2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-05-01 13:29:49 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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为进一步防范和打击虚假诉讼，保障人民群众合法权益，按照全市法院开展虚假诉讼专项整治活动的统一部署，沽源法院多措并举确保虚假诉讼专项整治活动取得实效。
一是迅速召开由全体员额法官参加的虚假诉讼专项整治工作推进会，对工作进一步安排部署，制定了《沽源县人民法院关于开展虚假诉讼专项整治活动的实施方案》，明确责任部门和联系人，以及虚假诉讼专项整治活动的重难点和切入点，进一步建立健全虚假诉讼案件的甄别、防范和源头治理机制，对20_年至今虚假诉讼高发领域的案件进行彻底的“回头看”，尤其针对可能涉及“套路贷”违法犯罪活动等人民群众高度关注领域的虚假诉讼案件进行细致排查，以高压态势开展专项整治活动，重拳出击净化法治环境。
二是将此次专项整治活动与不断深化“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与扫黑除恶专项斗争相结合，高度重视专项整治活动的现实意义，将专项整治工作作为当前审执工作的重点，坚持审执、排查两不误，着眼于虚假诉讼高发领域，全面掌握关键领域和环节，以高度责任感维护人民群众合法权益和司法公信力。
三是准确把握专项整治活动的关键环节，严格按照排查、甄别、整治、建立长效机制的工作环节，有序开展专项整治活动。组建由资深员额法官带队的评查小组，案件承办人作为第一责任人，认真填写虚假诉讼专项整治案件排查情况统计表，对已结案件进行“回头看”。对排查出涉及虚假陈述案件，以“零容忍”的态度坚决依法惩处。经查属于法律规定的妨害民事诉讼行为的，视情节依法予以罚款、拘留。对于涉嫌虚假诉讼犯罪的，及时移送公安机关侦查，力争从源头上铲除虚假诉讼的滋生土壤。对涉案律师在依法予以处理的同时，向司法行政部门、律师协会发出司法建议。
四是大力加强专项整治活动的组织保障，切实加强组织领导，相关庭室树立“一盘棋思想”，互相协作配合，努力形成立案、审判、执行、监察、政工等部门协调联动的专项整治工作格局。同时，严肃工作纪律，增强政治敏锐性和鉴别力，坚持“一案双查”，进一步强化问责力度。
被告人最后陈述尊敬的审判长、审判员：
我叫 xxx，在王猫山煤矿非法储存爆炸物案中，我只是 在王猫山煤矿打工的一个普通打工人员，工作职责是在 xxx 等领导下从事驾驶和协助管理工作，不负责管理爆炸物品。
从李家寨煤矿运输生产需用的炸药只是一个打工人员在完 成负责人 xxx 安排的工作任务而已。 由于我不了解储存爆炸物方面的法律知识，在打工中认 为，老板 xxx 安排从李家寨煤矿运输生产需用的炸药只是一 种普通工作任务，如知道运输炸药是违法的话，打死我也不 会去运。
经过去年 8 月案发至今的一段时间，才只知道运输炸药 是违法的。鉴于我在本案中，作为一个不懂法的普通打工人 员是十分痛心的，也是第一次违法国家法律，这次违法没有 给社会造成任何危害，请求你们给我一次改过自新的机会， 予以从轻处罚，让我能够用我的行动回报社会。 谢谢你们！
xxx xxxx 年 xx 月 xx 日
识破伪造证明办信用卡的案例
[案例处理] 此类案件的作案手法具有较高的隐蔽性和欺骗性，不法分子掌握部分银行卡发卡政策，伪造房屋产权证明妄图蒙混过关，经办人员在业务操作中未能识别，应引起高度警惕。
[案例分析] 自银行全面收紧信贷政策，与银行贷款、民间借贷等融资方式相比，申请信用卡成本低廉、手续相对简单、操作较为容易，因此一些急需现金周转或怀有不良企图的客户，在本身资质达不到信用卡申请条件的情况下通过伪造、变造虚假证明材料，骗领信用卡，进行恶意透支后，采取转移住所、离开原单位、外地谋生等办法来逃避还款。甚至有非法中介或不法分子称可以代办信用卡，替客户伪造虚假资料、提供套现服务、代客户还款过账、利用分期付款套现等获取不法利益。
一、落实账户实名制制度。对于受理的申请表严格按照制度规定核查公民身份信息查询交易验证申请人姓名、照片、身份证号码、身份证签发机关等信息，确保申请人身份证的真实性、有效性、合法性。
二、严格落实申请人本人签名制度。禁止他人代客户签名办理信用卡业务，对于集体办理信用卡的，要严格执行“亲访亲签”的规定，营销人员要上门核对验证办卡信息，确保本人申请、本人签名。
三、加强对信用卡申请表来源渠道的核实。营销人员要增强风险防范意识与工作责任心，对个人代理多人提交申请表的情况应严加防范，严禁受理来源渠道不明和非法中介递交的申请表。
今天，老师说要带我们去本部看“威尼斯商人”的戏剧，听到这个惊喜的消息，我们高兴极了。
到了本部，戏剧就开始了。这个戏剧讲了威尼斯商人的一小段，内容是这样的：在法庭上，夏洛克说借了安东尼奥三千块钱，安东尼奥本决定三个月后还钱，但他的船却在回来的路上翻了。可借据上要割下一磅他的胸脯肉，所以来法庭申辩，最后，经过争辩，安东尼奥羸了。我觉得这说明了邪恶是斗不过正义的。
我们生活中就有许多的类似的事情。也是在法庭上，坏人总是在想方设法的证明自己的清白，但他们的阴谋还是被明察秋毫的法官发现了破绽，知道了犯罪的过程和内容。虽然有时邪恶也暂时战胜了正义，但正义的一方永远是胜利者！最后的胜利是属于正义的，所以邪恶不是永远的，正义总是会出现的。
看了“威尼斯商人”这个戏剧，我的高兴即是因为见到了戏剧那巨大的魅力，也是因为发现了道理：世界上许多人都是正义的，所以这个世界里充满了爱，假如你用爱的眼光，爱的话语去对待别人，别人也会用爱包容你，关心你，但你要是用恨的行动对待别人，别人也就不会对你友好了。
所以，让我们站在正义的一方，用爱去帮助别人，对待别人，换来别人对你的爱吧！
发起人、发行人或者上市公司对其虚假陈述给投资人造成的损失承担民事赔偿责任。发行人、上市公司负有责任的董事、监事和经理等高级管理人员对前款的损失承担连带赔偿责任。但有证据证明无过错的，应予免责。
实际控制人操纵发行人或者上市公司违反证券法律规定，以发行人或者上市公司名义虚假陈述并给投资人造成损失的，可以由发行人或者上市公司承担赔偿责任。发行人或者上市公司承担赔偿责任后，可以向实际控制人追偿。实际控制人违反证券法第四条、第五条以及第一百八十八条规定虚假陈述，给投资人造成损失的，由实际控制人承担赔偿责任。 证券承销商、证券上市推荐人对虚假陈述给投资人造成的损失承担赔偿责任。但有证据证明无过错的...
