2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
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记得朱自清的一篇散文中这样写道：燕子去了，有再来的时候，杨柳枯了，有再青的时候，桃花谢了，有再开的时候。但是，人的生命如果去了，还会再来吗？
生命是什么？生命是春天里破土而出的小草，生命是夏天菏泽中荡漾的荷花，生命是秋天用丰收唱响的欢歌，生命是冬天用雪花堆砌的银色世界。当呱呱落地的婴儿发出第一声啼哭时，生命从此在爱的呵护中延续，奏出一曲曲欢快和谐的乐章。生命是宝贵的，生活是美好的，然而，生命却在我们无数次的马虎、松懈、麻痹中一次又一次的流逝。
“5·30”、“7·24”、“7·27”、“8·27”……听到这一连串的数字时，大家会不由自主的回想起20xx年那不堪回首的日子。
这是一段灰色的记忆，在不到三个月的时间里，四条鲜活的生命相继离开了我们，他们走得是那样的匆忙，甚至还来不及享受初为人父的喜悦，还来不及憧憬自己的梦想，还来不及与亲人说声道别的话语，就匆匆的走了……
他们的离去，让我们看到的是白发人送黑发人的凄惨与痛苦，让我们感受到的是失去工友的悲恸与惋惜，他们的离去让我们所有人都从此警醒。安全，安全，我们每个家庭需要的是安全，每个企业需要的是安全，每个人的生命需要的是安全。这个时候，我们才深刻体会到了“只有安全才能回家，只有安全才会快乐“这句话的真正含义。
智者用经验防止事故，愚者用事故总结经验。面对血与泪的教训，悔与痛的哭喊，20xx年8月28日，矿领导痛定思痛，以全面整顿安全生产秩序为重点，以职工学背安全规章制度，提高安全操作技能为目的，在全矿范围内先后开展了一系列的安全大整顿活动，使我矿的安全被动局面得到了彻底的扭转。
时间过去了四年，让我们回过头来再看看四年走过的艰辛历程。不论是井下，还是地面；不论是工人，还是干部；不论是现场，还是活动室，我们都会发出这样的感慨：金山店变了，环境变美了，设备变先进了，生产变安全了。让我们更值得骄傲和自豪的是，20xx年，我矿获得了国家首批“安全质量标准化一级企业“的荣誉称号。
荣誉振奋人心，成绩来之不易。但在历经四年的艰苦努力中，我们却看到了两种截然不同的现象。一边是矿领导以宁听骂声，不听哭声的决心，采取严抓严管的高压态势，确保安全无事故；一边是违章行为依然存在，伤害事故时有发生，这些与安全标准化管理格格不入的现象，都将成为矿山发展道路上的绊脚石，他正威胁着我们身边每一个人的生命。这当中，不乏有学背规程无用论者，有抓安全过头论者，有认为是小题大做的，有产生抵触情绪，厌烦情绪的等等。这些人的说辞咋一听，似乎条条是道，理由充分，可细细想来，他们所谓的理论是否将安全视作生命呢，他们的慷慨陈词是否将安全看作是企业发展的关键了呢，他们是否把20xx年的惨痛教训牢记在心了呢。
俗话说，国有国法，家有家规。一个国家如果没有法律，怎能安帮治国，同样，一个企业如果没有安全规章制度，又怎能生存发展呢？
天下之难事，必作于易，天下之大事，必作于细。这一千年古训，让我们充分认识到，细节决定成败，细节决定着我们每个人的生命安全。当你进入生产现场时，安全帽的帽带系好了吗？当你在高空作业时，安全带挂牢了吗？当你在检修前，对所有能源介质是否断开进行确认了吗？当你在现场作业时，周围环境你了解了吗？当你启动设备，准备操作时，你对操作程序熟悉了吗？这些看似细小的环节，可都是维系我们生命的保护神啊！
工友们，当你离开家门，走进这深深的井巷，你可知道，亲人的牵挂，就如同这深深的井巷委婉绵长，眼前的矿灯就如亲人般的目光，深情守望。你应该知道你是父母的心，妻子儿女的心，家庭的梁，为了心不碎，心不垮，梁不断，请你时刻将“安全“二字牢记在心，用安全享受亲人团圆的温馨，用安全谱写明天欢快的歌谣，用安全畅想美好的梦想。让我们携起手来，用万分的安全意识，去堵塞百分之一的疏漏、千分之一的侥幸、万分之一的偶然，让我们共筑一道安全屏障，让你的生命如花般绚烂，如歌般悠扬，让人生之舟在岁月的长河里破浪远行！
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。
1、应急管理工作坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则，
2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。
3、成立以本单位主要负责人为组长，主管安全生产负责人为副组长，安监科长、各采区负责人为成员的应急管理领导小组。应急管理办公室设在安监科，并负责日常管理。
4、生产安全事故应急救援预案的编写与修订。
5、应急管理培训，每年至少进行一次全员应急管理培训。培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。
6、应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。安监科负责做好演练记录和总结。
7、应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。
8、应急救援物资保障。根据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。
9、应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。
10、成立兼职救护队，人员由各科室、采区主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。
11、应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。
12、应急管理费用由本单位主要负责人审批，财务部门予以保障。
远离了亲朋的亲情厚意，远离了城市的繁华喧闹，这是一个寂寞的战场。没有敌人，没有牺牲，却要付出无数的心血和辛劳，必须要有耐得住寂寞的坚韧毅力和刻苦钻研、默默奉献的敬业精神，这是一个奉献的战场。在三晋大地，在百里矿山，有这样一位安全守护神十多年屹立不倒。
王战，现任机电队，队长，从项目部筹备开始，以奋斗了4个春夏秋冬。4年来，他求真务实，勤奋工作，淡泊名利，搏击煤海，无怨无悔，以饱满的工作热情，严谨的工作作风，廉洁自律的高尚品格，谱写了乌金的煤海人生，实现了自己人生价值和追求。
一、从机电设备管理抓起确保安全生产
在煤矿奋斗了十多年的王战同志深知，安全是煤矿天字第一号工程，一切工作都必须以安全为中心。作为机电队责人，就要从机电管理抓起，确保机电设备安全，机电设备安全管理为生产保驾护航。确保设备安全运行。在平时的工作中，他也会深入现场去了解和检查，发现安全隐患，他都会要求落实到人，并有专人跟踪落实。确保设备正常运转，决不让其出现任何差错而影响安全生产。
二、紧盯现场安全隐患排查狠抓安全管理
要想抓好安全，必须盯住现场安全隐患排查。王战总是深入 岗位，盯现场，把关键，查隐患，堵漏洞，坚持把安全工作重点放在现场。他首先带领各班，班长每天对井下电器设备，安全隐患进行排查。因为机电运转设备在井下比较多。他同时要求各岗位值班人员坚持每班进行班前隐患排查。他立足现场，狠反“三违”，发现违章行为立即制止，发现隐患立刻安排整改；坚决做到不安全不生产。
三、强化教育培训提升安全素质
在煤矿打拼了十多年的王战深知，要实现安全生产，最根本的因素是提高全员的安全素质。他以安全教育为突破口，全面提高广大员工的安全意识和防范能力。为强化安全规程、质量标准化标准、技术措施的学习，他根据岗位场所的不同，在安全教育培训中分岗位分工种进行培训，由各班，班长在工作岗位根据实际情况对作业人员实行随时随地、实情实景的“现场纠正学习”，即在日常安全监督检查过程中针对作业人员在施工过程中出现的问题与现象对症下药，有针对性地进行讲解、教育、培训。同时通过这方式，突出岗位技能培训及实操训练，有很强的针对性，极大地激发了作业人员学习安全生产法律法规和岗位操作技能的积极性、主动性，大大提升了员工的安全素质、增强了他们的安全意识，为安全教育培训开辟了一条新路，为公司安全生产奠定了坚实的基础。
