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2022-07-09
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2022-11-19
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一年来,我校党支部认真履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实安溪县教育局党组各项部署,把管党治党工作与办学治校、改革发展、安全稳定等中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬,推动全面从严治党不断向纵深发展。现把一年来我校落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下。
一、主要成效
1. 加强思想建设,提高政治素质
一是明确思路。年初,我校组织召开学校支部大会,及时传达上级关于全面从严治党的部署要求,分析全面从严治党面临的新形势、新任务,对落实全面从严治党主题责任任务进行分解细化,明确责任人,并研究贯彻落实意见,对全年工作进行了总体安排、提出了具体要求。
二是推动“两学一做”学习教育常态化制度化。制定“两学一做”学习教育常态化制度化方案,把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容,对2023年度学习做出具体安排,坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,在深入学习的基础上,列出四个专题,深入开展学习讨论。组织开展“两学一做”知识竞赛等活动,深入推进“两学一做”学习教育活动的常态化、制度化建设。
三是强化廉政教育。认真组织集中学习***总书记关于全面从严治党重要讲话精神,中央纪委和省、市、县纪委全会精神,以及廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、党内政治生活若干准则等党内法规,通过制定学习方案,采取集中学习与个人自学相结合,撰写读书笔记等形式,确保学习效果。通过支部书记上党课,观看党的教育影片《永远在路上》、《巡视利剑》等内容,开展党风党纪、廉洁自律教育活动。
四是认真学习宣传贯彻党的十九大精神。通过制定《城厢中学党支部开展学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》,邀请清溪杏坛宣讲团成员来校宣讲,组织专题学习讨论,开辟宣传栏,参与“新福建、新征程”—学习十九大精神网络答题活动,撰写心得体会等多种形式学习宣传党的十九大精神,确保学习教育取得较好效果。
五是深入开展“党性体检”,建立党员不合格表现负面清单,为党员划出“底线”、亮明“红线”,党支部针对党员队伍存在的突出问题,组织党员深入广泛讨论,督促党员主动对照、列出负面清单、时时检视,切实发挥好警示提醒作用,推动自身查找问题、改进提升。
2.完善制度机制,净化政治生态
一是落实“三会一课”制度。首先开好支委会,践行民主集中制,发挥党组织的战斗堡垒的作用,本年度共召开11次支委会,研究全面从严治党议题,其会议内容涵盖党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设。其次开好党员大会,尊重党员民主权力,激发党员先锋模范作用。年初至今共召开党员大会10次,开展了重温入党誓词、集中部署学习教育工作、进行专题学习研讨等活动。再者开好党小组会,增强党员归属感,提高参与党内生活的积极性。两个党小组,全年每组分别召开党小组会议11次,充分讨论学习党的方针政策、党章党规、十九大精神及时政新闻等,激发了每一位党员参加党内生活的积极性。二是制定《城厢中学落实全面从严治党主体责任分解表》,进一步细化责任主体,对落实全面从严治党主体责任进行分解细化,明确责任人,推动落实。三是严格落实民主集中制。坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对于“三重一大”等重大问题全部提交党政联席会集体研究,全体班子成员集思广益、充分发表意见,做到科学决策、民主决策、依法决策。四是严肃党内政治生活。从班子成员做起,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,在12月份组织召开了领导班子民主生活会,严肃认真开展批评与自我批评,营造出团结—批评—团结的良好氛围。
3. 牢固树立主体意识,履行组织领导之责
一是“一把手”切实履行全面从严治党第一责任。“一把手”坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,主动承担起牵头抓总、统筹推进的职责。二是强化班子成员和党员的“一岗双责”,“一把手”与各处室负责人和全体党员签订责任书,经常性深入师生当中,针对全面从严治党责任落实、日常工作开展情况进行督促检查和指导推动,并针对存在问题,研究部署解决办法。三是校长、书记带头上廉政党课。围绕党章党规、党风廉政建设校长、书记全年共上4次党课,同时对全面从严治党工作逢会必讲,带领校级领导到华侨职业中专学校党风廉政建设展馆参观学习,对全校9名行政干部和2名重要岗位人员进行了面对面的廉政教育谈话,随时警示提醒,做到警钟长鸣。
4. 严格监督管理,增强干部队伍免疫力
“严管就是关心,监督就是爱护”。一是查纠“四风”问题。紧盯元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点,召开行政会、教师会传达文件精神,通过微信群向教职工打招呼、提要求,宣传和教育引导教职工自觉筑牢拒腐防变的思想防线,增强廉洁自律的自觉性,杜绝节日腐败,营造崇廉尚俭、风清气正、健康文明的节日氛围。二是利用校会班会、学校微信公众号、班级微信群、电话访问等多种形式宣传国家相关政策法规,积极开展教育扶贫领域腐败和民生领域资金专项自查,杜绝违纪违规问题滋生;开展移风易俗、扫黑除恶等专项治理,严肃查处各种违规行为和各种损害师生利益的问题。三是通过学习培训、明察暗访、个别谈话等方式,教育和督促党员特别是新党员干部严守党的政治纪律和政治规矩,要求全体教职工要心存畏惧,坚决不踩“红线”,不越“雷池”。一年来,我校领导干部和教职工无违规违纪现象。
5.开展自查自纠,狠抓工作落实
一是深化作风建设。把贯彻落实中央八项规定精神作为一项经常性工作抓紧抓细抓深,常态化开展自查自纠,一年来共开展4次专项排查。严格执行公务接待、因公出国(境)、会议差旅、婚丧喜庆等方面的规定,要求教职工子女结婚,要按规定进行报备。严肃规范津贴补贴纪律,抓紧抓细抓深八项规定落实。二是公开述责述廉,报告当年执行全面从严治党责任制及廉洁自律各项规定情况,自觉接受组织、民主评议和群众监督。三是落实党员领导干部挂钩班级、帮扶学困生制度,每位党员挂钩一个班级,帮扶2-3名学困生,努力发挥党的思想政治工作优势,在教育教学中充分发挥党员的先锋模范作用。四是落实校级领导接访制度,校长、书记信箱制度,一年来校领导共接访30多人次,及时有效解决教职工、家长反映强烈的突出问题。
二、存在问题
我校虽然在落实全面从严治党主体责任方面取得了一些成绩,但也存在一些差距和问题,主要表现在:
一是落实主体责任方面。部分同志对党风廉政建设责任制的思想认识不足,认为廉政建设是支部书记的事,没有真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强。如在日常监管方面,亲力亲为不足,自己不介入具体事务,存在重程序而轻监管的现象。
二是党性修养方面。个别党员的表率意识不强,先锋模范作用发挥得还不够好。部分同志存在一定“庸、懒、散”现象,学习上走走过场,工作上得过且过,对教育教学质量要求不够高,存在完成任务以求过关的想法,创新能力不足,工作想得多,具体落实少,缺乏咬定青山不放松的思想定力。攻坚克难意识不足,怕担责,怕出事,缺乏担当意识。班子成员间有效沟通不够,考虑不周全,导致有些工作出现问题。
三是党建工作方面。创新力度不够,党建工作的方法及形式比较陈旧,个别工作存在实效性不足的问题。学校党支部履行主体责任作用的发挥还不够全面,个别干部在落实“一岗双责”方面还需加强。
四是作风建设方面。加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,与职工之间思想沟通交流的途径不够多,只停留在一些座谈会和部分的一对一谈心,面不够广。在调动教职工积极性方面还有很多工作要做,特别是如何在党员教师中进行树立典型、榜样引领,创建一支师德好、素质高的师资队伍,这个工作做得不够好。
