2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-04-19 20:43:01 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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为了保护和合理利用农场现有森林资源，加快培育森林后续资源，充分发挥林业在农场生产中的经济和生态作用，根据《xxx森林法》的有关规定，结合我场的实际情况，特制定林业管理制度如下：
第一章总则
第一条森林资源：包括林地以及林区内野生植物和动物。林地：包括郁闭度0。3以上的乔木林地、疏林地、灌木林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规定的宜林地。
第二条除退耕还林地以外，农场所有森林资源归农场集体所有，各大队负责辖区内林分管理。不论个人和集体所有营林活动一律由生产经营部规划设计，并请示有关领导同意后，报主管部门批准，方可实施。任何单位和个人不得擅自取材。
第三条建立林业基金制度。间伐和主伐木材价值的70%上缴农场做为造林、营林专用基金，30%归林地单位护林费用。
第四条生产经营部督导各大队做好林业工作，负责组织森林资源清查、资源档案建立等，掌握资源变化情况。根据实际情况编制林业经营方案，报主管领导批准后实行。
第二章植树造林
第五条各单位主要负责人要加强对林业工作的领导，积极组织广大职工群众开展植树活动和完成农场下达的各项造林任务。
第六条农场鼓励单位和个人植树造林，所育林分由单位和个人经营，按照国家有关规定支配林木收益。
第七条各单位自己组织力量，负责其辖区内四旁绿化及防护林、生态林的营建工作。
第三章森林采伐
第八条农场根据林分因子，科学制定抚育、间伐强度和间隔年限。对于主伐的林分经农场主管领导批准，到县级以上林业主管部门办理采伐许可证后方可采伐。
第九条采伐作业要严格按照专业部门的设计和采伐许可证的要求完成采伐任务。不准超限额采伐，对不符合作业要求的应及时予以纠正。
第十条凡主伐作业的林地，应在当年或次年完成更新造林任务。
第四章林业管护
第十一条各单位一把手对本单位辖区内的林地管护负第一位责任，纳入到年度政绩考核指标范围。
第十二条各单位要根据本单位的林分状况，地理环境组建护林组织，负责护林工作。要积极发动群众护林，护林责任要层层落实到个人。
第十三条护林人员要尽职尽责地巡护森林，制止破坏森林资源的行为。协助单位领导和业务部门做好森林火灾的预防、盗伐滥伐林木和乱捕滥猎野生动物现象的查处工作。
第十四条在森林防火期内，禁止在野外用火，林地附近农田烧荒时，必须征得农场防火指挥部批准，采取防火措施后方可。发现火情、火险，有关部门应立即组织职工群众进行扑救。
第十五条禁止任何单位和个人毁林伐木，禁止在幼林地内砍柴放牧。
第五章林业作业验收
第十六条施工作业检查验收，原则上在每项造林施工作业完成后都要进行，检查验收内容按照《黑龙江省地方标准造林技术规程》（DB23/T507—1999）的有关规定执行。
第十七条幼林检查验收是对新造幼林经过一个完整生长季后所进行的成活率调查。凡成活率在41—84%之间的小班必须进行补植。
第十八条营林生产包括采种、育苗、造林、抚育、间伐等项作业的检查验收，以批准的营林作业设计及由此而制定的营林作业计划或合同为依据。
第十九条建立健全各种林业档案，为林业生产、经营管理、技术交流和科学研究等工作提供准确可靠的科学依据。
第六章奖罚办法
第二十条盗伐、滥伐森林或者其他林木的，将依据《xxx森林法》第三十九条的规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条在林地进行开垦、采石、采砂、采土或在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的，将依据《森林法》第四十四条的规定予以处罚。
第二十二条对活立木扒皮的处以每株50—100元罚款。导致树木死亡的处以成年立木木材价值3—5倍罚金。
第二十三条防火期内未经防火指挥部同意，违反规定用火的，处以50—200元罚款。用火引起火灾，烧毁林木造成损失价值1000元以下的，责令限期更新造林，赔偿损失，并处以3—5倍的罚款。情节严重的，依法追究其刑事责任。
第二十四条未在规定期限内完成植树造林或退耕还林任务，以及经验收不合格者，处以相当于未完成或不合格面积作业费用2—5倍的罚款。
第二十五条对单位负责人，护林人员工作失职、玩忽职守造成林木丢失，毁林现象发生的，除追究其行政责任外，从重处罚。
第二十六条阻挠护林人员执行公务，殴打和谩骂护林人员的，将当事人移交xxx门依法处理。
第二十七条当事人必须在林业主管部门对其下达的罚款通知之日起3日内上交罚金。否则，林业主管部门可以申请人民法院强制执行。
第二十八条凡在护林中，检举、揭发、抓获毁林当事人的有功人员，按罚金所得的50%给予奖励。
第二十九条对在护林、造林中成绩显著的单位和个人，将给予物质和精神上的奖励。
第七章附则
第三十条本制度解释权归xx农场。自XXXX年3月1日起执行。
第一章总则
第一条森林资源：包括林地以及林区内野生植物和动物。林地：包括郁闭度0。3以上的乔木林地、疏林地、灌木林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规定的宜林地。
第二条除退耕还林地以外，农场所有森林资源归农场集体所有，各大队负责辖区内林分管理。不论个人和集体所有营林活动一律由生产经营部规划设计，并请示有关领导同意后，报主管部门批准，方可实施。任何单位和个人不得擅自取材。
第三条建立林业基金制度。间伐和主伐木材价值的70%上缴农场做为造林、营林专用基金，30%归林地单位护林费用。
第四条生产经营部督导各大队做好林业工作，负责组织森林资源清查、资源档案建立等，掌握资源变化情况。根据实际情况编制林业经营方案，报主管领导批准后实行。
第二章植树造林
第五条各单位主要负责人要加强对林业工作的领导，积极组织广大职工群众开展植树活动和完成农场下达的各项造林任务。
第六条农场鼓励单位和个人植树造林，所育林分由单位和个人经营，按照国家有关规定支配林木收益。
第七条各单位自己组织力量，负责其辖区内四旁绿化及防护林、生态林的营建工作。
第三章森林采伐
第八条农场根据林分因子，科学制定抚育、间伐强度和间隔年限。对于主伐的林分经农场主管领导批准，到县级以上林业主管部门办理采伐许可证后方可采伐。
第九条采伐作业要严格按照专业部门的设计和采伐许可证的要求完成采伐任务。不准超限额采伐，对不符合作业要求的应及时予以纠正。
第十条凡主伐作业的林地，应在当年或次年完成更新造林任务。
第四章林业管护
第十一条各单位一把手对本单位辖区内的林地管护负第一位责任，纳入到年度政绩考核指标范围。
第十二条各单位要根据本单位的林分状况，地理环境组建护林组织，负责护林工作。要积极发动群众护林，护林责任要层层落实到个人。
第十三条护林人员要尽职尽责地巡护森林，制止破坏森林资源的行为。协助单位领导和业务部门做好森林火灾的预防、盗伐滥伐林木和乱捕滥猎野生动物现象的查处工作。
第十四条在森林防火期内，禁止在野外用火，林地附近农田烧荒时，必须征得农场防火指挥部批准，采取防火措施后方可。发现火情、火险，有关部门应立即组织职工群众进行扑救。
第十五条禁止任何单位和个人毁林伐木，禁止在幼林地内砍柴放牧。
第五章林业作业验收
第十六条施工作业检查验收，原则上在每项造林施工作业完成后都要进行，检查验收内容按照《黑龙江省地方标准造林技术规程》（DB23/T507—1999）的有关规定执行。
第十七条幼林检查验收是对新造幼林经过一个完整生长季后所进行的成活率调查。凡成活率在41—84%之间的小班必须进行补植。
第十八条营林生产包括采种、育苗、造林、抚育、间伐等项作业的检查验收，以批准的营林作业设计及由此而制定的营林作业计划或合同为依据。
第十九条建立健全各种林业档案，为林业生产、经营管理、技术交流和科学研究等工作提供准确可靠的科学依据。
第六章奖罚办法
第二十条盗伐、滥伐森林或者其他林木的，将依据《xxx森林法》第三十九条的规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条在林地进行开垦、采石、采砂、采土或在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的，将依据《森林法》第四十四条的规定予以处罚。
