2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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规模经营的发展，在上世纪80 年代中后期，宁波就有了家庭农场的雏形，出现了一批粮田适度规模经营大户，90年代后期，随着农业结构不断调整优化，出现了一批从事蔬菜、瓜果、畜禽养殖等多种经营的规模大户。同时，大户的市场意识、经营意识不断增强，一些大户自发或在政府引导下，将自己的经营行为进行了工商注册登记，以期寻求法律的保护，寻求进一步参与市场竞争的机会。到目前为止，全市从事种植、畜牧养殖的家庭农场共有385家，其中种植类279家，畜牧类106家。按工商登记类型分，以个体工商户登记的295家，以个人独资企业登记的90家。并有以下特点：
1、经营规模较大，产业覆盖面逐步拓宽。家庭农场经营规模普遍较大，279家种植类家庭农场经营面积均在50亩以上，其中50-100亩123家，占，100-500亩的139家，占，500亩以上的17家，占，畜牧业的经营-
规模也大大超过国家、省定的标准。年销售额50万元以上的355家，占92%，其中500万元以上37家。由于经营规模较大，有237家家庭农场长期有雇工，占家庭农场总数的近三分之二，雇工人数1016名，平均每个农场5名左右，最多的达几十人，仅三分之一左右以家庭成员为主要劳动力。家庭农场从事领域逐步拓宽，其中种植蔬菜瓜果的242家，粮食28家，生猪50家，禽类34家，其他31家。
2、综合素质较好，管理水平较高。农场主年龄50岁以下的有267名，占70%，其中30岁以下的28名。高中以上学历的142名，占37%，其中大专以上30名。大部分农场主产业规模都是从小做到大，专业知识、实践技能较强，懂经营、会管理。有311家农场实行了标准化生产，66家已获得无公害基地和产品认证。有49家聘请了64名大学毕业生参与经营管理。
3、经营效益较好，市场竞争力较强。-
全市385家家庭农场20_年实现销售收入亿元，利润亿元，分别比上年增长和，平均每个场分别为214万元和38万元，大大超过普通农户的收入水平。有224家牵头领办或加入了农民专业合作社，有103家与农业企业签订了产品购销合同，有110家拥有自主商标权。有不少农场主是购销大户或农产品经纪人，市场信息灵，产销连接紧密，产品竞争力强。
4、发展速度较快，地区间发展不平衡。随着市场经济和现代农业的发展，规模效应不断体现，政策扶持环境不断趋优，家庭农场发展速度逐步加快，但地区间发展不平衡。慈溪市上世纪90年代出台政策，培育扶持家庭农场，目前已有各类家庭农场500多家，其中种植业和畜牧业283家，占宁波市的；象山27家；其他各县较少，种植业家庭农场中除慈溪264家外，仅有余姚9家，象山、镇海各3家。
二、充分认识家庭农场在现代农业-
发展中的作用
近年来，宁波市大力发展农业龙头企业和农民专业合作社等现代农业经营主体，提高农业产业化水平和组织化程度，取得了明显的效果。但是，农业龙头企业和农民专业合作社一般都不直接从事农业生产环节，由此形成的两种
模式的合作大多限于加工、流通领域，仍然解决不了人多地少、农户小规模生产的问题。发展家庭农场，在坚持家庭联产承包责任制基础上，促进土地等生产要素向生产经营能手集中，开展集约化经营，是农业生产经营组织形式的创新，有利于实现农业机械化,大幅度提高土地利用率、投入产出率、劳动生产率和农产品商品率，提高农产品的科技含量和市场竟争力，对发展现代农业具有重要的作用。
1、发展家庭农场是完善和创新农村基本经营制度的有效途径。 现代农业客观地要求传统农业家庭经营组织转变为现代农业家庭经营组织。家庭农场是在-
农业家庭承包经营基础上发展起来的, 其核心是在稳定家庭经营的同时, 通过多种方式, 按依法自愿有偿原则, 将一部分土地向大户集中组建家庭农场, 既坚持了家庭联产承包责任制,又继续发挥农民的生产积极性,在经济效益的引导下，不断投入扩大再生产，提高农业生产力，是与生产力发展水平相适应，对家庭联产承包责任制的一种顺势调整，易被广大农民接受,是完善和创新家庭承包经营的有效途径。
2、发展家庭农场是实现农业集约化经营，促进农业可持续发展的有效举措。家庭农场的生产经营具有以市场为导向的企业化特征，要在市场竞争中生存和发展, 每个家庭农场都会加大物质和科技的投入, 提高集约化经营水平和劳动生产率。同时，家庭农场亦如家族企业一样，具有较好的传承性，能较好的维持和保护农业生产力，实现农业可持续发展。全市家庭农场生产装备设施投入较大，普遍在几十万元以上，一些规模-
畜牧场则达上千万元，农机具购置齐全，农机化水平普遍较高。余姚市三七市镇悠悠农场起步于1993年，规模逐年扩大，其子大学毕业后，把从事农场经营作为家庭事业，于20_年进行了工商登记，并注册了商标，目前经营面积600余亩。
3、发展家庭农场是增加农产品有效供给，保障农产品质量安全的有效载体。家庭农场以追求效益最大化为目标，使农业由保障功能向盈利功能转变，克服了自给自足的小农经济弊端，商品化程度高，能为社会提供更多更丰富的农产品。同时，家庭农场亦比一般农户更注重农产品质量安全，也更易于监管。据调查，全市80%以上的家庭农场实行标准化生产，农场的管理制度、农事记录、生产台账相对齐全，一些大的农场还将相关管理制度上墙。象山西周伟平农场种植水稻500多亩，每年投售粮食300多吨，成为全国优秀种粮大户、市级劳动模范。慈溪市掌起镇绿叶农场20_年成立，坚持规模化经营，企业化管理，-
目前经营面积1600余亩，为农业龙头企业海通公司提供了大量的农产品原料。
4、发展家庭农场是推进科教兴农，培育新型农民的有效手段。作为规模经营主体，家庭农场比一般农户更迫切需要农业新技术、新品种、新设施，也更有能力接受推广和使用，成为实施科技兴农战略的主力军。慈溪市各类家庭农场累计引进甘蓝、草莓等优新品种100多个，成功推广优新品种17个，并成为应用测土配方施肥技术、无害化防治措施、先进农机具等方面的先行者。农场主既懂生产，又会经营管理和市场营销，是典型的新型农民。同时，通过家庭农场效益农业的带动，一批农场主的下一代逐步对现代农业有了新的认识，成为家庭产业继承人，一批农户受影响带动加入家庭农场行列，成为新的农场主，一批大学生在家庭农场就业，培养了现代农业的新生力量，还有一些农民被吸纳到现代农场成为新一代农业产业工人，既有土地租金收入，又有薪金收入，-
收入水平大大提高。
三、当前的主要困难与问题
一是对发展家庭农场重要性还缺乏必要的认识。各级党委、政府和有关部门尚未认识到家庭农场是现代农业发展的重要主体而予以重视，没有出台系统的专门扶持家庭农场的政策。作为家庭农场潜在发展对象的种养大户，普遍缺乏市场意识，满足于现状，缺乏组建家庭农场的积极性。
二是土地流转难。近年来，土地的稀缺性不断显现，首先是农民惜租，土地流出户少，土地流转困难，农场难以扩大经营规模；其次是土地集中连片难，流转的土地，往往交通不便、农田基础条件较差，零碎插花不集中；三是流转价格上涨快，受物价和高收益农业项目刺激，土地流转价格逐年上涨，目前普遍在每亩500元以上，城郊则在800元以上，流转价格上涨对农场经营带来成本压力，特别是从事粮棉油等大宗产品生产的农场，同时带来农地纠纷，影响-
农场主的正常生产秩序和生产积极性。
