2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-10-24 11:40:57 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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你们好!
在我们的周围有这样一群小伙伴——他们的父母为了生计，背井离乡外出打工经商，一年中难得回家一次，让留守在家中的他们倍受思亲的煎熬，他们就是儿童中那一股特殊的群体——“留守儿童”。
为帮忙我们的留守同学，我们每一个人都应当献出自我的一点爱心，哪怕是一点微薄的帮忙，也许就会改变了他们的心态，从而改变了他们的人生。
今日，我们在那里举行这次活动，目的就是要让他们拥有了家的归属感，我们作为新时期的少先队员，又该为我们的同龄人做些什么呢在此，我们发出倡议，关心留守学生，与他们结对交朋友。给他们写一封信 打一个电话 买一本书 送一件礼物等形式或做关爱留守同学的宣传员，关注留守同学的生活 学习及身心健康。让他们能够和我们一样感受亲情的温暖，和我们茁壮成长，将来成为对祖国有贡献的人才。
“幼吾幼以及人之幼”，是爱心 是职责 也是义务，是完美的情感，更是博大的胸襟。“送人玫瑰手留香，雪中送炭心留暖”。教师们 同学们，我们相信：只要人人都奉献出一点爱，这世界必须会变成完美的人间。让我们共同努力，为创立和谐社会贡献出自我的一份力量吧!
此致
敬礼
倡议人：
日期：
全县社会爱心人士：
"六一"儿童节即将来临，为了给贫困家庭中的儿童送去一份关爱和温暖，县妇联倡议：全县有爱心、有能力的企业、单位及社会爱心人士，加入到"代理妈妈"行列中吧。以"代理妈妈"的柔情，温暖一颗颗稚嫩的童心，为困境中的孩子营造一片纯净、温馨的天地。
在本县内有条件，有爱心、愿意帮扶贫困儿童的企业、单位及社会爱心人士；具有一定的思想道德素质和文化素质，具有较强的社会责任感。
"代理妈妈"与贫困儿童结对帮扶采取"一对一"或"一对多"方式进行。每位"代理妈妈"为一个孩子一年资助500元，直到完成九年义务教育。"代理妈妈"与孩子们结对建立在双方自愿的基础上，不具有法律规定的权利义务关系。
一是互认互知，建立档案。二是加强联络，"代理妈妈"定期与孩子联系，让他们感受浓浓的关爱，逐步成为他们生活的知情人、情感的贴心人、学习的引路人和成长的呵护人。有爱才有明天，我们诚挚地邀请您担任"代理妈妈"，用我们的爱共同为贫困儿童撑起一片蓝天！
您可以到县妇联机关现场报名，也可以通过电话、微信报名。地址分别为
倡议人：
日期：20xx年x月xx日
生科院青年志愿者工作部将武汉爱心残疾儿童帮扶中心（简称中心）作为定期服务对象之一，每月定期组织志愿者去陪孩子一起看书，玩耍，让他们感受到我们的热心与关爱，不再孤单，快乐成长。
中心的孩子属于社会的弱势群体，他们是孤单的，我们希望通过我们的陪伴可以留下我们的祝福，留住他们的欢笑，让他们不再感到孤单。当寒冬到来，他们面临着缺少御寒物品的困境。我们将收集一些废旧衣物和以前活动义卖剩余冬季御寒物品或选购一些冬季必需物品，捐献给爱康，希望给孩子们带来些许温暖。当夏季来临时我们同样会筹集一些衣物及生活用品给孩子们。
1.奉献爱心，尽最大努力为中心的孩子们打造一个温馨愉悦的生活氛围；
2.希望能够给孩子们带来快乐和温暖，让他们不再感到孤单，帮助他们快乐康复；
3.为同学们提供一个公益平台，加强同学之间的相互交流，丰富同学的课余生活，激发公益热情。
武汉爱心残疾儿童帮扶中心的小朋友
20xx年3月12日
武汉爱心残疾儿童帮扶中心