五是服务群众方面。部分同志宗旨意识淡薄,为民服务思想还不够牢固。为学生、家长服务做得还不够,存在一定的形式主义现象,对待群众反映的问题反应迟钝,在解决上缺乏紧迫感,时有拖一拖、看一看的现象。比如党员领导干部挂钩班级、帮扶学困生制度没有落实到位,每位党员名义上是有挂钩一个班级,帮扶2-3名学困生,但是做得不够好。
六遵章守纪方面。部分同志政治敏锐性不足,为维护班子团结而存在好人主义倾向;有的同志说起党纪党规头头是道,但没有将自己摆正,严于律人,宽于待已。廉洁自律的自觉性有待加强。
七是学习教育方面。组织学习教育形式不够多样,内容不够丰富,重形式轻实效。比如学党章党规、学***系列讲话,一些党员只是听听而已,学习内容没有入心入脑,不能把理论学习和实际行动结合起来。
三、今后努力方向
1. 创新学习教育方式,加强思想建设,不断提高党员的思想道德水平。积极参加上级组织的各种进修培训,增强工作创新意识,提高研究解决问题的能力。
2. 严格落实主体责任。认真履行全面从严治党主体责任第一责任人职责,加强党内监督,严格落实民主集中制;深入推进学习型党组织建设,切合实际落实好“三会一课”制度和“一岗双责”制度,规范党员干部的行为,促进党员干部作风转变,努力提高党员干部的素质和服务师生的意识。
3. 加强队伍建设。坚持围绕教育教学工作,做好教职工的思想政治工作,虚心倾听教职工的意见和建议,不断改进自己的工作。加强师德考核,树师德典范,发挥榜样示范作用,宣传师德方面突出的党员教师,对涌现出来的师德方面的先进典型大力予以表扬。开展理想信念教育,开展述职述廉工作,及时了解掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部纪律作风上的问题早发现,早提醒,早纠正,早查处。
今后,学校党支部将继续深入学习贯彻落实党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,找差距,抓重点,补短板,强弱项,不忘初心,牢记使命,认真履行管党治党责任,推动全面从严治党向纵深发展,为学校改革发展稳定提供坚强保证。
一、履职工作情况
1.落实主体责任,从严管党治党。一是树牢党建责任观念。把抓好党建作为自己的“主业”、主责、看家本领。引领所属支部书记落实从严管党治党主体责任,积极适应全面从严治党新生态。二是明晰党建责任清单。首先厘清自己抓党建的责任清单,再明确学校书记责任清单,促使书记领航党建工程,营造“书记抓、抓书记”的党建氛围,将从严治党的要求落实到每个领域、每个环节。三是推动党建责任落实。为种好自己的“责任田”,我坚持每季度深入学校支部调研、指导、督查、考核,推动管党治党责任“落地生根”,为全面从严治党提供坚实的保证。
.加强干部管理,提高队伍素质。一是加强思想引领。2023年5月,亲自为各学校干部教师作了践行社会主义核心价值观专题讲座;12月29日,聘请了区委党史研究室主任陈宗明为辖区中层以上干部、全体工产党员上了十八届五中全会精神专题辅导课,用十八届五中全会精神武装党员干部思想。二是狠抓干部培训。2023年4月,聘请教科所刘小红所长、王琪开老所长对学校中层以上干部进行了培训,提升了干部素质。三是成功举办学校书记“微党课”竞赛。11月,通过举办党组织书记微党课竞赛,增强了书记的主业意识,提高了党务工作能力水平,搭建了书记交流成长平台。
.打造党建品牌,助推科学发展。一是创新党建载体。围绕教管中心12346工作思路,为更好服务学校中心工作,2023年双福教管中心党总支实施“一校一品”党建品牌创建工程,引领各支部结合自身实际,创建党建品牌,增强了党建工作的活力。二是促进了中心工作。辖区各支部创建形成了自身特色的党建品牌。如双福小学党支部:实施“四大行动”,助推学校发展;津福小学支部:“大手拉小手,爱心暖童心”;享堂小学支部:实施“四个一”工程,提升队伍素质;双福幼儿园支部:“强责任、展价值、融爱心、促发展”。各支部党建品牌创建工程,有力促进了学校中心工作。
.践行“三严三实”,提高党性修养。一是为学校干部上了《践行“三严三实”,提高党性修养》的专题党课,督促各支部上好专题党课,认真组织专题学习。二是带头认真查找不严不实的问题,实行挂单整改。三是在专题组织生活会上,对照“三严三实”标尺,带头做了《学规矩,照镜子,转作风》为题认真检查,落实整改措施,不严不实的问题得到了较好解决。
.抓预防明责任,强化党风廉政。一是责任机制落实到位。增强了党风廉政建设主体责任意识,亲自布置、协调、落实相关工作,层层签订了党风廉政责任书,督促班子其他成员履行“一岗双责”。二是党风廉政工作机制健全。辖区各学校健全了党政联席会议制度、干部教育管理制度、重大事项决策制度、廉政监督制度。三是廉政警示教育持续加力。我亲自为辖区党员干部上廉政党课,并组织干部参观九龙坡监狱等警示教育基地,观看预防职务犯罪微电影,剖析职务犯罪典型案例,收到良好效果。
二、存在的主要问题及原因
1.督促指导学校支部落实从严治党的要求不够,还未形成系统的体制、机制,学校党组织书记主责主业意识有待提高。
.向学校党组织书记交任务、压担子、传导压力不够,对党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。
.个别学校支部党建工作活力不够。
三、下一步工作打算
1.强化从严管党治党责任。带头并督促学校党组织及其主要负责人强化主业主责意识和担当精神,认真履行主体责任和第一责任人的责任。进一步明确抓党建的责任清单,充分运用责任机制传导压力,推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
.加强基层组织和党员队伍建设。以党组织“三基”建设为契机,规范基础组织建设,规范党员组织生活。严格落实发展党员制度,切实提高发展党员质量。
.创新基层党建活动载体。继续开展学校党建品牌创建活动,深化“一校一品”党建品牌的内涵,逐步形成和丰富学校党建文化。
.加大党建考核力度,建立健全“谈心谈党建,述职述党建,评议评党建”的党建机制,把党建工作作为评价党政领导班子、特别是学校书记政治素质和工作业绩的重要标准。
村书记落实全面从严治党责任工作述职报告(三) 中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山近日在出席全国组织部长会议并讲话时强调,全面从严治党,重在落实责任。要健全党建工作述职考评和问责机制,对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的要追究领导责任。云山同志明确提出,要坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严这“五个从严”,统筹推进党的建设和组织工作各项任务。这“五个从严”,是保证责任落实、确保从严治党落到实处的重要方法和路径。
如何使党的群众教育实践活动的成果巩固下来、成为常态,是当前在党的建设上一项重大而紧迫的课题。***总书记指出:必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。总书记强调,作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上,持续抓好各项整改任务的落实,绝不允许出现“烂尾”工程,决不能让“四风”问题反弹回潮。“世间事,做于细,成于严”。从严,是我们党做好一切工作的基本保证。巩固教育实践活动成果、培育良好作风,必须以讲认真的精神深化专项整治,从严治党,强化正风肃纪,一抓到底。
党要管党,党委书记要抓党建,这本是天经地义。但在实际工作中,党委书记无心过问党建的问题还不在个别。据新华社报道,今年以来,围绕党风廉政建设,贵州省铜仁市问责党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”履职不力领导干部83人,包括县处级干部17人。类似不履行“两个责任”的领导干部,铜仁的情况绝非孤例。实践表明,凡是管党治党不严不到位的地方和单位,潜规则必然盛行,政治生态必然受到污染,小矛盾必然积重难返,小问题必然酿成大患。这必须引起我们的警惕,并切实加以纠正。
履行“两个责任”,关键看行动、根本在担当。党委书记是否真抓党建,关键还是政绩观问题。如果认为抓经济、谋发展才是“显绩”,抓党建是“虚功”,就一定不会上心用劲,势必出现“一手硬、一手软”。一个地方和单位,只要履行“两个责任”软下来,必然是党弱了、散了、垮了,导致政治生态崩坏,社会风气污浊,十八大以来查处的一系列腐败窝案,都留下了极为深刻的惨痛教训。