第二十二条对活立木扒皮的处以每株50—100元罚款。导致树木死亡的处以成年立木木材价值3—5倍罚金。
第二十三条防火期内未经防火指挥部同意，违反规定用火的，处以50—200元罚款。用火引起火灾，烧毁林木造成损失价值1000元以下的，责令限期更新造林，赔偿损失，并处以3—5倍的罚款。情节严重的，依法追究其刑事责任。
第二十四条未在规定期限内完成植树造林或退耕还林任务，以及经验收不合格者，处以相当于未完成或不合格面积作业费用2—5倍的罚款。
第二十五条对单位负责人，护林人员工作失职、玩忽职守造成林木丢失，毁林现象发生的，除追究其行政责任外，从重处罚。
第二十六条阻挠护林人员执行公务，殴打和谩骂护林人员的，将当事人移交xxx门依法处理。
第二十七条当事人必须在林业主管部门对其下达的罚款通知之日起3日内上交罚金。否则，林业主管部门可以申请人民法院强制执行。
第二十八条凡在护林中，检举、揭发、抓获毁林当事人的有功人员，按罚金所得的50%给予奖励。
第二十九条对在护林、造林中成绩显著的单位和个人，将给予物质和精神上的奖励。
第七章附则
第三十条本制度解释权归xx农场。自ＸＸＸＸ年3月1日起执行。
生态农场项目策划方案(一)：西子生态农庄项目计划书 西子生态农庄 --- 项目计划书 组员及分工：
曾雷雷 项目概况 林晶晶 组织结构图 郭瑞飞 项目范围 李莎莎 项目进度 刘佳茗 项目成本 李萍 项目风险
一、项目概况 西子生态农庄是以绿色、生态、环保为目标，以资源有效利用为载体，以科技创新为支撑，以市场化运作为手段，是集生态观光、休闲娱乐、养殖开发等为一体的生态休闲农庄，是休闲娱乐的好地方。 项目名称：西子生态农庄
拟建设地点：杭州西子生态农庄位于杭州西湖区双浦镇钱塘江岸 项目建设单位：卡森实业建设有限公司 项目总负责人：刘佳茗 （一）背景与动机
全球农业处于全面复苏周期的开始，今后几年农产品市场将基本保持供不应求的态势，农产品安全将越来越重要，绿色食品、有机食品将成为主流。
国外专家预测，世界绿色食品产值在今后10年内将从现在的110亿美元增加到1000亿美元，许多国家绿色食品市场时尚，像锌消费量年增长率甚至达到50%。随着人们物质生活水平的提高，保健已成为消费、铁、硒、钙等矿质元素，对人体有益，一些富硒、富锌、富钙、富sod等等农产品，将有不错的市场效果和经济效益。
另外随着人们对环境和健康的逐渐关注和科学技术的迅猛发展，将来农产品会有更多的发展空间。农业将会更多的进入人类生产、生活的各个领域。快速消费品的需求具有可持续性，农产品加工业具有相当强的生命力。人类回归自然的需求将使农业旅游拥有很大发展潜力。能源是人类赖以生存的物质基础，是经济的基本支撑。化石能源资源的有限性及其开发利用过程对环境生态造成的巨大压力，严重制约着经济的可持续发展。在这种形势下，以生物能源、生物基产品和生物质原料为主要内容的生物质产业，也将是大势所趋。
随着社会经济的迅猛发展，旅游业快速成长起来，人们渴望回归自然，希望能将生活与自然结合起来，与此同时，传统的农业发展模式已经无法适应现代社会的需要，在这个过程中出现了将农业生产、生活与生态相结合的一种高效农业发展模式即生态农庄。
在中国，生态农庄是近几年才开始走进人们的视野，但现在已经吸引了越来越多的人关注，不少资本已经进入这个行业，经过几年的探索与研究，目前，在中国生态农庄已经形成了多种经营发展模式，其中一些也获得了很高的回报，比如安徽的小团山香草农庄，弘毅生态农场，凤凰公社等知名农庄。
当前中国经济社会的发展水平为生态农庄构建多元的发展模式提供了广阔机遇，目前主流的经营模式有以下几种：首先是生态旅游，定位高端旅游市场，开发商务休闲旅游服务，其次，利用农庄自然无污染的生态环境生产高质量的有机食品、绿色食品，提供给高级餐厅和酒店，当然还可以建设游乐园，深化旅游服务的开发等等。
生态农庄拥有广泛的市场前景，社会的进步为它的发展提供了难得的历史机遇，只要能抓住机会，把握好时机必能在这个领域获得巨大的发展。 （二）市场需求分析
1、随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，城镇居民收入增加，整个生活在城里的人们对大自然的山水风景、农场的田园风光情有独钟，越来越多的人们都喜欢跑到农村去拥抱大自然。
2、随着市场经济的发展，商品流通发展迅速，不免有不法商人以次充好，以假乱真，连大型超市也难免假货充斥，到底哪里能买到真正的土特农产品，让城里人不免疑问，以致于宁愿开上几十分钟的车到农村去购买。
3、随着化学农药和化肥的大量使用，毒蔬菜、毒米、毒水果的事件时有发生。到底吃什么安全？什么是生态食品？生态食品的生产过程是什么？哪里能买到生态食品？这些关系到自身安全的大问题迫使很多城镇居民以探究竟。不免亲自去农村体验、观察、监督、购买。
随着我国加入世贸组织和都市农业的大力发展及倡导环保低碳节能已成为全球关注的话题，生态型农业、园艺型农业、示范型农业、观光型农业将是今后农业发展的主导方向。
当今社会随着人们物质生活的提高，精神压力的增大，越来越多的人对精神产品的需求也日益提升，向往走进自然，体验田园美景已成为越来越多人的梦想和时尚，不但对绿色天然无污染有机食品的需求量越来越大，更需要一个幽静休闲有山有水的环境来舒缓和净化自己的心灵。而我们农庄的建设就出于这样一个人性化的指导思想和艺术化的设计理念。 （三）社会需求分析 随着城市功能的不断完善，城市规模的不断扩大，城乡发展格局正逐步向“以城带乡，城中有乡，乡中有城，城郊一体化”的方向迈进，这就要求城乡郊农业要为市民提供旅游休闲娱乐场所；要为市民提供无污染、无公害的新鲜水果、蔬菜、花卉和特种鲜活或观赏用农产品；要为农产品的精深加工，提高科技含量和附加值提供场地；要为城区建设提供合理的绿色空间，改善都市生态条件，美化都市环境；解决农村就业问题，带动农村经济发展为农民致富奔小康提供载体。 （四）风险与机遇 机遇分析 ：
（1）政府政策：中央对“三农”问题的重视，浙江省政府、杭州市政府对生态观光农 业发展的大力支持，并将在“十二五”期间明确具体扶持政策；培育一批乡村旅游扶贫龙 头企业；
（2）行业优势： 在农业领域，生态休闲观光农业是利润最高的。 具有市场大、低风险、收入稳定、投资回报率高的优点；作为“绿色”行业，市场成熟期长，可持续经营时间长； 生态休闲观光农业又称“朝阳”产业，所以风险公司、外地企业对生态农庄的投资兴趣浓 厚，这对给我们在融资方面带来了很大的便利； 风险分析 ：
（1）市场风险：同类产品的市场价格竞争（恶性竞争）、品牌竞争等等因素会影响和制约项目的预期经营目标。应不断加强创新,持续保持竞争优势。 （2）管理风险：项目的品质控制、管理质量、服务态度、经营方式也是主要风险因素。要不断加强学习，提升自身的生存管理能力。
（3）环境风险：客流量、消费习惯、消费需求以及技术发展的变数等周围环境的变化也是影响项目经营的因素。要学会不断的观察、调整、适应。 （五）目标与前景
1, 建设以“ 生态,绿色环保,可持续发展”为经营理念的生态农庄。 2, 成为杭州最有特色，最具吸引力的生态农庄之一。 （六）主要建设内容
1、畜牧养殖园区：兴建土鸡、生猪、羊、鱼、鸭、鹅养殖园，将养鸡、鸭、鹅产生的禽粪用来养鱼，将养猪、羊产生的畜粪等废弃物通过沼气池加工成有机肥和沼液，可向绿色有机蔬菜园、果园提供清洁高效的有机肥料；畜禽粪便发酵后的沼渣还可以用于蘑菇等特色蔬菜种植；生产的沼气还能为生态园提供生活用能。 2、民俗文化体验园区：兴建以传统工艺为核心的磨面坊、榨油坊、豆腐坊、小磨香油坊等手工作坊。既是对传统非物质文化遗产的传承延伸，又是对作坊文化的生产性保护。其生产后产生的麦麸、豆腐渣等，为喂养畜禽提供了天然绿色饲料。
3、建设摸鱼池、垂钓区、观赏休闲区；
4、绿色有机种植园区：所种庄稼、水果、蔬菜、野菜利用畜牧养殖区畜禽粪等加工的有机肥做肥料，地下650米深的井水灌溉而成，形成了真正意义上的无公害绿色有机蔬果，为农事体验园区提供了体验农作的基本条件。所种农作物为手工作坊园区提供了绿色庄稼原料，也为游客提供了餐饮采购所需。 5、农机设备设施，包括挖掘机，耕地机，载货车，运输车等；
1、选种：选用优质、高产、无转基因成分的市场畅销品种，保证用种安全。 2、育苗：按照生产季节安排，采用统一标准化穴盘集中育苗，确保壮苗齐苗 3、施肥：复垦植被还田或结合微生物菌剂等自然发酵堆肥供肥，禁止施用化肥
良丰农场活动策划一、活动背景：凉爽的秋日来临。校园里，集体活动，已经成为大学生们丰富多彩的生活的一部分，同学们可以通过到外面集体活动去领略外面的风景和适应外面的生活，更加......