1.通过网络媒体等方式提前宣传每次的爱康之旅；
2.准备简单易行的互动小游戏，由志愿者带领孩子参与或志愿者与其负责的孩子进行游戏；
3.每两个志愿者负责一个孩子，活动后记录孩子的活动情况，并制作康复记录档案，为以后活动积累经验；
4 .制作活动视频或照片通过qq平台、微博、宣传板等媒介展出，得到更大的影响效果。
（一）前期宣传
活动开展之前，通过各种网络途径宣传本次活动，强调本次活动的意义与亮点，达到进一步的宣传效果。
(二)后期宣传
1.上传活动视频和照片到人人网、微博等网页上；
2.认真写新闻稿，争取上新闻网；
3.联系新闻部和宣传部，加大宣传力度。
（一）前期准备
1.做好活动前期宣传活动，在人人网、微博、微信等处及时宣传；
2.部门人员提前招募好活动志愿者，做好活动安排；
3.联系中心负责人，协商好具体活动时间（提前三天了解情况）;
4.部门人员提前准备好有要送给爱康孩子们的物品，包括衣物，礼物，卡纸等；
5.联系新闻部、宣传部部门达成共识，共同打响活动的影响力，提高活动宣传效果，提高活动的执行力（提前两天确定好）；
6.活动前一天清点物品，做好检查，有备无患。
（二）具体活动进程
1．提前两天招募志愿者；
2．由部门带领志愿者前往中心；
3．成果展示（展板、微博、人人等）。
（三）后期工作
1.部门人员通过对活动现场的考量，完成活动反馈，进行总结（指出认为的活动进行中的不足，为以后活动的开展积累经验），写好新闻稿，争取上新闻网；
2.与新闻部考核人员交流，汲取教训，总结经验，今后改进；
3.后期宣传。
（一）人员安排
活动总负责：陈婷
物品管理与采购 ：方灿
活动策划：谭银霜
活动宣传：冯浩
志愿者招募和管理：饶文婷
中心联系人员：刘嘉乐
1.安全问题：在乘车期间依然提醒大家注意防盗，沿途注意安全；活动现场与孩子玩耍保证安全，时刻注意到他们的特殊性，不要过于激烈，言语注意方式方法；
2.公共场合注意自身素质，维护好华农学子形象；
3.做好志愿者的健康保障，比如准备晕车药等；
4.在和同学、志愿者交流时注意说明活动背景和活动意义，以获得支持；
5.维持好活动的正常秩序，活动中保护好租借物品，及时归还，避免出现损坏。
1、意义性
本活动旨在让中心的孩子不在感到孤单，他们是残缺的不幸的，但我们可以让他们同样感到社会的温情，在爱心人士的帮助下无忧无虑的生活下去。
2、可操作性
1）武汉爱心残疾儿童帮扶中心是我部门长期的志愿服务点，对其比较熟悉，有一定的活动经验;
2）活动所需物品为青志部门统一购买，需购买物品不多，经济上更为可行；
3）有过前期活动，准备充分，后期活动只需志愿者的全力支持与配合。
41. 关爱残疾人，献出一份爱
42. 保障残疾人平等参与社会生活，共享社会物质文化成果
43. 倡导助残风尚，构建和-谐社会
44. 理解尊重关心帮助残疾人，支持残疾人事业
45. 把温暖送进每一户贫困残疾人家庭
46. 倡导助残风尚构建和谐社会
47. 帮扶贫困残疾人共享社会关爱阳光
48. 关心关爱残疾人，是社会文明进步的重要标志
49. 保障残疾人合法权益维护社会和谐稳定
50. 改善贫困残疾人生存和生活状况，是全社会的共同责任
51. 倡导扶残助残良好风尚，营造文明进步社会环境
52. 保障残疾人平等参与社会生活共享社会物质文化成果
53. 残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护
54. 关注残疾人文化需求打造残疾人精神家园
55. 实施“福乐工程”，营造扶残助残良好环境
56. 认真贯彻“十二五”发展纲要，促进残疾人事业跨越发展
57. 保障残疾人合法权益提升残疾人幸福指数
