2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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学校是人群相对密集,是事故易发地点,为了培养学生逃生自救技能,确保学生生命安全,我中心学校制订了“学校突发事件应急疏散演练方案”,并在20xx年12月4日下午2:10进行了突发事件应急疏散演练演练。
一、领导重视,演练活动组织到位。
为了确保演练活动落到实处,学校制订了应急疏散演练工作方案,课间操时间召开了应急疏散演练会议,部署了演练工作,各职能组各就各位。首先从思想上要引起重视,增强防震安全意识,在学生中进行安全意识教育,抓住这次演练机会,提高应对紧急突发事件的能力。学校成立了应急演练领导小组、应急演练工作组。学校领导着重强调了各组成员的职责,以确保这次演练活动顺利进行。
二、筹划缜密,演练方案安全可行。
在方案中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的说明。要求班主任教育学生,听到分管校长校长的宣布后,全校师生必须服从指挥,听从命令,立即快速、安全进行疏散,不能再收拾物品;不得拥挤、推搡,不得重返教室,更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒,应将其扶起,帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责,到达规定的位置,完成各自的任务。
三、师生参与,演练效果呈现良好。
下午2:10时整,演练警报响起(喇叭播放防空警报),各楼道、楼梯安全员及班主任迅速到位,上课教师组织学生开始疏散,学生按照既定路线有序撤离,撤离过程,注意不推挤、不喧哗,跑学校操场中央,由班主任紧急集中清点人数,并向总指挥报告。学校整体演练,时间短,速度快,师生组织有秩序,整个演练过程历时2分28秒,达到了预期的效果。
这次演练活动是对学校《突发事件应急演练》的一次检验,不仅再次落实了学校应付突发事件的防范措施,而且也提高了我校实际应对和处置突发事件的能力,更进一步增强了师生安全意识,真正掌握在突发事件应急疏散的基本方法,受到了安全教育。
我园根据上级领导的安排,全园开展了学习宣传贯彻实施《突发事件应对法》的活动,目的是传达上级学习宣传贯彻实施《突发事件应对法》会议精神,学习领会《突发事件应对法》,有效预防、及时控制突发事件的发生,消除危害,保证生命财产安全。对这一活动的开展,我园高度重视,进一步强化了责任感和危机感。
一、认清形势,明确责任,增强实施《突发事件应对法》的紧迫感
按照上级的统一部署和总体要求,近年来,我园在应急管理工作方面,做了大量的基础性工作,开创了全新的应急管理工作局面,同时又面临着全新的挑战。
定期检查、不断完善防火设施,绿色通道标志明显,每班配有紧急疏散图。工作人员做到会使用灭火器。结合教育内容进行防火演习,使幼儿掌握紧急情况下的逃生技能,应急管理工作取得了较好成效。《突发事件应对法》实施以来,我园各方面的总体形势较好。全园围绕预案、体制、机制和法制“一案三制”的有关要求,着力抓了各方面的工作:中心园根据大王教育安全工作的具体形势,把涉及师幼安全的各项内容进行认真分解落实到人,做到每一项工作都有对应的专(兼)管人员、主管领导和分管园长,防止了工作上的相互推诿。从而形成了园所园长直接抓,分管领导具体抓,各班主任具体分工负责组织实施,全体教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。我们还围绕地震、火灾、安全事故等突发事件的高危领域,组织开展预案演练。通过开展预案演练,既熟悉并宣传了应急预案知识,检验了预案的实战性和可操作性,防止了应急预案成为一纸空文,还提高了应对突发事件的实际能力和本领。应急管理水平有待进一步提高。在肯定成绩的同时,我们也应当看到,我园的应急管理工作还存在着许多薄弱环节和差距。应急预案的制订还不够全面、系统,所制定的预案不够全面,或不够实用。
《突发事件应对法》是对近几年来应急管理实践的总结和升华。我们要以深入学习宣传贯彻实施《突发事件应对法》为契机,及时总结工作经验,认真查找不足,全面完善应急预案,努力促使我园应急管理工作再上新台阶。