对各级党组织来说,抓好党建才是最大的政绩,党风坏了,其它所谓的政绩都归零。因此,要坚决防止“一手硬、一手软”。不管什么地方和单位,党委负责同志如果抓经济工作头头是道,抓党建却无精打采、勉强而为,如果谈项目滔滔不绝,谈党建却结结巴巴,“角色没有转过来”,主体意识模糊不清,从严治党就很可能落空。因此,将从严治党落到实处,必须狠抓思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严这“五个从严”;而要将“五个从严”真正抓落实,首先必须抓党组织、党组织负责同志的责任,明确责任清单,像抓项目那样把党建工作抓到位。
“戒空戒松,从严以终”。党建工作在很多时候是润物无声、潜移默化的。这就更需要党的各级干部耐得住、静得下,持之以恒,以功成不必在我的境界,在从严治党上下功夫。各级党委、领导班子、特别是一把手首先要从思想意识上高度重视。要时时躬身自问:党委是不是真正做到了聚精会神抓党建,党委书记是不是真正成了从严治党的书记,班子成员是不是真正履行了分管领域从严治党的责任?以党员领导干部身先士卒的精神风貌,带动全体党员不断坚定理想信念,加强党员的道德养成,锤炼优良作风。其次,要继续围绕反“四风”等,通过制定完善扎实有力有效的措施,将从严治党细化为一项项可抓可管的举措,让党员干部自觉把从严治党的责任扛在肩上,工作抓在手上,把共产党员最讲认真的精神贯穿党建工作的每一个环节,严格按照党的原则和规矩办事。以严的标准、严的措施、严的纪律管理和约束党员,用党组织、党员的模范带头作用带动社会风气不断好转。
一、2023年工作开展情况
今年以来,我局党组聚焦构建全面从严治党、清廉平阳建设、政治生态建设“三位一体”的责任考核体系,坚持以“六个从严”目标任务为引领,结合工作实际,压实责任担当,抓实工作落地,为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治纪律作风保障。
(一)从严加强党的政治建设方面。我局党组始终强化政治建设,自觉拉高政治站位,以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手,带头深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格贯彻落实省市县委和行业上级党组各项决策部署,时刻对标对表,持续抓严抓实,确保用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处,以实际行动进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,切实做到“两个维护”。今年以来,围绕加强班子政治理论学习,组织开展党组中心组理论学习12次。同时积极配合巡视巡察,高标准完成了省局党组政治巡察反馈的五个方面24个具体问题的整改落实。
(二)从严加强党的思想建设方面。认真组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,对照“十二字”总要求和“五句话”具体目标,制定平阳烟草主题教育工作措施和任务清单,严格执行“五大纪律”和“周计划、周纪实”工作机制;以“四色教育”和“五大课堂”为抓手,一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措,扎实开好专题民主生活会和支部组织生活会。全体党员经过主题教育洗礼,在思想觉悟、党性修养、使命担当上有了质的提升。积极营造风清气正的党内政治生态,党组对照“十八个是否”和“九个有无”深入开展了自查自纠。
(三)从严加强党的组织建设方面。认真贯彻执行民主集中制,对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项,严格落实“三重一大”议事规则,切实做到“该过会的一律过会,须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度,今年以来,组织开展支部党员大会4次,支委会12次,上专题党课4次。严肃规范参加专题民主生活会和支部组织生活会,用心开展党内谈心谈话,认真开展批评与自我批评;严格执行干部选拔任用制度,今年以来,原党组书记、局长(经理)xx同志于9月20日执行规定退二线任协理员,财务科原科长xx同志于8月29日到龄免职。
(四)从严加强党的作风建设方面。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求,全力支持纪检监察强化执纪监督,在全局范围内扎实开展办公用房超标、公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项抽查,截止目前,未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查,重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实基层减负工作要求,精简会议发文,规范调研检查;带头树立良好家风,管好家属和身边工作人员,严格按规章制度办事,做到踏踏实实上班,清清白白做人。
(五)从严加强党的纪律建设方面。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知,压实“两个责任”,准确运用执纪监督“四种形态”。今年以来,第一种形态处理X人次,部门谈话提醒X人。强化党员干部日常监督管理,开展廉政谈心谈话X次,打好预防针,绷紧廉政弦;强化正风肃纪力度,围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政,重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督,今年以来,累计发送廉洁提醒短信X人次,利用钉钉群推送党风廉政资讯累计X条。党组严格执行个人重大事项报告,落实节假日离温请示报备制度;认真抓好信访舆情工作,全年无重大信访舆情事件发生。
(六)从严加强党的制度建设方面。高度重视制度建设,坚持制度管人管事工作导向,年初及时层层签订《全面从严治党责任书》和《目标责任书》,进一步细化工作任务,明确工作目标,传导压力到位,严肃考核运用,形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。班子成员结合分管工作实际,聚焦目标进度,定期到分管科室、部门坐班,宣贯上级重要决策部署和对标考核导向,调研工作开展情况,检查工作落实成效,督促找差距补短板。深入开展“八条禁令”宣贯和“清廉所部”建设,全面加强廉政风险防控,形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的浓厚氛围。
二、存在问题
一年来,在平廉责办和xx市局党组的正确领导下,我局全面从严治党工作取得了一定的成效,但对标先进一流,仍存在些许问题,主要表现在:一是抓干部职工思想政治建设力度不够,方法简单,有待进一步创新工作载体,提升工作实效;二是抓制度执行落地方面没有做到善始善终,在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去,结合工作实际谋划打造特色亮点较少,因行业体制因素,主动宣传发声意识较弱。
三、下步工作计划
针对存在问题不足,我局党组坚持问题意识和实干导向,发力谋实招,补短板,全力推动工作取得新突破,再上新台阶。
(一)强化政治统领,推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位,持续强化政治建设,把做好职工思想政治建设作为党组重要工作议题,定期研究分析,加强组织指导,创新工作载体,着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习,要盘活资源,用好政策,丰富形式,注重实效,真正把加强职工思想政治建设同提升组织凝聚力、企业向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来,实现心往一处想、劲往一处使,同心同德、有为优为的工作目标,进一步统一思想认识,坚定理想信念,凝聚发展共识,夯实发展根基。