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活动执行手册XXX生态农业公司将举办青少年教育实践活动，本次活动旨在通过户外集体拓展活动，借助XXX现代农业观光采摘园得天独厚的硬件优势，让学生们接近自然生态，体验农村生活，培......
第1篇：农场活动方案感庄园风情 融自然怀抱---阳台种菜服务工作室农场一行活动方案为增进了解和友谊，加强交流与沟通，重温农场风情，激发青春热情。根据多数同志倡议，决定举办《阳......
农场管理制度
一、总则 .为进一步加强农场内部管理， 规范农场成员行为， 明确责任， 高效合理地安排学习和 农场成员应树立高度的责任心， 努力工作，保证质量，按期完成上级交给的各项任务。 全体成员应自觉遵守此制度，并约束自己的行为。 二、岗位责任制
管理者必须参加所布置的各项活动，并对活动进行监督，指导同时做好协调。 农场各部采取部长责任制。 工作，进而提高成员素质，所以拟定农场管理制度。
3.农场各部长应兢兢业业， 努力工作， 遵守有关规定， 全力支持农场的各项工作。 在学期初递交本部工作计划，期末递交本部工作总结。
4.农场各部应积极，高效，保质，保量，按时完成上级交给的任务。不推委，不拖拉，不敷衍塞责，不推却责任。 5.农场各部应积极服从经理的调配，协调配合其他部门的工作。
6.凡农场举办或参与的大型活动， 都由经理同有关部门联合制定有关策划， 执行等计划，农场各部须无条件执行，如有不同意见，可在形成决议前向管理者提出，一经形成决议，不 得私自变动，如有违犯，将受到批评。三、活动开展申报制度 .农场各部必须制定本部门工作计划，按工作计划正常安排开展工作。 活动开展前各部长必须递交申请书。
申请书内容包括： 活动名称， 地点，时间，人数。
活动开展的经过，目的，意义及可能达到的效果，同时申请中必须写明各项预期费用及需要协助的其他各部门名单。
3.申请没有通过， 须无条件执行决议， 申请通过的， 主管部长不得推卸拖拉， 应按时举 四、例会制度 （一）会议制度：
1、主持与记录：例会由办公室负责召集，总经理主持，办公室人员进行会议记录。 2、会议时间：特殊原因需要延期召开的由办公室提前通知。
3、参加人员：全体成员。由于特殊原因不能参加例会的，应提前向办公室请假。 4、会议内容：
1 ）各部门汇报工作情况，着重介绍在执行过程中出现的问题。 2 ）各部门按照工作要求提出下周工作计划。 注意：
（ 1） .农场必须定期召开会议，总结阶段工作，落实计划安排，布置下阶段工作，会议必须有记录。
（ 2）农场成员不得无故缺席，迟到或早退。
（ 3）未能出席会议者，须事先请假，如遇特殊情况未能事先请假，事后一定说明原因。 （ 4）有专人做会议记录。 （二）成员会议考勤制度： 1、迟到达 3 次者劝退；
2、有关请假事项：请假条必须自己亲自书写（不得由他人带写） 3、一学期请假达五次者劝退； 4、旷会：一学期无故旷会达
五、工作（劳动）考勤制度：
2 次者劝退。 办活动。
1、请假次数累计超过 5 次劝退（特殊情况除外） 2、工作中（一个月）请假达本月劳动次数2/3
； 的劝退；
3、工作中不积极 , 无故缺席达 3 次者劝退（特殊情况除外） ； 4、迟到达 3 次者劝退（特殊情况除外） ； 5、中途未经允许擅自离开达
六、人员工作考核制度
1、有正确的心态， 端正的态度， 明白参加农场的目的是为广大同学服务， 践能力，为体现自身价值。
2、有责任心，对所参加的工作认真负责，愿意为必要工作牺牲课余时间。 3、有热情。积极参加农场工作，在工作中待人接物充满热情。
4、有一定的能力。能够在工作中准时且有质量的完成农场交予其的任务。
5、有优良的行为习惯。 有恰当的言行举止， 在对内对外的各种活动中不致影响学校形象。 6、有荣誉感。 因为自己所在的农场以及在农场中从事的工作感到骄傲， 增光，处处为农场添彩。
7、有团队精神。在工作中充分发扬团队精神，发挥集体力量，不刚愎自用一意孤行。 8、有亲和力。在工作中友善的对待同学，以亲和力作为工作中强有力的武器。
9、有创新意识。 在工作中大胆创新改革， 敢于打破成规陋习， 发展创新的眼光解决问题。 10、有毅力。应对工作坚持到底，锲而不舍，努力完成所给任务。 11、吃苦耐劳。在工作中不怕脏不怕累，积极完成所给任务。 七、财务制度
1、学生使用经费需向董事长申请，同意后方可从基金会中提取资金。
2、各部门开展活动前必须递交活动策划书和详细的财务预算，经批准后方可购买。 3、若活动费用为小数额 (100 元以内）各部门请先行垫付，采购后持发票方可报账。大 于 100 元可向财务部申请预付。
4、在公司盈利一定数额后， 拨出一定比例的现金款项记入基金， 用于支持院内各项学生活动。
八、农场劳动制度
1、公司采用择优上岗制，员工总数限 期（半年）。（详见组织结构篇）
2 次者劝退；
6、以上情况累计达半数者劝退。
为锻炼自身实
做到处处为学校
20 人，所有干部雇佣期原则上为
1年，干事 1学
2、全体人员皆要参加劳动， 出的组长带队负责。
服从生产部安排。 届时公司将编组进行劳动， 由生产部中选
3、公司董事会由总经理、副总经理、财务部经理、市场部经理、生产部经理组成，具有表决权。
4、农场劳动时间由办公室统一负责安排。 5、所有成员均需服从董事会的一切安排。
6、公司所有员工均有责任有义务为各个部门提供临时的义务帮助。
7、每学期（即半年）给与员工最高16 个学时（即 12 个小时）的认可，每期末由董事会 对全公司成员进行考评。考评等级分为 个劳动学时；③不及格：
①优（ 2 个名额）：16 个劳动学时 +奖状；②合格： 12
8 个学时并开除。
8、在管理层做满一年，授予公司聘书，同时上报劳动学时；未满一年因事退出者，只上报劳动学时。
9、学时的上报将采用公函的形式递交到各系系主任处，记入各系农场劳动学时中。九、奖励制度
奖励方式：
（一）个人奖：推荐农场优秀干部、先进个人。 （二）集体奖：推荐农场先进团队，优秀部门。 奖励时间：
（一）每次重大活动完成后，进行总结，对于在活动中表现积极、工作认真负责、有突出贡献的个人，授予上善农场先进个人称号，并给予证书。
（二）学期末总结，将对整个学期中工作表现突出、认真负责、有重大贡献者授予“积极分子”的荣誉称号，并给予证书。
（三）期末总评，对于工作突出的部门，将评出 1 个优秀部门，两个良好部门。评估根据为： 1 ）工作计划及工作总结篇2：农场管理制度农场管理制度 一、总则
1.为进一步加强农场内部管理， 规范农场成员行为， 明确责任， 高效合理地安排学习和工作，进而提高成员素质，所以拟定农场管理制度。 .农场成员应树立高度的责任心， 努力工作，保证质量，按期完成上级交给的各项任务。 全体成员应自觉遵守此制度，并约束自己的行为。 二、岗位责任制
管理者必须参加所布置的各项活动，并对活动进行监督，指导同时做好协调。 农场各部采取部长责任制。
3.农场各部长应兢兢业业， 努力工作， 遵守有关规定， 全力支持农场的各项工作。 在学期初递交本部工作计划，期末递交本部工作总结。 .农场各部应积极，高效，保质，保量，按时完成上级交给的任务。不推委，不拖拉， 农场各部应积极服从经理的调配，协调配合其他部门的工作。 不敷衍塞责，不推却责任。
6.凡农场举办或参与的大型活动， 都由经理同有关部门联合制定有关策划， 执行等计划，农场各部须无条件执行，如有不同意见，可在形成决议前向管理者提出，一经形成决议，不 得私自变动，如有违犯，将受到批评。三、活动开展申报制度 .农场各部必须制定本部门工作计划，按工作计划正常安排开展工作。 活动开展前各部长必须递交申请书。
