2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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一、提高思想认识,加强对安全生产工作的组织领导和制度建设
坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,精心组织、科学规划、统筹兼顾,制定切实可行的安全生产工作计划。与辖区内单位要统一思想,维护人民群众生命财产安全,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展,把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务,真正做到警钟长鸣,常抓不懈。建立健全安全生产领导机构及健全各项安全制度,专人负责安全生产工作,并切实抓好落实工作。
二、继续加大安全的宣传、学习、教育,从而形成人人重视安全、人人参与到安全的活动
积极配合上级有关文件和会议精神,切实做好安全生产宣传工作,坚持打赢“预防为主”的胜利战,切实增强社区居民的安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全,继续深化安全生产宣传活动,进一步完善形式,丰富内容,增强实效。
1、社区安全检查员负责对国家的法律法规宣传,及时对辖区内各单位和个体户的安全生产工作进行监督、检查,对于重点部位的安全管理,进行“双重”管理,杜绝重大恶性事故的发生。
2、按要求对辖区企业职工进行专业培训,保证专业技术人员经培训考核过合格持证上岗。安全员进行现场检查,发现有危及职工安全健康的情况,有权要求立即改正,或限期解决,情况紧急时,有权要求立即从危险区内撤除作业人员;停止生产;对违反安全规定的领导和职工有权制止作业,提出处罚建议;发生事故后,有权直接参加调查,按规定进行处理。
三、继续加强自查自纠工作,做好安全生产检查
进一步完善安全检查机制的基础上,将逐步加大检查的力度和深度,积极研究、探索和采用先进的管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作。
1、社区安全检查员领导小组成员,应对辖区单位的安全生产工作负全面责任。定期监督、检查辖区范围内各单位贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和规定,进行安全生产的综合管理,做好事故预防工作,坚决杜绝重、特大事故的发生。
2、做好重大节假日期间的安全生产工作,发现不安全隐患,及时地按要求向办事处安全生产办公室报安全生产报表和相关资料和相关资料。
3、强对辖区居民的安全常识教育,以“四防”为主,进行安全自查。狠抓安全生产各项制度措施的落实,弘扬求真务实精神,察实情,讲真话,办实事,求实效,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。
4、利用各种形式宣传安全工作的重要性,要经常宣传安全知识,利用黑板报、宣传栏、标语等在辖区宣传。尤其对辖区的青少年和老年人作为重点宣传对象,增强居民防范意识。
一、落实创建工作责任制
村一把手负总责。村治保主任具体负责创建“平安村”各项工作的落实,谁主管,谁负责,把维护稳定的措施与责任层层分解,落实到村民小组,村民小组的责任人是村民小组长,年初签订责任书,年终进行考核,并把考核结果与个人工资、奖金挂钩,奖惩分明。
二、搞好创建“平安村”工作的宣传发动
创建“平安村”工作的开展离不开群众的积极配合,不单单是的责任,因此一定要认真组织好宣传发动每一位群众参与此项活动。大力加强平安村建设的宣传工作,使他们了解到创建“平安村”活动的目的和意义,以及自己的责任和义务。让每位农户自觉做好,各户保各户,邻里互帮助,同时要求有条件的住户尽快安装防盗门、防盗窗等物防设施。
三、发挥群防群治队伍作用
在搞好宣传发动的同时进一步发挥群防群治队伍的作用,依托已建立的5人的治保会,6人的护村巡逻队,保证这些群防群治队伍正常运转。
四、结合实际、突出重点
根据我村的实际情况,今年我村将着重抓住以下工作,针对----年偷盗案件时有发生,村民对此有一些反映,我村打算今年在各小区的路口加强巡逻,同时发动党员干部巡逻。其次要抓好人口管理:
(一)是抓好重点人口的管理村治保会将积极配合派出所抓好重点人口的管理,在工作中认真掌握其动向,并注意管控;
(二)是抓好外来人口的管理,1、谁主管,谁负责,对房屋出租户、暂住人口进行法律法规的宣传教育;2、谁租赁,谁负责,抓住房屋出租户这个源头,与房主签订治安责任书,向公安机关签发房屋出租许可证,承租对象必须三证齐全,对违反规定的出租户主,由公安机关依法处理,同时在年底的互爱双评及安全文明户评比中给予降级处理;3、谁用工,谁负责。与用工单位责任人签订《暂住人口管理责任书》,督促用工单位加强对暂住人口的管理,被雇佣的外来人口发生违法乱纪行为,用工单位负一定责任。
一、全力维护社会政治稳定
1、严密防范敌对势力的破坏活动。要增强信息员工作的触角,扩大覆盖面,及时掌握全村隐蔽战线的动向,及时上报,高度警惕敌对势力;密切关注xxx地下势力活动情况,有效防范境外宗教组织的渗透活动;继续深化同“###”等xxx组织的斗争。