这几年来他，早出晚归。他说“为保安全生产，工作随时需要随时到，不能因为找不到技术人员而影响安全生产”。人人都说“八小时工作制”，但对于王战来说，他总是每天五点多起床，六点多下班，晚上有时一值班就到凌晨12点才休息，晚上有什么突发事件的影响生产的工作他都会亲自带人下井去处理，工作的时间要相当于别人的两倍。自古忠孝两难全。在他心目中，工作的事再小也是大事，自己的事再大也是小事。他的人生天平永远倾斜在工作的这端，他总是说，世事哪能事事如意，甘蔗不能两头甜，只有“大家”过好了，小家才会幸福。 “桃李不言，下自成蹊”。有的人是说了再做，有的人是做了再说，有的人是说了不一定做，有的人是做了不一定说”。王战就属于做了不一定说的人。面对成绩和荣誉，他说“成绩是大家的，我只做了我应该做的”。 他用自己的人格魅力与精神品质赢得了领导的认可和员工的赞誉。“路漫漫兮其修远，吾将上下而求索”。他将一如既往地保安全、抓质量、促生产，搏浪潮头、勇于探索，谱写着奉献煤海的新辉煌。
“一花一世界，一叶一菩堤”每一个生命都是天地之魂，万物的精华，在我们呼唤生命的同时，朋友们，你是否会想到安全的重要性？是的，安全是煤矿的天，安全是矿工的生命，安全是煤矿永恒的主题。
每一个人都有这样的希望：结束工作下班回家，一家人围着餐桌品味美酒佳肴；周末带着爱人，领着可爱的孩子，出去轻松一下，拥抱大自然；时而约上几位知己朋友，打打扑克，下下棋，或喝上几杯，都别有一番情趣在心头。此时，您感到的是幸福，温馨，是充实和快乐。
这是什么，这就是安全。安全说白了就是父母盼子归，殷殷的目光；是妻子迎，夫妇甜甜的微笑；是孩子渴盼爸爸，要拥抱时挥动着的小手……珍惜生命，勿忘安全。我们曾一遍一遍的感叹，可是很多时候，我们却忽视了它，让鲜血白白流淌。去年10月份，河南大平煤矿发生了特大瓦斯爆炸事故，死亡140多人，给社会，给国家，给企业，给家庭带来的是多么大的损失与伤害。当我们面对鲜活的生命骤然消失，当我们看到昂贵的设备不再运转，当我们面对健壮的身躯不再完整，我们怎能不痛心扼腕。痛定思痛，我们才发现：只有把安全放在个人与企业的利益上，占据安全制高点，牢记安全之责，善谋安全之策，力务安全之实，才能尽职尽责保安全，所有沉痛的灾难也就完全可以避免。
今年以来，我们煤矿在上级的正确领导下，紧紧抓住煤炭市场比较稳定的有利时机，经过广大干部、职工群众的共同努力，各项工作齐头并进，取得了全面胜利，保持了政通人和，人心思上，全面振兴的良好局面。当前正值实现安全年的关键时刻，让我们以主人翁的精神全身心地投入到决战中去，上标准岗，干标准活，将安全生产的大好形势继续保持下去。
作为矿山这个大家庭中的一员，我充分的认识到我们所有的工作必须要做到一切为了安全，一切服务安全，一切服从安全，一切保证安全。朋友们，我们是企业的组成部分，企业的生存发展与我们每名干部职工都是紧密联系的，木桶原理和链条原理告诉我们：决定木桶盛水量的多少不在最长的木条，而是决定于最短的木条；决定链条的正常运转不在长短，而在于上下链环的紧密连接。木条和链条就像我们企业的各个环节，任何一个小的环节出现问题，企业都无法正常运转。没有安全，也就暗无天日，于个人，生活无法保障；于家庭，幸福毁于一旦；于企业，生产难以为继；于社会，阻滞安宁繁荣。因此，我们只有提高警惕，居安思危，努力做到常绷安全弦，管理抓得严，规程执行好，措施真落实，才能真正确保我矿的长治久安。
职工朋友们，安全决战的号角已经吹响，为了国家的宝贵财产，为了父母苍老的慈颜，为了妻儿的翘首期盼，为了您，为了他，让我们充分牢记：“个人关系整体，细节关系全局，安全责任重于泰山，职工生命高于一切”的安全理念，正规操作，依法按章，创造安全生产的又一片蓝天。
非煤矿山安全生产工作情况汇报
非煤矿山安全生产工作情况汇报
按照《市人民政府办公厅关于印发全市非煤矿山安全生产专项整治工作方案的通知》精神,结合《市非煤矿山资源整合与专项整治实施意见》和区“十一五”规划节能减排目标，我区切实按照全市统一部署，采取有效措施，加强领导、强化责任，狠抓落实，非煤矿山专项整治工作进展顺利。现将有关情况汇报如下：
一、加强领导、落实责任
为确保非煤矿山安全生产专项整治工作落到实处，我区专门成立了由分管区称任组长的非煤矿山专项整治工作领导小组，制订了《区非煤矿山安全生产专项整治工作方案》，明确了整治内
容、关闭对象和各相关部门责任，确定了分4阶段进行的整体工作部署。领导小组多次召开会议，传达上级有关文件和会议精神，研究部署我区非煤矿山整顿关闭工作。区安监局等相关部门也结合各自职责，制订了具体专项整治工作方案，并按照区政府的统一部署，积极开展了宣传动员和排查摸底工作。为整体工作顺利推进，奠定了坚实基础。期间，市政府督查组多次对我区非煤矿山专项整治工作开展情况进行了督查。
二、排查隐患，动态监管
我区非煤矿山企业都是地处乡村边缘的个私砖瓦粘土开采和砂石开采企业，企业规模小，原始投入低，管理素质差。我局鉴于非煤矿山企业特点，严格要求各非煤矿山企业按照法律法规及标准的规定，建立健全安全生产制度规程，在安全设施配备、从业人员培训、日常安全管理等方面加强动态监管。二是坚持隐患排查，将取得许可证的非煤矿山企业列入正常监管范围，六月下旬，区安监局专门对各非煤矿山企业进行了以重点检查企业防坍塌、防讯排涝等安全设施落实情况，共发现各类事故隐患16处。二是严格行政执法。安监、国土、公安等部门联合开展打击非法开采砂石活动，依法查处违法行为。截止目前，共对非煤矿山企业排查隐患40条，制作现场检查记录26份，下达隐患整改指令书1份。三是组织督查活动。7月中旬，我区会同市政府督查组对各非煤矿山企业专项整治情况进行了专项督查。
三、深化整治，稳步推进整顿关闭工作
根据市政府相关要求,我区经过深入排查和认真研究,确定拟关闭5户不具备安全生产条件的非煤矿山企业,并上报市政府非煤矿山专项整治工作领导小组。同时，严格按程序实施关闭工作。截止目前，拟关闭的5户企业，已经xxx门确认均无火工品使用证，现场无火工品；工商营业执照已全部吊销；供电部门已依法拆除了电力设施；采矿许
可证已全部到期，国土部门已收回3户，其余2户暂时无法取得联系；由于5户企业采矿许可证已到期，不符合安全生产要求，现安全生产许可证已收回3户，其余2户由于无法联系，目前尚未收回。
1、凡是生产安排、指挥不当或监督检查不及时,因空区充填不及时放炮崩落范围不清,因施工质量低劣规格不够,设计不符合国家技术规范和有关安全规定,设计本身有缺陷,工程施工无设计,设计中的安全措施不落实,因地测技术资料错误和超过测量规定、规范的误差或现场测量指导的错误,发生的透水、贯通、滑坡等造成的职工伤亡事故由生产技术科负责。
2因技术指导和监督检查不及时,施工前不向施工人员进行交底,采场井巷不实行控制爆破,而造成的伤亡事故由生产技术科负责。
3、井下所有采掘工程有设计、有施工通知书,有具体可靠的安全措施,符合安全规程要求。
4、测量人员安设计做好采掘工程规格质量的验收和监督检查,确保安全生产。
5、负责全矿采掘技术指导和监督检查,采场充填质量、空顶高度、安全出口、采矿顺序符合要求。
6、各种图纸资料齐全,矿山地质图、井下井上对照图巷道布置和运输线路图、管道系统图、排水系统图、采掘进度图,上述各图应随着改变,定期填图绘。
7、在进行采掘工艺设计施工时,要有安全放尘措施,任何采掘工程不准破坏通风系统和安全设施。
8、参加定期的安全大检查,积极组织落实有关安全技术措施,参加工伤事故处理。
9、在组织检查生产技术的同时,必须检查安全通风防尘工作,按照通风要求及时组织通风构筑物的施工及重大隐患整改。
10、认真作好本单位的安全教育工作,无违章作业现象发生。
11、按照《职业安装健康管理体系》要求,对本部门存在的危险源及时地进行查找、更新。
12、按照《职业安全健康管理体系》要求,执行相关管理方案。
13、按照《职业安全健康管理体系》要求,认真仔细、及时准确地做好体系运行记录。
14、确保本部门《职业安全健康管理体系》目标的实现。
1、厂矿（车间）安全员在厂矿矿长（车间主任）的领导下，负责厂矿（车间）的安全技术工作，协助厂矿矿长（车间主任）贯彻上级有关安全生产的指示和规定，并监督检查执行情况。
2、参加厂矿（车间）制订、修改有关安全生产管理制度和安全技术规程，并检查执行情况。
3、负责编制厂矿（车间）安全技术措施计划，并检查执行情况。
4、搞好本厂矿（车间）职工的安全教育和安全技术考核工作，具体负责新入厂人员的厂矿（车间）安全教育，督促检查班组、岗位安全教育的执行情况。
5、组织好本单位的安全月、安全日活动，经常组织预防事故演习。
6、参加厂矿（车间）扩建、改建工程安全设施设计审查，对竣工和设备改造、工艺变动安全设施的验收。
7、检查落实各级动火措施，确保动火安全。
8、每天对现场进行检查，及时发现隐患，制止违章作业，并进行考核；对紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报请领导处理。