三是融资、用地、用工等要素制约大。家庭农场在经营初期一次性投入比较集中，资金需求较大，多数农场实力不强，加上固定资产不多，大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款，制约其扩大生产规模和发展设施农业。管理用地落实难，尽管省、市有关文件明确允许农业经营主体按照不超过流转面积5‰的土地建设管理用房，但由于严格的基本农田保护制度，政策难以落实到位。同时，由于物价上涨和外来劳动力流动频繁，劳动力工资普遍比上年增加20%以上，一些农场尽管提高了工资，但还是难以留住人。
四是组织化程度低，社会化服务能力弱。全市尚有163家家庭农场没有加入农民专业合作社，占总数的40%以上，一些已加入合作社的农场主也感到合作社服务能力有限，以自我服务为主。农技服务力量薄弱，对家庭农场缺乏技术指导，机械化程度低，造成家庭农场需-
要大量的农业工人。
五是农场主经营素质还需进一步提高。尽管大部分农场主多年从事农业生产，实践经验丰富，但毕竟受学历、理念等因素影响，难以有效承担现代农业发展重任，需进一步提高经营素质。
四、加快培育和发展家庭农场的对策建议
加快培育和提升现代农业经营主体，是发展现代农业的关键所在。党的十七届三中全会提出了“推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变，增加技术、资本等生产要素投入，着力提高集约化水平”，“发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体”。家庭农场作为提高农业集约化水平的有效载体，在现代农业经营主体中表现最为活跃，最具生命力。因此，要加大扶持力度，积极培育，加快发展。
审时度势，营造培育家庭农场的良好环境。初步统计，全市土地流转率和规模经营率都在60%左右，50亩以上经营面积的业主有5227户，承包经营面积万亩。经过近几年的发展，农业社会化服务和组织化程度有较大提高，已经具备发展家庭农场的条件。因此，要提高认识，把扶持现代家庭农场作为促进农业转型升级，发展现代农业的有效抓手，加强组织领导，制定出台扶持家庭农场发展的政策，积极营造支持家庭农场发展的政策氛围和舆论环境。
强化基础，积极推进农村土地流转。要进一步加强土地承包管理，健全土地流转服务市场，为供求双方提供法律咨询、供求登记、信息发布、中介协调、指导签证、代理服务、纠纷调处等服务，为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台；逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制，促进流转关系稳定和连片集中；进一步完善农民社保体系，解决离土农民-
的后顾之忧，积极有序地推进农村土地流转。
加大扶持，不断提高家庭农场生产力水平。要鼓励有条件的种养大户升级为家庭农场；鼓励家庭农场增加技术、资本等要素投入，提高农业集约化水平。财政要设立专项发展资金，用于家庭农场提高生产能力建设；家庭农场自产自销的农副产品要给予农民自产自销的税收待遇；适宜家庭农场申报的农业项目要优先安排；要落实用地、人才引进等优惠政策，家庭农场在不破坏耕作层的前提下，允许其按规定建设生产管理用房，鼓励农业科技人员和大中专毕业生到家庭农场工作。开展优秀家庭农场评选并予表彰。
健全服务，为培育发展家庭农场提供坚强保障。要深化农技推广体制改革，强化新型农业社会化公共服务体系建设，加快新产品、新技术的引进和推广，指导家庭农场应用先进适用新技术、引进优质高产新品种、种养新模式，开展-
标准化生产；要大力发展农民专业合作社和农业龙头企业，充分发挥龙头企业和农民专业合作社的引领作用，帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情，提高农业组织化程度，实现家庭农场与市场的无缝对接；优化金融服务，开展家庭农场信用等级评定，对信用等级高的家庭农场给予一定的授信额度，并给予利率优惠，允许家庭农场以大型农用设施、流转土地经营权等抵押贷款，创新信贷品种，简化信贷手续，提供优质服务；支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保贷款，大力发展政策性农业保险，扩大农业保险范围，增加保险险种，搞好农业保险服务，降低农业生产风险，保障家庭农场健康发展；加强培训指导，提高农场主的综合素
质，不断提高家庭农场经验管理水平。
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家庭农场简介范文 4篇篇一根据市政府关于扩大家庭农场生产经营规模的有关精神，我家庭在村委会的支持下，根据政策文件要求的扩大生产经营规模，改变经营方式，多元化、多手段的扩大生产经营，现已初具规模，现将 xxx家庭农场的基本情况、经营效果和社会效益逐项作一介绍：一、xxx家庭农场的基本情况：xxx 家庭农场位于 xx 市 xx 村，经营面积 xx 亩，家庭承包经营面积 xx 亩，流转土地 xx 亩。现有 xxx1 台，xxx1 台，犁、耧、耙、耱配备齐全，种植 xxxx亩，xxxx亩，投入劳工 xx人，总产值 xx万元。二、经济效益分析为了使家庭的生产、生活质量大幅度的改变，我们经常参加农业技术培训，不断改进 xx的种植技术(和 xx的栽培技术)，学习别人的先进经验，使产品数量和质量大幅提高。去年共收益 xx 万元，纯收入 xx万元。三、社会效益预测 随着国家对农业、农村、农民等涉农问题的不断投入，使党的惠农政策在农村得到充分体现，从农场综合社会效益上讲，它具有稳定家庭与稳定社会的作用，能带动周边农户提高农产品效益，增加农民收入，还可以使夫妻双方常年在一起共同劳作、互敬、互爱，减少了不必要的社会和家庭矛盾，使家庭地位在群众中有明显提升。家庭农场建立后，机械化大面积操作方便，也解决了部分农村剩余劳动力。总之，在党的利民政策的指导下，我农场从小到大，我感觉它有容易管理和耕作、使政府指导方便、党的政策好落实的作用。经营人：xx篇二金星家庭农场由我乡金星村 7 队养牛大户杨东红 20_ 年创办。农场现有土地面积 507亩，农机具 3台。有铡草机、农用车、收割机。办公场所 1000平方米，固定员工 7人，固定资产 500万元。该农场 20_年流转北长渠 7、10 队土地 339 亩，每亩流转费 500 元。20_ 年新增流转银光 11队 18户农户 168亩土地，流转费每亩 500元。该农场主要种植玉米及青储饲料，实现了统一经营，统一管理的全程机械化模式，降低了养殖成本。该农场占地面积 60 亩，已完成投资 1500 万元，建设圈舍 8 栋，青贮池 8 座，饲料库房及职工宿舍 20 间，消毒室 1 间，沙粒硬化道路已全面完成。该农场推行“产权明晰、责任明确、自主经营、自负 盈亏”的经营制度，实行政府引导，企业运作，中介服务，农户参与的运行机制，带动周边群众由过去分散的一家一户的经营模式逐步向规模化、规范化、现代化的经营模式转变。农户除了获得固定的土地流转费外，可以选择进城务工，从事二三产业，也可以就近就地转移农村剩余劳动力 100人以上。该农场现有存栏肉牛 500头，主要品种西门达、紫罗莱、等，年出栏肉牛预计达 3000头，按每头牛养殖 180天出栏，利润每头牛 3500元，实现利润 200 万元。通过”农场+基地联农户”运行模式，实现规模化养殖、集约化经营，提高市场竞争力，为做大做强肉牛产业，推动全乡现代养殖产业发展起到积极的示范引领作用。篇三鹏翔家庭农场位于齐河县华中社区南 1公里，机场北临。现一期占地 500目，二期将扩大到 20_亩。注册资本 1000万元。首期 500亩种植基地可满足 4000 人以上的蔬菜、水果供应。二期工程完工后可保证 15000人以上的蔬菜、水果供应。现有养猪场 1处，存栏 500多头，特大高温日光大棚 5 个，占地 30 亩，恒温库 2 个，容积 150立方。特聘请农业部专家李强长期驻场指导种植。所有农产品均为有机无公害食品。我农场的优势主要体现在：一、 现代化程度高，管理规范。种植、采摘、运输全程监控，确保食品安全。 二、 质量优、品种全。特聘请中国农业科学院种植专家李强长期驻场指导。选种、育种、施肥等全部采用国际标准，所有产品均无公害、无农药残留。夏季、秋季可供应应季时令蔬菜、水果 20 种以上，冬季、春季不低于 15种。三、 产品新鲜程度高。由于农场与机场仅一墙之隔，采摘下来的蔬菜可以在 5分钟内送达贵机场领导指定地点，最大程度的减少了冷藏和远距离运输造成的营养成分流失。同时，部队领导也可以亲自到农场现场挑选蔬菜、水果，也可亲自到农场监督、... 查看更多