58. 让关爱的阳光照亮每一位残疾人的心灵
59. 情系残疾兄弟姐妹，奉献一份诚挚爱心。
60. 扶残助残，有你有我。
61. 扶残助残是社会文明进步的标志。
老师们，同学们：
早上好!今天国旗下讲话的主题是关爱残疾人。
你们知道12月3日是什么日子吗?对大多数人来说，这是一个平平常常的一天。而对残疾人来说，这一天是一个特殊的日子。1992年10月14日第四十七届联合国大会通过决议，确定每年的12月3日为“国际残疾人日”。
据统计，我国现有残疾人六千多万，由于残疾人自身功能障碍，社会上还有一部分人对残疾人歧视、偏见，使他们在工作、学习和生活中遇到许多困难，或受到侵害，成为一个更是需要关心和帮助的弱势群体。目前，全国有1000万左右贫困残疾人的基本生活尚得不到保障;全国尚有数十万残疾儿童因贫困失学或辍学。我们同样生活在一片蓝天下，我们共同享受着温暖的阳光，自然给了我们同样的感怀，然而生活却给了我们不同的境遇。但是他们也渴望温暖，渴望与正常人同样的生活，渴望同我们一样畅游于知识的海洋。
因此，关心残疾人的困难，是我们每一个人义不容辞的责任，也是创建和谐社会的需要。同学们，很多事情在我们看来是举手之劳，对他们来说却是一种奢望。给残疾人一个搀扶只需你付出一只手的力量，给他们一个公交车上的座位只需你付出多站一会儿的辛苦，爱护他们的专用设施只需你付出绕一下路的时间。关爱残疾人是全社会的责任，让我们从身边做起，从小事做起，从一点一滴做起，不只是在昨天、今天，而是在今后的每一天。让我们每一个人都献出爱心，弘扬中华民族尊老爱幼、扶残助残的传统美德，给弱小的人更多关爱和帮助吧!
自古以来，有许许多多残疾人自学成才，自强不息，他们身残志不残，如战国时期的孙膑下肢残疾，却写下了著名的《孙子兵法》;张海迪是当代身残志不残的典范，她坐在轮椅上写下许多著名作品。当然还有许多这样的例子：物理学家霍金、柔道冠军刘思雅……。他们残而不废，身残志坚，体现了生命的价值和尊严。我们对他们肃然起敬的同时，同学们想想，自己是一个健康人，更应该珍惜现有的学习条件，学习他们自尊、自信、自强、自立的精神，学习他们坚韧不拔的进取精神，努力学习，刻苦学习，听好每一堂课，做好每一次作业、每一次锻炼、每一次值日。
让我们用手架桥，用心感悟，让爱永存，共创美好的明天!
我的国旗下讲话毕，谢谢大家!
1、地球没有了动物，就如蓝天没有了白云。
2、不在食用野生动物的餐厅用餐。
3、保护野生动物是人类更好的选择!
4、关爱野生动物，保护美好家园!
5、保护野生动物，人与自然共存。
6、我们是动物的骄傲，动物是我们的朋友;人类需要动物，动物需要人类，地球需要我们我们也需要地球。
7、请爱护人类最亲密的朋友。
8、关注候鸟保护环境。
9、保护动物，人人有责。
10、提高环境意识，爱护花草树木，保护野生动物，维护公共设施，促进人与人、人与社会、人与自然的协调发展。
11、保护动物吧。不然世界上的最后一种动物是人类。
12、我们也是动物，请善待动物。
13、保护动物，善待生物。
14、爱的力量是伟大的我相信爱可以融化我们冰封的心。
15、是先有鸟还是先有蛋，你不知道，我不知道，只有鸟知道。是鸟先消失还是蛋先消失，你知道，我知道，只有鸟不知道。
16、宁可食少肉，不可居无书。
17、尽量用无磷洗衣粉，减轻水质污染。
18、积极向媒介通告好人好事和坏人坏事。
19、不要让我们的孩子，只能在博物馆里才见到今天的动物。
20、到自然界时，不要擅入保护核心区，不肆意采集，索取。
21、地球上没有动物，那是一个没有活力的世界。
22、不吃田鸡，保蛙护农。
23、如果你是动物，你该怎么办?请爱护我们吧!我们也是地球上的一员!
