2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
更新时间:2024-05-19 11:07:13 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
一、指导思想
牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念,始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标,全面贯彻落实安全工作法律、法规,深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、主要工作
1、加强安全教育和培训,努力提高安全意识和自我防范能力
深入开展学生安全教育活动。各教学班班主任要利用班会课经常对学生进行各方面的安全教育。让“安全”二字深深地刻在他们幼小的心里,懂得哪些行为是安全的,哪些行为是不安全的,达到他们行为的规范化。任课教师,不管是什么课(包括室内室外课),都要对学生的安全负责,要坚守岗位,保护学生的人生安全。若需要做实验,教师实验要规范,把安全问题考虑周全。
经常利用集中学习时间,认真组织全体教师、职工,特别是班主任学习有关学校安全的法律法规、常见事故的预防和突发事件的处置及用水、用火、用电等安全等安全知识。要加强对职工遵守学校安全管理制度和本岗位操作规程的教育培训,提高他们的责任意识和保护能力。每学期要组织全体学生开展一次紧急疏散、逃生自救演练,增强全体教职工和学生应对突发事件的能力。
2、不断完善学校安全管理规章制度,全面落实安全管理工作责任制。
学校领导全面抓,分管领导具体抓,发现安全隐患,要及时安排后勤人员和督促相关人员排除。
牢固确立校长是学校安全管理的第一责任人,对学校安全管理工作负总责的意识。把学校安全管理列入学校日常工作的重要议题,定期研究、分析安全工作形势,及时处理安全工作中存在的突出问题,落实整改措施。逐级签订安全管理目标责任书,不断完善安全工作目标管理办法,加强对各部门、教职员工安全管理工作的考核,落实奖惩措施。制定和完善突发事故应急预案。严格执行安全责任追究制度。及时上报并协助查处各类事故,认真做好事故善后处理工作。对每一起事故,都要按照“四不放过“不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过)的要求处理。
经常开展安全检查和隐患排查活动,认真执行每月一次、开学、放假前以及恶劣天气前后的安全检查制度,及时消除各类不安全因素。全面排查重大危险源,落实重大危险源监控措施,并登记建档,定期进行检测、检验、安全评价,制定并实施应急预案,消除各类安全隐患。
3、注重设施设备的投入,确保安全管理的各项活动和措施落实到位
在注意教育性投入的同时注意安全设施设备的投入,将安全教育、培训、活动的经费列入学校支出预算。按规定完善和规范学校消防、防盗、防暴等各类安全设施设备,确保学校安全,发现问题及时排除,不能排除的要及时报告有关领导。
三、安全工作岗位责任及分工:
1、建立安全工作领导管理机构,构建学校安全管理网络健全。
2、制订本年度安全工作计划和安全工作预案。
3、制订安全管理工作各项制度
四、具体措施
1、饮食卫生安全教育学生不要乱买小摊上的食物,注意饮水卫生,规范学校食品卫生管理,严防学校群体性疾患的发生,卫生保健制度落实。加强学校饮用水的管理,专人负责,定期检测,确保安全。学校不允许过期、变质食品进入校园。高度重视传染病的防治工作,坚持学生定期体检制度
2、加强校园防盗安全管理。逐步建立起人防、物防、技防相结合,动静结合,点线面结合,各项防范措施相互配套衔接。切实做到校园“不发案、不出事”。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。严格落实教职工值班和领导带班制度,值班人员应按时到岗,在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法,做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,组织到位,措施到位。
3、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。
4、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路规范化建设,电气设备工作性能正常,无超负荷或缺相工作现象出现。
5、加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。从实际出发,在学生出操、集合、放学,适当错开时间消除安全隐患。
6、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。
7、师生心理健康和心理安全教育。加强师德教育和教师心理调适工作,学校教职员工要自觉遵守社会公德和职业道德,严禁教师歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生。加强心理健康教育师资的配备、心理健康教育活动课的开设,努力减轻学生学业负担和心理负担,帮助学生克服各种心理压力,防止和减少学生因心理疾病而发生的伤害事故。