(二)深化制度落地,推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件,在吃透领会制度精神实质上下功夫,精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求,进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员领导干部基层联系点、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度,定期自查抽查,对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评,全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性,确保制度挺进基层、干在细处,抓在日常。
(三)优化工作思路,推动特色亮点谋划进一步。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上,不断开拓工作思路,积极借鉴兄弟单位优秀做法,结合平阳烟草工作实际,谋划特色亮点工作。要注重发挥烟草的独特优势,在公益捐赠、打假破网、天价烟整治、党员零售户作用发挥、“八条禁令”宣贯、“清廉所部”建设等方面积极主动发声,提炼好做法,唱响好声音,为平阳营商环境提升、建成全国文明城市、创建xx大都市区南部副中心贡献烟草力量和智慧。
公共行政服务中心党委切实落实全面从严治党主体责任,早部署、早安排,将从严治党贯穿于党建工作环节始终,切实开展工作。
一、加强了班子和支部建设
中心党委书记和各支部书记是从严治党工作的第一责任人,按照“党要管党,从严治党”的原则开展工作,有统筹部署,有分工负责,实行跟踪监督,加强对工作的领导、落实。x年x月,完成了各支部新一届支委会成员的选举工作,对支部的规范化建设起到了积极的促进作用。认真开展主题党日活动,开好支部党员大会,建立了行政中心党委QQ、微信工作群、支部工作群,使行政中心的党建工作始终保持较高的活力、较好的效果。
二、加强了政治理论教育
以“两学一做”学习教育常态化为基础,加强对十九大精
神和***新时代中国特色社会主义理论的学习,强化党员“四个意识”,树立“四个自信”。x年,公共行政服务中心党委组织中心组学习x次,党员集体学习x次,组织安排了学习十九大精神和党风廉政建设两次专题党课,组织全体党员干部集体观看了影片《xx》。以党员为骨干开展了“党建+营商环境建设”活动。
三、抓好党规党纪的运用执行
落实党内民主决策制度、“三会一课”制度。坚持民主集中制度原则对单位重大事项进行决议。x年,行政中心党委召开党委会x次。行政中心党委领导按要求上报了《家庭成员及重要社会关系信息采集表》。一年来,行政中心党员干部无任何违法无法违纪现象。x年x月x日,公共行政服务中心召开了政治性警示专题民主生活会。x年x月x日,行政中心党委组织各支部召开消除xx恶劣影响专题组织生活会。这两次专题会议对行政中心党委落实主体责任、建设风
清气正干部队伍起到了明显促进作用。
四、进一步强化制度建设
结合行政中心工作实际,进一步完善了《公共行政服务中心工作人员监督检查制度》、《请销假制度》、《首问负责制度》等一系列管理制度。执行好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等党规党纪。严格执行《党费管理使用规定》,对党费实行动态管理,严格党费收缴工作,做好相关记录。
五、抓好党建促业务工作开展
1、加强服务专区建设。针对性的部分解决了四个服务专区窗口人员不足、授权不到位、协作部门进驻不足等问题。在实际工作中,缩短审批时限普遍达到二分之一甚至三分之二。
2、加强工作规范化建设。中心结合工作实际修订了“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制”、“信访工作制
度”、“工作人员考勤考绩制度”、“领导干部带班制”等各项制度,杜绝违规违纪情况发生。
3、落实好简政放权工作。把建设项目审批整合为立项审批、土地审批等五个阶段,实行“集中受理、分头审核、并联审批、统一送达”的工作流程,限定在40个工作日内完成。同时,行政中心编制了《承诺办理通知书》、《事项办理程序流转表》、《联审会议纪要》等格式文本,并较好运行。
4、加强代办工作力度。由代办中心牵头,指派专人负责,开辟绿色通道,对建设项目实行全程代办服务。消除法律法规明确规定作为前置条件之外的所有其他要求,简化手续,从快审批。
5、积极推行“两集中、两到位”。目前,立项阶段的申报、审批已全部实现在线。市县一体化审批服务平台已经启动运行。与各行政部门签订了《xx行政审批“三集中三到位”工作协议书》。
6、充实完善窗口业务。市场局、国土局、消防大队、公安、市场充实了窗口人员和事项,林业、安监、文广、人社局、海洋与渔业局、农经局六个部门新进驻行政中心窗口。x年,新进窗口工作人员x人,新进事项x项。从x年5月x日开始,行政中心实行了双休日无休值岗,已办件x余件。x年全年共受理各类办件x件,办结率达100 %。其中即办件x件,占全部办件x%。各窗口规范收费x亿元。全年共受理建设项目x件,其中x万元以上的项目x个。新批复设立企业x个,其中外资企业x个。
六、工作中发现的问题
一是对党的组织制度、管理规范的学习掌握不够深入透彻,执行纪律不够严谨,对错误思想、不良现象的处理不够及时,力度上有欠缺,不能形成有效震慑效果,党员干部队伍没有形成紧张严肃的政治氛围。
二是对从严治党,建设清正廉洁干部队伍工作中存在的
问题认识不够充分,满足于已取得的成果,思想上有所松懈,开拓创新不足,对可能出现的问题没有足够的警惕性和针对性措施。
三是抓好党风廉政建设的有效手段不多,满足于日常工作的完成,听从市委、市纪委、市委组织部的相关部署,自动自觉的把党规党纪贯彻落实到实际工作中,仍然存在松、软、散的现象。
四是从x月x日开展双休日办公模式后,存在正常工作时间人员不足的问题。双休日业务主要集中于三五个窗口,其他无业务窗口存在空耗人力、物力的情况。部门、事项进驻行政中心窗口的统筹安排受机构改革影响,也处于停滞状态。
七、x年重点工作
始终绷紧从严治党这根弦,实事求是,开拓创新,提高党建水平,增强服务能力,建设干净、担当、敢为、成事的
行政审批服务队伍。
1、加强理论学习教育。以十九大精神为核心,抓好抓实政治理论和法律法规的学习教育,注重学用结合,互相促进,以用为主,切实提高党员干部队伍政治修养和法制意识。
2、强化廉洁从政监督。以“党要管党,从严治党”为根本原则,贯彻落实党内各项《条例》、《准则》,坚持原则,坚持客观公正,用制度管人管事,不搞人情交换,不搞功过相抵,实事求是,客观公正,透明规范。
3、加强纪律执行管理。党委班子要带头遵守党规党纪,贯彻落实各项规章制度。持续开展领导坐班,加强日常巡视。进一步细化管党治党职责,实行责任追究,一票否决。
4、加强行政中心窗口职能建设。规范窗口工作人员管理,使其身份符合开展行政审批工作要求。深化“放管服”改革,力争使办事人“最多跑一次”。按照市政府统筹部署,积极推进“三集中三到位”工作进程,完善行政审批服务网络平
台建设,创新服务机制,实行全过程并联审批、多规合一、多评合一、多图联审等创新方式,进一步提高办事效率和审批服务工作的规范化、透明度,为建设亲清营商环境作出积极贡献。
镇位于xx县城东部,距县城10公里,xx高速途经并设有出口,国道316线交汇贯穿。全镇总面积 平方公里,辖12个行政村,91个村民小组,4815户20880人。全镇共认定建档立卡贫困户 户 人,截至2023年底,共脱贫 户 人,贫困面下降至 %,全镇农村居民人均可支配收入 元,贫困人口人均可支配收入 元。耕地总面积46442亩,人均占有耕地2.2亩。有各级党组织20个(其中党委1个,党总支1个,党支部18个),党员728名。
一、全面从严治党工作开展情况
镇党委认真贯彻落实党的xx大及xx届xx中、xx中、xx中、xx中全会精神、***总书记系列讲话精神及省十三次党代会精神,严格落实省市县委、纪委的相关决策部署,以严格落实党风廉政建设责任制为抓手,建立了全镇各级党组织落实全面从严治党主体责任“一台账两清单”工作机制,认真践行全面从严治党各项要求,党风廉政建设和反腐败工作持续有力推进,为全镇经济社会率先发展和坚决打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。
(一)党委领导班子落实全面从严治党主体责任方面
