2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
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社会治安标语
1、发动群众，依靠群众，搞好治安整治；为了群众，服务群众，保好一方平安。
2、创造平安就是创造财富创造平安就是创造幸福。
3、社会平安，人人受益；维护平安，人人有责。
4、检举揭发违法犯罪是每个公民的权利和义务。
5、打击违法犯罪维护社会安定。
6、坚决取缔赌博违法行为，倡导健康文化娱乐活动。
7、坚决严厉打击各种违法犯罪行为，依法维护人民群众正常的生产生活秩序。
8、深化“严打”整治斗争，净化社会治安环境。
9、维护社会治安，公民人人有责。
10、加大娱乐场所整治力度，营造良好的社会环境。
11、遵纪守法是每个公民的义务。
12、、整治社会治安，打击犯罪，预防犯罪，保障社会稳定，为改革开放和经济发展创造良好社会环境。
13、落实责任，强化措施，大力开展社会治安重点整治。
14、充分运用法律武器，搞好社会治安综合治理。
15、严厉打击“滚地龙”赌博、聚众赌博等违法犯罪活动。
16、坚决打击黑恶势力严惩乡霸路霸村霸市霸行霸。
17、稳定促发展，平安保和谐。
18、维护治安人人有责，维护稳定人人有责。
19、事事有法必依、人人知法守法、各方依法办事。
20、增强法治意识，减少违法犯罪。
21、以身试法法律严惩。
22、加强法制宣传教育提高全民法律素质。
23、维护农村治安促进经济发展。
24、增强群众法制观念，积极同违法犯罪行为作斗争。
25、加强综合整治，优化治安环境。
26、暴力抗法国法不容集中整治利国利民。
27、发展是第一要务稳定是第一前提。
28、狠抓社会治安综合治理，营造和谐稳定的社会环境。
29、赌博是万恶之源。
30、加强社会治安综合治理，促进经济社会又好又快发展。
31、依法从重从严打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动。
32、坚持“打防结合、预防为主”方针，搞好社会治安综合治理。
33、坚决依法查处赌博违法犯罪行为。
34、营造安全稳定环境，促进经济社会发展。
35、狠抓社会治安综合治理，营造安定稳定的良好环境。
36、维护社会稳定是每个公民的权利和义务。
37、依法治国长治久安。
38、努力学习法律知识，做遵纪守法的好公民。
39、严厉打击各类违法犯罪，有效遏制刑事、治安案件。
40、严厉打击聚众赌博违法行为。
一、全市交通安全工作基本情况
近年来，全市各级各部门依法履职、密切配合，大力加强交通安全工作，不断优化道路交通环境，全市交通安全大局总体平稳。特别是今年以来，市交安委按照市委、市政府部署要求，充分发挥牵头抓总、协调推进的作用，各相关部门通力协作，坚持“构建一二三六体系，打造畅安聊城”的总体思路，扎实开展交通安全管理样板市创建工作，着力提升综合治理水平，截止10月底全市交通事故死亡人数与去年同比减少65人、下降。
(一)坚定一个目标，实施三项工程，综合治理更加有力。坚定“交通事故总起数和死亡人数双下降”一个总目标，大力实施党政、社会和全警三个工程。一是实施党政工程。市政府先后召开9次会议专题研究部署，成立了由市长任组长、25个市直部门负责人、11个县(市、区)长为成员的领导小组，出台了实施意见，将30项交通安全重点工作量化分解到各级各有关部门，高规格启动交通安全管理样板市创建工作，各县(市、区)也都成立了由政府一把手任组长的领导组织，召开专题会议研究部署、强力推进。二是实施社会工程。各成员单位强化协作，安监、公安、交通、公路部门积极推进公路安全生命防护工程，宣传、广电、xxx门健全交通安全公益宣传机制，教育、公安、xxx门大力推进“平安校车工程”，住建、公安、城管、xxx门综合治理渣土运输车辆，充分调动社会各方面力量参加交通管理。三是实施全警工程。市公安局党委组织全警齐抓共管，实行交通安全工作“片长、路长、段长”三长负责制，交警、特警、治安等警种部门联勤联动、常态化联合执法。
(二)完善两项机制，健全两个保障，基层基础更加扎实。完善基层管理和督导考核两个机制，为工作开展提供两个保障。一是完善基层管理机制。20xx年起，推动市、县两级成立了常设议事机构交安委及其办公室，乡镇普遍成立了交管办，30%的乡镇配设了专兼职交通安全管理员，50%的村居配备了专兼职交通安全协管员，市交安委坚持每月一考核、每月一通报，“主体在县、管理在乡、延伸到村”的交通安全管理机制日趋完善。二是完善督导考核机制。市委、市政府将淘汰黄标车等重点工作纳入年度目标考核，市大督查落实委员会跟踪考核，驻聊主要媒体公开曝光。出台了《依法加强对社会单位道路交通安全责任追究工作的实施细则》，依法从严追究有关单位及责任人的事故责任。
(四)创xxx项工作，抓好四个突破，交管工作亮点突出。一是创新综合治理考核。市综治委将交通安全工作纳入综治考核，在全省乃至全国首次明确为“一票否决”项目，并实行通报批评、挂牌督办、黄牌警告、一票否决、取消平安建设评先创优资格五个等次的强力问责，受到省交安委高度关注。二是创新学生宣传教育。全市推广冠县经验，为中小学校培训并配设专兼职交通安全教师，将学生交通安全教育纳入了日常教学和综合素质评定，出版了20多万册全省首创、拥有独立版权的《小学生交通安全读本》，在全市建成10处交通安全宣传教育基地。三是创新渣土运输管理。实行源头控、动态查，以人管车、统一标识、统一改装、部门联动、公开曝光，住建、公安、城管、交通等部门联合治理，查处渣土车违法20xx多起。去年9月中旬全省城市建筑渣土运输规范化管理现场会在我市召开。四是创新平安校车工程。大力推广平安校车“东阿模式”，全市11个县(市、区)均成立校车公司，已配设专用校车277部，目前正加快建设全市校车监管中心，初步形成了“以县为主、公司运营，校企共管、部门监管”的集约化运营管理机制。
二、当前交通安全工作存在的问题
虽然全市交通安全形势总体平稳，但随着经济快速发展，机动车保有量激增，人、车、路、管理之间的矛盾凸显，交通事故总量仍在高位徘徊，交通安全形势依然严峻。20xx年，全市生产经营xxx通事故起数占安全生产事故总数的，死亡人数占，交通事故已成为人民群众平安幸福最严重的危害之一，交通安全形势严峻性和事故预防工作长期性的基本局面依然没有改变。主要存在四个方面的问题：
(一)从人的因素看，交通参与者安全意识不强。20xx年以来，因机动车、非机动车驾驶人交通违法及行人交通陋习等原因，造成的事故起数占、死亡人数占。问题突出表现在以下几个方面：一是机动车驾驶员方面，部分驾驶人员安全意识淡薄，“三超一疲劳”(超速、超员、超载和疲劳驾驶)、酒驾、闯红灯、开斗气车等依然存在。一些交通运输企业日常安全监管不到位，挂靠经营问题突出，只收取对挂靠车辆的管理费，不履行对挂靠车辆及驾驶人员的安全管理和教育职责，安全防范不到位。二是行人和非机动车驾驶人方面，闯红灯、跨越防护栏、不按交通标线指示行驶等现象屡见不鲜;公路集市贸易时有发生，严重堵塞交通，影响交通安全;部分群众为个人出行方便，阻碍安装或安装后偷拆掉公路中央防护栏，极大增加了公路行驶的危险性，此问题在县乡公路尤其严重。三是学生安全方面，部分学校为降低成本，仍用非标准校车接送学生，存在较大安全隐患;部分家长安全意识薄弱，存在侥幸心理，家庭拼车超员接送学生，农村三轮车、小货车、小面包车超员接送学生的现象时有发生。
(二)从车的因素看，机动车安全隐患明显增多。全市机动车保有量已达万辆，其中汽车万辆，汽车与20xx年前相比增长倍，并以每年10万多辆的速度激增，私家车发生事故起数占、死亡人数占。此外，我市有电动三四轮车生产厂点30家，销售商户101家，此类车技术落后、增长迅猛，存在很大安全隐患。同时，随着周边省市高速公路采取危化品运输车辆限行或禁行措施(河南省全天禁行，河北省夜间禁行)，途经我市的危化品车辆大幅增加，全市日均通行危化品车辆800多辆次，其中高速公路日均510辆次(济聊高速430辆次，平均分钟通过1辆，特别是夜间通行高达287辆次，平均分钟通过1辆;青银高速80辆次)，其他国省道290辆次，稍有不慎极易引发恶性事故。近三年共发生危化品车辆交通事故10起，造成7人死亡、21人受伤、直接经济损失152万元，仅济聊高速公路就发生泄漏、着火事故8起。
(三)从路的因素看，交通安全设施建设仍然薄弱。一是交通安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入)制度落实不够好。减速、隔离、交通信号灯、警示标志等安全设施欠账大，全市县乡公路占通车总里程88%，总体安全技术状况较低，其中次、差等级4634公里、占，隐患路段公里，各类危险桥梁359座，严重影响通行安全。近三年在防护设施不全的道路上，发生的事故起数占、死亡人数占72%，今年3起较大事故发生的道路都不同程度存在防护设施不全问题。二是城区交通设施不能满足需求。缺乏立体交通设施，停车规划不完善，管理机制不健全，加剧交通拥堵。三是公共交通发展相对滞后。公共交通发展滞后于群众出行需求，市城区公共交通出行分担率仅为，远低于全省的平均分担率。特别是农村公共交通运力不足，客运难以覆盖偏远地区。四是科技投入进展较慢。目前的科技投入距公路交通安全防控体系建设“全路段覆盖、全时段监控”的要求有很大差距。按照全省公路智能交通安全系统建设三年规划要求，20xx年底要完成高速公路智能交通安全建设任务，重点国省道要有明显突破。我市高速公路、国省道和重点县乡道智能交通三年规划建设需资金亿元，其中高速公路智能交通需7436万元，目前仅投入资金608万元，距省里要求的每公里投入20万元、年底完成的目标相比，差距很大。