二、积极组织安全教育活动,营造安全和谐的《突发事件应对法》教育氛围
我园在此项活动的开展中,加强了老师精心组织,认真抓好了宣传、学习和培训,确保了《突发事件应对法》真正深入人心、家喻户晓,成为做好应急管理工作、保障人民权益的依据和准绳。
幼儿园常年坚持安全教育和培训的同时,加大了参与社区活动实践,积极营造安全、祥和的社会氛围。我园积极将安全宣传工作送入社区,利用门口宣传栏、安全知识现场表演、安全竞赛活动等多渠道、多形式、全方位地进行安全宣传、教育。还利用家长会、致家长一封信等对家长、周围居民进行安全知识宣传,营造平安和谐氛围。由于宣传教育深得人心,全员教职工、幼儿、家长、社区居民法制、安全观念大大加强。切实抓好了学习培训。我园的主要负责同志以身作则,带头学习,并通过专题讲座、以会代训等形式,认真组织了学习活动,并作为一项长期的工作任务,多方式、多渠道进行宣传普及,使得《突发事件应对法》和应急知识走进班级、走进家庭。
三、加强安全检查,抓住重点,切实将《突发事件应对法》落到了实处,及时整治整改。
幼儿园经常联系镇派出所、工商所、城管执法大队、卫生院等部门不定期的对幼儿园进行检查,发现问题,及时采取措施,能够整改的立即整改,不能立即整改的采取切实可行的得力措施,做到防患于未然。我园把安全教育工作作为重点检查内容之一,积极配合xxx门对园所食堂、饮水卫生进行检查。且对存在的隐患及时向社区反映,及时整改。但请有关领导协助解决园所外的小卖部。
学习、宣传《突发事件应对法》的最终目的,是要确保认真贯彻实施好《突发事件应对法》,从而有效应对各类突发事件,促进应急管理工作,更好地维护人民群众生命财产安全,促进社会和谐,集中力量、全力以赴,切实把贯彻实施好《突发事件应对法》作为了当前幼儿园工作的一项大事来抓,并以此为契机,进一步提升应急管理和依法应对的水平。
在加强应急管理工作的同时,进一步把握了以下几个方面:首先,是把握好了突发事件:自然灾害,如水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害等;事故灾难,如安全事故、环境污染事故、重大卫生传染事故等。第二,把握了应对管理的“四个特点”。一是时间的紧迫性。二是协作的服从性。三是措施的非常规性。四是处置的强制性。第四,把握好了处理突发性事件的“三条原则”。一是要坚持“人的生命高于一切”的原则。二是要坚持软处理放在首位、硬手段适用恰当的原则。三是要坚持高度警惕、高度敏锐的原则。
二是努力健全应急管理组织体系。继续推进了应急管理制度建设,完善了预案、健全了体制、建立了机制、加强了法制,确保《突发事件应对法》的有关规定得以执行。理顺了应急管理组织体系,并进一步完善了应急值守、信息汇总、综合协调等各项工作机制。
三是深入开展了必要的应急演练。我园分别组织了不同形式的应急演练,比较成功、效果很好。通过必要的应急演练,能够及时发现所存在的问题,有针对性地对应急预案进行修订完善,确保一旦发生突发事件,能够做到临危不乱、有效组织、快速反应、高效运转。
四是完善了信息报告与通报机制。《突发事件应对法》明确的规定,不管是各级政府、各部门,还是其他组织或公民个人,都有报告突发事件信息的义务,并应当做到及时、客观、真实地报告突发事件信息,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。这就要求:首先,我园高度重视信息报告工作。严格按照《突发事件应对法》有关要求,不断完善信息报告制度,加强信息的收集、报告、研判、处置、发布和评估工作。其次,我园向政府部门直报重大事故、事件信息的同时,要及时报镇教育办,确保园所获知信息不落后于政府部门。
五是切实加强了应急管理责任制建设。遵照统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主的工作原则,我园的主要领导是本园突发事件应对工作的第一责任人。对于承担专项应急任务的园所其他成员,按照职能分工,认真履行职责,按照《突发事件应对法》的要求,高标准、高质量完成承担的应急管理工作任务。把应急管理工作责任明确到班组、人员,确保一旦发生突发事件,能够临危不乱、有效处置。