尊敬的审判长、审判员：
我接受原告刘xx的委托作为其委托代理人参与本案诉讼，庭审前我们认真核实相关证据、查找法律根据，通过今天的法庭调查，对本案的事实有了清楚了解，现结合事实和法律发表如下代理意见：
一、本案被告从原告处借款的事实十分清楚
20_年4月17日xx县公安局工作人员对被告进行询问时，被告明确回答“通过我给梁xx两万元钱，这钱不是我的，是俺单位刘xx的，1997年他分两次给我”、“这钱是刘xx的”。两份证人证言也对此予以印证，各份证据之间形成有效链条，均证实这样的事实：1997年原告分两次借给被告20_0元钱。此外，根据原被告共同确认，被告于20_年偿还3000元，下余17000元至今未还。
二、本案所涉借款与梁xx无关，双方之间属于合法的借贷关系
堵截伪造存款证明案例
支行柜台人员接到XX银行的电话，核实分行开立的杨XX的存款证明，称其收到杨XX的6万元的存款证明为分行签发的，这马上引起了柜台人员的警惕，果然，柜台人员查询了客户的账户明细，发现该客户卡里从未出现过6万元的余额，柜台人员初步判定，该银行收到的存款证明为虚假存款证明。柜台人员立即将该情况向营业经理进行汇报，营业经理迅速展开调查，立即查询该客户的账务明细，并查看当时开立存款证明的传票，确定对方银行收到的存款证明编号与分行开出的存款证明编号一致，并且均有营业经理的签字，不同的是，对方银行收到的存款证明余额为6万元，分行开出的存款证明余额只有200元。而后营业经理向柜台人员了解当时开户的情况并抽查了当时的录像。当时柜台人员有些怀疑其存款证明的用途，询问客户其用途，客户拒绝回答，坚持要根据其账户当时余额开立小金额的时段性存款证明。由于客户未提供收件方的名称，支行以“敬启者”的名称为其开立的存款证明。支行事后与对方银行沟通，该银行称该名客户曾向其银行出示过虚假的存款证明，也已经引起了他们的警惕。
【案例启示】
在办理存款证明时，要留意这种金额较小的存款证明，特别又是当天开户当天开立存款证明的行为，务必要求客户提供接收存款证明的单位名称，了解客户的实际用途，并留意客户的账户资金来源及走向，对可疑的账户及时形成反xxx可疑报告上报，并及时向上报部门汇报，将风险防范于未燃。
一、法律与电影的关系
正如亚里士多德说的“法律是没有激情的理性”，而电影则是多彩生活的艺术再现。一般情况下，很少有人会将电影与法律联系在一起，法律代表着理性，甚至刻板，而电影则更多的展现了感性与浪漫。其实，法律为电影提供了非常丰富的养分与灵感；而电影则实现了对法律理念的呈现，实现了法律对电影市井轻浮气息的洗涤。法律将电影提高到了权利宣讲、社会责任代言的层次，提高了电影的震撼力与影响力。法律文化自身具有的各种悬念、冲突、对抗等特点更是与电影艺术的吸引力相契合。法律与电影之间的相互融合，促使法律与电影双双得到发展。受到电影广泛影响的推动，法律的制定及权利的伸张得到了进一步的发展，为社会法制变革发挥了先锋作用。
（一）电影实现了法律教学案例的延伸
在现实世界里，法律通过其特有的方式实现了世界的简化，法律职业者在对案件进行处理的过程中仅仅需要确定法律事实即可确定当事人的权利义务关系。所以，法律属于一种技术体系，将现实中的情景化与背景化去除了，当事人相当于一个代号，当事人行为相当于代码，法律职业者所需要做的工作就是将这些代号与代码依据法律的公式对号入座，从而实现对法律的适用。
从这一意义上说，法律是对世界的简化，而世界实际上是不能够被简化的，这时两者之间就形成了一种矛盾。而电影却能够将法律实践通过最为感性的方式艺术再现，为法律的适用及发展提供参考与借鉴。随着电影中故事情节的起伏与交错，电影对法律案件的事实进行了全面的建构，在电影中当事人从代号转变为具体的“人”，通过电影的方式实现了法律案件的还原，对法律案例进行了扩展和还原，实现了法律教学案例的延伸。
（二）电影实现了法律理解与想象的丰富
在美国学者推动的法律与文学研究运动中对电影作品中显示的法律观进行了研究。通过对电影的研究实现了法律理解与想象的丰富。民众最为基本的法律常识教育很大的一部分都来自于电影，例如《似是故人来》、《正当防卫》、《正义法庭》等，在法律题材的电影中一部分体现了某个时代的民众对法律的思考，一部分体现了对法律制度制定的分析。此外，很多法律学家指出电影作品能够对法律中存在的不足进行抵消。例如电影中不同的人物形象及人性、矛盾等方面的探索，为法律执业提供了基础。从电影作品中对人性进行破译对法律工作有着较大的帮助。在《十二怒汉》中，讲述了一位陪审员对同事进行说服，宣告被告人无罪的经历；《杀戮时刻》中杰克对自身的法律价值判断进行了表达。
在法律题材的电影中，最大的看点就是法庭审判的现成环节，是整个法律文化中最具有理性的部分，对各种冲突与对抗、交锋等进行了淋漓尽致的展现。在电影中较为经典的法庭审判情节主要包括《杀死一只知更鸟》中阿蒂克斯为汤姆进行的辩护、《费城故事》中约瑟夫为巴克特进行的辩护、《好人寥寥》中卡菲为道森与唐尼进行的辩护等。
除了从法律的角度对法律的起源、发展、刑侦、犯罪心理等进行分析与了解之外，还能够对人性、自由、民主、个人权利等方面的内容进行感知。例如在《威尼斯商人》中，夏洛克为了“一磅肉”而提起诉讼，如果从法律的角度对这种行为进行分析，不仅不会觉得夏洛克贪婪，而且会认识到夏洛克正确的维权意识。
从法律题材的电影中能够对司法体制的线索进行整理，从而对法律文化观进行考察。在法律电影的视域之下对法律文化流变的格局进行观察与了解，对法律制度与文化的问题进行了分析，从而对社会变迁与法律文化发展之间的关系进行展现。
二、电影中的法治文化与精神
法律题材的电影中最为主要的现实意义就是对法治的文化与精神进行体现，从而提高受众对法律意识的观众与了解，强化社会中的法制思潮，促进我国法治氛围的形成与完善。通过电影中的法律题材能够对法律保证人民权益的作用进行充分的体现，进而展现法律所包含的法治精神与文化。
例如，《马背上的法庭》中讲述了云南边陲小镇中老法官老冯、书记员杨阿姨与大学生阿洛组成了“巡回法庭”。这部电影引起了很多法律人士的关注，并在国内掀起了关于基层法治问题的探讨与思考。这部电影实际上展现了现代法律与民间乡俗之间的冲突，在法治理念坚持与入乡随俗之间寻找平衡策略。在法治社会中，乡规民约存在的范围仅仅局限在国家法律允许的范围之内，其主要的作用就是辅助法律。
在电影中对“巡回法庭”的办案故事进行了展现，让受众看到了现代法治李奶奶与乡规民俗之间的冲突，在对冲突进行处理的过程中，一方面要重视民俗的重要性，但是更加要注重的法律制度的遵循与普及，应该通过法律法规对乡规民约进行引导，将其逐渐纳入到法律的规定中。虽有有关法律题材的电影都会让受众对法律进行思考，实现现代法律文化的普及与宣扬，将法律精神中的公平、正义向所有的社会成员进行传达。
在不断的发展过程中，中国的法律与中国的电影都得到了快速的发展，并取得了一定的成绩，但是中国的法律电影却始终处于初级阶段。中国民众对法律电影的认识大部分都来源于西方法律电影，尤其是美国的“法庭片”。美国法律电影的成功也在一定程度上表明，只有实现电源表现形式与法律主题的相互结合，才能够实现法律与电影的共赢。
中国的法律电影尚未形成规模，甚至连“法律电影”的概念都是模糊不清的。从整体上来讲，中国的“法律电影”似乎很多，包括各种**、犯罪、官场等，但是对其内涵进行仔细的思考，这些电影很难形成想象鲜明、数量众多、具有代表性的法律主流题材的类型片。主要的原因就是导演并未将法律或者法治作为主要的目标，而是作为线索或者点缀出现在电影中。从更深的层次分析，是由于中国的电影业并未形成在法律领域中寻找主体的自觉。在中国法律电影中，比较具有代表性的就是《秋菊打官司》、《马背上的法庭》、《刮痧》等，在中国法律电影未来的发展过程中，需要通过大量的法律电影的推出，从而形成规模与类型，将中国人关于法律的思考与实践通过荧屏展现在受众面前。
三、用电影展现法律的重要意义
人们看到的内容与想到的内容之间必然存在一定的关系。法律题材电影的盛行必然会在一定程度上影响公众看待法律事件的态度与方法。电影展示了“那些工作在公平体制中的优秀的人们，至少这个体制会以某种形式向我们传达正义。虽然有些电影关注的是正义的缺失，但是这些电影仍然有美，就在于它没有让我们丧失对法律的信仰，毕竟那些失败只是由于那些腐败的警官们。法律理想被个人乃至集体的不忠诚所颠覆。”换句话说，电影中的法律内容已经对公众看待法律的观点与态度产生了重要的影响，这已经成为了法律文化中非常重要的一部分。
电影与法律进行碰撞之后就产生了非常绚烂的火花——法律电影。法律类型的电影中往往是通过对案件的描述来对法律文化进行反映。从某种程度上来讲，电影在一定程度上从法律文化中实现了灵感的寻找与养分的汲取，从而提高了自身的感染力，成为了权利的宣讲者与社会责任的代言人。影视中的法律有着广泛的影响，促进了法律的制定与权利的伸张，促使电影成为了法制改革的先声与民众法律意识的启蒙。
四、将电影引入法学专业课堂教学的重要意义
与传统的法律理性思辨不同，电影提供给人们一个从不同视角考察问题、自由进入对话情景和更具包容力的空间。电影展示出的故事的开放性、可解释性，这与法学专业所需的实践是高度一致的。因此，以电影作为素材来教学，从而提高法学专业学生的素养，不但是可行的，而且是有其不可替代之优势的。法在文化构体中属于最为僵化的一种，而艺术则是变动的时代精神最为灵动的表达形式，两者处在自然的敌视状态。就其本性而言，法学是与一切展现浪漫趣味和别出心裁的思想方式相抵牾的。它们表面上愈来愈丧失了令普通人感到亲和愉悦的直观的趣味，这也无形中遮蔽了它自己独特的审美的性质和价值，法学课程也由此变得枯燥乏味。而法律电影上演的是具体、生动而典型的，直接诉诸读者的伦理意识和同情心的一幕幕‘人间喜剧’，将它运用到法学课堂教学中恰恰能够弥补法学教育的不足。法学教育不只是政策宣传或法条解释，它需要讨论、思考，通过互动来见证它的意义和价值。而电影能够引爆学生学习的意愿，它所提供的素材可以作为多元讨论的媒介，而其最重要的还是教师如何引导学生去思考影片中所探讨的法律议题和内涵。教师在讨论过程中所提供给学生的绝不是绝对而标准的答案，而是让学生脑力激荡、深度思考，经过讨论、探索，深刻感受、沉淀，真正认识法律的面貌和内涵，才能养成法律信念力和行动力，使学生们真正相信法律、依赖法律，以法律作为自己的信念。