(四)从管理因素看，交通安全管理合力仍待加强。一是有的地方交通安全主体责任和部门监管责任落实不力，县、乡两级虽然成立了交安委及交安办，但很多仍处于空转状态，工作推动力度不大。尤其是乡、村交通安全管理员、协管员配设不到位,经费保障不落实，致使工作流于形式，严重制约了全市交通安全管理工作的发展提升。二是交警警力明显不足，目前全市有交警844人，万人配备交警数量为人，低于全国人的平均水平。全市有乡镇交警中队32个，警力130人。每个中队平均警力4人，管理3至4个乡镇，人均需管控138公里公路。市城区仅有民警164人、协勤167人，与毗邻的菏泽相比(民警143人、协勤330人)相比，管理力量明显不足。三是近年来恐怖袭击、人为破坏等非传统安全事件在交通安全领域时有发生，给交通安全管理工作带来新挑战。
三、加强交通安全工作的意见建议
交通安全工作事关人民群众生命财产安全和经济社会发展，涉及到方方面面，是一项系统工程，必须按照市委、市政府部署要求，紧紧围绕交通安全管理样板市创建，深入推进道路交通“平安行你我他”行动，打造“畅安聊城”。
(一)着力解决管理合力不足的问题，实现交通安全管理系统化。一是要切实加强组织领导。把交通安全管理工作纳入重要议事日程，从谋划长远发展的高度，谋划交通事业的发展。要依法完善交通安全管理规划，并纳入城市建设总体规划认真组织实施。要认真落实联席会议制度，充分发挥交安委的作用，督促公安、交通、公路、住建、规划、教育、城管、工商等单位各司其职，协作互动，形成监管合力。二是要健全交通安全管理机制。做实县、乡两级交安委及其办公室，为乡镇配齐交通安全管理员，为村居配齐交通安全协管员，提供好经费保障，充分发挥基层作用。借鉴菏泽经验，由各县(市、区)统一招录政府交通安全专职管理员，统一财政保障，由公安机关交警中队管理使用，专职配合开展交通安全管理工作。同时，为城区新招录一批交通协管员，缓解警力不足问题。三是要健全考核机制。压实各县(市、区)政府的交通安全工作主体责任，由市大督查落实委员会进一步加强督导考核，确保实施意见确定的30项重点工作落实到位。
实践科学发展观加强农村公共服务体系建设调研报告
建设社会主义新农村，是中国特色社会主义现代化的必然要求，是贯彻落实科学发展观的重大举措。而农村公共服务体系的建设则是加快建设新农村和实践科学发展观、构建和谐社会的必由之路。为了更加科学地开展新农村建设，构建和谐开发区，本人对开发区所属行政村的公共服务体系进行了一次深入的调查研究，从中总结出了许多好的经验，也发现了不少值得注意的问题，并结合开发区农村公共服务体系建设的实际，提出一些建议和对策。
一、当前开发区农村公共服务体系建设的现状
近年来，开发区认真实践科学发展观，努力构建和谐社会，大力开展农村公共服务体系的建设，取得了一定的成效。
1、交通、水利、电力、通讯等基础设施日益完善
2、新型医疗卫生服务体系基本覆盖农村
农村卫生一直是开发区卫生事业的薄弱环节。为了加快推进农村卫生事业的发展，保障农民身体健康，近年来，开发区不断加大对医疗卫生的投入。截止目前，全区已拥有各类医疗机构58家，卫生技术人员111人，民营医院3家，从业人员80人，其他各类诊所、医务室27家，从业人员112人。新型农村卫生服务体系基本覆盖农村，尤其是各村都建立了社区卫生服务站，基本解决了农民看病难的问题。
3、农村基本社会保障体系正在逐步建立
4、义务教育普及率进一步提高
近年来，开发区不断加大教育投入，整合教育资源，全区三个镇街共拥有幼儿园10所、小学6所、中学4所（其中完全中学2所、初级中学1所、职业中学1所）。拥有教职工790人，其中中学教职工468人，小学教职工322人；在校生8423人，其中普通高中学生2316人，职业中学生964人，初中学生2065人，小学生3078人。全区农村义务教育普及率达到100%。
5、农民的公共就业服务体系初步建立，就业保障逐渐提高
随着开发区工业化、城市化进程的加快，农村耕地面积的不断减少，农村剩余劳动力从传统农业中大量转移出来。为了切实解决农民工就业问题，开发区从20xx年开始，每年拨付专项资金，实施“农村劳动力素质培训工程”和“农村劳动力转移工程”。20xx年，培训农村劳动力512人,培训失地农民390人, 就业率达64%；新增农村劳动力转移就业1508人，转移就业率达80%以上。
6、农村信息化建设成果显著，科技推广应用等信息服务相对到位
灞桥社区卫生服务中心
公共卫生工作汇报
灞桥社区卫生服务中心于20_年由灞桥区红会医院整体转型而来，辖区3万6千8百余人。
公共卫生科于 20_ 年 1月10日正式成立，科长由社区卫生服务中心许胜利主任担任，副科长由社区中心副主任刘丛军同志担任。科室共配备13人，实际到位 13 人，其中高级职称1人，中级职称 1 人，初级7人，其他4人。人员均为专职，且全部为医疗卫生专业人员，全部人员已经参加了市卫生局组织的培训。
经过 2 年多的发展，我中心公共卫生几大科室发展趋于成熟，做到了科室单独设立、面积均在15平方米以上。人员配备到位、办公设备齐全、标牌悬挂明确。
中心两大功能分别为公共卫生服务和基本医疗，公共卫生科设有健康教育科、计划免疫科、慢性病管理科、信息管理科、疾病预防控制科、康复科、妇女保健科、儿童保健科、卫生协管科九大功能科室，并且拥有两个社区医生团队。
1、建立居民健康档案
遵照国家基本公共卫生服务项目要求，我们组织各项目实施单位以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿的基础上，通过上门随访服务等形式，为辖区常住人口建立统
一、规范的居民健康档案，健康档案内容详实、填写规范。目前已经为320_
多人建立了居民健康建档，录入计算机系统24284人。
2、健康教育
针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，通过进村宣传，为居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。目前共设置健康教育宣专栏2块，版面更新36次，开展公众健康咨询活动10次，开展健康教育培训4次，发放健康教育宣传单20_余张。20_年1—4月健康教育宣传栏2期，活动3次讲座3次，乡医和职工培训1次。健康咨询300余人。
3、预防接种
为适龄儿童免费接种国家免疫规划疫苗，0-6岁儿童2081人，一岁以下儿童348人，建证建卡459人，建证建卡率100%。儿童“七苗’接种率达到95﹪以上。目前计划免疫接种人数6426人/次。其中，基础免疫5208人/次，加强免疫1218人/次。另外按疾控中心安排脊髓灰质炎疫苗强化1774人，麻苗强化1886人，乙肝查漏补种861人。未发现、报告预防接种中的疑似异常反应。
4、传染病防治
及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，20_年共上报传染病7例，开展死因调查162人，结核病管理43例，转诊1例，追踪病人21例，20_年新增7例。地方病防治：碘盐监测40份，发放碘油丸62盒。20_年新增碘盐监测60份。出血热疫苗接种4500支，甲流疫苗接种950人/份。手足口病流调16例。参
与现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务。
5、儿童保健
为0—36个月婴幼儿建立儿童保健手册，共计1420人，儿童保健系统管理902人。新生儿访视达到每人2次，儿童保健1岁以内达到4次，第2年和第3年每年至少2次。新生儿访视率、儿童保健系统管理率达到了80﹪以上。
6、孕产妇保健
按照《西安市基本公共卫生服务工作实施方案》规定，每年至少为孕产妇免费开展5次孕期保健服务和2次产后访视，建立《孕产妇保健手册》，实施孕产妇系统管理，重点进行基本体格检查及孕期营养、心理健康等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。目前孕产妇419人，系统管理399人，其中高危孕产妇36人，系统管理率95%。住院分娩率100%。产前检查、产后访视合格率85﹪以上。
7、老年保健管理
对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，并且每2年进行一次基本体格检查。健康管理率达到50﹪
8、慢性病管理
主要对高血压、2型糖尿病等慢性病高危人群进行健康指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病的患者
进行登记管理，定期进行随访，并对他们进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。目前共管理高血压病人700余人，2型糖尿病病人110人，慢性病管理率达到30﹪，控制率达到60﹪以上。