8、与其他部门协作做好校园周边整治工作。对学生进行游泳、骑车、用火等方面的安全教育,提高防范自救能力。
安全工作重于泰山,对安全工作我们决不能含糊,只有安全工作做到了,工作才能顺利;做事才能井井有条,工作才能有绩效。我们要把无安全事故作为衡量一个班级、教研组或个人工作质量的重要标准,把安全工作纳入到教育教学工作考核中去,实行安全事故一票否决制,对年内发生过安全事故的班级、教研组及个人,不得评为先进集体或先进个人。
为进一步抓好xx年安全生产监督检查执法工作,规范安全生产行政执法行为,提高行政执法水平,强化行政执法责任,提高安全生产行政执法效率,根据《安全生产法》《云南省应急管理系统安全生产分类分级执法办法》等法律和文件要求,结合我区实际,特制定xx年五华区安全生产监督检查执法工作计划。
和原则
(一)指导思想
深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,强化安全红线意识,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,紧紧围绕国家、省、市安全生产工作总体部署,积极推进安全生产依法治理向纵深发展,加强对重点企业的执法检查和举报投诉案件核查,进一步严格监督执法标准,改进监管监察方式,规范执法行为,提升执法实效,督促、推进企业严格落实安全生产主体责任,促进我区安全生产形势持续稳定。
(二)安全生产执法检查应当遵循以下原则
1、依法行政原则。依照有关法律法规规定开展执法检查,严格执法、公正执法,不缺位、不越位、不错位、不枉不纵。
2、属地监管原则。坚持安全生产分级、属地管理,界定区应急局、街道办事处执法检查的对象,强化属地安全生产执法检查责任。
3、全覆盖原则。在坚持分级、属地监管原则基础上,通过重点执法检查和委托执法检查方式,把全区非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位和冶金、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位全部纳入执法检查范围,做到全覆盖、不缺失。
4、计划统筹原则。根据区应急局现有的执法力量、装备条件及监管对象的数量、规模和分布特点,科学统筹执法检查的对象、时间、次数、方式和区应急局与各街道办事处的职责分工,制定执法检查计划,报区人民政府备案后实施。中央、省、市在区企事业单位按照上级应急局的委托范围开展安全执法检查工作,没有委托的不纳入区、街道安全执法检查范围。
通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训,有力地促进我区非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实。全面推行安全生产行政执法“双随机、一公开”,在建立执法检查企业名录库的基础上,突出执法重点,随机抽取年度执法检查企业名单。xx年五华区应急局计划全年完成57家非煤矿山、冶金工贸和危化品企业安全监察执法检查任务以及春节期间烟花爆竹零售点的集中检查。
五华区共有在册非煤矿山1家,其中纳入安全生产监管的1家(露天采石场),目前处于停产停业状态。
在册规模以上、重点工贸企业10家,其中纳入安全生产监管的10家。
在册混凝土搅拌站11家,纳入安全生产监管的11家。
在册危险化学品生产企业2家,危险化学品储存带经营企业2家,加油站35家,其中中石化14家,中石油14家,民营加油站7家。
(一)行政执法人员数量。五华区应急管理局现有工作人员28人,有企业安全监督管理科、安全生产执法科2个执法职能科室,实际从事安全监管的执法人员总数为25人,执法车辆2台,目前有25人持有安全生产行政执法证。
(二)工作日确定
1.总法定工作日=250天×25人=6250天
2.监督检查工作日=6250天-780天-3535天=1935天
①重点单位检查(30个工作日)。对列入《重点检查单位名录库》的5家企业进行检查,每次选派3名执法人员,每家企业平均用时1个工作日,预计全年2次,共需要企业家数5×3×1×2=30个工作日。
②一般检查单位(40个工作日)。对《重点检查单位名录库》外的企业中随机抽查30家企业,每次随机选派2名执法人员,每家企业用时1个工作日,共需要企业家数30×2×1=60个工作日。
3.其它执法工作日:估测约为780天。包括生产安全事故调查处理、安全生产举报查处、参加有关部门联合执法及国家应急部、省厅、市局组织的重点时间段安全督查、重点节假日、汛期、期间等安全检查、参加其他部门联合执法检查、完成领导或上级部门交办的工作任务等事项。
4.非执法工作日:估测约为3535天 。包括业务学习培训考核及工作会议、检查指导下级安全监管部门工作、参加党群活动、病事假和法定年休假等事项。
一、总体要求
