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更新时间:2023-02-27 14:32:58 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载doxc
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今年我县根据省、市“扫黄”办关于xx年“扫黄打非”集中行动方案的要求,结合我县实际情况,贯彻落实党的xx大精神,以“一手抓繁荣,一手抓管理,促进文化市场健康发展”的精神为指导,围绕xx年“扫黄打非”工作的重点和任务,针对我县存在的问题,集中时间、集中力量、有重点、有目的地对出版物市场和文化市场进行了集中整顿,主要做了以下几方面的工作:
1、元月上旬县“扫黄”办安排了xx年“扫黄打非”集中行动后,“扫黄”领导组立即召开会议,研究讨论了xx年“扫黄打非”集中行动方案,并制定了我县的实施方案和措施,成立了“扫黄打非”领导组,由县委常委、宣传部长任组长,亲自抓此项工作,由文化、公安、工商、市容、教育等部门领导为成员,组成联合稽查队伍各司其职,落实责任,并设立了报告制度、通报制度、举报奖励制度和每天的检查记录制度,运用法律、行政、经济、舆论的手段,对出版物市场、印刷市场进行了综合治理。
2、确立了工作重点。将封堵和查缴非法出版物作为市场监管工作的重中之重,始终保持高压态势;集中整治淫秽*等有害出版物,净化青少年健康成长环境;继续深入严打各类侵权盗版活动,切实保护知识产权;深入开展取缔非法报刊等专项行动,切实规范出版物市场秩序;把网上“扫黄打非”列入总体部署,进一步加大打击力度今年“扫黄打非”的重点是清理整顿出版物市场,加强对印刷、复制企业的管理,我县检查的重点是城关地区、小河口地区、帽山矿区。重点是对国营、集体、个体书刊店和音像制品及电子出版物经营单位的零售市场。2月20日上午和3月23日上午我们分别对全县114家网吧和237户歌厅经营负责人进行了法律、法规培训,请市领导做了有关法律、法规宣传,提高了经营者懂法、守法的意识。
3、对出版物市场进行了全面细致的摸底检查,坚决取缔政治性非法出版物和““组织宣传品,集中取缔淫秽*出版物、特别是淫秽光盘和以青少年为读者对象的有害卡通画册及淫秽“口袋本”图书,主要以学校周边为检查重点。
4、集中力量,协同作战,解决难点,规范网络市场。长途汽车站内有20多家主营食品,兼营书刊、报纸店,每年图书、报刊年检*,成了“老大难”问题,大部分属无证经营,每次检查经营者不是积极配合,反而态度十分蛮横。今年,局领导非常重视,把长途汽车站书报刊*列入我们“扫黄打非”工作的重点,领导亲自带队进行了多次督促检查,在此期间我们还协同市“扫黄”办和市新闻稽查队及区公安分局对其进行了督促*,我们稽查人员不厌其烦地给经营者做工作,对一些态度不好的经营户,我们始终坚持文明执法,按章办事,截止6月中旬绝大部分经营户都已办理了《出版物经营许可证》,合法经营,规范了我区出版物市场。
5、加强对印刷、复制企业的管理。3月中旬我们对全县30家印刷厂进行了检查,重点是检查各家是否印制教材、教辅读物,是否有委托证等相关证件,对没有相关证件而承揽印制教材、教辅读物的印刷厂,给予了严肃处理,坚决将盗版教材、教辅读物赶出课堂,确保学校正常教学活动的开展。
我们始终坚持日常检查和重点检查相结合,共检查45次,出动稽查人员共计158人次,出动检查车辆共计51辆次,设立举报电话2部,接收举报电话、举报信件12次(件),取缔无证经营摊点35个,收缴非法出版书刊1200册,[其中“口袋书”630册,盗版vcd光盘754盘,非法节目录像带110盘,取缔大虎沟地区电子游戏2户,处罚违规网吧13户,暂扣主机28台,连接器3个,清除学校周边网吧1户,取得了“扫黄打非”集中行动的阶段性胜利。
根据省、市“扫黄打非”有关文件精神,结合我县实际,围绕“扫黄打非”的工作重点和任务,各相关单位齐抓共管,集中时间、集中力量,有目的地对文化市场进行了全面的整顿,总结如下:
一、堵源头,严把市场主体准入关
1、严把端口源头,筑好文化市场门槛。严格审查行政许可申请,对申请人进行有效的文化市场法律法规宣传,对包括文娱演出、娱乐场所、电子出版物、音像制品、书报刊等在内的文化市场主体严格审查和把关。
2、遏制流通咽喉,对文化市场经营活动进行全面检查。文化市场稽查队严格按照要求,组织人员开展专项行动和集中行动,对我县书店、复印店、音像制品店等场所进行严密查处,清缴整治,从源头控制非法出版物的流通。
二、重宣传,构建和谐文化市场
