。实施中药材示范基地万亩。抓好烟叶生产,计划完成烟叶种植面积9000亩。实施“畜禽粪污资源化利用整县推进项目”,稳定生猪生产,确保生猪年出栏量33万头以上。
2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度,建设高标准农田2万亩、加快实施水毁修复工程,完成、河段治理和7座病险水库除险加固。着力提升农业机械化水平,计划全县农机总动力增长以上,主要农作物耕种收机械化水平提升1%以上。不断夯实农业发展基础,促进农业和农村经济发展。
3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区,提质国家现代农业产业园,按照“一区一园一带多基地”布局,持续打造杨梅生态产业园、茯苓科技园,把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸物流、休闲旅游为一体的特色小镇,促进一二三产业融合发展。大力发展精细农业,深入落实农业农村“百千万”工程和“六大强农”行动,推动杨梅、茯苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效,新建(改造)杨梅标准化基地5000亩、山核桃基地3000亩、茯苓基地3000亩;抓好优势农产品生产基地建设,积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程,认真抓好无公害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地中药材、食用菌等优势农产品生产基地建设;加强“两品一标”申报认证和农产品品牌创建工作,举办20_年杨梅丰收节等,提升特色农产品美誉度、知名度。
4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控和打击私屠滥宰工作,确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管,严把化学投入品污染关口,提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动,加大全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、“瘦肉精”检测和“白板肉”的查处,确保人民群众舌尖上的安全。
5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村集体产权制度为主体的各项改革,发展壮大集体经济,盘活农村闲置资源,实现农村资源变资产、资金变资本、农民变股东,增加农民财产性收入,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,加快培育新型农业经营主体,加快健全农业专业化服务体系,鼓励发展适度规模经营,加快推进农村宅基地管理与改革,探索宅基地“三权”分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村专业合作社、农村信用服务社“三社合一”改革。健全农村金融服务体系,发展农业保险。
三、乡村振兴工作
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,依据《乡村振兴战略规划》,做好乡村振兴和脱贫攻坚的衔接,巩固提升“四跟四走”产业扶贫机制,推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策,谋划项目,办点示范,以点带面,加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和“乡村振兴”示范点建设。继续开展农村人居环境整治,大力实施厕所革命,改造农村厕所1200户以上,开展以“三清一改”“五个清爽”为重点的村庄清洁行动。实施乡村人才培养,着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民,完成高素质农民培训500人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推进。
20_年是全面建成小康社会之年,是“十三五”收官之年,东寺头乡在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻县委、县政府工作要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,聚集脱贫攻坚和乡村振兴,以增进百姓福祉为落脚点,不断完善基层基础工作体系,创新工作推进机制模式,有效应对新冠肺炎疫情影响,统筹做好“六稳”“六保”等各项工作,全乡经济社会取得较大发展。
一、20_年工作总结
(一)强化党建引领,筑牢战斗堡垒。
一是强化责任意识,压实党建责任。紧扣“落实基层党建责任”主线,严肃党内政治生活,制定落实《东寺头乡基层党建工作责任清单》及党建联系点制度。全年召开党建专题会议12次,开展理论学习,重点问题化解,队伍作风建设,从乡政府机关选派2名优秀干部担任村党支部书记,具体指导基层党建工作,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,真正形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是深化理论武装,推进思想建党。组织广大党员干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,依托“学习强国”、“三晋先锋”等新媒体,深入开展理论学习,组织各类各级各类应知应会理论学习。全年举行主题党日活动和组织全乡农村党员培训3次,开展了重温入党誓词、参观见学、理论研讨等活动,丰富的活动内容持续深化了理论学习成效。所辖32个党支部采取集中学习、个人自学以及到党性教育基地现场教学等灵活多样的方式,组织广大党员认真学习了党的十九大和党的十九届四中、五中全会精神,进一步坚定了“四个自信”,增强了“四个自信”,切实做到了“两个维护”。
四是狠抓监督执纪,淬炼优良作风。以对党绝对忠诚的态度抓好巡察反馈问题整改,涉及各党支部巡察反馈问题,按照要求全部整改到位。严格落实党风廉政建设责任制,压实管党治党责任,加强警示教育,开展廉政提醒谈话,以零容忍的态度惩治腐败,营造风清气正的政治生态。
(二)常态抓好疫情防控,筑牢安全防线
新冠肺炎疫情发生以后,东寺头党委、政府严格落实省、市、县防控工作安排部署,一是完善组织机构。成立常态化疫情防控指挥部,召开专题工作会议,周密部署疫情防控工作;二是开展防控监测。及时对密切接触人员进行隔离观察,每日监测体温,准确上报每日疫情防控数据信息。三是严格落实疫情防控措施。强化舆论宣传,告知广大群众减少外出,村级设卡,杜绝与在外人员接触,疫情防控工作取得实效。四是推进复工复产。疫情得到有效控制后,根据工作安排部署,科学有序推进复工复产,坚决克服疫情对脱贫攻坚工作带来的影响,为决战决胜脱贫攻坚战奠定坚实的基础。
(三)脱贫攻坚巩固提升,壮大脱贫成果
XX乡在县委、县政府的正确领导下,因地制宜,科学决策,制定了“1234”决胜脱贫攻坚工作思路,即:把握“一个重点”,以易地扶贫移民搬迁为重点,抢抓“两个机遇”,欧亚神龙湾旅游景区开发和中药材种植产业化两个机遇,发展“三大产业”,发展中药材种植实现短期快速收益、发展乡村旅游实现中长期收益,发展新能源产业实现分红稳定收益,实现“四项保障”,确保贫困群众吃穿、住房、医疗、教育得到全面保障。
一是深化思想认识,强化责任落实。坚决扛起党委政府一把手在脱贫攻坚工作中的主体责任,做到亲自研究部署,亲自推动落实,主动发现解决问题,充分发挥脱贫攻坚指挥部作用,完善脱贫攻坚重点任务推进机制,持续推进各项脱贫攻坚措施落实。明确目标任务,对标抓提升,对表抓落实,坚决把责任抗在肩上,工作落在实处。
二是加强队伍管理,严格驻村帮扶。强化第一书记、驻村工作队管理,严格落实“6+6”工作法,确保一村一队、一队三人、“五天四夜”驻村要求和“六个行动”工作要求,强化驻村干部驻村入户,把政策宣传到位,政策落实到人。
三是落实问题整改,强化督导问责。认真组织开展“十个清零”工作,逐村进行排查,主动发现问题,严格进行整改,力求标本兼治,防止类似问题重复出现,坚决做到整改到位。严格检查督查,对不作为、慢作为、敷衍塞责、推诿扯皮的乡村干部严肃问责,以最严格的督导问责推动各项工作落实。
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