以邓小平理、"三个代表"和科学发展观重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。以全面贯彻实施《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)(以下简称国务院《意见》)和安全生产""规划,深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)(以下简称国务院《通知》)为主线,以事故预防尤其是以较大以上事故预防为主攻方向,持续深入开展"安全生产年"活动,全面落实安全生产"三项行动"、"三项建设",着力凝聚科学发展、安全发展共识和合力,着力落实企业主体和政府安全监管责任,着力加大安全生产执法和"打非"工作力度,着力深化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理,着力提升安全生产科学技术和支撑保障水平,切实加强应急管理和基层基础工作,有效防范和坚决遏制较大以上事故,全力推进各项安全生产工作,促进全县安全生产形势的持续稳定好转,为建设"四个"做出新的更大的贡献。
二、工作目标
努力减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重大事故,确保不突破市委下达的年度安全生产控制指标。亿元gdp事故死亡率0.18以下,工矿商贸企业十万从业人员事故死亡率2.8以下,道路交通万车死亡率3.1以下。
三、主要任务
(一)进一步落实安全生产责任
强化各级安全监管责任。切实履行安全生产属地监管职责。强化党政主要领导安全生产第一责任人的责任,按照安全生产"一岗双责"的原则,完善县安委会机构建设,落实乡镇人民政府、华侨经济管理区主要负责人的监管职责,组成部门正职领导任安委会成员的要求。实行严格的安全生产目标考核制度,切实把安全生产工作目标纳入政府及其部门绩效、企业业绩考核的重要内容,严格实行安全生产"一票否决"。将安全生产内容纳入地方经济社会发展总体规划,作为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标,重点工程纳入政府投资规划。定期研究部署安全生产工作,及时解决安全生产重点难点问题。加强安全生产监督管理,推行安全生产网格化监管模式,创新安全社会化管理。
加强行业(部门)安全生产管理和监督职责。严格落实行业(部门)安全监管职责,健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,进一步落实行业管理部门的专业监管、行业管理和指导职责。不断探索创新与经济运行、社会管理相适应的安全监管模式,建立健全与企业信誉、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等方面相挂钩的安全生产约束机制。
深化企业安全生产主体责任落实。强化企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任者的责任,加强履行安全生产职责情况的监督考核。通过严格安全生产行政许可、严格企业领导现场带班、实施分类指导重点监管、跟踪落实整改措施,以及警示约谈、黄牌警告、责任追究等,促使企业履行安全生产主体责任,建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。企业要全面落实安全生产承诺、述职制度和岗前安全确认、危险作业现场监护、岗前培训、持证上岗、隐患排查、风险定期分析等重要制度,强化企业技术负责人技术决策和指挥权,注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。
加大安全生产监管执法力度。强化安全生产法律法规、方针政策、重大决策、重要部署、重点问题落实情况的监督检查。要完善严格执法与指导服务、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的安全生产专项执法和联合执法机制。要进一步规范执法行为和执法程序,杜绝不作为、乱作为的行为发生;完善安全执法政务公开和群众投诉举报制度。按照"惩防并举、预防为主"的要求,要严格遵循执法程序,强化依法行政,切实做到严格执法、公正执法和廉洁执法。结合安全生产准入和落实"三同时"制度,要加强相关部门之间的协调配合,建立和完善各种联席会议制度和联合执法机制,强化执法责任,完善执法手段,落实执法措施,进一步提高行政执法的针对性和实效性。做好20xx年全年安全生产执法工作计划。
(二)深化重点行业领域安全专项整治
非煤矿山方面:100%的矿山企业要达到安全生产标准化等级。巩固和扩大矿山中深孔爆破、非电起爆、机械铲装、机械二次破碎、视频监控、尾矿干式堆排等安全技术措施的应用。新增安装视频监控系统采石场20家以上。严格矿山安全行政许可,按期完成延期换证。加强对从业人员的专业素质培训。加大对非法违法开采活动的打击力度。