电影展示的故事的开放性、可解释性，这与实践是高度一致的。与传统的法律理性思辨分析方法不同，电影提供了一个人们从不同视角考察问题、自由进入对话的场域，是一个更具包容力的空间。因此，以电影作为素材来教学，从而提高法学专业本科生及其他专业有学法兴趣学生的素养，不但是可行的，而且有其优势。
成功识破伪造收入证明套贷的案例
一、案例回顾
支行受理了一笔个人二手房贷款，在贷款的面签过程中，调查人通过与借款人的谈话初步确认了房屋的状况、房屋成交的价格、买卖双方之间的关系、首付款交付的情况以及与贷款相关的信息等均符合银行贷款的标准。由于借款人的收入证明在面签时并未提供，该借款人称单位人力资源部门人员因公出差不方便开具，待工作单位出具后亲自送达，于是调查人员在对借款人工作单位进行询问后便受理了此笔贷款。但是一天后，工作人员就接到了由中介公司一名员工送来的一份该借款人的收入证明，然而这样的情况似乎与前一天借款人表达的意思有较大的出入，怀着这个疑问调查员向借款人以及出具收入证明的单位通过电话方式进行了核实，借款人与工作单位的负责人在电话中的回答十分吻合，完全听不出任何问题。最后调查员通过下载系统中合同基本信息的表格，将借款人的单位名称输入后查询，发现该工作单位与曾经在银行办理过按揭贷款的借款人为同一单位，经与中介公司核实，借款人单位由于开具收入证明流程较为繁琐，且不能为其开具完全符合银行收入还贷比例的证明，而碰巧的是前一位办理按揭贷款的客户正好多提供了一份已盖好单位公章的收入证明与营业执照副本，在此种情况下该中介公司为借款人伪造了收入证明。鉴于此，银行拒绝了此笔贷款申请。
二、案例分析与启示
通过以上案例不难看出，虚假的二手房贷款在现阶段层出不穷，究其业务风险的隐蔽性及贷前调查的复杂性而言都远远高于了一手房贷款。虽然说二手房贷款可以在一定的时间内实现对房屋的抵押所有权，但是虚假的二手房贷款风险还是很高的——投资失败后还款来源难以肯定。本案例中，借款人试图利用突破资料的合规性来骗取银行贷款，而却不想与银行系统中存在其曾经办理业务的信息之间产生了出入。因此，作为一名调查人员，我们应该通过不同的调查方式、调查手段、调查工具等综合的对贷款进行判断，最后作出贷款的决定。
（一）增强防范风险的意识，紧抓贷款潜在风险点。从事个人住房信贷工作以来，接触了大量的客户，受理了各种形态的贷款业务，其中不乏有一些试图利用各种手段骗取银行贷款的案例。通过核查曾经拒绝过的贷款申请，总结下来不难发现每一个虚假的按揭贷款其中都必有瑕疵，只要客户经理在办理业务时，拥有较高的风险防范意识，在审查贷款时做到一丝不苟、仔细核查，相信都会识破借款人申请贷款的真实目的，只有这样才能真正的保证银行的贷款质量、有效地避免诈骗等金融案件的发生。
（二）丰富尽职调查的手段，提高贷款判断准确度。贷款调查的方式与方法是各式各样，贷款的情况与特征则是形形色色，判断一笔贷款的真实与否，须要调查人经过多方面的调查与考证从而判断这笔贷款的性质。本案例中，调查人通过系统成功识破借款人套取银行贷款的目的只是其中之一，在贷款的调查过程中，针对不同的贷款情况的出现，作为一名合格的客户经理应该根据具体的贷款情况运用合理的贷款调查方法来判断贷款的真实性。保证在第一时间了解交易背后可能存在的隐情，把出现不良贷款的风险降到最低。
（三）提升语言沟通的技巧，重视贷款真实性调查。通过与买卖双方进行深层次的沟通来了解贷款的真实性是贷前调查的一个重要部分。在贷前的沟通过程中客户经理应当做到让买卖双方多说话，并且通过分析交谈中的每一句话推断贷款的真实性，如果遇到不能直接判断的情况，可通过语言的适当引导，从多角度判断贷款的真实性。总而言之对于出现与贷款的逻辑相悖的情况时，调查人要充分利用每一个机会，巧妙运用语言的技巧，判断出借款人的真实目的，切实把好控制贷款风险的第一道关。
1．“虚假诉讼”：是指行为人单独或者与他人恶意串通，采取伪造证据、虚假陈述等手段，捏造民事案件基本事实，虚构民事纠纷，向人民法院提起民事诉讼或申请强制执行，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，妨害司法秩序的行为。
2．“民事抗诉”：是指人民检察院对人民法院已经生效的民事判决、裁定，认为确有错误，依法提请人民法院对案件重新进行审理的一种诉讼行为。
3．“再审检察建议”：是指人民检察院对一些民事、行政申诉案件，不采用抗诉方式启动再审程序，而是向人民法院提出检察建议，由人民法院自行启动再审程序进行重新审理。（这样有利于节约司法资源，提升司法效率）
4．“套路贷”：是对以为目的，假借之名，诱使或迫使被害人签订“借贷”或变相“借贷”“抵押”“担保”等相关协议，通过虚增借贷金额、恶意制造违约、肆意认定违约、毁匿还款证据等方式形成虚假债权债务，并借助诉讼、仲裁、公证或者采用暴力、威胁以及其他手段非法占有被害人财物的相关违法犯罪活动的概括性称谓。
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省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后，在肯定我县经济社会发展工作的同时，中肯地指出了工作中存在的问题和不足，提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视，专门召开会议进行研究讨论，并制定了整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。在整改工作中，坚持以科学发展观为指导，将整改工作与推动各项日常工作有机结合，将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程，取得了较好的整改效果。
一、着力于思想大解放，作风大转变，努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围
针对巡视组指出的我县干部思想不够解放，干部队伍的管理教育力度还不够，我们主要抓了三项工作。
一是理清思路，锁定目标，形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议，县委常委会从有利于玉山“十二五”乃至更长时期的发展发力，审时度势，深刻反思，全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题，更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲，继承和发扬历届县委好的工作思路上，一届接着一届干，在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念；突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点；强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路，符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神，符合玉山县情，得到了全县上下的广泛认同，成为广大干部群众的共同认识，激发了60万干群干事创业的激情与活力。
二是凝聚人心，真抓实干，形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作，县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动，把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出，投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间，全县上下同心同德、和衷共济，真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍，做到了分工不分家，互相帮助、互相配合、互相补台，使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行，创造了许多令人振奋的业绩，进一步凝聚了人心，鼓舞了干劲，转变了作风，促进了发展。可以说，一个政通人和、风清气正，千帆竞发、百舸争流，人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。
三是整治懈怠，转变作风，形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象，切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组，通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动，先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况；县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理，共免职副科级干部1人，其他干部免职11人，警醒了全县党员干部，大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风，干部作风明显改观，干部用心想事、用心谋事、用心干事，深入基层、深入群众、深入实际，思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风，全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。
二、着力于园区大发展，城乡大建设，快速推进“三化”进程