农场独立核算，自负盈亏，服从农业管理部门的管理与指导，实行科学化管理，生产优质和安全的农产品。根据上级有关规定，结合自身实际，实行农场主负责制，设置生产技术管理、销售管理和财务管理等岗位，并明确工作职责。
一、农场主职责（负责人良XX）
（一）负责家庭农场的全面工作，拟定家庭农场总体发展目标和计划，制定管理制度。
（二）负责组织召开家庭农场会议, 加强从业人员管理。
（三）有序组织生产经营活动，带动农场增收。
（四）组织实施家庭农场的各项规划,及时解决家庭农场的有关事宜。
（五）负责家庭农场的财务审核审批。
（六）争取上级扶持政策，开展工作考核和总结评比。
二、生产技术管理岗职责
（一）落实家庭农场年度生产计划。
（二）制定并实施生产技术规程。
（三）根据生产需要，组织提供所需的生产、生活资料。
（四）提供技术指导和服务，引进新技术、新品种。开展新技术培训、技术交流、经济技术协作。
（五）掌握农业气象、病虫草害等各种生产灾情。
（六）组织标准化生产并负责完善相关记录，建立产品质量追溯机制。
（七）加强农业机械设施设备检修维护和仓储运输工作。
三、销售管理岗位职责（负责人徐xx）
（二）负责签订销售合同，规范销售凭据，回收销售款项。
（三）坚守公平竞争和诚实守信商业道德，保证产品销售质量和数量，维护家庭农场整体形象。
（四）努力降低销售成本，最大程度地实现家庭农场既得利益。
（五）建立销售台账，及时报告销售业绩。
四、财务主管岗位职责（负责人林xx）
（一）拟定并落实年度财务计划和预算方案，制定并执行家庭农场内部财务监督管理办法。
（二）遵守财产物资采购审批程序，加强财产物资安全领用、保管。
（三）作好生产经营收支记录。
（三）建立健全财务会计账簿，组织财务核算，按时提交、报送财务报告，按时进行税务登记。
家庭农场各岗位之间要精诚合作，建立奖勤罚懒、评先创优机制。
2)田园情结。在我国经济新常态和农业供给侧结构性改革的新形势下，传统农业园区的发展模式存在明显瓶颈，发展思路不再适应新形势下产业升级和整体发展的要求。为了解决提高农业效率、增加农民收入和增加乡村美景的问题，乡村综合体是较好的创新模式之一。20_年中央一号文件在保持政策连续性和稳定性的基础上，特别注重抓手、抓平台、抓载体建设，即“三区三园一体”，其中“一体”是农村综合体。乡村综合体是集现代农业、休闲旅游、乡村社区为一体的特色村镇综合发展模式。它是城乡一体化格局下实现中国农村现代化、新型城镇化和社会经济全面发展的可持续模式，符合农村供给侧结构改革、新兴产业发展和农村产权制度改革的要求。
暑假刚开始没多久，我便随几个同学一起开始了社会实践的旅途。这次的社会实践虽然只有短短的一天，但是我的收获却非常的多，不仅仅是在知识上的收获，更多的是我看到了关于中国食品安全的希望。
这次我们的实践地点是香猪果园农场，目的是了解有机农产品的发展前景及当前形势。当我们历尽千辛万苦来到这个期待已久的农场时，第一个感觉就是失望，至少我是这么感觉的，因为它没有一个像样的大门，里面杂草丛生，农作物种植得杂乱无章。与印象中果实累累，鸡鸭成群，布局整齐的农庄差距明显。走到一个屋舍，我们见到了农场的工作人员，从她那得知农场主需要到次日中午才能赶过来。没办法，我们只能将调查工作推到明天。随后我们就在附近转了转。在农场转了一阵子后，便开始吃晚饭了，其实就是一个菜—豇豆，无它！此时我心里就是一个感受—失落！一天50元换来的就是一盘素菜，实打实的花钱买罪受。虽然孟阳一直提醒我这是有机食品，但我心里仍然很不甘心。渐渐的，我对这个农场失望，不屑，甚至鄙视。
一大早我就被鸡鸣声吵醒，洗漱过后我拿着相机到外面转了转，过了半个小时其他组员也起来了，我们吃完跟昨天晚餐没两样的早餐后，到农场周围转了转，清晨的郊野真是让人感觉舒服，依稀的蝉鸣，湿润清新的空气，挂着露珠的花花草草，让人心无杂念。远离尘世喧嚣的感觉真好。一路上跟组员唠着嗑，心想就要见到农场主了，真想看看他是个什么样的人。
可能是昨天没休息好的原因，今天感觉浑身无力，散完步，一躺在床上就睡了过去，不知道什么时候，一个高高瘦瘦的人把我叫醒了，原来他就是农场主，一个充满活力的人。我跟着他来到遮荫棚与其他组员汇合了，于是我们在这里开始了对他的采访。
据了解，这个农场是20xx年开的，已经近10年了，里面的所有蔬菜都是非转基因品种，在生长过程中不施化肥，不撒农药，是完完全全的天然食品，相对的，没施化肥，这些蔬菜的生长周期较那些批量生产的蔬菜长，所以产量也非常有限，成本也很高，售价不菲。对于草根百姓来说，这种天价蔬菜是他们不能承受的。所以一开始这个农场的产品就是面向高端人群的。对于农场作物的奇怪布局，农场主解释说，这是为了遵循大自然的客观规律，因为批量化的大生产本身就是有悖于自然客观规律的，所以一旦发生虫灾，农作物基本上都会毁于一旦。而农场多种作物搭配种植，遵循了大自然的法则，一片地物种丰富，害虫与其天敌相互制衡，作物在这种动态平衡中得以生存。这是一种高度稳定并且环境友好的种植方式。
引用农场主的一句话：蔬菜种植的最高境界就是无为而为。需要补充的是，农场主是一个太极拳师，对道家思想有一定研究，以中国古代哲学作为思想支柱也是他能成功管理这个农场的一个重要原因。
渐渐的，我对农场有了好感，也对农场主产生了一分崇敬。
在接下来的农场产品的市场前景调查中，农场主有喜亦有忧，农场的销售方式为会员制，农产品的生产和销售没有中间商，所以销售完全做到了一分钱一分货。同时也与客户建立了更好的信任关系，回头率很高，客户有增无减。
可是当前面临的问题是销售范围太窄了，以至很多人从未听说过有机农场这个概念。而对于中下层百姓，要享受这种绿色食品简直就是奢望。所以现在要面临的问题就是如何减少成本，扩大销售范围。农场主说，他们正在把生产理念宣传给当地农民，尽量增加产量，满足市场需求，从而降低成本，让更多人吃到放心的绿色蔬菜。
不过总的来说，在国内这个食品安全岌岌可危，到处充满着食品添加剂，商贩泯灭良心为了牟利置法律不顾生产黑心食品的大环境下，人们都渴望吃到放心健康的食品，有机食品市场巨大，农产前景很好。如果有机农场能够把握住这个机会，很可能成为中国食品行业的希望。
此时此刻，我竟有一种莫名的激动。感觉收获很多，绝对不虚此行。
采访结束后，我们采了很多小番茄吃，番茄口感很好，颜色虽然不及市场上的鲜艳，但是味道却更浓郁。这大概就市场上的蔬菜是无污染食品的差距吧。
在午餐中，我们跟吃到了用野草喂的香猪，还有各种蔬菜，味道甚是美味。同桌的还有农场主的一些客户，从谈话来看应该是老客户了，他们聊得很投机。
午餐结束后，休息了一阵子，为了不妨碍农场主与客户交流，我们准备离开，农场主执意要送我们去地铁站，我们欣然答应，在车上我们闲聊着，在聊天过程中，渐渐觉得农场主是一个有理想有抱负的人。有恒心，而且对自己的未来胜券在握，我很欣赏他这一点。