危险化学品方面:严格落实凡是没有在划定的化工集中区的新申办涉及危险化学品生产、储存的建设项目一律按不符合安全条件不予许可从事生产经营的规定。督促采用危险工艺生产危险化学品以及涉及剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业达到安全生产标准化二级以上水平,其他化工、医药生产企业达到三级以上水平。严格危险化学品行政许可。加强危险品运输安全监管。强化重点监管的危险工艺、重点监管的品种、重大危险源的安全监管。推进重大危险源自动化改造工作。加快推进城区内安全防护距离不足的危险化学品企业实施搬迁。进一步完善危险化学品联席会议制度,建立健全危险化学品安全监管长效机制。
烟花爆竹方面:巩固烟花爆竹批发企业达标成果,推广应用重点部位安全监控报警系统建立完善的烟花爆竹流向信息化管理系统。严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。
交通方面:大力宣传贯彻《道路交通安全""规划》(安委办〔20xx〕50号)。开展"道路客运安全年"活动,深化平安畅通工程,推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治,从严整治超载、超限、超速、非法载客和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。开展运输企业交通安全评估。加强事故多发路段和公路危险路段综合治理。建立农村客运服务和安全管理体系。落实加强校车、电动车安全监管措施。深化渡口渡船、各类船舶特别是砂石船舶的安全专项整治,开展重点水域、船舶和时段以及重要基础设施安全综合治理以及落实大型水上活动的安全监管措施。开展现有港口、码头的安全现状评价。争取上级支持推动实施渡改桥工程。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客行为。
建筑施工方面:推行施工现场视频监控管理措施。加强工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管,淘汰不符合安全生产条件的建筑企业和施工工艺、技术及装备。监督建设工程参建各方落实安全生产主体责任,重点排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患。建立建筑工程安全生产信息动态数据库和建筑施工企业、从业人员安全生产信用体系,完善失信惩戒制度。以铁路、公路、水利等重点工程及桥梁、隧道等危险性较大项目为重点,建立完善设计、施工阶段安全风险评估制度。认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。
消防方面:推进构筑社会消防安全"防火墙"工程,建立"清剿火患"的长效机制。实施消防安全专项治理行动,以易燃易爆单位、人员密集和"三合一"场所(企业员工宿舍与生产作业、物资存放的场所相通连)、高层建筑、地下空间及城中村、城乡结合部为重点,集中整治重大火灾隐患。
冶金、机械等其它行业方面:加强冶金机械等工贸其它企业的安全监管,开展冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运等安全专项整治,严防燃气爆炸、人员中毒窒息、钢水包倾覆等事故。加强煤气输送、储存、使用等危险区域连续监测监控。
加强铁路、电力、特种设备、民爆炸物品、农业机械、旅游、教育等行业(领域)的安全监管,及时排查整治安全隐患,严防各类事故发生。
(三)着力打击非法违法行为
严厉打击非法违法生产经营和建设行为。要依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产以及关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为。加强对工业园区、重点建设项目的安全监察力度和频度,搞好日常执法、重点执法和跟踪执法,健全完善联合执法机制。强化各级特别是乡镇"打非治违"工作职责,落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任"四个一律"措施。完善非法违法生产单位实施黑名单制度。按照"四不放过"和"科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效"的原则和要求,认真做好事故调查工作,及时公开事故调查有关事项,接受社会监督。认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度,对发生较大以上事故、事故多发或事故隐患较多的地方或单位及时发出警示通报,实施约见警示等。
(四)加强安全生产基层基础工作
严格安全生产准入条件。认真落实建设项目安全设施、职业卫生设施"三同时"制度。按照"坚持标准、严格程序、严格审查"的要求,严格行政许可、审批。做好许可证到期换证工作。严格落实特种作业人员持证上岗、生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训考核和注册安全工程师、安全评价人员、特种设备作业人员、职业安全健康监督员执业资格制度,做好生产经营单位主要负责人、安全管理人员再教育工作。
