2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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电梯采购调查报告
为确保东莞汇峰中心电梯采购的顺利进行，选到适合项目的设备，XX年X月XX日 至 XX日 项目组成员III、AAA、BBB在XX公司XXX的陪同下组成电梯采购考察组，在CCC及DDD对XXX、XXX电梯厂商状况及业绩进行了考察。主要了解其电梯的销售业绩、电梯的实际运行状况、电梯机房、曳引机状况、生产安装工期、维护能力等。考察具体情况如下：
一、沈阳博林特 代理商为邯郸市强云机电设备有限公司，客、货及观光电梯厂家均能生产，在邯郸暂无办事处，无业绩，考查项目为邢台邢州宾馆及某房地产客梯，轿厢装修一般，曳引机为进口永磁同步，安装工期及生产周期可满足工程要求。
二、沈阳三洋 代理商为邯郸市烜昊物资有限公司，客、货及观光电梯厂家均能生产，在邯郸有办事处，近两年在邯郸无业绩，考查项目为东方明珠广场及电力局住宅楼，电梯质量一般，安装工期及生产周期可满足工程要求。
三、东芝电梯 代理商为邯郸恒利空调制冷有限公司，东芝电梯为日本独资企业，主板为本企业专用设计，客、货及观光梯均能生产，在邯郸设有办事处，合作意识较强，在邯郸维保能力较强，电梯安装为电梯生产厂家专业安装队伍完成，考查项目为邯郸宾馆、矿业集团办公楼观光梯，运行较平稳，装修一般，主要部件为原装进口。
四、上海三菱 在全国业绩最好，市场份额最大，现有gps-ⅲ、菱云、hope三个系列，但菱云与hope两个系列主要面对的是房地产，配置基本全部国产化，不符合我工程招标文件要求。而且曳引机为蜗轮蜗杆式，运行费用相对于永磁同步要高，按招标文件要求将曳引机、门机系统等核心部件改为进口，那价格相对较高。但三菱的总体势力较强，维保有保障。在石家庄设有分公司，负责河北省的电梯销售及维修，但供货时间可能难保障。
五、大连星玛 大连星玛电梯在石家庄设有分公司，负责河北省的电梯销售及维修，准备在邯郸设立办事处，星玛电梯采用otis技术，年产量8000台，在河北省已销售1050台，仅次于上海三菱。电梯安装由厂家专业队伍完成，考查项目为石家庄祥银大厦，轿厢装修较好，运行平稳，噪音较小。无机房观光梯采用复合钢带替代钢丝绳。
六、广州日立 广州日立在石家庄设有分公司-石家庄广日电梯有限公司，生产企业为国营企业，年产量约2万台，在河北销售量400台，在邯郸的维保处正在筹建，安装队伍约60人，曳引机、门机系统主要部件为进口。考查项目为财富大厦客、货及观光电梯，运行较平稳，轿厢一般。
七、巨人通力 由河北鼎联设备技术有限公司代理，采用芬兰技术，全部采用无机房电梯，永磁同步技术是通力的主推产品，且拥有50多项专利，其优点是减少了机房的建筑费用，运行费用相对于蜗轮蜗杆要节省40％左右，而且无机房有利于建筑物的美观。巨人通力现在中国有昆山与湖州两个工厂，年生产能力一万台，研制了世界上第一台无机房电梯，曳引机、门机系统等全部进口。考察项目为燕春花园酒店和820步行街，运行平稳，轿厢装修较好。
八、四川expre电梯 由石家庄莱茵电梯有限公司代理，采用otis同步技术，永磁同步电机，效率高达98％，噪音较低，运行较平稳，工厂年产量1000多台，产品定位是面向中低消费的房地产。代理时间刚一年，在河北的业绩较少。承诺保修期内不论有无问题公司半月去保养一次。
九、东莞三洋电梯 由石家庄市建胜电梯有限公司代理，代理刚一年，在河北销量200多台，客梯采用永磁同步电机，货梯采用蜗轮蜗杆电机，观光电梯采用无机房，但在河北没有安装过无机房电梯。曳引机可选用进口。生产约需一个月，安装人员20多个，可在一个月内安装完成。
十、天津奥的斯 由石家庄市鹏达工程技术有限公司代理，天津奥的斯在石家庄设有分公司，年生产能力15000台，公司实行销售、安装及售后服务一条龙服务，代理商只负责销售，安装及售后服务由分公司负责，优点是品质有保证，在河北省的售后服务有保证。生产周期〈45天，可在一个月内安装完成。门机、控制系统等由德国原装进口，曳引机国内生产，也可进口，两者差价仅在5000元左右。otis的3100系列与上海三菱的gps-ⅲ同属一个水平，但要比三菱的菱云、hope系列配置要好。考察项目为五十四所客、货梯，原劝业场观光梯，其产品优点是货梯的标准并没有降低，反而在同等条件下还要比客梯高一些，梯门采用光幕保护。但据与代理商的了解，石家庄分公司管理较乱，关于价格代理商可直接与厂家协商联系，这样跨过分公司，势必会给以后的维保带来相互推诿，给使用者带来一定的影响。