2、加强矛盾纠纷排查调处工作。加强维稳信息联络员、治安信息员的培训,充分发挥维稳信息联络员、治安信息员队伍的作用。
3、积极预防和妥善处置群体性事件。维稳信息联络员、治安信息员要加强对群体性事件的防范意识,对一些可能会引发群体性事件的人和事,要及时调处和上报。
二、全面提升治安防控水平
1、进一步完善本村治安防控体系建设。加强群防群治队伍的建设,组织群众参与义务巡逻。运用科学、民主、法治的方式,发挥好自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。
3、强化刑释解教人员安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的要求,积极配合司法所,完善刑释解教人员的安置帮教工作。
4、积极预防青少年违法犯罪。全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”,着力加强本村小学学生法制教育,做好重点青少年群体的教育和管理工作。
6、推进学校及周边治安综合治理。进一步加强本村学校及周边环境的集中整治工作,有针对性地开展集中整治行动,解决突出治安问题。
7、抓好非法宗教活动的各项工作,确保我村宗教人员能正常的开展宗教活动。
三、继续开展和谐平安创建活动
周密部署安排,精心组织实施,开展丰富多彩的宣传活动,在全村营造和谐平安建设的浓厚氛围,把本村和谐平安创建活动搞好。
一、基本情况
北托村地处银田镇,全村783人。村域面积平方公里,--年全村人均纯收入8000余元,--年被评为湘潭市新农村建设示范村。
二、主要做法及成效
1、加强组织,健全制度。
村两委高度重视平安村创建工作,将平安创建列入村年度工作计划,并制定了创建工作计划。同时为加强对平安村创建工作的领导,成立了以村委书记任组长,村委副书记为副组长,其他村班子为成员的平安创建工作领导小组,安排一名村班子分管平安村创建具体工作。进一步健全与完善各项制度,包括党总支部主要职责、党总支部书记职责、党总支部会议制度、村委会工作职责、村民代表职责、村务公开制度、村内财务管理制度、治保、民调、帮教等组织的制度,从制度上保证创建工作的顺利开展,确保用制度管人,用制度管事。
2、多管齐下,多措并举。
针对农村工作生活特点,把平安创建活动与民主法治村、市级文明村等各项工作有机的结合起来,使创建内容实实在在,形式多样。
一是打造平安文化。随着村委会办公楼的新建,逐步完善了综合治理工作室的各项设施,增添了新的办公设备,改善了办公条件。同时,新建了文体活动中心,新增乒乓室、篮球场等许多群众喜闻乐见项目,开展各类文艺活动,丰富群众的业余文化生活,深受广大村民欢迎,为广大村民提供了一个配套设施齐全的娱乐场所,让他们能够远离赌博、酗酒等不良的生活方式。引导群众建立科学、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委会广场内或者在文体活动中心,或看书、或跳舞、或打乒乓、篮球等。二是营造平安氛围。村两委充分利用宣传栏、宣传标语、横幅,下发宣传资料等多种形式,各类宣传材料的入户率达到了100%,在村部或主要要道,制作、悬挂标语,达到家喻户晓,人人明白。通过党员农村现代远程教育平台,学习相关法律知识等,利用各类宣传日,开展各类普法主题活动,营造了良好的舆论氛围。三是落实平安措施。充分发挥调委会、治保会、巡防队、流动人口管理、未成年人帮教、归正人员帮教、综治信息员、社区矫正、平安创建联络员等组织作用,制定归正人员与社区矫正管理等特殊人群的工作计划。定期排查矛盾纠纷与安全隐患,每月向镇综治办上报不稳定因素汇总表。认真开展无xxx村和无毒村创建工作,联合妇代会,开展文明家庭、爱国卫生户、好媳妇好婆婆的三个评选活动和以崇尚科学、反对xxx、男女平等等为主题的活动,其中文明家庭创建活动的参与率达到100%,协助残联、民政做好扶贫解困工作。
3、成绩突出,效果显著。
由于村班子团结合作,齐心协力,平安村创建取得了一定的成绩。因调解组织思想重视,及时到位,方法恰当,对群众中间产生矛盾能及时发现,及时调解,防止矛盾激化。未发生因民间纠纷调处不及时、调处不当转为刑事案件或引起自杀事件,未发生越级访、集体访和群体性事件。对流动人口能做到底数清、情况明。能较好地预防青少年违法犯罪,安置好、帮教好归正人员,确保不发生重新犯罪。全村村民因法律意识得到增强,到目前为止,未发生集体拖欠工资等事件。确保了全村的平安稳定。
一、指导思想
历届,我社区平安建设工作要以党的十八大会议精神为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署,立足本社区实际,以维护社会的和谐稳定为前提,以创安为抓手,以整治为重点,以动员全社会广大居民自觉参与平安建设为基础,以抓好各项制度落实为关键,全面启动各项工作,真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、居民满意”的工作目标,为构建“和谐社会”提供一个良好环境。
二、主要工作目标
1、继续保持本社区政治稳定和治安平稳,不发生影响全省、全市和全街道的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。
2、积极做好本社区稳定工作,越级上访不超过街道规定的控制数。