申请书内容包括： 活动名称， 地点，时间，人数。
活动开展的经过，目的，意义及可能达到的效果，同时申请中必须写明各项预期费用及需要协助的其他各部门名单。
3.申请没有通过， 须无条件执行决议， 申请通过的， 主管部长不得推卸拖拉， 应按时举办活动。
四、例会制度 （一）会议制度：
1、主持与记录：例会由办公室负责召集，总经理主持，办公室人员进行会议记录。 2、会议时间：特殊原因需要延期召开的由办公室提前通知。
3、参加人员：全体成员。由于特殊原因不能参加例会的，应提前向办公室请假。 4、会议内容：
1 ）各部门汇报工作情况，着重介绍在执行过程中出现的问题。 2 ）各部门按照工作要求提出下周工作计划。 注意：
（ 1） .农场必须定期召开会议，总结阶段工作，落实计划安排，布置下阶段工作，会议必须有记录。
（ 2）农场成员不得无故缺席，迟到或早退。
（ 3）未能出席会议者，须事先请假，如遇特殊情况未能事先请假，事后一定说明原因。 （ 4）有专人做会议记录。 （二）成员会议考勤制度： 1、迟到达 3 次者劝退；
2、有关请假事项：请假条必须自己亲自书写（不得由他人带写） 3、一学期请假达五次者劝退； 4、旷会：一学期无故旷会达
2 次者劝退。
五、工作（劳动）考勤制度：
1、请假次数累计超过 5 次劝退（特殊情况除外） ； 2、工作中（一个月）请假达本月劳动次数
2/3 的劝退；
3、工作中不积极 , 无故缺席达 3 次者劝退（特殊情况除外） ； 4、迟到达 3 次者劝退（特殊情况除外） ； 5、中途未经允许擅自离开达 6、以上情况累计达半数者劝退。六、人员工作考核制度
1、有正确的心态， 端正的态度， 明白参加农场的目的是为广大同学服务， 践能力，为体现自身价值。
2、有责任心，对所参加的工作认真负责，愿意为必要工作牺牲课余时间。 3、有热情。积极参加农场工作，在工作中待人接物充满热情。
4、有一定的能力。能够在工作中准时且有质量的完成农场交予其的任务。
5、有优良的行为习惯。 有恰当的言行举止， 在对内对外的各种活动中不致影响学校形象。 6、有荣誉感。 因为自己所在的农场以及在农场中从事的工作感到骄傲， 做到处处为学校 增光，处处为农场添彩。
7、有团队精神。在工作中充分发扬团队精神，发挥集体力量，不刚愎自用一意孤行。 8、有亲和力。在工作中友善的对待同学，以亲和力作为工作中强有力的武器。
9、有创新意识。 在工作中大胆创新改革， 敢于打破成规陋习， 发展创新的眼光解决问题。 10、有毅力。应对工作坚持到底，锲而不舍，努力完成所给任务。 11、吃苦耐劳。在工作中不怕脏不怕累，积极完成所给任务。 七、财务制度
1、学生使用经费需向董事长申请，同意后方可从基金会中提取资金。
2、各部门开展活动前必须递交活动策划书和详细的财务预算，经批准后方可购买。 3、若活动费用为小数额 (100 元以内）各部门请先行垫付，采购后持发票方可报账。大 于 100 元可向财务部申请预付。
4、在公司盈利一定数额后， 拨出一定比例的现金款项记入基金， 用于支持院内各项学生活动。
八、农场劳动制度
1、公司采用择优上岗制，员工总数限 期（半年）。（详见组织结构篇）
2 次者劝退；
为锻炼自身实
20 人，所有干部雇佣期原则上为
1年，干事 1学
2、全体人员皆要参加劳动， 出的组长带队负责。
服从生产部安排。 届时公司将编组进行劳动， 由生产部中选
3、公司董事会由总经理、副总经理、财务部经理、市场部经理、生产部经理组成，具有
表决权。
4、农场劳动时间由办公室统一负责安排。 5、所有成员均需服从董事会的一切安排。
6、公司所有员工均有责任有义务为各个部门提供临时的义务帮助。
7、每学期（即半年）给与员工最高16 个学时（即 12 个小时）的认可，每期末由董事会 对全公司成员进行考评。考评等级分为 个劳动学时；③不及格：
①优（ 2 个名额）：16 个劳动学时 +奖状；②合格： 12
8 个学时并开除。
8、在管理层做满一年，授予公司聘书，同时上报劳动学时；未满一年因事退出者，只上报劳动学时。
9、学时的上报将采用公函的形式递交到各系系主任处，记入各系农场劳动学时中。九、奖励制度 奖励方式：
（一）个人奖：推荐农场优秀干部、先进个人。 （二）集体奖：推荐农场先进团队，优秀部门。 奖励时间：
（一）每次重大活动完成后，进行总结，对于在活动中表现积极、工作认真负责、有突出贡献的个人，授予上善农场先进个人称号，并给予证书。
（二）学期末总结，将对整个学期中工作表现突出、认真负责、有重大贡献者授予“积极分子”的荣誉称号，并给予证书。
（三）期末总评，对于工作突出的部门，将评出 1 个优秀部门，两个良好部门。评估根据为： 1 ）工作计划及工作总结篇3： 3.农场管理规章制度手册东歧茶园
安全生产管理制度 1、基地选择和管理
基地选择
茶叶产地应选择在生态条件良好， 远离污染源 （包括交通主干道） ，并具有可持续生产能力的农业生产区域。
基地和茶园 仓库
基地应建有专用仓库，分别存放农药、化肥和施药器械等。仓库应符合安全、卫生、通风、避光等要求；内设货架，配备必要的农药配置量具、防护服、急救箱等。
废物与污染物收集设施 灌溉系统
植保员与肥料员 基地应设有收集垃圾和农药包装等废物与污染物的设施。 茶叶生产应有专用水源，如专用水井、储水池等，严防污染。
根据基地面积大小，应配备一定数量的植保员，负责有害生物发生情况的调查、预报、防治指导等。有条件的基地，可配备肥料技术人员，负责肥料施用技术指导等。
环境条件监测
每 3 年或在环境条件发生重大变化而有可能影响产品质量安全时，应由有资质的监测单位及时进行相关指标的检测，以确定是否继续使用该基地。
隔离防护
综合防治原则
遵循“预防为主，综合防治”方针，从茶园整个生态系统出发，综合运用和协调各种防治措施，创造不利于病虫草有害生物孳生和有利于各类天敌繁衍的环境条
件，保持茶园生态系统的平衡和生物的多样性，将各类病虫草害控制在允许的经济阈值内，将农药残留降低到规定标准的范围以内。
防治对象与防治指标
应按制定的防治指标，掌握防治适期施药。
农业防治
选用品种
换种改植或发展新茶园时，应选用对当地主要病虫害抗性较强的品种。
合理修剪
修剪既可培育树冠，又可改变病虫的生存环境，起到良好的防治作用。需合理控制茶树高度，春茶后宜进行树冠改造，秋末宜轻修剪可明显地压低叶螨类的越冬基数等。
茶园翻耕
秋末结合施基肥，进行茶园翻耕，可减轻次年象甲类害虫发生，对在土壤越冬的鳞翅目害虫也有较好的防治效果。
及时清园
秋末将茶园根际附近的落叶及表土清理至行间深埋，可有效防治叶病类和减轻在土壤中越冬的害虫的发生。
物理防治
灯光诱杀
利用害虫的趋光性，在其成虫发生期，于田间点灯诱杀，减轻田间的发生量。 人工捕杀 对发生较轻、为害中心明显及有假死性的害虫，采用人工捕杀，减轻危害。 除草 宜采用机械或人工方法清除杂草。
色板诱杀 运用色板诱杀茶蚜等，可在田间悬挂黄色粘虫板
生物防治
保护和利用当地主要的有益生物及其优势种群，
控制使用杀虫谱广的农药、茶园喷药次数及农药用量。
性诱剂诱杀
性诱剂诱杀害虫针对性强、效果好，宜大面积推广应用。用户可因地制宜的选择使用。
茶树主要病虫害化学防治
茶树病虫害化学防治的原则
加强茶树病虫的测报，及时掌握病虫害的发生动态。按制订的主要害虫防治指标防治，应掌握防治适期施药、安全间隔期和施药次数，降低农药用量。改进施药技术，提倡低容量喷雾，对一般蓬面害虫，实行蓬面扫喷；对茶丛中下部害虫，提倡侧位低容量喷雾。
