2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-04-21 19:38:39 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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一、 指导思想
以科学发展为主题，以“一创双优”活动为动力，强化“三种意识”、弘扬“六超精神”，突出“四新”要求，抢抓中原经济区建设和濮清一体化加速的历史机遇，谋项目、招项目、抓项目，为把我乡建成富裕和谐美丽的新x而努力奋斗！
二、奋斗目标
一年内进入二类乡镇，两年内进入一类乡镇，三年内在全县争第一，全市争一流。
三、项目谋划
1、“两园一轴”项目助推濮清一体化进程。“两园”：一是总投资xx亿元、占地x千亩的省际建材大市场和配套的星级酒店、写字楼；二是总投资xx亿元、占地x万亩的高效农业世博园和配套的度假村。“一轴”：濮清快速通道十里休闲购物轴。以两园为主，再加万亩生态园项目和沿线四个行政村的新型社区改造，形成一个连接县城与xx镇的全长近十里的休闲购物轴，从而有力助推濮清一体化进程。
2、“三园一带”项目探索高效农业新路子。“三园”： 一是投资近亿元的工厂化杏鲍菇示范园；二是占地xxx亩的白灵菇示范园；三是占地xxx亩食用玫瑰示范园。“一带”：十里玫瑰示范带。重点引进和示范玫瑰项目，xx年每亩一次性投资xxxx元左右，收入可达xx万元。明年先期试种xxx亩示范带和示范园，然后逐年推开，最终目标是达到万亩规模，并适时引进玫瑰精油加工项目。
3、“一街三路”项目打造美丽x。就是综合提升x街和濮清快速通道、固双线、阳子线三条路及沿路x个村庄。重点是综合提升x街。大胆尝试商业运作模式，彻底改造“窄、破、乱、差”的现状。
4、“两全一联”项目打造平安x。“两全”：一是乡机关干部实行全员巡防制，配合专职巡访队员，加强治安巡防力量，提高群众见警率和安全感；二是全覆盖视频监控系统，自架光缆，村村安装视频监控。“一联”：建立乡村两级巡防联动机制。
5、“三入三严”项目打造和谐x。“三入”：要求干部身入群众、心入群众、情入群众，检查民情日记，调查群众口碑，督促深入基层，及时了解民情、调处纠纷、增进感情，密切与群众的联系。“三严”：要求干部严格依法办事、严格按政策办事、严格按程序办事。
6、“两评三治”项目打造高效x。“两评”：上评下和下评上，每半年开展一次村干部对乡干部和乡干部对村干部的述职互评活动。“三治”：治慢作为、不作为和乱作为。对“三治”对象实行约谈追责，约谈有记录、有签字、有处理意见。
根据上级文件通知，我村南坑组被列为20xx年省级中心村创建点，为深入贯彻落实省、市、县美丽乡村建设要求，加快我村美丽乡村建设步伐，全面提升农村经济和环境可持续发展水平，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，全面落实上级关于美丽乡村建设的工作部署，围绕“美居、美业、美游、美文”的创建要求，通过产业提升、旅游带动、文化挖掘、村庄整治、土地整理、生态保护等综合实施，体现出具有泾县地方新农村建设特色的风情韵味，使之成为农村居民创业就业的基地，体现旅游胜地和展示新农村建设成就的窗口。
二、基本情况
泾县蔡村镇小康村地处xx南深山腹地，泾县东部旅游生态环线内，全村现有968户，3023人，下辖10个村民组，总面积平方公里，毛竹4500亩，青檀800亩，林业面积35000亩，其中省级公益林24000亩。本次创建点南坑组隶属泾县蔡村镇小康村，该中心村辖一个村民组，现有农户190户，623人，竹木加工企业1家（宣城宏宇竹业有限责任公司）以及超市、政邮等办理点。当前，我村广大干部群众积极响习xxx号召，着力破解集体经济发展难题，千方百计发展村级集体经济，在村“两委”带领下紧紧围绕毛竹做文章，通过招商引资项目一个年产达5000万元以上企业落户小康村（宣城宏宇竹业有限责任公司）全村人均纯收入达到10500元，村集体经济进一步发展壮大。
近年来，我村村民参加于美丽乡村建设积极性、主动性得到有效提升，积极开展参与推选“道德模范”、“好儿女、女婆媳、好夫妻”和“身边好人榜”评选活动，先来有3人被评为市、县级“身边好人榜”。
三、工作要求
为做好小康村美丽乡村建设工作，将重点做好以下三方面的工作：
（一）规划先行。要科学编制全村美丽乡村建设的各项建设规划，坚持规划的引领作用，始终把科学编制建设规划作为实施美丽乡村建设的导向和基础，做到先规划后实施，不规划不施工。
（二）整合资金。美丽乡村是一项系统工程，需要投入的资金较大，要整合部门项目资金，按照部门分工责任，全面梳理全村的涉农支农项目，在政策允许的条件下制定出项目整合管理办法，将各类涉农支农项目优先安排到美丽乡村示范点，切实做到规范衔接、项目对接、资金整合，真正实现“集中力量办大事”。
（三）发动群众。成立美丽乡村建设理事会，通过各项措施和奖惩办法，充分调动群众积极性，投身美丽乡村建设，开展生态环境的综合整治，让群众看得见、感受得到，切实发挥好居民的主体作用，大家齐心协力共建美丽家园。
四、创建目标
以美好乡村建设为契机，依托有利的区位优势、便捷的交通环境和地域特色农业产业优势，发展观光农业和休闲旅游业，建设成为泾县“美丽和谐”、“青清净静”的美丽新农村。
五、建设内容
（一）启动全村村域发展整体规划
（二）环境整治工程
1.开展村组垃圾清理。全面治理生活垃圾，按30米半径配置垃圾桶，每户发放小垃圾桶，确保村容村貌全面提升。
2.河沟渠塘环境整治。以生态理念治水，确保村内主河道保洁到位、无裸露垃圾。
3.房前屋后环境整治。加强对农户的引导和宣传教育，签定门前“三包”责任书，增强农户文明卫生意识，自觉搞好和维护自家房前屋后环境卫生，做到卫生清洁、堆码整洁。
4.建立长效管户机制。制定长效管理机制，对垃圾、绿化、亮化、公共设施维护等做到有人管理、有制度规定、有经费保障，优化保洁员队伍配置，拿出详细具体考核方案，设立环保志愿者队伍，发动群众参与保洁工作和监督工作。
（三）改水改厕工程
1.实施农村厕所革命。全面摸排中心村旱厕情况，建立台账，对人口较密集区新增旅游公厕，对无人居住不常用的露天粪坑和简易茅厕的进行拆除，确保中心村卫生厕所普及率达100%。
2.确保安全饮水全覆盖。结合“十三五”国家农村饮水安全巩固提升工程，通过新建区域集中蓄水池，扩大农户自来水使用覆盖面，提升饮水安全保障水平。
3.开展污水一体化处理。结合“三大革命”部署，对中心村现有污水排放，采取以分散处理为主，通过分户式、联户式的办法，要求沿线采用整体式粪池、农户采用三格式粪池等简易处理技术，就地生态治理，对主干线新增dn600的雨污排水沟。
（四）道路基建工程
今年，为深入推进生态文明乡村建设，进一步培树典型、打造亮点，市委市政府提出了在全市开展“蓬莱美丽乡村”创建活动。这对岳家圈村而然，不仅是一次岳家圈村整体水平提升的良好机遇，更是一次岳家圈村两委班子和全体村民能力、实力和素质的展示。岳家圈村依山傍水，黄水河绕村而过，对面山系几经风雨，造就了很多奇特的地貌景观，爪鬏山、王母娘娘洞、金鱼缸、老虎洞、仙人泉、仙人脚，每一个景观地方都有一个美丽而又神奇的传说。由于多年来缺乏对自然景点的认识和开发意识，丰富的资源条件闲置而没有被开发打造。
一、创建美丽乡村的目标定位
打造美丽乡村必须因地制宜，创造特色。为了贯彻落实市委市政府“一村一品、一村一韵”的总体要求,结合本村依山傍水的地理优势和悠久的民俗文化特点，创建美丽乡村本着“宜居宜业宜游”的理念，将岳家圈村着力打造成“乡村休闲，文化体验，人居和谐，民俗旅游”的“四美”村庄。即“规划科学布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、村风文明素质美”。
二、创建美丽乡村的主要任务
1、村巷道路硬化工程
为使村民彻底告别“雨天两腿泥，晴天一身士”的生活状况，对村内巷道7500平方米路面彻底硬化。每平方米50元，共需资金万元。目前这项工程已经启动。同时，结合黄水河河道的整治工程，对黄水河河边的环村路长900米、宽8米的路面进行硬化。总面积7200平方米，每平方米80元，需投资万元。此项工程可为岳家圈村东山开发旅游奠定基础。
2、黄水河河道整治工程
岳家圈村三面环绕黄水河，黄水河河道整治是今年山东省水利厅的计划项目，整治过程中可浆砌黄水河500米两侧河道。这个项目上级投资380万元，现已招投标完毕，近期可动工。
3、村内巷道、庭院绿化工程
为实现“林在村中，村在林中，路在绿化带中，人在风景中”的目标，家家户户进行门前房后绿化、庭院绿化、村巷道路两侧绿化带绿化，共需资金20万元。
4、村庄亮化工程