3、深入开展平安社区、平安家庭的建设活动,平安家庭要达到95%以上。
4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、xxx知迷者的帮教转化工作,教育转化率100%。
5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作,矛盾纠纷调解率100%。
6、做好事安全防范工作,对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。
7、积极做好消费维权的宣传工作。
三、主要工作措施
历届度,为进一步推进“平安社区”建设,达到示范社区标准,我们将有针对性地采取如下工作措施:
(1)以维护社会的和谐稳定为前提,努力化解居民内部矛盾。
一是建立重点上访人员长效管理工作,对于习惯性上访人员,除了时刻关注他们的动向外,一方面要主动关心他们的生活,对特别困难户要及时向有关部门反映,解决他们的实际困难,让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们,从而让他们在思想上得到安慰,从生活上得到一定实惠,另一方面,要加强与他们之间的联系,不定期的组织他们中的关键人员开展座谈,交流思想,掌握动态,把握工作的主动权。
二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制,继续坚持每周一排查制度,每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会,及时做好解决本社区各项工作中出现的问题,力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住,处置得好,努力实现小事不出门、大事不出社区、疑难问题不出街道。
三是进一步健全完善处置群体性事件物工作预案。一旦发生群体性事件,快速出击处置,面对面做好居民工作,切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
四是继续坚持不懈地做好“安置帮教”回归人员、社会闲散青少年和xxx知迷的教育转化工作,时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难,确保他们不再重新犯罪,全力维护全社区的社会政治稳定。
(2)以社区创安为抓手,不断推进治安防控体系建设。
抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织,协助片区民警做好本辖区的治安工作,对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理,处理辖区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次,帮助他们解决生活中的困难,确保不发生重新违法犯罪情况。发挥中心户长的作用,要求他们云南出入本社区的陌生人员,进行认真询问,发现可疑之处,要及时向祺我综治维稳中心站报告,努力筑起一道群访群治的负铜墙铁壁。
为了继续保持和持续推进平安建设工作,根据省、市、区政法(综治)工作会议精神,结合实际制定本实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕建设“平安”和创建“法治”的要求,进一步加强社会治安综合治理工作,全面实现区委区政府《关于开展新一轮平安建设的实施意见》提出的“1个确保”、“7个不发生”、“8个最低水平”、“9个位居前列”的工作目标。
二、工作措施
(一)完善工作机制,全力化解各类社会矛盾纠纷
(二)坚持预防为主,着力提升“大防控”能力
(三)加强社区工作,全力夯实社区创安基础
加大经费投入。社区综治办要按照“六七八九”工程的要求,达到规范化建设标准,做到人员、制度、报酬落实到位,活动正常开展。
(四)强化组织领导,构建长效管理机制
街道将平安建设工作纳入经济社会发展的总体规划,目标考核分值不少于10分,切实加强组织领导,确保保障到位。党工委书记亲自抓,同时配一名副书记具体抓。街道纪工委、党政办、综治办要加强对平安建设工作的督促检查,定期不定期组织开展明查暗防,对发现的问题要及时通报、限期整改,对落实不到位、限期不达标的有关单位责任人坚决采取组织和纪律处理。建立综治与平安建设责任机制,建立领导责任制,对发生严重危害社会稳定重大问题的,要严格按规定实行综治一票否决和领导责任查究。
三、实施步骤
为推进平安建设工作的深入开展,全年分四个阶段进行。
(一)制定计划阶段(2月底完成)。街道制定新一轮平安建设的工作规划和年度实施方案,并把社会治安综合治理与平安建设工作纳入街道目标考核,分值不低于10分。明确一名副书记具体抓综治平安创建工作,并将综治与平安建设专项经费以及维稳、大调解、社区矫正、法治宣传、专职保安等工作所需经费列入年度财政预算并切实保障到位。
(二)组织实施阶段(3月—9月)。各单位对照工作计划,认真组织实施,街道综治办要发挥职能作用,强力推进社区平安建设工作深入开展,努力提高群众的知晓率、参与率和满意率。
(三)巩固提高阶段(10月份)。配育典型,组织观摩学习、借鉴外单位的经验做法,对本单位的平安建设工作进行查漏补缺,努力提高平安建设工作水平。