9、负责厂矿（车间）安全设施、防护器材、灭火器材和事故隐患管理，掌握厂矿（车间）尘毒情况，提出改进意见和建议。
10、参加厂矿（车间）各类事故的调查和处理，做好统计分析和上报工作。
11、对班组安全员进行业务指导。
12、完成各级领导交办的临时性工作。
假如有人问什么是幸福，可能会得到一百种、一千种甚至更多的答案：有人认为吃穿不愁是幸福：有人认为端着铁饭碗是幸福：有人认为金榜题名时就是幸福：有人认为花前月下是幸福，当然对于幸福的理解不同、经历不同、地位不同，每个人都有自己的幸福观。那就是—安全，安全是最大的幸福
血的事实，血的教训，当我们坐下来仔细阅读最近全国煤矿安全事故通报，触目惊心，这些事故原因中，映入我们眼帘的不外乎以下一些内容：某某安全意识淡漠，严重违反《安全工作规程》，安全责任心不强，麻痹大意习惯性违章，现场设备不熟悉，安全措施不完善等等。
生命，人一生中最宝贵的东西，世界上还有什么比安全、幸福更能让人回味的记忆吗？没有，绝对没有！安全构筑了我们美好的家园，安全成为我们连接亲朋好友的纽带。安全工作只有满分，没有及格。“注意安全”绝不是一句口号，也不是一个指标，当你把安全作为一项任务来完成时，你已经忽略了对你生命的关爱。正确的认识生命是人生最宝贵的东西，只有这样你才能在生活、工作中把“安全”切实地放在心里，才能真正避免事故的发生，避免伤亡的降临。
这就是安全，它像环绕在我们现场施工中的一条锁链，时刻关系着我们的安危。千里长堤，溃之蚁穴！警惕与安全共存，麻痹与事故相连！
安全是无站的车、无点的钟。时时讲安全、事事都安全，为了我们的生命和我们家庭的幸福，让我们大家携起手来，共筑安全屏障、共创美好家园。
第一条为帮助员工正确认识和掌握安全生产的规律，提高安全生产技术水平，提高安全意识，杜绝各类事故发生，确保安全生产，特制定本制度。
第二章安全教育培训的分管领导和部门、种类范围和内容要求
第二条安全教育培训的分管领导和部门
（一）、安全教育培训的分管领导由分管人力资源部的副总经理负责。
（二）、公司安全教育培训的管理由人力资源部负责。
第三条安全教育培训的种类范围和内容要求
（一）、安全教育培训的种类范围
1、凡新入公司或调换工种的员工（包括临时工、农民工、外来施工人员等），上岗前必须进行三级安全教育。三级安全教育是指对新员工入公司、新调入员工、离岗半年以上重新上岗人员、外来学习（实习）人员及其他人员进行的公司、车间和班组三级安全教育。
2、对公司全体员工的安全教育培训（全员培训）。包括：党群、行政各部门，各工段（班组）、各岗位、各级管理人员。
3、对安全管理人员的安全教育培训（资格培训）。
（二）、安全教育培训的内容要求
1、三级安全教育的内容：公司级安全教育要着重进行安全思想教育和劳动纪律教育，公司安全规章制度，劳动保护方针政策，典型事故案例教育等；车间级安全教育着重进行安全技术基础知识教育；班组安全教育着重进行现场安全操作教育。
1、公司级教育培训内容
①讲解国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规。
②学习安全生产和职业卫生基本知识。进行一般的电器机械方面的安全知识教育。
③介绍本公司安全生产规章制度、劳动纪律。
④介绍本公司安全生产方面的一般情况，学习本公司有关安全生产的规章制度。
⑤介绍作业场所存在的风险、防范措施及事故应急措施。本公司易燃、易爆、要害岗位及其注意事项
要求：公司级安全教育时间不少于24小时，经考核合格后，方准录用。
2、公司级教育培训内容
①介绍本公司安全生产概况、工作性质及职责范围。
②介绍本公司的生产特点。讲解工艺流程，机械设备状况；预防事故的措施，有关安全生产规章制度；劳动保护用品，消防器材的性能及使用方法等。
③介绍安全生产规章制度和安全操作规程。
要求：车间级安全教育时间不少于24小时，经考核合格后，方准分配班组。
3、班组级教育培训内容
①介绍班组安全生产概况、工作性质及职责范围。
②本岗位操作规程、岗位责任制、安全制度等。
③介绍岗位生产工艺流程、生产设备、岗位安全操作规程及安全注意事项。安全装置、劳动防护用品（用具）的性能、作用及防火器材正确使用方法等。
④介绍工作环境及易发生事故或者有中毒危险的地方。
要求：班组级安全教育时间应不少于8小时，经考核合格后，方准上岗。
2、公司员工内部调动工作岗位的安全教育。调换车间的必须重新进行二级和三级安全教育，本车间内班组岗位之间调换，必须重新进行三级安全教育。经考试合格后，方可上岗。
3、对特殊工种的安全教育培训
凡从事电气检修、锅炉司炉、电（气）焊、厂内机动车辆驾驶、起重工等特殊工种人员，必须进行专业技术训练，并经主管部门（安监局、质量技术监督局）培训考核发证后，方可上岗操作。
4、危险性较大工种岗位，教育培训时间不得少于48小时。
5、安全管理人员（包括主管领导）必须经过主管部门的安全教育培训（资格培训）及安全资格认证，才能担任安全管理岗位。安全生产管理人员已取得资格证的，每年必须进行一次原领证主管部门组织的再培训学习，并在三年有效期内按规定进行换证学习。
6、公司每年组织全体员工进行一次全员安全教育培训，重点培训国家、行业颁发的关于安全的法律、法规、规定、标准；本企业制定的安全管理制度、安全规程、操作规程；安全生产知识；典型事故案例剖析（包括全国、全省、行业、本企业的事故案例）等。由公司安全环保部统一安排，各单位组织全体员工分期参加培训学习，考试合格后方可上岗，对考试不合格者应进行补考，补考合格后方可上岗。培训时间应不少于24小时，经考试合格后方可上岗。
第四条新工艺、新产品、新设备、新技术投产前要根据新的安全操作规程对有关人员进行专门安全教育培训，经考试合格后，方可上岗操作。
第五条经常性的安全教育。内容主要有安全管理制度、安全规程、岗位技术操作规程、安全技术基础知识，其中：安全技术基础知识主要包括：电气安全技术基础知识、急救知识、安全用具使用及保管知识，防火防爆安全技术基础知识，防火和灭火技术、消防用具的性能和使用知识，机加工安全技术基础知识（包括车、钳、刨、铣、磨、钻、冲等），电、气焊安全技术基础知识，起重、吊车、铲车、装载机、升降检修车及其它机动车辆安全技术基础知识等。经常性的安全教育应采用多种形式。
（一）、利用安全活动日、班前班后会、安全会议、事故分析会、安全学习培训班以及放映劳动保护科教电视录像等对全体员工进行经常性的安全教育。要力求生动活泼，形式多样并结合公司的劳动竞赛评比和员工的文化生活进行各种安全生产宣传教育活动。各级领导要随时掌握员工思想情况。如由于时间紧，任务重而容易违章作业；生产顺利事故少而容易产生麻痹大意；由于家庭有意外情况，所引起激动情绪以及节假日前后易发生事故的规律；有针对性地把安全教育工作做到前面，防患于未然。各部门、名单位都要在生产现场、施工现场，设置安全警示牌，充分利用黑板报、标语、广播等形式进行安全生产的宣传教育，营造一个良好的安全氛围和环境。
（二）、各单位要坚持每周进行一次安全教育活动，做到有计划、有目的、有要求、有步骤，单位领导要亲自参加。应结合本单位岗位、生产特点、机械设备状况、预防事故措施、岗位上各种安全规程制度、安全装置、工具及个人防护用品、使用方法及单位发生过的事故及外单位事故及教训，学习国家的安全生产方针政策，从而提高广大员工对安全生产重大意义的认识和安全技术水平，加强遵守纪律，遵守规章制度的自觉性，避免事故发生。主要内容有：
1、传达公司有关安全指示，会议内容等，通报安全生产情况，检查有关安全生规章制度的贯彻执行情况。
2、分析事故发生原因，吸取事故教训，提出防范措施。
3、进行有关安全技术，工业卫生知识的教育
4、交流推广安全操作先进经验。
第六条事故教育培训。发生事故后，根据xxx四不放过xxx和xxx三对待xxx的原则，组织事故现场会，员工大会或事故分析会，对员工进行针对性的教育，从中吸取教训，防止类似事故重复发生。
四不放过：事故原因不查清不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没严肃处理不放过，没有采取防范措施不放过。
三对待；外单位事故当作本单位事故对待，小事故当作大事故对待，未遂事故当作已遂事故对待。）
第七条重大、危险检修项目施工前教育培训。在进行重大、危险性较大的检修项目施工前，必须认真编制施工方案，制定安全措施，对施工检修人员进行施工技术方案交底和安全检修教育，使全体施工人员明确方案，了解险情，熟悉现场，掌握安全措施，提高安全意识，确保安全检修。