我园安全工作取得了一定实效,没有出现重大安全事故,并受到家长、及社会各界认可和好评。今后,我们将继续努力,开拓创新,积极营造安宁、稳定、和谐的幼儿园环境,确保每位幼儿健康平安成长。
根据县政府办《-县20-年应急管理工作考核评分办法》要求,在县政府应急办大力指导下,我社积极组织开展了应急管理的宣传、演练和风险排查工作,并取得了一定的成效。现总结报告如下。
一、积极开展应急管理科普宣教工作,为应急管理工作的开展营造良好的氛围。县供销社积极组织全体干部职工利用单位学习日,广泛开展了《xxx突发事件应对法》以及其它法律法规和应急管理规章制度、避险知识和公共安全知识的等学习宣传活动,进一步提高了全体干部职工防灾避险意识和自救互救能力。同时,组织全体干部职工认真学习了《-县突发事件应急预案》及预案手册的具体操作使用,切实增强全体干部职工对突发事件的认识,克服麻痹思想,做到防患于未然。
三、加强应急预防体系和应急队伍建设,为应对突发事件提供保障。一是及时修订档我社突发事件应急预案手册。我社根据县政府应急办的要求,及时对县社突发事件应急预案手册进行了修订,增强应急预案的可操作性和有效性。二是加强县社突发事件应急模拟演练的工作。组织开展一次档突发事件应急模拟演练活动,制定应急演练计划,做好应急演练评估工作,进一步提高预案的科学性和可操作性。
为认真贯彻落实《20xx年省卫生计生系统突发事件风险隐患排查工作方案》的精神,结合我中心门诊部实际,自20xx年6月起,组织动员进行全面排查,现将突发事件风险隐患排查整改总结如下:
一、组织动员
门诊部非常重视突发事件隐患排查整改工作,成立了以中心主管领导为组长,科室负责人为成员的领导小组。召开了突发事件风险隐患排查整改工作会议,要求风险隐患排查整改工作中做到时时、处处、事事的工作有专人负责。坚持预防为主、防治结合、加强教育、的原则,营造全体医务人员和群众安全防范意识的局面,从而切实保障了门诊部职工和群众的安全和财产不受损失,维护了门诊部正常的工作秩序。
二、全面排查并做好风险防范
(一)、医疗安全方面的风险隐患
1、医疗业务方面的风险隐患
医务人员在诊疗过程中,无论是医疗技术、医疗质量、医患沟通等都是易引发医患纠纷的原因。
门诊部通过组织会议、培训等进一步提高医务人员的医疗安全意识。严把医疗质量关,每月至少组织一次医务人员全员业务培训并加以考核。进一步完善临床诊疗技术规范,规范医务人员的诊疗行为,认真落实病情告知制度,采取适宜技术,避免过度治疗、过度检查,
畅通医患沟通渠道,保证医疗质量,提高患者对门诊部的满意度,努力减少医疗医患纠纷。
2、药品方面的风险隐患
药品是群众诊疗中重要的治疗手段,易引发医患纠纷的重要方面。
对此门诊部结合实际情况,组织制定了《门诊部抗菌药物临床应用专项整治活动实施方案》,就合理使用抗生素进行了专题培训和考核,确保抗生素的合理使用。严格执行《处方管理方法》,通过每月随机抽取50张门诊处方进行处方点评,对不合格的处方,按照门诊部的相关规章制度对当事医务人员进行相应的处罚。加大对处方和医嘱用药管理,保证合理用药,安全用药,减少诊疗过程中可能存在医疗事故风险。
(二)、医疗服务方面的风险隐患
急诊、收费、药房、检验等窗口是易引发医患纠纷的科室,根据实际情况采取了以下相应措施:
1、强化服务意识,提高服务态度。
要求医务人员对患者满腔热忱,高度负责。推行文明用语和服务礼仪,增设收费、药房人员、减少排队,杜绝服务忌语和服务态度“生、冷、硬、顶、推”现象,完善患者纠纷投诉处理机制,促进医患关系和谐。
2、改善服务流程,提高工作效率。
按照“程序最简、效率最快、时间最短、服务最优”的要求,简化就医环节,缩短医疗流程,提升工作效率,使就医流程井然有序、
顺达通畅。
(三)、消防方面的风险医患
消防安全工作是安全的重要内容,关系到门诊部人员和群众的生命安全和财产安全,对于这项工作,我们从来不敢有丝毫懈怠与麻痹大意。在实际工作中能坚持做到不断总结经验教训,通过组织医务人员进行灭火器操作的使用培训及演练,做到消防设备配备齐全,做好门诊部水、电、气等风险因素的检查。强化医务人员安全意识,不断改进和完善工作方法,提高安全防范能力,最大可能的提供安全保障,确保门诊部发展不受影响。
三、总结提高
(一)、建立有效的长期监督机制
建立长效的监督工作机制,完善各种规章制度,加强医疗安全和消防安全的管理和监督,努力提高广大职工和群众安全意识,以确保取得实效,确保安定稳定,促进门诊部医疗事业全面协调可持续发展。