(四)迎接检查阶段(11月—12月)。街道对照考核标准对全年平安建设回头望,认真作好迎接省、市综治委明查暗访工作,把基础性工作做扎实,把面上工作做到位,把点上工作做靓丽,按照不失分、得满分的要求,顺利通过省、市考核验收。
一、强化综治维稳责任。坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,对维护社会稳定和社会管理综合治理工作实施强有力的领导。按“横向到边,纵向到底”的要求,将综治维稳的责任层层分解落实到每一个单位和具体负责人,努力营造综治平安工作党委领导、政府负责、社会协同、公众参与齐抓共管的良好局面。主要做好以下工作:
一是抓好责任书的签订,必须层层签订落实,镇与各村各部门单位签订,村与各村民小组签订,联校与各中小学校签订。
二是落实“属地管理”和“谁分管谁负责”的责任,镇党委政府领导班子成员对所包片包村和分管单位负责,村主干对所在村负责,各部门单位负责人对本部门本单位负责。
三是抓好检查督促,实行“季度跟踪、半年检查”制度,各村、各单位负责人作为第一责任人,每一季度向镇综治委汇报本村、本单位综治责任落实情况,镇综治委半年和年终派督查组到各村各单位进行检查,确保综治责任落到实处。
二、抓住矛盾化解和治安防控两个重点。矛盾纠纷的调处化解和社会治安的预防控制是维护社会安定稳定的两项基础性工作,也是关键性工作,必须认真抓好。
1、矛盾纠纷的排查化解,必须坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,综合发挥人民调解、司法调解、行政调解的功能,加强疏导教育,依法、及时、就地解决问题,千方百计把矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保不发生群体性事件和越级上访事件。
矛盾纠纷排查化解要实行五个工作机制:一是“村自为主”机制,发挥村治保会、调委会调解功能,做到一般纠纷不出村。二是“上下联动”机制,对较大的矛盾纠纷由镇、村两级联动调处。三是“例会分析”机制,每月定期召开综治协管员会议,各村各单位及时上报信息,分析问题,检查落实。四是“领导包案”机制,根据矛盾纠纷大小情况,对较大的必须坚持党政领导直接参与调处工作,保证领导能靠前指挥,矛盾能及时在萌芽时化解。五是“部门联动”机制,根据问题性质和类别,由镇社会服务管理中心牵头,综治、公安、司法、信访、安全生产等相关单位一起参与调处。
2、社会治安的预防控制,必须坚持“打防结合、预防为主”、“专群结合、依靠群众”的方针,完善治安防控体系,依法打击违法犯罪行为,确保人民群众生命和财产安全。
首先,立足防,做到防范在先。继续大力推进治安防控体系建设,着力构建人防、物防、技防相结合,点、线、面相结合,专群相结合的治安防控体系。要增强自防意识和自防能力,动员群众、业主自行安装铁门、摄像头等。
其次,坚持打,做到有犯必打。镇派出所要加强对刑事犯罪的研究,分析犯罪分子的活动特点,特别针对我镇盗窃机动车、入室盗窃等案件多发的特点,严密布控,加强打击,提高侦破案件的能力和打击效能,增强群众安全感。
三、推进平安创建、综治宣传、中心运转、重点整治和管理创新五项工作。
1、推进xxx平安大王xxx、xxx平安村xxx创建和巩固提高工作。
深入推进新一轮平安创建。积极组织开展平安镇、平安村、平安单位、平安校园、平安医院、平安企业等多种形式的基层创安活动。通过深化平安创建,激发广大人民群众参与平安建设的积极性。
2、推进综治平安宣传,进一步提高平安xxx三率xxx。各村各单位要利用广播、墙报、宣传栏、标语等舆论阵地和各种会议,大张旗鼓地宣传平安创建和维护稳定的重要意义、工作重点,营造浓厚的宣传氛围,调动广大群众积极参与平安建设。
一、加强村党组织建设,培养和造就高素质的党员和干部队伍。
村党委认为,只有加强村党组织建设,培养和造就高素质的农村党员和干部队伍,才能为xxx提出的农村工作任务在基层贯彻落实提供坚强的组织保证。村支部一班人也都觉得“打铁先要自身硬”,必须把加强自身建设和班子建设放在首位。
在具体工作过程中,为使我村党的自身建设更加规范化制度化。首先,村支部进一步完善了“支部工作制度”,具体分为目标管理、民主评议、党员发展、奉献活动、民主生活会、勤政廉政、党员联系户和群团组织八项内容。为更好地搞好学习教育活动,党员活动室重新更换了电教设备,经常性地组织党员干部进行电化教育。其次,村党委注重抓好党员干部思想教育。在各种会议上对党员干部进行理想教育和宗旨教育,要求大家加强廉洁自律意识,秉公办事,为村民多办实事好事,树立党在群众中的良好形象。根据工作实际,组织党员重温党章和学xxx“三个代表”重要思想,严格组织生活。根据工作实绩,从有利于发挥党组织领导核心作用的角度出发,进一步健全和完善民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,规定凡属重大事情、如重大项目投入、大金额资金往来、村民建房审批、土地征用定价等必须经村两委会讨论决定,并有会议记录备案,增加办事的透明度。村党委还加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育,通过举办党章学习班、组织观看##区电视党校播放的电教片以及开展谈心活动,促使他们尽快成长。在xxx员的培养和发展上,严格按照“坚持标准,提高质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针吸收xxx员,目前全村共有党员21名。通过组织推荐、党员大会推荐或村民代表推荐等方式,确定了1名村级后备干部,并落实了培养锻炼措施,保证了党的事业后继有人。同时还充分发挥共青团、妇联等群团组织的作用,协调村级组织关系,形成合力。