一是加强领导,落实责任,深化全面从严治党主体责任。镇党委始终坚持把落实“3783”党风廉政主体责任体系作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,专题部署党风廉政建设和作风建设有关工作,构建党委主体责任履职路线图和明细表。制定出台《20xx年镇党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》,开展党风廉政建设工作会议8次,专题研究部署党风廉政建设工作会议2次,主要负责人讲廉政党课4次,开展反腐倡廉宣传教育活动3次。按照省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺及“111”督查落实细则的要求,突出责任分解,狠抓压力传导,与领导班子成员、12个村党支部、8个镇属机关党支部签订了《镇20xx年度全面从严治党目标管理责任书》29份,推进全面从严治党主体责任向基层延伸。
二是加强学习,把牢方向,贯彻落实管党治党法规制度。坚持从讲政治、讲大局的高度,始终把思想建党作为从严治党的基础,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话和“八个着力”重要指示精神,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,始终在思想上行动上与中央、省市保持高度一致。对中央、省市关于精准扶贫、全域无垃圾、安全生产等重大决策部署,我们都在第一时间召开专题会议学习贯彻,全镇各级党组织和党员干部“四个意识”不断增强。按照县委《落实全面从严治党主体责任“一台账两清单”》的要求,制定了镇“一台账两清单”制度,并做好对党组织主要负责人及班子成员落实“一台账两清单”情况的督促检查、情况汇总等工作 。
三是健全机制,强化监督,建立健全惩防体系建设。完善了《镇接待工作制度》、《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《驻村帮扶工作队考核管理办法》、《公务用车管理办法》等制度,切实加强村社干部日常性警示教育,从源头上扼制了违法违纪案件的发生。严格执行民主集中制原则,执行党委议事决策程序,加强了班子成员的沟通,增进了团结,营造了干事创业的良好氛围。
四是严格执纪,强化问责,保持“正风肃纪”高压态势。对遵守上级作风建设规定、机关管理制度进行高频率督查。镇领导班子成员带队开展全面从严治党目标管理责任书工作指标落实情况的平时检查督查10次,印发各类通报15期,切实解决了主体责任落实不到位问题。镇党委大力支持镇纪委开展监督执纪问责,保持纪律审查的力度,严格落实“三转”,为纪委配备了纪检专干2名、办公场所1间,为纪委办公室配备了电脑、摄像机、录音笔等,并保障了相关经费。听取纪委工作汇报5次,研究和协调解决工作中存在的困难和问题。针对县委考核组在对镇财政所工作督查考核时发现的问题,镇党委严肃追责,给予镇财政所所长王永平给予诫勉谈话处分决定;业务人员谢静、李艳艳、王露露在全镇范围内进行通报批评。
(二)、党委书记履行“第一责任人”职责情况
一是以推动真抓实干为抓手,不断靠实工作责任。围绕县委、县政府相关目标管理责任书考核指标、领导批示等,就2023年工作中不足和20xx年全镇各项重点工作及时召开专题党委会议3次,分析症结原因,进行研究部署,重点对全面从严治党、加强驻村帮扶工作队管理、发展高原夏菜种植、易地搬迁项目、村部建设等工作进行全面分析,并对相关工作任务对照目标责任书细化分解,以《镇20xx年重点工作台账》的文件予以下发.镇党委书记、镇政府镇长开展集中约谈760多人次,各分管(包村)领导干部认真履行分管领域和所包村党风廉政建设“一岗双责”职责,集中约谈629人次,开展工作约谈1058人次,提醒约谈12人次,告诫约谈13人次,促使各级干部把全面从严治党的责任扛在肩上。开展专题调研28场次,不断完善了主体责任落实体系,做到了党委不松手、书记不甩手、班子成员不松手、纪委不放手,真正把两个责任放在心上、担在肩上、抓在手上。严格遵照执行“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”机制、“三重一大”事项民主决策制度、一把手“三不直接”分管、末位表态制等党内监督制约制度,营造了积极向上、风清气正的发展环境.
二是以“三纠三促”、“三查三治”专项行动为突破,切实转变干部作风形象。 我镇认真组织学习市县文件精神,成立领导小组,下发了专项整治行动实施方案,并通过镇电子屏幕运用微信群进行宣传,完善了《镇干部、村干部管理工作考勤及请销假制度》、《镇驻村帮扶工作队考核管理办法》、《镇重点工作考核奖惩办法》等相关规章制度,对我镇干部职工个人存在的作风顽疾开展自查发现的56个问题(具体是庸的13个,懒的10个、散的8个、慢的9个、混的5个、拖的8个、卡的3个)进行了整改。镇上不定时、不定点、不通知的开展督导检查,截止目前,共通报曝光1个村、1个部门4个问题30人,处理1个村、1个部门6人。镇财政所对镇党委安排的工作开展不力,缺乏事业心和责任感,工作不扎实,作风漂浮,不能很好的履行自己的岗位职责。业务人员工作不认真,安排的工作落实不到位等问题。对镇财政所所长王永平给予诫勉谈话处分决定;严肃进行追责,业务人员谢静、李艳艳、王露露在全镇范围内进行通报批评。
三是以“明查暗访督查年”活动为契机,不断强化跟踪问责。“明查暗访督查年”活动开展以来,我镇坚持统一组织、各方参与、共同推进的原则,充分整合调动各方面力量,强化监督检查,狠抓整改落实,重点发现和着力解决各级各部门贯彻落实中央和省市县委重大决策部署不严不实不细不准的问题。在具体工作中坚持问题导向和破题指向,切实做到在明查暗访和推动整改落实上积极主动上手、不消极被动应付,以高度的政治自觉和责任担当制止正在发生的问题、整改已经发生的问题、关注长远需要解决的问题,以大范围、深层次、多层面的排查整改,推动制约和影响全镇改革发展稳定重大问题解决。对出现的各类问题建立台账,明确了工作责任人,进行挂牌销号,确保工作任务落到实处。
(三)、党委班子其他成员落实主体责任方面
镇党委强化领导班子履行“一岗双责”,要求做到既要管好自己,又要带好队伍。党委制订出台制定了“镇一台账两清单”制度,督促党委领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设担负主要领导责任,把党风廉政建设目标任务要求融入分管业务工作之中,按照《20xx年镇党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》任务分工和责任分解要求,落实“一岗双责”。积极开展廉政谈话制度,按照责任制分工要求做好分管人员和联系村廉政谈话和约谈提醒工作,做到日常教育管理和经常性监督检查相结合,督促指导各分管领域和联系村主体责任落实,对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。及时对群众反映比较集中、比较突出的人员进行约谈并督促整改。领导班子成员都能带头模范遵守《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定和上级作风建设有关规定。严格遵守重大事项报告制度。严格遵守“三公”经费使用规定。班子成员未利用职务之便为自己和亲人谋取不当利益,也未出现接受服务对象宴请等违反廉洁自律的情形。
二、下一步工作打算
我们在全面从严治党主体责任落实上做了一些工作,但与市县要求还有一定差距。下一步,我们将认真落实今天市纪委领导检查指导工作时的指示精神,严格按照县委、县政府和县纪委的部署要求,明确工作任务,采取切实有效的措施,狠抓责任制落实。一是靠实责任抓落实,将坚持问题导向、抓住工作重点、压实工作责任、强化监督检查、严肃责任追究,深入开展“三纠三促”及“三查三治”纪律作风专项整治行动,以强有力的问责,推动全面从严治党主体责任和监督责任落实到位。二是强化教育抓管理,在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的同时,开展党的政治纪律、政治规矩教育和廉政文化活动,严肃党内政治生活,推动反腐倡廉警示教育工作经常性、制度化。并认真贯彻落实全面从严治党要求,把学习贯彻xx届六中全会精神和省十三次党代会精神,贯彻执行《准则》《条例》作为解决问题的重要手段,从严监督执纪问责。三是健全机制抓长效,以深入实施省委“3783”主体责任体系为重点,严格落实“866”衡量检验标尺、“111”督查落实细则和“一台账两清单”工作机制,细化分解党风廉政建设工作指标,推动全面从严治党主体责任向基层党组织延伸、向纵深发展。