在整改工作中，我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点，大力实施工业化核心战略和大开放主战略，坚持以项目为依托，以招商引资为手段，以改善环境为支撑，加大对外开放步伐，推进全县三大支柱产业协调发展。20_年，实现生产总值82亿元，增长；财政总收入完成亿元，增长，其中一般预算收入完成亿元，增长；全社会固定资产投资55亿元，增长；城乡居民储蓄存款64亿元，增长；社会消费品零售总额亿元，增长；城镇居民人均可支配收入15102元，增长12%；农民人均纯收入6912元，增长；工业园区主营业务收入145亿，增长；规模以上工业增加值亿，增长14%；获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。
把工业园区建设作为工业发展的主平台，举全县之力强攻工业。不断创新园区发展体制，把园区建设作为“一把手”工程，由县委副书记任园区党工委书记、副县长任管委会主任，通过授权、委托和设置派驻机构等形式推进各职能管理部门向园区集中，高位推动园区发展。抢抓机遇对园区进行修编扩容，园区规划总面积由平方公里扩展到30平方公里。大力度推进园区建设，全年拓园平方公里，新征土地1850亩；园区土地清理收回土地700多亩，追缴相关费用7000多万。大力推进重大项目建设，对所有入园项目实行严格的联审制度，规定新入园企业必须固定资产投资达5000万元以上、亩均固投达80万元、亩年均纳税达8万元以上。创新招商方式，选派了16名乡镇正职到温州挂职招商，招商引资工作不断升温。共签约5000万元以上项目31个，其中亿元项目7个，合同利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目，建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元，上交税收6亿元以上。这些项目的建成，可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来，我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构，成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业，提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业，成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和20_万只摩托车轮毂的昂大项目。同时，传统轴承产业也焕发青春。20_年，全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业，采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段，重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强，大力支持其关联配套企业发展，延伸产业链，形成产业群。20_年，我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入亿元，增长；新型建材产业实现主营业务收入亿元，增长；机电汽配产业实现主营业务收入亿元，增长。强化项目服务保障，通过落实“一对一”帮扶机制、“一条龙”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制，破除门户之见，冲破利益束缚，大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破，建立了重大项目建设督查调度制度，掀起了园区项目大建设的热潮。目前，园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产，昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。20_年开工建设31家企业中有9家是“当年建设，当年完工，当年投产”，园区投资环境美誉度明显上升。
把城市建设和旅游发展有机融合，加快了打造旅游名城步伐。以整改为契机，在县十二次党代会上，我们提出了要把玉山打造成“全国旅游名城”的目标，努力建成三清山重要的依托城市。按照这个工作思路，针对城市建设过程中存在的一些亟需解决的问题，我们以超前的思路、超常的举措、超凡的速度，全力打造宜居、宜业、宜游玉山。一是科学合理布局，彰显城市特色。明确城市发展定位，邀请了同济大学规划设计研究院专家对县城总体规划进行修编，对各片区和各乡镇规划进行了完善，实现了城乡规划全覆盖。重点完成了七里街冰溪河“一河两岸”旅游综合体的修建性详规。二是注重完善功能，提升城市品质。以最快速度推进了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓、玉京北路、玉虹路等项目建设进程，实现了全面通车，拓展了城东、城北新的发展空间。实施了湖塘沿改造工程、城东水厂改造建设等一系列工程；完成了人民大道、金山大道、黄家驷路路面提升改造工程；对县城进行了绿化、亮化、美化。推进了中医院搬迁、博物馆、东门市场等功能性项目建设，带动了人流、物流、信息流、资金流。三是破解拆迁难题，加速城区改造。完成了城建项目涉及的土地征用和农民房屋搬迁任务；利用一个月的时间开展了玉清大道、博士大道东拓、玉虹路等88户原拆迁遗留房屋的拆除工作；拆除了解放中路区块86户危房；完成了七里街棚户区424户搬迁工作。一年来，共征用城市建设用地623亩，搬迁房屋万平方米，创造了征地、搬迁房屋的佳话。四是创新管理机制，提升管理水平。启动了“三城”同创活动，开展了卫生死角、车辆停放、占道经营、“牛皮癣”、学校周边环境等专项大整治，创建全国文明、卫生、园林“三城”工作取得了阶段性成果。目前，县城主次干道和里弄小巷卫生环境明显好转，车辆通行、停放规范有序，城市占道经营、店外店现象得到有效遏制，市容环境和城市秩序明显好转，县城面貌大为改观。
把农业农村作为经济发展的重要基础，促进了城乡共同繁荣。在举全县之力强攻工业的同时，我们始终没有降低对“三农”工作的重视程度、支持力度和投资强度。进一步加快基础设施建设。整合资金亿元，推进了全县164个水利项目建设。投资911万元实施了下塘乡土地治理项目，改造中低产田项目3个，治理面积万亩，其中园田化万亩。投资4651万元对总长公里的新东线、新仙线和飞青线三条农村道路进行了改造。进一步提高农业产业化水平。完成“一大四小”工程造林万亩，建成“一村一品”示范村14个。全县具有法人资格的农业企业家达130余家，从事产业化经营的个体工商户410余家，被认定为农业龙头企业的有43家，年实现产值亿元，销售收入亿元。进一步推进新农村建设。投资3200万元，完成了通村主干道62公里，村内主干道93公里，村内其它道路98公里；投资860万元，完成了5950户村（居）民饮水改造；投资485万元，完成了5520户村（居）民改厕工程；投资590万元，完成了农村旧房改造6010平方米。同时，推进了重点示范镇建设，打造了一批新农村示范点。进一步培育乡镇经济。大力核减乡镇财政水份，鼓励乡镇经济做实做优做强。目前，全县乡镇财政收入完成亿元，占全县财政总收入的，其中过5000万元的乡镇达到2个，乡镇财政平均增幅达。
三、民生大改善，社会大和谐，让改革发展成果惠及更多群众
在整改过程中，我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大民生投入，让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。
一是把教育当作最大的民生来抓。出台了教育“1+3”文件，从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设，启动了37个危房改造项目，拆除危房近万平方米，维修危房10000平方米，新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，设立了全县“高考贡献奖”和玉山一中“教育发展基金”，进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作，实施了千名教师招聘计划，保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题，在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。
二是把民生当作最大的事业来抓。坚持百姓为天，事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程，各项考核指标均提前或超额完成全年任务，人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作，狠抓社会抚养费征收、“两非”案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点，共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件，查处名人富人违法生育案件22件。顺利接受了“全国计划生育优质服务先进县”的考评验收，通过了省计生委对县级计生工作的年度考核。
三是把和谐稳定当作“一号工程”来抓。在全县范围内开展“查不足，找问题，解矛盾，保稳定”主题活动，排查各类矛盾纠纷案件1578件，着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制，健全领导信访接待日制度，结合“百日大会战”活动梳理确定了100个重点信访案件，实行县领导包案负责，目前化解率达90%，其中市联席办交给我县的24件重点案件，已经妥处23起，有效避免了信访积案的产生。严格落实安全生产责任，安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作，加大违法犯罪行为的打击力度，社会治安保持稳定。去年，我县公众安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。
