法院办公室要点

陈治美

2004年，将是我院发展史上崭新的一年。在院党组的领导下，办公室将以全新的面貌，全新的姿态，全新的思路，突出谋大事、勤服务、精分工、强队伍四项工作，致力开创办公室工作新局面。

谋大事：围绕中院的长远发展和长足进步，为重大决策发挥参谋作用。

基于历史的原因，办公环境条件、机关工作作风和法院经费保障成为了制约中院大发展的三大“瓶颈”，也是一直以来要着力突破和解决的三大难点问题。办公室工作首先要抓住难点辅政谋略。一是建言献策，快马加鞭完成中院院址迁建前期工作。加强纵横向联系，积极开展院址迁建和争取国债投资立项报批工作；拟定院址迁建工作方案，分解和落实各个阶段的诸项任务，加快建设进程；千方百计开源节流，筹措新办公、审判大楼的建设启动资金。二是出谋献智，全力打造勤勉敬业、积极肯干良好机关作风的氛围。拟制全院各部门工作目标考核机制，重工作实绩，重实际成效，避免干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样，好干懒干一个样。克服大事干不了，小事不愿做，领导看得见的事抢着干，领导看不见的事没人干，干事时缩进脑袋，晋职时削尖脑袋等不良现象。三是敢于管理，善于管理，有效改善机关经济状况。对内建立激励机制，廓张费源，促进办案收入大幅提高；对外争取主管部门支持，给予财政政策上的倾斜和照顾；同时，全面加强诉讼费和行政经费管理，收要颗粒归仓，支要科学合理，着力提高干警福利待遇。

另一方面，抓住重点参政设谋。抓住重点，就是把握大局，办公室作为全院的“参谋部”和“管理部”，其部门的职能性质，要求工作重心要有效保障全局工作的高效运转。首先要从统揽全局、围绕主题上来布局各项工作。具体来说，就是围绕实现“公正与效率”一个世纪主题，落实“司法为民”一个宗旨，抓好“审判工作、队伍建设、法院改革”三件大事来合理配置各项审判资源。对涉及全局的重要工作全力协调推动；对重大决策和重要工作部署狠抓落实；对工作中的重点、热点、难点问题深入调查研究，及时提供各方面的信息和预案。其次要从把握大势，与时俱进上布局各项工作。应当认真学习、钻研党的大政方针和社会主义法制建设理论以及法院工作各项政策，跟进形势，切实提高参谋水平；及时采集上上下下，方方面面的各类信息，适时筛选，综合分析，因势利导，准确提供决策建议和参考意见，提高领导决策的科学性和前瞻性，增强工作的实效性。

勤服务：强化服务意识，为日常运转发挥枢纽作用。

办公室是院领导和党组的“左右手”，是上情下达，下情上报的枢纽，协调、办文、督查、管理既是职责，更是服务。只有强化服务意识，以更高的标准、更严的要求做好本职工作，才能做到让领导满意、干警满意、群众满意，才能做到让上级满意、部门满意和基层满意。在具体工作中，一要善于增强服务的综合性。综合工作是办公室的一项重要职能，公文拟制做到紧密联系实际，正确反映上级精神、准确体现领导意图，督促检查做到跟踪问效、求真务实、力求实效，公文处理做到迅速快捷、处置妥当、落实到位，保密保卫做到提高警惕、防患未然、万无一失，财务管理做到帐帐平衡、帐实一致、保障有力，档案工作制度健全、操作规范、入库及时，确保各项日常工作高效有序运转。二要善于增强服务的主动性。办公室工作贵在超前，对方方面面的工作要善于做到思考问题在前、解决问题在前、实干在前、落实在前。坚持解放思想，形成全方位、多角度、创造性的开放思维方式，由只满足于办好具体事务向主动抓大事、谋全局、当高参转变；由只注意做好眼前工作向主动从实际出发，搞好超前服务转变，由被动完成领导交办的任务向主动开动脑筋、主动服务转变；由只注意搞好对内服务向主动加强上下左右联络公关职能转变。三要善于增强服务的群众性。正确处理服务领导与服务群众的关系，正确处理服务上级与服务基层的关系，真诚待人，态度谦和，赢取干警和群众对办公室工作的支持和关心，有效促进树立领导威信。

办公室工作任务重、责任大，必须要有健全完善的内部分工和组织机构。这些年来，办公室经历了由大到小、再由小到大的发展历程。目前办公室按照现有职能人员基本配齐，但是内部分工和组织机构亟待进一步明确和健全，政务、事务分工不集中，岗位定职不明确，分工较散，内部运转环节偏多的问题较为突出。从实际出发，科学设置内设机构，明确各个岗位的任务和责任，确保内部运转高效有序，是搞好2004年办公室工作的一个至关重要方面。根据现行办公室确定的职能，办公室内部可分为政务、事务两大块，政务主要包括办会、文秘、文稿拟制、公文处理、督促检查、档案管理、保密工作和办公自动化管理，以及与人大、政协联络工作；事务主要包括机关行政财务管理、机关安全保卫和指导基层法院计划财务和审计工作，以及监督诉讼费的收缴、使用、管理工作。

强队伍：建设一支高素质的办公室人员队伍，确保办公室工作跃上一个新台阶。

工作好坏，关键在人。能力强弱，关键在素质。办公室人员只有具备一流的人格人品、一流的工作态度、一流的工作作风，才能取得一流的工作业绩，才能担当办公室工作的重任，才能塑造办公室的良好形象。建设高素质办公室人员队伍，关键在于：一要狠抓学习，勤于思考，不断提高政治理论素养。办公室工作人员要终把学习放在提高素质的首位，扎扎实实练好内功，不断充实提高自己，要有坚定的政治立场、较高的政治鉴别力和政治敏锐性，还要有丰富的审判专业知识和审判实践经验，真正成为综合型人才。二要克服保守思想，树立正确的思想理念。应当把发展同奢侈浪费区别开来，把改善办公、办案条件同铺张浪费区别开来，把改善干警福利条件同追求物质享受区别开来。三要乐于奉献，甘当“无名英雄”。正确对待和处理苦与乐、得与失、个人利益和集体利益关系，以党的事业、审判事业为重，淡化“当官意识”，淡化名利思想，甘为“不为名利的小草，乐于奉献的孺子牛、恪尽职守的螺丝钉”。四要谦虚谨慎，严守纪律。工作中既要尊重领导，又要关心群众；要带头遵守各项工作纪律，严于律己，宽以待人，牢固树立正确的人生观、世界观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，甘于清贫，廉洁奉公。法院办公室要点飞雪

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