2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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1.项目实施地点、范围和实施计划;
项目区位于东坝镇大坪村,辐射周边11个村.果桑基地从20_年1月开始建设到20_年3月完成.收购和桑椹加工企业从20_年6月建设到20_年12月完成.
2.建设内容和技术方案;
(1) 以东坝镇大坪村为中心建设1000亩果桑基地,在大坪村建设一个10亩示范基地和一个5亩果桑苗繁育基地.(2) 桑果收购及储藏选址在东坝工业园区内。征地10亩,建设收购场6000平方米。(3)配套整理土地和灌溉系统,并修建运输道路1公里。(4)待果桑种植面积达到一定规模后,引进引进全套桑椹果加工生产线,开发桑椹果汁、果酒,由公司投资,自负盈亏。建设期从20_年1月开始到6月。技术方案:果桑栽培采取国家标准,统一规划、品种、管理、防治。
3. 项目运行机制和组织落实。
该项目由东坝镇农业服务中心组织实施,本项目计划引用“公司+基地+科技+农户”的产业化运行方式,建设优质果桑兼用型基地。依照合同的规定,公司投入必要的设施,提供桑果兼用型优质种苗;产前桑农在公司的扶持指导下,进行科学化果桑种植;产中公司派科技人员开展优质栽培技术指导服务;产后以保护价兑现收购合同,收购基地的桑果进行深加工及市场销售。通过订单农业和经济法规,维护公司和农民双方的利益,帮助农民提高抵御自然风险和市场风险,提高公司抗风险能力和整体效益。
可行性研究过程中的误区及应对措施
(一)常见误区
1.一个标准的效益分析
如果项目可行性研究报告十分肯定地明确将来能赚多少钱,而且一定能赚这么多钱,这绝不会是一份实事求是的报告。一份专业而严肃的项目可行性研究报告不可能只是一个效益标准。在可行性研究时,会有很多不确定的因素。这些不确定因素使项目未来的价格及销售进程处于一种相对的不确定之中。因此,可行性研究的“效益分析”也不可能是十分确定的,只能是一种合理的预测,而这些预测需要假定的前提,那就是期望值。可行性研究根据不同的期望值给出不同的期望效益预测。
2.先入之见的可行性分析研究
通过一些房地产投资项目失败的案例,发现其中大部分项目的失败都是由一些可预见的因素造成的。这些因素包括:在一个离市区较远的乡镇开发高层公寓,结果是无人问津;准备在一个规划失控的农民居住区开发商住小区,结果在廉价“集资房”的冲击下半途而废;同一时间同一城市同类楼盘供应量过大致使需求短缺;建设成本远远超过预算造成资金不继等等。通过失败的案例可以发现,房地产项目在可行分析研究过程中,只是从各个角度描绘这个项目投资的美好前景,却偏偏不提项目投资的不利因素。这样的“可行性分析研究”,自始至终都是为了证明该项目是可行的,犯了“先入为主”的大忌。
(二)应对措施
1.重视专业化及市场培育工作。加快专业化及市场培育工作,推进行业规模化与专业化,是提高可行性研究水平,确保其精度、深度、控制误差的根本保证。当前市场逐渐走向规范和成熟,日益剧烈的市场竞争成为企业加强可行性研究的外在动力。
2.提高从业人员素质。这是控制可行性误差的基本保障。在某种意义上看,可行性研究人员应该是“全才”,必须具备相当的工程技术、经济、房地产开发经营、法规、税务、金融等专业知识。
3.建立可行性研究数据库。当前国内房地产市场透明度还不高,可行性研究人员往往难以收集到完整和准确的市场信息。信息的缺失或误差,可能给可行性分析带来巨大误差。在这种情况下,可行性分析人员更需要加强对信息的收集、整理工作。通过去粗取精,去伪存真的过程,将市场上分散的信息整理为可用的数据。另外,还可加强项目后评价工作,按照四川交投集团《投资项目后评价指引》的方法和内容,通过分析对比,总结经验,改善投资管理和决策,进一步提高可行性研究的实用性。
加强房地产可行性研究工作的一些建议
(一)重视多方案比较
一般情况下,可行性分析要研究的不是单一方案,而是同时研究多种方案,有时几个方案都可能是可行的,而且很可能都具有吸引力。要在多个可行方案中优选出最优秀方案,研究人员只能在可行性分析的基础上,综合考虑市场、资金、风险等各方面的问题,综合评价合理取舍。
(二)坚持可行性研究的客观性原则
客观性原则就是要坚持从实际出发、实事求是的原则,房地产开发项目的可行性研究是根据拟开发项目的具体情况进行分析论证而得出可行或不可行的结论,不为任何单位或个人而生偏私之心,不为任何利益或压力所动。
(三)提高可行性研究编制人员素质
相当一部分房地产开发项目可行性研究编制人员可能就是一、两个人,不能适应房地产开发的多专业要求,而且编制人员往往不了解和熟悉房地产开发领域,他们能做的仅是依葫芦画瓢,定性分析东拼西凑、定量分析草率计算、经济评价流于形式。不能根据特定的对象进行必要的调查、数据收集和分析,对一些关键的数据进行处理用来满足经济评价结果的需要,失去了可行性研究的真实性和指导作用。
五、结语
总之,可行性研究要以市场为导向,对房地产项目所涉及的领域、经济效益、技术可行性、环境、社会效益等方面进行全方位的论证和评估。项目可行性研究对项目成败及投入的收益将产生直接、巨大的影响。可行性研究要以增强企业核心竞争力、创造经济效益为中心,对房地产开发项目的各要素进行全面的调查研究和详细的测算分析,进行多方案的比较论证,最大限度优化方案。同时我们应注意房地产项目可行性研究中存在的问题,在工作中应避免这些问题的出现,发挥可行性研究的实际作用,使房地产项目的开发工作有据可依。
一、公墓项目概况
(一)项目名称
(二)项目承办单位
(三)可行性研究工作承担单位
(四)项目可行性研究依据
本项目可行性研究报告编制依据如下:
1.《xxx公司法》;
2.《xxx行政许可法》;
3.《xxx关于投资体制改革的决定》国发(20xx)20号;
4.《产业结构调整目录20xx版》;
5.《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》;
6.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》,国家发展与改革委员会20xx年审核批准施行;
7.《投资项目可行性研究指南》,国家发展与改革委员会20xx年。
8.企业投资决议;
9.地方出台的相关投资法律法规等。
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、公墓项目可行性研究主要结论
在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括:
(一)项目产品市场前景
(二)项目原料供应问题
(三)项目政策保障问题
(四)项目资金保障问题
(五)项目组织保障问题
(六)项目技术保障问题
(七)项目人力保障问题
(八)项目风险控制问题
(九)项目财务效益结论
(十)项目社会效益结论
(十一)项目可行性综合评价
三、主要技术经济指标表
在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
四、存在的问题及建议
1.项目总投资来源及投入问题
项目总投资主要来自项目发起公司自筹资金,按照计划在20xx年3月份前完成项目申报审批工作。预计项目总投资资金到位时间在20xx年4月底。整个项目建设期内,主要完成项目可研报告编制、项目备案、土建及配套工程、人员招聘及培训、设备签约、设备生产、设备运行及验收等工作。
项目发起公司拟设立专项资金账户用于项目建设用资金的管理工作。对于资金不足部分则以银行贷款、设备融资,合作,租赁等多种方式解决。
2.项目原料供应及使用问题
项目产品的原料目前在市场上供应充足,可以实现就近采购。项目本着生产优质产品、创造一流品牌的理念,对原材料环节进行严格把关,对原料供应商进行优选,保证生产顺利进行。
3.项目技术先进性问题
项目生产本着高起点、高标准的准则,拟采购先进技术工艺设备,引进先进生产管理经验,对生产技术员工进行专业化培训,保证生产高效、工艺先进、产品质量达标。
编写目的
说明编写本可行性研究报告的目的,指出预期的读者。
说明:
A. 所建议开发的软件系统的名称;
C. 该软件系统同其他系统或其他机构的基本的相互来往关系。
列出本文件中用到的专门术语的定义和外文首字母组词的原词组。