十一、山东百斯特电梯 由河北德森电梯设备有限公司代理，百斯特电梯是95年与德国德森合资，年产量3000台，在河北省销售300多台，轿厢采用双层不锈钢板，采用最先进的无齿轮电机，节能好，噪音低，较环保。代理商安装级别a级，供货期60天，安装一个月可完成。考察项目为石家庄自由港高层住宅区。运行较平稳。综上所述，在四天对所有投标人的考察中，通过了解各代理商的情况、所代理电梯的生产厂家安装售后服务及实际感受其产品的特性等，各有优劣，电梯采购考察组一致认为巨人通力、上海三菱、天津奥的斯及东芝电梯四个品牌较适合本项目需要，情况如下：
巨人通力： 优点：
1、代理商合作意识较强，在拿到标书后，唯一到现场亲自勘探，并针对现场情况给业主提出了许多合理化建议。
2、巨人通力的电梯全部可采用无机房，这样可赶在主体封顶前将原设计机房取消，节省一部分土建造价，建筑外观也美观一些。
3、巨人通力是永磁同步的推行者，技术领先，相比蜗轮蜗杆的运行费用要节省40％左右。
4、安装能力较强，技术人员水平较高。缺点：在邯郸暂无维保处。
上海三菱： 优点：
1、品牌效应较好，维保有保障；
2、市场占有率最高，大家容易认可与接受； 缺点：
1、据了解生产周期可能较长，可能满足不了我工程的要求；
2、国产化程度较高，若按招标文件要求曳引机等选用关键部件为进口，报价可能要较高；
天津奥的斯： 优点：
1、市场占有份额较大，仅次于上海三菱；
2、在石家庄设有分公司，并有配件库，维保有保障；
3、电梯国产化程度较高，但技术都是美国otis的，关键部件可选用进口； 缺点：报价较高，分公司管理较乱。
东芝： 优点：
1、电梯厂家是日本的独资企业，技术较高；
2、代理商在邯郸，安装及维保有保障；
3、电梯安装为厂家委派专业队伍完成； 缺点：代理时间较短，业绩在本地较少。
法审部查字(20_)第03号
xxxxxx
目 录
生鲜耗材调研分析报告
一、调研目的
1、初步了解市调样本在其他市场的市场现状，分析其中整体情况。 2、收集样本在其他市场的分布、价格、销售等状况。
二、调研方法
(一)调研设计
此次调查根据领导批示，对集团商超门店的内部生鲜课组耗材的使用情况进行了从收集生鲜耗材的采购数据到门店生鲜课组的暗访和调查等一系列活动。通过对所收集的资料进行系统化的对比，得到真实、合理、公允的调研结论。所以，从调查方式方法到结论的总结得出此次活动为因果性调查。
(二)资料收集的方法
1、对采购的走访和调研。
2、与超市促销员的个别走访调研。 3、通过渠道查找资料进行补充。
(三)抽样方式
通过对xx、xxx、xxx三家门店系统数据分析归纳总结出撕裂袋、保鲜膜、价签等为生鲜主要消耗性材料。
三、调查数据统计分析
本次调查共涉及xxx、xxx、xxxx三家门店的生鲜耗材20_年1—9月的数据。我们主要针对生鲜耗材的使用情况及采购状况进行分析调查，被调查的对象主要为消耗较大的耗材如，撕裂袋、称纸、保鲜膜等。所列数据统计(见附件)和分析并最后给出我们小组的相关事项说明。
(一)占比率=个别耗材用价/总耗材用价x100%
(二)单价横比与20_年10月1日——10月15日数据为基准。纵比区间为20_年1月——9月。故数据因地域、时间所产生的差异是客观存在的。
四、结论
根据以上数据，得出结论如下：
1、耗材领用费用率正常标准为1%以下，三店平均耗材费用率为：广场店9个月平均费用率只有。其它两个店都在三店平均值以上，见表如下：
注：在调查中我们了解到黑色大托盘为黑色长方形生鲜托盘，用作收藏精品蔬菜，但是在实际运用中，长度过长在冷柜中不方便摆放很多门店都没有使用。 3、在超市中使用较多的撕裂袋大致分为小袋(25*35)、中袋(30*40)、大袋(35*45)三类规格，在门店中选取了3种规格的撕裂袋作为样本得到平均
注：超重、超标的情况我们在翻查撕裂袋使用后的纸筒发现，制作纸筒的黏贴调合剂中疑似沙砾、水泥的物质。因为不专业所以不能判断其性质，所以特意收集留作样底。而且这样的夹心，没有其它用途只能丢弃掉。 4、三家门店9个月的生鲜联营商以扣点方式预计收取的耗材收入，如下表：