9、重性精神疾病患者管理
对辖区内重性精神疾病患者进行登记管理；并指导重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。目前共登记21 人，管理21人。每季度随访1次，一年共4次。每年进行1次综合评估。
10、卫生协管
对辖区内美容美发、二次供水单位、招待所等公共场所建立一户一档，目前共建立40户，检查监督每周两次。
针对去年验收我们工作中存在的不足我社区做了以下改进：
1、根据计划免疫工作要求我们重新调整了科室布局，设预了预检室、候种室、接种室、观察室，购置了部分儿童玩具。墙上粘贴了卡通图画。候种室增设了两排座椅，提升了候种环境。
2、儿童保健科增设了儿童床、儿童椅、儿童凳，墙上粘贴卡通图画，改善了科室环境，方便了儿童体检工作。
3、妇女保健科设置了检查室、治疗室。
实施地名公共服务工程，建立完善地名公共服务体系，是今后一个时期地名工作的中心内容，是地名工作贯彻落实科学发展观和为民服务的关键举措。为促进地名工作科学发展，我们采取实地调查、数据统计、座谈等方式，对地名公共服务体系建设情况进行了调研。调研发现，自启动实施地名公共服务工程以来，地名工作逐步实现了工作重心由管理向服务的转移，探索了一条以科学发展观为指导、以服务为核心、以创新为灵魂、全社会共同参与的地名服务发展之路。今后一段时期，应以建立完善地名公共服务体系为目标，全面完成地名公共服务工程建设，进一步推进地名工作全面协调可持续发展。
一、地名规范化水平进一步提高
1、法规制度进一步完善
根据民政部《地名管理条例》和《葫芦岛市地名管理办法》，我区在细化地名标志管理、楼门牌管理、建筑物名称管理、地名规划编制、地名管理行政处罚规定等系列规章和标准的基础上，还强化了地名命名更名论证制度、听证制度、政务公开制度等，实行了地名规范化管理。
2、地名规范化环境进一步完善
在完善制度的同时，更加强了地名命名更名管理，规范了地名拼写译写，纠正了一些不规范地名，净化了地名环境。对我区地名进行了全面清查，清理整顿非标准地名处理16条，共整理出1306条标准地名信息，规范了地名更名、命名工作。
二、地名标志体系基本完成
目前，我区基本完善了标准地名标志设置工作，共110个。为当地群众工作、生活、交流、交往提供了方便，通过各类导向牌的设置，服务了经济建设，丰富了全区的景观文化。同时，建立了城乡一体的地名标志导向体系，确保全区都有符合标准、数量足够、布点合理、便于公共使用的地名标志。
三、大力推进地名规划工作
地名规划是加强地名服务管理的重要手段，是地名公共服务工程的重要内容。行政区划应本着有利于社会主义现代化建设，有利于行政管理，有利于民族团结，有利于巩固国防的原则，制定变更方案，逐级上报审批。根据《辽宁省人民政府关于调整葫芦岛市部分行政区划的批复》，完成了我区的行政区划变更和调整和调整工作。
四、扎实推进数字地名工作
数字地名是地名公共服务工程的重点，也是进展较为迅速的一项工作。按照民政局研制升级的《地名数据库管理系统》新版软件，进行录入、更改、标会等，完善了地名数据库建设工作。完成属性数据录入和图形库建库工作，共采集11大类地名数据有1306条。
五、地名文化蓬勃发展
为了不断深化地名理论的研究，近年来，我区结合当地实际情况，进行实地考察、调研，结合原有的有关地名文化书籍，编纂了我区地名区制大典。使地名文化遗产保护得到加强，使地名文化活动日益活跃，群众参与地名文化活动的热情高涨。
几年来，我区的地名工作检查积极探索、注重创新，在丰富的实践活动中创造和积累了许多宝贵经验。
1、始终坚持以人为本，围绕服务促进发展。以人为本市科学发展观的核心，为民服务是地名工作的根本目的。不断努力探索，积极实践，有力推进了地名工作的新发展。坚持把为民服务作为工程建设的出发点和落脚点，始终坚持以群众要求为向导，根据社会需要开展工作，大大拓展了地名服务领域；始终依靠群众力量，发挥群众首创精神，实现了地名工作的跨越式发展；始终尊重人群众意愿，做实各项工作。
2、始终坚持统筹协调，全面推进科学发展。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。注重统筹安排，分类指导，较好实现了地名管理的协调发展；注重突出重点，抓住关键，以解决核心问题带动整体协调发展；注重统筹服务与管理，促进服务和管理水平同步提高，较好实现了各项事务的协调发展；注重协调配合，加强沟通协商，形成齐抓共管、上下联动和谐局面，全面推进工程建设科学发展。
3、始终坚持改革创新，依靠创新推进发展。改革创新是地名工作发展的根本动力。工作上的每一次深化，每一次实践，每一次发展，都是解放思想、改革创新的结果。
4、始终坚持合作共赢，聚智聚力共谋发展。地名公共服务工程是一项公益性公共事业，涉及面广，需要各级部门的大力支持，需要社会各界的积极参与。
科学把握和创造性的运用这些经验做法，对于进一步探索地名公共服务工程建设的内在规律，推动工程建设又好又快发展具有重要意义。只要思想上高度重视，工作上抓紧抓实，措施上扎实有力，攻坚克难，就一定能够把地名工作提高到一个新的水平，为我区公共服务体系建设做出新的贡献。
一、我市城镇社区公共服务现状
与此同时，城镇社区商业服务发展势头强劲，各类便利店、餐馆、美容美发、家政等生活服务项目进入社区，形成了以社会福利和商业性互为补充的社区服务体系。
二、我市城镇社区公共服务存在的问题
调查表明，近年来，尽管我市社区公共服务能力得到较大提升，但与其他发达地区相比，与人民日益增长的物质文化生活需求相比，仍存在不小差距。如社区“一部三室三站一场”的建设尚未完全达到要求，城镇社区实施的基础设施建设项目尚未真正列入年度建设计划，财政投入的长效机制尚未建立。社区居家养老服务才刚刚起步，信息化建设不尽人意，爱心超市建设未达要求，社区内机关单位的体育、文化设施一般不对社区居民开放，服务不健全，社区民间组织较少等等。
三、加快我市城镇社区公共服务发展的对策建议
一、从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识全面推进社区建设的重要性和紧迫性。
第一，在社区建设中全面贯彻“三个代表”重要思想。为群众办实事、解难事、做好事。在社区服务、居民环境、文化娱乐、医疗卫生等方面，为社区居民创造一个安全、舒适、整洁、方便的生活环境，不断满足社区群众多层次、多样化的要求。
第二，全面推进社区建设是完善城市居民自治，加强社会主义民主政治建设的重要途径。随着对社区认同感的增强，广大社区居民不仅关注社区的事务，而且参与社区的活动，推动社区的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
第三，加强精神文明建设，传播和繁荣先进文化。开展群众性的文化、体育活动，大力弘扬中华民族邻里互助、乐善好施、扶贫济困等传统美德，积极倡导健康、文明、科学的生活方式，努力营造社区安定祥和、文明礼貌、人际关系和谐的生活氛围。
第四,目前，城市中的下岗职工再就业、社会弱势群体和部分职工的生活困难、人口老龄化、城市外来人员激增等问题都比较突出。推进城市社区建设，就是要关心和帮助困难群体，化解各种社会矛盾，维护社会治安，保持社会稳定。
四、全面推进社区建设需要着重把握好的几个问题
第一，大力发展社区服务，完善服务设施，拓宽服务领域，创新服务形式，提高服务质量。不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务逐步走向社会化、产业化、实体化的轨道。
第二，要解决困难群体生活和社区就业再就业问题。确保符合低保条件的社区居民全部纳入最低生活保障范围。通过采取临时救济、减免学杂费和提供廉租房等多种措施，解决困难家庭的实际问题。要大力组织开展邻里互助、社会帮扶活动。要积极做好社区就业和再就业工作。
第三，要把完善居民自治作为社区建设的重要目标。扩大基层民主，完善社区居民自治，一是城市基层政府要切实转变职能，依法行政。二是社区居委会要完善自治功能，依法自治。三是社区居民要增强自治意识，广泛参与。
题解决在当地、解决在萌芽状态，对辖区的社情进行有效监控，密切关注可能出现的各类影响社会稳定的言论，坚决遏制过激行为，确保辖区社会稳定。
四是强化法制辅导，变盲从为遵从，提高外出务工人员的遵纪守法意识。加强对外出务工返乡人员的法制宣传工作，广泛开展法制宣传教育，组织民警将农民工必知的有关法律知识印制成小册子或卡片发放到农民工手中，让农民工做法律的明白人，自觉维护其正当权益。建立法制辅导员，定期开展法律知识讲座。组织农民工开展法律竞赛等有益活动。切实提高其知法、懂法、守法、用法、护法意识，帮助他们牢固树立“失业不矢志”的理念。
五是加大查处侵害农民工权益案件的力度。积极协助工商、劳动等部门，严厉制裁侵害农民工合法权益的行为，配合相关部门，为农民工增加就业，并给予有实际困难的群众以保障、扶持，缓解严峻的社会形势。加强街面及治安复杂场所的治安巡逻及治安防控工作，保持高压态势，遏止各类违法犯罪行为的发生，营造一个有条不紊的、和谐的、良好的外部治安环境。