参考资料
列出用得着的参考资料,如:
1. 本项目的经核准的计划任务书或合同、上级机关的批文;
2. 属于本项目的其他已发表的文件;
3. 本文件中各处引用的文件、资料,包括所需用到的软件开发标准。 列出这些文件资料的标题、文件编号、发表日期和出版单位,说明能够得到这些文件资料的来源。
2可行性研究的前提
说明对所建议的开发项目进行可行性研究的前提,如要求、目标、假定、限
制等。
说明对所建议开发的软件的基本要求,如:
A. 功能;
B. 性能;
C. 输出如报告、文件或数据,对每项输出要说明其特征,如用途、产生频度、
接口以及分发对象;
D. 输入说明系统的输入,包括数据的来源、类型、数量、数据的组织以及提供
的频度;
E. 处理流程和数据流程用图表的方式表示出最基本的数据流程和处理流程,并
辅之以叙述;
F. 在安全与保密方面的要求;
G. 同本系统相连接的其他系统;
H. 完成期限。
说明所建议系统的主要开发目标,如:
A. 人力与设备费用的减少;
B. 处理速度的提高;
C. 控制精度或生产能力的提高;
D. 管理信息服务的改进;
E. 自动决策系统的改进;
F. 人员利用率的改进。
条件、假定和限制
说明对这项开发中给出的条件、假定和所受到的限制,如:
a. 所建议系统的运行寿命的最小值;
b.进行系统方案选择比较的时间;
c. 经费、投资方面的来源和限制;
d.法律和政策方面的限制;
e. 硬件、软件、运行环境和开发环境方面的条件和限制;
f. 可利用的信息和资源;
g.系统投入使用的最晚时间。
进行可行性研究的方法
说明这项可行性研究将是如何进行的,所建议的系统将是如何评价的。摘要说明所使用的基本方法 和策略,如调查、加权、确定模型、建立基准点或仿真等。
评价尺度
说明对系统进行评价时所使用的主要尺度,如费用的多少、各项功能的优先次序、开发时间的长短 及使用中的难易程度。
3对现有系统的分析
这里的现有系统是指当前实际使用的系统,这个系统可能是计算机系统,也可能是一个机械系统甚 至是一个人工系统。
分析现有系统的目的是为了进一步阐明建议中的开发新系统或修改现有系统的必要性。
处理流程和数据流程
说明现有系统的基本的处理流程和数据流程。此流程可用图表即流程图的形式表示,并加以叙述。
工作负荷
列出现有系统所承担的工作及工作量。
费用开支
列出由于运行现有系统所引起的费用开支,如人力、设备、空间、支持性服务、材料等项开支以及开 支总额。
列出为了现有系统的运行和维护所需要的人员的专业技术类别和数量。
列出现有系统所使用的各种设备。
局限性
列出本系统的主要的局限性,例如处理时间赶不上需要,响应不及时,数据存储能力不足,处理功能 不够等。并且要说明,为什么对现有系统的改进性维护已经不能解决问题。
4所建议的系统
本章将用来说明所建议系统的目标和要求将如何被满足。
对所建议系统的说明
概括地说明所建议系统,并说明在第2章中列出的那些要求将如何得到满足,说明所使用的基本方法及理论根据。
处理流程和数据流程
给出所建议系统的处理流程和数据流程。
改进之处
按条中列出的目标,逐项说明所建议系统相对于现存系统具有的改进。
说明在建立所建议系统时,预期将带来的影响,包括:
对设备的影响
说明新提出的设备要求及对现存系统中尚可使用的设备须作出的修改。
对软件的影响
说明为了使现存的应用软件和支持软件能够同所建议系统相适应。而需要对这些软件所进行的修改和补充。
对用户单位机构的影响
说明为了建立和运行所建议系统,对用户单位机构、人员的数量和技术水平等方面的全部要求。
对系统运行过程的影响
说明所建议系统对运行过程的影响,如:
a. 用户的操作规程;
b.运行中心的操作规程;
c. 运行中心与用户之间的关系;
d.源数据的处理;
e. 数据进入系统的过程;
f. 对数据保存的要求,对数据存储、恢复的处理;
g.输出报告的处理过程、存储媒体和调度方法;
h.系统失效的后果及恢复的处理办法。
对开发的影响
说明对开发的影响,如:
a. 为了支持所建议系统的开发,用户需进行的工作;
b. 为了建立一个数据库所要求的数据资源;
c. 为了开发和测验所建议系统而需要的计算机资源;
d. 所涉及的保密与安全问题。
对地点和设施的影响
说明对建筑物改造的要求及对环境设施的要求。
对经费开支的影响
扼要说明为了所建议系统的开发,设计和维持运行而需要的各项经费开支。
局限性
说明所建议系统尚存在的局限性以及这些问题未能消除的原因。
技术条件方面的可行性
本节应说明技术条件方面的可行性,如:
a. 在当前的限制条件下,该系统的功能目标能否达到;
b.利用现有的技术,该系统的功能能否实现;
c. 对开发人员的数量和质量的要求并说明这些要求能否满足;
d.在规定的期限内,本系统的开发能否完成。
5可选择的其他系统方案
扼要说明曾考虑过的每一种可选择的系统方案,包括需开发的和可从国内国外直接购买的,如果没有供选择的系统方案可考虑,则说明这一点。
可选择的系统方案1
参照第4章的提纲,说明可选择的系统方案1,并说明它未被选中的理由。
可选择的系统方案2
按类似条的方式说明第2个乃至第n个可选择的系统方案。 ......
6投资及效益分析
对于所选择的方案,说明所需的费用。如果已有一个现存系统,则包括该系统继续运行期间所需的费用。
基本建设投资
包括采购、开发和安装下列各项所需的费用,如:
a. 房屋和设施;
b. ADP设备;
c. 数据通讯设备;
d. 环境保护设备;
e. 安全与保密设备;
f. ADP操作系统的和应用的软件;
g. 数据库管理软件。
其他一次性支出
包括下列各项所需的费用,如:
a. 研究(需求的研究和设计的研究);
b.开发计划与测量基准的研究;
c. 数据库的建立;
软件的转换;
e. 检查费用和技术管理性费用;
f. 培训费、旅差费以及开发安装人员所需要的一次性支出;
g.人员的退休及调动费用等。
非一次性支出
列出在该系统生命期内按月或按季或按年支出的用于运行和维护的费用,包括:
a. 设备的租金和维护费用;
b.软件的租金和维护费用;
c. 数据通讯方面的租金和维护费用;
d.人员的工资、奖金;
e. 房屋、空间的使用开支;
f. 公用设施方面的开支;
g.保密安全方面的开支;
h.其他经常性的支出等。
对于所选择的方案,说明能够带来的收益,这里所说的收益,表现为开支费用的减少或避免、差错的减少、灵活性的增加、动作速度的提高和管理计划方面的改进等,包括;
一次性收益
说明能够用人民币数目表示的一次性收益,可按数据处理、用户、管理和支持等项分类叙述,如:
a. 开支的缩减包括改进了的系统的运行所引起的开支缩减,如资源要求的减少,运行效率的改进,数据进入、存贮和恢复技术的改进,系统性能的可监控,软件的转换和优化,数据压缩技术的采用,处理的集中化/分布化等;
b.价值的增升包括由于一个应用系统的使用价值的增升所引起的收益,如资源利用的改进,管理和运行效率的改进以及出错率的减少等;
c. 其他如从多余设备出售回收的收入等。
非一次性收益
说明在整个系统生命期内由于运行所建议系统而导致的按月的、按年的能用人民币数目表示的收益,包括开支的减少和避免。
不可定量的收益
逐项列出无法直接用人民币表示的收益,如服务的改进,由操作失误引起的风险的减少,信息掌握情况的改进,组织机构给外界形象的改善等。有些不可捉摸的收益只能大概估计或进行极值估计(按最好和最差情况估计)。
收益/投资比
求出整个系统生命期的收益/投资比值。
投资回收周期
求出收益的累计数开始超过支出的累计数的时间。
敏感性分析
所谓敏感性分析是指一些关键性因素如系统生命期长度、系统的工作负荷量、工作负荷的类型与这些不同类型之间的合理搭配、处理速度要求、设备和软件的配置等变化时,对开支和收益的影响最灵敏的范围的估计。在敏感性分析的基础上做出的选择当然会比单一选择的结果要好一些。
7社会因素方面的可行性
本章用来说明对社会因素方面的可行性分析的结果,包括:
法律方面的可行性
法律方面的可行性问题很多,如合同责任、侵犯专利权、侵犯版权等方面的陷井,软件人员通常是不熟悉的,有可能陷入,务必要注意研究。
使用方面的可行性
例如从用户单位的行政管理、工作制度等方面来看,是否能够使用该软件系统;从用户单位的工作人员的素质来看,是否能满足使用该软件系统的要求等等,都是要考虑的。
8结论