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,街道严格按照党中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求,以中央、省委巡视“回头看”反馈意见整改落实和区委巡察巡视为主线,坚持严字当头、标本兼治,思想建党与制度治党同步发力,净化政治生态与提增干事激情同频共振,有力推动了全面从严治党向纵深发展,为街道经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:
一是旗帜鲜明讲政治,着力增强党员干部“四个意识”。严明党的政治纪律和政治规矩。先后召开党建工作专题领导小组会议X次,大工委会议4次,专题研究部署全面从严治党工作X次,及时传达学习***总书记记重要指示精神,以及中央、省、市、区委关于推进全面从严治党的部署要求,研究贯彻落实的具体措施,做到领会到位、扎实推进到位。对照中央、省委巡视反馈意见整改落实“回头看”涉及X个方面的问题,细化分解“回头看”工作台账X项,把巡视整改工作贯穿日常工作主线,实现了“销号落实”。严肃党内政治生活。与各社区签定《XX街道2023年度社区党风廉政建设责任书》,压实社区党委履行党风廉政建设责任制主体责任。召开专题民主生活会X次,制定了专项整改方案,高标准完成各项整改工作。针对区委巡察组巡察发现的X个问题,及时查缺补漏、补齐短板。严格按照程序执行“三重一大”问题的决策,对大额资金使用和民生工程、困难帮扶等重点工作全程跟进监督检查,有效避免各类问题发生。严格落实党建工作责任制。落实党建工作目标责任和党员管理责任,将党建工作与日常工作同研究、同部署、同安排、同考核。完成XX个基层党组织换届选举,选优配强班子、筑牢战斗堡垒。制定实施组织工作XX件实事,着重提升党组织领导力、带动力和服务力。完成调研报告XX篇,处理解决群众关心关注的热点问题XX余件,全面增强主题教育效果。以党建联动带动共治共享,培育XX社区红色物业示范点,开展“迎审一线党旗红”,党建引领服务创新不断深化。拍摄《红船精神飘XX》主题宣传片,讲好XXX“初心”故事,持续弘扬榜样力量。打造XXXX“毗邻党建”联合体,实施XX党员先锋积分兑换,靓化基层党建“风景线”。
二是坚持不懈抓教育,着力夯实思想建设根基。抓好理论教育。开展理论中心组学习X次,党课X次,深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。举办专题培训班X期,理论中心组专题学习X次,开展各类教育活动XX余次,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育持续深入。提高理论学习的标准化规范化水平,制定印发X个层面《规定动作配档表》和《学习配档表》,确保党的最新理论入脑入心。抓实警示教育。借“不忘初心、牢记使命”主题教育开展契机,查找问题X余个,落实解决措施X余条,组织观看《双面人生》、《失控的自由人》等警示教育片,学习通报各类违反中央八项规定、侵害群众利益和腐败典型问题X次,在教育宣传中内化警钟长鸣、防微杜渐效果。抓强意识形态教育。召开专题研究部署意识形态会议X次,开展自查X次,不断增强贯彻落实意识形态责任制的思想自觉和行动自觉。组织街道集体学习X次,遴选骨干宣讲队伍开展研讨、座谈X场,推动党的十九届四中全会精神落地生根。把握正确舆论导向,市级以上重点媒体发稿XX篇,出版社区报39期,发布公众号XX篇,切实增强主流舆论传播力、引导力、影响力和公信力。以培育社会主义核心价值观为根本,开展文明出行、走访慰问等志愿服务活动X余场,张贴公益广告X余份,开展文化活动X余场,惠及群众X万余人次,为推动街道经济社会发展提供强大的价值支撑。强化网络舆情处置引导,处置网络舆情共计X条,回应率达到100%,确保舆情平稳可控。
三是驰而不息正风纪,着力营造风清气正的政治生态。强化责任落实。始终坚持把党风廉政建设作为事关发展大局的重要工作来抓,认真贯彻执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》,并将党风廉政建设和反腐败工作纳入街道年度工作要点,召开党风廉政建设专题会议X次,专题听取纪工委关于党风廉政建设工作汇报X次,推动党风廉政建设深入落实。严格正风执纪。定期对现任社区“两委”成员基本情况进行联合审查,均未发现存在涉黑涉恶问题。开展明查暗访X次,有力促进了工作纪律、服务效能和党风廉政制度落实的自觉性和严肃性。大力推进“一案双查”,受理问题线索X起,目前办结X起。其中,立案查处X起,结案X起,X名党员被给予党内警告处分,X名党员被给予党内严重警告处分,X名党员被给予开除党籍处分,第一种形态处理X人,推动正风肃纪持续深入。锻造过硬队伍。在夯实保障根基,激励担当作为上精准发力,全面开展“三晒一评一公开”自查,实施推动中层干部竞聘上岗,大力打造群众满意的社工队伍,守牢廉洁从政底线,营造风清气正的工作氛围。
四是担当作为强引领,着力提升“党建+”发展质效。坚持党建引领,大力推进“1+3+N”模式,实现了X个老旧小区全部兜底。创新“党建+”模式,XX拆迁临时党支部培植三个“一线”,实现了XX“征迁清零”和XX征迁突破。统筹“两新”组织摸排覆盖,提升打造XX创业商圈党群服务中心,夯实党建工作基础。坚持党管人才原则,完成落地博士X名,在谈博士生导师X名。确定XX项目为书记人才项目,对接引进知名专家XX等X名高端医疗产业人才。提报选聘XX教授担任街道科技人才副职人选,以人才带动街道高质量发展成效凸显。
当前,我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:一方面,党建创新意识有待增强,尚不能以创新的思路、有效的措施抓细抓深抓实新形势下基层党建工作。另一方面,个别干部对党风廉政建设的认识还不到位,“一岗双责”意识有待进一步加强。
下一步,将重点抓好以下四项措施:
一是以提升能力为前提,全面抓实靠牢主责主业。强化党建第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,对社区、合作社、“两新”组织党组织书记抓党建情况进行月调度,落实党建工作目标责任和党员管理责任,层层抓落实,步步出实效。落实“一体多翼·全域融合”党建模式,推进楼宇党建拓面提质,整合楼宇物业,纳入XX创业商圈党群服务中心打造体系。以红色物业六个“一”建设标准为引领,高标准提炼打造XX红色物业,以红色物业“直通车”打通物业服务“主动脉”。全面落实落细“三晒一评一公开”工作,进一步规范中层干部管理,构建群众满意的社工队伍。完善考核评价机制,强化考核结果运用,锻造一支拉的出、用得好、打得赢的“北海铁军”。
二是以筑牢防线为保障,全面落细党风廉政建设。坚持监督关口前移,把重心放在日常,让制度真正内化于心,外化于行。以区委第一巡察组入驻为契机,全面加强对X个合作社党组织的监督执纪力度。常态化开展各种形式的警示教育,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化日常管理和监督,落实请销假、请示报告和早点名等有关制度。规范完善党工委会议决策机制和议事规则,在“三重一大”重要事项上执行民主集中制,塑造良好发展环境。严格落实议事程序,监督经济合作社做好“三务公开”、“阳光议事日”等工作,确保遵纪守法经营。
三是以强化引导为根基,全面加强意识形态阵地管理。全面查找意识形态领域风险隐患、薄弱环节,确保各类意识形态阵地可管可控。加大对非法宗教传播和邪教活动的打击力度,规范引导合法宗教活动。切实保障网络意识形态安全,规范党员干部网络行为,加强网络内容建设,提高网络舆情引导能力,牢牢把握舆情管控主动权。加强主流意识形态建设,大力培育践行社会主义核心价值观。健全长效管理机制,巩固提升文明城市创建成果,统筹推进文明单位、文明社区等创建活动,提高城市文明水平。深入推进“四德工程”建设,进一步用好管好新北海社区报、“北海路发布”等新闻阵地,突出抓好示范阵地建设。
四是以党建引领为抓手,全面实现重点工作突破。按照“抓党建促发展”总体要求,总揽全局、协调各方,使党建工作成为中心工作的“助推器”。完成XX地块“征迁清零”任务。实现XX全面开工建设。加快XX等续建项目建设进度。XX力争尽快完成装修,投入运营。“XX书城”文化综合体加快建设进度,引进更多文化产业。深入实施“1+3+N”模式,建强业主委员会,创新实施事业合伙人机制,探索实现“片区一体”,打造“XXX红色物业联盟”,进一步延伸智慧化服务范围。
一、2023年工作开展情况