到目的地后，我们相互告别了。 看着他渐行渐远的车，我真心祝愿他能够成功实现理想。
此次实践，收获真的很多，除了学到了许多经营方法，农业知识等等，更重要的是其中蕴含的哲学思想以及今后的处事方式。这些东西远不是区区50元能换来的。而这些东西对我今后潜移默化的影响也不是能够简单估计的。在此我已有限的文字进行记录，以表我对这次实践活动的重视。
1) 产业基础较为薄弱。一个完善的田园综合体应是一个包含了农、林、牧、渔、加工、制造、餐饮、酒店及旅游等行业的三产融合体和城乡复合体。对农民来说, 远走他乡和抛家别亲的进城务工牺牲太大, 在本区域内多元发展, 从多个产业融合发展中获取收益的模式更为可行。没有一个比较高的生活水准, 人心必背, 没有产业支撑的田园综合体也只能是一副空皮囊。而现在安宁龙溪沟的产业仅有一家养老生态基地, 规模较小, 主要是服务业为主。想要增加当地老百姓的收入, 提升农产品的附加值, 就需要延长产业链, 带动除农业本身的发展外, 还可以产生发展乘数效应, 如旅游、运输的收益等。2) 农庄品牌知名度较小。云南老来寿养生基地位于安宁市太平镇龙溪沟, 对于云南这样一个旅游大省来说, 这里并不是一个久负盛名的地方。云南省的旅游资源丰富, 大多数游客来云南会去到大理、丽江等旅游热点, 而忽视了这样一种集休闲娱乐、农事体验、旅游观光于一体的农业农村发展“新世界”。就旅游价值来说, 龙溪沟的农庄不比古城更有特色;就农事体验来说, 它没有石林台创园的集约化;就休闲娱乐来论, 云南省乃至全国范围内都有这项功能的地方比起“共享农庄”更有吸引力。所以, 如今安宁农庄品牌知名度小成为了共享农庄建设进程中的一座大山, 也成为了其中的一个不确定因素。3) 特色足但是融入不够。一开始的发展理论仅是认为增长即发展, 这样的建设既没有没有营养, 又不具备可持续的条件。农庄的建设如果缺乏文化, 也就是缺乏当地老百姓的充分参与, 它就不具有特色, 更别谈“以人民为中心”的发展。发展进程中的文化虚无主义, 会来诸多工作上的困难, 比如说征地困难, 民族冲突等等。文化能够提供缓冲作用, 能使变革的冲击和损伤减到最小。经济现象终究是存在于一定的社会和文化之中, 并依托于其特有的文化价值而发生变迁。
共享农庄在具体建设实践中必须清醒认识自身特色和任务, 做到正确定位, 确立并践行自身建设思路和发展目标, 避免在发展中出现迷失方向、开发变味、损害广大老百姓合法权益等情况。
宣传特色文化, 丰富群众精神生活
夯实原有产业基础, 打造特色产业
依托昆安高速、安楚高速和成昆铁路的便利交通, 充分发掘市场潜力, 加强原有的养生休闲产业基地的建设工作, 打造集产业发展与旅游发展为一体的田园综合体。利用原产业所创造的效益, 继续推进该模式的发展脚步, 夯实基础。云南有着多元民族文化, 在建设共享农庄方面应该充分发挥民族特色, 充分运用云南民族文化的多元化、保存完整性、充斥的神秘感, 实现小镇内各产业之间的互动融合, 形成特色产业。
加大宣传, 提升品牌知名度
充分利用信息技术等先进媒介, 进行广告、宣传, 不仅让云南当地群众知道安宁共享农庄, 更要将该农庄品牌喊到全国;不仅平时要加大宣传力度, 更需要利用好云南的旅游资源, 运用好云南的旅游形象, 为了提高农庄知名度, 在旅游旺季做好自己的准备工作, 路标识别、特惠活动、民俗表演等都是提升自身形象, 将农庄品牌打响, 打好的一个重要契机。
脚踏实地, 扎实推进特色小镇建设
返乡的青年、中年、企业家，乡村欢迎你们回村，父母亲等待你们回家。你们回家了，乡村才有希望！
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从开发到运营，选项目，抓政策，打市场，盯运营；这里项目扎堆，这里专家扎堆，这里方案扎堆。
家庭农场，是以家庭成员为主要劳动力，以农户家庭为基本组织单位，以市场为导向，以利润最大化为目标，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业为主要收入来源的新型农业经营主体。为促进家庭农场这一农业新型经营主体快速健康发展，提升农业生产的专业化、集约化、标准化、商品化水平，促进农村发展、农业增效、农民增收。
随着农村家庭承包经营和农业适度规模经营的发展，在上世纪90年代中后期，联络镇就有了家庭农场的雏形，出现了一批粮食生产，生猪、水产养殖等适度规模经营大户，本世纪初，随着农业结构不断调整优化，以及土地流转政策的推行，出现了一批从事蔬菜、瓜果、畜禽养殖等多种经营的规模大户。同时，由于绿化经济林的经济效益日益凸显，农户的经营意识不断增强，一些农户自发或在政府引导下，加大绿化经济林种植的投入，逐渐形成新的经济作物种植经营大户。截至目前为止，全镇从事种植、畜牧水产养殖的家庭农户共有13家，其中种植类5家，养殖类7家，种养结合类1家。并有以下特点：
（一）农场数量增长较快，发展势头良好。13个家庭农场中，有2户种植类家庭农场从上世纪90年代中后期就通过土地承包和转让等方式不断扩大规模经营，有5户水产养殖类家庭农场从21世纪初开始，通过“稻田养鱼”“围塘养鱼”等多种方法，形成了较为大型的水产养殖家庭农场经营模式。特别是随着农业机械化的推进，以及政府招商引资和打造联络特色产业带政策的出台，种植大户越来越多，土地流转进一步加快，海涛、八一等村出现外地企业和本地村民联合承包经营家庭农场的现象。
（二）农场经营耕地面积较大，农场收入逐步提高。有7家家庭农场经营面积在50亩以上，其中50-100亩4家，占，100-500亩3家，占；在加大经营规模生产投入的基础上，年销售额在10-50万的10家，占，其中20万以上的8家，35万以上的1家。
（三）家庭劳动力发展较为稳定，长期和短期雇工有所增加。由于经营规模较大，家庭农场对劳动力的需求越来越大，对劳动力的素质要求越来越高，具体体现在对长工劳动力上的高素质要求和短工数量上的不断增加。联络镇现有46名家庭农场劳动人员，其中有43名家庭成员，占常年劳动力的，达到了以家庭成员为主要劳动力的标准，另有3家家庭农场每家雇有1名长期雇工，占常年劳动力的，同时13家家庭农场都雇有多名短工，雇工人数在300-350之间，主要集中在瓜果、树木种植和生猪、水产养殖等家庭农场里。
（四）经济作物生产不断发展，特色种植进一步显现。5个种植类的家庭农场，全部种植有经济作物，经济作物种植面积225亩，主要种植西瓜、花椒、葡萄、经济绿化林等，在经济作物生产不断发展的同时，各种特色种植也在进一步的规划发展中，其中江冲、胡桥等村正在形成高粱、秋玉米种植的特色产业带，以此带动的经济效益非常可观，极大促进家庭收入的提高。
二、家庭农场发展的困难和问题
近年来，联络镇大力发展家庭农场经营和种粮大户等现代农业经营主体，提高农业产业化水平和规模化程度，取得了明显的效果。但是仍然解决不了人多地少、农户小规模生产等问题。具体而言，主要有以下几个方面的问题：
（一）农村土地流转困难。
究其原因：一是大多数农民受自然经济思想支配，习惯于自种自收，参加土地流转的愿望并不十分强烈，多数农民仍然把土地看成是“活命田”和就业“保险田”，宁可粗放经营或让土地闲，任其荒芜，也不愿意转包他人耕种；有的是外出收入高，对那点田、那点租金无所谓，田放那也不要饭它吃，还可以领补贴，也不愿意流转；加之政府对土地流转没有“硬措施”，没有办法制约农户。二是土地零散和农业基础设施不完善，“沙地、旱地”等条件差的土地流转难度大。三是土地流转服务还没完全到位。调查的13个家庭农场4个签订了合同，9户是口头协议，其他散户都没签合同。全镇农户间的小面积流转80%以上都没签合同。