在进行可行性研究报告的编制时,必须有一个研究的结论。结论可以是: a. 可以立即开始进行;
b.需要推迟到某些条件(例如资金、人力、设备等)落实之后才能开始进行; c. 需要对开发目标进行某些修改之后才能开始进行;
d.不能进行或不必进行(例如因技术不成熟、经济上不合算等)。
一、基本概况
xx县xxx位于xx县南部,距县城50公里,是xx县油气田开发区。全乡共辖10个行政村,全乡有11482人。其中0—6岁儿童将近20xx人,近年,随着经济文化的发展,人们的教育意识逐年增加,对幼儿的教育愈来愈重视。但多年来,杨米涧乡一直没有一所公办的、有规模的幼儿园,仅附设为学前班或附设为幼儿园,严重制约着杨米涧乡教育的发展,制约着整个杨米涧乡人文素质的提升。因此,根据省市县有关规划的精神,拟在乡内建一所寄宿制幼儿园。
二、项目概况
1、项目名称:新建靖边县杨米涧乡中心幼儿园项目
2、项目申报单位:xx县xx学区
3、法人代表:边宇
4、项目属性:新建类
5、预算投资总额:150万元
6、申请项目金额:150万元
三、项目实施的必要性
随着xx乡经济社会的快速发展,幼教资源紧缺与需求的矛盾日益突出,已很难满足人们对优质教育、均衡教育的迫切要求。而杨米涧乡一直没有一所公办的、有规模的幼儿园,只有附设学前班或附设幼儿园,其办园条件、师资力量、园务管理、保教质量均受到严重制约,与幼儿教育的规范要求相比存在着巨大的差距,严重制约着杨米涧乡教育的发展,制约着整个杨米涧乡人文素质的提升,成为杨米涧乡幼儿教育乃至整个教育事业健康发展的瓶颈。因此,杨米涧乡须新建一所规模较大、条件合格、管理科学、质量上乘的公办幼儿园,这对促进幼儿教育跨越式发展,促进幼儿身心全面健康发展,促进社会经济和谐发展,普及义务教育,完善幼儿教育布局、促进幼儿教育事业发展具有十分重要的作用。
四、项目实施的可行性
1、乡村领导高度重视,杨米涧乡的幼儿教育引起了乡领导的关注和村班子的重视,经多方协商,乡党委、乡政府决定无偿提供人口集中、交通便利的韩伙场九年制学校的亩土地作为幼儿园的园址。
2、该项目符合社会发展要求,项目建成后将极大地促进我乡幼儿教育发展水平,可大面积解决幼儿入园难的问题,因此,本项目的实施是必要的。
3、本项目的实施,可彻底解决我乡范围内幼儿入学难的问题,可以让当地农民安心发展当地农业,也可以让专心在城里供幼儿学生的家长返回本乡达成供学挣钱两不误的效果,既可以缓解城镇幼儿园人数多,班额大的诸多压力,也切实减轻了农民的经济负担,也带动了当地的经济发展。
4、可以有效扩充杨米涧九年义务教育生源,进而缓解城镇学校人数多,班额大的诸多压力,有利于促进教育的均衡发展。该项目经深入调查,项目建成后,具有良好的经济、社会效益,对带动和促进全乡幼儿园建设具有重要的现实意义,项目积极可行。
五、项目规划及资金概算
建成后的杨米涧乡中心幼儿园,将有教师5名,教学班级3个,可容纳120名适龄儿童。该园占地面积2500平方米(约亩),其中建筑面积1000平方米。
计划新建活动及辅助用房、办公及辅助用房、生活用房等,概算需建设资金600万元。
1、新建活动及辅助用房800平方米,每平方米造价1500元,需资金120万元。
2、新建办公及辅助用房100平方米,每平方米造价1500元,约需资金15万元。
一、目的意义
1、建设浙江省绿色食品展示交易中心是构建浙江绿色食品市场体系的当务之急。绿色消费是世界性的潮流。我国绿色食品产业发展形势良好。浙江是全国的资源小省,经济大省。浙江农业必须走绿色食品产业的道路,浙江完全有能力、有条件成为全国发展绿色食品的先进省份。目前,浙江绿色食品产业发展尚处于相对滞后水平,迅速构建浙江省绿色食品市场体系,尽快形成绿色食品消费交易中心,是浙江发展绿色食品产业、迅速达到全国领先水平的关键。全省大部分农产品市场都以发展绿色市场为已任,开业在即的丽水市浙西南农贸城更是高举绿色市场大旗。全省开发绿色食品的企业也不断涌现,唯绿色食品展示展销中心尚未问世。从全国而言,目前也只有哈尔滨等几个为数不多的城市建有绿色食品展示交易中心。
加快建设浙江省绿色食品展示交易中心,将绿色食品的展示展销与绿色食品的发展培育有机结合,可迅速促进绿色食品市场的发展壮大,从而带动绿色食品生产基地的形成。可以认为,加快建设浙江省绿色食品展示交易中心,乃是构建浙江省绿色食品市场体系的当务之急。
2、 建设浙江省绿色食品展示交易中心 , 丽水具有得天独厚的条件 。 从自然条件分析,丽水是国家级生态示范区,森林覆盖率达,是华东乃至全国少有的“生物基因库”。丽水是浙闽六大水系之源(瓯江、钱塘江、闽江、飞云江、灵江、交溪),是东南沿海发达地区的生态屏障。丽水是沿海发达省份中的欠发达地区,绿色生态是丽水的后发优势。从产业基础分析,在生态示范区环境中生产的农产品,从广义而言,均为绿色食品。以此这基础,通过若干年的努力,丽水完全可以建设成为可持续发展的,以市场为导向、现代科技为支撑,充分发挥生态优势,具有区域特色,现代化特征明显的“绿色产业集聚谷地”,各种生产要素将向绿色产业集聚,产业结构朝着绿色经济的方向调整,经济战略重点向绿色经济倾斜。在培育绿色食品产业的过程中,势必会带动绿色市场的形成,促进生态旅游业等相关的绿色产业的形成与发展。
3、建设浙江省绿色食品展示交易中心,丽水具有较好的工作基础。xxx市委、丽水市人民政府审时度势,提出了“生态立市、绿色兴市,建设浙江绿谷”的奋斗目标,并正在积极筹办首届中国丽水绿色食品节,这完全符合浙江省第十一次党代会提出的“建设绿色浙江”的战略决策,同时也是对丽水基本实现现代化战略目标的准确定位,是丽水对外开放,吸引人才、技术和资金的新亮点,谋求跨越式发展的新途径。有此共识,全市特别是莲都区,已经初步形成了以市场为导向,效益为中心,产业化经营为载体,科技进步为动力的绿色食品生产体系,绿色无公害生产技术标准和绿色无公害生产基地已初步建成。到XX年6月,已经制定并实施了柑桔、桃、稻米、蔬菜、茶叶、甜玉米、食用菌、禽、畜肉等九类主要农产品绿色无公害生产技术标准和10个主要农产品质量控制标准以及农药管理办法,并以此为标准,建立了30个总面积2万亩的绿色无公害农产品示范基地,6个总饲养量万羽(头)的无公害畜禽类基地,生产出一批经国家认证的有机食品、绿色食品、无公害食品和经省认证的浙江省绿色农产品,至XX年3月,全市先后取得7个国家认证的绿色(或有机)食品,2个浙江绿色农产品。仅XX年7月,莲都区就有6个产品申请绿色食品认证,到年底,全市将有更多的绿色食品通过认证。
二、建设内容与目标
(一期):
建设内容:
1、举办首届中国丽水绿色食品节展示展销会。
2、在首届中国丽水绿色食品节展示展销会的基础上,建设常设的浙江省绿色食品展示展销厅,面积近1000平方米,常年开展绿色食品展示展销。
1、适用范围
本标准规定了建设项目征占林地可行性报告、征占林地现状调查表编制原则、程序、内容和要求等。
本标准适用于全国范围内建设项目征占林地可行性报告、征占林地现状调查表编制。
本标准不适用于修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地。
2、规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改版)适用于本文件。
GB/T26424—20_森林资源规划设计调查技术规程。
LY/T1820—20_野生动植物资源调查技术规程。
LY/T1821—20_林业地图图式。
LY/T1955—20_林地保护利用规划林地落界技术规程。
LY/T1956—20_县级林地保护利用规划编制技术规程。
LY/T20_—20_县级林地保护利用规划制图规范。
国家林业局令第35号建设项目征占林地审核审批管理办法。
3、术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
征占林地Forestlandusing
在县级以上人民政府批准的林地保护利用规划落界范围内用于林业生产的土地上,建造永久性、临时性的建筑物、构筑物,以及其他改变林地用途的建设行为。
征占林地类型T
根据《森林法实施条例》规定的建设项目征占林地审核审批权限,征占林地类型分为:防护林林地、特种用途林林地、用材林林地、绎济林林地、薪炭林林地、苗圃地和其他林地。其中,用材林林地、经济林林地、薪炭林林地均包含其采伐迹地。
森林植被恢复费Forestrecoveryfee