宽城广场店9个月收取的供应商耗材费用，三项主要耗材所占耗材收入费用的，符合取值要求，能够真实的反映数据信息情况，见表如下：
五、建议
以上结论综合的反映出生鲜耗材中的大量消耗性商品大多数为撕裂袋。但是，撕裂袋的浪费使用和超标超重将大大的提高生鲜耗材的费用成本。通过调研、观察、翻阅资料、小组讨论等手段，降低费用我们将从三个方向提出建议，只供参考：
1、买的便宜
统一采购，物流统一配送，在采购中应注意撕裂袋中间夹心过重和撕裂袋质量问题。最好能做到门店回收中间夹心，通过兑换比例，把夹心和供应商兑换成撕裂袋，不但可以回收后再次利用，节能环保，还能降低耗材的费用，从而降低成本。
2、卖的贵
统一各门店对生鲜耗材的销售形式，制定相应的管理流程制度。
统一的销售毛利，这样能更好的控制生鲜的费用，规避联营商互相攀比、盗用等状况的发生。
3、用的省
在节约使用方面因为要考虑到顾客的情绪，所以作为服务行业的我们只能加强对员工的管控和对顾客疏导工作。不能强行克制顾客需求，但也不能放任乱拿乱用。大多数顾客能够做到按需所用，但是也有很大一部分顾客多拿多占，导购管理中因其素质不齐还会产生口角发生矛盾。我个人认为“堤防沟渠，所以顺助地理，通利壅塞”。在观察中发现，大多数索取撕裂袋并非恶意，只是拿回当做垃圾袋使用。我觉得可以试用如下办法，降低使用。 a)制作低碳环保标语，提高顾客环保意识;
b)称重时，如果顾客买商品较少时，口头提示或做出提示标语，提醒顾客大袋也占重建议换成小袋还可以减少购买金额。
c)要求撕裂袋供应商制作时在合理的位置打孔，同时要求门店作出提示，
提醒顾客撕裂袋有孔，漏水，不能当作垃圾袋使用。
法审部
报告人：xxx 20_年10月31日
调研报告附件
附录1 原始调查资料; 附录2 市场调查表; 附录3 数据明细表及汇总表
市政府采购工作，以“完善政府采购管理办法和采购程序，继续加大对采购各方的监督管理力度，进一步增强采购工作的透明度，坚决制止政府采购活动中的商业贿赂行为”为重点，认真做好政府采购工作。
一、市政府采购的现状
（一）领导重视，健全机构。建立一把手亲自抓，分管领导具体抓，采、管机构分设的政府采购管理体制。分别设立采购办、采购中心，配备能力强、业务精的工作人员，做好政府采购工作。采购事项集体研究，公开招标。
（二）加强了政府采购计划，扩大采购范围，加大了监督检查力度。不断加强政府采购预算和政府集中采购计划编制工作，逐步扩大政府采购范围，按《目录》要求，对范围内的政府采购项目做到应采尽采。做到事前有计划，事中有监督，事后有成果；做到程序规范，验收严格，资料完备。完成采购预算万元，完成采购金额万元，节约资金万元，节约率。4月，市将未纳入政府采购的市公安局、市检察院、市法院、市总工会和市属各乡(镇)政府纳入政府采购。
开展了政府采购执行情况专项检查工作。主要对各单位政府采购范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避政府采购行为；采购代理机构财务开支情况，是否存在违反财经纪律现象等十个方面进行自查和抽查。
在自查自纠阶段，共收到125个单位的自查自纠报告。通过对自查自纠报表统计，全市政府采购预算总额为3530万元，当年实际执行政府采购总额为3219万元，节约资金为311万元，节约率为10%，分散自行采购的为343万元；政府采购预算总额为1968万元，实际为1856万元，节约资金为112万元，节约率为6%，分散自行采购的为570万元。在重点检查工作阶段，我们选取了市教育局、卫生局、国土局及政府采购中心等28个单位为重点检查对象，重点检查面为23%，各单位对检查出的采购无计划、随意性采购、规避政府采购等问题都能严肃对待，并制定出切实可行的整改措施，认真解决，确保了此次专项检查工作不走过场，切实收到实效。