按照“节俭、大方、美观”的原则，村巷道路硬化竣工后，路两边安装路灯，亮化共需资金20万元。
5、村巷、庭院净化工程
彻底清理村内巷道、农户门前屋后各类垃圾和堆积物，并建立健全保洁长效机制。在村内主干道设置小型垃圾箱，通过公益性岗位或安排低保人员，配置垃圾清运车，对村内垃圾及时清运，集中处理，使村内环境卫生做到制度化、经常化、清洁化，彻底解决村内柴草乱垛、粪土乱堆、污水到处流、苍蝇满天飞、禽畜跟人跑、垃圾到处丢的现象。
6、村容村貌美化工程
目前，村东河边的猪棚、鸡棚等养殖大棚，由于离村较近，既不卫生又不美观，污染环境，与美丽乡村既不协调，又影响村容村貌。村委决定全部拆除，并按照“统一规划，集中管理，分户养殖”的模式，在离村庄较远的地方重新选址新建一处高标准的养殖基地。切实维护群众的利益，增加农民的收益。同时，在目前村东河边养殖大棚的地方投资20万元新建一处垂钓园。人们可以在这里看着袅袅炊烟、碧绿青山、潺潺流水，休闲垂钓。投资15万元在村委大院新建图书室、电子阅览室等公共为农服务设施;按照“统一设计、统一风格”的标准对村内主要巷道两侧墙体进行装饰粉刷，并利用装饰墙面制作“基层党建、惠农政策、计划生育、法律法规”宣传墙。
7、东山景点开发工程
岳家圈村东山有着很多奇特得天独厚的地貌景观自然资源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金鱼缸、老虎洞、仙人泉、仙人脚等，每一个景观地方都有一个美丽而又神奇的传说。尤其王母娘娘洞，听村里的老人讲，过去每年的三月三日，周围十里八乡的老百姓都到东山赶庙会，规模非常大，并在王母娘娘洞前搭戏台，唱戏能唱三天三夜。现在虽然没有庙会了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周围的群众还是有来王母娘娘洞祭拜王母娘娘、烧香烧纸磕头、半夜挂红的。这些得天独厚的自然景观资源和来自久远的民俗文化，经过一定的包装、策划和营销，完成可以打造成具有乡村地域特色的休闲观光景点。目前，村委会已经与蓬莱民生置业有限公司签约立项，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗资源开发旅游项目，同时为岳家圈村兴建苹果、樱桃、葡萄、大枣等观光采摘园，开展无公害水果采摘特色旅游项目，从而打造岳家圈村的乡村农家乐。
8、农户农家乐样板房打造工程
计划投资40万元本着“农户自愿、条件相当、诚信可靠”的原则，在现有农户住房的基础上，按照渔(农)家乐客房设施设备配备、配套标准，经稍加改造，先期打造20户具有浓郁乡村特色的农家乐样板房，并通过有计划地组织接待观光采摘、休闲度假、特色旅游的游客，开发农家乐项目，以此达到先让一部分人先期致富的目的。
三、资金来源
我村是省财政厅的联系点。目前，市财政局已经落实了60万元帮扶资金;小门家镇党委、政府也同意给予一定的扶持;市民生置业有限公司也能给予一定的赞助;付景兵个人可以出资20万元。相信岳家圈村在相关部门以及其他社会力量的帮助下，创建美丽乡村的目标一定能实现，岳家圈村的明天一定会更加美好。
在“美丽广西”乡村活动不断推向深化过程中，按照上级部门与文件的精神要求，我镇及时对生态乡村建设工作进行了部署，重点打造典型的生态示范点，积极协调有关部门与挂点单位开展乡村建设活动，上半年沙田镇乡村建设工作已取得一定的成效，现将有关工作情况汇报如下：
一、上半年工作情况
(一)、持续宣传，营造氛围
自从去年底以来，“美丽广西“乡村建设活动升级为生态乡村活动，为了持续营造良好的活动氛围，充分调动广大群众的积极性与参与性，我镇开展春节慰问活动的同时，深入各村组开展走村串户宣传生态乡村活动的重要意义、目标任务、工作措施和我镇进展成效以及现存在的问题，切实让“生态乡村”活动深入人心，家喻户晓，入村入户，为推进沙田镇“生态乡村”建设奠定良好的基础。
节前，我镇把“美丽广西.清洁乡村”图片粘贴摆在沙田政府门口外的宣传栏，利用春节期间镇篮球赛活动的有利契机，组织工作人员引导前来镇政府看球赛的群众观看，使广大干部群众对这活动过程有更加清晰、直观的印象。一幅幅美丽的“清洁家园、清洁水源、清洁田园”活动图片展示了“山更青水更绿”一派繁荣发展的大好景象，很多群众在看到图片展后，看到美丽整洁的环境、对比鲜明的村容村貌，纷纷感叹“美丽广西乡村建设活动使我们的家乡已变得如此美丽”，纷纷表示，日后会更加积极主动参与清洁乡村建设，争取把家乡建设得更美丽、更和谐。截止目前为止，观展人数约达700人次。
结合“春风行动”农民工招聘活动、村级文化广场文艺演出、各村组开展的迎新春、文体活动，我镇组织工作人员到沙田大街、港湾市场、对达村委农贸市场、上新村委大窑市场等人流密集的地区发放《给全县农民工朋友的新年致词》，并采取拉横额，张贴标语、文艺演出、有奖问答等多种形式开展“生态乡村”建设宣传，以激发广大农民工和干部群众在新春佳节期间积极参与乡村建设的热情。目前已发放了《给全县农民工朋友的新年致词》850份，横额5条，张贴标语20张，文艺演出1场。
(二)实地参观，组织交流
去年12月份底，我镇组织了各村支书主任、驻村工作组长及镇全体党政领导干部共60多人到我镇美丽乡村活动中的示范村淡水村委上包墩、海脚村小组实地参观，与淡水村干部沟通交流，学习他们推进示范点工作的经验，为推进生态乡村建设活动打下了坚实基础。同时，为了提高镇村全体干部工作能力，4月初，我镇组织镇村全体干部到曲樟乡进行“取经”，到他们乡的示范点高坡村进行实地参观，镇主要领导希望镇村干部多多与高坡村干部学习经验和方法，结合辖区实际，逐步改善本村的环境卫生，把我镇“美丽广西”乡村建设活动推上新台阶。
(三)、集中整治，保持整洁
为了让沙田群众过上一个干净整洁、欢乐和谐的“五一”假期，按照县委、县政府的要求，我镇广泛组织开展环境卫生大整治，消除卫生死角，力求为全镇群众和外来游客营造一个舒适整洁的环境。节前镇党委政府通知各村各单位搞好责任区清洁，务必做到干净、彻底，务必做到保持整洁。在镇党委政府的指导下，单位集中开展了卫生整治行动，特别对沿街、沿路、市场等重点区域的环境卫生整治力度。在此次环境综合整治行动中，全镇出动机关事业单位干部和村干部120多人，累计清理垃圾5车20余吨。
(四)、加强组织，强化责任
为确保把乡村建设活动落实到位，打造“美丽沙田”，给广大群众营造一个舒适、宜居、和谐的生活环境。我镇乡村办完善了相关的工作制度，不定期派出督查组对各个村委、责任区单位进行暗访督查。截止目前为止，发放整改通知书15份，针对死角盲区整改不落实到位的单位负责人谈话3人，并在全镇实行实名通报。凡是年内被镇上通报3次以上，市县通报1次以上并整改不到位的，年终纳入绩效考评，取消优秀资格考评，实行严格问责制度。通过镇乡村办的暗访督查，我镇乡村建设活动工作水平整体得到了进一步地提高。
4月中旬，根据上级部门的文件要求，为确保我镇美丽乡村建设活动规范、持久、深入开展，进一步强化责任担当，着力解决在活动中认识不深、为官不为、问责不严的问题，全面构建“横到边、纵到底”的责任体系。我镇对生态乡村工作进行全面动员部署，制定相关工作方案，印发《沙田镇开展“美丽北海”乡村建设责任单位、责任人一览表》，重新科学合理划，分确定了本镇各自然村乡村建设活动的相关责任单位及责任人;同时将市、县挂钩联系单位及负责人、工作队员列入本表，以便于联系，明确责任，确保各部门各单位主动配合，按照职责分工合作开展活动。
(五)日常清洁，确保洁净
1、村收镇运、服务外包。我镇将近50%自然村通过召开本村户主大会，均实行以村为单位，由各村按村民自治的方式收取各家各户垃圾服务费，议事联合会与镇环卫站签订服务合同，将本村的垃圾清运进行服务外包，根据各村实际情况实行一天一清或2天一清。
2、定期组织卫生大清扫大整治活动。各片责任单位、村委根据实际情况开展乡村环境卫生集中整治行动，对镇村要道、村中生活垃圾、污水、畜禽粪便进行全面清扫，对房前屋后的沟、渠、水塘等漂浮物进行全面清理，对田间地头农业生产废弃物进行全面清捡，特别是边远的乡村，进一步加强组织领导，加强监督管理，进一步清除卫生盲点和死角。据目前统计，20xx上半年我镇共组织各类环境整治行动达130多次，收运处理生活垃圾1200多吨，清理池塘、沟渠10多处，清捡田园面积达200多亩。通过集中整治，确保环境卫生长期干净整洁。
3、建章立制、长效管理。我镇把制度建设放在突出位置，注意运用近年来开展城乡清洁工程探索出来的成功经验，注意学习借鉴外地的好做法，注意总结活动中的新经验和有效做法。把“短安排”与“长打算”结合起来，既着力解决当前存在的突出问题、取得明显的阶段性效果，又着眼长远、持之以恒，形成制度、长期坚持、不断完善。我镇对照清洁乡村活动建设要求，确保我镇100%的自然村屯组建保洁员队伍，100%的自然村屯成立了村民议事联合会，100%的自然村屯制定了清洁乡村村规民约、保洁制度等长效机制。同时，督促各村委、自然村制度能落实到位，让制度推动清洁乡村建设活动成为常态，促使农民群众建立新的生活方式、养成良好的生活习惯。上半年我镇继续投入了100个垃圾桶给各村委，补足之前已破损或丢失的垃圾桶，确保日常生活垃圾的装运与集中收集，方便镇环卫站清理。