(二)、做好安全宣传教育工作
把安全教育工作真正落实到职工一言一行中去,为实现门诊部安全隐患的要求,门诊部把安全工作作为重点工作来抓,形成了“人人讲安全,事事看安全,安全无小事”的良好局面,通过宣传教育提高广大职工和人民群众的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。及时做好职工之间的宣传教育和沟通工作,积极调解职工间的矛盾,防范突发事件的发生。
(三)、加强医疗安全管理,提高服务意识
开展组织对医务人员进行医疗质量安全的培训,要求医务人员严
格按照诊疗常规、核心制度等规范开展医疗工作,努力提升医务人员的技术知识和操作水平。医务人员要做好与病患者的沟通交流,提高服务意识,文明用语,防止医疗纠纷的发生。
20xx年5月12日午时,我校举行了避震应急疏散安全演练活动。此次演练由校长亲自担任总指挥,副校长任副指挥。演练资料包括“紧急疏散、自护救助”等几项资料。参加演练的学生规模人数达500余人。由于疏散预案制定周详,组织工作严密,对学生的动员,训练和布置工作落实到位,演练取得了很大成功。
在演练之前,要求各位班主任先进行教育。当警报响起后,全体教师立即就位,组织学生避险。任课教师迅速赶往各楼梯口和转弯处,各班主任迅速赶到本班级组织学生从前后门出教室,按规划好的疏散线路下楼,迅速,有序,安全地紧急疏散撤离教学楼,到达空旷操场上指定的地点集中。并由班长清点人数后现场指挥报告情景,以防止余震时摔倒造成伤害。我校全体师生500多人,到达指定地点只用了1分多钟,无一人发生跌到摔伤事故。同时由全体教师组成的疏散组,安全防护组,应急组及时到位并等到最终一名学生安全撤离后方才离开,疏散演练井然有序未发生任何问题,到达了预期的效果。
演练结束后,作为总指挥的校长及时作了总结,在肯定同学们演练过程中的良好秩序和快速反应本事的同时,也指出了本次演练过程中存在的不足:
1、由于学生数多,在疏散的过程中,学生的嘈杂声较大。
2、教学楼的楼梯口下楼时班级过多,影响疏散的速度。
这次演练,增强了全体师生的安全意识,提高了同学们在紧急情景下的快速反应本事,明确了安全事故发生后的逃生路线。学校将在本次演练的基础上进一步完善我校的突发事件处理预案,为今后的应急处理演练积累宝贵的经验。
按照市局安委会委办要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,并按照相关文件精神的要求,认真贯彻落实《安全生产法》,深刻汲取各类安全事故的惨痛教训,保障了我区客运行业安全应急工作健康发展。现将具体工作总结如下:
一、安全应急管理工作情况
(一)居安思危,加强安全应急管理
1、高度重视。我所对客运行业安全工作十分重视,始终坚持“安全无小事”,居安思危,防微杜渐,才能实现安全生产的长治久安,务必要保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦,把安全工作摆在日常工作的首要位置,认真贯彻执行关安全生产、安全防火和安全保卫工作,同时要求辖区各客运企业做好20-年应急演练各项工作,紧抓住安全工作不放松。
2、组织保障。为切实加强领导,扎扎实实抓好安全应急管理,确保各项措施落到实处,我所成立了以所长为组长、副所长为副组长的安全应急管理领导小组,并制定了相关安全生产工作计划及预案。客管股室每月召开安全专题会议研究部署安全工作,局领导、所领导在“五一”、“安全生产月”、“国庆”时期亲自深入辖区企业抓安全生产各项工作。
研究解决安全生产中存在的问题,发现问题,及时改正,降低风险,保障行业安全、稳定发展。
(二)严把关口,落实安全应急管理各项措施
1、广泛宣教。通过我所微信公众平台,对“五一”、“安全生产月”、“国庆”时期各项安全检查工作广泛宣传,同时深刻汲取各地重特大交通事故等惨痛教训,积极开展“安全带,生命带”警示教育及驾驶员“五不两确保”宣誓活动。通过现场观摩辖区汽车公司反恐演练、消防演练以及辖区各客运企业安全应急管理各项演练工作开展情况,进一步强化客运行业从业人员的安全责任意识。同时,加大企业内部安全宣传力度,切实提高了全体从业人员的安全意识和安全技能。