第八条安全再教育培训。对违章作业的事故责任者，应根据情节令其在所在单位下岗停止工作，进行安全学习，接受安全再教育培训3—5天。学习期间一般只发生活费。
第九条特殊工种安全教育培训。对企业特殊工种（包括电工、焊工、司炉工、水处理工、厂内机车司机、起重工等），应根据省、市及县安全教训中心的时间安排进行培训和复训，并要求参加者满足培训时间、内容，培训后经考试考核合格后，取得相应的资质证书，方可上岗，否则不得上岗操作。
（一）提高非煤矿山企业市场准入门槛，严格非煤矿山市场准入审批管理。
规范非煤矿山企业各行政审批的程序，严格非煤矿山企业的行政许可和行政审批的条件，清理纠正不符合行政许可和行政审批的证照，生产企业必须办理完善《采矿许可证》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证》、《工商营业执照》、需要使用爆炸物品的还要办理《爆炸物品使用许可证》以及其它合法手续后方能生产经营，证照不全或证照过期失效的一律不准生产经营。
（二）加强对非煤矿山企业的安全生产监督管理工作，提高矿主和从业人员安全意识，落实安全生产责任制，加大基层监管力度，切实消除事故隐患，确保非煤矿山企业的生产安全。
（三）加大执法力度。对证照不全或证照过期失效的非煤矿山企业一律责令停产整顿，对非法生产经营和非法采矿、超层越界开采
等违法行为要予以严厉打击，违反安全生产法律法规的行为要予以行政处罚。采取更加有效的措施加强民用爆炸物品的监督管理，严厉打击非法制造、购买、使用和储存爆炸物品的行为。
**年七月十八日
[摘要]：党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则，极大地促进、进了我国安全科学事业的发展。安全，是人类生存和发展的基本要求，是生命与健康的基本保障；一切生活、生产活动都源于生命的存在，如果人们失去了生命，也就失去了一切，所以安全就是生命。安全生产是一切社会生产的前提与保障。 [abstract]:sixteen party5 in plenary meeting establish safe development guiding principle, promote greatly, into our country safety science career development. safety, is the human survival and the development essential requirements, is the basic security of life and health; all lives and production activities, due to the existence of life, if people lost their lives, they lost everything, so safety is life. safe production is the premise and guarantee of all social production.
据有关资料证明，在我国的各种安全事故中，煤炭生产伤亡人数占的比重远远大于其它行业。随着我国煤炭需要的日益紧张,我国煤炭企业所受压力也越来越大,煤矿安全工作人命关天,党和政府历来高度重视安全管理工作,而煤矿的安全管理工作是煤矿生产、效益的基本前提和重要保障。搞好煤矿安全生产工作,切实保障员工的生命财产安全,已成为了重中之重。随着科学发展观的提出和落实，各级领导和各级组织对安全生产工作越来越重视。xxx强调，安全生产关系群众生命，要作为一项重要工作切实抓好，要坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。xxx总理多次做出重要指示，要进一步做好安全生产工作。各级领导都对安全生产工作有明确的要求，我们一定要认真学习，深刻领会，以对党和人民群众高度负责的精神，从树立和落实科学发展观的高度，进一步明确“安全为了发展，安全就是发展”的安全理念，切实提高对安全生产工作重要性的认识。
所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。无危为安、无缺为全，煤矿安全生产就是在生产中做到没有危险，所有系统设置齐全，确保职工及设备设施安全。“安全第一、预防为主，综合治理”是我国安全生产的基本方针，也是煤矿安全生产的基本方针。煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。众所周知，煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从业危险性高、事故 发生率高的“三高行业”，在煤矿企业里安全自然就成了人命关天的头等大事。 国家和各级部门下发了一系列文件，召开了多次会议。实践表明，安全生产管理 光靠领导重视、开会议、发文件是不够的，安全生产工作必须落实到每一个具体 企业，每一个职工，注重企业内部具体日常化细节管理，真正做到安全生产，减 少伤亡事故的发生。 煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定 大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群
众的生命财产安全，体现了最广 大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。 做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。
对于这方面浅谈几点对煤矿安全生产管理工作的认识和看法。
一、把安全预防落到实处 安全预防“补牢”未必为“亡羊”，只有使得预防工作渗透到每一个角落，安全工 作才能做到万无一失。 (一)、做好“安全理念”的思想预防。生产过程中，思想麻痹、安全意识淡薄是 造成诸多事故的祸首。只有在思想上时刻绷紧“安全”这根弦，把预防工作搞好，才 能把事故后处理变为处理后无事故，避免企业因预防工作没做到位而造成事故， 付出不可估量的代价。 (二)、做好“安全文化”的行为预防。预防就是防患于未然。在事故发生前或刚 有事故征兆时，采取一系列措施，把不安全的因素消灭在萌芽状态。这就要求在行动上一定要小心谨慎，不要造成事故隐患。避免有对工作不尽职，事不关己高 高挂起，对一些小的隐患、缺陷心存侥幸心理，往往会把一些小事搞大、大事搞 砸。要通过行之有效的安全文化建设极大地提高员工的安全意识。 (三)、做好“安全管理”的技术预防。因地制宜、有的放矢地做好预防工作，可 起到立竿见影的效果。煤矿生产地质环境复杂，包容面广。对技术环节薄弱的要 加大技术培训力度；对安全法规、制度执行不力的，要敢于加大管理力度；设备 有缺陷的要舍得投入资金进行革新改造。从设备质量、人员技术力量上做到预防。
二、安全管理必须务实 抓安全管理必须务实、任何的不务实、不作为和乱作为都有危害、都不可取。 安全上一时的疏忽、侥幸，虽然可以在突击、蒙骗、辩解下脱逃责任，但却会留 下一个潜伏的隐患，极易让人养成懒情的惯性心理。这种作风，拿来抓安全，轻 则懒惰了自己，重则成了一种惯性，就会危及安全工作效率，影响个人的发展和 企业的发展。安全事大，关乎生命，人人有责。 “临时抱佛脚”能够获得他人的信任， 但却经不起明眼人的审查、 经不起时间的 考验。问题与隐患能隐藏一时，却也能在不经意时爆发，它若爆发，随之而来的， 会是可怕的事故。
安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。对安全生产采取以下几点措施。
一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证。要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作治理既强调管到底，又强调理到位。理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。
始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产治理的基础工作进一步加强。