建设项目征占林地应当依法缴纳用于植树造林、恢复森林植被及森林资源管护等方面的费用。
项目区Projectarea
建设项目拟使用土地的范围。
项目区域P
建设项目拟使用土地所在的县(市、区)行政区域。
城市规划区Urbanplanningarea
城市建成区以及因城市建设和发展需要,必须实行规划控制的区域,具体范围由有关人民政府编制的城市总体规划确定。
4、总则
编制目的
执行《建设项目征占林地审核审批管理办法》,为各级林业主管部门审核审批和监督管理建设项目征占林地提供依据。
编制任务
a)查清建设项目拟征占林地现状。
b)科学分析建设项目拟征占林地可行性。
编制依据
a)国家和地方颁布和出台的有关林地管理的法律、法规、规章和规范性文件。
b)建设项目有关批准文件。
c)林地保护利用规划、主体功能区规划、城市总体规划等空间规划。
d)相关的行业发展规划、技术标准及产业政策。
e)森林资源规划设计调查、林业专业调查的技术规程(规定)。
编制原则
a)依法依规。符合国家和地方有关林地管理的法律、法规、规章、政策规定和林地保护利用规划。
b)真实可靠。应进行实地调查,确保数据准确。
c)科学全面。调查分析方法科学,内容全面,涵盖本文件规定的主要调查内容和分析内容。
d)简明规范。表述言简意赅、针对性强,重点说明征占林地现状、主要建设内容,并附建设布局图。
e)突出重点。强化野外独立选址的经营性建设项目,特别是采石、采矿、取土场及风电项目等和临时征占林地对生态状况、生物多样性影响分析。
编制程序
包括:资料准备、范围确认、现状调查、征占林地可行性分析、森林植被恢复费测算、成果编制等。
编制成果
a)建设项目征占林地可行性报告。建设项目征占林地面积在2公顷以上(含2公顷)的,或者涉及使用自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等重点生态区域范围内林地的,编制建设项目征占林地可行性报告。
b)建设项目征占林地现状调查表。建设项目征占林地面积在2公顷以下(不含2公顷)的,编制建设项目征占林地现状调查表。
c)项目变更征占林地。建设项目因设计变更等原因需要收变征占林地位置或者减少征占林地面积的,分别新增、减少征占林地情况进行调查,按上述规定编制建设项目征占林地可行性报告或征占林地现状调查表。
5、资料准备
包括:
a)林地保护利用规划、林地“一张图”及林地变更调查成果等资料。
b)森林资源规划设计调查、公益林区划界定等资料。
c)林地权属证书,或者林地证明材料。
d)建设项目资料,包括项目有关批准文件,项目拟使用土地范围红线图,项目可行性研究报告、初步设计或施工设计等。
e)其他相关规划和基础资料。
6、位置范围确认
征占林地范围确认:
a)根据建设单位提供的使用土地范围红线确定征占林地范围。
b)不得拆分项目、化整为零确定用地范围。
征占林地范围与重点生态区域等的空间位置关系确认:
通过空间位置,分析项目区与自然保护区(保护小区)、森林公园、湿地公园、风景名胜区、世界自然遗产地、重要水源保护地、沿海基干林带等重点生态区域、城市规划区等范围的位置关系。
7、现状调查
征占林地区划
征占林地区划采用空间叠加分析的方法,将建设项目使用土地范围红线叠加到林地“一张图”上,形成拟征占林地的范围和征占林地地块界线,按顺序编号,并抄录林地“一张图”原小班号。
征占林地调查
包括:
a)征占林地地块主要属性因子确定。包括地类、林地权属、林地保护等级、森林类别、征占林地类型、林种、起源等属性因子,原则上直接依据林地“一张图”确定,使其与林地“一张图”属性保持一致。山现林地“一张图”中主要属性因子与现地不一致情况时,应当在不改变林地“一张图”小班界线的前提下,实地调查林地“一张图”原小班的属性,并进行对比分析,单独形成报告说明。当地林业主管部门对确实需要变更林地“一张图”有关界限或属性因子的,应当按林地“一张图”变更程序予以变更。林地“一张图”相关属性因子分类及填写规定见《林地保护利用规划林地落界技术规程》和《县级林地保护利用规划编制技术规程》。
b)征占林地地块其它属性因子调查。通过实地调查填写,如优势树种(组)、龄组、平均树高、平均胸径、郁闭度(覆盖度)、活立木每公顷蓄积、经济(竹)林株数等。其中,活立木每公顷蓄积调查采用全林实测法或标准地法调查,经济(竹)林株数采用小样圆法、标准地法或全林实测法调查,调查方法参照《森林资源规划设计调查技术规程》执行。各省可以根据本省实际情况增加调查因子,如退耕还林地、森林采伐作业设计调查因子等。
c)征占林地按乔木林地、竹林地、特殊灌木林地、一般灌木林地、疏林地、未成林造林地、苗圃地、采伐迹地、火烧迹地、宜林地、其他林地等划分地类。建设项目征占林地因子调查表格式及填表说明见附录A。
征占林地调查结果统计
统计单位:建设项目使用国有林地的,以林场或其他国有森林经营单位为基本单位进行统计;使用集体林地的,以行政村为基本单位进行统计。建设项目征占林地统计表格式见附录B。
计量单位
a)面积单位为公顷,保留4位小数。
b)蓄积单位为立方米,保留整数。
c)林木(竹)株数(经济林、竹林及幼树填写),单位为株,保留整数。
d)费用单位为万元,保留4位小数。
征占林地情况说明
详细说明项目主要建设内容征占林地情况。例如,公路、铁路等线性工程项目,要分别说明主线(路基、边坡宽度)、服务区等征占林地情况;水利水电建设要分别说明淹没区、坝址等建设规模及其征占林地情况;矿山项目要说明采矿、选矿厂、尾矿库、堆土(石)区等建设规模及其征占林地情况;城市规划区以外的经营性项目,要说明具体建设内容、建设布局、相应配套基础设施建设内容及各部分建设内容征占林地情况。对临时占用林地的,要说明使用方式,如营地、施工道路、渣场、堆料场、搅拌场、取料场等,分析选址、布局的合理性对生态环境的潜在影响,征占林地面积是否合理,如取料场挖方数量,堆土场堆方数量,临时用地到期后能否恢复林业生产条件,能否原地恢复森林植被等情况。
专项调查
包括:
a)重点生态区域调查。通过实地调查和查阅相关资料,查清项目建设是否涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区,说明涉及的功能区,是否有相关管理部门的意见材料。
b)古树名木、国家和省级重点保护野生植物调查。采用野外调查与座谈访问、查阅资料相结合的方法,调查记载项目区内古树名木、国家和省级重点保护野生植物的名称(学名)、位置、胸径、树高、树龄、保护等级、生境等,以及拟采取的处置措施。
c)国家和省级重点保护野生动物及其栖息地调查。采用查阅资料、社会调查和专家咨询的方法,进行项目区及周边野生动物生境情况调查,提出拟采取的保护措施。
古树名木和重点保护野生动植物调查,参照《野生动植物资源调查技术规程》执行。调查表由各省根据本省情况自行制定。
其他调查
包括:
a)林地权属争议调查。重点调查是否存在争议、争议情况、解决方案等。
b)违法征占林地情况调查。调查是否存在擅自改变林地用途、末批先占等违法征占林地行为及查处情况等。对于未批先占且确需办理征占林地手续的建设项目,应当按照县级林地保护利用规划和林地变更的档案资料,按实际征占林地年度确认违法征占林地的范围,确定末批先占面积及相关属性因子等,并在征占林地可行性报告中进行单独说明。
c)特定建设项目调查。对特定的建设项目,还需按照国家林业局相关规定进行调查。如石油天然气管道、重点国有林区的风电、罩点国有林区的矿山建设项目等。
8、征占林地可行性分析
项目准入性分析
按照相关部委发布实施的最新《禁止供地项目目录》、《限制供地项目目录》等规定对项目准入性进行分析。
征占林地分析
对建设项目拟征占林地的数量、质量、特征、分布,林木数量、质量等情况进行分析。
征占林地生态影响分析
对生物多样性的影响。包括对国家及省重点保护野生动植物及其生境、主要保护对象、古树名木的影响。
对生态效能的影响。对水土保持、水源涵养及其他生态防护效能的影响。
对自然景观的影响。包括森林、水文、人文等景观的影响。
征占林地可行性分析
分析项目建设必要性、选址合理性、用地规模合理性,重点分析征占林地保护等级、国家级公益林地,涉及使用自然保护区、森林公园等重点生态区域的林地情况,是否体现了不占或少占林地的原则等。
对野外独立选址的建设项目要进行详细分析,对于城镇批次用地可以简化分析。