农药品种的选择和施用
农药品种的选择
农药品种不应选择国家农业部公告明令禁止在茶园中使用的农药。 应根据进口国的要求，合理选择低毒、低残留的农药品种。
农药的施用
应按照要求控制施药量与安全间隔期。 3 采摘和贮存运输
机采茶园，采茶机应使用无铅汽油和无铅机油，防止污染茶叶、茶树和土壤。
采下的茶叶应及时运抵
茶厂，防止鲜叶变质和混入有毒、有害物质。
贮存运输过程中，不应对鲜叶造成污染。
4、投入品管理
肥料采购
肥料应从正规渠道采购合格肥料。不应采购下列肥料：非法销售点销售的肥料、超过保质期的肥料和进口国禁止使用的肥料。
肥料的储存
肥料应妥善储存。将其存放于清洁、干燥且无水源污染的地方。
农药的采购
应从正规渠道采购合格的农药。不应采购下列农药：非法销售点销售的农药、无农药登记证或农药临时登记证的农药、无农药生产许可证或者农药生产批准文件的农药、无产品质量标准及合格证明的农药、无标签或标签内容不完整的农药、超过保质期的农药和进口国禁止使用的农药。
农药的储藏
农药应储藏于专用仓库。仓库应符合防火、卫生、防腐、避光、通风等安全条件要求，并配有农药配制量具、急救药箱，入口处应贴有警示标志。
农药包装物处理
农药包装物不应重复使用、乱扔，应及时收回。 5、劳动保护
凡使用、处理农业化学品的人员，以及所有操作危险或者复杂设备的人员都应经过正式培训。
警示标志
施药后，现场应立即设立警示标志。其他工作现场和危险场所附近亦应设立警示标志。
潜在危险区的警示标志应设于入口处。
6、记录的保留和内容要求
记录的建立
建立茶叶种植生产过程中各个环节的有效记录，以证实所有的农事操作符合相应的安全卫生要求，从而完善整个溯源体系。
记录的保留
必要的记录应至少保留两年。
编制：郑梅清
审核：林光华
批准：黄世统篇4：农场 管理制度汇编
农场管理制度 汇 编
xxxx
农业科技有限公司
二 o 一四年二月
总 则
为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规定及公司章程的规定，特制度公司制度大纲。
一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。
二、公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展事情。
三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。
四、公司提倡全体员工刻苦学习文化知识与业务知识，适时会为员工提高学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。
五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理， 鼓励员工发挥才智， 提高合理化的建议。
六、公司实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保障，并随着经济效益的
提高逐步提高员工各方面的待遇；公司为员工提供平等的竞争和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。
七、公司提倡艰苦奋斗、求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，杜绝铺张浪费；倡导员工团结互助，
积极进取，能发扬集体合作和集体创造精神，增强团队的凝聚力和向心力。
八、员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追
企业文化 经营理念—— 永葆发展视线 质量方针—— 持续发展 环境方针—— 追求卓然 发展目标—— 人才理念—— 员工守则—— 3
九、公司制度因需要进行修订， 以公司书面通知形式为准。
公司使命——托起绿色农业未来
坚守生态底线
成就金色人生梦想
不触健康红线 高筑科技岸线
禁绝污染 尊重自然 科技创新 忠诚 敬业
创造绿色
维系生态 善待环境
崇尚天然
生态典范
公司以员工为本，员工以公司为家
岗位职责
本着“管理有标准、岗位有职责、操作有规范、过程有监督、工作有评价、绩效有考核”的原则，特制定本规章制度。
（一）总经理：负责公司全面的生产经营管理、各项审批以及奖金部分核定。 （二）综合部经理：协助总经理做好公司内部日常运转协调，来人接待、出纳。
（三）生产组： 公司生产组由三个生产队组成， 各生产队在公司统一安排下， 抢抓季节，组织好临时劳动力，不折不扣在规定的时间安排好农业生产。各队长要做好协助班长的管理
工作，督促外请临聘工人不迟到、不早退、不误工、农业生产保质保量。 所需临聘用工人数、所需各生产资料须于前一天以书面形式报综合部审后并经总经理签字后到执行。各生产队长
、由农场管理者制定本农场种植计划，
要服从公司调配管理，在抓好大田生产，每天做好生产记录。按人数、年龄等要求，招录临时用工人员。各组所招民工未经公司允许，不得私自调配，不得招录已被公司除名人员。同
时，做好责任区内的小麦种植管理， 蔬菜地带队劳动， 责任区范围内的外来捡稻、放鸭管理，大沟水产养殖，绿化养护等工作。
( 四 ) 生产协管人员：协助总经理抓好生产管理，及时掌握农作物生产长势，及时反映情 况，并有权督促生产队长抓好田间生产。 4 篇5：农场管理制度农场职工工作制度
为进一步加强农场内部管理，规范职工行为，明确责任，高效合理地安排工作和劳作，进而提高职工素质和农场管理水平，特拟定农场管理制度。全体职工应自觉遵守此制度，并约束自己的行为。
按种植计划正常安排开展播种、维护和收获工作。
2、农场管理者必须参加所布置的各项活动，并对活动进行监督、指导，同时做好协调。 3、农场劳动时间由办公室统一负责安排。 4、所有职工皆要参加劳动，服从办公室的安排。
5、所有职工均有责任、有义务为农场提供临时的义务帮助。 6、职工要有正确的心态、端正的态度，能够体现自身价值。
7、有责任心， 积极参加农场工作， 对所参加的工作认真负责， 愿意为必要工作牺牲休息时间。
8、能够在工作中有质量的完成农场交予其的任务。
9、有团队精神。在工作中充分发扬团队精神，发挥集体力量，不一意孤行。 10、吃苦耐劳，锲而不舍，在工作中不怕脏不怕累，积极完成所下达的任务。 11、严格自律，努力提高自身素质，不得擅自采摘收获农场作物。
家庭农场规章制度 1.家庭农场规章制度 2.家庭农场经营管理规章制度 3.家庭农场规范化管理规章制度 4.家庭农场规章制度1、家庭农场规章制度第一章总则第一条为确保本农场健......
种羊场规章制度入 场 须 知 为预防和控制羊场各类疫病，提高全场职工防疫意识，特制定本制度。一、本场谢绝参观；二、本场工作人员进入生产区，必须经过消毒后，方可入内；三、场外牲畜......
商场日常结算及月底商场结算单管理办法1、日结算管理办法一、商场店铺在销售每一单时,系统小票必须和商场小票的时间一致。（如有活动最迟当天日结时提交票据，并在小票上注明当......
东林花果山水果大卖场规章制度1.本店全体人员不得与顾客吵架或大打出手，有事找店长，如发现轻者罚款50元，严重者开除并工资不返，后果自负。2.上班时间早7：30分准时到卖场拿出精神......
种羊场规章制度一、养殖场员工管理制度二、养殖场防疫制度三、养殖场区环境卫生制度四、养殖场疫病诊断与控制五、养殖场档案制度六、养殖场畜禽标识制度七、养殖场无害化处......