（三）政府采购制度建设得到加强，完善了内部制约制度，管采分离管理体制得到落实。政府采购法实施后，财政部门就采购预算、招标投标、评审专家、供应商投诉、节能环保等方面制定了相关规章制度。划清了政府采购办与政府采购中心工作职责。政府采购办主要对政府采购计划、政府集中采购目录和集中采购限额标准、政府采购信息、评审专家、合同供应商资质备案、政府采购活动实施监督、检查和管理，负责受理政府采购活动中的投诉事项和行政复议、处理政府采购行动中的违法违规行为。政府集中采购机构主要是接受采购人委托，独立组织实施纳入“政府集中采购目录”以内及“政府集中采购目录”以外、分散采购限额标准以上的货物、工程和服务项目的采购；在政府采购监督管理部门指定的媒体上公布采购信息和采购结果；组织政府采购项目的招标、评标活动；根据采购人委托的权限组织签订或代理签订采购合同并督促合同履行；做好政府采购的档案管理工作；制定集中采购机构内部操作规程，建立健全内部监督机制。
（四）政府采购行为和程序得到规范。在政府采购招投标过程中，对选择招标适用方法、供应商自由参加投标活动、招投标人员之间利害关系回避、采购名、优、特、环保产品及招投标过程监督等方面，都能严格按照《政府采购货物和服务招投标管理办法》执行。对我市采购数量较大且较分散的商品，如办公自动化用品，由于产品标准统一，大部分采用最低评标价法，即以最低报价的投标人为中标供应商；在公开招标过程中，对货物项目的价格权值，一般也在百分之八十以上，最大限度的发挥资金的使用效益。
（五）强化了依法行政和依法采购意识，不断提高采购监管、操作的质量和水平。政府采购是一项政策性强，涉及面广的工作，是社会普遍关注的焦点和热点领域。我们要在强化队伍建设的同时，抓好制度建设，规范采购程序。进一步建立和完善财政部门、集中采购机构、采购人职责清晰、运转协调的工作机制。按照《政府采购》和《行政许可证法》的有关规定，加强对采购中心日常工作的监督检查；加强政府采购评审专家的建设和日常管理使用工作；维护供应商的合法权益，对供应商的质疑和投诉按规定的程序和时间及时答复和处理。为政府采购活动创造一个良好的市场环境。
二、采购过程中存在的问题
（一）政府采购预算编制不完全、意识不强
许多采购单位未按预算管理要求将政府采购项目全部编入部门预算，年度执行中追加政府采购预算的现象比较突出，普遍存在漏编采购预算、超采购预算或无预算采购的问题，导致预算约束力不强，实际操作计划性较差。一些单位政府采购项目的实施往往是采购计划代替政府采购预算，什么时候需就要什么采购，年初预算时采购项目没在列入预算，很难体现集中采购的计划性和规模效应和实现政府采购预算管理。政府采购预算编制不完全。
一、市场基本情况调查
1.市场环境2. 市场容量3.主要品牌销量/占有/覆盖率4.人均消费量与增长趋势5、主要消费场所
二、产品调查1.口味2.包装/规格3.产品/品牌结构
三、产品价格调查1.出厂价格2.一批价格3.二批价格4. 终端价格5.零售价格6.折扣/奖励
四、分销渠道\模式调查1.现有的渠道数量2.渠道成员构成3. 分销模式
五、推广与促销调查
1.渠道激励手段(1)经销商促销政策(2)零售商促销政策
2.消费者促销
3.人员促销
4.媒体广告/生动化
(1)媒体手段
(2)广告策略
六、销售组织/队伍调查
1.销售组织设置
2.销售队伍管理
市场调查报告模板
一、调查基本情况：1、交代调查目的2、调查起止时间3、调查简单背景(主要调查对象、调查样本量、抽样量、对调查结果真实性承诺等)
二、调查的正文部分：
1、市场基本情况调查：
1)市场环境
人口/经济
技术/自然
政治/法律
社会/文化
2)酒市场总容量：
市场总容量(分去年\今年\明年预测量)
各品牌总容量分解并排序
其他参考内容(如该市场白酒、饮料、红酒销售增长状况等)
3)酒销量状况：
销量/预算进展状况(新开发市场指竞争品牌的，分月/季/年增长曲线或图表、图形)
各品牌/包装增长状况(分月/季/年增长曲线或图表、图形)
各品牌包装两率变化情况(占有/覆盖率)
明年的总销量预测
4)人均消费量及消费趋势：
人均消费增长率 %(去年/今年/明年预测)
增长趋势
消费趋势(指包装/口味的发展变化趋势)
5)机会点：
2、产品调查
产品结构
-超高档酒/-高档酒/-中档酒/-主流高价酒/-主流酒/-主流低价/-低价酒
-品牌名/-口味/-包装/-规格
-价格(指零售终端价格)
3、产品价格调查
中间渠道价格
-厂家出厂价/-一批(进价、转批价)/-二批卖价/终端进价(现场、非现场)
平均消费价格(终端卖价)
折扣或促销手段(渠道、终端)
4、分销渠道/模式调查
渠道成员调查