9、森林植被恢复费测算
对建设项目拟征占林地应缴纳的森林植被恢复费进行测算,说明测算依据、测算标准和测算结果。
依据征占林地因子调查表,根据森林植被恢复费征收使用管理有关规定的征收标准分类,测算森林植被恢复费,并汇总合计项目征占林地应缴纳的森林植被恢复费总额。
10、成果编制与要求
建设项目征占林地现状调查表
建设项目征占林地现状调查表成果,包扦编制单位对材料数据真实性的承诺、征占林地现状调查表(含征占林地情况简要说明和森林植被恢复费测算,格式见附录C)、征占林地因子调查衷(格式见附录A)、征占林地现状图、征占林地红线范围拐点坐标等内容。
建设项目征占林地可行性报告
建设项目征占林地可行性报告成果,包括编制单位对材料数据真实性的承诺、报告正文、征占林地统计表、征占林地因子调查表(格式见附录A)、图件、征占林地红线范围拐点坐标、相关附件等内容。
报告内容
包括项目基本情况(范围、规模、具体建设内容、布局、进度安排等)、征占林地现状情况(数量、地类、林地保护等级、征占林地类型、生态区位、具体建设内容)、征占林地可行性分析、保障措施、分析结论、森林植被恢复费测算等内容。
报告编制至少应包括建设项目征占林地可行性报告编写提纲(附录D)规定的内容。
建设项目变更征占林地的,应分别新增、减少征占林地情况进行说明和分析。
报告的表述应当简明扼要,言简意赅。具体设内容和布局、征占林地现状情况、征占林地可行性分析、建设布局图和征占林地现状图是报告的重点。
排版要求
字体,宋体;字号,小四号;标题及正文均在段首空两格。
一级标题:黑体,三号。
二级标题:宋体,三号,加粗。
三级标题:宋体,小三号,加粗。
四级标题:宋体,四号,加粗。
行间距:25磅。
标题序号
一级标题:一、二、三、……
二级标题:(一)(二)(三)……
三级标题:1.2.3……
四级标题:(1)(2)(3)……
征占林地统计表
征占林地统计表附在建设项目征占林地可行性报告后面,格式见附录B。主要包括:
a)项目征占林地按征占林地类型面积蓄积统计表。
b)项目征占林地按地类面积蓄积统计表。
c)项目征占林地按森林类别面积蓄积统计表。
d)项目征占林地按林地保护等级面积统计表。
e)项目征占林地分森林类别按地类面积统计表。
f)项目使用重点生态区域林地面积统计表。
g)项目征占林地森林植被恢复费测算表(表格格式自行设计)。
土要包括项目地理位置图、建设内容布局图、拟征占林地范围与重点生态区域等的关系图、建设项目征占林地现状图、项目区遥感图像等。图件编制要求见附录E。
提交成果要求
成果签章要求。编制单位在可行性成果报告或林地现状调查表签章,并加盖骑缝章;在图件扉页或图面签章,对于装订成册的图件加盖骑缝章。
成果形式。可行性报告或林地现状调查表包含纸质和电子版两种形式。电子版文档或表格为PDF格式,图件为TIF或JPG或PDF格式。
成果时效。在实地调查完成后12个月内有效。期间国家相关法律法规及政策对征占林地的标准、条件发生变化的,项目建设征占林地可行性报告有效期终止,应当重新编制。
保密要求。对有关材料涉密的,核国家相关保密规定使用和管理。
第一章总论
项目名称
体育公园建设项目
建设地点
XX县XX镇
建设性质
用地性质
公共服务设施用地
用地取得方式
计划进度
xxxx年xx月启动至xxxx年xx月。
项目业主
业主名称:XX县文化体育和旅游局
主要职能:
(一)研究起草本行业规范性文件,并组织实施和监督检查;承担本系统、本部门依法行政工作责任,落实行政执法责任制。
(二)组织推动全县文化、体育、广播电视的事业、产业和旅游业发展,拟订发展规划并组织实施;推进文化、体育、旅游和广播电视体制机制改革;推进文化和旅游融合发展,促进文化和旅游与相关产业融合发展。
(三)组织实施全县文化、旅游资源的普查、挖掘、保护与利用,促进文化、体育、旅游和广播电视产业发展;组织全县文化和旅游整体形象推广,促进文化、体育、旅游和广播电视产业对外合作交流和市场推广,制定我县旅游市场开发战略并组织实施,推进全域旅游;组织、管理和协调、指导全县性重大文化、旅游、广播电视宣传等活动和体育赛事。
(四)推进全县文化、体育、旅游、广播电视基础设施建设和公共服务体系建设,深入实施文化、体育、旅游、广播电视惠民工程,统筹推进文化、体育、旅游、广播电视基本公共服务标准化、均等化。
(五)加强阵地建设,把握正确的舆论导向和创作导向,推动文学艺术和广播电视节目创作生产,扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文学艺术作品和广播电视节目;推动各门类艺术、各艺术品种发展;推动中华优秀传统文化和本地特色文化传承发展。
(六)承担全县非物质文化遗产保护工作职责,推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。
(七)管理和指导全县文物保护与考古工作;组织文物资源调查;负责组织遴选、申报县级以上文物保护单位,指导文物保护单位申报等工作;组织协调重大文物保护、考古项目的实施;组织管理基本建设涉及文物保护相关工作;组织指导文物保护宣传;协调、指导和监督全县文物安全工作,履行文物行政督察职责;负责全县世界文化遗产保护和管理的监督工作,组织开展世界文化遗产申报;协调相关部门负责世界文化与自然遗产、历史文化名城(镇、村)申报和监督管理工作。
(八)推行全民健身计划,推动建立和完善全民健身服务体系;指导和开展群众性体育活动,指导和推动学校体育、农村体育、城市体育及其他社会体育的发展;指导监督国家体育锻炼标准的实施;研究和指导体育训练、体育竞赛和运动员队伍建设;承担组织、监督体育运动中的反xxx工作;指导青少年体育工作;协管体育彩票销售。
(九)制订并组织实施全县境内外文化旅游市场开发营销战略;承担全县全域旅游示范区、天府旅游名县、旅游度假区、生态旅游示范区、A级旅游景区、星级旅游饭店、文化主题酒店、星级农家乐等的指导、推荐、评定和复核等工作责任;承担全县旅行社及其分支机构的监督管理责任,审核、申报旅行社。组织金熊猫旅游标准推广应用。
一、项目背景及意义公路建设由于投资大、风险小、效益高、拉动能力强,竖家实施投资拉动战略的重点之一,在当前和今后相当长的一段时期内仍将保持较高的增长速度。
根据《**市交通“十五”计划及20xx年远景规划纲要》,“十五”期间,全市公路建设将投资亿元,到20xx年,全市公路通车里程将达到公里,其中高速公路公里,一级公路公里,二级公路公里,公路密度为公里/百平方公里。公路建设的持续高速发展必将推动公路养护工作实现一次大的发展、质的飞跃,组建公路养护工程公司前景非常广阔。(一)组建公路养护工程公司是形势发展的迫切需要公路养护工作诗路部门长期的、首要的职能,诗路部门赖以生存和发展的基础。
随着公路建设步伐的加快,公路工作中存在的重建设轻养护以及经常性、预防性养护跟不上等问题也越来越突出,在一定程度上缩短了公路的使用寿命,影响了公路部门的整体形象。市局领导本着“建设是发展,养护管理也是发展”的思想,把养护管理工作作为当务之急,要求各单位将养护管理作为“一把手”工程来抓,全面提高养护质量,提高通行能力。组建公路养护工程公司,是提高我市公路养护质量,加快公路经济发展的迫切需要。
(二)组建公路养护工程公司是调整优化产业结构的迫切需要作为公路产业开发企业,以公路为依托,调整优化产业结构,培植主导产业,是生存和发展的根本途径。随着社会主义市场经济的逐步完善,公路工程建设中标难度越来越大,施工要求越来越高,利润率也越来越低,促使积极探索新的经济增长点,逐步将工程建设重心由公路工程向养护工程倾斜,开创建、养并重的工程建设新格局。二、市场预测“十五”期间,**市国、省道干线和县乡道路正常养护投资额分别达到亿元和3000万元。《**市交通“十五”计划及20xx年远景规划纲要》要求,到20xx年底,全市公路通车里程达到7094公里,其中:国、省道公里,县乡公路公里,专用公路公里;高速公路公里,一级公路公里,二级公路公里。《**市干线公路养护与管理发展规划(20xx-20xx)》规定,到20xx年底,全市80%的国省干线公路达到gbm工程标准,综合好路率达到92%以上,全市平均每年安排的国省干线公路改建及大修里程不少于干线公路总里程的10%,中修里程不少于12%。由此可见,20xx-20xx年,公路养护工程发展前景广阔,市场潜力巨大。