无悔的选择 执着的追求
——农场会计、项目办主任事迹材料
一、率先垂范 兢兢业业工作
1998年4月，他率领计财科、法庭和基层单位主要领导一行5人到大连、青岛等地清理外部欠款，为节约经费，晚上5个人挤住一个房间（三张床位），没正正经经吃过一顿饭，有时因为赶路，就买点饼干和水在车上将就一餐。在外省7天，5人仅花费3000元（其中包括租车费）。这年，他们共清理回收外部欠款86万元，其中3年期以上的35万元，超额完成了分局和农场下达的清欠任务。还有一次，他们到农场设在大连的一个单位去检查，这个单位领导是***的远房亲属，检查完后，那位亲属悄悄把他拉到一旁，说：“亲戚里道的，我给你5000元钱，处罚的事……”，臧来彬当即义正词严地拒绝了他。事后这位远房亲属见他就说“不够意思”。***回答：“如果搞好人际关系是要拿原则作交换，以损害群众利益为代价，我宁可得罪人。”
20_年，***服从组织安排任计财科科长兼机关支部第二党小组组织委员。虽然工作任务重了，但他仍然以坚强的党性，坚定的思想信念和立党为公，执政为民的实际行动，模范地践行着“三个代表”重要思想。在工作中他对自己严格要求，在对待每一项工作都一丝不苟的严谨态度和好学好钻的工作韧性，使得他在队伍中建立了较高的威信，在全场职工中形成了良好的口碑。
二、廉洁自律 清清白白为人
三、公而忘私 永葆公仆本色
到过**家的人都知道，他现在住的楼房仍然没有正儿巴景地的装修过，家里除了一套沙发、一部彩电和几个壁橱外再无值钱之物。因为居住条件有限，父母一直在外面单过。为了这个家，他妻子更是受了不少委屈。尤于工作忙，臧来彬长期在外出差、跑项目，妻子一个人在家里带孩子，又当妈又当爹。儿子6岁那年出麻疹高烧不退，半夜又突然发烧，妻子搂着火球似的小人儿六神无主地只知道哭，后来还是邻居听到哭声，才连忙帮着把孩子送到医院。他和妻子结婚时，一件首饰也没买，他答应等妻子生日的时候给他买个金戒指。但当妻子在生日那天满心欢喜地盼着他给她带来金戒指时，他却因为农场开展资助贫困学生上学活动而把准备买戒指的800元钱全捐了。1998年，他妻子所在的职工医院面临裁员，妻子让他找领导说说，他没有同意。他弟弟也是财会专业闭业的，父母和妻子让他帮着调进财会队伍在基层当会计，弟弟也亲自找到他说：“你现在是计财科科长，要我进财会队伍还不是一件小事。” 他心里尽管觉得对不住弟弟。但还是没有答应弟弟。如果让弟弟进来了，那么其他打招呼的人要不要进？最后他还是劝弟弟打消了这个念头，在生产队承包了几十亩水稻。
对自己的妻儿，他更深怀愧疚之情。儿子今年已经10岁了，当看到别的同学又是零用钱又是新奇玩具时，他也曾要求爸爸给他买。每当此时，他总是语重心长地对儿子说：“你现在还小，正值学习的大好时光，不要一心铺在奢华享受和攀比上，要把精力用在学习文化知识上，这样将来才能作为一个对国家和社会有用的人”。气得儿子总说他是小抠儿，妻子也只好无奈地一笑而过。
清白以自爱，清廉以自律。只讲奉献，不求回报；只讲大才疏务实，不图虚名是一个xxx人始终不渝的追求，更是臧来彬同志今生无悔的选择！
家庭农场调研报告
下辛店镇家庭农场调研报告
接到上级调研任务后，我们农口组织调研专班到走访了全镇4个类似于家庭农场的种养殖业大户（北堤村王森林、白水湖村王先勇、泗州寺村罗丙田太和村聂正伟），采取数据统计、典型解剖和查阅资料等方法，对家庭农场发展情况进行了初步调查。总体情况是发展正常，形势很好，农民满意，但也存在一些困难和问题，需要研究解决。
一、家庭农场的发展现状
从调查情况看，4个家庭农场的基本情况是：农场主中有3个村干部，1个农民，户平劳动力3人；8户农场主共有机械设备12台套（获农机补贴30万元），以种植水稻、小麦、养鱼为主；土地流转总面积555亩，其中耕地450亩、水面105亩，流转涉及68户，有2个农场签订了规范的流转合同， 2户是口头协议短期流转；租金亩平约450元，最高的是水面养鱼每亩600元，最低的是60元（汉北河河滩），其中流转土地的粮食补贴由土地所有人所得。4户农场20_年纯收入44万元，户平万元。从4家家庭农场的发展来看，主要呈现以下特点： 1、农场数量增长较快，发展势头良好。4个家庭农场中，有2户从1998年就开始“捡田种”，2户从20_年底开始流转，近几年规模发展越来越大。特别是随着农业机械化的推进，种植大户越来越多，土地流转进一步加快，台湖、安定、北堤等村出现到大冶等外地地承包经营家庭农场的现象。据统计，全镇经营50亩以上的家庭农场有150户。
2、粮食生产得到保障，特色种植进一步显现。4个家庭农场，全部种植粮食，去年，粮食作物种植面积250亩，总产量万斤，亩平1134斤（含小麦），一个人种粮可供150的口粮。在粮食生产得到保障的同时，各种特色种养殖的到充分发展，其中白水湖村王先勇种植泥蒿100亩，泗州寺村罗炳田发展精养鱼池160亩，经济效益非常可观，极大促进家庭收入，人均纯收入万元，是当年全镇农民人均纯收入的4倍。
3、农业机械化程度增强，劳动生产率显著提高，。4个家庭农场中，20_年种植主要生产环节基本实现了机械作业，农场主配有机械设备12台套，机械投入105多万元。北堤村村民王森林，自有旋耕机、机耕船、收割机等，加上他组建的合作社成员共有的农用机械10台套，总价值40余万元。他家流转土地200亩，其中本村水田50亩、台湖农场50亩，汉北河滩100亩，去年纯收入20多万元。今年，他计划秋季在本村建一座酱菜加工厂，发展带动附近蔬菜生产；秋播时在汉北河附近3个村季节性流转1000亩，连片种植小麦。
二、家庭农场发展的困难和问题
1、农村土地流转困难。一是部分农户对土地存在思想障碍。有的是“土地命根子”思想浓厚，担心失了地、丢了根，不愿流转；有的是外出收入高，对那点田、那点租金无所谓，田放那也不要饭它吃，还可以领补贴，也不愿意流转；加之政府对土地流转没有“硬措施”，没有办法制约农户。比如20_年我镇为了发展千亩螃蟹基地，在迎风、彭李、北堤三村协调流转土地，设计40户的300多亩土地流转
协议整整谈了5各月才签订。二是土地零散和农业基础设施不完善，“旱包子、水袋子”等条件差的田流转难度大。三是土地流转服务还没完全到位。调查的4个家庭农场2个签订了合同，2户是口头协议，其他散户都没签合同。全市农户间的小面积流转80%以上都没签合同。
2、农村家庭农场融资困难，农业生产后继无人。农业生产周期较长，比较效益低，回报见效慢，缺乏有效抵押物，家庭农场在经营初期一次性投入比较集中，资金需求较大，多数农场实力不强，加上固定资产不多，大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款，制约其扩大生产规模和发展设施农业。大部分专业大户、家庭农场和合作社想发展扩大规模，贷款融资很困难。贷款条件苛刻，无法贷款。白水湖村王先勇去年流转100亩土地种粮食，农户每亩的租金500元，他家纯收入也很可观，两相满意。今年他想贷款20万元，扩大种植规模到300亩，因没有抵押无法落实贷款。三是农业人才支撑困难。农村劳动力大规模转移，从事农业劳动力年龄偏大，结构老化，在家从事家庭农场经营的都是50岁以上老年人，子女全都外出工作、务工，再过10年，“谁来种田”的问题就更加突出了。
3、农业社会化服务还不完善。突出表现在农机驾驶与维修、配方施肥和病虫害防治等方面。普遍农户信奉“巧种不如拙闭”（施肥）的老信条，不管田里缺什么，搞两包化肥再说。一些农民一季稻谷打五六次药，人家打什么药我打什么药。农村盲目施肥、盲目打药的问题突出，而镇农业技术服务中心只有一名工作人员，面对全镇近6万
亩种植面积显得力不从心
4、农业基础设施仍显落后。主要体现在三个方面，一是镇域一二三级渠道淤塞极其严重，每到旱涝天气，水马齿苋堵塞河道，农业用水根本不能保障。而改造近40公里的一二级渠，以一个乡镇财政之力，就好比螳臂挡车。二是虽然我镇部分村进行过土地平整项目，但仍然有近半村没纳入进来，农业生产仍有很大不便。三是稻谷翻晒困难，每年水稻收获季节，农民就为水稻翻晒发愁，镇域公路到处都变成了晒场，影响了人们日常生活。
三、对策建议
1、加强农村土地流转服务。家庭农场与土地流转要相得益彰，专业大户和家庭农场带动土地流转，土地有序流转才能有家庭农场的健康发展。乡镇农村土地流转服务中心或“三资”监管代理服务中心是基础，要联合县经管局切实承担起指导流转合同、调节土地承包矛盾纠纷、搜集发布流转信息等职能，为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台；逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制，促进流转关系稳定和连片集中。
2、发展农村专业合作社和家庭农场相结合的道路，解决家庭农场融资难题。要大力发展壮大农民专业合作社，充分发挥农民专业合作社的引领作用，帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情，提高农业组织化程度，实现家庭农场与市场的无缝对接；优化金融服务，开展家庭农场信用等级评定，对信用等级高的家庭农场给予一定的授信额度，并给予利率优惠，允许家庭农场以大型农用