二、安全治理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化是安全生产治理的基本要求。在“安全治理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化”方面做了扎实工作。一方面，积极认真开展“三无”活动，另一方面，不断完善、细化安全治理制度，制定具体的实施细则和办法，完善安全治规章制度。
三、不断提高人员素质是实现安全生产的可靠保证。安全治理工作应以人为
本，围绕人的行为，规范各项治理措施，采取“多层次、低重心”的治理手段，将工作的中心下移，放在生产一线的班组，开展从治理层到执行层多层次治理，才能全面提高安全生产治理水平。安全生产中的每一项工作，人都是第一要素，而且是生产要素中最活跃的，必须采取有效手段提高人员素质。结合生产实际需要，通过技术比武、岗位练兵等形式，增强安全意识，激励职工钻研专业技术，提高专业知识水平和技能水平。结合各阶段安全生产特点，加强了对职工的安全知识和技能培训，大大提高了职工的安全意识和技能。
四、安全生产工作重在治理监督到位。安全工作重在治理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。是要根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变。
煤炭是中国的主要能源。长期以来，煤炭在我国一次能源生产和消费构成中的比例一直在70％左右。这种以煤为主的能源生产和消费格局在未来相当长的时期内不会改变。中国煤炭资源储量丰富，品种齐全，但所占比例差别较大，地理分布也不平衡。中国是世界上发现、利用、开采煤炭最早的国家，中国采煤业具有悠久的历史。新中国成立以后，煤炭工业得到了突飞猛进的发展。平均每年递增8．34％，成为世界第一采煤大国，结束了长达40多年煤炭供应紧张的局面。从1998年起中国煤炭工业实施总量调控、结构调整，主动进行关井压产，20_年原煤产量为11．1亿吨。
煤矿已成为我国主体能源。安全生产已是一种必要。搞好安全生产工作对于巩固社会的安定，为国家的经济建设提供重要的稳定政治环境具有现实的意义；对于保护劳动生产力，均衡发展各部门、各行业的经济劳动力资源具有重要的作用；对于增加社会财富、减少经济损失具有实在的经济意义；对于生产员工的生命安全与健康，家庭的幸福和生活的质量，有直接影响。
掘进副矿长负责掘进系统安全生产工作,按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的原则,履行安全生产管理职责,安全生产职责如下:
1.组织制定分管部门负责人安全生产责任制和操作规程,明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准;参与审定矿安全生产责任制和规章制度。
2.负责按照确定的掘进施工工艺、巷道支护方式、接替计划组织掘进施工,指导制定掘进工作面开口处、贯通、过地质构造带等安全技术措施。
3.负责掘进系统安全管理工作,检查掘进工作面顶板管理、职业病防护设施和岗位人员按章操作情况。
4.负责落实掘进工作面防突、探放水、过地质构造带安全技术措施;协调掘进作业与瓦斯治理、水害防治、机电安装等安全管理工作。
5.负责组织掘进工作面开口处、贯通和过地质构造带期间的干部跟班、带班工作。
6.组织开展掘进系统安全质量标准化工作;参与安全大检查、质量标准化检查;参与检查掘进系统的通风、瓦斯防治、机电运输等安全管理工作。
7.负责职责范围内作业场所事故隐患的排查治理,制止掘进系统不满足安全生产条件组织生产行为。
8.负责落实掘进系统隐患整改措施,督促生产单位按照掘进作业规程、安全技术措施等施工,负责落实掘进作业场所综合防尘措施。
9.参与审查矿安全生产规划、年度生产建设计划和瓦斯治理、水害防治等中长期规划。
10.参与制定矿安全培训计划,指导掘进系统安全培训工作;检查掘进系统安全培训、考核工作情况。
11.参与制定矿生产安全事故应急救援预案;参与生产安全事故应急救援演练。
12.参与事故抢险救援,配合事故调查;按职责权限落实事故防范措施。
13.落实分管职责范围内安全生产监管监察指令。
14.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
淮北矿业集团公司地处安徽省北部，矿区开发于1958年，现有生产矿井14个，在建矿井1个，煤炭年产量1600万t左右。各矿均为高瓦斯矿井，其中有煤与瓦斯突出危险矿井3个，即芦岭、海孜、祁南矿。全公司矿井瓦斯绝对涌出量20_年为427m3/min。瓦斯相对涌出量为 m3/t，高瓦斯采掘工作面越来越多，占工作面总个数的25%～30%。各矿煤尘均有爆炸危险性，爆炸指数在20%～49%之间。煤层具有自然发火倾向，最短自然发火期仅为两个月。安全生产难度大，通过全公司广大干群共同努力，杜绝了瓦斯煤尘等重大事故，现将具体做法简介如下。
1 认真执行“一通三防”齐抓共管责任制，把“一通三防”各项工作落实到位
公司制定完善“一通三防”安全生产责任制、各项管理规定、措施。严格实行矿井通风质量标准化创水平检查评比活动，把通风质量管理纳入到采掘工程质量标准化检查和“三保”达标活动中，将通防设施移交给所辖区域生产单位管理，做到重奖重罚，并将各抽放矿井瓦斯抽放数量纳入公司经济考核指标，实现“一通三防”齐抓共管。
确保“一通三防”投入，充分发挥现有技术装备作用。集团公司除每年投入1000多万元用于通风重大安措工程外，对各矿出生产成本的项目也纳入检查考核内容，临涣、朔里矿去年为通风巷道扩修改造工程各自投入200多万元。公司还专门制定了《关于提取通风安全装备维修资金的通知》，仅此一项每年达350万元。公司及各矿每年“一通三防”安措工程总投资达3000多万元。
2 不断完善通风系统，确保通风能力与生产能力同步提高
为保证矿井通风能力与生产安排相适应，随矿井生产变化即时进行通风系统改造与调整，仅风机更新改造就先后投入资金4800多万元，改造了16个分风井系统，30多台风机，使矿井总进风量达162068 m3/min，保证了安全生产。
公司严格控制了串联通风，做到正规、合理、稳定、可靠，全公司70个回采工作面200多局部通风掘进头，一次性串联通风仅有11处，且杜绝了二次串联通风，50%的矿消灭了串联通风。
近几年随放顶煤工作面开采和单产提高，各矿相继进行风机性能和井下阻力测定和通风系统优化、简化工作、努力减少通风设施，降低通风阻力：如芦岭矿东风井、张庄矿东一风井风机关闭停运，祁南矿新建立并完善中央、西风井系统；完成袁庄矿、海孜矿、童亭矿、石台矿简化采区系统，先后减少风门200多道，提高了有效风量利用率，达到了安全增风节电、风机经济运行目的。
3 研究和掌握高突矿井瓦斯涌出特点及规律，积极探索适合我公司的瓦斯治理方法
先后与重庆、抚顺煤科分院、中国矿业大学等院校合作开展淮北矿区瓦斯赋存规律及防治措施研究，形成了淮北矿区瓦斯综合治理的基本模式。根据各矿具体情况分别采取了底板穿层钻孔、沿煤层钻孔、工作面顶板打高位巷道、高位钻孔综合抽放措施。
矿区现有1个地面瓦斯抽放系统，另已有8个矿建立井下局部瓦斯抽放系统，在抽工作面20个，使用移动泵站20多台，由于采取多种抽放瓦斯方法，矿区瓦斯抽放量从1997年的500多万m3提高到20_年的1801万m3，20_年1～7月份就抽放瓦斯1809万m3，有效地解决了回采工作面回风流及上隅角局部瓦斯超限问题，杜绝了重大瓦斯事故。
4 组织开展“一通三防”专项会战，消除重大隐患
（1）组织以芦岭矿为代表的瓦斯综合治理会战，进行瓦斯抽放系统改造，抓好开采十煤解放层抽放瓦斯工作及祁南、桃园、朱仙庄、童亭、海孜、石台、岱河等矿的瓦斯综合治理工作，安排具体治理目标、任务，制定切实可行的措施组织实施。大力推广孔径、长钻孔、严封闭抽放瓦斯方法，推广应用自制大直径薄壁管抽放经验。改进打钻工艺，推广使用移动压风机，提高钻进速度、成孔率和抽放率。
（2）强化局部通风管理，开展“控制局部通风机无计划停掉电、减少瓦斯排放”专项治理会战。局部通风机无计划停掉电是造成瓦斯积聚和排放的主要原因，为控制局部通风机无计划停掉电次数，公司制定下发了“控制局部通风机停掉电、减少瓦斯排入专项治理”办法，实行专项治理、目标管理。集团公司坚持月考核通报，季度奖惩兑现制度，取得显著效果。煤、半煤岩掘进头全部实现“三专两闭锁”及双局部通风机、双电源（即一台运行，一台备用）管理，部分矿实现“双三专”供电。大力推广使用高效率、大风量、低噪音对旋局部通风机。局部通风机无计划停掉电严格执行追查处理和实行分级瓦斯排放制度，有效控制了局部通风机停掉电、排放瓦斯次数，全公司200多个局部通风掘进头20_年全年因停掉电造成的瓦斯积聚排放共72次，比1997年专项治理会战前的410次减少了80%。