工业项目可行性研究报告是投资工业项目决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究,是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计。
1定义
2范文要求
3格式
4注意事项
工业项目可行性研究报告是投资工业项目决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究,是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计,具有预测性。因此,必须进行深入的调查研究,充分的占有资料,运用切合实际的预测方法,科学的预测未来前景。
为了结论的需要,往往还需要加上一些附件,如试验数据、论证材料、计算图表、附图等,以增强可行性报告的说服力。可行性研究报告一般由一个总论和几个专题构成。
第二基本问题研究。可行性研究报告的基本问题研究,是对各个专题研究报告进行汇总统一、平衡后所作的较原则、较系统的概述。项目不同,基本问题研究的内容也就不同。较有代表性的有三个:工业新建项目的基本问题研究,技术引进项目的基本问题研究和技术经济政策基本问题研究。其中,工业新建项目的第一方面是市场研究,着重解决项目新建的必要性问题;第二方面是工艺研究,着重解决技术上的可能性问题;第三方面是经济效益研究,着重解决项目的合理性问题。在具体写作过程中,人们常把这三个问题分成十个专题来写。这十个专题为:市场情况与企业规模,资源与原料及协作条件,厂址选择方案,项目技术方案,环保方案,工厂管理机构和员工方案,项目实施计划和进度方案,资金筹措,经济评价,结论。
我局对《北乡镇农村饮水安全工程可行性研究报告》及其附件,按相关的规程规范进行审查,审查意见如下:
一、工程的供水范围、建设的必要性
工程解决的农村饮水不安全人口、类型符合20xx年广东省农村饮水安全人口复核成果。
农村饮水不安全影响到供水区域农村人口的身体健康、生产生活和社会主义新农村的建设,影响到我省和谐社会、小康社会的建设步伐,工程的建设十分必要,是当地政府和干部群众的迫切要求,符合国家解决农村饮水安全的政策、我省“十一五”期间农村饮水安全工程的实施方案。
二、工程的供水规模
基本同意工程确定的用水构成及相应的用水定额。
原则同意工程确定的各独立工程点合计总供水规模374t/d。
三、水源的选择
基本同意报告水文分析成果,水源水量基本可以满足用水要求。下一阶段应考虑枯水年年内分配不均因素。
根据乐昌市疾病预防控制中心水源水质的检验报告,各工程点的水源水质都能满足工程对水源水质的要求。
根据乐昌市自来水厂的承诺,乐昌自来水厂的水质、水量、水压能满足供水要求。
四、工程布置及主要建筑物
1、工程等级及设计标准
永宁采油厂关于成立机修车间的可行性调研分析报告
一、报告说明 1、调研背景
近年来,随着我厂生产规模的不断扩大,各类设备的数量、维修费用逐年增加,生产成本不断提高,同时设备维修质量参差不齐,严重制约了原油生产的顺利进行,企业健康发展受到较大影响。
2、调研目的通过调查、研究、分析我厂设备修理现状,探讨有效的设备维修管理措施,切实提高设备修理质量、降低修理费用,提升设备完好率,确保油田发展对设备可靠性、安全型、高效性的要求。
3、调研内容
本次调研内容主要为全厂设备维修管理现状。4、成员
本次调研由动力装备科组织实施。5、时间
本次调研共分三阶段完成:第一阶段(10月3日-12月7日),为现场调研、考察阶段;第二阶段(12月8日-12月20日),为分析、研究、讨论阶段;第三阶段(12月21日-12月26日),为报告修订阶段。
二、调研情况
1、设备数量多、种类多、分布面广。
截止11月底,全厂共有各类主要设备12477台(件),其中各类车辆310台,抽油机5529台,锅炉159具,各类电气设备5199台。设备分布于全厂各个油区。
2、目前设备、废旧物资的修理管理现状
管理办法:《延长油田股份有限公司永宁采油厂设备管理实施制度》(延油永采发〔20_〕40号)、《延长油田股份有限公司永宁采油厂废旧物资管理办法(试行)》(延油永采发〔20_〕19号)。
维修管理现状:
管理职责不清,维修程序与制度相悖。设备发生故障后,使用部门组织技术鉴定、维修单位考察、计划的申报、维修过程的监督、维修后的验收及费用的结算,全过程没有动力装备科的参与,设备维修不能有效的监督和监管。目前,锅炉、注采设备、站内设备等设备的维修由各部门自主外修实施,电气设备、油管、抽油泵等废旧物资维修由动力装备科统一负责外修实施。
维修单位准入不严。各部门组织考察设备维修单位,同类设备不同部门考察的维修单位不同,造成维修质量参差不齐,维修效率不一。
内修力量薄弱。除车辆外,其他设备基本依靠外修,维修费用较大,不符合油田公司要求的“内修为主、外修为辅”修理原则。
设备带病运行普遍,停机率高。主要表现为抽油机等生产设备,保养不到位、零部件缺失,但继续运行情况普遍存在。部分设备由于备品配件不到位或设备故障后才考察维修单位,拖延了维修时间,造成设备待维修时间过长,增加了不必要的停机时间。
维修费用制度不规范。一是定价部门不统一:各部门的设备维修费用一部分参照审计科定价、一部分参照企管科制定的作业价格表,一部分由基建科预算。二是费用结算基本按照计划费用结算,计划修理中未实施部分、不合格部分未按要求拒付。三是全厂维修费用统计难或统计不准确,给报表上报工作带来影响。
维修过程控制不严,缺少监督机制。各部门没有专门的设备维修监督员,外修部分无过程监督,偷工减料、倒换零部件现象不能有效监督。
验收监督不严,维修质量不高。由于监管部门及使用部门专业技术人员严重短缺,不能准确认定设备故障,存在无故障或小故障报修现象。同时维修后的验收监督不严格,维修质量参差不齐,返修率较高。
维修档案不完善、不规范。各部门维修台账不完善、维修内容登记、维修方案、技改图纸等资料不健全,不能为决策者提供详实的设备使用、维修状况。
预防维修、计划维修开展较少。根据现代化设备管理要求,设备维修应采用预防维修与计划维修相结合的方式进行,有效提高设备寿命周期,降低维修费用。但现状是各部门在设备维修过程中基本采用坏一台修一台,哪里坏修哪里,不坏则不修的事后维修管理方法进行,没有统一部门进行全厂的统筹规划,设备维修管理理念滞后。
全员生产维修(TPM)开展不力。设备操作人员普遍为会使用但不会修理,会使用但保养不到位,会使用但理论不强,会使用但创新不强,对设备操作人员的维修保养培训有待进一步加强,使设备操作人员掌握最基本的修理、保养知识并能总结经验,创新使用、修理方法,推动全员生产维修管理。
维修费用情况
20_年维修设备12995台次,维修费用万元,20_年维修设备13351台次,维修费用万元。(不包含废旧物资维修费用)
20_年废旧物资共计维修8579台(件),修旧利废指标完成万元。(附表3)3、机修厂设备维修调研
永宁采油厂机修厂(二类维修厂),始建于1992年2月,主要承担永宁采油厂各种车辆及工程机械的维修与保养工作。现有员工38人,其中管理人员6人,工程技术人员5名,维修工28人。机修厂共有修理厂房18间,面积1080平方米。现有各类机修设备
台(件)。
20_年机修厂共承担内修车辆6241台次,收入万元,20_年承担内修车辆6525台次,收入万元。
三、结论与分析过程
1、结论:成立内部机修机构(机修车间)。 2、分析过程 维修管理分析
管理职责不清。成立内部机修机构后,各部门严格按照管理职责开展工作,杜绝自报自修无监督、无审核的现状,使设备修理管理工作步入正轨。
外修准入不严。成立内部机修机构后,除因技术、修理资质等客观原因外,设备、物资的维修由内部修理机构完成。外修基本由原生产厂家或技术性较高的单位承担,修理准入门槛提高,范围变小。
内修力量薄弱。成立内部机修机构后,即符合油田公司“内修为主、外修为辅”的修理原则,也能提高自主修理能力,降低对外修单位的依赖性。 设备停机率高。成立内部机修机构后,可以在设备故障后第一时间内安排维修,避免了待修时间过长现象,降低设备停机率。
维修费用结算不规范。成立内部机修机构后,一可以统一维修费用定额(统一定价)。二可以按照实际修理部分结算(避免了计划少报需补报、计划多报即多结算的现象)。三不存在维修费用统计不清或统计不准,能给决策者提供可靠的数据。