为使全体干部做到职责分明,村两委会组织全体行政工作人员进行各项制度的学习,时刻要求大家对照各自的岗位职责,规范自己的行为,做好自己的本职工作,更好地接受群众的监督。通过全体党员干部的共同努力,村支部20--年被评为“四型”行政村党组织。
二、发挥本地优势,壮大村级经济。
三、深入开展思想道德教育。
经济越发展,群众对社会风气的要求越高,这就要求我们在这方面下更多的功夫。我村要根据实际情况,实行每月2次的村行政干部学习制度,并利用多种宣传工具,对广大干部群众进行xxx理论、党的基本路线及方针教育,宣传市场经济理论、法律法规知识,进行爱国主义、社会主义、集体主义等思想道德教育。组织学习《在庆祝中国xxx成立80周年大会上的讲话》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》和《“-”xxx的国际背景及政治图谋》等重要文件,组织党员干部按时收看##区电视党校播放的电视教育片以及“三个代表”学教活动有关录像;在农村“三个代表”学教活动中,支部成员积极备课作主题发言,与党员干部们共同探讨、弄懂“三个代表”的真正含义,提高了党员干部的政治素质。利用黑板报以及各自然村的阅报栏、宣传窗,宣传党的方针、政策和本村及各企业的经济发展方向、发展规划,通报重大的经济、文化活动,让村民及时了解当前国际国内的政治、经济形势和本村的发展情况。继续认真贯彻和教育村民遵守《村规民约》和《综合治理暂行规定》,教育村民履行在政治、经济和社会活动中的应尽义务,继续加强对村民建房、外来暂住人口及私房出租的管理,增强了村民遵守社会公德、家庭美德的自觉性。抓好移风易俗教育,提倡婚事简办,做好普法教育。积极配合镇党委开展“十佳新人新事”、“五好文明家庭”等评选活动,通过正确的引导和榜样的力量,提高了村民的思想素质,优化了社会风气。
四、抓好教育、科学、文化事业的发展。
随着创建工作的深入开展,村党委更加重视对村级档案的积累保存工作。要求各部门注意各项工作类资料的收集,做好年度归档工作。特别是村的重大会议、决策、投资等,一定要有存档记录,使各项事务均有据可查。此外,还组织有关人员学习先进村的经验,逐步实现标准化档案管理,更好地为日常工作服务。
五、切实做好社会治安综合治理工作,确保一方平安。
由于特殊的地理环境,我村辖区外来人口多,情部复杂,为保证各项建设事业的顺利进行,村支部一直把该项工作放在重要议事日程上。首先,成立了村民主法治领导小组,组长由村支部书记担任,副组长由治保主任担任,同时设立了治保调解委员会。20--年6月,成立了一支由五人组成的治安夜巡逻队,其中有专职夜巡队员4人和晚呼员1人。各企业则以企业负责人或技术人员担任消防安全员,负责本企业的内保、安全生产和消防工作,初步形成了一套完整的安全组织体制。二是加强宣传工作,利用各类宣传工具,宣传法律、法规及安全知识。通过各类会议,强调安全工作的重要性,特别要求各企业负责人,在日常生产管理活动中,应把安全工作放在首位。通过宣传,增强了广大领导、职工和村民的法律、法制观念和安全意识。三是切实做好各项工作,确保一方平安。对外来暂住人口实行档案化管理,保证登记、注销率均在95%以上;设立治安夜巡队后,每晚有4名队员进行整夜巡逻,此外还配合派出所进行不定期的夜间通宵巡查;配合企业进行每季度一次的各企业安全生产检查,及时处理各类用电及火灾隐患等等,从而使企业和村民的安全得到了有力的保障。四是严禁赌博,加强封建迷信活动的管理。死者火化率每年都达100%,赌博、封建迷信活动也未有发生。五是及时发现和协调村民及企业内部纠纷,把各类矛盾消灭在萌芽状态。
六、做好计划生育和社会保障工作。
计划生育是我国的基本国策,村根据实际情况,由村主任领导该项工作。实行专人负责,设立各自然村联络员制度,及时了解情况,做好本村育龄妇女登记工作,进行定期保健检查,由综治办配合,及时掌握外来育龄妇女的生育情况。历年来,无一例早婚或未婚先孕现象的发生,计生符合率每年都达100%,连年被评来区计生协会先进单位。
积极做好适龄青年的征兵体检工作,及时完成征兵任务,对于安置复员军人,优先考虑军属的各类要求。妥善照顾好五保户、困难户。村民的福利待遇日益提高:参加新型合作医疗率95%,村民老保已达到男240元/月、女240元/月的标准。老年活动室配备了棋类、扑克牌等娱乐工具,订阅了日报、老年报等报刊杂志,并落实专人负责管理,给老年人提供了一个较好的娱乐场所。在20--年老年节期间,村两委会还根据老年人的喜好,专门邀请镇老年文宣队;此外,还举办老年健康知识讲座等,丰富了老年人的晚年生活。
七、改善村民生活设施,美化生活环境。