（二）农村家庭农场融资困难，财政资金扶持少。
农业生产周期较长，效益比较低，回报见效慢，缺乏有效抵押物，家庭农场在经营初期一次性投入比较集中，资金需求较大，多数农场实力不强，加上固定资产不多，大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款，制约其扩大生产规模和发展设施农业。大部分专业大户、家庭农场想发展扩大规模，贷款融资很困难，贷款条件苛刻，无法贷款。近年来，财政资金虽然加大了对家庭农场的扶持力度，但是我镇满足其扶持、资金补贴的家庭农场项目较少，目前只有1家家庭农场符合财政资金扶持政策的要求，其他12家农场基本都靠自身的资金投入来经营农场，导致农场规模和经济效益发展相对缓慢，制约了我镇农业规模化经营的发展。
（三）组织化程度低，农户加入或领办农民合作组织的意识弱。
近年来，国家农业部不断鼓励发展新型农民专业合作组织提高农业组织化程度，并出台了相应的法律体系予以确立，但我镇13家家庭农场没有加入或领办农民专业组织，占总数的100%。据调查了解到，农民专业合作社发展困难的原因主要是：一是农民不相信合作社能给他们带来什么实实在在的利益；二是资金短缺，有些农场主还处于起步发展阶段，盈利少，而资金相对富足的农场主往往把盈余资金投入到再生产和扩大经营规模；三是成立或加入农民合作社的氛围低，宣传力度不够，缺乏政府引导和政策扶持。
（四）农场主经营素质偏低，农业生产后继无人。
尽管大部分农场主多年从事农业生产和畜牧养殖，实践经验丰富，但毕竟受学历、理念等因素影响，难以有效承担现代化农业发展重任，需要进一步提高经营素质；与此同时，农村劳动力大规模转移，从事农业的劳动力年龄偏大，结构老化，在家从事家庭农场经营的几乎都是4、50岁以上的中老年人，子女全都外出工作、务工，再过10年，“谁来种田”的问题就更加突出。
三、加快培育和发展家庭农场的对策建议
（一）加强农村土地流转服务。家庭农场与土地流转要相得益彰，培育和发展专业大户和家庭农场，是促进土地流转的动力，土地的有序流转是家庭农场健康发展的必要条件。乡镇农村土地流转服务中心或农业综合服务中心是基础，要联合区农林局切实承担起指导流转合同、调节土地承包矛盾纠纷、搜集发布流转信息等职责，为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台；逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制，促进流转关系稳定和连片集中。
（二）发展农村专业合作社和家庭农场相结合的道路，解决家庭农场融资难题。要大力发展壮大农民专业合作社，充分发挥农民专业合作社的引领作用，帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情，提高农业组织化程度，实现家庭农场与市场的无缝对接；优化金融服务，尤其要发挥农村信用社等金融机构对家庭农场这种新型农业主体的资金帮扶作用，允许家庭农场以大型农用设施、流转土地经营权等抵押贷款，创新信贷品种，简化信贷手续，提供优质服务；支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保贷款。
（三）加强农业人才培养和引进。依托我镇正在筹建的特色农业产业带项目，积极引进国内高层次农业科技人才，对我镇农户开展农业职业教育和职业培训，重点培训专业大户、家庭农场主，使其率先发展成为职业农民。并参照大学生村官的政策，鼓励和支持大学生特别是农业院校的大学生到农村、回家乡，创办新型农业经营主体，发展现代农业。
（四）落实国家对农民的扶持补贴政策。比如：今年中央一号文件提出“新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜”。把今年市、区和镇新增的农业补贴，全部单列出来，用于补贴上述对象，其他农民的补贴仍按照去年的标准执行。特别是农机等补贴，优先补贴家庭农场等种养殖大户。
一、全县家庭农场发展基本情况
按照有关家庭农场的基本条件，根据农业、林业、水务、畜牧以及工商等部门的统计，我县现有家庭农（林）场13941个，其中种植业13922个，种养结合2个，畜牧养殖场16个，水产养殖场1个。全县家庭农场劳动力总数71541人，其中家庭成员41970人，常年雇工29571人。加入或领办农民合作组织的有20家，除了个别家庭林场因列入工程造林享受过国家政策补助外，其他均未享受过专项政策扶持补助。
1、主要以家庭林场为主。我县林业资源丰富，林权制度改革成效显著，家庭林场发展迅速，家庭农场呈现以家庭林场为主的特点，家庭林场比例占到总数98%。
2、发展不规范。根据摸底调查，我县家庭农（林）场数量达13941个，但由于家庭农场属新生事物，缺乏统一认定标准和办法，除了34个家庭林场拟注册，其余所有家庭农场尚无工商注册意识，而且大部分家庭农（林）场账务核算不规范，未进行详细的财务收支记录，只算大帐，不记小账，没有进行成本核算，效益分析。
3、家庭经营规模较小。目前，全县家庭农（林）场经营总面积约52万亩，但以小型家庭农（林）场规模为主。其中经营面积在50亩以下的8773个，占了总数的63%，50—100亩的5042个，100亩—500亩的91个，500-1000亩的19个，1000亩以上的16个，规模化经营趋势不明显。
4、农场用地来源于土地流转。家庭农（林）场的土地来源主要是承包或租赁镇村组集体林地或私人林地以及荒山荒地造林，承包期限为10至50年不等。
5、从业人员具备一定技术经验。农场业主都是村里懂技术、善管理的能人，个别为村组干部或长期从事木材经营的老板。个别农场业主办有一定规模的加工厂，农场主均有一定资金实力，经验丰富，比较熟悉农业政策，能够非常敏锐地捕捉到商机和市场前景。
二、当前家庭农场存在的问题
1、产品效益较低。农（林）场总体效益较低，总收入在10万元以下的有13907个，10-50万元的有27个，50万元以上的仅有7个。我县家庭林场产品大部分属于初级产品，原木、原竹或部分加工半成品，有面积无规模、有数量无效益、无特色无品牌，很难形成产业规模，导致产品市场竞争力弱，经济效益不高。
2、经营管理水平待提高。目前，我县家庭农（林）场主大多是农村的种田能手、村组干部等，他们尽管在农村中素质相对较高，具备一定经营管理水平，但就多数家庭农场经营者而言，他们与现代家庭农场经营管理的要求还存在较大差距，对农场的经营管理大多停留在传统经验阶段，难以适应社会化大生产和日趋激烈的农产品市场竞争的需要。
3、土地流转难以形成规模。我县属于典型山区县，土地细碎化情况较为严重，加上农民的惜地意识等传统思想的影响，使得家庭农场实现规模经营的最大难题是不能流转到大面积连片的耕地，造成农业机械化普及率较低，土地生产效率较低。
4、融资难，投入能力不足。家庭农（林）场属于一家一户的小型生产，资金积累少，加之农村金融发展滞后，以及现行土地产权制度的缺陷，家庭农场大多缺乏贷款抵押，融资难；现有政策不明确，扶持力度不够，进而制约了家庭农场规模的扩大以及集约化水平的提高。
三、对策建议