进一步推进安全生产标准化工作。在巩有达标等级的基础上,推进企业安全达标升级。根据国家安全监管总局相关文件精神,完成市委市政府下达的年度标准化创建任务。规模以上冶金等工贸企业安全生产标准化创建率达100%,且80%以上达三级以上。加强安全标准化分级考核评价,将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。贯彻落实好《**市加快推进社会信用体系建设实施方案》(柳政办〔20xx〕25号)和工伤保险缴费浮动制度。强化班组安全建设,推广"白国周班组管理法",继续评选安全生产先进班组和优秀班组长,树立安全标准化示范班组,推动专业和企业达标。
加强职业病危害防治工作。加强监管队伍建设,县安监局要建立职业健康监管科室,安排专人开展职业健康监管工作,建立健全职业危害因素的种类、危害程度、接触危害作业人数监管数据库。深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作;做好建设项目职业卫生"三同时"的备案、审核、审查和竣工验收。认真贯彻新修订的《职业病防治法》,加强相关法律法规以及职业病危害预防知识的宣传。建立健全职业病防治协作机制。"三同时"审查率达65%以上,规模以上企业职业危害申报率达100%,木质家具制造等企业职业危害申报率达100%,其他用人单位职业危害申报率达到80%以上,工作场所职业危害因素监测率达到70%以上,粉尘、高毒物品等主要危害因素监测合格率达到80%以上,工作场所职业危害告知率和警示标识设置率达到80%以上,接触职业危害作业人员职业健康体检率达到60%以上。力争创建1个以上市级职业卫生先进企业。
加强安全监管信息化建设。完善辖区生产经营单位数据库的建设,逐步建立适时反映企业隐患排查治理和安全生产状况、便于实施政府动态监管的综合信息网络。依托"金安"工程,完善危险化学品、易制毒化学品、烟花爆竹安全生产基础管理数据库以及重点监管危险化学品、重点危险工艺、重大危险源基础信息管理数据库。
(五)进一步推进安全保障能力建设
推进"科技",提升技术支撑能力。企业要完善危险工艺生产装置自动控制、报警和安全联锁系统。道路运输领域要采用卫星定位动态监控和联网联控。所有运输危险品专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,建立利用监控平台进行应急救援和事故调查的机制。继续做好重大危险源建立"五可"监控系统工作,加强重大危险源动态管理,完善重大危险源分级监控制度。
加强安全生产中介服务机构监管。进一步规范中介服务市场秩序,规范中介服务机构行为,促进中介服务机构提高服务质量,保障服务对象的合法权益。
加大安全生产投入。贯彻落实安全生产标本兼治各项政策措施,充分运用安全生产的财政、税收、信贷等经济政策,引导和带动企业加大安全生产投入。企业在年度财务预算中要确保必要的安全投入,提足用好安全生产费用。落实工伤保险制度,积极稳妥推行安全生产责任保险制度,发挥保险机制的预防和促进作用。
加强安全生产应急救援管理。继续完善安全生产应急管理互联互通信息网络与基础数据库建设。建立健全企业、政府对事故灾难的预防预警和应急处置机制。结合实际,整合应急资源,依托大型企业、公安消防等救援力量,加强应急救援队伍建设。高危企业、人员密集场所、中小学校等,要定期开展预案演练和培训,提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。提升事故医疗救治能力。完善应急预案评审备案工作。
加强安全监管队伍建设。加强各级监管队伍建设,尤其是工业园区和乡镇安全监管队伍建设,使之与经济发展相适应。完善委托执法制度。加强安全监管监察人员培训,充分利用业余学习、选送参训、委托培养、视频讲座、岗位练兵等多种方法途径,不断提高专业技能和业务水平。全面提升履职能力。
(六)积极推进宣教培训及安全文化建设
加强安全生产宣传教育。组织开展好第十二个"安全生产月"活动。坚持正确的舆论导向,加大安全生产宣传和舆论监督力度。大力宣传贯彻落实国家、自治区关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署,加大对国务院《意见》、《通知》、安全生产""规划和自治区政府12号文件的宣传力度。要设立永久性安全生产公益宣传标语牌。电视广播报纸要大力开展安全生产宣传报道。继续深入开展"安康杯"竞赛、"青年安全示范岗"等活动,推动企业安全生产主体责任、属地管理责任和"一岗双责"的落实,增强责任感、紧迫感和使命感,提高工作的积极性、主动性和创造性。
加强各类安全培训。企业要认真做好"三项岗位"、企业全员培训和再教育工作,重点强化高危行业和中小企业一线员工安全培训,提高培训的针对性、实用性,健全培训档案。加强对企业班组长安全培训工作的监督指导,确保每年轮训一遍。完善农民工向产业工人转化过程中的安全教育培训,把农民工和外包施工企业人员纳入安全培训范围,统筹安排、分类指导。对新进、转岗或使用新工艺、新技术、新材料、新设备的员工要严格按照有关规定,开展岗前"三级"安全教育培训。建立职业安全健康监督员队伍,实现重点企业至少有1名具备资格的监督员;加强培训安全生产督导员。搞好换届后乡镇、村(社区)分管领导的安全培训。要把安全生产相关法律法规纳入全民普法计划,把普及安全知识教育纳入中小学教学计划并加强实施考核。