(六)、开展“三化”，有序推进
1、村屯绿化方面
为提高村屯绿化水平，改善我镇生态环境，因地制宜，根据群众积极性高、参与率高、配合政府工作好、自愿绿化用地的自然村开展绿化活动，年初，我镇确定了2个重点示范村(淡水村委上包墩、海脚村)，一般绿化示范点8个，分别是：上新村委大窑、上高村、新屋村小组，淡水村委北风岭、李屋、杨屋村小组，山寮村委六村、山寮村小组。5月底，我镇各个绿化示范村屯的果苗已全部到位，现进入维护保养成长阶段，全镇累计种植苗木1643株，绿化面积亩。
2、饮水净化方面
为进一步实现生活生产用水提质增效，提高群众的饮水安全，结合实际，对我镇5个饮水水源划定饮用水水源保护区，设立了饮用水源保护警示牌(山寮、上新、对达、淡水、沙田水厂)，严禁周边生活污水流入划定范围内，规范群众生活用水处理方式，并要求沙田水厂进一步完善供水基础设施与保障机制，切实提高镇上的饮水安全。
3、道路硬化方面
为改善村屯道路基础设施，自去年11月底到目前，全镇通过一事一议、公路大会战、扶贫项目共实现村组道路硬底化7条，共公里，全镇村组道路硬底化得到进一步覆盖，方便了群众的出入。同时，我镇定期发动群众干部一起对道路两边的杂草障碍物进行集中清理清楚，整修平整，确保公路日常疏通。
二、存在的主要问题及原因
(一)、项目建设资金不足，生态乡村“三化”项目建设需要较多的资金支持，农村经济薄弱，筹资困难，现有资金不足以支撑项目的全部实施，也难以保障后续建设及设备设施的正常运转、维修。
(二)我镇自然村多，目前资金设备等财物的投入只能相对倾向于生产生活条件好、群众基础好的示范村、示范点;部分生产、生活条件相对落后、地处偏远的村落难于投入。村屯绿化等项目只能偏向于部分村组。
(三)群众的主体性作用未能充分发挥，群众支持与参与度不高，村民长期养成的农村卫生陋习难以迅速转变，部分群众认识不足，参与生态乡村的热情度不高，仍需大力宣传与发动，进一步扩大群众参与面。
三、下半年工作计划
(一)、深化宣传，发动群众。使清洁乡村成为村民的自觉行为，深入村屯开展政策宣传、充分发动群众、依靠群众，不断提高群众的环保意识，切实把“清洁乡村”活动推向高潮。
(二)、加强建设，统筹兼顾。对各村进行总体布局和重点规划，与农民群众共同商量制定村屯建设规划，统筹兼顾，突出重点。制定工作方案，分步实施，切实改善农村人居环境。
(三)、建章立制，巩固成果。巩固保持已整治合格的各村各屯清洁环境，防范圩镇、乡村“五乱”现象的反弹。继续抓好以村屯为单位，“村民自治、村貌村管”，制定完善一整套村屯垃圾运行管理模式，确保村屯垃圾有人收、有人集、有人清运。
(四)、严格问责，确保落实。严格执行市、县关于转变作风、落实责任的相关纪律要求，加强对清洁工作的督促检查，发现问题及时整改。
四、意见建议
(一)、因地制宜，整合资源。上级部门的实施方案标准与硬件配套做法要切实结合当地实际，进行考评与推进当地的乡村建设活动，努力整合当地的优势与特色做法进行深化建设，才能让“美丽广西”乡村建设工作取得一定成效。
(二)、明确主体，发挥群众。自从清洁乡村活动以来，“脏、乱、差”的环境得到一定改善，群众的意识也得到提高，但总体上来讲，离党、政府和群众的要求还有一定的差距。群众的积极性与参与性不高，陋习还没有得到及时的转变，素质还有一定提升空间，如何能够切实转变群众的观念、提高群众的素质和发挥群众的主体力量应该成为当前推进工作的重点之重，如果群众自觉行为的提高对整个“美丽广西”乡村活动可以说是一个质的提升。
根据全市民生工程绩效管理工作要求，市农业农村局对20_年度美丽乡村省级中心村建设情况认真开展了自查自评，现总结如下：
一、基本情况
根据《安徽省美丽乡村建设工作领导小组办公室关于印发20_年度全省美丽乡村建设名单的通知》（皖美办发[20_]1号）文件要求，我市承担34个20_年度美丽乡村省级中心村建设任务，其中寿县16个、凤台县8个、潘集区10个，按照民生工程美丽乡村建设任务，20_年完成实施任务的70%。20_年12月底，我市三县区美丽乡村建设进度为87%，达到考核要求。
二、省级中心村建设成效类基本指标完成情况
（一）建设规划编制及执行方面
20_年度34个省级中心村均开展了建设规划编制工作。在编制规划过程中，能够认真听取群众意见、充分发挥群众智慧，中心村基础设施、公共服务设施、农民住房等布置合理，中心村建设规划能够与产业规划有效衔接，在实际建设过程中严格依规建设，中心村建设规划落实较好。
（二）重点建设任务方面
1.垃圾处理。中心村均建立了生活垃圾收运处理体系，按照“户分类、村收集、乡镇转运、市县处理”等方式对农村生活垃圾进行有效收运处理。垃圾桶、垃圾收集车等收运设施设备能够满足生活垃圾及时收运的需要。中心村内保洁到位，生活垃圾得到及时收运，无暴露和积存生活垃圾就地焚烧现象。垃圾末端处理采取焚烧发电、卫生填埋等方式，符合环保要求。
2.农村饮水安全。中心村自来水普及率100%，水质符合国家生活用水卫生标准，水压水量能够满足群众生活需求。
4.房前屋后环境整治。中心村内电力、通信线路架设安全规范，无违章交越和搭挂现象，农户家庭杂物有序堆放，中心村整体达到干净整洁的要求。
导语：美丽乡村建设调研报告的写法20_
美丽乡村建设调研报告 20_
建设美丽乡村是为全面贯彻落实党的十八大关于建设美丽中国的重要行动和途径，是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的必然要求。***县委、政府在全县范围内开展美丽乡村建设活动，选择一批产业特色明显、外部交通便利、生态环境良好，宜居宜业宜游的小城镇及村庄作为试点，推进全县的美丽乡村建设，基于***镇***村比较好的交通区位、生态基础、环境基础、产业特色基础、工作基础和群众基础，把***村作为全县首批美丽乡村建设试点，进行重点打造。通过美丽乡村建设，改善居住景观，完善基础设施和公共服务设施，实现“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居宜业宜游美丽乡村建设目标，对提升***景区形象，在全县开展美丽乡村建设等方面，都有着积极的示范和带动意义。
一、 ***村基本情况：
***村位于***镇西南部10公里处，淮河南岸，紧临312国道，西距县城4公里，东接***镇**村，西连**乡**村;南与**省**市***接壤;北与**村隔淮河相望。全村辖13个村民小组，18个自然村，总面积万亩，其中耕地面积1785亩，自然特点为七山一水二分田，全村共427户，总人口1607人。农民纯收入6300元。村“两委”班子成员5人，党员43名。***村是省级优秀基层党支部，并被评为市级文明新村，20_年被定为市级新农村建设示范村，20_年被定为省级生态文明村，新农村建设获得了省政府表彰，20_年被市文明委评为全市清洁家园行动先进村。
二、 美丽乡村建设优势
一是区域性政策优势明显。***村所在的***县属于**省“三山一滩”扶贫攻坚区域，是国家和省扶贫开发重点区域，这让***村容易享受到相应政策的扶持，有利于***村建设生态村，建设美丽乡村，发挥其独特的优势。
二是生态优势突出。***村总面积万亩，自然特点为七山一水二分田。该村是河南省级生态村，气候宜人，景观优美，四季分明，气候温和，雨量充沛，适合多种作物生长。淮河源主干河道自东至西贯穿全村，一年四季河水不断，水草丰富，形成有一定规模的湿地。境内有笔架山旅游风景区、祖师顶道观名胜旅游地。独特地理条件下的生态、气候、植被等，构成了相对独立的山水相生、植被相连的生态系统，山绿天蓝水清，自然生态优势突出。
三是产业基础优势突出。传统农业以水稻种植为主，特色产业有茶叶、花卉苗木、板栗、中药材和养殖业等，目前已形成了万亩木瓜基地、千亩茶叶种植基地、花卉苗木繁育基地、猕猴桃繁育基地等四大生态基地。此外，***村利用其卧山滨水近城的优势，大力发展生态游、景点游，带动旅游及饮食业的发展，拥有“农家乐”40多家，年均接待游客2万余人。
四是区位优势明显。***村隔淮河与g312相邻，距离***县城5公里距离，交通区位优势明显。