2、强化责任。为了居安思危、警钟常鸣,“五一”期间,由检查领导小组组成的安全检查小组对辖区汽车站、各客运公司进行安全监督,发现问题及时整治;“安全生产月”期间,由我区交通局领导组成的检查组亲临汽车站及各家客运企业检查各项安全生产及工作开展情况;现场观摩客运企业消防演练情况;多部门在我区人口集中地域前联合开展“安全生产月”宣传活动;“国庆”双节前夕,前往辖区各客运企业检查各家安全生产工作。通过检查,进一步健全安全生产的责任体系,强化各级人员的安全生产责任,以“目标责任制度”为核心,把安全生产目标管理责任逐级细化分 2
解到相关部门,将责任落实到人,发现问题,责令整改并进行相应跟踪检查。
(三)周密部署,突出重点,开展安全生产工作大检查
1、安全检查日常化。在春节、五一、国庆节等节日期间,由主要领导带队组织进行安全生产大检查,我所各相关股室做好节日期间的安全生产工作,安排好专人值班,有信息及时上报,做到有部署、有检查、有落实、有总结。积极响应联合检查,联合相关职能部门,深入客运企业一线进行安全隐患排查,做好安全稳定工作。
2、专项检查深入化。以开展“安全生产月”等活动为契机,调动各方积极性,针对安全生产工作特点,组织开展各项宣教活动,通过安全工作检查,一经发现,立即整改,不姑息,不放纵,严把安全生产关。
二、安全生产工作计划
1、进一步提高对安全生产工作的思想认识,切实加大监管力度,以防为主,建立安全应急管理长效机制,把安全工作做在前,做扎实。
2、继续加大对客运企业安全生产的检查力度。不定期组织进行安全生产大检查,消除安全隐患,确保客运行业安全稳定发展。
根据上级文件要求,对照《xxx突发事件应对法》、《福建省突发公共事件总体应急预案》,现将我市交通运输系统20xx年度突发事件应对工作总结评估如下:
一、基本情况
20xx年,全市发生多起营运车辆道路交通事故,营运车辆百万车公里死亡率,与去年同期相比基本持平。6月份前后,由于洪涝灾害,造成全市公路、桥梁水毁损失不大,没有人员伤亡。
二、应对工作总结评估
(一)加强领导,确保应急组织领导到位。
市交通运输局领导高度重视突发事件应急工作,为确保积极应对、妥善处置各类突发事件,年初,根据人员调动及岗位调整的实际,我局专门成立了应急管理办公室,明确了应急管理办事机构,配备了相应的工作人员,印发了《关于调整福州市交通运输局应急管理工作领导小组成员的通知》,进一步明确了应急指挥中心和应急办的职责、指挥机构、应急协调机制、任务分工等,全面加强了交通运输应急工作的组织领导。全市交通运输系统初步形成了“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”的应急管理体制。
(二)完善预案体系,确保突发事件应对处置措施到位。
应急预案体系建设是应急管理工作的主线。今年以来,为适应形势发展及行业服务的需求,我局积极推动应急预案体系建设,我们结合隐患排查,从容易发生突发公共事件的环节入手编制预案,相继编制了各种相应的应急预案。在制定每个应急预案时,我们都力求做到机构健全、职责明晰、简明易懂、一目了然,确保一旦发生突发公共事件知道如何应对,该怎么做、做什么、谁来做。
(三)强化队伍建设,确保突发事件应对处置人员到位。
市交通运输局高度重视应急队伍建设,目前,我市交通运输系统应急队伍初具规模,除各县(区)分别有自已的应急救援队伍外,市公路局、市运管局、市农村公路管理处、市地方海事局、市运输总公司、市交通工程质量监督管理站等单位都各自建立了一支常态与非常态相结合的应急队伍。根据形势和任务的需要,市局在9月份又成立了应急工作“一室四队”(应急管理办公室、公路桥梁应急抢修队、道路运输应急运输队、水上应急救援队、路政应急救援队)。在应急物资设备方面配备有冲锋艇1艘、巡逻艇4艘、挖掘机4台、清障车2台、推土机2台、铲雪车2台,另有洒水车、搅拌机、水泥车、压路机、吊车、指挥车若干,在道路运输应急救援方面,长期储备有客、货运车辆各30辆。在组建各类应急救援队伍时充分整合各种力量,并吸纳一些专业人员和相关有救援经验的人员参加,并配备必要装备。为全面提升突发公共事件的快速应对能力,做到集结应急力量快,先期处置快,今年以来,公路部门结合防汛工作组织了3次公路抢通抢修演练,海事部门在汛期组织1次水上突发事件演练、运管部门组织1次危运车辆防泄漏应急演练。通过不断强化队伍训练演练,提高了应对突发公共事件的能力和自我保护能力,使各支应急队伍在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。