推进安全文化建设。充分利用电视、广播、报纸、网络等多种形式和手段普及安全常识,增强全社会"科学发展、安全发展"意识。开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,努力提升全民安全素质。大力开展安全社区创建工作,推进国家级、自治区级工业园区的安全社区建设,全面推进乡镇开展创建自治区级或国家级安全社区工作。
(七)强化组织领导
进一步健全完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局,形成各方面齐抓共管的合力。建立健全安全生产、职业健康监管体系。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系,加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会管理体系之中。完善安全生产奖惩制度,对成效显着的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励,对违法违规、失职渎职的,依法严格追究责任。搞好安全生产政务公开。落实安全生产新闻发布制度,完善隐患、事故举报奖励制度。支持工会、共青团、妇联等群众组织动员广大职工开展群众性安全生产监督和隐患排查,落实职工岗位安全责任,推进群防群治。
为进一步做好酒店20xx年安全生产工作,顺利完成酒店20xx年度安全生产目标,确保酒店各类安全工作稳定开展,特制定曲靖福牌实业有限公司石林国际大酒店20xx年度安全工作计划。
一、指导思想
安全工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,认真贯彻执行国家安全生产法律法规,进一步完善安全规章制度,推动工作创新,健全保障体系、构建长效机制,有效防范遏制重特大事故,保障酒店安全生产经营状况稳定。
二、控制目标 火灾、爆炸、因工死亡、重伤、食品中毒事故、污染事故为零;职工职业病发病率为零;公车重大以上交通责任(同等责任以上)事故为零;特大设备事故和重大责任设备事故为零;事故隐患整改率、监控率为100%;特种设备年检率、防雷设施年检率为100%;消防设施年检率为100%;员工安全培训教育率为100%;企业主要负责人、分管安全领导、安全管理人员、危险化学品管理人员培训持证率为100%;职业健康体检率为100%;特种作业人员、特种设备作业人员持证上岗率为100%;
三、具体工作计划
1、加强公司安全标准化体系的建立工作,根据酒店实际情况,参照国家酒店行业安全标准化考评方案及中烟公司安全标准化考评要求,力争在20xx年内初步完成安全标准化的体系文件。
2、加大安全宣传培训力度,做好酒店员工三级安全教育工作,强化员工的自我保护意识。及时安排各种资格证再培训工作。对各项法律法规进行大力宣传,贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策。
3、酒店安委会坚持每季度至少召开一次安全委员会会议,学习、贯彻安全生产政策法规、标准、文件精神;布置、落实安全生产工作;通报违纪违章及奖惩结果等。分析安全生产情况,及时通报安全生产中出现的问题隐患;提高隐患整改率,确保安全隐患100%整改。
4、加强外租赁单位的安全管理、安全宣传工作,制定相关方管理规定,相关方管理纳入安全标准化建设体系。
5、认真贯彻落实安全生产目标责任制,落实“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核。加强安全目标责任制,落实部门主要负责人安全责任。
6、按照国家标准,梳理完善应急救援预案,并开展消防演习,酒店定于20xx年上半年进行一次事故应急疏散演习,下半年进行一次消防演习。
7、认真组织开展“全国安全生产月”活动,并以此为主线,开展丰富多彩的群众性安全宣传教育活动,营造浓郁的安全文化氛围,倡导以人为本的安全理念。
8、认真做好每月的常规安全检查及各种专业安全检查,及时发现并解决安全隐患。现场安全检查的重点是制止“三违”、查找隐患、继续开展好“三查三反一抓”活动(三反:反松懈、反麻痹、反违章;三查:查思想、查落实、查隐患;一抓好:抓好隐患治理整改),尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。
9、突出专业安全检查,重点对酒店的锅炉、电气、机械及压力容器等进行检查。各责任部门对所查隐患、要及时整改,不能整改的要制订可靠的安全运行措施,直至隐患消除。
10、加强酒店保安队伍应急救援队伍专业训练,提高保安队员接到报警后的快速反应能力,最大限度地减少人员伤亡,为降低酒店财产损失提供保障。
11、根据消防安全“四个能力”建设,完善消防安全档案,配合维保单位做好火灾自动报警系统及消防设施设备的维护保养工作,确保消防设施设备完好有效,并按照消防部门要求,做好网络上报工作。
12、加强监控室工作人员业务操作能力培训,确保操作人员能快速准确进行设备操作。