五是领导重视优势突出。***村是***县的3个美丽乡村建设试点之一，20_年被评为全市“十大特色村庄”，项目建设受到了南阳市及***县领导的高度重视，多次就该项目的规划、建设、施工组织等方面进行指导。***县委县政府下发文件，专门成立了***县美丽乡村示范村建设工作指挥部，为美丽乡村建设做好示范工作。以***村党支部___村级基层组织健全、坚强有力，干群关系融洽，在申报项目上，利用“四议两公开”工作法，广泛征求村、组干部，党员、村民代表意见，并得到了村民的大力支持，村民已经成为***建设美丽乡村的主体力量和主力军。
三、规划发展
***村美丽乡村建设聘请具有甲级资质的河南省城乡建筑设计院有限公司进行规划设计，规划设计坚持“以人为本”的理念，充分考虑村民的利益及需求，贯穿传统村落的保护，围绕特色产业的发展，突出旅游带动的发展思路，建设资源节约型，环境友好型村庄。根据***村生态山水资源，将整个村域划分为生态休闲旅游区、新村新貌提升区、户外健身野营区、花卉苗木种植区。通过四区发展，把资源优势变为优势资源，走出一条营造环境、发展旅游、带动农村社区经济发展和居民致富的有效途径。
四、支柱产业
一是以苗木花卉种植业为主，培育特色产业。二是以***道教文化和山水文化为依托，开发山水宗教旅游，在***村内规划建设特色小吃一条街，兴建“农家乐”家庭食堂100个，重点宣传推介***烤全羊、***炖鱼、老鸭汤、山野菜等特色菜和特色商品，以及糙米(未精加工的米)饭、锅贴馍、凉面、萝卜丝闷饭等主食。
五、建设内容及进展情况
一是基础设施建设;二是环境综合整治;三是公共服务设施建设等。
基础设施建设：主要是道路建设、桥涵工程，绿化亮化工程，给排水、污水治理和垃圾处理、公厕建设工程等10个项目。
环境综合整治：主要是房屋整治改造、塘堰整治等2个项目。
公共服务设施建设：主要是***村文化广场项目、旅游服务广场项目、村民广场等3项工程。
目前，***大桥已建成通车。8公里环村路已全部完成沙石方铺垫，其中2公里铺完柏油，2公里完成水泥硬化。道路绿化面积20_平方米，打造两处可视绿化景观20亩。以徽派建筑为主，完成10户农村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公厕5所，完成改厕200户。新建文化广场1处。
六、资金来源
***村美丽乡村建设项目投资概算1346万元，资金来源包括：省级补助资金620万元、市级配套资金89万元，县级配套资金177万元，整合资金460万元。
七、保障措施
一是加强组织领导。***县委专门成立了***县美丽乡村示范村建设工作指挥部，要求县直各部门积极主动去完成各项工作，配好建设。***镇成立了***村美丽乡村建设指挥部，在县美丽乡村建设指挥部领导下，以美丽乡村建设任务为重心，制定了详细的工作计划，做好工程协调、衔接工作，监督督促高标准、高质量、按期完工。
二是加强部门协调。一要建立健全县相关部门及乡镇联席会议制度，加强资金和政策整合，形成工作合力和政策的集聚效应，县直有关部门要认真履行职责，按照“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求，加强沟通交流，精心组织施工，确保试点工作顺利推进。二要加强监管，对内严格要求，对外宣传到位。各有关部门结合各自职责，主动加强对美丽乡村建设的指导和服务，简化审批手续，优化服务质量。
三是加快资金筹措。一是争取上级奖补资金，集中建设，建出精品，起到示范带动作用;二是市、县要足额安排美丽乡村建设试点项目配套资金;三是整合各专项资金，加强部门衔接与协作，集中使用资金;四是充分发挥财政资金的平台作用，引导农民、村集体和社会及个人捐赠等方面的资金投入到项目建设。对于整合专项资金，明确专人负责，建立单独账户，单独核算，确保整合专项资金的利用。
四是严格招标采购。工程项目全部按照招投标法的要求，实行招标采购。首先进行项目的组织工作，制定详细的工作计划，认真设计，对于必须招标进行设计的项目，选择有资质的单位，有水平的专家参与到项目的设计工作。其次对工程建设的招投标，严格按照工程项目招标要求，全部采用公开招标的要求实施，严格按照发布招标公告、编制招标文件、组织评标、中标的程序进行。
五是加强施工管理。在施工过程中，严格按照设计方案组织项目建设，发改委、农业局、财政局、环保局等相关职能部门联合实行全程质量监管，保证项目建设质量，执行工程质量终身制，对项目建设工程质量主要负责人、参建单位的领导和主要责任人，实行工程质量终身追究制度，组长为第一责任人。
六是加强资金管理。严格项目资金管理，对项目资金实行专账管理，专款专用，严格审批手续，严禁挪用和挤占。项目实施单位要明确专人负责项目资金管理，做好项目资金的领拨、支出原始凭证归集、审核、报帐等工作。
八、存在问题：
一是建设资金不足。美丽乡村建设是一项系统工程，涉及到方方面面，需要投入大量的资金。现在向上申报项目，争取了省、市、县财政资金支持，其余部分主要靠镇、村投入，由于我镇、村级经济实力有限，难以保证在美丽乡村建设中有较大的投入，这直接影响到了工作的进展。
二是村庄规划有待完善。美丽乡村建设规划要与当地的生态、文化、产业相结合，但规划中重视基础设施建设，环境卫生整治、公共服务设施建设，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上还有待加强，更没有突出鲜明特色的村庄文化。
三是认识不深。部分干部群众强调客观的多，大胆创新的少。强调村庄美化、硬化、亮化、等硬件的多，强调乡风文明的少。有的群众在村庄整治改建中涉及厕所、房前屋后的环境等问题时，总是拖进度;引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习等方面缺乏力度，农村文化生活单调，健康文明的农村新风貌尚未形成。
四是建设标准有待提高。美丽乡村建设工作主要停留在拆旧拆破、立面出新层面，建设工作的内涵还不深入。基础设施大多没有同步建设、及时配套，特别是绿化、美化、亮化、污水处理、垃圾无害化处理等推进不到位。
九、建议：
1、因地制宜、完善规划。科学规划是可持续发展的重要保障，要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置，坚持先规划、后施工。一是要凸显个性设计。***村美丽乡村规划结合村村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要等，对村庄进行梳理分类，实施差异化指导，坚持个性化塑造，充分挖掘地方特色，营造田园风光与乡土风情，努力打造我县美丽乡村的品牌和特色。二是要突出产业支撑。把环境改善与资源开发相结合，做大、做强、做优特色产业，带动村集体经济发展，促进农民创业增收。三是要稳步推进。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境卫生整治和村庄道路等基础设施配套入手，按照“富规划、穷实施”的原则，实事求是地制订实施计划，并逐步引导农民建房向集中居住点集中。
2、整合资源、加大投入。美丽乡村建设必须整合资源，形成合力。一是注重财政引领。结合县政府美丽乡村建设以奖代补政策，发挥政府引导作用，切实加大对建设工作的投入。二是激发部门活力。深入开展县直部门结对帮促美丽乡村建设工作。各联系部门要积极参与***村的建设工作，全力为该村提供物质和财力支持。三是整合各项资源。对国家农业项目、土地整治、小农水、农业综合开发、“一事一议”、农民创业增收等各项涉农资金，建立统一的协调机制，保证资金使用统一有序，集中投入，真正实现做一个、成一个。四是开展市场运作。坚持市场导向，建立多方筹资，共建共享的投入机制，引导企业等社会资本积极参与美丽乡村的建设，实现互惠互利，合作共赢。五是发挥主体作用。动员村民自筹一点，鼓励在外经商、工作或亲属捐赠一点，支持家乡建设。
3、建章立制、长效管理。俗话说三分建、七分管，要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道，建立美丽乡村管理的长效机制。一是尽快出台村保洁员的管理考核办法。建立健全各项规章制度，做到有章可循;二是加大监督和处罚力度。与村民签订“门前三包、门内达标”责任书，对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚。建立环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩。三是适时出台村保洁员的保障办法。按照财政拨一点，镇财政拿一点，村民自筹一点的办法筹措保洁员工资，确保队伍的稳定。
4、深入宣传、营造氛围。广大农民是美丽乡村建设的主体，因此，美丽乡村建设离不开农民的积极参与。要通过电视、广播、报纸、宣传标语、村庄整治新旧照片对比等形式，开展声势浩大的宣传发动工作，使广大群众更直接、更生动地感受到建设所取的成效和带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到美丽乡村建设中去。