根据中央和市委、市政府关于综治工作的总体部署，为深入推进“平安嘉定”建设，确保人民安居乐业、社会安定有序，根据“条块结合、以块为主、属地管理”的综治工作原则，制定本责任书。
一、责任主体
街镇党政主要领导是本街镇综治工作的第一责任人，对本街镇综治工作负总责;分管领导为第二责任人，负分管责任。
二、总体目标
1、将综治工作纳入街镇经济社会发展总体规划。发挥党委、政府的组织协调优势，发动社会各方力量，层层落实综治工作各项政策、措施，着力构建党政领导、综治协调、部门负责、社会协同、公众参与的工作格局。
2、消除危害国家安全和影响嘉定及本地区社会政治稳定的安全隐患，努力使重大刑事案件、重大群体性事件、重大公共安全事故和重大食品安全事故得到有效控制，防止发生暴力恐怖袭击事件。努力保持“三个不发生”(不发生危害国家安全和政治稳定的重大事件;不发生严重危害群众生命安全的群死群伤事件;不发生大规模群体性事件)。
3、实现街镇人民群众安全感和满意度逐年提高，确保成功创建上海市“平安社区”，积极争创上海市“平安示范社区”。
三、工作任务
(一)维护社会和谐稳定，确保政治安全
1、切实增强政治安全的敏锐性和鉴别力，大力加强人民防线建设，注重情报信息的分析研判和预警预防工作。
2、继续推进重大决策社会稳定风险评估工作，做到应评尽评，最大限度地做好矛盾纠纷源头预防和化解工作。加强突发事件的应急处置演练。
3、深入排查化解矛盾纠纷，建立健全街镇、居村两级矛盾纠纷排查调处例会制度、月报制度。健全大调解工作体系。
4、加强重点行业、单位、重要地区、重要目标的反恐防范工作。
(二)积极预防、严厉打击违法犯罪活动，确保公共安全
按照市公司工会的统一安排，本人对蠡县供电公司的安全生产管理工作情况进行了认真的调查，现将调查的具体情况报告如下：
一、20xx年公司安全生产基本情况
(一)公司基本情况：
20xx年底县域内有220kV变电站1座，主变容量2×120xx0KVA;110kV变电站4座，主变容量达兆伏安;35kV变电站11座，主变容量达兆伏安，35kV线路长公里;10kV配电变压器4757台，配变容量达万千伏安。110kV线路公里，10kV线路公里，营业区面积650平方公里，担负着全县13个乡镇、232个行政村、万人口生产和生活供电任务。
20xx年共723个现场，对710个现场进行了监督检查，稽查率。共检查事故抢险现场127个，稽查率100%。通过对各类施工现场的检查共发现违章现场8个，违章8项，其中一级违章1项;三级违章7项，共处罚金8700元。
20xx年，共创建创建无违章现场703个，无违章现场创建率，落实奖励资金86950元，公司施工现场安全管理水平有了大幅提升。
(二)重点指标完成情况
(三)主要工作成绩及经验
气象局公共服务调研报告
10月23～25日，湖涛、沈建国、杨志利一行三人赴寿光、_____、_____县气象局就县局如何发展公共气象服务问题进行了调研。调研采取个别访谈、座谈会的形式进行。现汇报如下：
一、 基本情况
作为县一级气象部门来说，公共气象服务的重点是“三农”。各县局对此都作了积极探索。从三个县局情况看：
（二）为农业服务紧密结合当地实际。不是局限于大众农业泛泛服务，而是紧扣当地农业生产实际，不断调整为农业服务的思路和做法。如寿光市气象局在传统农业向现代农业转变的进程中，为满足寿光现代农业多元化发展的需求，始终坚持“公众服务专业化、专业服务精细化”的服务理念，以提高设施农业、特色农业气象服务水平为重心，加强监测能力为手段，使农业气象服务更加贴近农业和农民。
（三）为农业服务讲究特色。_____市盐业发达，县局针对盐业生产对气象信息的需求，与_____盐务局合作，开通了盐业气象服务短信平台，此平台具有信息内容丰富、专业性强、时效性新等特点，服务内容包括了最新气象预报、临近和短时的气象预报、降水的定时和定量预报、蒸发量预报和实况等。该平台自运行以来，广大盐业生产用户尝到了气象信息的甜头，受到了盐业用户的青睐。
随着改革开放和市场经济的发展，人们的生活水平得到了明显改善和提高，人民群众从能够吃饱，吃好，并开始要求吃得安全，吃得健康，食品卫生和饮食安全问题越来越成为人们最关注的问题。为此，我们对全市食品安全状况作了一次调查，从目前掌握的食品安全情况来看，我市食品安全状况不令人满意，在分析存在问题的同时提出几点治理对策。
一、我市食品产业现状
1、初级农产品质量安全情况。我市近年高度重视农产品质量安全，以实施农产品“358绿色行动”为抓手，以规模化基地建设为载体，以农产品质量认证为突破口，大力推广农业标准化，初级农产品质量有了明显提高。现有省级认定无公害农产品生产基地28个，产地面积万亩;放心菜示范基地4930亩，城市蔬菜基地12206亩;海水养殖3196公顷，淡水养殖面积3107公顷。
2、食品生产加工情况。全市现有食品生产加工企业190家，16家取得工业产品生产许可证(包括食品生产许可证)。经过近年的快速发展，食品生产加工企业行为逐步得到规范,产品质量有了很大提高。已建立生猪定点屠宰场10个，其中(半)机械化屠宰场6个，全市定点屠宰率达到95%，基本满足全市人民“放心肉”的需求。
二、当前食品安全所存在问题
(一)食品产业的规模化程度不高。我市食品生产、经营以及种植、养殖业大都没有建立良好的质量管理规范体系，质量标准难以控制。且我市食品生产企业、农畜产品的种植、养殖业规模偏小，管理和技术水平都较低下。这些因素造成食品生产标准化、集约化、规范化管理水平不高，客观上给食品安全监管工作带来相当大的难度。
(三)食品消费环节的问题仍很突出。一是学校周边的食品卫生安全较为突出。学校周围的小吃店、副食品商店等，经营质量差，进货渠道混乱，特别是“马路作坊”、露天加工的，卫生条件更是不堪入目;有的学校食堂管理混乱，给学校师生的身心健康带来极大的安全隐患。二是食品添加剂的安全状况不能令人满意。由于食品添加剂的检测工作比较复杂，是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加剂以及食品掺杂掺假的现象很难发现;三是食品包装的安全状况令人堪忧。大量回收废旧物品制成的食品包装容器直接接触入口食品，其有害成分对人体健康影响不可忽视，如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐饮业和集体食堂的卫生问题已成为食品安全事故的易发区域，特别是工地食堂流动性很大，使监管难度加大，安全隐患凸显。
(四)食品监管职能部门分散，食品监管力量薄弱。从目前监管职能来看，虽然涉及食品安全监管的部门有食品药监、工商、卫生、质监、农业、贸粮、公安、教育等10多个部门，但重复监管和漏管等现象比较普遍。如食品经营环节，卫生、工商、质监等部门都分头在管，大大影响食品监管效率的充分发挥，造成有效监管资源的浪费。同时我市专门从事食品监管人员严重不足，且业务素质参差不齐，与全面完成食品放心工程的工作要求还有差距。
(五)食品安全协调工作还不到位。主要表现在：食品药品监管部门成立后，无执法主体资格。xxx赋予食品药品监管部门的职责是“综合监督、组织协调和依法组织对重大事故的查处”，但法律法规没有直接赋予参与食品安全监管的权利，使监督协调流于形式，缺乏力度。二是法律法规不配套。现行食品安全监管的法律法规还分散在各职能部门，没有一部完整全面的食品安全法规来规范，造成各职能部门各自为政，工作成效 不明显。三是经费缺乏，食品药品监管部门成立后，虽然增加人员编制，但相应的经费没有投入，形成组织协调难、综合监督难、组织活动难、收集信息难的尴尬局面;相关职能部门检测经费严重不足。
三、分析
食品安全监管工作是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，监管链条长、难度大。通过各职能部门几年来卓有成效的工作，食品安全状况有所改善，但仍存在上述诸多不足，纵观这些问题，有以下几方面因素：
(一)食品安全知识宣传不够。食品安全综合监管在我市起步比较晚，旧的监管体制使食品安全监管工作呈现条块分割现象，食品安全宣传工作更是各自为阵。一是宣传范围不广，仅局限在“”、节日等大型宣传活动上发送宣传资料、张贴一些宣传标语等形式，没有充分利用广播、电视等新闻媒体，咨询台、宣传车、发放科普资料等宣传途径和手段，开展广泛系统的普遍宣传。导致部分消费者“不分食品坏和好，只管自己肚子饱”，有卖则买，能吃则吃，缺乏自我保护意识和辨别能力。二是未能形成权威统一的食品安全信息发布渠道。有的部门仅凭某种食品几个批次的抽样检验结果或凭感观判断得出目前市场某种食品的合格率、不合格率，这不仅不能起到正确引导公众的导向作用，反而使老百姓无所适从和深感忧虑。
(二)食品经营人员安全意识不强。由于经济体制改革的不断深化，经营方式出现多样化，有的下岗失业人员为了谋求生活出路，纷纷走上街头，从事各种各样的食品经营活动，形成一支条件简陋、从业人员复杂的食品经营“游击大军”，他们常常是夜出昼归，无固定摊位，无证照经营，成为管理中的“老大难、钉子户”。
3、食品经营人员守法意识较差。食品经营潜在的利润空间，使一部分无业人员挤身于这一低成本、高效益的服务行业。这些人员低文化，低素质，法律意识淡薄，一味追求经济效益，无视《食品卫生法》等法律法规，钻法律空子，忽视食品安全和卫生的管理。
四、对策
为使我市食品安全状况得到明显的改善，我们认为，可以采取以下几项措施进行综合治理：
(一)强化领导责任。食品安全监管的工作方针是：“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”，政府高度重视，职能部门积极配合，食品综合监管合力形成，食品安全监管工作就能从根本上得到提升。一是突出食品安全委员会的综合监督、组织协调职能，每季度或半年应召开一次联席会，任务明确，情况清楚。二是对食品安全监管工作实行一把手负责制，使各地、各部门感到肩上有责任，心中有目标、工作有思路。并将食品安全监管工作纳入各职能部门责任考核，实行“一票否决制”，与其它工作同部署、同考核、同检查。
(二)保证经费投入。当前食品安全监管存在的突出问题，首先就是经费不足，市财政应将食品种植、加工、流通和消费等监管所需经费列入预算予以保证。包括保证食品安全源头治理经费，以强化农业投入品和食品加工环节的综合监管;保证食品流通环节检验检测经费，实施食品流通环节全程监控;保证食品综合监管经费，加强食品日常监管，充分发挥“综合、协调”作用。
(三)理顺部门职责。按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺食品安全监管职能，明确职责。按照《xxx关于进一步加强食品安全工作的决定》要求和责权一致原则，建立健全食品安全监管责任制和责任追究制。
(四)统一信息发布。以加强食品生产、经营企业信用体系建设为核心，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大企业失信惩戒力度，综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制和市场准入制度建设等。加强食品安全信息管理和综合利用，构建各职能部门间信息沟通平台，实现信息互联互通和资源共享。食品药品安全监督管理委员会办公室负责收集汇总、及时传递、分析整理，定期向社会发布食品安全综合信息。形成统一审核、权威发布的格局，从而改变部门分头发布，消费者无所适从的局面。
(五)加强队伍建设。基层食品安全监管是基础和重点，只有加强基层执法队伍的思想建设、业务建设和作风建设，强化法律法规培训，不断提高队伍的整体素质和依法行政能力，整合执法资源，成立由各职能部门抽调人员集中办公、联合执法的检测中心，做到严格公正文明执法;切实落实责任制和责任追究制，明确直接责任人和有关负责人的责任，形成一级抓一级，层层抓落实的食品安全监督格局，才能使广大人民群众真正吃上安全、放心的食品。
(六)加大食品市场专项整治。一是由市食品安全委员会牵头，针对全市食品安全存在的热点难点，开展各项专项整治活动。二是由政府组织有关执法部门，按照各自的职责，各自的范围每年开展几次声势浩大的活动，如在“”、春节、元旦、“五一”、“十一”前后，进行联合宣传、联合检查、联合打击，形成强大攻势，进行专项整治。
食品安全监管工作任重而道远，但我们坚信，在市委、市政府的高度重视下，在各镇、街道和食品监管职能部门的积极努力下，我市食品安全工作必将取得丰硕的成果，为打造平安、构建和谐社会作出贡献。
临泽县平川镇卫生院 公共卫生工作完成情况汇报
首先欢迎上级领导到我院公共卫生工作进行考核督导。现将我院公共卫生完成情况汇报如下：
20_年我院公共卫生工作在上级主管部门和各级党委政府的正确领导和大力支持下，坚持以三个代表重要思想、党的十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革，促进城乡基本公共卫生服务逐步均等化为目标，严格按照县卫生局、财政局制定的《临泽县城乡基本公共卫生服务均等化实施方案及绩效考核标准》的文件要求，认真开展我镇公共卫生服务工作，整体工作取得了预期的效果。
一、加强组织领导。
我院按照文件要求，及时与镇上汇报联系，镇上于4月份下发文件成立了平川镇公共卫生办公室，由分管卫生的副镇长为组长，办公室下设在卫生院。卫生院成立公共卫生科，现有人员编制5人，卫生院负责人为公共卫生科科长，其他成员为杜建龙、赵修、牛萍、刘玉玲，具体负责全镇公共卫生服务及重大公共卫生服务等工作。
二、加强宣传动员。
我院根据实施方案要求，定期组织全院医务人员及乡村医生对基本公共卫生服务的内容和相关知识进行培训学习，通过发放宣传 1 材料、张贴标语口号、制作黑板报、制作宣传牌等方式，加强对辖区内群众开展公共卫生基本服务方面内容及知识的宣传，让群众充分了解基本公共卫生服务项目的重要意义和对健康产生的重大影响，为群众积极参与创造良好的舆论环境，保证基本公共卫生服务项目顺利开展及稳步推行。
三、九项基本公共卫生服务完成情况。
1.建立居民健康档案：我院对黄家堡村、五里墩村、平川村等三村全村整体建立健康档案，认真入户填写健康档案，进行一般项目体检，保证了建档质量，共计建档4484人次，建档率22％。
2.开展健康教育：卫生院提供健康教育宣传资料15种，对门诊病人专门印发了健康宣教处方，对每位门诊患者进行健康宣教。定期对门诊人员及村卫生所人员进行健康教育培训，掌握健康宣教的重点、要点及技巧。卫生院和卫生所利用赶集、下队体检、村社开会等有力环境对群众开展健康教育。累计发放宣传资料、建教处方万余份，卫生院门诊患者健康教育咨询人数15048人次，住院患者宣教352人次，赢得了群众的好评。
3.预防接种： 认真按照国家扩大免疫实施方案和上级业务部门的要求，对全镇的适龄儿童开展了卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰质炎、三联、二联、麻风、麻腮风、甲肝、乙脑、A群流脑、A+C流脑等疫苗的接种工作，接种率达100%。
4.传染病防治：认真按照传染病的防治要求，在我院门诊和各 2 村卫生所开展了常见传染病的监测和防治工作，共上报各类传染病17例，传染病疫情报告率、及时率、准确率达100%以上，无漏报、迟报、瞒报现象发生，有效的阻断各类传染病在我镇流行，蔓延确保广大人民的身体健康。继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控和国家免疫规划，肺结核病人、艾滋病人随访管理率分别达到100%。
5.儿童保健：认真开展儿童体检，严密监控儿童的身长发育等基本状况，做好儿童保健，全镇0-3岁儿童人731，系统管理695人，系统管理率95％。
6.孕产妇保健：认真开展育龄妇女基线调查，摸清育龄妇女和孕妇基数，动态掌握怀孕妇女，扎实开展孕产妇系统保健服务，全镇孕产妇235人，系统管理225人，管理率％，产后访视225人，访视率，并筛查管理高危孕产妇25人，全部进行了管理、监测和追踪，高危孕产妇系统管理率100％。同时做好新农合住院分娩报销与降消项目相结合，做好孕产妇住院分娩补助的发放。
7.老年人保健：为65岁及以上老年人每年定期进行1次健康管理，包括健康体检、健康咨询指导和干预等，65岁以上老年人为1912人，实际建档868人，建档率达到。
8.慢性病管理：认真按照实施方案的要求，组织医务人员和乡村医生在全镇范围内入村、入户对高血压病患者、糖尿病患者、进 3 行了摸底建档工作，其中高血压病患者1738人，实际建档795人，建档率为，糖尿病患者200人，实际建档40人，建档率20%，9.重性精神病管理：对诊断明确、在家居住的重性精神疾病患者，进行登记管理、随访和康复指导，全镇重症精神病患者摸底13人，实际建档13人,建档率100%。
四、重大公共卫生服务项目完成情况：
岁以下人群补种乙肝疫苗：在县疾控中心的指导下积极摸底，对15岁以下人群开展补种乙肝疫苗，应接种数791人，当前完成数542人，完成接种率％。
2.农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目：此项目应受多方面条件限制，暂未开展。
3.农村改厕和饮用水水质检测项目：农村改厕工作当前在镇上负责完成，卫生院主要配合镇上进行群众的健康宣传教育，让群众知晓农村改厕的好处和意义。全镇共完成改厕任务400户，其中粪尿分集式330户，水冲式70户。饮用水水质检测项目方面卫生院积极配合卫生监督所完成各村供水点水质的采集工作。
4农村妇女孕前和孕早期补服叶酸项目：孕产妇住院分娩降消项目补助率100%，目标人群叶酸投服率、依从率、随访管理率均达100%，当前完成目标人群叶酸投服、随访63人。
5.贫困白内障患者开展复明项目：未开展。
五、在公共卫生工作中存在的问题和不足：
4 1.基本公共卫生服务项目是卫生院在新时期定位的新功能之一，没有现成的经验可借鉴，加之全镇医务人员从领导到职工上下认识不到位，许多工作近几月才开展，导致工作进度与实施方案的进度要求和标准有相当大的差距，进展缓慢。
2.公共卫生工作因是新开展的工作，当地镇府的重视和支持不足，现在只有卫生院独自承担，下队动员群众部分村社配合不够，加之群众认识不到位，导致工作开展缓慢。
3.卫生院和村卫生所承担的职责分工不明确，导致卫生所工作人员工作积极性下降，认为都是卫生院的工作，基础摸底数据、基本卫生服务等工作做的不够扎实，群众入户率，知晓率底，影响工作的开展。