24、双肩的冻，及不上它们的痛，请不要穿毛皮。
25、希望的眼眸，不只你拥有。
26、你喜欢它，请你爱护它，你不喜欢它，请你要更加爱护它，它是我们的家园守护者!
27、没有动物，生命没有了动力。
28、关注候鸟，保护环境。
29、保护鸟的栖所，就是保护我们人类的生存环境。
30、无数事实证明，人类与动物共存亡。
31、保护野生动物，是人类更好的选择!
32、万物之灵之首，应负万物之灵之责!
33、动物是人类的朋友请保护动物。
34、见蛇就打三分罪。
35、你也只是动物。如果你愿意做禽兽。
36、动物也是有生命的，请保护动物!
37、人类为自己可有可无的边际需求额外贪欲，而去剥夺野生动物的身家性命根本利益，是种族歧视、暴殄天物。
38、假如动物，穿上你的皮!
39、保护环境，功在当代利在千秋。
40、保护动物就是保护我们的同类。
随着我国改革的深入、在市场经济形势下，一些弱势群体受到了较大的冲击，遇到了种种困难。为此、中南街领导、区残联领导的高度重视，为营造一个扶残助残的社会风尚，指出要为残疾人提供切实有效的服务，要不断地解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题，推动残疾人事业健康发展，为和谐武汉建设作出贡献。我社区不辱使命，勤奋工作，把残疾人工作落实到实处、细节、时时关心残疾人。为此，我们的工作人员付出了辛勤的劳动，发扬了吴天祥精神，感动了身边的居民，给他们教育很深。
我社区里，有一位残疾姑娘，今年24岁，因疾病导致双下肢瘫痪，长期卧床不起、生活不能自理，无生活来源。1997年母亲因病去世。父亲1995年下岗四处打工，还要料理残疾女儿，不幸的事再次降临到这个不幸的家庭，她的父亲于xx年9月17日突然中风倒地，在110、120急救人员、社区工作人员的配合下破门而入，将病情严重的父亲送往七医院。五天后她的父亲病亡，沉重的打击这位残疾姑娘还能坚持得住吗?——更严重的困难还在后面。
在胡贝贝父亲住院期间，胡贝贝孤独一人，生活又不能自理又无人照料，吃、喝、拉、洗澡洗衣成了最大问题。社区领导知道后立即组织，以领导带头为核心组成了志愿小组，并及时送去了慰问金和必须食品。以党员带头每天不分日夜到胡贝贝家忙家务，有人给买吃的、烧水的、清理垃圾的、给她洗口洗脸，还给她洗澡洗衣，党员天天坚持给她送饭，用自己的钱为这位姑娘充话费，助残小组在为胡贝贝家进行大扫除时，家里由于长年无人清理卫生，进门时一阵阵臭烘烘的、不能站人。同志们是顶着恶臭，洗了一盆又一盆，特别是我们的一些工作人员顶着恶臭、用硫酸把厕所洗得是干干净净的。同志们那种不怕苦不怕脏的助残精神，感动了周围的居民，同时也感动了这位残疾姑娘，自己也是有生以来地尝式着，从床上移到轮椅上努力地做一些家务，不知到是谁感动了谁，社区的领导成员见此景，激动地鼓励她;对了，就是要自立、自强、自信、自尊。情景交融让人感动。我们的共产党员还给她倒便盆、谈人生、同志们的一片热心，使这位残疾姑娘深深地感受到“病魔无情、人有情、社区的领导胜亲人”。
社区领导接到胡贝贝父亲去世的消息后，立即组织人员到医院看望。并反复多次地赶往胡贝贝家进行按慰工作，担心她心里承受不了产生轻生的念头。中南街领导、区残联领导及时赶到胡贝贝家看望，并及时送来了慰问金，同时也肯定了社区的工作。在她父亲病世三天里，她家里的亲人是一个也不肯到场处理后事、不间不问，一个残疾姑娘自身都要人照料，那有能力处理她父亲的后事?在社区领导小组和党组织的关怀下，再次向这位残疾姑娘伸出援助之手，一边向上级领导汇报、一边再次向胡贝贝的家属一一打电话，近2个小时所有的电话无人接听，真是急死人、她们家死了人，亲属怎能不管呢?连电话都不肯接，真气死人，我们全体工作人员感到非常气愤，你们死的不管可还有一个活着的不能自理的残疾姑娘，怎么也不管呢?