13、加强部门保安人员管理及业务能力学习,在部门内部开展多形式的教育培训,逐步提高业务能力。
14、做好监控设施设备的维护保养,确保设备完好有效,加强录像查询管控,确保客户隐私不外泄。
15、完善治安安全工作档案,加强内部安全巡查管控,确保酒店治安安全,做好痕迹管理。
16、根据安全标准化要求,逐步完善相关食品安全管理制度,督促责任部门做好大型会议、婚宴等留样工作,不定期抽查食品库存情况。加强厨房等重点部位巡查管理,确保场地安全。
17、实时根据国家相关法律法规做好全体员工交通安全宣传教育培训工作,对公车驾驶员进行交通安全培训及警示教育,以此提高安全行车效率。
18、针对酒店有可能进行的技改工作,做好前期准备工作及技改期间的安全保卫工作。
20xx年酒店安全生产工作任重道远,责任重大。对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节,我们要保持高度警惕,居安思危找差距,警钟常鸣从零开始。坚持以人为本的安全生产理念,立足于保护宾客及员工的生命安全,为酒店的发展提供安全保障,从而确保酒店安全目标全面完成。
为了认真贯彻落实《安全生产法》等法律、法规,强化安全生产意识,落实企业安全生产主体责任,保障各项安全生产工作落实到位,创造安全稳定的经济发展环境,实现安全生产责任目标,特拟定__年度安全生产工作计划。
一、指导思想
坚持贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针党的__大精神为指导,深刻理解安全生产成效是检验是否落实科学发展观的重要标准;完善安全规章制度,完善责任体系,夯实管理基础,推动工作创新,突出安全生产监督检查,强化隐患排查整治,确保安全生产持续稳定、健康发展。
二、安全生产责任目标
1、追求旅客、货物(危险品)运输零伤亡。
2、有效防范较大以上道路交通责任事故,遏制一般以下事故发生,进一步减少道路交通事故总量,实现工贸生产安全零事故;确保四项安全控制指标与去年同比稳中有降。
3、确保质量、职业健康安全管理体系符合国家相关法律法规和行业标准及服务规范,不断满足顾客需求。
三、控制指标
1、 肇事频率12次/百车;
2、 死亡频率1人/百车;
3、 受伤频率2人/百车;
4、 经损频率18万元/百车;
5、 职工因工千人重伤率为零;
6、 职工因工千人死亡率为零;
7、 较大以上责任事故为零;
8、 员工职业病发病率≤1、5‰;
9、 驾校学员一般及以上伤亡事故为零;
10、客运站站内旅客伤亡、千元以上经损责任事故为零;
11、交通医院医疗事故为零,幼儿园伤害事故为零;
12、交通建筑公司施工质量事故及伤亡事故为零。
四、工作计划及具体要求
(一)为切实贯彻落实安全生产主体责任,把安全生产的措施、制度贯穿于安全生产的每一个环节中,公司与所属各单位签订《安全生产责任状》。各单位、部门要与班组、员工、驾驶员签订安全生产岗位责任书,逐级分解安全责任指标,以确保安全生产工作的顺利开展。公司全年计划组织1~2次由分管领导组成的对各单位的量化考评检查,以督促各单位安全生产工作的落实。
(二) 为保证安全生产有序开展,公司每年召开全司安全生产工作会议不少于2次;根据政府、行业管理部门对安全生产工作的指示、精神,定期或不定期组织召开安全生产会议,总结安全生产工作,安排布置安全生产工作。所属各单位、部门每月召开安全例会不少于1次,以落实上级、公司对安全生产工作的要求。
(三)安全生产工作要做到年度有计划,季度有重点,月底有检查;对典型事故要有“四不放过”教育和整改防范措施。对“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”黄金周、安全生产月以及雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,并制定安全管理方案,有针对性地开展专项检查。根据国家、行业部门对安全生产管理的要求,公司组成督导检查小组,对各单位的工作定期或不定期实施监督检查;全年计划上路或到各单位开展安全检查不少于12次。
(四)大力推进企业安全文化建设。充分利用安全教育培训、黑板报、宣传栏、广播等多种宣传形式,广泛地向员工、驾驶员、旅客普及安全生产知识,宣传国家、政府对安全生产的方针政策。鼓励各单位,员工、驾驶员积极向公司《金孔雀报》、公司网站及社会媒体投稿,年投稿不少于10篇,促进企业安全文化建设,营造良好的安全生产氛围。
(五)推进安全生产教育培训工作。从人的不安全行为,物的不安全状态以及管理缺陷等方面,持续抓好从业人员的安全素质教育,整体推进从业人员安全素质、技术素质、职业道德水平的提高。重点抓好以下工作:
1、全年计划对公司安全管理人员进行1~2次关于法律法规、履职责任、安全管理、统筹业务、消防安全知识培训,以提高安全生产管理人员的履职能力、责任心、执行力和思想素质、职业道德的养成,有效地促进安全生产工作的稳步开展。
2、进一步拓宽授课人员安全生产管理的知识面,不断更新加强公司对驾驶员安全意识、危险因素辨识、事故救护常识及救援、驾驶技能、思想素质、职业道德的安全教育培训工作。每月两期,每期3天,全年24期。并根据培训工作的需要,深入到分公司开展培训。