4.卫生院广大职工对公共卫生服务工作认识不到位，认为工作枯燥无味，下队入户工作辛苦，工作积极性不高，影响工作效率和质量。同时卫生院人员相对不足，公共卫生科人员配备过少，没有专职的卫生专干，影响工作的开展。
5.部分乡村医生因认识不到位，不愿意把过多时间放在公共卫生服务上，而是门诊病人上，认为开展公共卫生工作不能保证足够的时间在门诊工作上，影响门诊收入及个人收入。对安排的摸底工作，入户基本体检工作不认真，甚止冒充数据应付卫生院，导致基础工作不扎实。
六、今后工作的打算：
5 1.明确卫生院和卫生所的职责，便于工作的分工。每个卫生所确定专职的卫生工作人员，卫生所公共卫生补助明确到个人，保证足够的时间，安心负责本村的公共卫生工作。
2.对已经建立的高血压、糖尿病档案人员进行下队逐户复核，入户服务体检，保证档案的真实性。
3.按照方案服务的要求，认真对65岁以上老年人开展健康体检，发现一些真实的高血压、糖尿病患者。
4.加强与镇上、村上的工作协调，争取镇上、村上的支持，利用镇府、村委会加强对群众的宣传，争取群众的积极配合，提高效率，促进工作的开展。
5.加强公共卫生科人员力量、设备力量的配备，保证有充足的专职人员、设备力量开展此项工作。
临泽县平川镇卫生院 20_年11月3日
为继续开展学校“平安和谐校园”建设工作，进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，保护广大师生的人身安全和学校财产安全，维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定，增强全体教师的责任感，确保我校社会治安综合治理和学校安全工作落到实处，打造“平安和谐校园”，特制订本责任书。
责任期限：20____年____月____日-20____年____月____日
工作目标：
在责任期内，杜绝因管理不善而发生安全责任事故。建立社会治安综合治理和学校安全工作岗位规章制度，实行责任追究制度，完善安全工作岗位职责。
1.学校校长是本校安全工作第一责任人。各分管领导及全体教师要经常检查校舍、设备设施(门、窗、楼梯扶手、旗杆、电教器材、电教设备、体育设施、照明线路，电源插座等)。学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患，各种内部保卫制度健全，保安设施齐全。特别是恶劣天气更要重视对校舍的检查，防止不安全因素的产生。如发现危险隐患应及时采取相应的措施。加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育，开展有效的活动，增强师生的安全意识，提高自护自救能力。
2.各班班主任每天必须强调安全工作，每周工作安排要有安全教育，重点教育学生掌握交通法规知识，初步了解消防知识和重大灾难预防知识，使学生在遇险、遇火、遇难时能及时自救，及时报警，有安全教育工作记载。
3.教师要切实做好相关工作，课间、午间、学校集体活动，班主任和教师及时到位，保证秩序正常。
4.加强对学生活动安全的管理。严禁在校园内乱接电源、违章使用电器。严禁以任何名义自行组织学生集体服用药品和饮品，严禁组织学生参与非教育性的社会活动，严禁未经学校审批同意私带学生外出，严禁学生攀高、玩火等不安全行为。各班组织的一切活动要严密计划、精心组织、严格管理，做到谁主管谁负责。
5.严格体育课、活动课以及大扫除等各项活动管理。在教育教学中由于班主任和任课教师组织和管理不妥导致发生事故的将追究直接责任人和直接组织者的责任。
6.班主任应严格教育学生不得乘坐非法运营载客的车辆，严禁不满法定年龄的学生骑车上学。经常对学生进行交通安全教育。
7.做好每天的清校工作，教师不经学校同意推迟教学时间，发生安全事故由教师本人承担相应责任。严禁提前放学，一切责任由相关责任人自负。
8.严格执行重大事故报告制度，凡本班学生发生重大事件、突发事件、伤亡事件，必须立即向学校领导报告。
四、工作职责
(一)班主任职责
1.自觉遵守国家法律法规，遵守教师职业道德规范;坚持对学生进行思想教育，教育学生遵守《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、国家政策、法令和学校的一切规章制度;
2.及时检查、发现工作中的薄弱环节和身边的各种安全隐患，扎实开展安全教育和防范工作;
3.加强课外活动、课间活动、两操等班级日常管理;
4.经常与科任教师联系，协调各项活动和减轻学生课业负担;严禁假期组织学生补课;
5.关心学生的生活和健康，加强生活管理;
6.经常与家长保持联系，取得家长的支持和配合，指导家长正确教育子女;
7.按时向学校上报晨检情况。发现流行性传染病应及时报告相关领导，避免疾病扩散;
8.加强本班学生在教学楼道上活动管理和教育，放学时组织本班学生有序下楼，杜绝学生在楼道上开展不安全的游戏或上下楼梯发生拥挤踩踏事故。
(二)任课教师职责
1.自觉遵守国家法律法规，遵守教师职业道德规范;坚持对学生进行思想教育，教育学生遵守《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、国家政策、法令和学校的一切规章制度;
2.做好一切课前准备工作，按时进教室上课，做好课堂教学的组织工作，保证学生作息时间，按时下课;无特殊情况，不坐着上课，不随便离开教室，不与无关人员闲聊或接打手机;
3.杜绝讽刺、挖苦、体罚及变相体罚学生;
4.因事、因公外出需调课的，必须提前报教导处安排;因故要变动授课时间的需经教导处批准;
5.因教学要求需带学生外出的，必须提前申报，制定相关应急预案，经校长批准后方能外出开展活动;
6.严禁假期校外补课。
五、考核与奖惩
将学校社会治安综合治理和安全工作目标责任列入教师年终考核的重要内容。对安全意识淡薄，玩忽职守造成重大安全事故的，年终考核实行“一票否决”，除扣除相应绩效工资外并报教育局依法追究相关责任人的责任。
责任单位：____________
分管领导：________ 责任人：________
____年____月____日 ____年____月____日
(2)措施：一是出租私房清查行动;二是强化设卡，强化巡逻;三是采取视频巡逻与人员巡逻相结合。我们前沿社区巡逻队巡得比较到位，历届被评为先进单位，每年都有协助派出所抓几起案件。
(3)目的：一是提高“三率” 即党政领导重视率、社会治安满意率、平安建设知晓率;二是收集社会治安线索、点子。
议程二是进行公众安全感调查测评。发出46张，收回46张。
议程三是征求与会人员对抓好下一阶段社会治安工作的意见和建设。
陈守钳：要抓氛围，舆论宣传落实到位。群众理解了才会认同，群众认同了才能参与，群众参与，才能实现创建平安目标。
郑国素：加强流动人口的管理和服务，严密管控外来人员的思想状况和所作所为，严防其违法犯罪。
单桥镇关于开展社会治安重点地区排查整治工作的会议纪要(二)
会议时间：9月25日
会议地点：镇三楼会议室
参会人员：郭 军 常晓明 李 峰 冯连坤
田泉亮 韩 冷 韦永存 牛永贵
刘恒飞 李建卫 徐 莉 李春柳
于永华 汪 伟 曾 健 许 静
各村综治维稳信访工作站站长
主持人： 郭 军
会议内容：
一、镇综治工作人员通报了这个月的严打整治工作情况、全镇本月治安状况、“平安六进”工作、普法宣传、反xxx宣传等各项工作进展及镇村值班情况。
二、我们应当切实做好综治维稳信访工作，为保障全镇境内祥和稳定，将十八届四中全会精神和单桥镇综治工作相结合，坚持依法治理，按照法律办事，对各类矛盾纠纷依法处理，坚决做到矛盾纠纷就地化解。加大对社会治安及重点地区的排查，近期具体工作要求如下：
1、加强对xxx人员的回访帮扶教育力度，加大对xxx活动的`排查，一旦发现有xxx人员活动，及时上报，及时制止，大家要共同努力，切实把维护全镇社会政治稳定作为头等大事来抓，要加强领导，统一思想，强化防范意识，加大打击力度。
2、加强对流动人员的管理，对外来人员及时登记造册。
3、做好矛盾纠纷的排查，坚持每月进行两次集中排查。
4、各村各单位要抓好值班站岗工作，集中精力整治社会治安，对社会治安重点地区进行排查和政治。减少社会治安的发生，严厉打击一批偷盗、抢劫、犯毒、诈骗等不法分子，同时加强对单桥集镇的消防及技防的统计和造册，排除各种隐患，保持我镇的社会和谐安定。
5、为了禁烧工作顺利完成，我镇更要加强对重点人员的管控宣传，要包保到人，针对相关重点人员要做好思想疏导工作，时刻注意其动向，及时做好稳控，特别是有相关行为的精神障碍患者，要及时化解其相关倾向，保障我镇秸秆禁烧工作的全面开展。
今年以来，我局社会治安综合治理工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实县社会治安综合治理工作会议、文件精神，以创建“平安昔阳”为目标，全面落实综治工作各项措施，坚持“安全第一，预防为主”的方针，紧紧以改革发展为中心，狠抓社会稳定工作不放松，始终把综治工作摆在首位，有效地杜绝各类不稳定事件和刑事、治安案件的发生，有力地促进了全系统各项工作的稳步发展。
一、加强领导，明确责任，着力抓好平安建设