是啊，一个残疾姑娘和一个死人谁来管?
气愤归气愤，可必竟现实就摆在眼前，社区领导还是静下心来自觉地承担了一切。这就是一个共产党员对一个残疾人承诺，“残疾人的事就是我们的事，我们要把她当着我们自己的兄妹看待，她家的亲属不管，难不倒我们，决不让这位残疾姑娘伤心”。什么时候体现共产党员的伟大，就是这个时刻，平凡的事业见真情，具体地体现了我们的党、我们的政府对一个普通残疾人的关爱和关心。在中南街、区残联领导的支持下，一个具体帮助一个残疾人处理后事的方案定了下来。首先给胡贝贝做好思想按抚工作，并告知她在处理她父亲后事时必须有委托书。办理了委托书后。
于是，一系列的工作顺速展开了，有的到医院清查医疗费用、有的开死亡证明书、有的联系火葬厂并办理减免火化费用，领导成员亲自到墓地了解实情。因为，胡贝贝提出了想妈妈和爸爸埋在一起，这一愿望得已实现。我们的志愿小组在这次助残活动中是不怕苦、不怕脏、不怕累，有的去清理成堆的垃圾、有的去东街买寿衣、有的去西街买骨灰盒，是那里便宜到那里购买，尽量节省开支。有去代为办理退社保手续的、有去代为清理死者生前的一些责务问题等等。
26日这一天火化，社区的全体工作人员六点钟就到达了岗位、分工合作。按照街、区残联领导亲临指导的精神;为残疾人办实事、办好事、解难事，你们多辛苦些残疾人就会少辛苦，在条件充许的情况下，尽量满足她个人的要求。胡贝贝提出妈妈和爸爸合葬时，希望最后能看上一眼。一个不能出门的残疾人想办到这一点，比什么都难。
然而，我们社区志愿者做到了，将这位体重达一百八十斤重残疾姑娘抬上了山，走了很长一段山路，为了按抚这个伤心的姑娘，志愿者们那怕再苦再累也要把这位残疾姑娘抬到位，志愿者们知道这是这位姑娘今生唯一一次机会，一定满足她的心愿。
在同志们齐心努力下，死者得到了安息、残疾姑娘得到了满意。实事证明我们政府、我们的组织对残疾人充满了爱心，所有这一切都是在为位残疾人服务。领导的关心、同志们的努力，让残疾人满意。
同志们，我们的工作是为了促进残疾人事业的发展，从小事做起、从一点一滴做起。营造一个扶残助残的社会风尚，我们将继续认真贯彻中南街指示精神，把残疾人事业越做越好，为构建和谐社区而努力奋斗。
各位老师、同学们，大家好!
我今天演讲的题目是《让关爱的阳光照亮残疾人的心灵》，人生在世，首先要知道有爱，学会感恩。父母亲情、同学友情、老师恩情，甚至素不相识的人的一声问候、一个微笑，都是爱的表现。苦难的人因为爱而看到希望，幸福的人因为爱而懂得珍惜，富有的人因为爱而奉献，贫困的人因为爱而自强，在这个世界上，我们感受着爱，也付出着爱。
在这个社会上，有一个群体需要我们特别的关爱。当我们每天迎着朝阳，走向光明的人生时，他们却是需要依靠冰冷的轮椅度过人生的每一个台阶;当我们和家人齐聚在电视机旁，共同欣赏每一个精彩节目时，他们却连聆听鸟语、观看蓝天也是一种奢望。同在一个大家庭中，这些残疾人的生活，较之我们，却是如此的艰苦!面对命运的不公平，他们，更需要家人的亲情和世人的温情。
然而，同学们，你们对残疾人的关怀有多少?有谁知道全国助残日 ? 《中华人民共和国残疾人保障法》规定：每年5月的第三个星期日，为全国助残日。
残疾人由于自身功能的障碍，在工作、学习和生活中还是遇到许许多多的困难。目前还有1000万左右贫困残疾人的基本生活得不到保障;残疾儿童的入学率远低于健全少年儿童。另外，残疾人就业机会少，就业率低;再加上侵害残疾人合法权益的现象时有发生，残疾人问题仍然是一个比较突出的、尚待解决的问题。因此，关心帮助残疾人，是我们每一个人义不容辞的责任。
同学们，很多事情在我们看来是举手之劳，对他们来说却是一种奢望。给残疾人一个搀扶只需你付出一只手的力量，给他们一个公交车上的座位只需你付出多站一会儿的辛苦，爱护他们的专用设施只需你付出绕一点弯路的时间。关爱残疾人是全社会的责任，让我们从今天做起，从身边做起，从小事做起，从一点一滴做起，不只是在今天，而且是在每一天。让我们每一个人都献出爱心，弘扬中华民族扶残助残的传统美德，理解残疾人，平等视之，给残疾人更多关爱和帮助。
为此，我向全校同学发出倡议：让我们进一步弘扬中华民族伟大的人道主义精神和传统美德，大家手拉手，齐努力，关心、爱护、尊重残疾人，向同在一块热土上生活的残疾人奉献出自己的一份爱心!共同筑起身边的希望，让残疾人跟我们共享一片蓝天!
健全人尊重残疾人，也就是尊重自己和尊重生命。从人类社会发展的角度看，自有人类开始就有残疾人，残疾人同其他社会成员一样，是人类的组成部分，残疾虽然发生在一部分人身上，但却是人类社会发展进程中不可避免要付出的一种社会代价。没有交通事故造成的残疾，就没有完整的交通法规;没有工伤造成的残疾，就没有劳动安全条例;没有出生缺陷，就没有现代的母婴保健。正是一部分人首先承担了残疾带来的痛苦，才促使现代人类社会在医学、遗传学、劳动保障、交通管理等方面的物质和精神文明不断发展。因此，对残疾人更多一些尊重，是一种道义责任。
关爱残疾人，你会怎么做新浪网的一项调查显示，“不占用残疾人专座”成了大众普遍认为的关爱残疾人方式，投票率达65.79%。中科院心理学博士郑希耕表示，相对于其他关爱行动来讲，不占残疾人专座更具现实性，是最容易接触到的。如果连给残疾人让座都做不到的话，就更不用说扶残疾人过马路或者去当志愿者了。而且这一行为与整个社会文明礼貌风尚衔接最紧密。
在今天这样一个社会背景下，强调企业对残疾人群体的社会责任也是十分必须和必要的。对残疾人的关爱是构建和谐社会的一个必要环节，但这种关爱绝不能仅仅停留在同情、不歧视、救济帮助这些较浅的层面上，而是应该从各行业、各领城中体现和谐社会的优越性，在教育、医疗、通信、就业、交通等各领城切实推动所有帮助残疾人的行动。这种帮助不仅仅是帮助他们生存，更是要帮助他们生活，这就意味着残疾人群体应和苦通人一样，享受他们所应享受到的一切人权要素。关爱残疾人是我们共同的责任。
为切实关爱农村留守儿童，进一步加强和改进农村未成年人思想道德建设，保障广大农村留守儿童的健康成长，根据中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室印发《关于进一步加强农村留守儿童关爱服务工作实施方案》的通知精神，结合我区实际，现就如何加强农村留守儿童关爱保护工作制定以下实施方案：