为进一步规范房地产市场秩序，保障城中村改造工作健康发展，提高城市规划建设和管理水平，根据相关法律法规，制定本方案。
一、改造范围
城市(县城)规划建设区域内的所有城中村。城市规划区外的旧村改造参照本意见执行。
二、工作思路和原则
政府主导：坚持县政府主导，乡镇政府负责，村委会实施。准备改造的城中村必须在乡镇政府组织下，依法履行村民主程序，经乡镇政府党政联席会议研究通过后，报县政府审批，并在乡镇政府组织监督下由村委会实施。在县政府批准前，任何组织和个人不得私自实施与村民签订协议、补偿安置、腾空和拆除房屋、圈地和动土施工等行为。
村民自愿：实行“两轮征询”。第一轮征询村民改造意愿，同意改造户须达到95%以上;第二轮征询城中村改造方案，同意户须达到95%以上。两个方案必须依法经村两委会、村民代表大会和全体村民表决通过,乡镇有关人员要现场监督并出具证明。村民回迁区域的土地可以划拨或出让的方式供地，由村两委组织村民代表征求村民意见研究选择。
优先回迁：优先建设回迁楼，确保被征收人及时回迁。村委会要有足够的资金保障，工作启动前，补偿安置回迁房建设资金必须足额到位，以确保拆迁和回迁的顺利进行。
稳中求改：妥善处理稳定与改造发展的关系，将维护稳定放在首位，对存有重大稳定隐患的村，短期内不能处理解决的，不得进行改造。
改造准入条件：意向房地产开发企业应至少具备以下三个条件，满足条件并经县征收办审查通过后，方可参与城中村改造项目。
1、具有相应资质，没有不良诚信记录。坚持企业资质与出让地块的规划建筑面积协调一致的原则，确定开发企业准入条件：改造建设面积在10万平方米以内，意向开发企业应具有Ⅳ级或暂定级资质;在10到15万平方米的应具有Ⅲ级资质，15到25万平方米的应具有Ⅱ级资质，25万平方米以上应具有Ⅰ级资质。
2、具有成功实施城中村改造或房地产开发的经验，并提供成功范例等相关资料证明。
3、具有相应的资金保证，专款专用。意向房地产开发企业必须将5000万元一次性打入与乡镇政府设立的账户，实行乡镇政府、村委会、意向房地产开发企业三方共管，作为村民补偿、安置等方面的先期投入，以及回迁房和集体设施建设。
三、工作程序
(一)改造程序
1、村申请
(1)村两委人员签字同意的会议记录;提出异议的人员及其原因。
(2)95%以上村民代表签字同意的会议记录;
(3)95%以上住户签字同意的征求意见的会议材料。
(4)未签字户的材料(内容包括：户数、比例、原因、处理方案、姓名及电话等)。
(5)村支部书记和村委会主任签字并加盖公章的申请书。
2、乡镇预审
(1)乡镇党政联席会议人员签字同意并加盖公章的会议记录;
(2)提出异议的人员及其原因;
(3)乡镇党委书记和乡镇长签字并加盖公章的申请书。
3、县征收办审查
县征收办联合相关部门对乡镇和村提供的上述材料进行审查，并通过进村入户、座谈征询等方式进行调查核实，评估其可行性。审查意见报县政府批准。
(二)制定改造方案
县政府批准改造审查后，意向改造城中村在乡镇政府及有关部门的指导下，科学制定改造方案，至少包括以下内容：
1、基本情况。城中村改造项目名称、项目四至位置、占地面积、房屋调查表、村庄现状图。
2、征收补偿安置方案。
3、城中村改造方案(包括建筑容积率、高度、密度、绿化面积及配建水、电、暖、排水、燃气、道路、通信、信报箱、垃圾中转站等市政公用配套设施)。
4、经济效益测算和分析。
5、存在问题的解决预案。
6、村集体资产保障方案。
7、渣土处置方案。
8、建设和回迁方案。明确回迁楼的占地位置、楼号、总套数、总建筑面积户型分布，并标示在规划总平面图上。
改造方案经县征收办联合相关部门研究确定可行后，由乡镇政府监督村委会征询村民意见，召开村两委会和村民代表大会表决通过后，由乡镇政府报县政府审定。
中国最美丽乡村调查报告
递铺三小403班江承泽
安吉，我的家乡，拥有“中国最美丽乡村”的荣誉称号。然而，我的家乡现在已建设得如何了呢？我利用寒假空余时间，对我家乡一个村村民的精神文化进行了充分的调查，希望能对当前社会主义新农村有一点儿参考和核实作用。在我家乡的村里，乡亲们的生活水平基本上相同，因为现在新农村已经展现出了实力，家家户户不愁吃，不愁穿，过过幸福和平的生活。
一、调查目的与背景
时间：20_年2月24日至26日
地点：“中国最美丽乡村”安吉剑山村
方式：在爸爸、妈妈的陪同下，我对剑山村进行详细的调查和统计，在亲朋好友家进行参观，游览。
内容：调查剑山村的基本情况，观看新农村的硕大变化。 被调察人：年龄不限，有老年人、中年人、青年人和未成年人。
二、总体经济状况
1、物质来源：在公元20_年前，剑山山民仅靠农业生产和农副产品作为家庭收入的全部来源，但是自从新农村建设开始后，农村的思想观念不再保守，家中的剩余劳动力全
部输出，到城里去打工。这样，农村家庭的薪水越来越高。20_年，剑山村村民年均收入9196元，是过去的好几倍。就这样，农村的生活大大改善。
2、能量来源：现在，新农村里已建设了热中塔、太阳能等高级仪器，在农村的生活里替代了、煤等对人体万分有害的物质。这样一来，人们生活的污染已离去，农村里患有癌症的可能性也减少了许多。
3、物质生活：在90年代的时候，农村里的人穷而又穷，房子是土木盖成的，风舟大一些就会吹走沙泥，据村委统计，那时候80%的人要靠步行来访各家，还15%的人家里有古老褪色的自行车，另外5%的人家有消耗大、花销大、污染大的摩托车。家具少而又少，只有5%的人看过黄河牌黑白电视机。而现在，家家户户都有崭新的自行车，也有开销大的摩托车，现在的房子已全部用钢筋，家中的家俱一应俱全，就连电冰箱、空调也有了，手机、电脑也变成了普通的电具，大家的生活过得合家欢乐，圆圆满满。
4、生活保障：在社会型农村里，几乎每个人都报了生活保，凡是60岁以上的老人，每个月都可以拿到几十块钱的生活保障费，以后上医院便不必自己出钱，只要公家付钱就够了。
三、建议
（一）强化组织领导，扎实推行农村建设新观念。
1、成立领导小级一，完善新农村建设工作机制。
2、明确部门责任，强化新农村建设监督考核。
3、作好建设规划，严格新农村建设操作程序。
（二）加快农业和农村经济发展，不断发展农民增收新途径。
（三）乡镇干部下乡体察民情，了解村民之所急需。
（四）希望城乡一体化，工民和谐化新农村建设任重而道远。
“中国美丽乡村”越建越美丽，让我保护环境，保护自己的家园吧！
一、指导思想
按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。
二、工作目标
从20__年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20__年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20__年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。
三、主要任务
(一)推进村庄建设。
一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。
三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。
(二)整治村容村貌。
二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。
三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。
四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。
五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。
20xx年，我市认真贯彻省市农村工作会议精神，按照“重建绍兴水城，重构绍兴产业”的战略部署，以农村生活污水治理为重点，深入实施“千万工程”，积极推进美丽乡村建设，持续改善农村生态环境、人居环境和发展环境，不断促进农民物质富裕和精神富有，实现了美村和富民两翼齐飞。
一、坚持科学规范，争创农村治污新业绩
二、坚持建管并重，展现农村社区新风貌