为巩固环境整治成果,我村建立“四项制度”力求将集中整治与长效管理结合起来。全面实施河道保洁制。我村对河道的管理进一步加强,完善保洁责任制,一是提高保洁质量,由过去垃圾杂草就地处理或堆放在岸上,改为把清障的垃圾杂物装运到垃圾中转站;二是调整充实保洁队伍,改变过去无专人保洁河道的状况。全面实施道路保洁制。##街道建立保洁便民中心以来,对全街道辖区范围内的主要道路实行八小时动态保洁管理,在此基础上我村成立由5人组成的保洁队伍,对全村各个道路实行二级保洁,全日制巡回保洁,提高了保洁质量。全面实施垃圾清运制度。目前,我村共有垃圾箱23只,日运垃圾平均6车约3吨,结束了我村垃圾不出村、不处理、异地污染的历史。到现在为止,我村的垃圾坚持做到垃圾日产日清。全面实施公厕保洁制。自开展文明创建活动以来,我村又加大了力度,消灭露天粪缸220只,目前我村范围内不留一只露天粪缸。全村现有的三格式无公害公厕都有专人保洁,每日定期冲洗、定期消杀,基本做到每只厕所无积粪、无蝇蛆、无臭味。
为了促进社会治安综合治理、维护社会政治稳定,确保三个文明建设的稳步推进,认真贯彻落实县综治委关于年度内社区实现“有六无”的工作方针。根据《平遥县委办公室的关于建立平安平遥的工作方案》的通知,东城社区将开展创平安社区活动,特制定如下实施方案:
一、指导思想和总体目标
总体目标:力争经过二年的努力,使辖区85%以上的单位(机关)院落居民小区达到平安单位(机 关)院落、居民小区的标准,三年内95%以上的单位(机关)院落、居民小区达到平安单位(机关)院落、居民小区的标准,东城社区达到平安社区的标准,确保社会稳定和治安大局持续平稳,群众安全感明显增强。
二、成立平安创建工作领导组
组 长:武凯山(社区党工委书记)
副组长:郭文玉(社区党工委副书记)
下设办公室:
主 任:郝雅琴(办公室主任)
成 员:常 兴(司法所长)
冀文昌(武装部长)
侯变英(户籍管理员)
孙晓庆(民政助理员)
郭春花(计生办主任)
冀玲俊(团委书记)
彭丽平(计生所长)
田 蓉(城建办主任)
张 斌(主任助理)
三、 工作要求
平安单位(机关)院落、居民小区标准。年度内实现“一有六无”:既有一支专业治安巡逻队,无命案、无有影响重大群体性事件和越级上访事件、无一次性死亡三人或直接经济损失20万元的治安灾害事故、无有影响的重大恶性刑事案件、无“”等xxx组织人员集聚滋事案件、无因矛盾纠纷调处不力引发命案和消防、生产、食品、药品等安全管理不到位而发生3人以上(含3人)的非正常死亡事件,群众满意率达95%以上。
四、创建步骤
建创平安社区分两个阶段完成。第一阶段:二年内90%以上单位(机关)院落、居民小区创建达标;第二阶段:三年内98%以上的单位(机关)、院落小区创建达标,社区达到平安社区标准。
第一年(20XX年)重点是抓基础,抓好宣传发动,典型推动工作,召开创建平安社区动员大会,并利用新闻媒体等,在社区营造浓厚的创建氛围。注重抓典型,年底,对工作中的好典型进行总结,大力推广。
第二年(20XX年)对较差的单位要加大督办力度,促进整改,年底,社区内95%以上单位(机关)院落、居民小区受到区综治委命名平安单位(机关)院落、居民小区。
第三年(20XX年)重点是抓达标升级。辖区98%以上的单位(机关)、居民小区达标,社区向街道工委、区综治委申报平安社区。
四、 创建措施
社区地处六合城区中心,商业繁华地段。辖区内现有米巷小区,长江新苑,河滨花园,金宁广场,永宁雅苑五个规模较大的小区组成,面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋,住户2530户,常住人口7425人,流动人口662人,辖区单位12个,有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部,共有党员54名,离退休党员13名,生活困难党员3名。
今年以来,我社区将按照街道党工委的总体部署和要求,以五社区创建工作为抓手,坚持以明确的责任分工强化组织领导,加大资金投入,强化阵地建设,强力推进我社区平安创建工作:
一、加强领导,完善各项综治制度。
二、创新载体,全力做好矛盾排查和化解。
以创建五社区为载体,努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量,每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查,对出现的矛盾,社区干部第一时间到达现场进行调解,将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷,带回社区调解室,由社区组织调解,仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年,社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次,接待群众3批14人次,受理矛盾纠纷4件,调解成功4件,调解成功率为100%。
三、强化措施,扎实开展群防群治。
一、黄河社区概况
黄河社区成立于20年1月,前身由育英社区、滨河社区、中桥社区合并而成。办公地点位于滨苑小区内,面积16平米,辖区范围:郭守敬大街以东,中兴大街以北,铁道边以西,育英街以南,辖区面积约30万平方米。辖区共有16个小区,其中封闭式小区10个,开放式小区6个。现有住宅楼86栋,居民6568人,1580户,流动人口501人。
二、平安和谐特色创建措施
居委会方面,我们将继续深入贯彻片长走访责任制,努力提升社区干部为民服务能力,进一步发挥在社区的领导核心作用。业委会方面,我们将充分引导和调动居民的公益热情,上半年完成剩余3个生活区的筹备工作,达到全覆盖。并注重业委会之间的交流沟通,积极组织主任们向先进业委会取经,充分发挥其作用,为业主们更好地服务,切实形成居委会、业委会、楼院长一条龙的居民服务体系。