今年以来,我局党组聚焦构建全面从严治党、清廉平阳建设、政治生态建设“三位一体”的责任考核体系,坚持以“六个从严”目标任务为引领,结合工作实际,压实责任担当,抓实工作落地,为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治纪律作风保障。
(一)从严加强党的政治建设方面。我局党组始终强化政治建设,自觉拉高政治站位,以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手,带头深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格贯彻落实省市县委和行业上级党组各项决策部署,时刻对标对表,持续抓严抓实,确保用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处,以实际行动进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,切实做到“两个维护”。今年以来,围绕加强班子政治理论学习,组织开展党组中心组理论学习12次。同时积极配合巡视巡察,高标准完成了省局党组政治巡察反馈的五个方面24个具体问题的整改落实。
(二)从严加强党的思想建设方面。认真组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,对照“十二字”总要求和“五句话”具体目标,制定平阳烟草主题教育工作措施和任务清单,严格执行“五大纪律”和“周计划、周纪实”工作机制;以“四色教育”和“五大课堂”为抓手,一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措,扎实开好专题民主生活会和支部组织生活会。全体党员经过主题教育洗礼,在思想觉悟、党性修养、使命担当上有了质的提升。积极营造风清气正的党内政治生态,党组对照“十八个是否”和“九个有无”深入开展了自查自纠。
(三)从严加强党的组织建设方面。认真贯彻执行民主集中制,对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项,严格落实“三重一大”议事规则,切实做到“该过会的一律过会,须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度,今年以来,组织开展支部党员大会4次,支委会12次,上专题党课4次。严肃规范参加专题民主生活会和支部组织生活会,用心开展党内谈心谈话,认真开展批评与自我批评;严格执行干部选拔任用制度,今年以来,原党组书记、局长(经理)xx同志于9月20日执行规定退二线任协理员,财务科原科长xx同志于8月29日到龄免职。
(四)从严加强党的作风建设方面。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求,全力支持纪检监察强化执纪监督,在全局范围内扎实开展办公用房超标、公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项抽查,截止目前,未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查,重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实基层减负工作要求,精简会议发文,规范调研检查;带头树立良好家风,管好家属和身边工作人员,严格按规章制度办事,做到踏踏实实上班,清清白白做人。
(五)从严加强党的纪律建设方面。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知,压实“两个责任”,准确运用执纪监督“四种形态”。今年以来,第一种形态处理X人次,部门谈话提醒X人。强化党员干部日常监督管理,开展廉政谈心谈话X次,打好预防针,绷紧廉政弦;强化正风肃纪力度,围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政,重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督,今年以来,累计发送廉洁提醒短信X人次,利用钉钉群推送党风廉政资讯累计X条。党组严格执行个人重大事项报告,落实节假日离温请示报备制度;认真抓好信访舆情工作,全年无重大信访舆情事件发生。
(六)从严加强党的制度建设方面。高度重视制度建设,坚持制度管人管事工作导向,年初及时层层签订《全面从严治党责任书》和《目标责任书》,进一步细化工作任务,明确工作目标,传导压力到位,严肃考核运用,形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。班子成员结合分管工作实际,聚焦目标进度,定期到分管科室、部门坐班,宣贯上级重要决策部署和对标考核导向,调研工作开展情况,检查工作落实成效,督促找差距补短板。深入开展“八条禁令”宣贯和“清廉所部”建设,全面加强廉政风险防控,形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的浓厚氛围。
二、存在问题
一年来,在平廉责办和xx市局党组的正确领导下,我局全面从严治党工作取得了一定的成效,但对标先进一流,仍存在些许问题,主要表现在:一是抓干部职工思想政治建设力度不够,方法简单,有待进一步创新工作载体,提升工作实效;二是抓制度执行落地方面没有做到善始善终,在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去,结合工作实际谋划打造特色亮点较少,因行业体制因素,主动宣传发声意识较弱。
三、下步工作计划
针对存在问题不足,我局党组坚持问题意识和实干导向,发力谋实招,补短板,全力推动工作取得新突破,再上新台阶。
(一)强化政治统领,推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位,持续强化政治建设,把做好职工思想政治建设作为党组重要工作议题,定期研究分析,加强组织指导,创新工作载体,着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习,要盘活资源,用好政策,丰富形式,注重实效,真正把加强职工思想政治建设同提升组织凝聚力、企业向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来,实现心往一处想、劲往一处使,同心同德、有为优为的工作目标,进一步统一思想认识,坚定理想信念,凝聚发展共识,夯实发展根基。
(二)深化制度落地,推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件,在吃透领会制度精神实质上下功夫,精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求,进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员领导干部基层联系点、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度,定期自查抽查,对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评,全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性,确保制度挺进基层、干在细处,抓在日常。
(三)优化工作思路,推动特色亮点谋划进一步。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上,不断开拓工作思路,积极借鉴兄弟单位优秀做法,结合平阳烟草工作实际,谋划特色亮点工作。要注重发挥烟草的独特优势,在公益捐赠、打假破网、天价烟整治、党员零售户作用发挥、“八条禁令”宣贯、“清廉所部”建设等方面积极主动发声,提炼好做法,唱响好声音,为平阳营商环境提升、建成全国文明城市、创建xx大都市区南部副中心贡献烟草力量和智慧。
一、以学习教育为抓手,进一步强化思想建设