维修过程控制不严。成立内部机修机构后,维修过程由自主监督,避免了偷工减料的现象,能有效提高设备修理质量。同时,更换件可以进行修旧利废,节约成本。
验收监督不严。成立内部机修机构后,设备送修前及检修后,统一进行质量验收,避免了无故障或小故障报修现象,也能杜绝维修质量不合格设备投入运行。
维修档案不完善。成立内部机修机构后,维修档案统一管理,便于维修方案、技改图纸的保存,能给决策者及时提供设备的维修情况。
我校在校学生已达4400人,学生的健康体检、日常保健、突发疾病的处理、学校各大活动的医疗保障环节以现在现有的条件都很难从根本上保障。
校医务室定位:
1.为我校师生提供常规健康体检服务(每学期一次),建立教师和学生健康档案;
2.为我校师生提供日常保健常识的指导和宣教;
3.为我校各大集体活动提供医疗保障;
4.为我校师生的普通门诊疾病提供诊疗服务;
5.为我校师生提供突发疾病和突发公共医疗事件的应急处理;
6.负责我校学生的传染病管理;
7.医生担任护理专业学生的部分课程教学;
8.医务室作为护理专业学生部分课程的见习场所;
9.拓展业务:周边居民的诊疗服务。
设立医务室的地点:
要求:方便学生和社会人员就医,位置在一楼,方便直接进出学校,约200m,(建议原校门现小卖铺)具体地点待定。
人员配置:
1.常驻医生2名:有执业医师资格证,有5年以上临床工作经验,擅长常见病的诊疗,有处理应急突发事件的能力,能胜任护理专业的课程教学,能适应学校工作模式。
2.常驻护士1名:可以由护理专业教师轮流值守;也可选取大二年级专业成绩优异的学生去实践。
申办医疗机构执业许可证程序
1.申请设置医疗机构必须是独立承担民事责任的企业、机关、事业、社团、组织的法人或个人。提供设置医疗机构的可行性报告和选址报告、资信证明;个人还需具有当地户口,经医师执业技术考试考核合格,取得《医师执业证书》,在一级甲等以上医院连续从事同一专业临床工作五年以上的执业医师。
2.在受理设置申请书之日起30天内作出是否批准设置的决定,不批准的用书面给予答复。批准的发给《设置医疗机构批准书》,可凭此书向卫生行政部门申请办理医疗机构执业许可证。同时提交医疗机构用房产权证明或使用证明,医疗用房平面图,验资证明和资产评估报告,医疗机构法定代表人或主要负责人以及科室负责人名单和有关资格证书,医师执业证书副本,身份证和户口复印件和医疗机构规章制度,技术操作规程等证明及相关材料。
3.在受理执业登记之日起45天内,经审核验收合格的,发给《医疗机构执业许可证》,不合格的,将审核结果以书面形式通知申请人。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法,在投资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析汁匕较以及预测建成后的社会经济效益。
一、项目背景
1、项目名称:
居住小区(暂定名)
2、可行性研究报告的编制依据:
(1)《城市居住区规划设计规范》
(2)《a市城市拆迁管理条例》
(3)《城市居住区公共服务设施设置规定》
(4)《住宅设计规范》
(5)《住宅建筑设计标准》
(6)《建筑工程交通设计及停车场设置标准》
(7)《城市道路绿化规划及设计规范》
(8)《高层民用建筑设计防火规范》
3、项目概况
1)地块位置:该基地东起,南至路,西至路、北至,围合区内土地面积约平方米,该地块属a市类地段。
2)建设规模与目标:
土地面积:亩(平方米)
容积率:
开发周期:
土地价格:元/亩(a市国有土地使用权挂牌出让起价)
建筑面积(预计):总建筑面积:
3)周围环境与设施
(1)步行约10分钟可至a市中心。
(2)西侧为市城市中心景点。
(3)东侧为城市绿化带,南侧为广场。
(4)西南靠近a市小学。
(5)北面为a市人民银行。
4、项目swot分析
优势及机会
(1)该项目地处a市最具发展潜力的地段,周边环境在不久的将来是最佳的居住区域。
(2)a近几年的经济发展和市政建设步伐,使得该区域的房地产具有较大的升值空间。
(3)东侧的成功开发,为该区域的房价定位提供了市场认可性。
(4)周遍日趋成熟的居住配套及商业氛围的逐步形成,为该项目的商铺价格奠定了一定的基础。
(5)拆迁的当地居民选择就地回迁的比例较大,对该项目的资金流压力有一定的缓解作用。
(6)该项目以毛地出让,起价元/亩,使得取得该地块的前期资金较少。
(7)该项目规划定位为a市第一个小高层住宅小区,我公司在b市开发小高层的经验可以为之借鉴。
(8)我公司与a市的政府及建设主管部门的良好公共关系背景,有利于我公司今后在当地的发展。
(9)物业管理公司在a市的先行介入,为今后该项目的物业管理,具有一定的优势互补的性。
(10)拆迁的难度较大使得外地的资金有所顾虑,为我们取得这次竞价成功创造了一定的机会。
劣势及威胁
(1)拆迁密度过大,拆迁成本及风险是该项目成功与否的关键。
(2)a市拆迁实施细则的即将出台,拆迁成本的预测具有一定的风险性。
(3)市政设施的带拆带建,因其标准的不确定性,使的成本的测算具有一定的不确定性。
(4)外来资金的介入,有可能使得土地的挂牌价抬的过高。
(5)规划中对于地块的居住用地的定位,今后商业的规划能否通过,具有一定的不可确定性。
(6)小高层的居住观念的形成,物业管理费、电梯的运行和维护等,将给今后的销售带来一定的抗性。
(7)该地块的居民大多是二次拆迁,拆迁的难度较大。
(8)花园的日趋完善,又是多层住宅,与本项目的竞争将比较激烈。
(9)拆迁的难度,使该项目的建设周期具有延期的可能。
(10)周遍的生活配套设施及交通不够完善。
二、市场分析
1、a市概况(参考)
a市位于
河南岸,面积
平方公里,人口万。
生态环境优良。境内有国家级森林公园、国家级野生动植物保护区、国家级水禽湿地保护区。全市森林覆盖率达56%,1996年和1997年被国家批准为国家生态经济示范区和实施《中国21世纪议程》地方试点。
一、项目介绍
随着人口老龄化的严重,越来越多的人感觉到自己的衰老将面临着生活的艰难,生活在城市中的人亦是如此,更何况是生活在偏远山区的人们。四川省甘孜州靠近青海省的阿日札以北约三十至四十公里处,有一座古老的松格玛尼堆。该地区海拔四千二百米以上,土地贫脊、气候环境恶劣,是甘孜州十八个县中最贫穷落后的地方,在这里生活着80多位孤寡老人,这些老人生活的非常艰难,由于当地政府资金的短缺,不能彻底改善老人们的生活状况,没有相应的医疗机构,老人们的健康都保证不了。为此,由甘孜州龙称生态文化保护及慈善协会会长其美多加活佛倡议并提出为这些老人建一座养老院,让这些老人们能有个家,能住进明亮的房子里,吃到可口的饭菜,穿上干净温暖的衣服,生病可以得到及时的医治。
养老院拟建20_0平方米,其中包括住房,医务室,洗澡间,老年活动中心,厨房,厕所这些配套设施建设,养老院是老人们安享晚年的地方,为了让老人们生活的舒适,选址遵循便捷、安静、安全的原则。
龙称养老院是龙称生态文化保护及慈善协会会长其美多加活佛亲自倡导的,作为噶陀竹扎龙称法王的十二大愿之一,有极其深远的意义,其美多加活佛及全体会员向社会各界人士、基金会、国际友人呼吁,以爱心与行动向这些无依无靠的老人们伸出援助之手。
二、项目背景
1.项目发起人简介:
龙称法王(又名其美多加活佛),龙称生态文化保护及慈善协会会长——其美多加仁波切(龙称活佛)。一位具备慈悲与智慧的成就者,常年累月为受苦的众生操劳的先驱者。
2.项目建立原因:
龙称法王亲入藏地,目睹无数孤苦无依的老人,他们衣衫褴褛,佝偻蹒跚,没有孩子,没有亲人。甚至一辈子没有吃过一顿好饭,也没有住过像样的房子。为此,法王发愿建立阿日扎养老院,在他们晚年和生命临终前,能够有一个温暖安乐的住所,能够在往生之前闻听佛法的祥和之地。正因得到十方信众不断的推崇及社会各界强烈的关注,被称做法王的第十一大愿望的龙称养老院项目才得以构建完善,准备实施。
3.项目地理环境简介:
中国四川省甘孜地区的噶陀寺为藏传佛教宁玛巴噶陀派的中心,地处青藏高原的东部,雅砻江流经地,天籁之地,人间天堂。这里拥有全世界仅有三座金刚座中的第二座(另为世尊xxx成佛处之印度金刚座、文殊菩萨道场之五台山金刚座)。第二佛陀—莲花生大士曾专门加持此地13次,并做了殊胜授记。为此,噶陀派第85代教主、康藏地区三大佛学院之一的阿日札五明佛学院院长——龙称法王将在此地建设“香巴拉世界和平舍利塔”,发愿把此地建成殊胜庄严的香巴拉天堂。