针对部分企业改制后发生的一系列矛盾和上访问题，县局领导高度重视，并把抓好平安建设作为重要任务列入议事日程，加强领导，狠抓落实。在县综治工作会议之后，我局及时召开了全系统社会治安综合治理及安全生产工作会议，传达了省、市、县综治工作会议精神，结合系统实际安排部署。成立了以局长为组长，办公室、业务股相关人员为成员的综治既安全工作领导小组。各企业也成立了相应的工作领导小组，明确了责任，落实了相关责任人。与系统企业签订了年度综治及安全目标责任书，使主要领导负总责，分管领导具体抓，基层领导全力抓，工作人员人人抓的工作机制落到了实处。切实做到了“三个结合、四个到位、五个防范”(即把综合治理工作与安全生产管理工作相结合、与抓好日常管理工作相结合、与争创文明单位相结合；责任夯实到位、措施落实到位、整改排除隐患到位，检查监督到位；防火防盗、防事故、防治安闹事事件)，使全系统各项工作和谐稳步发展。
二、注重实效，加大综治宣教工作力度
三、严格管理，切实落实防范措施
按照“打防结合，预防为主”的工作方针，为了提高防控工作效果，我们以加强单位内部管理为重点，切实提高治安防范能力，狠抓“三个结合、四个到位、五个防范”工作措施，全力做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。一是结合系统实际，及时下发了全系统20xx年度综治工作安排意见，对全系统综合治理工作作出了安排部署。同目标责任、评先受奖直接挂钩。注重做好经常性工作，发现问题及时整改。加强了对全县商贸流通行业安全生产的监督力度。二是严格值班看护制度，强化内部治安管理。局机关和所属企业切实落实值班、看护、巡查等措施，对经济要害部位和经营办公场所等区域实行了全方位管理。三是加强监督检查，力排事故隐患。确保了全系统未发生一起事故，形势总体平衡。四是加强了对本单位干部职工及其家属子女的管教，提高了防范意识。今年以来，系统内无刑事、治安案件，无干部职工违法犯罪和闹事事件，无被盗火灾事故，无“六害”问题发生。
四、齐抓共管，全力维护系统稳定
按照发展是第一要务、稳定是第一责任的要求，局机关一班人始终把维护稳定工作摆在首位。对企业改制中发生的热点、难点问题和矛盾纠纷，及时给予妥善处理，做到问题不回避、责任不推卸、矛盾不上交。先后围绕铁厂、农修厂等多个企业改制遗留问题和xxx职工上访问题，做了大量卓有成效的协调处理工作。年内共接待职工上访110多人次，依据政策说服劝导率达100%，有效地维护了系统稳定，保证了正常的工作和生活秩序。召开矛盾纠纷和维稳排查分析会4次，进一步健全和完善工作机制，努力将问题解决在单位内部。在全系统广大干部职工的共同努力下，全年系统内未发生影响社会稳定的事件，为全县经济发展和社会稳定创造了良好的氛围，为全县经济发展做出了积极贡献。
今年以来，我系统上下利用各种手段积极落实安全稳定工作措施，强化“稳定压倒一切”的意识，为全县经济健康稳定发展保驾护航，取得了平安稳定的良好成效。我们在今后的工作当中将进一步加大工作力度，强化监督检查，充分发挥工作职能，全方位、多层次开展综合治理，为推进我县经济的稳定健康发展创造良好的治安环境。
今年以来，我们以集团公司安全工作会议精神及“一个标准、四项制度”为指导，全面落实矿井安全工作的布署安排，努力克服和适应地质条件多变、小窑破坏潜在威胁、环节系统复杂、装备水平偏低、生产格局调整等诸多困难和问题，以加强过程控制为手段，以实现“两化”动态达标为目标，强化重点治理，加大监管力度，眼睛向内找差距，创新管理抓落实，确保了矿井安全生产，平稳发展的态势。下面分四部分进行汇报：
一、1-11月份的主要指标情况
1、安全绩效：1-10月份矿井安全综合绩效名列集团公司前茅，居于第二位。矿井无重伤及二级以上非伤亡事故。轻伤15人次，较去年同期23人次下降;轻微小伤112人次，较去年同期168人次下降了;一般非伤亡事故23起，较去年同期31起下降了。矿井实现连续安全生产900余天。
2、事故追究：组织各类事故分析38起，其中非伤亡事故23起，人身事故15起，追究处罚相关责任人87人次(开除留用3人次)。
3、质量标准化：采煤、掘进、机电、运输、通风、调度达部级，地测达省级。矿井安全评估为a类安全生产矿井。
4、现场督查：累计排查各类隐患问题8978条(较为严重的926条)，较去年同7808条多排查了15。其中a级隐患5条，分别为双风机双电源自动切换装置、付井人车、9#风井主备扇不匹配、一采暗斜井风速超限、455大巷末端160米巷道扩刷，处理一项(双风机双电源自动切换装置);b级隐患7条，全部得到处理。查处各种严重“三违”人员19人次，较去年同期43人次下降了。现场挂红黄牌整改16次，较去年同期23次下降了。
5、绩效抵押：全员安全绩效抵押1869人，抵押金额累计万元。考核兑现万元，兑现率，否决绩效万元。
6、安措工程：年计划36项万元，截止11月底完成22项，目前正在实施的10项，完成计划资金275万元，占总量的55;剩余42计划资金万元，预计年底完成;集团公司核减杂散电流测试仪、电机车交流化改造、电机车脉冲调速器等3项，计划资金万元;9#风井主扇安装工作量10万元需列入20xx年安措计划。
7、员工培训：完成集团公司303人次的培训计划。内部培训计划560人次，实际完成1042人次。
二、主要安全工作
1、以创新机制和制度建设为基础，进一步强化安全管理
一是探索性地建立了联锁制衡机制，实施监管分离和全面安全绩效考核。组建成立了由69人组成的安全监察大队，全面负责对作业现场的安全质量评估及职工动态操作过程的全方位监控，并引入双向积分个人安全绩效考核机制，使安全绩效考核到班组、现场、人头。队组、科室、监察队伍三者在安全生产中的管理执行，指导服务，监督考核三项职能和责任的明确，实现了安全监督与管理的相互制约和良性互动。极大地激发了各级干部和职工抓好安全工作的积极性，增强了全员的安全意识和职工自保、互保的团队理念。
二是改进旬检月验方式。实行专业大组集体行动，统一整队下井，逐面检查，上尺上线，现场打分评级，并吸纳生产单位的三职队干、机电队长和生产骨干参加，达到了现场培训、相互学习、取长补短、互相监督、共同提高的目的。同时引入质量系数和排名奖励，于每月6日召开旬检月验讲评会进行总结安排，公开兑现。截止目前累计检查66次，覆盖率100。质量考核增提工资万元，否决万元。
三是健全事故分析制度，加大隐患排查力度。明确了广义的事故范畴包括人身伤害、设备损坏、生产中断、财产损失、危险源扩大等行为后果，根据事故的类别界定调查、汇报、分析、追究、处罚索赔的程序和标准。首次将索赔、处罚两个不同概念的经济管理手段引入到事故分析追究中，规范了队组事故管理，队组建立了事故登记台帐和分析记录，对当班发生的事故在班后做到及时分析，查明事故原因，吸取事故教训，采取针对性的措施，并在三个班前组织职工学习，起到警示、教育的效果。抽调专人编制了矿《安全生产奖惩条例实施细则》，员工人手一册。明确了事故、隐患、“三违”的处罚和扣分标准，提高了分析和处置效率。
2、以通防、放炮、小窑和防治水治理为重点，防止和杜绝了重大事故的发生
一是始终置通防工作于重中之重的地位不动摇。完成了1#风井主扇改造，优化了斜井四采区通风系统，专项治理了十采区、一采区轨道巷闭前栅栏、牌板，正常开展了煤体注水工作，投用9套双风机双电源自动切换装置，刷白了6000余米大巷，扩刷了530余米455总回风巷道，完成了平峒、斜井的通风阻力测定和矿井瓦斯等级、二氧化碳涌出量的鉴定工作，全面配置了瓦斯断电装置，实施了泵机联锁洒水喷雾工作，推广使用了5套电磁阀喷雾，十月底顺利的组织了平峒、
斜井两井口的反风演习，从而进一步提升了矿井抵卸通防重大灾害的能力。
我县是一个产煤大县，全县现有煤矿60个，其中年生产能力3万吨以上的20个，常年产量在120万吨左右，上缴税费近1000万元，煤矿行业安排就业人员近8000人，煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用。由于我县煤矿开采条件差，难度大、成本高，煤炭安全生产压力大。从20__年以来，我县共发生煤矿安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达，直接经济损失万元。特别是20__年发生煤矿生产安全事故12起，死亡17人，百万吨死亡率达，百万吨死亡率超过了全国、全省、全市的平均水平，给全县经济建设、社会发展带来了巨大的压力。本文通过分析我县煤矿近三年来安全生产发生的事故，找出了当前煤矿安全生产存在的主要问题，提出下一步工作建议。
一、20__年—20__年全县煤矿事故情况
20__年至20__年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达，直接经济损失万元。
二、当前煤矿安全生产存在的主要问题
当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：
1、从事故类别分析，3年中国xxx发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的92%和;其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。