一、依法建立安全生产管理机构，配备符合法定人数的安全生产管理人员，保证安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责，使安全生产管理做到标准化、规范化、制度化。
二、依据国家有关安全生产法律、法规、标准，建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程并严格落实到位。
三、确保资金投入，按规定提取安全费用和缴纳安全生产风险抵押金，具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。
四、依法对从业人员特别是农民工进行安全生产教育和安全知识培训,做到按要求持证上岗。
五、建设项目严格履行安全“三同时”手续。在基建期间严格按照《开采设计与安全专篇》组织基建，在所签订安全帮扶协议专家指导下进行基建，规范修建上山道路和完善首采平台，在基建期间绝不组织生产，若在基建到期后，未能完成基建工作量或未能达到验收标准，我企业主动不再办理安全生产许可证，以后决不再进行矿山开采，否则自愿从重接受处罚。
六、深入生产现场，定期检查安全生产，防范生产安全事故，坚决杜绝较大以上事故，不发生死亡事故；严格控制重伤、轻伤事故，保障从业人员在生产活动中不受事故伤害。按上级要求认真落实隐患排查制度，每月带领安全隐患排查领导小组进行事故隐患排查，及时发现、上报和排除安全隐患，主动上报和录入安全生产信息。
七、尊重从业人员依法享有的权益，告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用。
八、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费，按标准储存安全风险抵押金。
九、自觉接受各级安全监管部门、监察机构的监督和监察，绝不弄虚作假。按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。
十、基建完成并取得安全生产许可证后，依然严格按照《金属非金属露天矿山安全规程》、《小型露天采石场安全生产暂行规定》等法律法规和《开采设计与安全专篇》组织生产，做到分台阶（分层）开采，消除一面坡和伞檐开采，杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违法违规行为。不违章指挥，不强令从业人员违章冒险作业。与外包单位（爆破、运输等）签订承包协议，签订安全生产责任书，明确安全责任,落实各项安全措施。
十一、依法制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练，落实操作岗位应急措施。
十二、履行法律法规规定的其他安全生产职责。
一、进一步加强安全生产宣传教育工作，提高全民的安全生产意识
开展安全产生教育活动是做好安全生产宣传教育的主要渠道。一是要做好企业管理人员的安全生产宣传教育工作，提高企业管理人员的安全生产意识。矿山企业的安全生产意识强与不强主要是取决于企业管理人员的安全意识。因此，要通过开展安全生产教育活动和开展安全生产图片展，安全生产演讲等形式提高矿山企业管理人员的安全生产意识。二是做好下井矿工的安全生产宣传教育工作，提高矿工的自我保护意识。矿工是生产的主人，是安全生产的直接责任人和受益者。因此，通过安全生产知识讲座，传授矿工安全事故的处置方法，提高矿工的事故处置能力是提高矿山工作人员的安全意识的主要渠道。县安全生产监督管理部门和各矿区要定期对矿工进行安全生产知识培训，要重点针对新矿工安全知识缺乏的情况，进行重点培训和指导。另外，还要根据矿山安全生产的实际情况，贯彻落实“以人为本”的科学发展观，开展“送服务进企业”活动，邀请领导、专家，分层次、分行业、分地域的广泛开展安全培训教育工作，特别是开展基层矿山工人的安全生产知识培训工作，提高矿山工人的安全素质。
二、完善规章制度， 落实安全责任
(一)安全生产监督管理部门要进一步完善规章制度，落实安全生产责任制
安全生产监督管理重点在制度的完善。就我县而言，主要应完善以下三种制度。一是完善安全监督责任制度，责任到人。县安全生产监督管理部门要根据各矿山实际，挑选有经验，有能力的人员进行责任包干，将安全生产责任落实到人。二是要形成定期的安全隐患排查制度，细化到户。县安全生产监督管理部门要根据各矿山的情况，制定出切实可行的安全生产隐患排查制度，完善对查出问题的整改情况进行通报的制度，完善安全生产表彰奖励制度，将安全生产落实到实处。三是要加强深化矿山安全专项整治制度，落实到矿。
安全生产全面落实主要还是在矿山，因此，矿山安全生产专项整治是重点。矿山安全生产专项整制度要落实人员、落实时间、落实内容，落实整改复查时间等，确保专项整落到实处。
(二)矿山企业要进一步完善规章制度，进一步落实安全生产责任制
矿山是安全生产的直接责任主体，因此，完善规章制度对矿山的安全生产十分重要。作这矿山来讲，一是要深化安全教育制度，加强对矿工的安全知识教育。二是要严格工作纪律，对矿工下井安全保障作出明确的要求，明确矿长、安全监督员、班组长、矿工的安全职责。三是要加强日常巡查，对违规操作的矿工立即责令停工改正，对存在的安全隐患进行整改，充分发挥企业安全员的作用。四是要完善责任排查追究制度，对较小事故，特别是没有造成人员伤亡的一般事故进行责任追究，认真分析和总结经验。
三、实行分类管理，作好特殊时段和特殊地点的安全生产监督管理工作
1.做好系统分析，对现有矿区实行分类管理
针对我县矿山点多、面广、规模小、监管力量不足等特点，积极探索、创新监管工作方式,实行分类管理。结合全县矿山安全设施标准化的不同特点，将全县21家矿山按照安全隐患的高底，划分为A、B、C、D四类实行分类监管。根据类别确定不同的监管原则，突出重点，分类管理，对安全设施较好，设备较齐，安全意识强，安全防范到位的A、B类矿山尽量减少检查次数,以企业自查为主，安全生产监督管理部门只作适当抽查。将安全生产形隐患为严重的C、D类作为监控重点,加大检查力度，实行定期检查和不定期抽查相结合的方式进行监管，并将安全检查发现问题的整改情况作为第二次检查的重点，逐步规范。对整改及时且达到相应标准的，要及时通报表彰，并对其重新划分标准，形成良性互动的机制。通过分类监管措施的实施，进一步强化矿山企业安全生产主体责任意识，能在很大程度上缓和监管力量不足的矛盾，有助于进一步提升安全监管水平。
2.做好作业面安全管理，防止作业面安全责任事故发生
作业面是矿山安全事故发生的重点地段。做好作业面的安全生产管理，一是要有效控制作业面人数，合理布置作业面人员，对同一个作业面作业人员的个数根据不同矿种不同地质条件作出不同规定，原则上同一个作业面作业人数不能超过两个，防止较大事故的发生；二是要做好作业面的安全防范，做好作业面顶部的固定工作，防止微型蹋方事故的发生；三是要注意作业面的通风透风，防止窒息或中毒事故发生。
3.做好通风设备的安全维护，防止安全事故的发生
通风设备的维护直接关系到井内矿工的安全，通风效果的好坏直接影响到矿山的安全生产管理。目前我县地下矿山普遍存在原来设计的通风系统基本上都遭到不同程度的破坏，通风效果存在问题。鉴于以上情况，县安全生产监督管理部门一是要责令企业编制通风专项设计，对通风系统进行大整治，实现矿山机械通风系统基本达到相关要求；二是邀请有关专家，或积极向有经验的矿山企业学习，吸取先进经验，因地制宜地搞好矿山的通风工作。
4.做好尾矿库整治工作，杜绝尾矿库安全事故的发生
尾矿库是在矿山安全生产工作中容易忽视的地方，做好尾矿库的整治工作主要有以下两种思路。
(1)组织开展尾矿库和选厂重组兼并，促进尾矿库良性运营。
我县尾矿库多，规模比较小、发布比较散、内部管理比较乱，从全面提升尾矿砂资源开发规模化、集约化和布局合理化，改善尾矿库安全生产状况上考虑，应积极对尾矿库进行兼并大重组，通过重组兼并，彻底消除了尾矿库“小、散、乱”的缺点，有利于对集中管理，大大提高尾矿库安全运行现状。
(2)突出重点时段，借助专家力量，加大对尾矿库的整治力度。
一是要做好尾矿库的汛期整治工作。尾矿库最怕的是水，在汛期和暴雨时段要聘请专家加强对尾矿库的安全检查，根据专家出具书面的检查意思，对存在安全隐患的尾矿库，责令其限期整改到位。二是要做好尾矿库的值班工作。企业要做好尾矿库安全管理台帐和安排24小时值班制度，鼓励有条件的企业委托中介机构对尾矿库进行定期检查服务，建立自我管理长效体制。