四、着力于用人大改革，执行大提高，全面加强了党风廉政建设
抓好整改，推进工作，关键在各级带头人。整改过程中，我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线，顺利完成县、乡、村三级换届选举工作，不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。
进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥，政府抓落实的执行力、操作力、破解难题的能力得到进一步提高，人大依法监督、政协参政议政的成效更加明显，形成了“一个声音决策、几套班子落实”的良好工作局面，发挥出了班子应有合力，也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。
进一步深化干部人事制度改革。树立选人用人“重德才”的导向，公开选拔了8名科级领导干部、“公开遴选”了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任，变“伯乐相马”为“疆场赛马”。树立选人用人“重实绩”的导向，始终把实绩作为干部职务升降的重要依据，数十名在“百日大会战”活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人“重基层”的导向，关心爱护基层一线干部，干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部，在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩，社会反响良好。
进一步创新“创先争优”活动载体。开展了“千名干部下基层、联户帮困促和谐”、全县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，提升了服务群众的水平。创新社区党建工作新机制，社区工作活力进一步提高。采取“三个一”措施，实行县领导挂点帮扶19个后进村，促进了后进村转化提高。
进一步加强党风廉政建设。开展县委权力公开透明运行试点工作，并大力向基层推广延伸。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位预办事公开，基层党务公开有序推进，使权力运行更加科学规范、更加公开透明。加大腐败查处力度，纪检监察机关受理群众来信来访148件（次）、立案43起，党纪政纪处分21人。
以上是我县针对省委巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作，虽然取得了一些成绩，但距离上级组织的要求和群众的企盼还有一些差距。今后，我们将认真贯彻落实省第十三次党代会精神，以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度，力促全县经济社会发展迈上新台阶，为奋力跻身全省发展第一方阵、早日建成全省经济强县和全国旅游名城而贡献全部力量。
1、《民事诉讼法》第一百一十条规定，诉讼参与人和其他人应当遵守法庭规则。
人民法院对违反法庭规则的人，可以予以训诫，责令退出法庭或者予以罚款、拘留。
人民法院对哄闹、冲击法庭，侮辱、诽谤、威胁、殴打审判人员，严重扰乱法庭秩序的人，依法追究刑事责任；情节较轻的，予以罚款、拘留。
2、第一百一十一条规定，诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（1）伪造、毁灭重要证据，妨碍人民法院审理案件的；
（2）以暴力、威胁、贿买方法阻止证人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证的；
（3）隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产的；
（4）对司法工作人员、诉讼参加人、证人、翻译人员、鉴定人、勘验人、协助执行的人，进行侮辱、诽谤、诬陷、殴打或者打击报复的；
（5）以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法工作人员执行职务的；
（6）拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。
伪造的名人名言
“xxx夫人曾说过：中国是一个无需重视的国家，它只生产洗衣机和冰箱，不生产思想”；
“前耶鲁大学校长施密德特说过：中国大学是人类文明史上最大笑话”„„
然而你或许不知道，这些“外国名人公知体”几乎全是中国人伪造的。
其中一则是前美国国务卿希拉里的“警告”：“人类毫无必要进入太空，起步越早，越早完蛋。”
另一个则是有关苏联宇航员的“故事”。故事里写到：“有位苏联宇航员升空的时候还是苏联，到了空间站后，苏联解体了，结果没人管他，也没钱接他回来，最后是美国人花钱派飞船把他接了回来。——如果国家不把公民的命运放在首位，每个人都会成为牺牲品。”由此说明国家的航天工程应该以“个人命运”为本，国家不应舍本逐末。
事后证明，这两则名言警句都是谣言，但出现的时机相当微妙。中国在航天领域的飞速发展令国人欣喜之时，这些伪造的外国名流的警句“冷对千夫指”，借助热点新闻的传播效应让自己的理念大范围传播，为了证明国家的每一步发展都应该将他们脑中的幻觉当作蓝图，以此显示自己的存在感。
国外政要名流：小布什、xxx夫人轮番“指导”中国
撤销公证申请书
хх县司法局: 本人ххх，女，хх年х月х日出生，汉族，农民，住хх省
хх市хх区хх镇хх村хх号，公民身份号码хххххх。本人与李хх1系夫妻关系。1973年我与李хх1结婚至今。1990年，我丈夫及其三同胞兄弟李хх
2、李хх3和李хх4共四家在位于хх县хх路х号处合资兴建一四层住宅，我家分得第二层一套及第一、三层各一间共平方米，并办理了房屋所有权证登记，登记证号为“х房权证字第хххх号”，但产权证上仅登记李хх1一人。
自1990年开始，我与丈夫（即李хх1）在хх县хх路х号一
直居住生活至20_年。后李хх1下岗失业，为家庭生计，20_年本人一家自хх县搬回丈夫老家хх省хх市хх区хх镇хх村居住，但丈夫李хх1嗜赌成性,玩世不恭，长年累月不着家，致使夫妻感情严重不和。20_年，在我不知情的情况下，两兄弟(李хх1和李хх4)串通一气，偷偷复印本人的身份证，并在身份证上伪造本人签名，签署同意卖房等字样。后两兄弟又并伪造本人的签名订立房屋买卖合同，以远低于市场价的价格将本人与李хх1共有的前述房屋转让给李хх4，李хх1将卖房所得房款两万元挥霍殆尽。20_年，本人始得知两兄弟私下买卖房屋的事实，要求李хх4返还房屋但遭拒绝。
综上所述，房屋所有权证号为“х房权证字第хххх号”的房
屋系本人与李хх1的夫妻共同财产。两兄弟在本人不知情下，通过伪造本人的签名骗取房产公证书及过户手续。这种恶意串通、私自买卖房产的行为严重侵犯了本人的所有权益。恳求领导查处伪造本人签名的房产买卖契约公证手续，给予撤销。
хх县司法局
申请人: ххх хх年х月х日
结果：感谢公证科、公证处的重视、核实和查处，并及时撤消公正书。期望：房管所的过户是以公证书为依据的，公证书撤消了，房产过户也就没了依据！房管所何时还我房子？恳请法院为我主持公道！1篇3：声明书签名公证告知
广东省中山市火炬公证处关于在声明书上签名、盖章公证的告知
一、《xxx公证法》的规定：
2、第三十条：公证机构经审查，认为申请提供的证明材料真实、合法、充分，申请公证的事项真实、合法的，应当自受理公证申请之日起十五个工作日内向当事人出具公证书。但是，因不可抗力、补充证明材料或者需要核实有关情况的，所需时间不计算在期限内。
3、第三十一条 有下列情形之一的，公证机构不予办理公证：
（一）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人没有监护人代理申请办理公证的；
（二）当事人与申请公证的事项没有利害关系的；
（三）申请公证的事项属专业技术鉴定、评估事项的；
（四）当事人之间对申请公证的事项有争议的；
（五）当事人虚构、隐瞒事实，或者提供虚假证明材料的；
（六）当事人提供的证明材料不充分或者拒绝补充证明材料的；
（七）申请公证的事项不真实、不合法的；
（八）申请公证的事项违背社会公德的；
（九）当事人拒绝按照规定支付公证费的。
4、第四十四条： 当事人以及其他个人或者组织有下列行为之一，给他人造成损失的，依法承担民事责任；违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）提供虚假证明材料，骗取公证书的；
（二）利用虚假公证书从事欺诈活动的；
（三）伪造、变造或者买卖伪造、变造的公证书、公证机构印章的。 第三十四条 第一款：当事人应当按照规定支付公证费。
第二十三条 公证员不得有下列行为：(三)为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证；
二、《公证程序规则》的规定
第二十三条公证机构受理公证申请后，应当指派承办公证员，并通知当事人。当事人要求该公证员回避，经查属于《公证法》第二十三条第三项规定应当回避情形的，公证机构应当改派其他公证员承办。
我（我们）已明白、清楚上述内容、愿签名（或盖章）予以确认。
申请人：
年 月 日篇4：公证告知材料
公证当事人权利义务及公证风险告知书
根据《xxx公证法》及司法部《公证程序规则》的规定，公证当事人有如下权利和义务：
一、权利
1、当事人一方认为所申办公证事项的相对方是承办公证员本人或其近亲属或者该公证事项与承办公证员及其近亲属有利害关系的，有权向公证机构申请该公证员回避。
2、符合法律援助条例的当事人，有权依照法定程序向公证机构申请减免公证收费。