工作对象：农村留守儿童为父母双方从农村居住地流动到其它地区3个月以上，自己留在农村居住地不能和父母双方共同生活的未满18岁的未成年人。
目标任务：在全区范围内建立起农村留守儿童关爱保护工作体系，使农村留守儿童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面发展，合法权益得到切实保障，成长环境有较大改善。建立完善留守儿童保护管理制度；倡导和完善“代理家长”制；积极开展农村留守儿童家长及监护人培训工作等。努力实现农村留守儿童“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护、活动有地”的工作目标。
（一）摸底排查，建立台帐。20xx年6月23日前，各责任单位要按照属地管理原则，对辖区内所有农村留守儿童、辍学儿童进行全面、深入、细致排查，彻底查清留守儿童数量、构成、特点、家庭状况等基本情况，以村为单位建立农村留守儿童台账，于6月25日前以社区为单位汇总报社会事务局。6月30日前，社会事务局汇总后报市民政局、市教育局。同时，7月15日前，各社区服务中心要以建立以留守人数、姓名、监护人情况、父母动态、学习状况等为主要内容的留守儿童信息库。
（牵头单位：社会事务局。责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、辖区内各学校。）
（二）评估风险，明确分级。各社区在做好摸底排查的基础上，建立类型、等级评估体系，实行分类监管。对被监护人的评估，一类：无父母、祖父母、外祖父母以及其他亲属委监护人的农村留守儿童；二类：无父母监护，但有其他亲属为监护人的农村留守儿童；三类：无父母监护，但有祖父母、外祖父母为监护人的农村留守儿童。根据留守儿童生活、监护、教育、健康情况以及受到伤害的程度和频次，将各类分为四个等级。一级：受监护人基本没有履行监护职责或无监护人，被监护人已处于流浪乞讨维持生命和生存。二级：委托监护人履行监护职责不力，导致被监护人不能正常生活和健康成长、辍学以及染上不良行为。三级：委托监护人疏于对被监护人的监管，导致被监护人心理受到严重伤害、歧视、漠视、体罚及不公正对待。四级：委托监护人由于自身能力缺陷，不能正常履行监护责任，导致被监护人行为出现偏差、心理失当、性格孤僻、偶尔会逃学等。对委托监护人进行评估，较好：委托监护人较好履行监护职责，留守未成年人生活、教育、身心健康等方面得到较好保障；一般：委托监护人能基本履行监护职责，未成年人生活、教育、身心健康等方面得到基本保障，但未成年人有产生行为偏差、心理失当等情况的潜在风险；差：无监护人或委托监护人不能履行监护职责，缺乏良好的引导和关怀，未成年人的生活、教育、身心健康得不到有效保障，容易出现行为偏差、心理失当、辍学、外出流浪乞讨等非正常情况。
（牵头单位：社会事务局。责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、辖区内各学校。）
（三）建立机制，构建体系
1.强化父母或者其他监护人的监护责任。各社区服务中心要督促辖区处出务工人员为家中留守儿童指定委托监护人、对一类留守儿童要由社区指定其监护人并订立监护合约；按照《中华人民共和国未成年人保护法》有关规定，建立农村留守儿童家庭监护责任监督制度，督促外出务工人员妥善安排好留守儿童学习与生活，切实履行法定监护责任。学校、村委会（社区）要与农村留守儿童法定监护人、其他监护人签定《留守儿童管理教育责任书》，对不依法履行监护职责，或者侵害农村留守儿童合法权益的，予以教育、劝诫、制止，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。
（责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、红桥公安分局、辖区内各学校）