-承运商(数量、运费)/-一批、二批商(数量、销量、占公司销量比重)
-终端客户数(细分现场、非现场)
分销模式调查
-分销模式特点/-渠道服务特点
5、推广与促销调查
渠道进价/折让/终端促销政策
人员促销(人数/促销手段)
广告/媒体促销手段
6、销售组织与队伍调查
销售组织设置
销售队伍的管理
销售服务的实施状况
7、内部执行与市场监控调查
三、主要结论：
1、对如上六个方面总结(在每个方面提出机会点)提出调查结论
2、报告提交人提出建议方向
《政府采购法》的贯彻实施，对于促进我国社会主义市场经济建设，规范政府采购行为，加强财政支出管理，促进廉政建设，以及广泛发挥政府采购在社会经济中的作用，具有重大意义。尤其在当前应对全球性金融危机的大背景下，认真实施《政府采购法》，用好纳税人的钱显得格外重要。依法监督，保证法律法规在本行政区域贯彻实施，是人大及其常委会的重要职能。服务大局，搞好监督是人大及其常委会实践科学发展观的重要课题。在深入学习实践科学发展观活动开始不久，常委会组成了由我任组长、部分市xxx会委员、副秘书长、市人大代表和预算工委成员组成的执法检查组，对我市贯彻实施《xxx国政府采购法》情况开展了执法检查。执法检查组听取了市财政局关于我市贯彻《政府采购法》实施情况的汇报，召开了市建委、卫生局、宜秀区等七个单位和供应商参加的座谈会，并深入到桐城市、岳西县、市教育局等地进行了实地检查。
一、贯彻实施《政府采购法》的基本情况
我市政府采购工作启动较早，自1998年开始到xx年1月1日《政府采购法》颁布实施，6年来，我市按照公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，认真贯彻实施，财政、监察、审计等部门依法履职、密切配合、分工协作。建立和完善了政府采购制度，进行政府采购预算的编制，落实政府采购计划，逐步扩大采购规模，加强政府采购的监管，在规范财政资金支出管理、节约财政性资金、预防和治理腐败等方面取得初步成效。总体来看，各地各单位依法采购的意识不断增强，政府采购管理机构、采购人、采购中心、采购代理机构的工作职责分工日趋合理。《政府采购法》的实施对规范我市政府采购行为，提高政府采购规模和资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设等方面收到了较好的效果。
为推进政府采购工作的健康运行，形成职责明晰、协调有序的运行机制，我市着力制定政府采购制度，完善政府采购运行机制，切实提高政府采购的行政效能。一是实行管采分离制度。目前，各级财政部门陆续设置了政府采购管理机构，专司行政管理职能，负责制度制定、预算编制、资金支付、信息和专家管理、业务培训等管理工作。到目前为止，已有望江、岳西、太湖、宿松四县实行了政府采购的管采分离，桐城市政府采购的管采分离正在进行中。二是履行财政、审计、xxx门的监管职能。通过《政府采购法》的贯彻实施，初步形成了财政部门负责对政府采购活动的全过程和当事人的监管；审计部门负责对政府采购活动进行审计监督和对政府采购项目实行专项审计；xxx门负责对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家机关任命的其他人员实施监督，初步构建了一个既有分工又有协作，各有侧重、互相配合的政府采购监督机制，提高了监督效能。三是完善“管采分离、机构分设、政事分开、相互制约”的工作机制。我市先后制定出台了《xx市政府采购管理实施办法》、《xx市市本级政府采购管理实施细则》等一系列政府采购规章制度，明确政府采购项目和程序，进一步规范了政府采购行为。市公安局规定下属单位购置交通工具、业务器材、大型设备必须实行预算报批制度，进行政府采购。枞阳、怀宁、潜山县和迎江、大观区等地也都结合各自实际制定出台了政府采购内部管理制度。健全的工作机制，使我市政府采购工作逐步步入法制化、制度化和规范化轨道。
二、《政府采购法》贯彻实施中存在的主要问题
在肯定成绩的同时，通过执法检查我们也清醒地认识到还存在不少差距。
（一）政府采购法律意识有待加强
政府采购法是一项从预算管理、采购方式到资金支付全过程对政府采购行为进行规范化管理的法律。个别单位认识不清，认为只有财政拨款资金的采购人才需要实行政府采购；个别单位心存抵触，认为政府采购程序繁杂，耗时费力，不如自行采购及时快捷；规避政府采购的行为时有发生。