3、当事人申办公证事项符合出证条件的，有权在规定期限内获得公证书；公证机构不予办理或终止公证的，有权获得不予办理或终止公证的书面通知。
4、当事人认为公证书有错误的，有权在收到公证书之日起一年内向出具该公证书的公证机构提出复查申请，并有权获得公证机构的复查决定；对公证书内容有争议的，有权就该争议向人民法院提起民事诉讼；认为公证机构及其公证员因过错给自己造成损失的，有权向公证机构提出赔偿，协商不成的可以向人民法院提起民事诉讼。
二、义务：
1.申办的公证事项应真实、合法并不违背社会公德； 2.当事人应当向公证机构如实陈述申请公证事项的有关情况，提供真实、合法、充分的证明材料（根据《xxx公证法》第四十四条之规定：当事人提供虚假证明材料骗取公证书，伪造、变造公证文书及公证机构印章给他人造成损失的，依法承担民事责任；违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任）；
3、依照规定交纳公证费用及其它应由其交纳的费用（核查、鉴定、拍照、录音录像、交通等费用）；
4、按公证机构及公证员要求补充证据或提供新的证人。
在申请办理 公证事项时，公证员就告知书的全部条款已向本人进行了详细地说明和解释，本人对告知书的全部内容均无疑义，并对告知书全部内容的法律含义有准确无误的理解。
申请人（委托代理人）
二００ 年 月 日
证据保全公证告知书
法律意义：
在该类公证事项中需保全的对象应属以后可能灭失或日后难以提取的证据，以避免在今后解决纠纷中举证困难，故先行办理证据保全以便固定证据。
法律后果：
⒈公证机构只是就需要证明的事实或行为做一忠实记录、描述，为当事人在今后解决纠纷中对已发生的该事实或行为提供客观证明，但对其在今后解决纠纷中是否必然产生当事人预期的结果不作任何保证；
⒉如有相反证据足以推翻公证证明，法院可不采纳公证证据（参见《xxx民事诉讼法》第六十七条）。
特别告知:
1、申请人应当保证公证员在执行职务过程中的人身及财产安全；
2、公证员在履行职务时，遇有当事人、利害关系人及他人阻挠、妨害公证员按规定执行职务的，公证员有权终止该公证事项的办理，所收公证费不予退还；
在申请办理保全证据公证事项时，公证员就告知书的全部条款已向本人进行了详细地说明和解释，本人对告知书的全部内容均无疑义，并对告知书全部内容的法律含义有准确无误的理解。
申请人（委托代理人）
二００ 年 月 日
财产（房屋、车辆）买卖合同（协议书）公证告知书
法律意义：
1、经过公证的财产买卖合同（协议书）依法享有高于一般书证的证据效力；
2、签订财产买卖合同（协议书）是转让财产所有权的重要法律行为，是财产权利发生转移的法律依据。
法律后果：
经过公证的财产（房屋、车辆）买卖合同（协议书）并不必然产生所有权转移的法律后果，依法律规定，不动产买卖中财产的所有权转移以登记为准，动产买卖中财产的所有权转移以财产交付为准，法律有规定的从规定。
双方做出意思表示并办理公证后，任何一方不得反悔，否则应承担相应的法律责任。
特别告知：
1、卖方应当如实陈述财产的权属状况（所有权人，共有权人，有无被查封、扣押、冻结或设定过担保或其他权利受限制的情形），财产有无瑕疵，是否出租，目前使用或占有的情况等；
2、财产被出租或有共有人的，在同等条件下，承租人、共有人享有优先购买权。
3、已出租的财产出卖的，原租赁合同继续有效。
在申请办理 公证事项时，公证员就告知书的全部条款已向本人进行了详细地说明和解释，本人对告知书的全部内容均无疑义，并对告知书全部内容的法律含义有准确无误的理解。
申请人
二００ 年 月 日
财产（房屋、车辆）租赁合同（协议书）公证告知书
法律意义：
1、经过公证的财产租赁合同（协议书）依法享有高于一般书证的证据效力；
2、标的物的所有权不发生转移，仅转移标的物的占有、使用和收益权。 法律后果：
1、承租方享有对租赁物在租赁期间内的占有、使用、收益权，租赁物所有权不发生转移；
2、双方做出意思表示并办理公证后，任何一方不得反悔，否则应承担相应的法律责任。 特别告知：
1、出租方应当如实陈述财产的权属状况（所有权人，共有权人，有无被查封、扣押、冻结或设定过担保或其他权利受限制的情形），财产有无瑕疵，是否已出租，目前使用或占有的情况等；
2、财产有共有人的，应事先征得其他共有人的同意方可出租，出租的房屋出售的，不影响租赁合同的效力。但应当在出卖之前的合理期限内通知承租人，在同等条件下，承租人享有优先购买权；
3、租赁期限不得超过二十年，超过二十年的，超过部分无效。
4、承租人应对租赁物尽管理和维护的责任，以合理的方法使用租赁物，不得对租赁物进行破坏性使用。
在申请办理 公证事项时，公证员就告知书的全部条款已向本人进行了详细地说明和解释，本人对告知书的全部内容均无疑义，并对告知书全部内容的法律含义有准确无误的理解。
申请人
二００ 年 月 日
联营（合伙）合同（协议书）公证告知书
法律意义：
经过公证的联营合同（协议书）依法享有高于一般书证的证据效力； 法律后果： 双方做出意思表示并办理公证后，任何一方不得反悔，否则应承担相应的法律责任。
特别告知：
1、双方应如实陈述各自的身份、签定合同的真实目的、联营或合伙所涉及的财产状况，对联营或合伙行为是否自愿做出真实的意思表示；
2、不得违反法律规定、以合法的形式掩盖非法目的，不得以假联营之名行真借款之实、不得以联营、合伙为幌子出借出卖营业执照、银行帐号、发票等从事违法行为；
3、联营、合伙双方必须共同出资或技术、实物、知识产权等、共担风险、共负盈亏，但以协作经营为目的的联营可依照其协议。
在申请办理 公证事项时，公证员就告知书的全部条款已向本人进行了详细地说明和解释，本人对告知书的全部内容均无疑义，并对告知书全部内容的法律含义有准确无误的理解。
申请人
二００ 年 月 日篇5：办理出国公证马虎不得
办理出国公证马虎不得
不同国家和目的需要不同公证
公证人员提醒申请人：先向外方咨询清楚 不宜委托中介机构办理公证
▲读者赵先生：我是大学毕业已五年的本市居民，现正在办理赴美国留学手续，对方要求我办理出生、学历、成绩、未受刑事制裁、工作经历公证；同时我母亲打算去加拿大探望我姐姐，不知道签证时需要办理哪些公证？还有这些公证应如何办理？
■有事您言语专栏记者：出国办理哪些公证，由出国目的和所前往的国家而定。一般来说，自费留学要办学历、成绩单、学位证书公证等；探亲要办婚姻公证或亲属关系公证；定居要办出生、婚姻状况、亲属关系、未受刑事制裁公证；谋职则要办本人经历、技术职称公证。
据天津市公证处的公证员介绍：申办上述涉外民事公证的申请人，在提出书面申请的同时，须要提交本人身份证或户口簿；需要公证的有法律意义的文书原件，如毕业证书、学位证书、结婚证书、学校出具的本人成绩单等；所在单位档案管理部门(人事、组织、劳资部门)出具的本人档案中与申请公证事项有关的证明信，无工作单位的、应由本人档案所在部门(人才交流中心或户籍所在地的街道办事处、乡镇政府)出具证明；xxx门出具的申请人未受过刑事制裁的证明等。上述证明信应在申办公证之前来公证处索取。部分公证事项如学历、学位、经历、结婚及用于美国、法国、泰国使用的出生公证等还需要提供个人近期2寸免冠照片。
市司法局公证工作管理处的负责人提醒申请人注意： 1.由于申请人前往的国家不同、出国的目的不同、学校或科研机构不同，其所要求提供的公证书种类、译文、认证手续及副本数量也有所不同。因此办理出国公证前最好是申请人自己与国外使馆及校方或域外的中介机构咨询清楚后，再办理有关公证。2。申请人已离境的，除办理与公证当事人人身有密切关系的公证事项以外，可委托他人持经公证的委托书或域外寄来的书信(含电传等)向其在国内最后住所地的公证处申办公证。3。申请人应向公证处提供真实有效的有法律意义的事实、文书和相关证明材料。提供的学历证书、学位证书、职称证等应为原件，如原件遗失，应到原发件机关申请补发。4。涉外公证书的使用应当注意其使用的时效。比如，未受刑事制裁公证书、婚姻状况公证书等在域外使用时有较强的时效，一般不超过6个月。5.目前，各公证处未与任何国内外的有关出国服务公司或其他中介机构、组织或个人建立协作关系。因此，申请人不宜委托有关出国服务公司或其他中介机构、组织协办代办有关公证事项。
6.办理各类涉外公证书以及所需文书译文的收费，均有统一的收费标准和收费凭证。 7。《公证法》对公证当事人及其他个人和组织涉及公证的行为作出了明确规定，提供虚假证明材料，骗取公证书的，利用虚假公证书从事欺诈活动的，伪造、变造或者买卖伪造、变造的公证书、公证机构印章的，依法承担民事责任；违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
目前,对被害人陈述的界定尚模糊不清,专家学者们也是仁者见仁智者见智.有学者认为“被害人陈述是指作为自然人的刑事被害人（指刑法意义上的被害人,包含自诉案件中的自诉人）就其所感知的案件事实（包括其被害情况）在刑事诉讼的审前程序及审理程序中依法向*司法机关所做的陈述.”笔者更认可此种定义方式,因为它明确了被害人陈述的适格主体、被害人陈述的对象、被害人陈述的内容.被害人陈述的适格主体包括公诉案件的被害人,自诉案件的自诉人,附带民事诉讼的原告人以及反诉成立的部分反诉人,而不包括单位被害人.被害人陈述的对象是*司法机关,包括*机关、人民检察院、人民法院.当然,律师有调查取证权,在被害人委托诉讼*人的案件中,被害人的诉讼*人也会成为被害人陈述的对象,所以说,辩护人和诉讼*人也应该被包括其中,除此之外,被害人向他人所做的陈述,都不属于被害人陈述.至于被害人陈述的内容,只有被害人对案件事实所作的陈述才是证据学上所说的被害人陈述,包括遭受侵害情况,如侵害方式,工具,过程等,还包括加害人情况,如性别,体貌特征,身高等,而被害人控诉、主张及见解皆非被害人陈述.
因被害人陈述导致“错判”和“错放”的案例比比皆是.应对被害人虚假陈述,首先要分析导致被害人虚假陈述的原因.
姓名： ，性别 ：，民族： ，出生日期：
身份证号码： ，籍贯： ，文化程度：，驾驶证准驾车型：
领证日期： ，车辆号牌： ，驾驶证号： ，保险凭证号：
户籍所在地(国籍、护照号)：
现住地： ，单位及联系方式：。