以村庄环境美化为目标，全面惠及和精品培育并重，加快建设和加强管理并举，深入开展农村环境综合整治，积极打造江南新水乡。一是全面改善农村环境。在全市村庄环境整治基本实现“轮一遍”的基础上，按照全域覆盖的要求，结合“双清”、“四边三化”、“三改一拆”等专项工程，以高速公路、国道沿线、名胜景区、城镇周边为重点，深化农村环境综合整治，不断提升村庄整治水平，目前诸暨市农村环境连片整治国家示范项目顺利通过省级验收。建立健全农村环境长效管理机制，大力推广专业化、社会化保洁机制，积极采用舆论监督、行政问责等手段，深化农村环境整治保洁的常态化、规范化、制度化。如柯桥区从拓展“洁净乡村”竞赛活动、完善“双最”评选办法、启动庭院整洁户评选、区级领导挂职城乡环境“三长制”、加大奖惩力度等方面入手，努力实现农村环境卫生精细化管理。二是深入开展“四级联创”活动。以美丽乡村先进县、先进乡镇、精品村和美丽农家创建为载体，扎实推进美丽乡村建设。全年有12个乡镇、16个村成功创建市级美丽乡村先进乡镇、精品村，全市建成各级美丽农家万户。嵊州市围绕建设“和美越乡”，突出农村生活污水治理，加快建设名人圣地等美丽乡村示范区，成功创建全省美丽乡村建设先进县。三是有序推进空心村改造。选择村级班子战斗力较强、群众实施改造愿望强、村内空心区成片面积较大且旧房占比高、村集体有一定的经济实力且项目能实现资金平衡、建设用地占补平衡或节余的村开展空心村改造试点。全市当年新启动106个村开展空心村改造试点，累计完成27个村，完成改造面积1300亩，其中退宅还耕250亩，已安置农户近3000户，探索形成了“原地改造”、“土地收储”、“退宅还耕”等多种行之有效的改造模式。四是积极探索农村垃圾减量化、资源化处理试点。全市确定了14个市级试点村（其中新昌县、上虞区的4个村被列入省级试点），各试点村因地制宜，在对农村垃圾进行分类的基础上，确定了太阳能生态处理、自然堆肥等不同方式进行减量化、资源化处理。诸暨市赵家镇采用沼气生态池垃圾减量化资源化处理模式，建造完成160立方米的太阳能堆肥仓，可消化解决450人口一年的生活有机垃圾。
三、坚持人文特色，丰富村庄建设新内涵
把美丽乡村建设作为历史文化传承弘扬的过程，通过深入系统发掘、传承优秀传统文化，促进人与自然、物质与精神、生产与生活、传统与现代的融合，深化和丰富美丽乡村建设内涵。一是加强历史文化村落保护利用。完成省第二批5个重点村、21个一般村的规划编制工作，并通过省审评；确定第三批10个市级历史文化村落重点村培育村。同时加快第一批省级重点村、一般村和第一、二批市级重点培育村的建设。全市历史文化村落保护利用工程共完成顶瓦修补万平方米，墙体加固万平方米，立面改造万平方米，修复构件2974个，整体拆除不协调建筑万平方米，修复村内古道千米。二是加快农村文化培育建设。以农村文化礼堂建设为重要载体，按照“五有三型”标准建设，整合行政村现有文化阵地，建设农村文化综合体，全年全市新启动农村文化礼堂建设73家。同时开展了农村文化礼堂“菜单式”活动，明确了一批法制宣传、科技普及、安全教育、健康知识、文艺活动、礼仪礼节、民生保障等方面的活动项目，努力提高农村文化礼堂实效性。推进农家书屋和农村出版物小连锁店建设，新建农村出版物小连锁店6家，累计建成35家。三是开展花卉进村庄试点。结合美丽乡村建设，积极开展花卉进村庄活动，倡导在村庄内路旁、树下、广场、隙地、门前、庭院广泛栽花栽果，培育建设一批体现当地文化传统、产业特色的花卉街巷、花卉公园、花卉之家，大力弘扬花卉文化，使种花、爱花、赏花蔚然成风。全市共有31个村开展花卉进村庄活动，10个村创建成首批市级花卉村庄。如柯桥区的王坛镇东村村利用农业产业基地优势，分别以梅花为主要花卉，打造花卉村庄，形成村庄新特色。
四、坚持创业创新，拓展农民增收新途径
创新农村体制机制，优化农民创业环境，加快“美村”、“富民”的有机结合，把地域资源优势、生态优势转化为经济优势。一是培育农村新型业态。按照“绿水青山就是金山银山”的理念，深化美丽乡村建设成果，培育发展乡村旅游、休闲经济、民宿经济、农事体验、农村电子商务等农村新型业态。市政府专门出台发展乡村旅游产业的扶持政策，全面实施乡村旅游“1112”工程，计划培育20_家乡村旅游特色经营户（农家乐经营户、越乡民宿、家庭农场）。诸暨市赵家镇依托美丽乡村先进乡镇创建，兴建农村电子商务园区，培育发展农村电子商务，带动山区农民增收致富，其中最大的一家电子商务开业2个月就完成农产品销售200多万元。二是创新土地制度。积极推进以农村土地制度创新为主题的柯桥区省级农村改革试验区建设，深化完善耕地保护制度、创新农村宅基地使用制度，实现农村宅基地跨村流转，允许农村宅基地在坚持“一户一宅”、法定面积和接收村同意的前提下，在镇乡域范围内调剂、购置。制订出台《关于加快推进集体土地范围内房屋登记发证工作的指导意见》，扎实推进全市农房确权登记和农村产权交易中心平台建设，为农民增加财产性收入打下坚实基础。三是壮大村级集体经济。因地制宜探索物业经营、资源开发、产业发展等多种发展模式，增强持续增收能力,鼓励村集体通过整理、收购、置换等途径，利用村集体建设用地，村级留用地和村庄整理节余土地，建设各类物业项目，使物业成为村集体经济稳定而持续的收入来源。
《xxx思想和中国特色社会主义理论体系概论》
班级：社会实践调查报告
学院：经济学院
20_级经济管理类创新实验班
姓名：谢璐
学号：3136309020
《关于后黄村美丽乡村建设的调查报告》
姓名：谢璐 学号：3136309020
西天尾镇政府为加快社会主义新农村建设步伐，统筹推进城乡一体化发展， 福建省莆田市按照“规划先行，分类指导，试点示范，重点突破”的工作思路，抓项目推进，抓气势成效，全力推进美丽乡村建设。为推进“美丽乡村”整治建设，莆田市按照“三整治三提升”的建设标准和“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求，在村落保全前提下，分类开展“美丽乡村”建设。
对于美丽乡村的理解，我们调查了近100名人员，问卷调查的数据显示的被调查者认为美丽乡村“美”在良好的思想观念，另有的被调查者认为“美”在优美的村容村貌。
调查对象 当地村民，村委会干部，游客 调查方式 随机采访，实地考察，问卷调查 正文 基本概况
走进后黄村，迎面是绿意盎然的山野田林、洁净宽敞的水泥通道，再往前，可以看到村民在百年老榕树下悠闲地休憩谈天。一盏盏路灯、一处处花坛，天蓝、水清、景美，处处洋溢着整洁、恬后黄村位于西天尾镇以东2公里处，东临涵江区梧塘镇，南接本镇碗洋、澄渚村，北靠三山之首烽火台。全村方圆面积约平方公里，6个村民小组，254户，人口1010人。全村经济作物以水稻、蔬菜、枇杷、龙眼等为主，农民人均收入8000元。
建设措施以及主要成果
1、因地制宜、注重规划。后黄村虽然还未成“处处都是一幅图卷、山山都是一幅美景”，各处条件不尽相同，自然差异较大，但都尽量不破坏原生态资源，注重融入现代文明气息，因村制宜、量力而行、因势利导，依据现有条件，提升已有基础，走出了一条“一村一品、一村一景、一村一业”特色化建设之路。梅岭根据村的地域优势、生态优势以及在传统种植业的基础上，创造性地开辟了鲜果采摘园项目供游人采摘水果蔬菜，开凿知秋湖供村民，游人乘凉观光，开展民俗文化表演让游人更全面的了解莆仙文化。聘请福建农科院，完成了《后黄村建设规划设计思路》，确定了保护性开发后黄村； 1
五个项目，分布于后黄村西侧的农家乐项目；分布于西北侧的鲜果采摘区，东北侧的民俗文化表演区，南侧的游戏区（CS真人体验区）和烧烤区
2、发挥党组织带头作用，提高村民人居环境意识。全村各类建设项目和农村建房均符合村庄建设规划，农民依法依规建房有序。石结构房分年度得到改造，加强农村闲置房、废弃房、危旧房治理，农民自行拆除，农民能够在规划安置区得到同等面积的安置。农民自行拆除旱厕，旱厕占地面积由村给予免费复绿，绿化面积及苗木归主人管理和所有。
3、创新思路、盘活土地，变思路为财路。引导土地流转实现规模经营。通过农村土地流转平台，引导和规范农村土地有序流转，突破鲜果采摘园用地瓶颈。盘活村闲置集体用地45亩，创建西红柿，草莓培育种植基地，村财增收15万余元。成立农民专业合作社2家，通过引导农民土地合作入股的方式，创立莆阳合作社解决果蔬种植用地157亩及销售问题。
4、特色产业发展明显。进一步出台鼓励扶助措施，提高果农的种植积极性，创建果蔬采摘基地45亩。成立莆阳合作社。特色的创新方式吸引游客前去采摘，游玩
5、重宣传、乡村旅游知名度提高。积极推进“休闲园区建设”项目建设，完善“农家乐小吃街”项目相关设施，现已建成设施完备的小吃街和烧烤区。引进一家大型生态旅游开发项目，并且有多家有实力的旅游公司在洽谈中，初步形成集观光、健身、休闲为一体的乡村旅游雏形。
美丽乡村建设中存在的一些问题
首先，根据问卷回收情况中，在美丽乡村建设中最担心的问题，的人担心有人从中以权谋私，50%的人担心出现豆腐渣工程。
其次，西天尾镇后黄村环境整治工作虽取得了一定成效，但与周边地区和人民群众的期望相比还有较大差距，主要是：
1.基础设施建设投入与资金供给之间缺口大。