（二）政府采购预算编制和执行不够规范
加强预算管理和发挥预算的监控作用，必须建立和完善政府采购预算制度。少数地方少数单位政府采购预算编制没有与部门预算同步；政府采购预算编制不够细化、缺乏预见性、计划性；临时增加采购项目频繁；政府采购预算在执行过程中，少数单位以采购急需、项目特殊为由，执行不严格，存在随意性。
（三）政府采购从业人员素质有待提高
政府采购涉及到项目招标、履约管理、违约仲裁等诸多环节，同时还需要正确把握市场行情，因此对从业人员素质要求较高。一些地方政府采购工作人员少，专业理论知识与业务操作技能还难以适应工作需要，与目前担负的工作任务不相适应；政府采购代理机构从业人员良莠不齐，专业人员少；评审专家资源还较为匮乏等。
（四）政府采购活动的监管有待加强
对政府采购活动及集中采购机构的事前、事中、事后的监管力度仍需加强；重大政府采购活动审计提前介入不够；对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家机关任命的其他人员实施监督检查力度还不够；部门间的监督合力还需进一步加强；对供应商监管力度不大，售后服务还有待规范。
三、深入贯彻《政府采购法》的几点建议
（一）进一步加大宣传力度，切实提高思想认识
要以深入学习实践科学发展观活动为契机，充分利用各种传媒手段广泛宣传《政府采购法》，尤其是要加强各级各单位领导依法采购的宣传工作力度，切实提高各级领导和政府采购从业人员对贯彻实施《政府采购法》重要性的认识，努力提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益。各机关事业单位负责人，要高度重视政府采购工作，依法规范本单位采购行为，切实加强财政支出管理和廉政建设工作，促进经济和社会协调发展。
（二）进一步规范政府采购预算，严格采购计划约束
要强化采购预算编制，提高政府采购预算编制的完整性。严格政府采购预算和专项资金同步审批制度，防止规避政府采购的财政支出行为，对财政性资金、自筹资金和依法采购的事项实行“应进俱进、应采尽采”，配合国库集中支付制度和部门预算，建立行之有效的政府采购约束机制。依照法规凡是政府采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务都应编制政府采购预算，凡未编制或编制不全的政府采购预算，审核时不予通过，政府财政部门不予安排资金。同时，要强化预算执行管理，不得擅自调整或改变政府采购预算。要规范急事急办的政府采购程序。
（三）进一步整合政府采购监管合力，科学有效防治腐败
摘 要
本文采用观察法等调查方法对 XXXX 有限公司采购业务进行分析,发现其中有三个问 题,第一,供应商选择过于单一;第二,供应商管理机制不健全;第三,缺乏规范的采购 管理制度。并针对以上不足提出了分析思路和建议, 可以通过建立良好的供应商竞争体制, 建立完善的供应商管理制度和建立健全的采购业绩评估制度等措施改善 XXXXX 有限公司的 采购业务,追求采购过程中的经济利益最大化,以更好的为企业长期稳定的发展打下坚实 的基础。
关键词:供应商管理 采购业务流程 采购绩效评估 关于 XXXX 有限公司采购业务的调查报告 一、前言
本人所实习的单位是 XXXX 有限公司(以下简称“ XXX ”),是一家专业从事各种吸塑包 装生产及代客吸塑包装的民营企业。从事生产的有 厚的PS、PVC、PE T及植绒片材等各种材质的真空吸塑成型,以及高周波吸塑封装、电热合吸塑封装、三折 边吸塑封装和贴体包装等,产品可广泛用于食品、化妆品、五金、电子、电器、通讯、医 药、玩具、体育文具、礼品、制衣等行业的外包装。
本人在 XXXX 有限公司的工作内容为:执行采购管理制度、采购作业流程;按照要求 保质保量地组织好原料采购供应工作,并随时掌握合同履行情况;对供应商进行询价、比 价、议价,并上报相关信息;依业务订单认真进行采购,并跟催采购进度;与供应商处理 采购异常、退、换货、补偿等事宜;加强与供应商的沟通与联络,确保货源充足,供货质 量稳定,交货时间准确。
本人通过对 XXXX 有限公司采购业务的调查分析,发现 XXXX 有限公司在采购方面存在 诸多问题。
二、XXXX 有限公司采购业务存在的问题(一)供应商选择过于单一