3、持续深入开展对员工、驾驶员风险意识和职业道德的教育工作,特别是对新聘员工的“三级”安全培训教育和特种作业人员的岗前培训及资质证照把关,切实做到培训合格率、持证上岗率达100%,使员工、驾驶员做到知法守法,遵守安全生产规章制度和操作规程,是保障安全生产的最有效手段。各单位组织驾驾驶员学习每月不得少于4次,驾驶员参加安全学习每月不得少于1次;事故分析、员工教育、安全例会每月不得少于1次,以强化危害、危险因素的辨识能力,进一步提高遵守安全生产法律法规的自觉性。
(六) 积极推动科技创新,各单位要通过qc小组等活动,应用科学技术手段和新的安全生产工艺流程,加强安全生产管理,与时俱进,为公司科学发展、安全发展提供有力保障。做好安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度的落实,各单位要从营收或多经中提取一定的安全生产经费,以保证安全生产工作的投入,各运输分公司每月要及时提取gps使用费,并向公司汇解。公司计划全年安全生产投入100余万元,用于客运站安检设施,gps安装使用费,对员工的教育培训,安全生产设施购置,安全生产事故应急救援物资、设备、器材的配置,安全宣传及相关安全活动等经费开支。
(七)切实抓好消防、治安、维稳工作,做好应对突发事件的防范。落实消防、治安、维稳安全责任制,加强公共聚集场所消防、治安安全,加强生产作业场所、生活区域、出租房防火、治安、维稳安全工作,加强重点区域监控、巡查值守工作。
(八)客货运输是安全生产工作的重中之重。因此,各客货运输单位一是要认真抓好基础管理工作,不断加强对安全生产规律的认识,不断地强化安全责任,把安全管理工作建立在科学、系统、标准化管理的基础上,积极主动寻找解决生产过程中存在问题的办法,确保各项安全生产措施制度得以贯彻落实。二是要强化机务、调度、安全一体化管理,技术上切实抓好车辆二级维护及隐患排查管理;静态上加强驾驶员安全信息系统和驾驶员资质证照档案的管理;动态上加强车辆gps监控系统跟踪检查和车辆运行动态的路检路查,有效防控驾驶员“三超”和疲劳、酒后驾驶行为;业务上加强与相关单位及客运站的沟通和联系,做好车队派班、客运站报班驾驶员资质证照、车辆例保检查;同时,对客运车辆还要加强加班、包车,夜班车运行、农村客运班线及微型车辆运输的管理,控制驾驶员加班、包车的频次;对有毒化学物品运输要实行调度当趟启运前及运输完成后的报备制度,并对运输过程跟踪管理,确保车辆运行的安全。三是认真做好安全统筹、交强险投统(保)的宣传工作,提高服务质量,全面提高风险防范意识,加强对到期投统、投保交强险车辆的清理,防止脱统(保)、漏统(保),确保营运客货、非营运车辆参统及投保交强险率达100%。四是做好乘意险的销售工作,并按规定及时向公司汇解统筹、保险的相关费用。
(九)客运站要按照“三关一监督”、“三不进站、五不出站”的要求,坚持“以人为本、温馨服务”理念和“三优、三化”标准,严格做好驾驶员调派、报班酒精含量检测管理和各项服务工作。切实加强旅客行包“三违”物品的安检,防止旅客携带危险品进站乘车;对客流高峰要有应急准备,提前做好客运站场秩序的疏导工作,做到派班发车井然有序,客不待车、站不压客,维护良好的运输市场秩序。加强公共安全巡查和治安、防火防爆检查工作,确保人员密集场所的公共安全。切实加强公共卫生安全管理,抓好公共卫生防疫长效机制建设,加强人畜禽等高传染性疾病、特别是流行病的防疫工作。
(十)工贸生产单位要严格遵守各项安全操作规程,杜绝“三违”现象的发生。加强生产作业现场不安全因素、火灾隐患、操作规程的自检自查及隐患排查工作,并对发现的隐患及时采取整改措施。
1、各单位修理厂,要严格执行车辆维修过程中的“三检”制度,坚持车辆二级维护、例保检查和车辆抽检制度的落实,为营运车辆提供安全、可靠的技术保障;对临时报修的车辆,特别是报修制动、转向等安全部件的,车辆修复后,必须由检验员签字,通过例检合格的方能放行;对报班检验不合格、有故障的车辆,必须按返修制度在车辆修复合格,履行相关手续后方能放行。
2、检测中心、例检站,要认真落实车辆检验制度,认真履行检测工作职责,严格检测规定,把好车辆检测关。相关资料必须妥善保存,确保追溯性。
3、加强厂内机动车、吊车、鸿达公司销售车辆的管理,移动或使用车辆,必须配备专职驾驶员(试车员)并经过培训考核,取得公司核发的“上岗证”。未经单位领导同意不得私自驾车从事与生产无关的活动。
4、万康气体公司及各汽车修理厂要加强对特种设施设备的监督管理,做好安全标识,对起重(吊)设备、高空和野外施救作业、液氧储存罐及充装设备等要重点监管,作业人员必须持证上岗,做到专业操作。
5、房产物业分公司要切实加强建筑安全管理,全面落实建筑安全责任制;强化对施工队伍的安全管理和安全培训;要严格施工人员的资质管理;对施工工程项目实行“三同时”管理。各单位,应加强对各类新、改、扩建工程项目的管理,对各类承包工程项目,作好管理方案。
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度: