2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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要切实承担起党风廉政建设主体责任，认真贯彻执行集团关于党风廉政建设会议精神，认真研究党风廉政建设工作。将疫情防疫工作与党风廉政工作紧密结合，进一步细化工作责任，形成党总支书记牵头，党支部成员齐抓共管，监察室组织协调，各部室参与的工作局面。第二季度共召开专题工作会议1次，召开领导干部集中学习会议12次，通过专题会议、中心组学习、党支部学习等活动，不断提高了党员干部的纪律规矩意识，提高了思想认识，提高了党性修养，把党员干部的思想和行动统一到党中央的战略部署上来，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
一是认真开展形式主义、官僚主义及“四官”问题专项整治活动，强化作风建设，对标找准找实存在问题，扎实提高整改质量。二是严格落实中央“八项规定”和实施细则，以及各级党委的相关配套规定，严防“四风”问题反弹。结合疫情防控工作，党总支加大自查范围，严守廉洁自律各项规定，坚决杜绝节日期间的腐败问题，切实做到了廉洁过节。三是改进工作作风，加强与群众的联系。在推动改进作风过程中，持续深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极为群众办实事好事，建立产业扶贫模式，把东胜区周边农副产品统一收集销售，助力脱贫攻坚。
运用宣传栏、电子屏、微信公众号等多种方式持续推进廉政文化，传播廉政文化正能量。把反腐倡廉学习教育列入党总支集中学习会内容，结合“两学一做”、“三会一课”、“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续开展领导干部学习党章党纪活动，学习习近平总书记关于党风廉政建设的相关论述，以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，不断提高党员干部的思想认识。通过组织观看警示教育片、参观警示教育基地，进一步强化反腐倡廉教育，让反腐倡廉工作入脑入心，达到警钟长鸣的效果。
二季度结合疫情防疫复工复产工作，虽然在党风廉政建设工作上开展了一些活动，取得了一定成绩，但与各级党委的要求相比还存在一定差距，如党风廉政建设工作与部门实际工作结合度不明显，工作方法不灵活、工作作风建设仍需加强转变等问题，以上问题都需在今后的工作中及时改进。
坚持两个务必，认真执行领导干部五不允许和四大纪律、八项要求，从严要求自己。每一个共产党员和领导干部，都要廉洁奉公，艰苦奋斗，在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和酒绿灯红的侵蚀面前，一尘不染，始终保持高尚的道德情操，自觉锻炼意志品质，真正养成共产党人的高风亮节。认真对照有关文件规定，自己在落实党风廉政建设责任制方面做到了以下几点：
一是对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中廉洁从政行为规范六大条三十小条，自己均无违纪情况。
二是对照领导干部五不允许和四大纪律、八项要求的执行情况，本人没有违纪。
三是按照领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任的情况，自己严格遵守规定，没有违犯。
四是对照《党风廉政建设责任制考核细则》，自己分管部门均无违纪违规情况。
五是对照《20_年度党风廉政建和反腐败任务分工》内容，自己及责任范围内的分管工作按分工要求落实了责任，无违纪现象。
六是协助主要领导紧落实好我局党风廉政建设责任制工作，制定了一系列关于党风廉政建设方面的责任制、实施办法和责任书，并带头遵守各项规定。积极配合主要领导抓好全局干职工的理想信念教育、警示教育、法律法规教育、职业道德教育等。
七是抓好分管部门的党风廉政建设工作，与分管部门的负责人下达了《党风廉政建设责任书》，经常深入分管的站室检查党风廉政建设责任制的落实情况，发现有违纪违规的苗头，及时打招呼予以制止，防患于未然。在机关干职工的政治理论学习中，明确学习篇目，进行讨论，加强对干职工的三观教育，增强是非观点，随时做到警钟长鸣，增强党员干部拒腐防变的能力。
八是积极参加领导班子民主生活会，敢于开展批评和自我批评，不怕丑、不护短，直截了当，不遮遮掩掩，以认真负责的态度，确保民主生活会的高质量。
九是积极推进政务公开工作，自觉参加民主评议干部活动，接受群众对自己的评议、监督，吸纳群众意见，规范自己的行为。
十是在分管部门中的进人、用人及财物购置等重大事项和经费开支上，都严格按规定程序，报局长或局长办公会集体研究，没有个人说了算的现象。
总之，自己能较好的贯彻执行党风廉政建设责任制，并督促检查分管部门的党风廉政建设工作，使党风廉政建设工作落到实处，在工作、学习、生活中能坚持讲原则，不讲关系;讲真理，不讲面子;讲党性，不讲私情。能严格要求，严格管理，严格监督，自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督。坚持公平、公正、公开的原则，增加工作的透明度，努力做到以理服人，以德服人，以纪服人。
（一）加强政治思想建设。
（1）加强思想理论建设。严格按照市区两级纪检组的工作安排，制定党风廉政建设主体责任清单，认真落实“三会一课”制度，学习贯彻中央和地方的有关文件精神，不断强化创新理论，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。
（2）强化思想作风建设。认同党的性质、纲领、宗旨，落实党的路线方针、政策，是全局干部职工必备的素质，讲政治，是我们必须坚持的底线。坚持思想上行动上的自觉，牢固树立社会主义核心价值观，坚定不移坚持走中国特色社会主义道路，坚决做到清正廉洁、勤政务实，把为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人的政治本色。
（3）认真履行主体责任。严格执行局内《“三重一大”事项议事规则》，凡涉及“三重一大”事项一律在局党组会上议定。
（二）明确职责落实责任。
（1）制定全年目标计划。认真落实市派驻生态环境局纪检组及区纪委监委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务。制定年度领导班子党风廉政建设主体责任清单及班子成员责任清单；落实主要领导与班子成员、班子成员与科室负责人层层签订《年度党风廉政建设责任书》，把责任明确到主管人和具体承办人，使责任主体、责任内容、责任目标清晰明确，做到层层抓落实；组织好本单位领导班子及班子成员述责述廉大会，压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任。
（2）定期开展提醒谈话。每季度由局主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人进行提醒谈话，及时了解掌握党风廉政建设工作开展情况，共同研讨措施，对发现的苗头性、倾向性问题尽力抓早、抓小。
（三）加强预防腐败体系建设。
（1）建立健全工作机制。重点针对资金使用、项目建设、行政审批、执法检查、科级以上人员职务晋升等重要领域的自查自纠工作，岁末年初、重大节日等节点，定期开展专项督促检查；对服务窗口规范服务情况、干部职工在岗在位情况、工作状态等情况开展不定期抽查。
（2）完善岗位廉政风险防控建设。制定成华生态环境局《廉政风险点及防控措施表》，局领导班子成员及各科室认真清理自身和本科室职权，梳理廉政风险点，将行政执法、行政审批等权力事项纳入监管内容，真正达到预警在先、监督防范实时的目的。
（四）开展各类专项整治工作。
（1）广泛开展专项整治工作。结合“反四风”“三严三实”“两学一做”和“不忘初心牢记使命”学习教育主题活动，广泛开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治、领导干部赌博敛财专项整治、扶贫领域违纪违规问题专项整治、违规收送礼金问题专项整治等整治工作，并取得实效。
（2）开展专项治理“微腐败”工作。征求、收集服务对象和人民群众的意见及诉求，发动干部职工针对“不作为、慢作为、乱作为”积极开展专项排查整治，取得了阶段性成效。
（3）持续开展正风肃纪活动。实时关注本单位的违反中央“八项规定”和“四风”问题新动向新表现，不定期开展自查自纠工作。收集服务对象和办事群众意见建议，严查群众身边的“四风”问题。
（4）持续开展警示教育。在重大节假日向全体干部职工发送廉洁信息，重申中央“八项规定”精神，弘扬清风正气；及时学习传达中央、省、市纪委关于违法违纪行为相关通报，督促领导干部学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》及《无禁区全覆盖零容忍》、阅读《忏悔实录》、观看反腐教育警示片等反面教材。积极参加成华区纪委监委组织的“清廉成华，评政问廉”电视监督问责活动，使干部从中受教育，强化遵纪守法的自觉性。
（一）机构改革以来，成华生态环境局接受市派驻纪检组及区派驻纪检组的双重领导和监督，日常工作量大，单位岗位责任风险点多，纪检监察工作由办公室人员兼职，工作难以胜任。建议各区（市）县增设纪检监察室，指定一名副局长分管此项工作，日常工作由专职人员负责。
（二）部分干部廉洁自律意识不强，不能完全把党风廉政建设和自身实际工作结合起来，没有解决实际工作中存在的廉政问题。建议由市局统一安排各区（市）县，分期分批组织人员加强党风廉政建设方面的学习教育，努力提高生态环境系统工作人员的遵纪守法的自觉性。
（三）负责纪检监察工作人员专业素质不强，理论知识不够扎实。建议由市局组织各区（市）县，主办纪检监察工作培训，切实加强纪检监察人员的专业素质和工作技能。
为贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设职责制的规定》，加强我局党风廉政建设，明确局党组领导班子和领导干部在廉政建设中的职责，构成谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的工作局面，切实做好我局的党风廉政建设工作，特制定20xx年度党风廉政建设职责书。
(一)局党组对全局的党风廉政建设负全面领导职责，指导、督促、落实党风廉政建设工作。
(二)局党组书记、局长对全局的党风廉政建设负总责，对局领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导职责。局党组成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负责，对分管各食药监所、科室(队)的党风廉政建设负直接领导职责。
(三)各食药监所负责人、科室(队)长对本食药监所、科室(队)的党风廉政建设负总责，对各食药监所、科室(队)工作人员的党风廉政建设负直接领导职责。
(四)局党组领导班子在廉政建设中承担以下领导职责：
1、认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组工作议事日程。局每半年召开一次廉政工作专题会议，分析职责范围内的党风廉政状况，部署党风廉政建设工作，针对党风廉政建设方面存在的突出问题提出对策，制定党风廉政工作计划并组织实施。
2、加大党风廉政建设的宣传教育力度，提高职责意识，组织干部职工学习党和国家领导关于党风廉政建设的理论，及时传达上级反腐倡廉的文件和指示，深入进行党性党风党纪教育和廉政教育。
3、抓好本单位领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件和纠正行业不正之风等工作的落实。对职责范围内发生的重大问题，要及时处理并向上级报告。
4、履行监督职责，对职责范围内党风廉政建设情景、领导干部和干部队伍的廉洁自律情景进行监督。在检查、考核、总结、述职、汇报中要把党风廉政建设工作列入专项资料。
(五)局党组成员及各食药监所负责人、科室(队)长在党风廉政建设中承担以下领导职责：
1、按照分工抓好职责范围内党风廉政建设的决策和工作部署的落实。针对职责范围内的党风廉政建设方面存在的倾向性问题，进行研究，提出阶段性工作意见和整改要求。
2、加强对党风廉政建设工作的领导和指导。各党组成员对分管范围内的反腐倡廉工作定期检查，督促分管的各食药监所、科室(队)完成党风廉政建设职责制目标任务。每年至少两次以上听取各食药监所、分管科室(队)的工作汇报。
3、加强对分管范围内干部职工的党风廉政教育，提高干部职工的思想政治素质，做到公平执审，礼貌执法，坚决禁止干部职工以权谋私，防止违法违纪行为发生。
4、模范遵守党的纪律和国家的法律法规，带头执行领导干部廉洁自律的有关规定。管好家属子女和身边工作人员，自觉理解群众监督。
5、按照“一岗双责”的要求，认真履行职责，协调一致，构成合力。对分管各食药监所、科室(队)的工作人员履行岗位职责和廉洁从政的情景进行监督、检查和考核。
(一)局党组负责领导、组织对本局领导干部党风廉政
建设职责制执行情景的考核。考核工作要与领导班子考核、干部考核和业务工作目标考核等结合进行，必要时应组织专门考核。
(二)对各食药监所、科室(队)和领导干部党风廉政
建设职责制执行情景的全面考核每年进行一至二次。结合领导班子考察、公务员年度考核和事业单位工作人员年度考核等工作进行。采取全面考核结果与平时专项工作的检查相结合，综合全局的考核(检查)情景，作出客观、公正的评价。
(三)各食药监所、科室(队)要将贯彻落实党风廉政建设职责制的情景列入年度工作总结资料，并报局党组。
(四)局办公室按照局党组要求负责对本单位党风廉政
建设职责制执行情景的监督、检查，协助党组开展对各食药监所、科室(队)党风廉政建设职责制执行情景的考核工作。考核结果作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
对本单位或分管职责范围内的党风廉政建设工作不重视，不履行或不认真履行党风廉政建设岗位职责，对违纪苗头不及时批评纠正，以致屡屡发生违纪问题，甚至发生重大违法违纪问题的，不但对违纪者本人作出严肃处理，并且要对分管领导及各食药监所、科室(队)负责人分别进行职责追究。职责追究应依据《中国共产党纪律处分条例》，党中央、国务院《关于实行党风廉政建设职责制》的规定及有关法律法规进行。
成华生态环境局自机构改革以来，在市纪委派驻市生态环境局纪检组的坚强领导下，在区纪委派驻区商务局纪检组的指导和帮助下，成华生态环境局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十三届七次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、注重预防，切实转变工作作风，认真落实党风廉政建设责任制，明确重点，改革创新，全面推进惩治和预防腐败体系建设，切实加强党风廉政建设，为营造风清气正的政治生态环境提供坚强保障。现将生态环境系统机构改革以来工作开展情况汇报如下。
（一）加强政治思想建设。
（1）加强思想理论建设。严格按照市区两级纪检组的工作安排，制定党风廉政建设主体责任清单，认真落实“三会一课”制度，学习贯彻中央和地方的有关文件精神，不断强化创新理论，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。
（2）强化思想作风建设。认同党的性质、纲领、宗旨，落实党的路线方针、政策，是全局干部职工必备的素质，讲政治，是我们必须坚持的底线。坚持思想上行动上的自觉，牢固树立社会主义核心价值观，坚定不移坚持走中国特色社会主义道路，坚决做到清正廉洁、勤政务实，把为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人的政治本色。
（3）认真履行主体责任。严格执行局内《“三重一大”事项议事规则》，凡涉及“三重一大”事项一律在局党组会上议定。
（二）明确职责落实责任。
（1）制定全年目标计划。认真落实市派驻生态环境局纪检组及区纪委监委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务。制定年度领导班子党风廉政建设主体责任清单及班子成员责任清单；落实主要领导与班子成员、班子成员与科室负责人层层签订《年度党风廉政建设责任书》，把责任明确到主管人和具体承办人，使责任主体、责任内容、责任目标清晰明确，做到层层抓落实；组织好本单位领导班子及班子成员述责述廉大会，压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任。
（2）定期开展提醒谈话。每季度由局主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人进行提醒谈话，及时了解掌握党风廉政建设工作开展情况，共同研讨措施，对发现的苗头性、倾向性问题尽力抓早、抓小。
（三）加强预防腐败体系建设。
（1）建立健全工作机制。重点针对资金使用、项目建设、行政审批、执法检查、科级以上人员职务晋升等重要领域的自查自纠工作，岁末年初、重大节日等节点，定期开展专项督促检查；对服务窗口规范服务情况、干部职工在岗在位情况、工作状态等情况开展不定期抽查。
（2）完善岗位廉政风险防控建设。制定成华生态环境局《廉政风险点及防控措施表》，局领导班子成员及各科室认真清理自身和本科室职权，梳理廉政风险点，将行政执法、行政审批等权力事项纳入监管内容，真正达到预警在先、监督防范实时的目的。
（四）开展各类专项整治工作。
（1）广泛开展专项整治工作。结合“反四风”“三严三实”“两学一做”和“不忘初心牢记使命”学习教育主题活动，广泛开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治、领导干部赌博敛财专项整治、扶贫领域违纪违规问题专项整治、违规收送礼金问题专项整治等整治工作，并取得实效。
（2）开展专项治理“微腐败”工作。征求、收集服务对象和人民群众的意见及诉求，发动干部职工针对“不作为、慢作为、乱作为”积极开展专项排查整治，取得了阶段性成效。
（3）持续开展正风肃纪活动。实时关注本单位的违反中央“八项规定”和“四风”问题新动向新表现，不定期开展自查自纠工作。收集服务对象和办事群众意见建议，严查群众身边的“四风”问题。
（4）持续开展警示教育。在重大节假日向全体干部职工发送廉洁信息，重申中央“八项规定”精神，弘扬清风正气；及时学习传达中央、省、市纪委关于违法违纪行为相关通报，督促领导干部学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》及《无禁区全覆盖零容忍》、阅读《忏悔实录》、观看反腐教育警示片等反面教材。积极参加成华区纪委监委组织的“清廉成华，评政问廉”电视监督问责活动，使干部从中受教育，强化遵纪守法的自觉性。
（一）机构改革以来，成华生态环境局接受市派驻纪检组及区派驻纪检组的双重领导和监督，日常工作量大，单位岗位责任风险点多，纪检监察工作由办公室人员兼职，工作难以胜任。建议各区（市）县增设纪检监察室，指定一名副局长分管此项工作，日常工作由专职人员负责。
（二）部分干部廉洁自律意识不强，不能完全把党风廉政建设和自身实际工作结合起来，没有解决实际工作中存在的廉政问题。建议由市局统一安排各区（市）县，分期分批组织人员加强党风廉政建设方面的学习教育，努力提高生态环境系统工作人员的遵纪守法的自觉性。
（三）负责纪检监察工作人员专业素质不强，理论知识不够扎实。建议由市局组织各区（市）县，主办纪检监察工作培训，切实加强纪检监察人员的专业素质和工作技能。
根据上级党委关于☆年度党组织书记述职评议考核工作的要求，作为公司的党委书记，就本人抓基层党建工作和党风廉政建设的情况作如下述职报告。
(一)扎实推进“三个融入”，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用
一是党的建设融入企业发展。年初，我和党委班子通过学习党建工作“四个坚持”和党组织建设“四个同步”原则以及☆集团贯彻落实意见，做到“三个明确”：一是指导思想明确，即明确党委的主要职责是管大局、把方向、保稳定、促发展;二是重点任务明确，即压实三张责任清单，抓好三支队伍建设，聚焦三项重点工作;三是工作路径明确，即以☆集团年度交办的任务和企业主营业务目标任务为中心，通过抓基础、抓基层、抓协同，建立制度、规范管理、防范风险。
二是党的建设融入中心工作。认真履行☆集团“两个确保”的重要职责，以保障城市公共安全为己任，并与落实“大安全”经营管理理念结合起来，把确保安全生产、环保达标、稳定工作作为企业的首要任务和重中之重。以☆专项督查为契机，加大监督检查和考核问责力度，把安全生产党政同责、一岗双责的要求落在实处。全年我和党委班子成员到基层一线检查安全生产工作共☆次。定期排摸不稳定因素，制定完善突发事件应急响应和处置预案，特别是在十九大召开期间，认真落实领导带班制度和信访稳定、突发事件报告制度。全年共受理上级转办的信访件☆件，自收信访件☆件，均已答复完毕。
三是党建工作融入上市公司治理体系。按照☆集团党委统一部署，年内启动党建工作要求写入公司章程工作，在走访调研、专题研讨的基础上，形成☆关于党建工作要求写入公司章程的修改建议稿，并提交党委会审议通过。根据新形势新要求，修订完善集团党委会议事规则，全年主持召开党委会次，计审议或通报了☆项议题，形成了集体领导决策事项的良好氛围。
(二)压实“三张责任清单”，有效落实年度党建重点任务
一是认真落实党建工作责任制。年初根据☆家直属党组织不同特点，研究制定个性化的党建工作责任制考核办法，把考核指标分为基础指标、重要指标和特色指标，并分别签订了党建工作目标责任书。针对☆实际，研究制定了《☆年☆党群工作推进表》，将党建工作进行分解，明确了☆项年度工作任务，并抓好督办落实。结合企业年度考核，把党建工作责任制落实情况和基层党组织书记述职评议情况作为绩效考核依据。组织开展党群条线专项检查工作，对☆家基层党组织工作开展调研、指导与抽查，并提出☆项整改措施，明确责任部门、责任人和完成时限。此外，集团党委还举办了以“一岗双责强化年”为主题的基层党组织书记专题培训班，基层党组织书记共☆余人参加了培训。
二是认真落实党风廉政责任制。按照上级党委的要求，认真落实领导班子集体责任、党委书记第一责任、班子成员一岗双责。年初集团党委召开党风廉政建设形势分析专题会，开展突出问题分析研判，列出问题清单，结合领导班子业务分管条线，采用“共性+个性”的模式，签署了廉洁从业承诺书。同时与☆家基层党组织签订了党风廉政建设责任书，推进责任落实，确保压力层层传导。年内研究制定了《☆年☆党风廉政指标考核细则》(试行)，并纳入企业年度绩效考核体系。促进企业内控建设与构建防控体系有机结合，重点梳理各核心业务的关键控制，更新z本内控手册，新建☆本内控手册。加大执纪问责力度，☆年共受理、处置问题线索☆件，办理☆纪委函询问题线索☆件。
三是认真落实意识形态工作责任制。根据《☆集团党委落实意识形态工作责任制的责任清单(第☆版)》，制定新一版《☆党委落实意识形态工作责任制的责任清单》。组织召开企业形势任务报告会，分析当前党建工作现状及存在不足，为下一步工作指明方向。探索落实意识形态工作的新途径，初步构建起“宣传、交流、服务、监督”四位一体的“互联网+党建”工作平台。结合“七一”大会的召开推出☆党群微信公众号，定期报道和展示各级党组织的工作进展和特色亮点，上线迄今共发布微刊☆余条，最高阅读量接近☆人次。通过设立党委书记、纪委书记、工会主席“三个信箱”，及时掌握职工思想动态，凝聚改革发展的正能量。
(三)抓好“三支队伍建设”，着力建设高素质干部人才队伍
一是加强领导班子建设。年初，我主持召开了“两学一做”专题民主生活会，制定整改措施☆项，明确责任分工和责任部门，并按时抓好整改落实。集团党委制定年度中心组学习计划，通过辅导讲座、集体学习、参加培训、专题研讨等方式，重点学习了党的十八届六中全会以及十九大精神、党建会议精神、市第次党代会精神、☆书记调研☆集团的讲话精神、☆集团推进“四化”改革动员大会精神等，同时把企业战略规划研究、党风廉政形势分析、公司业务培训也纳入其中，推动班子成员提高政治理论水平和履职能力，全年共开展党委中心组学习☆次。集团领导班子严格执行双重组织生活制度，制定落实领导基层联系点方案，注重收集基层一线意见建议，重点聚焦企业发展过程中的瓶颈难点问题。
二是加强党员领导干部建设。坚持正确选人用人导向，德才兼备、以德为先，结合企业发展需求，优选配强直属单位和项目公司领导班子，全年调整、提任☆名干部。大力发现培养年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，加大干部交流力度，涉及人数☆人次。建立与行业政府部门的合作培养机制，加快年轻后备干部的成长，完善干部管理制度，制定了《干部管理规定》、《后备干部管理暂行办法》等☆项制度。加强关键岗位管理，重新梳理确定了☆☆名关键岗位人员，确保一年☆次教育，一季一次谈话，定期轮岗交流，全年开展谈话☆☆人次。
三是加强专业技术人才队伍建设。根据整体战略布局，制定☆领军人才培养计划，并启动领军人才的推选工作，为集团主营业务发展提供骨干力量。围绕集团业务发展需求，组建包括焚☆☆等6支创新团队。重视基层、一线、操作岗位高技能人才的培养、成长和发展，制定了☆工匠型人才的培养选拔方案，为“后备工匠”或岗位能手创造工作条件，变“结果申报”为“过程扶持”。
(四)聚焦“三项重点工作”，大力提升基层党建工作水平
一是开展党建主题活动。按照市国资委党委、☆集团党委的统一部署，结合实际开展党建主题活动。在全体党员中开展了口号征集活动，共收到了☆多条主题口号，经民主评选后最终确定了“☆☆”主题活动口号。组织召开党建主题活动启动仪式并发出倡议，结合崇明科普馆的挂牌仪式，开展志愿者活动，召开纪念中国共产党建党☆周年表彰会，邀请优秀党员、党务工作者分享工作感悟，展示党建主题活动经验成果。基层党组织也将党建主题活动与企业生产经营活动、职工文化生活等融合互动，重点提升党建主题活动的实效性。
二是推进党建工作标准化。按照“四个同步”原则，☆年新组建☆党支部、☆党支部，做到党组织在项目上全覆盖。按照机构设置标准化要求，☆年增设党群工作部暨党委办公室，作为党纪工团组织的日常工作部门，并优化调整“三定”方案，在基层党组织增设专兼职党群干事岗位，目前已到岗☆人。按照制度建设标准化要求，修订完善包括《中心组学习制度》、《民主生活会制度》等☆项制度，使制度建设更具系统性、长期性和可操作性。
三是促进党群工作一体化。结合☆实际，通过党建带工团建设，探索党群工作一体化工作模式，优化和整合党群力量和资源，形成整体合力，促进工作的融合高效。完善例会制度，定期召开月度书记例会、季度党工团负责人、半年度党群工作会议、年度党代会，做到亲自主持、亲自部署、亲自督导。结合☆开展的艺术节、志愿者活动、青年创新创效等活动载体，使党群工作一体化落到实处。
一年来，在☆集团党委的直接领导下，☆的党建工作和党风廉政建设工作取得了一定成效，但对照新时代党建工作的新要求和☆集团“四化”改革的新目标，我感到在以下三方面还有待加强：
(一)党建工作总体设计有待加强。如何结合☆发展战略和工作实际，建立健全具有国有控股公司特点的党建工作体系还有待进一步完善。党建工作如何聚焦主业，如何与企业生产经营深度融合还有待做实做深。
(二)党建工作机制规范有待加强。党建标准化体系还不够健全，工作制度、工作内容、工作流程还有待进一步完善，党的机构设置和力量配置有待进一步加强。党建制度和规范的落实还不彻底，责任落实不够到位，执行力度有待加强。
(三)基层党组织活力有待加强。各基层党组织工作停留在完成规定动作和上级部署的层面，基层党组织的党建工作水平还有待提高，党务干部的能力有待加强。基层党建特色还不突出，创新意识和破题能力不够，个性化的党建品牌有待进一步探索等等。
认真反思存在的不足，虽有客观原因，但更要找到主观原因：
(一)在思想认识方面，虽然比较注重专题培训学习和中心组学习，但学习的全面性、深入性不够，还不能很好地运用党的一系列新思想、新理念解决党建工作中的新情况、新问题。对党建工作的系统思考和统筹谋划还不够，对新形势下党建规律认识和研究还不够。
(二)在工作推动方面，深入基层党组织开展党建工作调研不够，对基层一线直接指导与督查还不够，倾听职工群众的意见做的还不够。对基层党组织书记抓好党建工作的要求还不够高，党建工作考核结果的运用还不充分，压力传导要求有待加强。
基于上述问题及原因分析，下一步我将在☆集团党委的直接领导下，通过抓重点、补短板、强弱项，努力在工作实践中破题，全面提升☆党建整体水平，重点推进以下四方面工作：
(一)切实抓好思想引领。把党的思想建设放在首位，坚持不懈地抓好理论学习，把深入学习十九大精神作为最重要的政治任务。通过开展集中学习、专题宣讲、交流研讨等形式，让习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，进一步凝聚改革发展的共识。大力弘扬理论联系实际的马克思义学风，把学习贯彻党的十九大精神与承担☆集团责任使命、提升☆社会形象紧密结合;与谋划☆新三年战略规划、提升公司核心竞争力紧密结合;与深入开展“☆☆”党建主题活动、提升党建工作整体水平紧密结合，自觉用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)大力推进基层党建。按照“机构设置标准化、制度建设标准化、工作内容标准化、工作流程标准化、基础台帐标准化”总体设计，继续加强党建标准化体系建设。按照十九大报告中提出的基层党组织建设新要求、新任务，以推进基层党建创优为发力点，进一步创新思维，大胆探索，切实开展各类特色创建活动。根据基层党组织业务特点和工作特色，加强分类指导，确保工作有序推进，形成阶段性成果。
(三)重点聚焦队伍建设。坚持党管干部党管人才，根据集团新一轮三年发展战略规划需求，确定干部人才队伍的发展目标、实现路径和主要举措，推进干部管理规范化，着力建设一支高素质专业化的干部人才队伍。牢固树立人才是第一资源的理念，创新工作机制，吸引、留住、用好有志于立足☆发展的优秀人才。以“双通道”建设、领军人才建设、创新团队建设、工匠型人才建设等人才发展载体，遴选、发现、培养能够服务于企业发展、项目管理、生产经营等各领域的专业化人才队伍。
(四)深化拓展企业文化。坚持以“持续创新、专业服务、责任守信、和谐共赢”的企业精神为引领，持续培育和打造市场文化、效益文化和责任文化，按照集团新三年发展规划的要求，进一步明确共创共建的使命和任务，形成领导有力、推进有序、全员参与的新格局，努力培育和打造具有☆特色的文化体系。进一步推动文化建设融入企业发展大局，以优秀企业文化引领企业健康发展，实现发展目标、破解发展难题、厚植发展优势，在激烈的市场竞争中，全力打响☆最具影响力的文化品牌。进一步推动文化建设向基层延伸，丰富和充实文化阵地和文化内涵，组织开展丰富多彩的群众性文化活动，践行社会主义核心价值观，用文化纽带把广大职工的思想行动凝聚到☆的改革发展上来。
20_年，我办加强党风廉政建设工作的计划性，继续深化思想教育和制度建设，进一步健全审评工作机制，规范行政行为，有效提高了依法行政的水平，促进了反腐倡廉工作。
(一)拟订工作计划，带动反腐倡廉工作顺利开展。年初，我办确定了20_年党风廉政建设工作思路，拟订了年度党风廉政建设和反腐败工作计划，全面分解落实了局党组《实施意见》的各项要求，在加强政治理论教育、筑牢思想防线，加强制度建设、强化廉政责任，树立科学监管理念、促进依法行政，加强权力运行的监管、源头预防腐败，加强理论研讨、提高工作水平等方面都做了具体安排。在实际工作中，我办由支部牵头，对党风廉政建设进行统一部署，将其与支部工作、审评工作和行政工作紧密结合，渗透到办公室各项具体工作中协调推进，保障了反腐倡廉工作的顺利开展。
(二)开展教育活动，夯实反腐倡廉的思想基础。领导班子中心组将反腐倡廉理论作为今年的重点内容，每季度集中学习一次，支部将十六届四中、五中全会精神、国务院第四次廉政工作会议精神、党章和社会主义荣辱观等作为党小组会和支委会的主要内容，每月组织学习研讨。此外，支部还积极开展丰富的教育活动，深化思想教育效果。在学习党章的活动中，支部邀请党建研究专家为办公室做了“学习贯彻党章，推进党的先进性建设”的专题辅导报告，激发大家践行“三个代表”重要思想、遵守和贯彻党章的自觉性。在社会主义荣辱观教育活动中，支部书记做了“牢固树立社会主义荣辱观，携手共建和谐社会”的党课报告，报告中分析了树立和实践社会主义荣辱观与廉政建设的关系，号召将热爱祖国、服务人民作为办公室廉政文化的核心，将崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵(更多精彩文章来自“秘书不求人”)纪守法、艰苦奋斗作为干部职工勤政廉政的行为要求。在“重走革命前辈英勇拼搏之路，再筑知荣明耻扬荣弃耻之基”的主题党日活动中，支部组织参观了的“红色遗址”--辽沈战役纪念馆，全体党员重温了入党誓词，干部群众宣读了“八荣八耻”社会主义荣辱观，使干部职工对新时期保持共产党员先进性和树立社会主义荣辱观有了更加深刻的认识，并对夯实反腐倡廉的思想理论基础起到了积极作用。
(三)加强制度建设，强化廉政责任和民主监督。年初，我办重新签定了党风廉政责任书，今年的责任书与往年相比突出了几个特点：一是将责任书进行了修订，新责任书分为主任与处长签和处长与本部门职工签两个版本，明确了各级人员的责任，进一步落实了“谁主管，谁负责;一级抓一级，层层抓落实”的责任制要求。二是责任书反映了当前廉政形势，细化了许多具体要求，分管领导、处长、职工三级人员的责任内容更加具体。三是责任书真正体现了责任，与考核和奖惩挂了钩。责任书规定，领导班子落实责任制的情况要接受群众的民主测评和监督，对处长与职工的考核要纳入我办年度绩效考核中进行，考核结果作为年度总体考核以及人员奖惩、提拔任用的重要依据，对责任范围内出现违规违纪行为的责任人，在年度绩效考核中不能进入优秀等级，对有违规违纪行为的责任人，年度绩效考核直接定为不合格。责任书签定后，责任人之间已经普遍开展了廉政谈话，将责任落实到位。此外，为加强我办的民主建设和自身建设，年办公室还确立了职工大会制度，召开了第二届第一次职工大会，会议听取了党政领导班子的工作报告，对大会议题进行了讨论，调动了职工参与民主管理和民主监督的积极性，今后我们还将不断完善这项制度，使其在党风廉政建设方面发挥重要作用。