在佛教香巴拉净土道场中有雕刻珍贵经文的巨大的玛尼石堆和雕刻xxx佛像的石柱。这里是观世音菩萨在雪域藏地的道场,附近则将建有如下建筑:
①法慧愿成和平世界香巴拉塔;
②白玛才旺法王荼毗处之舍利塔;
③阿日札五明佛学院(有菩提塔、涅磐塔、天降塔、时轮塔、大神变塔、吉祥门塔、莲聚塔和尊胜塔八大吉祥塔及大堪布居所);
④桑耶寺(顿达那巴拉)之降魔瑜珈士闭关道场。此闭关道场为莲花生大士、噶陀派首位主持噶丹巴闭关中心等;
4.项目估测效果:
此处佛教根基深厚,地域环境优越,前景效果无量。在此处建立养老院,不仅可以救助那些孤寡老人,更可以弘扬佛法,将佛之道与人之善紧密结合,佛教深蕴不言而喻,这必将吸引更多的人来这里参观旅游,必将为世界和平与环保建设贡献举足轻重的力量。
三、项目目标
养老院的建成将实现当地的孤寡老人都能过上正常的生活,有固定的住所、必备的生活物品、配套的医疗设施。把养老院树立为一个能够体现当地良好民风民俗以及象征着慈善公益功勋的纪念碑。既解决了孤寡老人的生活问题,又能带动当地旅游业的发展。想要从根本上解决当地贫穷落后的问题,就必须要发展经济,由于当地的自然条件限制,不能大量的发展农业、工业,但是作为佛学文化的发源地之一,仍然可以吸引很多的佛学大师、弟子以及信徒前来讲经弘法,同时也吸引了大量的游客前来旅游参观,龙称养老院这样一个具有代表性的建筑,将会成为众多来往人们眼中的焦点,通过这样一个写实的交流,将会促进更多的慈善事业的发展,也让更多的人了解并投入到慈善公益事业中。
养老院地处众多佛教圣地之间,是一个修身养性的最佳之所,也与那些络绎不绝的行人形成对比,远离喧嚣,超凡脱俗,既体现了老人生活的幽静,也与佛家修行相互交融。
龙称养老院的建立不但是一个慈善事业精神的象征,更可以弘扬佛学,让更多的人了解佛学文化,每一位老人都在讲述一个故事,一个生活的故事、一个哲学的故事、一个人性的故事,聆听这些老人的话语,将成为那些过路的僧人、旅游的客人一生难忘的记忆。这既是一个旅游观光的胜地也是一个警醒人教育人灵魂的圣地。
四、项目意义
“和谐”就是一个可以互相促进、交流、协调的社会状态,这是一个稳定发展的理想社会,在这个社会中,个体、团体彼此间都是平等共存的,每一个个体的存在都有其存在的意义,要充分发挥每个个体的能力。要积极响应“和谐社会”的伟大理论就要从个体间的互相帮助、相互促进开始,让那些生活富裕的人去帮助那些生活贫困的人,只有这样才能加快实现我们国家实现共同富裕的步伐。我们国家的经济仍处于发展阶段,慈善公益事业的发展才刚刚起步,只有少数人加入到这样的工作中,其实慈善公益事业的发展直接体现了一个国家、民族的政治、经济状况,也是人类社会文明进步的重要标志之一。
近几年来,我国的慈善公益事业也得到突飞猛进的发展。10年来,我国的慈善公益机构获得了100亿人民币的捐款,这已经是一个巨大的突破。民众的慈善意识也越来越强,公益活动的意义也深入人心。
龙称养老院的建立,不仅体现了慈善事业本身的精神,更体现了中华民族几千年来一直沿袭的“尊老”的传统美德,尽管,自然环境很恶劣、经济状况很落后,但是民族的精神和信仰不能磨灭,只要有人与人之间那份真诚,伸出手感受那份热忱,再大的困难也会被克服。
这次在阿日札建设养老院,将会促进当地经济的发展。龙称养老院的建成将成为当地旅游的一个标志,一个祥和、美好的象征。对于那些前来观光的外国游客,更可以引起他们的关注,从而提升阿日扎的知名度,获得更多的帮助。
“慈善的不是钱,是心”,每一个人都有献上自己一份心意的权利,这份心意是一样的,是平等的,这不是靠金钱来衡量的。慈善公益事业是超越民族和国界的,希望国内外的各界人士能够投资在这样的慈善公益事业上,这是一个功在现代,利在千秋的做法。龙称养老院将见证每一位帮助过阿日扎的人,每个人都会随着阿日扎的进步而发展。
五、项目预期效益
1、无形回报:投资慈善事业是个人、企业塑造良好社会形象的最佳选择,这样一个意义深远的慈善项目无疑是在人们心目中提高知名度、美誉度的好机会,凡是帮助过这些老人们的个人和集体,他们的名字将被记录下来,这将是永远的见证,也让那些来往的游客铭刻于心。
与博大精深的佛学文化相融合也将是投资于这个项目的一大热点,“积一点善德,修一世善果”如果这是自己的信仰,这便是最好的一次修行。
2、有形回报:凡是为龙称养老院投资的个人或集体,将会得到一块荣誉牌匾,这块牌匾将会长久展示在养老院的“敬堂阁”,同时展示从项目启动到养老院落成的整体过程,记录每一位帮助过这些老人的善心居士,对项目的主要投资者,在院内设立纪念碑,将作为主要的参观景点之一。
六、具体细节
总预算:亿
筹备费用:待定
设计费用:待定
土建:20_0X20_/平米=4000万
保暖及装修:6600万
强弱电,消防:待定
医疗设备及备用药品等:待定
人员工资:待定
一、我国老年人情况分析和养老床位
据统计,目前我国60岁以上的人口达到亿,占总人口的11%,在今后较长一段时期内,老龄人口的比例将以年均的速度增长,2030年前后,我国60岁以上的老龄人口预计将增至4亿左右,相当于现在欧盟15国的人口总和;到2050年,我国60岁和65岁以上的老龄人口总数将分别达到亿和亿,这意味着每3个人中就有1个老人。据人口专家预测,未来10年,包括独生子女与独生子女、独生子女与非独生子女组成的独生父母家庭(即421家庭)在我国至少会达到上千万个。据一项京沪穗城市居民调查显示,35%的家庭要赡养4位老人,49%的家庭要赡养2-3位老人;全国各类老年社会福利机构有170多万张养老床位,而全社会的养老床位需求达1400万张,远远不能满足需要。老年人的养老、安居问题日益成为重要的社会问题。
二、石家庄老年人口情况和老年公寓情况
石家庄现在60岁以上的老年人口已达万,占总人口的,石家庄民政局福利处姜连吉处长说,托老的需求,市场很大。目前石家庄有证的老年公寓有30家,床位不足万张,占市区老龄人口的千分之,跟全国的1%差距很大,跟国外要求达到的10%,不可而语。养老床位缺口很大。燕赵老年报记者杨勃志说,以前老年公寓入住率不是很理想,但是今年年初开始,好多老年公寓爆满,且有几家排队等候入住。
我们考察过的老年公寓护理院,了解到的一些信息:白求恩护理院;颐养园老年公寓;夕阳红老年公寓;长安老年公寓;祥和老年公寓;锦华老年公寓;棉五托老所;联谊老年公寓。运营比较好的老年公寓有:长安老年公寓;东云老年公寓;夕阳红老年公寓;松鹤圆老年公寓;祥和老年公寓;锦华老年公寓;颐养园老年公寓。新投资扩建的老年公寓有:新建的锦华老年公寓,投资150万;东三教的颐寿园投资600万,面积7000平米。颐养园老年公寓扩建投资200万;祥和老年公寓扩建投资200万。当时我们在一家护理院了解情况时,老板说,石家庄的老年公寓5年后会火起来,我们想有一定道理。
三、几种养老形式的介绍:家庭服务、居家养老、老年公寓、福利院等4种形式
家庭服务照顾,是对生活不能自理、卧病在床的老年人,在家接受亲属全方位照顾的形式,儿孙满堂,儿女尽孝自古以来就是中国老人最理想的养老状态。我们国家大部分都是这种形式,也是人们追求的养儿防老的理念体现;居家养老,是对居住在自己家中,有部分生活能力,但又不能完全自理的老年人提供的一种服务。具体包括上门送饭、做饭、打扫居室衣物、洗澡、理发、购物、陪同上医院等项目;老年人公寓,是对社会上有生活自理能力但身边无人照顾的老年夫妇或单身老年人提供的一种照顾方式,包括称名为暂托所和老年人院。因家人临时外出或度假,无人照料的老年人便可送到暂托所,由工作人员代为照顾;而对那些生活不能自理,又无人照顾的老年人则送入福利院或敬老院,这是国家对一些孤寡老人和生活困难老人提供的一种福利。根据我国特有的情况,计划生育造成的421家庭的出现,当今社会竞争加大,子女们工作紧张和生活压力增大,致使养老形式不得不发生转变,居家养老和家庭服务养老在一些条件上不允许,有些有房子有退休金的老人也不愿住到政府办得敬老院,一些高标准的老年公寓市场应运而生,是不可阻挡的。
四、高标准的老年公寓都包括什么
高标准的老年公寓在设施、管理和环境上要有特色,体现在软件和硬件两个方面,无障碍设施、紧急呼叫系统、室内卫生间、图书室、医务室、健身娱乐场所、室外活动场地等都
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