经我自行请求(应交通警察要求)，现将交通事故经过陈述如下：
当事人(签名捺指印)：
年 月 日
注：以上材料身份等相关信息在此就不做赘述。在陈述中一定要写明交通事故怎么发生的，主要涉及这样一些问题：在什么时间、什么路段、因为什么原因与什么车发生事故、事故发生时车辆所处的位置等。其中是由于什么原因发生事故的内容是很重要的。交通事故中有很多都是细节问题，大家都需要重视，以免自己的合法权益受到损害。
按照《关于开展‘违反中央八项规定精神的突出问题’专项整治自查自纠工作的通知》要求，冠山管理区党委对照整治内容开展了自查自纠，现将自查自纠情况报告如下：
一、违规公款吃喝方面。我区严格落实公务招待管理制度，公务招待实行领导审批，限制陪客人数、控制用餐标准，来人用餐一律在机关食堂安排工作餐，不上烟、不上酒、不上高档菜肴，没有出现在内部食堂、培训中心或转移到“农家乐”、高档小区、写字楼等公款吃喝现象，也没有接受私营企业主、下属等管理服务对象宴请等。
二、违规操办婚丧喜庆事宜方面。我区认真落实党员干部个人及家庭重大事项报告制度，凡操办婚丧喜庆事宜需严格履行重大事项申报审批手续，对家有子女初升高、考大学人员由党委书记和纪委书记进行谈话提醒并签订不违反规定举办“升学宴”廉政承诺书，未发现不按规定报告或不如实报告，邀请管理服务对象参加，将宴席化整为零或多次操办，以亲戚朋友等他人名义操办，违规异地操办，私下收受礼金等情况。
三、违规收送礼品礼金方面。我区深入贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则精神，加强廉政教育，坚持元旦、春节等重要时间节点礼品礼金明察暗访制度，做到逢节必查；建立日常检查、明察暗访、新闻媒体监督体系，未发现收送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡，未发现违规公款购买购物卡、节日礼品，违规收送电子红包等情况。
四、违规配备使用公车方面。我区严格落实公车管理制度，目前我区只有一辆公务用车，车牌号为辽N48840，公务用车严格履行主要领导签批手续，不存在超标准配备、公车私用、私车公养、既领补贴又坐公车等现象，也不存在擅用封存公车和长期借（占）用下属单位、企业、个人车辆等情况。
五、违规使用办公用房方面。管理区办公用房坐落在北票市爱民路49号，共2层，总建筑面积1362平方米，总使用面积1100平方米，办公室用房30间。我区严格落实办公用房制度，不存在超标准使用或多处占用办公用房，以会议室、接待室等名义另设房间办公、休息，违反规定租用办公、生活用房等问题。
六、违规发放津贴补贴方面。我区共有在职财政供养人员34名，在职人员的工作性津贴、生活性补贴、艰苦边远津贴通过市财政拨款所得，按规定程序实行工资以银行卡方式发放到职工手中。从未发放明令取消的津贴补贴，没有没有自行提高其他津贴补贴标准，没有扩大津贴补贴发放范围，没有借重大活动筹备或节日之机变相发放现金、有价证券等。
七、违规观光旅游方面。20_年我区没有出国出境学习考察人员。按市委招商工作要求，20_年党政主要领导外出招商引资 10次，每次只带1-2名负责招商工作的同志，做到了严格控制随行人员，严格按标准报销差旅费用，没有用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游。
八、其他违反中央八项规定精神的突出问题。我区未发现存在其他违反中央八项规定精神的突出问题。
经过自查自纠，虽然未发现我区存在违反中央八项规定精神的突出问题，但我区将以此次自查自纠工作为契机，加强今后日常的提醒、监督和检查，确保我区在贯彻落实中央八项规定精神及上级党委和市委实施细则过程中不走样，推动我区党风政风持续好转。
主任、各位副主任、各位委员：
现在，我代表区检察院向本次会议汇报20##年以来我院开展打击和防范虚假诉讼工作的情况，请予审议。
随着社会法治化的进步和人民群众法治意识的加强，当事人在自身权利受到损害的时候，往往会选择通过向法院提起诉讼的方式来实现权利救济，但与此同时，也有一些人想利用打“假官司”来实现自己的非法目的，即通过司法程序来实现自己的非法利益，这就是“虚假诉讼”。根据《最高人民法院关于防范和制裁虚假诉讼的指导意见》，虚假诉讼一般包含以下要素：以规避法律、法规或国家政策谋取非法利益为目的；双方当事人存在恶意串通；虚构事实；借用合法的民事程序；侵害国家利益、社会公共利益或者案外人的合法权益。虚假诉讼严重扰乱司法秩序并侵害他人合法权益的违法行为，不仅严重侵害了群众利益，而且损害了党委政府形象和司法机关权威。
近年来,我国十分重视对虚假诉讼的打击，20_年10月，党的十八届四中全会通过《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出要加大对虚假诉讼的惩治力度。20_年xxx常委会通过《刑法修正案（九）》，决定增设虚假诉讼罪。检察机关作为法律监督机关，具有民事、行政、刑事以及公益诉讼四大检察职能，对于民事虚假诉讼行为，除了发挥刑事职能依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任以外，还可以通过民事检察职能依法对涉及的民事生效裁判、执行活动等予以监督。我院高度重视民事虚假诉讼监督工作，连续多年开展虚假诉讼专项监督，在保护人民合法权益、维护诉讼秩序和推动社会诚信体系建设中发挥了重要作用，得到了上级院的充分肯定。
一、我院虚假诉讼监督总体情况
（一）数据分析
20_年以来，我院共办理虚假诉讼民事监督案件31件，提出抗诉10件，提出再审检察建议11件，提出一般检察建议1件，向公安机关移送犯罪线索8件12人，追究刑事责任3件6人，涉案金额共计万元。在已查办的民事虚假诉讼监督案件中，检察机关依职权发现的案件22件，占比。
（二）主要类型
．双方通谋逃避债务履行。
主要表现为原、被告恶意串通，通过伪造合同、借条等方式，捏造民事纠纷向法院提起诉讼，使法院作出错误裁判，达到转移财产、逃避或减少对外债务清偿责任的目的。
2．双方串通谋取非法利益。主要表现为原、被告通过伪造证据虚构借贷关系、买卖关系等，提起民事诉讼，骗取法院裁判，使他人无故承担债务、少分共同财产，以获取非法利益。该类虚假诉讼多发生在离婚后财产纠纷等领域。
3．单方实施谋取非法利益。主要表现为一方当事人通过虚构事实或隐瞒真相、伪造证据等手段提起民事诉讼，使法院做出错误裁判，谋取非法利益，损害他人合法权益。
（三）主要特点
1．发生领域集中。依法监督的虚假诉讼案件中绝大多数为财产性纠纷，其中民间借贷、离婚案件财产纠纷成为虚假诉讼高发领域，占比达90%，此外，劳务合同纠纷、保险合同纠纷、建设工程施工合同纠纷等领域虚假诉讼也时有发生。集中在这些领域的主要原因是成诉的证据要求低，证据链更加容易形成，在证据形式上更容易虚构而不易被察觉。
2．以虚假调解为主。利用调解制度本身强烈的自愿性和处分性，快速达成调解协议，掩盖虚假诉讼的事实和目的。而在少数以判决结案的案件中，缺席判决占90%以上。
3．极具隐蔽性和欺骗性。虚假诉讼的行为人善于利用民事诉讼制度上的天然因素，如法官自由裁量权、当事人自由处分权等，隐瞒虚假的诉讼意图、伪造的证据，如果没有第三人利益受损而举报，很难发案。
二、主要做法
（一）被害人虚假陈述之主观因素首先,被害人人身利益或者财产利益遭受损害,难免产生愤怒、不满甚至仇恨等情绪,伴之产生的可能就是报复、复仇心理,于是可能编造定罪或量刑情节.其次,被害人可能出于害怕名誉受损的顾虑而改变之前的真实陈述,这常存在于*案件之中.最后,被害人在犯罪所得返还给自己以后,发现自己并未受到太大损失,而犯罪分子可能要受几年牢狱之灾,或者犯罪分子也是无奈之举,于是被害人就产生了怜悯之心,改变之前对犯罪分子有罪或者罪重的陈述,这常存在于盗窃、抢劫等案件之中.
（二）被害人虚假陈述之客观因素如办案人员违反法定程序获取被害人陈述,某些办案人员在获取陈述的过程中对被害人进行引诱、欺诈或者实施暴力相威胁,使被害人作出他们想要的陈述.又如,有的犯罪嫌疑人、被告人及其亲属,为了使犯罪嫌疑人、被告人逃避法律制裁,采用暴力或非暴力（如物质、金钱、名利、地位等予以引诱）的手段,逼迫被害人改变陈述或做出虚假陈述.
（一）全面详细固定被害人最初陈述随着时间的推移,被害人在当时高度紧张或惊吓的情形下的记忆可能会变得模糊不清,又或者是被害人想尽快摆脱痛苦的回忆,而不愿再对当时的情景有所提及.而且,最初的陈述所受到的“污染”最小,被害人还未受到来自各方面的威胁与利诱,还未受到各种心理顾虑的影响.所以,办案人员要在第一时间全面详细询问被害人,力求避免询问缺漏.
（二）查明办案程序是否合法,排除非法证据若被害人陈述发生变化,则应查明办案程序是否合法,排除非法证据,查明原有被害人陈述中是否有侦查人员诱逼等现象,或询问程序、制作笔录是否存有不当.此外,还要深挖被害人陈述变化的背后原因,如是否存在他人威逼、利诱,若存在,则要加强对被害人的保护.
（三）确立被害人陈述的补强规则所谓被害人陈述补强规则是指“如果没有其他必要证据的补强,被害人陈述不能作为被告人判决的唯一证据”.因为被害人陈述属于言词证据,受主观因素的影响较大,其证明力不稳定,需要得到其他证据补强,而且要和补强证据相互印证并且没有矛盾冲突,才能作为定案依据使用.若仅依被害人陈述对被告人进行定罪量刑,则要承担很大的诉讼风险,因此有必要像确立口供补强规则一样,确立被害人陈述补强规则.
[参考文献]
[1]董菲.被害人陈述制度探析[D].中国政法大学,20_.
[2]欧卫安.被害人陈述的概念辨析[J].中国刑事法杂志,20_（1）.
[3]张丽云.刑事错案与七种证据[M].北京：中国法制出版社,20_.
虚假陈述论文参考资料：
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票据的伪造
诚如歌词所唱，雾里看花，水中望月，你能看透这变幻莫测的世界?”面对虚虚实实的社会，谁不想拥有一双慧眼?在经济社会中，受利益驱使而大量产生的票据伪造行为也防不胜防，作为票据的当事人，如何才能拥有一双明辨真假的火眼金睛?