设施、流转土地经营权等抵押贷款，创新信贷品种，简化信贷手续，提供优质服务；支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保贷款。
3、加强农业基础设施建设。争取上级农业基础项目，捆绑利用土地整理、高产农田建设、低丘岗地改造等各项农业建设项目，疏通河道畅通，加快流转区农田基础设施建设，为家庭农场经营提供良好的基础。
4、加强农业人才培养。把新型农业经营主体人才培养作为农业农村人才队伍建设的重要内容，利用和整合各类培训资源，开展农业职业教育和职业培训，重点培训专业大户、家庭农场主、农民合作社经营管理人员，率先发展成为职业农民。参照大学生村官的政策，鼓励和支持大学生特别是农业院校的大学生到农村、回家乡，创办新型农业经营主体，发展现代农业。
5、落实国家对农民的扶持补贴政策。比如：今年中央一号文件提出“新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜”。把今年中央和省新增的农业补贴，全部单列出来，用于补贴上述对象，其他农民的补贴仍按照去年的标准执行。特别是农机等补贴，优先补贴家庭农场等种养殖大户。
宁波市家庭农场发展调研报告
现代农业家庭经营组织（以下称为家庭农场）是以农户家庭为基本组织单位, 以市场为导向, 以利润最大化为目标,专业从事适度规模的农林牧渔的生产、加工和销售，并经过工商注册，实行自主经营、自负盈亏的农业经营主体。家庭农场是现代农业发展的重要组织形式和主要推动力量，代表了今后现代农业的发展方向。现将宁波市家庭农场情况报告如下：
一、家庭农场基本情况和特点
随着农村家庭承包经营和农业适度规模经营的发展，在上世纪80 年代中后期，宁波就有了家庭农场的雏形，出现了一批粮田适度规模经营大户，90年代后期，随着农业结构不断调整优化，出现了一批从事蔬菜、瓜果、畜禽养殖等多种经营的规模大户。同时，大户的市场意识、经营意识不断增强，一些大户自发或在政府引导下，将自己的经营行为进行了工商注册登记，以期寻求法律的保护，寻求进一步参与市场竞争的机会。到目前为止，全市从事种植（大田，不含山林）、畜牧养殖的家庭农场共有385家，其中种植类279家，畜牧类106家。按工商登记类型分，以个体工商户登记的295家，以个人独资企业登记的90家。并有以下特点： 1、经营规模较大，产业覆盖面逐步拓宽。家庭农场经营规模普遍较大，279家种植类家庭农场经营面积均在50亩以上，其中50-100亩123家，占，100-500亩的139家，占，500亩以上的17家，占，畜牧业的经营规模也大大超过国家、省定的标准。年销售额50万元以上的355家，占92%，其中500万元以上37家。由于经营规模较大，有237家家庭农场长期有雇工，占家庭农场总数的近三分之二，雇工人数1016名，平均每个农场5名左右，最多的达几十人，仅三分之一左右以家庭成员为主要劳动力。家庭农场从事领域逐步拓宽，其中种植蔬菜瓜果的242家，粮食28家，生猪50家，禽类34家，其他31家。
2、综合素质较好，管理水平较高。农场主年龄50岁以下的有267名，占70%，其中30岁以下的28名。高中以上学历的142名，占37%，其中大专以上30名。大部分农场主产业规模都是从小做到大，专业知识、实践技能较强，懂经营、会管理。有311家农场实行了标准化生产，66家已获得无公害基地和产品认证。有49家聘请了64名大学毕业生参与经营管理。
3、经营效益较好，市场竞争力较强。全市385家家庭农场20_年实现销售收入亿元，利润亿元，分别比上年增长和，平均每个场分别为214万元和38万元，大大超过普通农户的收入水平。有224家牵头领办或加入了农民专业合作社，有103家与农业企业签订了产品购销合同，有110家拥有自主商标权。有不少农场主是购销大户或农产品经纪人，市场信息灵，产销连接紧密，产品竞争力强。
4、发展速度较快，地区间发展不平衡。随着市场经济和现代农业的发展，规模效应不断体现，政策扶持环境不断趋优，家庭农场发展速度逐步加快，但地区间发展不平衡。慈溪市上世纪90年代出台政策，培育扶持家庭农场，目前已有各类家庭农场（包括林业和渔业）500多家，其中种植业和畜牧业283家，占宁波市的；象山27家；其他各县（市、区）较少，种植业家庭农场中除慈溪264家外，仅有余姚9家，象山、镇海各3家。
二、充分认识家庭农场在现代农业发展中的作用
近年来，宁波市大力发展农业龙头企业和农民专业合作社等现代农业经营主体，提高农业产业化水平和组织化程度，取得了明显的效果。但是，农业龙头企业和农民专业合作社一般都不直接从事农业生产环节，由此形成的两种
模式的合作大多限于加工、流通领域，仍然解决不了人多地少、农户小规模生产的问题。发展家庭农场，在坚持家庭联产承包责任制基础上，促进土地等生产要素向生产经营能手集中，开展集约化经营，是农业生产经营组织形式的创新，有利于实现农业机械化,大幅度提高土地利用率、投入产出率、劳动生产率和农产品商品率，提高农产品的科技含量和市场竟争力，对发展现代农业具有重要的作用。 1、发展家庭农场是完善和创新农村基本经营制度的有效途径。 现代农业客观地要求传统农业家庭经营组织转变为现代农业家庭经营组织。家庭农场是在农业家庭承包经营基础上发展起来的, 其核心是在稳定家庭经营的同时, 通过多种方式, 按依法自愿有偿原则, 将一部分土地向大户集中组建家庭农场, 既坚持了家庭联产承包责任制,又继续发挥农民的生产积极性,在经济效益的引导下，不断投入扩大再生产，提高农业生产力，是与生产力发展水平相适应，对家庭联产承包责任制的一种顺势调整，易被广大农民接受,是完善和创新家庭承包经营的有效途径。
2、发展家庭农场是实现农业集约化经营，促进农业可持续发展的有效举措。家庭农场的生产经营具有以市场为导向的企业化特征，要在市场竞争中生存和发展, 每个家庭农场都会加大物质和科技的投入, 提高集约化经营水平和劳动生产率。同时，家庭农场亦如家族企业一样，具有较好的传承性，能较好的维持和保护农业生产力，实现农业可持续发展。全市家庭农场生产装备设施投入较大，普遍在几十万元以上，一些规模畜牧场则达上千万元，农机具购置齐全，农机化水平普遍较高。余姚市三七市镇悠悠农场起步于1993年，规模逐年扩大，其子大学毕业后，把从事农场经营作为家庭事业，于20_年进行了工商登记，并注册了商标，目前经营面积600余亩。
3、发展家庭农场是增加农产品有效供给，保障农产品质量安全的有效载体。家庭农场以追求效益最大化为目标，使农业由保障功能向盈利功能转变，克服了自给自足的小农经济弊端，商品化程度高，能为社会提供更多更丰富的农产品。同时，家庭农场亦比一般农户更注重农产品质量安全，也更易于监管。据调查，全市80%以上的家庭农场实行标准化生产，农场的管理制度、农事记录、生产台账相对齐全，一些大的农场还将相关管理制度上墙。象山西周伟平农场种植水稻500多亩，每年投售粮食300多吨，成为全国优秀种粮大户、市级劳动模范。慈溪市掌起镇绿叶农场20_年成立，坚持规模化经营，企业化管理，目前经营面积1600余亩，为农业龙头企业海通公司提供了大量的农产品原料。
4、发展家庭农场是推进科教兴农，培育新型农民的有效手段。作为规模经营主体，家庭农场比一般农户更迫切需要农业新技术、新品种、新设施，也更有能力接受推广和使用，成为实施科技兴农战略的主力军。慈溪市各类家庭农场累计引进甘蓝、草莓等优新品种100多个，成功推广优新品种17个，并成为应用测土配方施肥技术、无害化防治措施、先进农机具等方面的先行者。农场主既懂生产，又会经营管理和市场营销，是典型的新型农民。同时，通过家庭农场效益农业的带动，一批农场主的下一代逐步对现代农业有了新的认识，成为家庭产业继承人，一批农户受影响带动加入家庭农场行列，成为新的农场主，一批大学生在家庭农场就业，培养了现代农业的新生力量，还有一些农民被吸纳到现代农场成为新一代农业产业工人，既有土地租金收入，又有薪金收入，收入水平大大提高。
三、当前的主要困难与问题
一是对发展家庭农场重要性还缺乏必要的认识。各级党委、政府和有关部门尚未认识到家庭农场是现代农业发展的重要主体而予以重视，没有出台系统的专门扶持家庭农场的政策。作为家庭农场潜在发展对象的种养大户，普遍缺乏市场意识，满足于现状，缺乏组建家庭农场的积极性。
二是土地流转难。近年来，土地的稀缺性不断显现，首先是农民惜租，土地流出户少，土地流转困难，农场难以扩大经营规模；其次是土地集中连片难，流转的土地，往往交通不便、农田基础条件较差，零碎插花不集中；三是流转价格上涨快，受物价和高收益农业项目刺激，土地流转价格逐年上涨，目前普遍在每亩500元以上，城郊则在800元以上，流转价格上涨对农场经营带来成本压力，特别是从事粮棉油等大宗产品生产的农场，同时带来农地纠纷，影响农场主的正常生产秩序和生产积极性。