(四)树立实践科学监管理念，大力推进依法行政。贯彻落实科学发展观，树立和实践科学监管理念是国家局今年的工作重点，也是党风廉政建设的基础性工作。我办根据全国食品药品监督管理工作会议精神，年初即组织全体职工学习了邵局长在《求是杂志》上发表的“当好人民健康的保卫者”一文，并为中层以上领导干部和图书室购置了《保护公众健康》，要求干部职工深刻领会科学监管的内涵，把保障群众饮食用药安全作为中心任务，切实担负起公众健康保卫者的职责。为推进我办的依法行政，中药品种保护审评工作制定修订了受理审查程序、审评会议程序、监督管理工作程序等12个规范性文件，一些内部程序已开始执行。保健食品审评中心制定了《保健食品技术审评规程》，对审评工作的各个环节均作了规范，《规程》的实施将有力促进依法行政，保证审评工作的公开公正公平。依法行政的关键在人，为打造一支素质高、能力强的人才队伍，我办利用人力资源管理项目进行了20_年全员绩效考核，对建立合理的激励机制做了大胆尝试，同时制定了组织文化建设三年规划，并按计划组织了今年的第一期文化培训，这些工作促进了队伍素质和依法行政水平的提高。
(五)分解权力查找监管漏洞，加强防范源头预防腐败。按照局长办公会的要求，我办年开展了权力分解工作。经过全面分析两项技术审评工作程序，在中药品种保护审评和保健食品审评工作中分解出体现权力的环节70个，查找到已经存在或可能存在的问题81条，这使我们再一次感受到办公室严峻的廉政形势和巨大的工作压力。为有效规范权力运行，防止权力滥用，我办针对查找到的问题，提出预防措施51条和监督办法20条。目前，我们正在逐步落实这些措施和办法，包括对部门职能进行重新梳理和划分、对主要业务权力的运行实施监控、对关键岗位和人员实施重点监督管理、对权力集中和监督不力的部位进行必要合理的分解等，从而使权力的运行得到进一步规范，审评工作得到持续改进，反腐倡廉得以顺利推进。
(六)开展廉政形势分析和理论研讨，营造廉政文化氛围。今年，我办坚持每季度对办公室面临的主要问题和廉政形势进行一次分析，并认真研究具体措施，部署相关工作，做到防微杜渐，长抓不懈。支部还将理论探讨作为提高反腐倡廉工作水平的重要途径，在保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设理论研讨专项工作中，支部确定了“在技术审评工作中充分发挥共产党员先进性”的研究课题，取得了可贵的理论成果。我们认为，作为食品药品监管系统的一个重要环节，技术审评在保障群众饮食用药安全中发挥着重要作用，鉴于技术审评工作体现的权力性、技术性和程序性等特点，党员必须增强审评为民的意识，做依法行政、勤政廉政的模范，为食品药品监管把好源头。此外，支部利用党员大会、党员民主生活会等组织生活引导党员就党风廉政建设展开讨论，经过研讨，我办认为廉政谈话、诫勉谈话对我办的反腐倡廉工作十分重要，因此，支部将廉政谈话、诫勉谈话的具体要求写入党风廉政建设责任书，并制作了统一的廉政谈话记录纸，便于记录备查。为营造浓郁的廉政文化氛围，支部还利用党建专栏中开设的“党风廉政直通车”、“党建杂志直通车”和“影像资料”等教育栏目进行宣传，把教育管理不断引向深入和日常化。
虽然在年，我办的党风廉政建设取得了一定的进展，但仍存在监督制约机制不完善，监管不力，制度落实不到位，内部管理规范有欠缺等问题，应尽快采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。
时间：20_年1月26日地点：三楼会议室
参加人员：彭xx钟xx曹xx 主持人：彭xx
主要内容：讨论通过20_年一季度党支部学习计划一、支部书记彭xx宣读20_年一季度党支部学习计划
学习重点：
深入学习贯彻系列重要讲话精神，严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设2、学习专题《中国共产党章程》
中央关于严格党内生活的有关规定
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《关于领导干部报告个人有关事项的规定》《中国共产党发展党员工作细则》
《新思想、新观点、新论断、新要求深入学习习近平总书记系列讲话精神》关于“三严三实”及“7个有之”的论述十八届中央纪委第五次全会精神
印发《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动总结报告》的通知(中办发〔20_〕8号)
印发《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》的通知(中办发〔20_〕60号)集团公司20_年度反腐倡廉会议精神
二、主持人征求在坐各位意见
1、支部书记彭xx：通过
2、支部委员钟xx：通过
3、支部委员曹xx：通过
三、通过20_年一季度党支部学习计划
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