1、明确主体资格，加大宣传力度。一是在尽快明确家庭农（林）场的概念、内涵、注册登记等制度，明确认定标准、登记办法，逐步把家庭农场扶持成为具有法人资格的市场主体。二是各地在制定家庭农（林）场认定标准时，要因地制宜，根据不同的行业的性质，进行不同标准界定，把经营规模控制在适度范围内。三是规范管理。在明确认定、注册制度后，严格按照有关法规政策进行管理，协调相关部门，确定专门机构及专（兼）职人员负责家庭农（林）场的管理工作。四是加大宣传力度。家庭农（林）场是农业农村发展的新生事物，也是新型的农业经营主体，必须加大宣传力度，使农民群众真正认识什么是家庭农场，积极主动发展这一新生事物。
2、推进产权改革，完善制度保障。一是加快土地承包经营权确权登记工作，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度要求，推进农地产权制度创新，让农户拥有完全而有保障的土地租赁权、入股权、抵押权和继承权。二是健全土地流转机制。建立健全土地流转市场和服务平台，建立规范的土地流转机制，实现家庭农场的适度规模经营要求；三是推进农村金融制度和社会保障制度改革，逐步建立和完善农村贷款担保制度和农业保险制度。
3、推进技术普及，提升科技水平。一是加大农民技术培训力度，培育一批有文化、懂技术、会经营、善管理的现代家庭农场主和农民企业家。二是加强土地整理力度，打造集中连片耕地，改造中低产田，完善农田水利等基础设施建设，为规模经营奠定基础。三是研发方便于山地间运输、价格低、体积小、质量轻、操作简易、便于田间作业等特点的小型或微型农机产品，普及机械化操作和提高土地利用效率。
4、坚持企业引领，创新经营模式。大力发展农副产品精深加工龙头企业，发展“企业+基地+家庭农（林）场”等产业组织模式，创建市场中介组织，探索建设各类新型农村专业合作组织，加强农副产品的产前、产中、产后服务体系建设；创新发展独立经营、合作制、公司制等新型家庭农场经营形式，实现家庭农（林）场和大市场的有效对接，提升家庭农（林）场的规模化、专业化、产业化生产。
5、完善扶持政策，保障公共服务。家庭农（林）场作为新兴事物，必须加强扶持和引导。在财政扶持中，要完善促进现代农业发展政策，将家庭农场纳入奖补范围，对符合条件的家庭农场，在发展特色种养业、农业产业化、农业标准化、土地流转、农机购置补贴、项目贷款贴息等方面给予奖补。加强技术服务，定期下乡开展家庭农场的技术指导，农技推广项目向家庭农场倾斜；设立信息服务机构，为家庭农（林）场提供市场销售等信息。
农场公司简介：
邛崃市祥禾家庭农场位于北纬30度，紧临“联想.佳沃猕猴桃全球种植基地”地理位置优越，环境幽美，山清水秀。距四川省会(成都)仅60公里，交通十分便利。农场于20_年建成了四川省首家淡水石斑鱼养殖基地，红中红蜜柚种植基地，同时也被评为成都市示范家庭农场。
祥禾家庭农场现已建成总占地面积达1800亩的水果种植基地。水果品种丰富，其中猕猴桃占地570亩，年产量达140万斤，包括红心猕猴桃、黄心猕猴桃等多个品种；柑橘园有970亩，包括不知火(丑柑，丑八怪)、耙耙柑(春见，丑桔)、三红蜜柚等多个优质品种；半边红李子园200亩，年产品90万斤左右，建成水域面积达60亩的鱼塘，鱼种有:淡水石斑鱼、黄桑鱼(黄辣丁，三角锋)、鲈鱼、丁桂、鲶鱼、四大家鱼等多个品种。
农场山清水秀、风光旖旎，以优美的园林式景观环境为主，自然生态环境为辅，两相结合，精致而不失野趣。果树管理以行间种植绿肥回填的方式施肥，不施化肥，不加激素。打造原生态的绿色水果。垂钓区所有鱼种喂饲天然青草，绝不添加任何激素等物质，形成了一个绿色农业产业链。
邛崃市祥禾家庭农场拥有自己的注册品牌“奇耙”。实力雄厚，重信用、守合同、保证产品质量，以多品种经营和薄利多销的原则，赢得了广大客户的信任。我们坚持以最佳的品质，赢得最深的情怀。
下辛店镇家庭农场调研报告
接到上级调研任务后，我们农口组织调研专班到走访了全镇4个类似于家庭农场的种养殖业大户（北堤村王森林、白水湖村王先勇、泗州寺村罗丙田太和村聂正伟），采取数据统计、典型解剖和查阅资料等方法，对家庭农场发展情况进行了初步调查。总体情况是发展正常，形势很好，农民满意，但也存在一些困难和问题，需要研究解决。
一、家庭农场的发展现状
从调查情况看，4个家庭农场的基本情况是：农场主中有3个村干部，1个农民，户平劳动力3人；8户农场主共有机械设备12台套（获农机补贴30万元），以种植水稻、小麦、养鱼为主；土地流转总面积555亩，其中耕地450亩、水面105亩，流转涉及68户，有2个农场签订了规范的流转合同， 2户是口头协议短期流转；租金亩平约450元，最高的是水面养鱼每亩600元，最低的是60元（汉北河河滩），其中流转土地的粮食补贴由土地所有人所得。4户农场20_年纯收入44万元，户平万元。从4家家庭农场的发展来看，主要呈现以下特点：
1、农场数量增长较快，发展势头良好。4个家庭农场中，有2户从1998年就开始“捡田种”，2户从20_年底开始流转，近几年规模发展越来越大。特别是随着农业机械化的推进，种植大户越来越多，土地流转进一步加快，台湖、安定、北堤等村出现到大冶等外地地承包经营家庭农场的现象。据统计，全镇经营50亩以上的家庭农场有150户。
2、粮食生产得到保障，特色种植进一步显现。4个家庭农场，全部种植粮食，去年，粮食作物种植面积250亩，总产量万斤，亩平1134斤（含小麦），一个人种粮可供150的口粮。在粮食生产得到保障的同时，各种特色种养殖的到充分发展，其中白水湖村王先勇种植泥蒿100亩，泗州寺村罗炳田发展精养鱼池160亩，经济效益非常可观，极大促进家庭收入，人均纯收入万元，是当年全镇农民人均纯收入的4倍。
3、农业机械化程度增强，劳动生产率显著提高，。4个家庭农场中，20_年种植主要生产环节基本实现了机械作业，农场主配有机械设备12台套，机械投入105多万元。北堤村村民王森林，自有旋耕机、机耕船、收割机等，加上他组建的合作社成员共有的农用机械10台套，总价值40余万元。他家流转土地200亩，其中本村水田50亩、台湖农场50亩，汉北河滩100亩，去年纯收入20多万元。今年，他计划秋季在本村建一座酱菜加工厂，发展带动附近蔬菜生产；秋播时在汉北河附近3个村季节性流转1000亩，连片种植小麦。
二、家庭农场发展的困难和问题
1、农村土地流转困难。一是部分农户对土地存在思想障碍。有的是“土地命根子”思想浓厚，担心失了地、丢了根，不愿流转；有的是外出收入高，对那点田、那点租金无所谓，田放那也不要饭它吃，还可以领补贴，也不愿意流转；加之政府对土地流转没有“硬措施”，没有办法制约农户。比如20_年我镇为了发展千亩螃蟹基地，在迎风、彭李、北堤三村协调流转土地，设计40户的300多亩土地流转
协议整整谈了5各月才签订。二是土地零散和农业基础设施不完善，“旱包子、水袋子”等条件差的田流转难度大。三是土地流转服务还没完全到位。调查的4个家庭农场2个签订了合同，2户是口头协议，其他散户都没签合同。全市农户间的小面积流转80%以上都没签合同。
2、农村家庭农场融资困难，农业生产后继无人。农业生产周期较长，比较效益低，回报见效慢，缺乏有效抵押物，家庭农场在经营初期一次性投入比较集中，资金需求较大，多数农场实力不强，加上固定资产不多，大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款，制约其扩大生产规模和发展设施农业。大部分专业大户、家庭农场和合作社想发展扩大规模，贷款融资很困难。贷款条件苛刻，无法贷款。白水湖村王先勇去年流转100亩土地种粮食，农户每亩的租金500元，他家纯收入也很可观，两相满意。今年他想贷款20万元，扩大种植规模到300亩，因没有抵押无法落实贷款。三是农业人才支撑困难。农村劳动力大规模转移，从事农业劳动力年龄偏大，结构老化，在家从事家庭农场经营的都是50岁以上老年人，子女全都外出工作、务工，再过10年，“谁来种田”的问题就更加突出了。