三是融资、用地、用工等要素制约大。家庭农场在经营初期一次性投入比较集中，资金需求较大，多数农场实力不强，加上固定资产不多，大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款，制约其扩大生产规模和发展设施农业。管理用地落实难，尽管省、市有关文件明确允许农业经营主体按照不超过流转面积5‰的土地建设管理用房，但由于严格的基本农田保护制度，政策难以落实到位。同时，由于物价上涨和外来劳动力流动频繁，劳动力工资普遍比上年增加20%以上，一些农场尽管提高了工资，但还是难以留住人。
四是组织化程度低，社会化服务能力弱。全市尚有163家家庭农场没有加入农民专业合作社，占总数的40%以上，一些已加入合作社的农场主也感到合作社服务能力有限，以自我服务为主。农技服务力量薄弱，对家庭农场缺乏技术指导，机械化程度低，造成家庭农场需要大量的农业工人。
五是农场主经营素质还需进一步提高。尽管大部分农场主多年从事农业生产，实践经验丰富，但毕竟受学历、理念等因素影响，难以有效承担现代农业发展重任，需进一步提高经营素质。
四、加快培育和发展家庭农场的对策建议
加快培育和提升现代农业经营主体，是发展现代农业的关键所在。党的十七届三中全会提出了“推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变，增加技术、资本等生产要素投入，着力提高集约化水平”，“发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体”。家庭农场作为提高农业集约化水平的有效载体，在现代农业经营主体中表现最为活跃，最具生命力。因此，要加大扶持力度，积极培育，加快发展。
（一）审时度势，营造培育家庭农场的良好环境。初步统计，全市土地流转率和规模经营率都在60%左右，50亩以上经营面积的业主（包含农业企业、农民专业合作社和家庭农场、种养大户等）有5227户，承包经营面积万亩。经过近几年的发展，农业社会化服务和组织化程度有较大提高，已经具备发展家庭农场的条件。因此，要提高认识，把扶持现代家庭农场作为促进农业转型升级，发展现代农业的有效抓手，加强组织领导，制定出台扶持家庭农场发展的政策，积极营造支持家庭农场发展的政策氛围和舆论环境。
（二）强化基础，积极推进农村土地流转。要进一步加强土地承包管理，健全土地流转服务市场，为供求双方提供法律咨询、供求登记、信息发布、中介协调、指导签证、代理服务、纠纷调处等服务，为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台；逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制，促进流转关系稳定和连片集中；进一步完善农民社保体系，解决离土农民的后顾之忧，积极有序地推进农村土地流转。
（三）加大扶持，不断提高家庭农场生产力水平。要鼓励有条件的种养大户升级为家庭农场；鼓励家庭农场增加技术、资本等要素投入，提高农业集约化水平。财政要设立专项发展资金，用于家庭农场提高生产能力建设；家庭农场自产自销的农副产品要给予农民自产自销的税收待遇；适宜家庭农场申报的农业项目要优先安排；要落实用地、人才引进等优惠政策，家庭农场在不破坏耕作层的前提下，允许其按规定建设生产管理用房，鼓励农业科技人员和大中专毕业生到家庭农场工作。开展优秀家庭农场评选并予表彰。
（四）健全服务，为培育发展家庭农场提供坚强保障。要深化农技推广体制改革，强化新型农业社会化公共服务体系建设，加快新产品、新技术的引进和推广，指导家庭农场应用先进适用新技术、引进优质高产新品种、种养新模式，开展标准化生产；要大力发展农民专业合作社和农业龙头企业，充分发挥龙头企业和农民专业合作社的引领作用，帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情，提高农业组织化程度，实现家庭农场与市场的无缝对接；优化金融服务，开展家庭农场信用等级评定，对信用等级高的家庭农场给予一定的授信额度，并给予利率优惠，允许家庭农场以大型农用设施、流转土地经营权等抵押贷款，创新信贷品种，简化信贷手续，提供优质服务；支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保贷款，大力发展政策性农业保险，扩大农业保险范围，增加保险险种，搞好农业保险服务，降低农业生产风险，保障家庭农场健康发展；加强培训指导，提高农场主的综合素
质，不断提高家庭农场经验管理水平。
金融创新接“地气”提升服务助“三农”
20_年中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中，“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。透过中央一号文件对“家庭农场”的鼓励和支持态度，我们看到了一条农业农村改革的新路径，也感受到了国家对我们金融机构支持家庭农场发展的殷切希望。作为基层农村金融主力军的一员，xx银行积极响应国家政策，大力支持农业规模化发展，并及时调整贷款投向逐步向家庭农场等农业生产大户倾斜，全力支持本地家庭农场驶入“快车道”。
（一）xx县家庭农场整体发展情况及生产经营情况
1、辖区内家庭农场基本情况。根据6月份的调查,xx县家庭农场的数量共116个; 经营土地面积万亩; 主营业务范围为粮食种植、果树种植、水产养殖、家禽养殖、蔬菜种植、花卉种植、杨树造林等；全年经营总收入1590万元；家庭劳动力人数332人、雇佣人数132人；全部在工商部门注册。
2、辖区家庭农场的金融需求。据统计，目前全县家庭农场在xx银行贷款余额1055万元，未来贷款总需求有975万元。融资需求额度主要在10万元以下36户，10-50万元需求19户，50-100万元需求2户，100万元以上需求1户，贷款期限一般在3-5年。
由于国家政策的出台以及地方政府的大力推动，家庭农场在xx县得到了迅速发展。截止今年7月31日，xx县在工商局注册的家庭农场规模已达579户。同时，政府关于用地、财政、税收、金融、保险、补贴等方面的扶持政策正在陆续出台，这将大大鼓励农户从事家庭农场的积极性，同时也有利于保持家庭农场这一新兴事物的稳定性。
（二）金融服务中存在的问题及困难
由于家庭农场是新生事物，我行在对其进行调研时发现存在以下问题：一是自身经营不够规范，技术支持不够，又未购买农业保险；二是难以提供有效担保，符合条件的抵质押物不足；三是受自然灾害影响较大，可能出现农作物绝收的情况；四是政府相关政策还未正式出台，农场主还处于观望状态；五是暂未形成规模产业，虽然目前已登记注册的家庭农场有579户，但绝大多数还处于刚起步阶段；六是部分家庭农场同时具备专业合作社、有限公司等多重身份，定位模糊。
上述困难导致银行在向其提供金融服务时，对其经营收益、资金回笼以及潜在风险等难以把握，急需出台一套完整的制度流程来规范操作。
（三）xx银行拟支持家庭农场的措施
1、争取政府支持，政银合作联动化。计划与县农委联合成立金融服务小组，负责农村经营主体金融服务，推动具体工作的开展。同时，建议政府相关部门给与重视，加大舆
论宣传，对协作银行在财税政策上予以倾斜，给予营业税、所得税等优惠或减免。同时，也请人行利用其信息掌握全面的优势，对银行加强政策指导。
2、实地下乡调研，金融服务制度化。我行于今年6月份组织人员下乡实地调研，选取种植业、养殖业等不同类型的家庭农场进行访谈，通过现场查看以及与农场主的交流，真实了解农场主的贷款需求以及资金使用周期等情况。在前期调研的基础上，我行7月份又组织部分基层支行行长、业务部门负责人对《xx银行家庭农场贷款管理暂行办法》进行讨论，现办法已正式行文。该办法的主要创新点是：对象明确、用途广泛，授信灵活、期限较长，担保方便、额度充足，办结迅捷、还款灵活。
3、降低融资成本，贷款利率优惠化。调整“三农”贷款重点向家庭农场倾斜，支持规模化农业、养殖等适应家庭农场经营的产业，积极引导农业龙头企业和种植大户向“家庭农场”模式发展。同时对“家庭农场”贷款实行优惠贷款利率，贷款利率按照人民银行同期贷款基准利率上浮70%执行，比其他贷款利率较低，真正为家庭农场减负让利，降低家庭农场的融资成本。
明白具体的办贷流程、自主选择适合自己的贷款方式，进一步实现贷款服务公开化、透明化、便捷化。
5、加大营销手段，贷款手续简便化。针对家庭农场的具体情况，我行将针对家庭农场设置专属客户经理，具体负责家庭农场贷后信贷资金使用情况的日常监督，在余额控制和约定期限内还贷自由，周转使用。进一步简化贷款审批手续，做到随用随贷、送贷上门。同时根据当地种养殖业的季节特点、贷款项目生产周期和综合还款能力等，灵活确定贷款期限，全力支持“家庭农场”发展。
（四）对政府部门参与的建议
从xx、xx等开办此项业务的实际情况看，均有政府部门参与，如xx市在市委、市政府统一领导下，成立了由银行、财政、农办、房管、国土、规划、法院等部门组成的农村抵质押贷款领导小组，制定了具体的操作办法和流程，明确土地部门负责土地确权办证和抵押登记，政府并承诺按照贷款本金1：7的比例设立担保基金；各镇成立土地流转中心，保证区域范围内产权流转并负责土地承包确权办证和质押登记；明确财政局负责设立开办此项
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