1、为防止专项检查行动形成“盲区”,并在全社会形成良好的文化市场舆论氛围,我局利用“315”、“426”等活动主题日,在人口集中度较高的场所开展各种类型的宣传活动,提倡民众形成健康积极的文化娱乐生活。20xx年3月14日上午,文化市场稽查队对城关的网吧经营场所进行突击检查,检查的内容主要包括:是否存在含有暴力、血腥、*等非法内容的单机游戏,是否存在盗版光碟。
2、构建舆论监督体系,形成社会文化安。公开文化市场投诉电话,做到有报必查,有查必果,通过增强民众作为文化市场监督主体的形象感,加强文化市场主体、文化市场监督者、文化市场主管部门之间的互动,构建和谐文化市场。
3、积极召开经营者大会,宣传有关法律法规和政策方针。组织经营者开展自查自纠,向消费者承诺经营正版产品,“假一罚十”等活动。对合法经营的模范单位和个人授牌表彰,积极树立经营正版光荣,经营盗版可耻的良好风尚,提高了经营遵纪守法的自觉性。
三、加强队伍建设,不断提高政治思想业务素质
文化市场稽查队是我县“扫黄打非”工作的主力军,建制以来,各有关部门领导都给予了高度的重视。在业务方面,稽查队工作人员采取以会代训的方式,集中学习和个人学习相结合,加强队伍自身学习教育。同时,积极向兄弟县、市稽查队学习,“他山之石可以攻玉”,通过不断学习的方式,不断提高自身的政治思想业务素质。
根据国家、省、市、县“扫黄打非”部署要求,在县委、县政府的领导部署下,我乡组织力量,配合文化、公安、工商等部门,卓有成效地开展了以庆国庆62周年净化文化环境为主题,根据乡村特点以严查违禁出版物,严查地下印刷窝点,严查淫秽演出,严厉打击“黑网吧”、非法有线电视台,规范集镇图书、音像发行秩序为重点,加大对乡村文化市场监管的力度,以强化文化、出版物互联网日常监管为中心,以封堵和查缴政治性非法出版物、封堵淫秽*休息和扫除封建迷信等文化垃圾、打击侵权盗版活动为重点的“扫黄打非”集中行动,对全乡所有网吧、音像、书籍及印刷等进行了全面清理整顿。主要做了以下几个方面的工作:
1、加强领导,精心组织部署
成立领导小组及办公室,由乡综治办牵头,文化、公安、工商紧密配合,制订了专项整治工作方案,还分别与各个体户签订了责任状,并明确了对网吧重点监管,经常深入第一线进行工作指导和巡查。
2、依法登记,严把市场主体准入关
我们根据《互联网上网服务营业场所管理条例》和《印刷业管理条例》的规定,加强对印刷厂和网吧营业场所登记管理,严格依法确定印刷厂和网吧营业服务场所的市场主体资格,凡申请设立互联网上网服务营业场所的,必须提交文化部门核发的《网络文化经营许可
证》,并派人实地调查核实,分别对无证网吧发出停止营业书;在中小学校及周边200米和居民楼(院)内不准开办。
3、拉网式巡查“扫黄打非”我们注重重点路段、区域的反复巡查,坚决收缴不健康有害书籍读物等,以及检查所存在的问题和安全隐患,查处音像经营场所的违规经营行为;取缔无证照经营活动,取得阶段性成效,目前,路面上摊点少了,非法出版物基本上看不见了。在中秋、“十一”长假期间和学生假期,我乡还加强了监管巡查,严防出现反弹。
4、重拳出击,保护未成年人成长
对“网吧”接纳未成年人、无证经营、盗版音像制品、电子出版物、以未成年日为主要对象的有害出版物和不健康“口袋本”图书等重点、热点、难点问题,文化、公安、工商等部门密切配合,重拳出击,严管重罚,媒体追踪曝光,有效的净化了文化市场和出版市场环境,营造了一个健康的未成年人成长环境。
5、广泛宣传,构筑社会举报网络
为扩大整治执法效果,注重加强对社会宣传教育,加强教育,同时,发挥消费者*网络,积极受理投诉,做到有报必查,有查必果。教育他们依法经营,诚信守约。为防止网吧专项整治行动中出现监管“盲区”,扩大整治执法效果,我们利用广播和宣传车对社会进行了
广泛宣传,同时加强对网吧业主的教育,教育他们依法经营,诚信守约。这次行动共检查网吧4家、音像和书刊经营商店2家,查处非法网吧1家。
6、主动配合,建立长效监管机制
在开展专项整治工作中,我们在乡党委、政府专项整治工作领导小组的统一组织下,积极主动地与文化、公安、电信、教育等部门配合,对在网吧专项整治行动中互通情况,做到工作上联通、联动、联合,同时建立长效监管机制,明确第一责任人,确定专人,实行定期检查和不定期抽查,加强巡查力度,发现有违法违规行为严肃查处,发现监管人员工作不到位,将追究责任,以确保整治工作成果得以巩固。由于监管到位,使我乡文化市场得以净化,“扫黄打非”工作取得了显著成效。
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