第二,继续探索完善xxx物居合作、业务合一xxx的小区物业服务方法。
根据黄河社区实际,我们将物业管理列为社区事业的重要组成部分,不断强化社区在物业管理工作中的监督指导和协调作用,提高小区物业管理服务水平。在有物业的小区,实施物居合作,通过协调会等多种方式,使社区、物业服务企业和业委会形成合力,共同做好小区物业管理工作。对没有物业的小区,实施xxx居民自治xxx,帮助小区实施业主自治,进行准物业服务管理。对散居生活区,由片长组织楼院长、志愿者设立流动保安,志愿巡逻,卫生清扫员,改善生活区域治安卫生状况,实现基础物业服务。
第三、积极开展志愿者服务,依靠志愿者服务来补充业委会及物业的服务盲点。
社区要结合各小区业委会、楼院长,充实志愿者队伍建设,根据志愿者专长将志愿者协会划分为义务巡逻队、党员一对一帮扶队、义务维修队、医疗救助服务队、卫生清扫队等服务小组,大力拓展服务内容,拓宽服务范围,为居民提供全方位的服务,并形成长效机制。
重点针对以下几个方面进行组织建设:①努力完善志愿者巡逻组织,以楼为单位轮流巡逻,每天中午及晚上10点左右进行重点巡逻;②拖动党员进社区工作,针对困难户、低保户、孤寡老人开展一对一帮扶。③定期组织志愿者打扫卫生,清理辖区卫生死角。④联系帮扶单位,建设法律援助组织。
第四,与辖区单位及帮扶单位积极沟通交流,共同为居民提供服务。
针对各单位的特点,各展所长为小区提供宣传展板、宣传器械等硬件服务,结合小区文化队伍开展各项宣传活动。通过宣传,向居民传达国家政策、平安知识、健康知识、法律常识,培养居民和谐社区意识,充分发动群众创建邻里和谐新社区。
第五,开展社区文化活动,营造良好的和谐氛围。
大力发掘有文体特长的居民,组建活动团队,广泛组织多彩的文化活动,像节日联欢会,楼际交流联谊会等等,促进居民之间的相互联系,沟通,活跃社区生活,营造和谐的氛围。
我们还会通过居民代表大会、协商议事会,党建联系会、居民议事日等多种方式,全面了解居情民意,大家集思广益、共驻共建,及时发现社区平安和谐创建过程中存在的问题,并予以解决,使社区平安和谐特色真正成为具有广泛社会影响力品牌。
一、加强领导,落实责任
我社区能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置,纳入社会发展和精神文明建设的整体布局,做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实,切实把建设xxx平安社区xxx摆上重要议事日程。
一是建立了以xxx平安创建xxx工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次,主要是通报当月的本社区社会治安情况;研究解决落实工作中存在的各种问题;动员部署下一阶段的综治工作。我社区xxx平安创建xxx领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议,总结分析本社区阶段性的xxx平安建设xxx工作开展情况,并对阶段性xxx平安建设xxx工作进行研究部署。
二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求,我社区以党委书记为组长的综治和平安建设工作领导小组,配备了分管综治和平安建设工作的社区委会副主任两名,综治办、调委会有固定办公地点,办公设备齐全。
三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作,按照xxx谁主管、谁负责xxx的要求,坚持社区党委书记、社区委会主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,其他领导xxx一岗双责xxx共同抓,形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来,我社区在合理制定综治年度任务、要求的同时,以具体量化为标准,通过与各社区民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安平安责任书》等,真正把综治创安工作落实到具体人身上。
二、宣传教育,强化意识
按照街道党工委、政府和街道综治办的要求,我社区及时召开了平安创建动员大会,研究制定建设平安社区的实施方案和宣传计划。我社区已设立了法制宣传栏,每年不少于8期,在社区主要干道路口设立了警示牌和有综治、xxx平安建设xxx内容的5幅固定标语,并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具,在辖区范围内,掀起了综治宣传月、xxx平安建设xxx活动高潮;我社区在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。建立了社区民法制学校,成立了以党总支部书记为组长的普法领导小组,制定的年度普法工作计划,开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治社区等为内容的普法教育活动,全面提高公民的法制意识。
三、强化措施,落实防范