“美丽乡村”建设给有关村带来少则1-2千万元、多则5-6千万元的资金缺口，面对如此大的资金缺口，到底有政府来埋单？还是有建设村自己来承担？而有建设村自己来承担，资金又从哪里来？美丽乡村建设是一项系统工程，涉及到方方面面，需要投入大量的资金。现在除了市、区政府给予部分引导资金外，主要靠镇、村投入，由于西天尾镇，后黄村经济实力有限，难以保证在美丽乡村建设中有较大的投入，这直接影响到了工作的进展。现在，镇、村干部一直担心建设资金缺口的弥补问题,需要县委县政府引起足够的重视。
2、思想认识有待提高。农民是村庄的主人，是美丽乡村建设的直接受益者，是村庄建设理所当然的主体。但从目前的工作情况来看，农民群众参与建设的主动性、积极性还未被充分调动起来，而且整治工作只要涉及农户的东西开口就要钱，直接影响到了村庄整治工作的顺利开展。少数镇、村干部存在着畏难情绪和“等、靠、要”的思想，工作主动性不强。同时，相关职能部门参与度不高，没有真正形成齐抓共管的局面。
3、村庄规划有待完善。重点整治村和特色村的建设规划能与当地的生态、文化、产业相结合，但部分一般整治村的规划编制形式较单一，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上还有待加强，更没有突出鲜明特色的村庄文化，存在“千村一面”现象。主要体现在两个方面：一是反映规划没有走在前面，比较仓促，规划人员不能充分了解当地情况，考虑问题欠周全，而参与审定的人员或是不够专业或是为了应付走过场，造成规划脱离实际、起点不高或不够全面。二是反映上级领导对“美丽乡村”建设的观念不同，要求不一样，在检查工作中会提出不同的指导意见。造成的结果是规划与施工脱节，在具体实施中七改八调，既浪费了资金，又影响了进度。
4、长效管理机制有待健全。美丽乡村建设是一项民心工程，更是一项长期而又艰巨的工程。新农村建设的成败得失，取决于农民心中一杆秤。在走访中,我们发现少数地方或个别领导指望
一、两年工夫就能立竿见影，全然不顾实际情况和农民意愿，搞面子工程和形象工程，盯着村容村貌作表面文章，结果劳民伤财，有了面子失了里子，有了外形没了精神，引起农民的反感。部分镇、村把建设当作一项阶段性的工作任务，重整治、轻管理，有建立但没健全长效管理机制，已不同程度出现脏、乱、差和“牛皮癣”回潮现象。如不建立健全配套的管理机制，必将陷入“治理——反弹——再治理”的怪圈。
5、建设标准有待提高。大部分一般整治建设工作主要停留在拆旧拆破、立面出新层面，建设工作的内涵还不深入。基础设施大多没有同步建设、及时配套，特别是房屋周边绿化及房屋立面美化、亮化，村级内部卫生整治等推进不到位。
6.基础设施后续管理问题难以解决由于责权不明晰,特别是由于村级经济薄弱，农村基础设施和公用事业的经营管理效率低下已成为一个普遍现象,从而致使大量的设施损坏严重。由于农村基层组织的管理功能普遍薄弱,常出现有人建设、有人使用,却没有人管理的情况。例如,在调研中我们发现部分乡村道路、公共设施、绿地,由于只有使用没有维护、已经出现了坏损和荒芜的现象。
7、村办特色太少，没有形成对游客的吸引，只是周边游客在周末的闲暇度假，周一到周五景区基本上属于关闭状态。宣传力度弱。
美丽乡村建设中急需改进的一些地方
调查问卷显示，在“您认为美好乡村建设过程中需要突出解决的首要问题是什么 ”的提问中。的人认为应该有科学的规划，的人认为应当有村民的支持，另有和的人分别认为首要是资金的保证和政策的制定。
1、必须因地制宜、完善规划。科学规划是可持续发展的重要保障，是最大的节约。要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置，坚持先规划、后施工。一是要凸显个性设计。美丽乡村建设不能千篇1律，要结合各村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要等，对村庄进行梳理分类，实施差异化指导，坚持个性化塑造，充分挖掘地方特色，营造田园风光与乡土风情，努力打造我区美丽乡村的品牌和特色。二是要突出产业支撑。把环境改善与资源开发相结合，做大、做强、做优特色产业，带动村集体经济发展，促进农民创业增收。三是要稳步推进。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境卫生整治和村庄道路等基础设施配套入手，按照“富规划、穷实施”的原则，实事求是地制订实施计划，并逐步引导农民建房向集中居住点集中。
2、必须整合资源、加大投入。美丽乡村建设必须整合资源，形成合力。一是注重财政引领。尽快出台相关以奖代补配套政策，发挥政府引导作用，切实加大对建设工作的投入。二是激发部门活力。深入开展机关结对帮促美丽乡村建设工作。各联系点部门要积极参与联系村的建设工作，全力为联系村提供物质和智力支持。三是整合各项资源。对国家农业项目、土地整治、小农水、农业综合开发、“一事一议”、农民创业增收等各项涉农资金，建立统一的协调机制，保证资金使用统一有序，集中投入，真正实现做一个、成一个。四是开展市场运作。坚持市场导向，建立多方筹资，共建共享的投入机制，引导企业等社会资本积极参与特色村的建设，实现互惠互利，合作共赢。五是发挥主体作用。动员村民自筹一点，鼓励在外经商、工作或亲属捐赠一点，支持家乡建设。
3、必须建章立制、长效管理。俗话说三分建、七分管，要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道，必须尽快建立美丽乡村管理的长效机制。一是尽快出台村保洁员的管理考核办法。建立健全各项规章制度，做到有章可循；二是加大监督和处罚力度。与村民签订“门前三包、门内达标”责任书，对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚。多部门联动加大对“牛皮癣”的监管和处理力度。建立环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩。三是适时出台村保洁员的保障办法。按照财政拨一点，镇财政拿一点，村民自筹一点的办法筹措保洁员工资，确保队伍的稳定。
4、必须深入宣传、营造氛围。广大农民是美丽乡村建设的主体，因此，美丽乡村建设离不开农民的积极参与。要通过电视、广播、报纸、宣传标语、村庄整治新旧照片 4
对比等形式，开展声势浩大的宣传发动工作，使广大群众更直接、更生动地感受到建设所取的成效和带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到美丽乡村建设中去。同时，还要加强对外宣传力度，提升对外形象。
5、提高认识，进一步营造新农村建设的良好氛围。各级政府要真正把新农村建设摆在重要位置，强化对新农村建设方针政策的理解，切实转变观念，加大工作力度，千方百计解难题，集中力量抓推进，实现新农村示范一点带动一片，村容村貌有大改观、产业有大发展。要健全工作机制，成立新农村建设项目资金整合统筹办，明确部门职责，细化工作任务。各级领导干部和有关部门要多深入基层调查研究，多出真招实策，多拿真金白银，多解难题办实事。要采取多方位多形式宣传手段，利用专题培训、示范观摩，动员引导社会力量广泛参与，提高乡村干部推进建设能力和农民主体参与意识，营造全社会关心支持参与新农村建设的良好氛围。
6、加强资金保障，进一步建立多元化稳定增长的投入机制。坚持“农民主体、政府引导、社会参与”的社会主义新农村建设管理机制，多渠道筹集建设资金。一要谋划好新农村建设项目，充分发挥农民投入主体作用，积极引导和鼓励能人大户、企业、外资等社会资金参与新农村建设。二要加大政策扶持力度，统筹安排支农项目资金，有效整合扶贫、以工代赈、移民后扶、环保、农业综合开发资金及农业项目等向示范点倾斜，全面解决饮水安全问题，整体推进水、电、路、通信等基础设施建设和垃圾污水处理设施，实现村庄硬化、亮化、美化。三要实施好新农村建设财政专项资金项目，加大对新农村建设财政奖补力度，扩大群众参与建设的知情权、管理权和监督权激发农民主体参与意识。四是各有关部门要以示范点为平台，统筹安排项目，围绕新农村来拓展项目，让项目围着新农村建设转，拓宽投资建设思路，逐步形成在政府带动下社会力量广泛参与的农村基础设施、社会公共事业投入的稳定增长机制和多元化投融资机制。县级安排的财政对农业产业园奖补也应该把新农村示范点建设纳入奖补范围。
结束语
美丽乡村建设是近年来的热门课题，随着中央一年比一年更重视三农问题的，美丽乡村建设也越发成为关注的焦点。美丽乡村的建设，主体为农民，内容包括让农民口袋鼓起来、乡村面貌美起来、社会风气好起来、生活质量高起来和基层班子强起来。
美丽乡村建设
姓名：边学婷 班级：13级本环3班 学号：541390020332 指导老师：杨超