我们以一个案例为例，来剖析到底何为票据的伪造，如何确定当事人的法律责任和风险承担。
例如某甲盗窃了其单位乙公司的支票，并私刻了公章，以乙的名义签发一张汇票。甲将这张汇票交给了收款人丙，丙又将该汇票背书转让给了丁。丁持该汇票向付款人戊银行请求付款。银行发现了出票人的印鉴和银行预留的印鉴不符而拒绝付款，引起纠纷。
在这个案例里我们看到，某甲私自偷盗公司的支票，并且私刻了印章。某甲在票据上盖上了印章，并记载了金额，收款人，日期等，那么某甲的行为已构成了一个出票的行为。但是，某甲所加盖的印章并不属于其所有，某甲也并不打算要承担票据上的法律责任。他只是
法律咨询
一、谁承担票据上的责任
1、伪造人的责任
票据的主要特征之一就是其具有文义性的特点。文义性是说票据行为的内容要以票据上的文字记载为准，当事人承担票据上的法律责任也只以其在票据上的记载为准。在票据的当事人之间，不能向对方主张票据记载之外的权利，也不能以票据记载之外的事项向对方进行抗辩。对此《票据法》的第4条有规定，票据出票人制作票据，应当按照法定条件在票据上签章，并按照所记载的事项承担票据责任。其他票据债务人在票据上签章的，按照票据所记载的事项承担票据责任”。
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虚假诉讼是民事诉讼领域影响司法公正的突出问题，人民群众对此反映强烈。全市检察机关以维护法律权威和司法公正为己任，严肃惩治虚假诉讼，着力创新工作模式，取得较好成效。该项工作多次受到上级领导批示，经验做法被最高检、省检察院推广转发；20_年市检察院民事行政检察处被省检察院记“集体二等功”；防范查处虚假诉讼项目获20_年度市委市政府“工作创新奖”和市“法治创新实践项目”一等奖；近期，项目又相继入选依法治市办“扬州法治文化优秀案例”和依法治省办“全省优秀法治实事项目”评选复评。现将情况汇报如下：
一、加大监督力度，切实纠正司法不公问题
1.积极回应群众诉求。近年来，全市检察机关不断接到群众举报，称违法行为人互相串通、伪造证据提起虚假诉讼，侵害他人合法权益，要求检察机关予以监督。与此同时，虚假诉讼问题也引起了中央的高度重视，20_年《xxx民事诉讼法》修改增加对虚假诉讼的规制条款；20_年党的十八届四中全会明确指出“要加大对虚假诉讼行为的惩治力度”；20_年《xxx刑法》修正案（九）增设了虚假诉讼罪。最高检也提出对虚假诉讼进行“常态化监督”的工作要求。全市检察机关坚决贯彻中央和上级部署，全面履行法律规定，充分认识虚假诉讼的危害性，以强烈的责任感、紧迫感加大对虚假诉讼的惩治力度。
2.部署专项监督行动。自20_年起，市检察院每年在全市检察机关部署开展虚假诉讼监督专项行动，重拳出击、集中发力，形成对虚假诉讼严惩态势。为有效开辟案源，两级检察院积极受理群众控告举报、审查案中案；并主动走出去搜集线索，在辖区内的主要法律服务机构普遍设立“民行检察联络点”，聘请“联络员”，延伸发现虚假诉讼的触角；有针对性地加强与信访部门、政法委、法院等联系，获取高质量案源线索。近年来，检察机关接受的群众举报以及各方面移送线索不断增多，线索成案率较高，为虚假诉讼精确监督提供了案源基础，也逐渐形成“举报虚假诉讼找检察院”的良好监督氛围。
3.不断扩大办案规模。20_年以来，全市检察机关共审查虚假诉讼线索130件；其中，立案查处后对通过虚假诉讼骗取的生效判决、调解书提出抗诉、提请抗诉、提出检察建议93件，法院均予以采纳，已审结案件全部改判；在法院审判环节及时发现、纠正虚假诉讼14件；监督的虚假诉讼涉案金额约亿元。对虚假诉讼行为人移送公安机关刑事立案19人，已获有罪判决9人，法院已作出司法制裁3人，有效彰显了检察机关监督力度和维护司法公正的决心，形成对虚假诉讼的有力震慑。20_年，扬州市检察院民事行政检察处因工作成效突出被省检察院表彰为“全省检察机关虚假诉讼监督专项行动先进集体”,全市有两名民行干警被表彰为“专项行动先进个人”。20_年《法制日报》、最高检官微等以《扬州检察做强做实民行监督》进行长篇报道。
二、提升办案质效，有力彰显检察监督效果
1.在查处大案要案上显质效。坚持精准监督，对虚假诉讼大要案精心组织、有力查处，彰显办案效果。20_年，根据案外人举报办理的扬州市广济医院虚假诉讼系列案，涉及债务纠纷约2亿元，其中伪造债权债务6000万余元、骗取市中级法院调解书4份。市检察院根据查清的事实，向法院发出再审检察建议4份，并同步发出“中止执行”检察建议，4份调解书经法院再审后被撤销，提出的4份执行检察建议也全部被法院采纳，案外人的合法权益得以有效维护。省检察院刘华检察长对该案批示“很好！扬州市院民行案件监督有力。”该案还获评20_年度“全省检察机关保障民生十大优秀案件”。20_年根据最高检交办线索，办理了李某某与江都区某公司涉案金额近1000万元的虚假诉讼案，该案涉案公司为外商独资企业，其法定代表人、该案关键证人均长期居住国外，案情复杂、调查难度大，市检察院高度重视、克服困难，在查清相关事实的基础上提出抗诉，法院审理后撤销原判，取得较好监督效果，最高检、省检察院均对该案办理予以肯定。
3.在化解涉法矛盾纠纷上显质效。虚假诉讼损害群众切身利益，极易引发涉法信访和越级访，近年来该类违法行为多发，成为产生矛盾纠纷和影响社会和谐稳定的不可忽视因素。20_年以来，全市检察机关根据政法委、xxx等信访转办件，查处多起虚假诉讼，从源头上促进了息诉罢访。20_年市委政法委转办的扬州某机电公司虚假诉讼案，有效化解了集体访，获市委政法委领导高度肯定；广济医院虚假诉讼案、顾长源虚假诉讼案等诸多案外合法债权人向检察机关表示感谢并送来锦旗。20_年，市委常委、市xxx会副主任、市委政法委书记孔令俊、市政协主席朱民阳先后对检察机关虚假诉讼监督保障群众合法权益、服务大局维护稳定的成效予以批示肯定。
三、创新监督模式，积极打造扬州特色品牌
近几年来，扬州市检察院坚持高点定位，以打造全省、全国有影响力的虚假诉讼监督品牌为目标，探索出一套具有扬州特色的“政法委领导、检察院主导、突出民刑协作、注重源头防范”的虚假诉讼监督新模式。
1.在全国率先推动建立政法联合惩防机制。20_年5月，市检察院起草《关于防范和查处虚假诉讼的工作意见》，并推动市委政法委、公、检、法、司会签，填补了党委统一领导这项工作的空白，系全国首创。该机制经新闻发布会发布后，得到社会各方关注，《新华日报》《法制日报》等予以报道。《意见》明确各政法部门在防范和查处虚假诉讼中的各自职责以及相互配合的责任。今年3月，江都区检察院发现江都区法院正在审理中的14件追索劳动报酬案涉嫌虚假诉讼，经初步调查了解后，在法院即将出具14份调解书前及时发出《告知函》制止。后法院对该14件案件分别裁定驳回起诉和判决驳回诉讼请求，江都区法院对涉案公司妨害民事诉讼的行为罚款5万元，公安机关已刑事立案1人。江苏省检察院刘华检察长、扬州市委政法委书记孔令俊均对该案批示，认为检察机关“有效避免了一批虚假诉讼，切实体现了公平正义的法律监督效果”。
2.探索构建“民事检察与刑事侦查”双向协作。虚假诉讼民、刑法律问题交织，取证难、查处难是公认的办案难题。全市检察机关坚持主动作为、攻坚克难，在实践中探索出“民事检察与刑事侦查”双向协作机制，内容包括检察机关移送虚假诉讼涉嫌犯罪线索公安机关应当在七日内对线索作出立案或不立案决定；检察机关可向公安机关调取涉案人员户籍资料、车辆信息、住宿登记等信息；检察机关可商请公安机关协助查找、配合询问虚假诉讼涉案人员等重点环节。20_，市检察院指导广陵、邗江、开发区等基层院与同级公安机关探索建立相应协查机制。在实践的基础上，20_年5月，市检察院与市公安局会签《关于加强虚假诉讼查处中民事检察与刑事侦查协作配合的意见》，在全市范围正式确立推广该项机制，有效破解实践难题。近日，省院《民事行政检察工作简报》全文刊发推广。
3.着力强化社会宣传防范。落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，在强化政法联合和严肃查处的同时，注重加强社会面的法治宣传引导，强化群众自觉守法和预防犯罪的意识。20_年，市检察院组织开展“民行检察职能宣传创意大赛”，共拍摄《“飞走”的房子》《“借条”》等虚假诉讼监督主题微电影、微动漫、宣传片9部，运用办理的真实案例、生动形式，强化了社会对虚假诉讼特征、危害和查处的认识。高邮市检察院拍摄的《陪》，荣获“第六届中国国际公益微电影奖”；江都区检察院拍摄的《森林守护者——狮子检察官》近期荣获了“第三届平安江苏微动漫比赛”二等奖。除此之外，检察机关通过走访基层、参与政法委“法治广场”、走进电台电视台、检察新媒体等多途径、日常化的方式，面向群众，不间断强化虚假诉讼防范的宣传。
四、严格依法监督，努力提升规范化、专业化水平
1.在全国率先出台规范办案“金钥匙”。全市检察机关坚持既敢于监督、善于监督，又依法监督、规范监督，针对虚假诉讼监督没有统一办案流程的情况，20_年10月，市检察院在全国率先出台《虚假诉讼监督办案指引（试行）》，为虚假诉讼监督设置了全流程的规范化指导。《指引》深入总结办案实践，明确“主导、协作、系统、规范、保密、克难”的办案指导思想和纪律原则，将具体监督程序分设为“线索收集”“线索核查”“案件受理”“调查核实”“案件处理”五个环节，具有创新性、实用性和指导性。高检院《民事行政检察工作情况》
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