3、农业社会化服务还不完善。突出表现在农机驾驶与维修、配方施肥和病虫害防治等方面。普遍农户信奉“巧种不如拙闭”（施肥）的老信条，不管田里缺什么，搞两包化肥再说。一些农民一季稻谷打五六次药，人家打什么药我打什么药。农村盲目施肥、盲目打药的问题突出，而镇农业技术服务中心只有一名工作人员，面对全镇近6万
亩种植面积显得力不从心
4、农业基础设施仍显落后。主要体现在三个方面，一是镇域一二三级渠道淤塞极其严重，每到旱涝天气，水马齿苋堵塞河道，农业用水根本不能保障。而改造近40公里的一二级渠，以一个乡镇财政之力，就好比螳臂挡车。二是虽然我镇部分村进行过土地平整项目，但仍然有近半村没纳入进来，农业生产仍有很大不便。三是稻谷翻晒困难，每年水稻收获季节，农民就为水稻翻晒发愁，镇域公路到处都变成了晒场，影响了人们日常生活。
三、对策建议
1、加强农村土地流转服务。家庭农场与土地流转要相得益彰，专业大户和家庭农场带动土地流转，土地有序流转才能有家庭农场的健康发展。乡镇农村土地流转服务中心或“三资”监管代理服务中心是基础，要联合县经管局切实承担起指导流转合同、调节土地承包矛盾纠纷、搜集发布流转信息等职能，为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台；逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制，促进流转关系稳定和连片集中。
2、发展农村专业合作社和家庭农场相结合的道路，解决家庭农场融资难题。要大力发展壮大农民专业合作社，充分发挥农民专业合作社的引领作用，帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情，提高农业组织化程度，实现家庭农场与市场的无缝对接；优化金融服务，开展家庭农场信用等级评定，对信用等级高的家庭农场给予一定的授信额度，并给予利率优惠，允许家庭农场以大型农用
设施、流转土地经营权等抵押贷款，创新信贷品种，简化信贷手续，提供优质服务；支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保贷款。
3、加强农业基础设施建设。争取上级农业基础项目，捆绑利用土地整理、高产农田建设、低丘岗地改造等各项农业建设项目，疏通河道畅通，加快流转区农田基础设施建设，为家庭农场经营提供良好的基础。
4、加强农业人才培养。把新型农业经营主体人才培养作为农业农村人才队伍建设的重要内容，利用和整合各类培训资源，开展农业职业教育和职业培训，重点培训专业大户、家庭农场主、农民合作社经营管理人员，率先发展成为职业农民。参照大学生村官的政策，鼓励和支持大学生特别是农业院校的大学生到农村、回家乡，创办新型农业经营主体，发展现代农业。
5、落实国家对农民的扶持补贴政策。比如：今年中央一号文件提出“新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜”。把今年中央和省新增的农业补贴，全部单列出来，用于补贴上述对象，其他农民的补贴仍按照去年的标准执行。特别是农机等补贴，优先补贴家庭农场等种养殖大户。
第一章总则
第一条森林资源：包括林地以及林区内野生植物和动物。林地：包括郁闭度0。3以上的乔木林地、疏林地、灌木林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规定的宜林地。
第二条除退耕还林地以外，农场所有森林资源归农场集体所有，各大队负责辖区内林分管理。不论个人和集体所有营林活动一律由生产经营部规划设计，并请示有关领导同意后，报主管部门批准，方可实施。任何单位和个人不得擅自取材。
第三条建立林业基金制度。间伐和主伐木材价值的70%上缴农场做为造林、营林专用基金，30%归林地单位护林费用。
第四条生产经营部督导各大队做好林业工作，负责组织森林资源清查、资源档案建立等，掌握资源变化情况。根据实际情况编制林业经营方案，报主管领导批准后实行。
第二章植树造林
第五条各单位主要负责人要加强对林业工作的领导，积极组织广大职工群众开展植树活动和完成农场下达的各项造林任务。
第六条农场鼓励单位和个人植树造林，所育林分由单位和个人经营，按照国家有关规定支配林木收益。
第七条各单位自己组织力量，负责其辖区内四旁绿化及防护林、生态林的营建工作。
第三章森林采伐
第八条农场根据林分因子，科学制定抚育、间伐强度和间隔年限。对于主伐的林分经农场主管领导批准，到县级以上林业主管部门办理采伐许可证后方可采伐。
第九条采伐作业要严格按照专业部门的设计和采伐许可证的要求完成采伐任务。不准超限额采伐，对不符合作业要求的应及时予以纠正。
第十条凡主伐作业的林地，应在当年或次年完成更新造林任务。
第四章林业管护
第十一条各单位一把手对本单位辖区内的林地管护负第一位责任，纳入到年度政绩考核指标范围。
第十二条各单位要根据本单位的林分状况，地理环境组建护林组织，负责护林工作。要积极发动群众护林，护林责任要层层落实到个人。
第十三条护林人员要尽职尽责地巡护森林，制止破坏森林资源的行为。协助单位领导和业务部门做好森林火灾的预防、盗伐滥伐林木和乱捕滥猎野生动物现象的查处工作。
第十四条在森林防火期内，禁止在野外用火，林地附近农田烧荒时，必须征得农场防火指挥部批准，采取防火措施后方可。发现火情、火险，有关部门应立即组织职工群众进行扑救。
第十五条禁止任何单位和个人毁林伐木，禁止在幼林地内砍柴放牧。
第五章林业作业验收
第十六条施工作业检查验收，原则上在每项造林施工作业完成后都要进行，检查验收内容按照《黑龙江省地方标准造林技术规程》（DB23/T507—1999）的有关规定执行。
第十七条幼林检查验收是对新造幼林经过一个完整生长季后所进行的成活率调查。凡成活率在41—84%之间的小班必须进行补植。
第十八条营林生产包括采种、育苗、造林、抚育、间伐等项作业的检查验收，以批准的营林作业设计及由此而制定的营林作业计划或合同为依据。
第十九条建立健全各种林业档案，为林业生产、经营管理、技术交流和科学研究等工作提供准确可靠的科学依据。
第六章奖罚办法
第二十条盗伐、滥伐森林或者其他林木的，将依据《xxx森林法》第三十九条的规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条在林地进行开垦、采石、采砂、采土或在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的，将依据《森林法》第四十四条的规定予以处罚。
第二十二条对活立木扒皮的处以每株50—100元罚款。导致树木死亡的处以成年立木木材价值3—5倍罚金。
第二十三条防火期内未经防火指挥部同意，违反规定用火的，处以50—200元罚款。用火引起火灾，烧毁林木造成损失价值1000元以下的，责令限期更新造林，赔偿损失，并处以3—5倍的罚款。情节严重的，依法追究其刑事责任。
第二十四条未在规定期限内完成植树造林或退耕还林任务，以及经验收不合格者，处以相当于未完成或不合格面积作业费用2—5倍的罚款。
第二十五条对单位负责人，护林人员工作失职、玩忽职守造成林木丢失，毁林现象发生的，除追究其行政责任外，从重处罚。
第二十六条阻挠护林人员执行公务，殴打和谩骂护林人员的，将当事人移交xxx门依法处理。
第二十七条当事人必须在林业主管部门对其下达的罚款通知之日起3日内上交罚金。否则，林业主管部门可以申请人民法院强制执行。