十八大提出了“美丽中国”理念，给城市和乡村的建设带来新的方向，而随着新型城镇化进程的不断完善，城乡一体化成为乡村和城市共同繁荣协同发展的关键。建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。然而，乡村的发展受限于交通、经济、技术和艺术的落后，发展起来显得尤其困难，是广大学者需要共同探讨的问题。“美丽乡村”的建设理念，应该跳出传统的新农村建设模式，从单独以经济增长模式壮行带动乡村发展，转变为通过对乡村景观环境的打造，提高乡村的文化品质和环境魅力，来实现乡村的持续性发展。
一、美丽乡村的内涵
“美丽乡村”的概念最早是由浙江省湖州市安吉县提出，安吉县通过多年的搜索，将大力发展经济和全力塑造生态环境结合起来，率先建成了国家生态县，成为“中国魅力乡村”的第一张名片。“美丽乡村”的“美丽”，不仅仅是个简单的形容词，而是对乡村建设提出了更高的目标和导向的用语这里的“美丽”包含了乡村景观层面和乡村社会层面两个层面，因此，对乡村景观规划设计具有重要指导意义。
二、“美丽乡村”建设指导思想
以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。
三、“美丽乡村”建设总体目标
1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。
2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。
4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
四、美丽乡村建设的设计原则
1、尊重和保护自然生态环境，坚持生态优先。将人类社会和自然融合在一起，创造出一个生态健康，协调共生的理想的人类乡村生活环境。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。
2尊重地域文化特色，充分发挥和利用地方特色，保护创通文化，丰富当地的文化生活，重振当地老百姓的精神面貌。
3、坚持可持续性发展，善待自然环境，规范人类开发行为，实现乡村自然资源可持续开发利用。
4、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。
5、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
6、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。
五、美丽乡村建设的工作措施
1、规划先行，建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划、有步骤的开展，从乡村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确乡村建设思路、目标和工作措施。
2、广泛宣传，通过进村入户、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一工程深入民心，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，是农民成为美丽乡村建设的主体。
3、加大投入，积极争取上级财政支持，全力搞好美丽乡村建设。全力配合个项目实施单位，切实引导群众主动的参与性农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。
4、细化分工，在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作体制，村委会要充分发挥作用，共抓共管，尽心尽责。
5、强化监管，推选村民代表成立项目监管小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。
六、美丽乡村建设内容
（一）推进“生态人居”工程。
1、改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。
2、改造危旧房。加强农户建房规划引导，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。
3、改造林相。采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。
一、指导思想
紧扣和谐立镇、产业强镇、文化兴镇的发展理念，拓宽活动领域，通过发展文化实力提升我镇经济社会发展水平，营造全镇团结向上、不断进取、文明和谐的文化氛围。
二、活动目标
立足科学发展角度，高瞻远瞩，结合实际，通过开展系列活动，促使我镇文化建设提档升级。
（一）加强文明城镇建设，提升城镇文化品位。
扎实推进文明城镇创建工作。主动、积极参与文明村镇、文明社区、文明窗口、文明学校等创建工作，举全镇之力，深入开展交通秩序、市容市貌、社会治安、环境卫生、集贸市场、窗口服务等环境综合整治行动，营造和谐稳定的政治环境、平安有序的治安环境、规范执法的法治环境、安居乐业的生活环境、人与自然和谐的人文环境。深入开展文明新风进万家，关爱女童，关注农村留守儿童、残疾人和空巢孤寡老年人等活动，丰富创建活动内容。当前，镇“市级文明村”、“小康文明村”创建覆盖面均达100%，争取到20_年，全镇“文明示范窗口”行业创建覆盖面达到100%左右，为提升我镇文化品味营造良好的社会氛围。
（二）加强文化设施建设，夯实公共文化服务基础。
（三）加强文化产业建设，壮大文化产业整体实力
（四）加强文化人才建设，构建一支文化专业人才队伍
一是大力培育优秀文化人才。制定和完善各类文化人才教育培训计划，有针对性地开展培训，建立一支学习型、创新型的文化人才队伍。加强基层文化队伍建设，广泛开展业务技能培训，鼓励和吸引优秀人才到基层文化机构工作。培养和引进一批具有较高水平的群众文化策划人才、文艺创作专业人才。二是壮大公共文化服务辅助队伍，扩大文化志愿者服务队伍。到20xx年底，完成镇文化志愿者队伍组建工作，确保拥有一支30人以上的文化活动团队。
三、活动内容和步骤
“文化建设年”活动共分为活动动员、活动开展和总结表彰三个阶段。
（一）活动动员阶段（3月7日-3月31日）。
在制定“文化建设年”实施方案和开展计划的基础上，召开全镇“文化建设年”活动动员大会，将活动目标和深远意义传达到镇直各单位、各村、学校、企业中，形成人人参与、支持文化建设的浓厚氛围。
（二）活动开展阶段（4月1日-12月30日）。
通过在全镇范围内开展系列活动，提升“文化建设年”活动层次。一是以全区“槐花节”摄影展活动为契机，深入挖掘镇域黄、石油、军垦、生态文化潜力，投资兴建文化基础设施，完善文化产业发展平台，形成镇独特的文化品牌。二是在辖区开展“文明示范窗口”、“文明家庭”、“文明标兵”等系列评比活动，为推动文化建设提供精神动力。三是将汉江路打造成“精神文明一条街”，以直观、显而易见的形式，宣传各行业涌现的文明新事、行业标兵、感人事迹等，及时推广出去、宣传出去，彰显镇经济建设、文明建设和文化建设同步发展的决心和信心。四是通过举办消夏晚会和油地军港大联欢等丰富多彩的文化活动，讴歌全镇精神文明建设中取得的成果。
（三）总结表彰阶段（20xx年2月底前）。
深化“文化建设年”活动主题，对在活动中涌现出的“文化建设活动先进村”、“文化建设活动先进单位”、“文化建设活动先进个人”进行隆重表彰。同时，进一步总结20xx年“文化建设年”活动中取得的经验，使20xx年的文化建设活动更加丰富并提档升级。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。
镇党委、政府成立“文化建设年”活动领导小组，具体负责文化建设工作的组织、协调和指导。各村委会、镇直各有关单位要成立相应机构，并按照责任分工，结合实际制定工作方案，把加强文化建设作为推进统筹城乡发展的一项重要工作来抓，加强领导，精心组织，狠抓工作落实，确保文化建设的各项工作落到实处。
（二）加强协作，密切配合。
文化建设是一项涉及民生、提升福祉、维护社会和谐稳定的系统工程，我们要充分发挥宣传、文化部门的指导性和协调性，调动社会团体、企事业单位和广大群众的积极性和主动性，形成全社会关心文化建设，支持文化建设，参与文化建设的良好局面。
（三）广泛宣传，营造氛围。
各村委会、镇直各有关单位要利用横幅、标语、宣传栏、会议等各种渠道，组织开展形式多样的宣传活动，形成强大的舆论声势，提高人民群众对加强文化建设的知晓率和参与率，在全镇营造全民参与文化建设的良好氛围。
（四）保障投入，确保成效。
“文化建设年”活动是镇今年的重点工作之一，我们要将文化事业建设纳入镇财政预算，做
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