在 XXX 的采购业务中, 一般的物料供应商都是已建立长期合作关系的老客户, 都有固 定的供应商,没有太多选择的余地。在物资发生意外时,不能及时得到解决;在物资短缺 时,也会导致公司成本上升,以及工作效率的下降。(二)供应商管理机制不健全
XXXX对于供应商没有系统的管理,只有简单的负责人、地址、联系方式等资料的整 理。也没有专门的人员负责管理,更新档案。没有对应的人员对供应商保持联系。供应商 也无法了解 XXX 的情况,无法找到确定的负责人员,因此无法维系好合作关系,达到双赢 局面。
(三)缺乏规范的采购管理制度
采购过程中,由于社会腐败现象和一部分工作人员、管理人员利己动机的驱动,暗箱 操作,舍好求次,舍近求远等现象时有发生,造成公司资产和效益流失,影响公司形象, 降低公司信誉度,扰乱市场公平竞争。同时, XXX 司的部分采购人员工作效率低下,市场 调研分析能力不够,延误公司生产进步,因此工作能力有待提高。三 XXXX有限公司采购业务现状分析(一)供应商问题
市政府采购工作,以“完善政府采购管理办法和采购程序,继续加大对采购各方的监督管理力度,进一步增强采购工作的透明度,坚决制止政府采购活动中的商业贿赂行为”为重点,认真做好政府采购工作。
一、市政府采购的现状
(一)领导重视,健全机构。建立一把手亲自抓,分管领导具体抓,采、管机构分设的政府采购管理体制。分别设立采购办、采购中心,配备能力强、业务精的工作人员,做好政府采购工作。采购事项集体研究,公开招标。
(二)加强了政府采购计划,扩大采购范围,加大了监督检查力度。不断加强政府采购预算和政府集中采购计划编制工作,逐步扩大政府采购范围,按《目录》要求,对范围内的政府采购项目做到应采尽采。做到事前有计划,事中有监督,事后有成果;做到程序规范,验收严格,资料完备。完成采购预算万元,完成采购金额万元,节约资金万元,节约率。4月,市将未纳入政府采购的市公安局、市检察院、市法院、市总工会和市属各乡(镇)政府纳入政府采购。
开展了政府采购执行情况专项检查工作。主要对各单位政府采购范围的项目依法实施采购的情况,是否存在规避政府采购行为;采购代理机构财务开支情况,是否存在违反财经纪律现象等十个方面进行自查和抽查。
在自查自纠阶段,共收到125个单位的自查自纠报告。通过对自查自纠报表统计,全市政府采购预算总额为3530万元,当年实际执行政府采购总额为3219万元,节约资金为311万元,节约率为10%,分散自行采购的为343万元;政府采购预算总额为1968万元,实际为1856万元,节约资金为112万元,节约率为6%,分散自行采购的为570万元。在重点检查工作阶段,我们选取了市教育局、卫生局、国土局及政府采购中心等28个单位为重点检查对象,重点检查面为23%,各单位对检查出的采购无计划、随意性采购、规避政府采购等问题都能严肃对待,并制定出切实可行的整改措施,认真解决,确保了此次专项检查工作不走过场,切实收到实效。
(三)政府采购制度建设得到加强,完善了内部制约制度,管采分离管理体制得到落实。政府采购法实施后,财政部门就采购预算、招标投标、评审专家、供应商投诉、节能环保等方面制定了相关规章制度。划清了政府采购办与政府采购中心工作职责。政府采购办主要对政府采购计划、政府集中采购目录和集中采购限额标准、政府采购信息、评审专家、合同供应商资质备案、政府采购活动实施监督、检查和管理,负责受理政府采购活动中的投诉事项和行政复议、处理政府采购行动中的违法违规行为。政府集中采购机构主要是接受采购人委托,独立组织实施纳入“政府集中采购目录”以内及“政府集中采购目录”以外、分散采购限额标准以上的货物、工程和服务项目的采购;在政府采购监督管理部门指定的媒体上公布采购信息和采购结果;组织政府采购项目的招标、评标活动;根据采购人委托的权限组织签订或代理签订采购合同并督促合同履行;做好政府采购的档案管理工作;制定集中采购机构内部操作规程,建立健全内部监督机制。
(四)政府采购行为和程序得到规范。在政府采购招投标过程中,对选择招标适用方法、供应商自由参加投标活动、招投标人员之间利害关系回避、采购名、优、特、环保产品及招投标过程监督等方面,都能严格按照《政府采购货物和服务招投标管理办法》执行。对我市采购数量较大且较分散的商品,如办公自动化用品,由于产品标准统一,大部分采用最低评标价法,即以最低报价的投标人为中标供应商;在公开招标过程中,对货物项目的价格权值,一般也在百分之八十以上,最大限度的发挥资金的使用效益。