第二十八条凡在护林中，检举、揭发、抓获毁林当事人的有功人员，按罚金所得的50%给予奖励。
第二十九条对在护林、造林中成绩显著的单位和个人，将给予物质和精神上的奖励。
第七章附则
第三十条本制度解释权归xx农场。自ＸＸＸＸ年3月1日起执行。
生态农场项目策划方案(一)：西子生态农庄项目计划书 西子生态农庄 --- 项目计划书 组员及分工：
曾雷雷 项目概况 林晶晶 组织结构图 郭瑞飞 项目范围 李莎莎 项目进度 刘佳茗 项目成本 李萍 项目风险
一、项目概况 西子生态农庄是以绿色、生态、环保为目标，以资源有效利用为载体，以科技创新为支撑，以市场化运作为手段，是集生态观光、休闲娱乐、养殖开发等为一体的生态休闲农庄，是休闲娱乐的好地方。 项目名称：西子生态农庄
拟建设地点：杭州西子生态农庄位于杭州西湖区双浦镇钱塘江岸 项目建设单位：卡森实业建设有限公司 项目总负责人：刘佳茗 （一）背景与动机
全球农业处于全面复苏周期的开始，今后几年农产品市场将基本保持供不应求的态势，农产品安全将越来越重要，绿色食品、有机食品将成为主流。
国外专家预测，世界绿色食品产值在今后10年内将从现在的110亿美元增加到1000亿美元，许多国家绿色食品市场时尚，像锌消费量年增长率甚至达到50%。随着人们物质生活水平的提高，保健已成为消费、铁、硒、钙等矿质元素，对人体有益，一些富硒、富锌、富钙、富sod等等农产品，将有不错的市场效果和经济效益。
另外随着人们对环境和健康的逐渐关注和科学技术的迅猛发展，将来农产品会有更多的发展空间。农业将会更多的进入人类生产、生活的各个领域。快速消费品的需求具有可持续性，农产品加工业具有相当强的生命力。人类回归自然的需求将使农业旅游拥有很大发展潜力。能源是人类赖以生存的物质基础，是经济的基本支撑。化石能源资源的有限性及其开发利用过程对环境生态造成的巨大压力，严重制约着经济的可持续发展。在这种形势下，以生物能源、生物基产品和生物质原料为主要内容的生物质产业，也将是大势所趋。
随着社会经济的迅猛发展，旅游业快速成长起来，人们渴望回归自然，希望能将生活与自然结合起来，与此同时，传统的农业发展模式已经无法适应现代社会的需要，在这个过程中出现了将农业生产、生活与生态相结合的一种高效农业发展模式即生态农庄。
在中国，生态农庄是近几年才开始走进人们的视野，但现在已经吸引了越来越多的人关注，不少资本已经进入这个行业，经过几年的探索与研究，目前，在中国生态农庄已经形成了多种经营发展模式，其中一些也获得了很高的回报，比如安徽的小团山香草农庄，弘毅生态农场，凤凰公社等知名农庄。
当前中国经济社会的发展水平为生态农庄构建多元的发展模式提供了广阔机遇，目前主流的经营模式有以下几种：首先是生态旅游，定位高端旅游市场，开发商务休闲旅游服务，其次，利用农庄自然无污染的生态环境生产高质量的有机食品、绿色食品，提供给高级餐厅和酒店，当然还可以建设游乐园，深化旅游服务的开发等等。
生态农庄拥有广泛的市场前景，社会的进步为它的发展提供了难得的历史机遇，只要能抓住机会，把握好时机必能在这个领域获得巨大的发展。 （二）市场需求分析
1、随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，城镇居民收入增加，整个生活在城里的人们对大自然的山水风景、农场的田园风光情有独钟，越来越多的人们都喜欢跑到农村去拥抱大自然。
2、随着市场经济的发展，商品流通发展迅速，不免有不法商人以次充好，以假乱真，连大型超市也难免假货充斥，到底哪里能买到真正的土特农产品，让城里人不免疑问，以致于宁愿开上几十分钟的车到农村去购买。
3、随着化学农药和化肥的大量使用，毒蔬菜、毒米、毒水果的事件时有发生。到底吃什么安全？什么是生态食品？生态食品的生产过程是什么？哪里能买到生态食品？这些关系到自身安全的大问题迫使很多城镇居民以探究竟。不免亲自去农村体验、观察、监督、购买。
随着我国加入世贸组织和都市农业的大力发展及倡导环保低碳节能已成为全球关注的话题，生态型农业、园艺型农业、示范型农业、观光型农业将是今后农业发展的主导方向。
当今社会随着人们物质生活的提高，精神压力的增大，越来越多的人对精神产品的需求也日益提升，向往走进自然，体验田园美景已成为越来越多人的梦想和时尚，不但对绿色天然无污染有机食品的需求量越来越大，更需要一个幽静休闲有山有水的环境来舒缓和净化自己的心灵。而我们农庄的建设就出于这样一个人性化的指导思想和艺术化的设计理念。 （三）社会需求分析 随着城市功能的不断完善，城市规模的不断扩大，城乡发展格局正逐步向“以城带乡，城中有乡，乡中有城，城郊一体化”的方向迈进，这就要求城乡郊农业要为市民提供旅游休闲娱乐场所；要为市民提供无污染、无公害的新鲜水果、蔬菜、花卉和特种鲜活或观赏用农产品；要为农产品的精深加工，提高科技含量和附加值提供场地；要为城区建设提供合理的绿色空间，改善都市生态条件，美化都市环境；解决农村就业问题，带动农村经济发展为农民致富奔小康提供载体。 （四）风险与机遇 机遇分析 ：
（1）政府政策：中央对“三农”问题的重视，浙江省政府、杭州市政府对生态观光农 业发展的大力支持，并将在“十二五”期间明确具体扶持政策；培育一批乡村旅游扶贫龙 头企业；
（2）行业优势： 在农业领域，生态休闲观光农业是利润最高的。 具有市场大、低风险、收入稳定、投资回报率高的优点；作为“绿色”行业，市场成熟期长，可持续经营时间长； 生态休闲观光农业又称“朝阳”产业，所以风险公司、外地企业对生态农庄的投资兴趣浓 厚，这对给我们在融资方面带来了很大的便利； 风险分析 ：
（1）市场风险：同类产品的市场价格竞争（恶性竞争）、品牌竞争等等因素会影响和制约项目的预期经营目标。应不断加强创新,持续保持竞争优势。 （2）管理风险：项目的品质控制、管理质量、服务态度、经营方式也是主要风险因素。要不断加强学习，提升自身的生存管理能力。
（3）环境风险：客流量、消费习惯、消费需求以及技术发展的变数等周围环境的变化也是影响项目经营的因素。要学会不断的观察、调整、适应。 （五）目标与前景
1, 建设以“ 生态,绿色环保,可持续发展”为经营理念的生态农庄。 2, 成为杭州最有特色，最具吸引力的生态农庄之一。 （六）主要建设内容
1、畜牧养殖园区：兴建土鸡、生猪、羊、鱼、鸭、鹅养殖园，将养鸡、鸭、鹅产生的禽粪用来养鱼，将养猪、羊产生的畜粪等废弃物通过沼气池加工成有机肥和沼液，可向绿色有机蔬菜园、果园提供清洁高效的有机肥料；畜禽粪便发酵后的沼渣还可以用于蘑菇等特色蔬菜种植；生产的沼气还能为生态园提供生活用能。 2、民俗文化体验园区：兴建以传统工艺为核心的磨面坊、榨油坊、豆腐坊、小磨香油坊等手工作坊。既是对传统非物质文化遗产的传承延伸，又是对作坊文化的生产性保护。其生产后产生的麦麸、豆腐渣等，为喂养畜禽提供了天然绿色饲料。
3、建设摸鱼池、垂钓区、观赏休闲区；
4、绿色有机种植园区：所种庄稼、水果、蔬菜、野菜利用畜牧养殖区畜禽粪等加工的有机肥做肥料，地下650米深的井水灌溉而成，形成了真正意义上的无公害绿色有机蔬果，为农事体验园区提供了体验农作的基本条件。所种农作物为手工作坊园区提供了绿色庄稼原料，也为游客提供了餐饮采购所需。 5、农机设备设施，包括挖掘机，耕地机，载货车，运输车等；
1、选种：选用优质、高产、无转基因成分的市场畅销品种，保证用种安全。 2、育苗：按照生产季节安排，采用统一标准化穴盘集中育苗，确保壮苗齐苗 3、施肥：复垦植被还田或结合微生物菌剂等自然发酵堆肥供肥，禁止施用化肥
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