2、从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。
4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30(含10:30)以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。
5、从事故发生的年度分析，3年中以20__年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。
三、对策措施
1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。
煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。
2、坚决贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿安全生产水平。
国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层，井巷布局多数不合理，提升运输、开采、通风设备设施较为落后，虽通过去年停产整顿，但企业改变不大。为此，县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督管理，促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求，进一步加大投入，全面改善企业的软、硬件设施，特别是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入，同时要坚决克服地方保护主义，对不符合条件的要坚决关停，从而努力改变企业安全生产的条件。
3、狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。
当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做
好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平;二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。
4、严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。
安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好(1)企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。(2)每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：每天企业现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。改变以前管理人员只上半天班，或者不跟班作业的问题。同时对每天的工作情况都要做到有书面记载，并报告有关矿领导。“周报告”：主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”：就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产胸中有数。(3)建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，特别是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理，对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面县级有关部门，特别是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。
5、针对重点，解决难点，全面防范生产安全事故。
当前，我县煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面，但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故，是我们下步工作的重中之重。
在顶板管理上，一是必须督促企业配齐配足专职顶板管理员，明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围，分片分段加强巡回检查，发现问题及时处理;二是企业的操作工人必须按照作业规程，做到敲帮问顶，支护到位，成排成行，充填必须足实接顶，杜绝工作面现场空顶作业，冒险作业，在处理危岩时技术人员必须现场指挥，制定科学的方案措施方可进行，切实防止顶板事故;三是煤矿井下负责技术的矿长，必须对专职顶板员的工作和工人的支护情况进行经常性的抽查，及时解决顶板工作中的各种问题;四是煤矿企业要逐步推行“以钢代木”的支护材料，确保支护到位。
在通风瓦斯管理上，一是企业必须按照“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，全面制定企业的瓦斯管理方案，并严格按方案操作;二是全县所有的高瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统，其监控的范围、地点、时间必须按规程进行，并实行专人负责;三是加强通风设施的管理，严禁井下无风、微风作业，特别是要抓好碛头掘进通风管理，防止瓦斯突然集聚;四是企业必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦检设备，并严格按照规程加强瓦斯检测，真正做到“一班三检”、“一炮三检”，坚决杜绝瓦斯事故的发生;五是必须加强井下电器设备的管理，严禁井下电器失爆;六是严格井下掘进作业放炮作业瓦斯检查员的跟班作业，防止掘进过程中瓦斯事故的发生。
在水患治理上，煤矿企业必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，制定水患治理方案，特别是有水患威胁的矿井，必须对采空区，含水层的水汶地质状况进行全面的了解，从而制定科学的探放水措施、方案。井下探放水工作必须按方案进行，同时明确专人负责。在洪期要加强井上下值班管理，防止洪水对矿井的威胁。
我县煤矿安全生产责任重大，我们只有按照煤矿安全生产有关法律法规和规程，采取强硬措施，扎实工作，狠抓落实，才能确保省、市所下目标任务的完成。
暑假社会治安综治办社会实践报告推荐
在七月快要月末的时候，我经熟人介绍来到了社会治安综合治理办公室去实习，在7月22日到8月23日这1个月里，我要感谢我们办公室里的哥哥姐姐们，他们教会了我怎么待人接物，我要感谢那些有多年工作经历的叔叔阿姨们，他们教会了我怎么与人沟通并处理好一个很小的细节，在一个月的实习当中，我感触良多，个中体会和收获都无法用言语来叙述了，在这里就更不多说了。
首先我要介绍一下社会治安综合治理是个什么概念范畴的东西。社会治安综合治理是在党委、政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。社会治安综合治理的方针是：打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本。它的主要任务是：打击、防范、教育、管理、建设、改造。 社会治安综合治理的主要目标是：社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。社会治安综合治理的工作范围，主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。
法治社会，法治社会，没有法律怎么治理得好社会呢？凭借道德就能约束得了人民的行为准则，而让社会安宁发展吗？至少现在还不行，我不想辩证德治社会和法治社会之间的关系。但我知道现在一旦社会少了法律，人们离开了法律的约束，这社会必将大乱，很多人会为了牟取种种暴力、而犯下走私，抢劫，强奸，杀人诸如此类的种种罪行。社会治安综合治理是实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。作用由此可见一斑。
在党的十五大提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，标志着党的执政方式和领导方式的'根本性转变。要适应这个转变，首先是各级政府要进一步开展普法工作，强化广大干部群众的法制观念和法制意识，提高法律素质。作为政协，应加强民主监督，并积极进言献策，促进政府依法决策、依法行政、依法管理。
我们xx市是个边境城市，所以走私犯罪相对内陆城市要多得多，由走私引发出来的种种犯罪也有水涨船高之势。在法制还不健全的时候，尤为猖獗，但在近年来中央下发的打击边境犯罪的策略下，在市领导的英明领导下，群众的积极配合下，给了走私犯罪以沉重的一击。
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