四、严密部署，开展安全生产专项整治活动
(一)做好重大节日前后的安全生产专项整治工作
在重大节日或特殊节日前后，要借全国开展安全生产检查的东风，做好全县矿山的安全生产检查工作。一是要周密部署，县安全生产监督管理部门首先要要积极落实和督促各企业安全生产主体责任及隐患排查治理的进展，积极组织开展重大节日前、后安全生产大检查、矿山安全生产管理台帐专项检查、尾矿库专项整治等活动。二是要突出重点，针对平时常掌握的情况，对问安全生产问题较多的单位实施重点检查，对矿山的通风口、作业面、运输通道等重点地区进行重点检查。三是要建立安全生产管理台帐专项检查活动，对发现的问题，及时发出整改指令书，并确定几户企业为重点监管对象，建立台帐，进行整改。
(二)做好特殊时段的安全生产专项整治工作
1.做好洪水季节的安全生产专项整治工作
洪水对矿山作业有较大的影响，作好洪水季节的矿山安全生产工作主要应采取以下措施：一是关注井外天气，注意矿井的细微变化，防止透水事故的发生。二是要在洪水季节做好通道、作业面等部位顶部的固定工作，防止因洪水浸泡而产生局部塌方。三是要防范于未燃，做好透水事故救授准备工作，准备好抽水泵等必要的机电设备。
2.做好春季开工时节的安全生产专项整治工作
春季开工时节，是各矿新矿工骤然增多的季节，由于矿工经验不足，是事故多发期。做好春节开工的安全生产专项整工作主要可采取以下措施：一是加强对新矿工的井下安全生产知识培训，可因地制宜的聘请有经验的矿工对新矿工进行培训，也可聘请专家讲解相关知识。二是新矿工与老矿工配对作业，减少因经验不足而引发的安全生产事故。三是企业安全员加强井下巡查，对发现的问题及时整改，杜绝安全责任事故的发生。
五、加大对非法矿山的整治力度，降低安全隐患
我县矿山矿藏丰富，巨大的经济利润吸引了一部分铤而走险，导致我县非法矿山的存在，且近年来有增加的趋势，这些非法矿山的存在是我县矿山安全生产的极大的隐患，整治非法矿山已成为安全生产工作的一项主要内容。就我县而言，一是要加大对非法矿山的清理力度。要依靠群众和安全生产监督人员，加强对非法矿山的清查力度，欢迎群众提供线索，对有价值的线索进行奖励，形成机制，使非法矿山无处躲藏。二是要加大对非法矿山的治理力度。要组织公安、安监、国土等相关部门对发现的非法矿山进行有效的治理，必要的时候进行强行治理，对非法矿山进行早治理早规范。
六、结语
总之，矿山安全生产工作受到多种因素的制约，做好矿山安全生产工作一方面需要我们安全生产监督管理部门加强管理，落实责任，另一方面也需要矿山业主的积极配合，在提高安全生产意识的前提下，加强安全生产监督管理，才能真正实现矿山安全生产。
安全工作汇报
**局：
******有限责任公司自入组*********以来，坚持“安全第一、预防为主”的方针，狠抓职工安全教育、严格落实各项安全管理制度、突出关键领域安全整治、大力开展“反三违、查隐患”、“安全百日”、“安全三防”“平安创建”等活动，使公司安全管理基础得到了逐步夯实，安全综合管理水平得到了明显提升。一年来，公司安全形势平稳、生产运营正常，保持了健康有序发展的良好态势。
1帐和记录进行了重新修订完善和补充，并对公司各类档案进行规范整理，建立电子档案目录，实现了档案管理工作的规范化。四是按照***公司文件要求，重新修订完善了《安全风险抵押制度》、《安全生产奖惩制度》、《安全问责管理办法》等管理制度，开展了安全工作自保、互保、联保和反三违、查隐患活动；五是进一步完善消防器材、标语、制度牌板等安全硬件设施，建立公司安全生产证照办理专门台帐，消除了安全隐患；六是严格落实安全轮流值班制度和设备安全包机制工作制度，并将其同公司开展的班组核算工作相互挂勾，建立安全工作党政工团齐抓共管工作机制，进一步加大了公司安全管理监督巡查力度；七是要求所有管理人员参加每月15日的公司安全大检查和安全办公会，集中查改公司安全隐患，讨论解决安全工作方面的问题，强化了管理层重安全、抓安全、保安全的责任意识；八是结合公司生产实际，组织开展 “全员安全培训”、“百日安全”、“安全生产年”“青年安全监督岗”“社会管理创新”“安全互保献爱心”等活动，调动了全员参与安全管理的积极性。
二、严防关键领域，突出抓好矿山安全管理工作。
（一）矿山基本情况
******公司矿山车间位于***县，距**镇约4公里，距***公司新厂区约2公里，现有职工30人，管理人员5人,年开采量达30万吨以上。矿山地势西高东低，区域内海拔标高
1500ｍ－1750ｍ，相对高差250ｍ，属中低地形。该矿山共圈定可采储量**万吨，按年产3*万吨计算，服务年限约为**年。矿区占地公顷，其中矿山采场占地**公顷，矿山工业区等占地**公顷。矿山工业场地地势平坦，无断层影响。该矿为山坡露天矿，开采过程中形不成凹陷采坑，露天采场可自然排水。矿山炸药库建在采矿场西北侧**ｍ处，火药库允许可储存容量*吨，雷管库允许可储存容量*万发。
（二）矿山安全管理工作
1、建立健全安全组织机构，落实安全生产责任。
公司成立了以企业法人为组长，副经理为副组长，各科室车间负责人为成员的矿山安全生产领导小组，设立了矿山安全办公室，明确了各级安全管理责任，并妥善办理了《矿山开采安全许可证》等相关作业证件，制定了《爆炸物品安全管理制度》、《矿山安全作业规程》等安全管理制度。公司经理、车间主任等相关安全管理人员均取得了管理资格证书，矿山爆破员、保管员、安全员、维修电工、装载司机等均持证上岗。公司安全管理专项费用每年足额提取，员工安全教育工作扎实开展。两个矿山开采队人员都依法参加工伤社会保险，在公司实行属地安全管理。为切实提高对矿山安全突发事件的应急处理能力，公司不断加强同当地xxx门的联系，建立了治安综合治理联防工作机制，结合实际编制了《矿山安全应急救援预案》，矿山救护隶属*********救护大队应急救援范围。
2、严格遵守矿山开采制度，强化现场安全管理。
公司矿山开采坚持“采剥并举、剥离先行”的开采原则，按照开采方案，实行分台阶开采，逐步形成采场台阶高度8ｍ，两个台阶为一个开采阶段，最终边坡角为42度，安全平台宽4ｍ，清扫平台宽8ｍ，实施中深孔爆破开采技术，从矿山山顶自上而下分阶段开采。公司把矿山开采现场安全作为矿山安全管理工作的关键环节，不断强化推进，要求进入采石作业现场的人员必须佩带安全帽，在坡面上工作必须系好安全绳或者安全带，作业人员不得站在危石、浮石及悬空地带作业，严禁任何人员在坡底部休息和停留。在装运作业时，设有专人监护，防治坡面落石。放炮作业中严格落实技术、警戒和安全预防措施，确保了周围居民的生活居住安全。在开采过程中产生的少许废料用于搭配掺入生产或场地、矿山道路的填方，矿山未设永久性废料堆积场地。
3、不断加强爆炸物品管理，完善安全管理设施。
以专项治理火工库防盗、石灰石开采安全等事故为重点，严格落实《爆破安全规程》、《民用爆炸物品领用、退库管理制度》、《矿山车间安全管理制度》等。爆炸物品的储存、领取、发放、清退严格执行检查、登记制度，库房实行双人双锁制度，严禁一人进入库房领退、发放爆炸物品，库房实物和台帐、领用票据数量做到帐物相符，并按规定将有关信息输入民用爆炸物品信息管理系统。为进一步完善矿山安全管理设施，公司投入资金，安装了爆炸物品库区红外报警和视频监控系统，完善了照明、防盗、防雷电设施，增加了消
防器材，进一步加强了爆炸物品储存管理，确保了库区监视范围无盲区，达到了人防与机防的有机结合。
4、认真贯彻落实安全制度，强化车间内部管理。
矿山车间坚持“隐患就是事故，容人不容三违”的安全理念，认真贯彻落实***及公司有关安全管理的规定，将安全管理工作融入公司生产经营、班组核算、创先争优、作风整顿等重点工作之中，不断提高执行力建设，有力地促进了车间内部管理工作的加强。一是落实三级安全责任制，做到个人对班组负责、班组对车间负责，车间对公司负责，较好地落实了安全自保、互保、联保制度和安全问责制度；二是对车间各种安全管理制度、设备管理台帐和记录进行了修订完善和规范印制、填写；三是加强了对两矿点的安全跟踪管理和现场督促检查；四是不断加强车间职工安全培训教育，强化安全制度落实，增强职工安全意识，实现了职工“要我安全”到“我要安全”的转变；五是积极推行设备安全包机制工作制度，实行安全工作责任到人，落实到现场、到设备；六是按时参加公司每月的安全大检查和安全办公会，认真组织召开车间安全学习会和班前会，将安全管理落实到了车间班组核算工作之中。一年来，矿山车间安全形势平稳，无任何事故发生。
三、加强职业病防治，切实维护职工合法劳动权益。 为加强职业病的防治工作，公司每年都组织全体职工进