2.强化社会的关爱责任。新区工管委、社区服务中心对留守儿童实行一对一帮扶，村居两委对其辖区实行留守儿童多对一帮扶；积极探索各种关爱模式，广泛动员社会力量为农村留守儿童办好事、办实事。要充分考虑农村留守儿童的特殊性，以亲情关爱和贴心服务为主，以赏识教育和励志教育为重。
（责任单位：新区各单位）
3.强化学校的教育责任。成立留守儿童心理疏导工作小组，通过家校联系、心理抚慰、生活关心、学习辅导、结对帮助、亲情电话等方式给予关爱；辖区内各学校在校内设立留守儿童心理疏导室，开展形式多样的心理健康教育，引导农村留守儿童积极向上，自尊、自信、自立、自强；对留守儿童两周必须家访一次，每月必须召开一次留守儿童监护人座谈会。充分发挥学校教育的主渠道作用，按照农村留守儿童的实际需要，把学校教育很好地融入到留守儿童日常工作中，努力为农村留守儿童，提供良好的学习、生活和监护条件，保障农村留守儿童在校人身安全。
（责任单位：工会、团委、辖区各学校）
（四）着力优化农村留守儿童成长环境
1.切实保障农村留守儿童享受应有的教育权利。社会事务局要紧紧围绕《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规的贯彻实施，充分保障农村留守儿童享受应有的教育权利，将农村留守儿童管理教育工作纳入素质教育和义务教育均衡发展总体规划，在安排、指导、检查、考评学校工作时，将农村留守儿童管理教育工作作为一项重要内容，统一部署，切实保障农村留守儿童教育平等权益。
（责任单位：社会事务局）
2.加大招商引资力度，大力发展园区经济，增加就业岗位，吸引广大外出务工人员回乡就业，彻底根除农村留守儿童。加强农村留守儿童的权益保护，努力营造儿童健康成长的良好氛围。
（责任单位：经发局、社会事务局、新区各单位）
3.落实救助政策，完善农村留守儿童救助保障制度。社会事务局要设立留守儿童救助基金，要做好贫困农村留守儿童社会救助工作，保障农村贫困家庭留守儿童享有的社会救助。要及时将符合农村低保条件的家庭及留守儿童纳入最低生活保障范围，确保家庭困难留守儿童获得应有的社会救助。工会、共青团等群团组织要配合有关部门了解和掌握农民工家庭及农村留守儿童生存发展状况，结合开展与农村留守儿童“手拉手”、“结对子”送温暖、献爱心活动。
（责任单位：社会事务局、工会、团委）
4.大力开展关爱保护农村留守儿童志愿者服务活动。组织心理健康教育队伍，聘请有资职的心理辅导教师不定期对辖区各学校教师进行培训，推行学校每周一节心理健康教育课，使农村留守儿童心理有关爱、感情有寄托、学习有帮助、生活有支持、管理有保障。
（责任单位：工会、团委、职校）
（五）切实净化农村留守儿童成长的文化环境
加强农村校园周边网吧、游戏室、营业性音像场所的整治和监管，特别是要建立完善的网吧长效管理机制。（责任单位：红桥公安分局、红桥工商分局）
（一）健全机构，明确职责。健全完善新区农村留守儿童关爱工作领导小组，进一步明确各成员单位职责，加强农村留守儿童的统一管理和领导，保证各项工作全面落实到位。
组长：郭振东工委委员、管委会副主任
成员：新区各局（部、室、处、大队），分局，社区服务中心负责人，辖区各学校校长：
领导小组下设办公室于社会事务局，办公室主任由耿涛同志兼，负责关爱保护农村留守儿童统筹和日常工作。
（二）加大投入，提供保障。要针对存在的突出问题，找准工作切入点，加大人力、财力、物力投入，切实把农村留守儿童关爱保护工作措施落到实处。要把农村留守儿童关爱保护工作所需经费纳入财政预算，为实现农村留守儿童生活因难“应保尽保，应救尽救”提供经费保障。
（三）加大督查，严格问责。为确保农村留守儿童关爱服务工作落到实处，各责任单位要建立督查机制，采取定期督查、明察暗访、突击检查等形式，对此次开展农村留守儿童关爱服务摸底排查工作以及排查后开展的关爱服务进行督查，对认识不到位、作风不实、工作不力的必须立即整改。对督查中发现有假落实、严重失职和重大过错的必须严格问责，切实保障留守儿童的合法权益。
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