(四)加大应急投入,确保突发事件应对处置保障到位。
近年来,交通运输系统各部门进一步加大应急资金投入和应急物资储备,新配备了一批应急车辆和公路、水路、运输救援设备。为加强应急指挥机构工作效率,各单位还新购置了摄像机、数码相像机、传真机、录音笔等设备,进一步建立健全了快速反应机制。为加强交通运输系统应急工作的专业性,20xx年,市交通运输局投入40余万元为“一室四队”全体队员配置了统一的服装、帐篷、应急工作箱等装备。今年的洪灾,给我市的干线公路和农村公路造成巨大损失,为及时修复水毁路桥,确保全市各线公路安全通行,市公路局筹措资金1000余万元,市农村处筹措1537万元,对损毁严重的路桥进行了修复保通和除险。
(五)狠抓排查预警,确保突发事件应急工作防范到位。
我局把基层单位作为隐患排查监管工作的责任主体,建立健全了自然灾害、事故灾难等隐患及时发现、定期排查、如实评估、实时监测、有效整改的动态监管机制。把整改工作贯穿于隐患排查的全过程,特别是加大了对强风、暴雨、冰灾等可能造成公路桥梁灾害的地区、危险品运输企业等重点隐患的监管力度,及时发现和解决苗头性问题。在今年汛期期间,市公路局组织公路养护、路政人员全天候上路对全市479座桥梁(涵洞)进行“地毯式”安全隐患排查。对险桥、危桥和重要的大桥,安排相关县(区)公路局专业技术人员管护,时时监测,责任到人,每天上报监测结果;对存在较大安全隐患的8座桥梁,及时设置了安全警示标志,积极组织进行维修加固或拆除重建;对暂时安排不了维修的6座桥梁,采取必要的限行措施,加派路政人员进行保通,确保交通安全。
(七)提高思想认识,确保突发事件应急工作宣传到位。
按照“以人为本、预防为主”的原则,坚持宣传教育与活动引导并举,积极组织全系统干部职工开展应急管理科普宣教活动,有效提高了公共安全意识、社会责任意识和自救互救能力。在今年6月“安全生产月”活动期间,我们把应急教育宣传做为一项重要内容,认真组织了《突发事件应对法》及应急管理知识宣传活动。年初以来,全市交通系统各级各部门共制作应急知识宣传展板20余个,发放应急宣传资料6000余份,接受群众咨询20xx余人次。
三、存在问题
(一)应急预案操作性不够强。
虽然各级都制定了多种应急预案,但预案的针对性不够强,对突发事件的预设笼统,充分涉及到的救援责任单位不确定、救援方案不具体、救援措施不具体,缺乏可操作性,多为应对突发事件的一般性文件,有的应急预案还存在职责不清、相互衔接不紧密等问题。
(二)应急体制机制不完善。
交通运输部门内部应急机构不健全,职责不清晰,尤其是农村交通运输的情况更为突出。应急预警机制不健全,指挥和协调机制尚未完全建立,激励机制和补偿机制缺乏,应急社会力量动员调用机制不完善。同时,xxx门和其它部门的应急体制机制不够顺畅。
(三)应急队伍建设的水平较低。
目前,市县两级交通运输部门的应急人员多为兼职,缺乏专职人员,应急队伍薄弱,同时从业人员素质参差不齐,安全应急技能低,专兼职应急队伍建设滞后,依托社会力量不足。
(四)应急设施装备不足。
能够落实交通运输应急的大型、专业化设施设备少,应对重大、特殊的灾害和事故能力弱。资源可共享性差,社会应急资源调用不畅,布局不均衡,部分基层部门设施装备配置存在空白。
四、意见建议
(一)加强应急机构建设,解决没人管的问题。各级政府对应急救援工作都非常重视,设有专门的应急机构,而市以下有的部门则没有专门的机构,没有专职人员。交通运输系统也是一样,市、县交通运输局均没有编制应急机构和人员,应急求援工作落实不是很好。
(二)加强应急装备建设,解决没得用的问题。现有的应急装备存在装备少、装备老、性能差的的问题,关键时候调不出,没得用。建议各级政府在对部门预算时增加这方面的项目。
(三)加强应急队伍培训,解决顶得上的问题。由于资金投入所限,基层各单位的应急队伍专业知识及专业救援技能较差,缺乏应有的培训和演练,关键时候很难顶得上。建议加大应急资金投入,加强应急队伍培训和演练的力度,确保关键时刻拉得出、顶得上。
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