(五)强化了依法行政和依法采购意识,不断提高采购监管、操作的质量和水平。政府采购是一项政策性强,涉及面广的工作,是社会普遍关注的焦点和热点领域。我们要在强化队伍建设的同时,抓好制度建设,规范采购程序。进一步建立和完善财政部门、集中采购机构、采购人职责清晰、运转协调的工作机制。按照《政府采购》和《行政许可证法》的有关规定,加强对采购中心日常工作的监督检查;加强政府采购评审专家的建设和日常管理使用工作;维护供应商的合法权益,对供应商的质疑和投诉按规定的程序和时间及时答复和处理。为政府采购活动创造一个良好的市场环境。
二、采购过程中存在的问题
(一)政府采购预算编制不完全、意识不强
许多采购单位未按预算管理要求将政府采购项目全部编入部门预算,年度执行中追加政府采购预算的现象比较突出,普遍存在漏编采购预算、超采购预算或无预算采购的问题,导致预算约束力不强,实际操作计划性较差。一些单位政府采购项目的实施往往是采购计划代替政府采购预算,什么时候需就要什么采购,年初预算时采购项目没在列入预算,很难体现集中采购的计划性和规模效应和实现政府采购预算管理。政府采购预算编制不完全。
(二)政府采购管理体制不顺,“管采分离”停留在表面。《政府采购办法》第十三条、第六十条规定:“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购管理职责”、“采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系”。政府集中采购中心和采购办同设在财政部门,作为财政内设机构的相关科室,同归一个上级领导,不利于监督。
(三)采购中缺乏专业人员的指导。由于政府采购所涉及范围广,所涉及的专业知识非常繁杂,客观上需要配备专业化的采购人员。实践中采购中心的人员由于职业局限,没有能力对这些非常专业的要求做出判断,即便实行了政府采购专家咨询制度,也由于多方面的限制,采购中心难以全面聘请到所有专业的专家,而且即便是聘请到专家也无法全程参与采购项目整个实施过程,对采购行为做出及时、具体的指导。
(四)供应商选择面窄。目前政府采购机关确定的定点供应商太少,在相当大程度上还无法实现通过竞争机制节约政府采购资金的目的。而且各供应商的实力也存在明显差异,缺乏有效的竞争。在一些采购频率比较高的项目(如电脑、汽车、办公家具等),参与竞标时经常出现一些“老面孔”,极易形成“供应垄断”和“日久生情”。表现在:1、由于个别供应商在同类项目中“屡屡中标”,从而影响了其他供应商参与政府采购的积极性。2、容易使参加竞标的供应商暗中联合,抬高价格。3、一些相互熟悉的本地竞标商,为了转移市场竞争给自己带来的压力,最终达到“多赢”的目的。4、外地供应商因费用总是不愿进入。
关于采购市场调研报告模板
一、前言
应“黄河杯xxx赛事需颁发奖品，特进行此次采购调研！
二、采购调研计划
1 十月二十六日 在长廊商讨制定采购的计划，采购的目标，采购的地点及人员的分工。
2 十月二十七日 在长廊进行资源的整合，完善调查问卷，为出去调研做好准备。
3 十月三十日 外出调研。
4 十一月二号 在长廊进行最后的开会，就市场调研做下总结，按人员分工，将各自的资料进行总结，交给做ppt的同学。
三、调研方案
1 调研方向：体育与我们的生活是密不可分的，所以，我们调研的方向为排球、乒乓球。
2 调研地点：地点定在了书店街，因为那里的体育器材用品店很多，而且种类很多，可以满足我们的调研需求。
3 调研时间：十月三十日星期四下午
十二点开始到下午四点结束。
四、调查问卷
1 请问，你们店里的乒乓球（排球）有什么牌子的？
2 请问哪一种卖的最好？
3 请问乒乓球牌（排球）的价位是多少？ 4 请问你们店里那种牌子的乒乓球牌质量好点？
5 请问你们对商品进行三包吗？
五、采购预算
学校拨款为2500元，采购十只乒乓球拍，二十个排球。
六、总结
经研究，确定购买42元/只的友谊牌乒乓球牌，购买84元/个的排球，共计2100元。
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