行健康检查。严格落实公司劳动用工管理制度，及时为生产岗位人员发放劳动防护用品，并根据职工身体状况，灵活调整岗位。在生产过程中，加强产尘点收尘、降尘管理，在破碎机房产尘点加装了收尘器，收尘效果良好；定期不定期地在采石场运输道路上洒水降尘，减少粉尘飞扬，为作业人员创造了良好的作业环境。
临近年末岁终，******公司将保持高度的警惕性，继续严抓安全管理工作，认真排查各方面的安全隐患，竭尽全力堵塞安全漏洞，以更加清醒的认识、更加负责的态度、更加扎实的工作确保公司的安全稳定，为加强地企联防、维护地方经济发展和谐稳定履行企业应尽的社会责任。
每天上班的途中坑口墙上写的几个醒目大字“高高兴兴上班，平平安安回家”时刻提醒着我们把安全二字装入心中，员工的生命安全是矿山安全生产永不退色的主题。人们常说安全责任重于泰山，因为这责任抗的是每位矿工的生命，扛的是每位矿工家庭的幸福，扛的是企业的长久兴旺发达，扛的是国家的国富民强。
亲爱的朋友们！生命只有一次，安全是我们最大的财富，由于矿山井下工作环境的特殊性和复杂性使得安全问题始终存在。为了能更好的保护自己，思想观念上我们要提高安全忧患意识。然而工作中有些人对自己抱有侥幸心理;把安全两字抛之脑后“三违，五犯”，最终酿成无可挽回的损失，乃至失去宝贵的生命，为之付出惨重的代价。
举一个违规操作的案例：某金属矿山采掘台班采矿工张某正要使用变形单体柱架棚时，验收员杨某走过来对张某说：“这根单体柱已经变形了，不能再用，否则可能会出事故，快把它运出工作面，再运进一根好单体柱。”张某说：“没事，能凑合用，等下一班来时让下一班人换吧。”张某就把那根变形的单体柱打在了中间的一排梁上，自己进入矿墙侧采掘矿。正在采掘矿时，因那根变形的单体液压支柱漏液卸载，顶板发生局部冒落，掉落的松石差点砸着正在作业的张某险些造成事故。案例中张某安全意识差，工作责任不到位使用不合格的单体柱，验收员现场监督不力，隐患不能及时制止，班组安全生产，互保联保制度落实不到位。这种意思形态上的不在意险些酿成安全事故的案例在我们现实工作中时有发生。
事故可防可控，只要我们增强安全意识，搞好班组安全建设，消除安全隐患。班组是事故易发地，要搞好企业安全工作，班组极为重要，班组是完成生产任务的前沿阵地。作为一个运行班组，班组中每个成员都要认识到自己肩上的责任，要认识到自己工作的重要性，不管在任何岗位上作任何工作都要把安全放在首要的位子。工作中牢固树立安全第一、预防为主的方针，不能因为运行工作的单调、重复性，自己工作时就不专心，甚至满不在乎，要认识到或许自己的一个小的失误，就会给企业造成重大损失，就会给人民群众带来巨大的灾难。
亲爱的朋友们，我们是一名有着先进安全文化企业下的一名高素质的员工，我们庆幸我们是在“以人为本”的先进管理理念下的一名企业的主人翁。公司党政不惜一切代价，加大安全投入，组建班组安全十项制度互保，联保制度。如随着班组安全文化建设的推进，安全文化理念的深入人心，凸现企业对生命与安全的重视。只要我们每时每刻、每分每秒都树立安全意识，只要我们在每一次送电、每一次安装、每一次放炮、每一次驾起矿机车，都不忘安全第一，我们就会拥有安全，拥有长久的幸福安康。
我的演讲完毕，谢谢！
一、依法建立安全生产管理机构，配齐人员，保证安全生产管理机构发挥职能作用，使安全生产管理做到标准化、规范化。
二、建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程，并严格落实。
三、按规定足额提取安全费用和交纳风险抵押金，持续具备法律、法规、规章、国家标准或行业标准规定的安全生产条件。
四、依法对从业人员进行安全生产教育和培训，做到全员持证上岗。
五、不违章指挥，不强令员工违章冒险作业。
六、保证新建、改建、扩建工程项目依法实行安全设施“三同时”。
七、统一协调管理承包、承租单位安全生产工作，并与有关单位签订专门的安全生产协议。
八、认真贯彻执行《矿山安全法》、《金属非金属矿山安全规程》，强化安全管理，加强安全检查，及时发现和排除安全隐患。
九、落实重大危险源监控责任，对重大危险源实施有效的监测、监控。
十、依法制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练，落实操作岗位应急措施。
十一、自觉接受各级安全监管部门的监督检查，绝不弄虚作假。
十二、不超能力、超强度、超定员组织生产，不越界开采，不擅自开采相邻采场的隔离带。
十三、坚决采用台阶式开采或自上而下分层顺序开采，杜绝掏采，积极采用中深孔爆破开采技术。
十四、严格按照《爆破安全规程》实施爆破作业。
十五、及时处理盲炮和作业上方岩块悬浮倒挂等不安全因素。
十六、严格按照设计设臵可靠的截流、防洪和排水工程。
十七、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。
十八、按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。
十九、尊重从业人员在安全生产方面应有的权益，引导鼓励从业人员履行安全生产方面的义务，鼓励从业人员对安全生产违法、违章行为提出改正建议，甚至批评、举报，对提出批评和举报的职工不打击报复，不因此解除劳动合同和降低工资待遇。
二十、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用。
二十一、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。
二十二、履行法律法规规定的其他安全生产职责。
尊敬的xx：
安全，这两个字无论对谁都特别重要，尤其对于在矿山企业工作的我们，无论对于自身还是对于家人，这两个字更是一字千金。安全第一，预防为主，这是人人皆知的，但是你知道如何真正做到预防吗？在自己的岗位是否有不安全因素，自己对这些不安全因素采取了哪些措施，是否真正对这些不安全因素进行了有效的控制，这都是日常工作中需要注意的。
保证安全，最重要的是建立安全防护意识。据统计，违章作业是安全生产的大敌，十起事故，九起违章。作业现场不戴安全帽，不系好安全带，焊接时不戴防护镜等，都有可能引起事故的发生。更可悲的是，虽然很多人知道这一事实，但仍出现很多违章作业的例子。这就是安全意识没有到位。
原因之一是很多人存在侥幸心理，比如说戴安全帽，很多工人因为安全帽太重而不愿意戴，或者为了应付领导而随便一戴。我在现场经常看到检修时有人不戴安全帽或不正确佩戴安全帽。安全帽看似很小，但关键时能救人一命。举个真实的例子。在电力公司的一个变电站安装工地上，在安装杆塔底盘时，吊车将底盘吊入基础，在吊移出基础几米后，一名技术人员正专心低头调整底盘的位置，与此同时由于吊车驾驶员操作失误，致使几十公斤重的吊钩突然快速荡回，正好重重的撞在他的头部，并将他撞出2米多远，摔落在水坑中。当时，现场所有的人都惊呆了，心想：“完了，要出大事了”，等到大家手忙脚乱地将他扶起来时，却惊奇的发现，他居然没事。在仔细一看，原来吊钩撞在了他戴的安全帽上，才幸免一难。一顶安全帽竟然救了一个人的命，这就是一个真实的例子。大家不要有侥幸心理，也不要去应付领导的检查，安全是属于自己的，自己受伤也只能自己受着，自己的性命要是没了，别人也都活的好好的。
第二个原因是习以为常，一些不正确的动作不及时改正，久而久之就成为一种习惯，再改就不容易改了，比如焊工焊接时不戴手套和防护眼镜。下面举个例子，20xx年10月，合肥市南一环与马鞍山路交叉口附近一施工工地，一名电焊工在作业时，电焊火花溅入眼内导致眼球受伤。经调查，这名工人姓纪，当天上午他在电焊作业时，由于没有佩戴防护眼镜，电焊火花不慎溅入眼内。
第一是不按规定佩戴劳保护品，第二就是领导监管不严。所以，领导在避免事故发生中也起到很重要的作用。在危险部位加大巡查力度，对不遵守规章制度的予以纠正并处罚，都可以避免一些事故的发生。但大家不要把事故的发生全归责于自己的领导，关键还是自己。只有自己的安全意识提高了，安全措施到位了，才会避免事故发生在自己身上。
很多人对于事故案例很麻木，听别人讲的时候唏嘘不已，但真正自己做的时候就全抛至脑后了。今年指出要加强“红线意识”，什么是红线意识？就是人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。设备再重要，没有自身的健康重要；生产再重要，没有自身的生命重要。最后对大家说一句：你对安全讲人情，事故对你不留情！
谢谢大家！
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