1、我社区已成立了平安工作协会。并按照xxx六有xxx(即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地)的标准,逐步抓好规范化建设。从而进一步整合农社区治安资源,使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教,法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实;并以协会为载体,深入开展平安宣传工作。
2、积极开展xxx无毒害社区xxx创建活动,坚持每季度召开本社区治安形势分析会议一次,每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动,使综治、平安建设各项措施得到有效落实。
3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,按照xxx分级负责,归口办理xxx的原则,认真落实排查调处责任领导,坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。
4、认真落实平安生产责任制,切实抓好平安生产工作,在节日期间,社区两委人员坚持轮流值班,以全面加强本社区节日平安保卫工作。
5、建立刑释解教人员信息管理系统,重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制,层层签订安置帮教责任书,组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动,大力推广xxx二帮一xxx行之有效的办法,切实做好教育转化工作。全社区共接收刑释、解教人员1人,安置1人,安置率达100%。
6、加强社会公德、家庭美德教育,积极开展xxx遵纪守法户xxx、xxx平安家庭户xxx等群众性评选活动,全社区全年共评选xxx遵纪守法户xxx、xxx平安家庭户xxx达到85%以上。
7、加强未成年人学生违法犯罪预防工作,我社区配备配齐了社区小学综治副校长和法制辅导员,分别由社区治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度,以加强学校、家庭、社区间的联系,便于掌握全社区未成年人学生的情况,重点了解有不良行为的青少年全面情况,并进行登记造册,适时制定xxx青少年违法犯罪预防和帮教计划xxx,逐人落实帮教措施。
四、加强治安建设,营造平安环境
一、指导思想:
二、具体工作安排:
3、加强辖区流动人口管理工作,依法保护外来务工人员的合法权益,坚持xxx谁用工、谁管理、谁负责xxx,xxx谁出租、谁受益、谁负责xxx的原则,加强流动人口管理工作,严把流动人口xxx流入、流出xxx关,做到来路明、底子清、管得住,全年办证率达到90%以上,确保外来人员不失控。
4、深入开展xxx无毒社区xxx的创建工作,开展xxx不让xxx进我家xxxxxx社区青少年远离xxxxxx等活动,加大宣传力度,在社区内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、授课等宣传活动形式,加强小区居民的禁毒意识,在小区内营造xxx有毒治毒创建无毒、无毒防毒保净土xxx的良好的氛围。
5、强化社区治安防范管理,搞好社区xxx警务室xxx、xxx调解室xxx建设,发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用,积极宣传xxx五防xxx知识,提高社区居民平安防范意识,降低发案率,从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。
6、完善调解工作制度,排查调处人民内部矛盾,积极为辖区居民排忧解难,在社区内做到各类矛盾调处及时,在开展工作中依法调处、以案说法,增强社区居民的法制意识,积极排查和化解人民内部矛盾,按照xxx预防为主教育疏导依法处理防止激化xxx的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,增强工作的针对性和实效性。
7、开展反xxx警示教育活动,在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让xxx进我家活动,把反xxx警示教育落实到实处。
8、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展xxx法律服务进社区xxx活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。
9、经常性开展法制宣传教育,不断创新法制宣传方式,丰富法制宣传内容,增强普法教育的针对性和时效性。居委会在暑假期间要开展有益于青少年身心健康的法制教育活动,在社区的中、小学生中广泛开展xxx争做合格小公民xxx活动。举办一期暑期青少年法制培训班,以提高他们识别真善美和假丑恶的能力。
10、通过多种形式用多种载体,对社区居民、青少年等进行社会公德,家庭美德,集体主义,爱国主义教育,树立文明向上的社会精神风貌,教育社区居民遵纪守法,开展文明楼栋、文明市民活动,增强创建平安社区的积极性。
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