认真落实学习教育制度,坚持把深化学习教育放在首位。开展多层次、多元化、内容丰富、形式灵活的党风党纪教育和宣传,组织学习中央八项规定相关精神。开展廉政宣传活动,综合考虑了员工知识、年龄、工作特点等,策划设计了他们喜闻乐见的廉政宣传内容和挂图,强化干部廉洁从业意识和遵规守纪观念,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。每月定期组织党员干部,深入学习有关党风廉政建设及惩防体系建设的一系列文件精神,同时要求根据各自工作性质,适当调整时间,自学《党章》、《条例》、《准则》、《***总书记系列重要讲话读本》等资料。坚持深入开展“岗位练兵”“技术练兵”活动,培养各级员工的规范意识和责任意识。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作开展,努力形成落实全面从严治党主体责任推进合力。
二、以制度建设为抓手,进一步强化规矩和纪律意识
***高度重视工作规范和管理制度的建设,建制度、立规矩,强化刚性约束,努力做到解决一类问题,完善一套制度,拧紧一颗螺丝,推动作风建设常态化长效化,并在工作中突出把握重点工作营造老老实实做人,清清白白干事的氛围。认真执行各项规章制度,从源头上加强党风廉政建设,通过公开栏对开展三公开,接受广大于职工的监督、增强工作透明度。通过召开座谈会、邀请党风廉政监督员提意见建议等形式,广泛征求党风和行风建设方面的意见,自覚接受社会监督。不断建立健全各项规章制度,建立相应的督查考评机制,坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行,严格要求全体员工执行工作制度和流程,全面实现工作“规范化、标准化、流程化”。***坚持以民主集中制为核心,完善和落实各项议事决策制度,把民主基础上的集中和集中指导下的民主结合起来,充分发挥工作例会和支部会议作用,对于重大事项,均由集体讨论决定。充分发挥职能作用,定期听取工作汇报,严格按照程序办事、按照规则办事,正确行使手中的权力,切实提高担当能力,提高执行效果,自觉接受社会监督。在工作中重点把握采购工作,重点监督招投标、选人用人、资金使用等关键环节。
三、以谈话提醒为抓手,强化抓早抓小
***把“提醒教育”作为党风廉政建设的常态化活动,加强对部门人员的日常监督,开展经常性的谈心谈话和积极健康的批评与自我批评,形成民主团结、同心同德、齐心干事的工作局面。抓早抓小,对苗头性问题早打招呼、早提醒、早纠正,督促提醒认真履行主体责任、落实“一岗双责”。
四、以工作落实为抓手,强化工作落实见成效
***将党风廉政建设工作纳入本部门业务工作中,加强规范经营、送货到户的监管,确保按单送货、按单收款、100%规范送货、100%送货到户,货款做到日清日结;加强对配送人员的安全意识教育,不断提高配送人员的安全防范意识;做好车辆三检工作,防止送货车辆“带病上路”、“带病运行”等异常情况的出现;加强市场走访,正确对待送货客户的意见和建议,及时反馈相关信息;发挥职能作用,积极配合和支持纪检监察部门开展工作。
2023年,在党中央和市委的坚强领导下,北辰区委常委会认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个坚决维护”,牢牢扛起主体责任,把管党治党各项工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,全面从严治党取得了新的进展。
一、提高政治站位,以政治整改促推主体责任落实落地
坚持以上率下,旗帜鲜明讲政治,坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,以对党高度负责的精神,不遮不掩查摆问题,刀刃向内整改问题,推动管党治党工作取得新成效。
1.抓好贯彻落实***总书记重要指示精神批示精神“回头看”工作。针对***总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和***总书记对天津工作重要指示批示,系统梳理北辰区贯彻落实情况,对标对表中央和市委的要求, 严肃认真开展自查自纠。坚持边查边改、即知即改、立查立改,同步制定《整改方案》和任务清单、责任清单,明确了3个方面、16个大项、83个子项的整改措施,细化了时间节点、责任单位和责任领导,全力推进整改措施落地见效。
2.抓好巡视反馈问题整改落实。深入开展中央巡视“回头看”反馈意见整改情况自查,围绕市委整改任务分解和责任分工中的24项整改内容,以及四项专项整治66条整改措施,逐条梳理整改成果,查找问题不足,明确整改措施。全力推进市委不作为不担当专项巡视反馈问题整改,坚持教育警示和标本兼治相统一,聚焦“人、事、因、制”,针对4方面问题和3点意见建议,确定了59项整改任务以及每项任务的责任领导、责任单位和整改时限,层层传递压力,层层落实责任。目前,各项整改工作均在稳步顺利推进中。
3.抓好全面从严治党主体责任检查考核问题整改。针对去年全市主体责任检查考核对北辰区提出的4个方面问题和不足,逐条逐项进行深入研究,明确41项具体整改措施,同步制定《整改方案》,建立整改台账,每季度督查整改完成情况,确保问题整改件件有着落、事事有回音。截至目前,37项立行立改问题已全部整改完成,4项需长期坚持的整改措施已全部取得阶段性成效。
二、聚焦主责主业,推动管党治党走向严紧硬
坚持以更高标准落实全面从严治党主体责任,积极构建抓主体责任分级负责、全面覆盖的责任体系。
1.统一思想认识。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,召开落实全面从严治党主体责任暨组织宣传统战工作动员部署会,全面部署2023年度落实全面从严治党主体责任各项工作,区党政领导班子成员和各镇街、开发区党(工)委书记在会上向区委递交落实全面从严治党工作任务责任书,压担子,交任务,督促全区各级党组织把主体责任扛在肩上、落到实处。
2.严格责任落实。对中央和市委的重大决策部署,第一时间传达学习,研究贯彻落实举措。一年来,共召开71次区委常委会、书记专题会,每次会议必有党建议题,其中有30次会议涉及纪检监察工作,14次会议涉及统战工作。区委书记严格履行“第一责任人”责任,与局级干部进行“一岗双责”主体责任谈话43人次,与提拔交流的54名处级干部进行任前谈话,其中党外干部2名。亲自带队到天穆镇、区发改委等22个单位调研检查主体责任落实情况,听取研究相关工作,推动解决重要问题。各区委常委严格履行“一岗双责”,先后到51个机关和村居、企业调研推动党建工作,推动全面从严治党向纵深发展。
3.强化顶层设计。研究制定区委常委会2023年度落实全面从严治党主体责任的责任清单和任务清单,将12个责任事项细化分解成50项工作任务,确保主体责任抓具体、具体抓、抓在实处。在去年把主责办设在区委办并成立主体责任科、制定“3+1”制度文件基础上,制定下发《加强党内政治文化建设实施方案》、《主体责任检查考核评分细则》、《监管平台操作规程》等9项制度,形成了科学管用、运行有效、具有北辰特色的主体责任制度体系。
4.层层压实“两个责任”。全区各单位班子成员差异化制定2023年责任清单和任务清单500余份,由“第一责任人”亲自审核把关、“签字背书”。同时,自区委书记向下逐层逐级签订责任书,直至村居党组织书记、各单位科室负责人,推动管党治党压力“水流到头”。严格执行述责述廉制度,组织15个镇街、委局党组织主要负责人向区纪委全会报告履行全面从严治党主体责任和个人廉洁从政等情况,切实发挥纪律检查机关专责监督作用。
5.推行全程记实。建立健全主体责任全程记实制度,面向全区设计印发党组织班子、第一责任人、班子成员三个层面记实手册600余本,督促党员领导干部知责明责履责尽责。强化主体责任监管平台运行管理,全区监管平台硬件、软件线路全部部署完毕,16名区级党政领导、87个党组织、435名党组织领导班子成员已全部正常上传信息。将监管平台作为日常检查各单位制度落实、履职情况的重要手段,安排专人定期监督检查,共形成督查通报6期,推动区级党政领导上传工作任务251条,填报工作日志2545条;全区各级党组织上传工作任务13807条,填报工作日志49112条。
6.加强督查考核。围绕落实全面从严治党主体责任各项工作,多次开展专项督查,及时总结好的经验做法,编发《聚焦主责》31期,通报有关情况,推广先进经验,查找突出问题,推动工作落实到位。在全区范围内开展2023年度落实全面从严治党主体责任全面检查考核,采取查阅资料、公众评议等方式,对各单位党组织领导班子及其成员36个子项、87个扣分点逐个考核打分,对考核成绩优秀的单位通报表扬,责令考核结果排名靠后的单位作出书面检查,并将考核结果纳入年终考核评价依据。
三、加强思想建设,增强践行“两个坚决维护”的思想自觉和行动自觉
坚持以学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,牢牢把握“两个巩固”的根本任务,抓思想、促党建,引导党员干部学深悟透、入心践行,真正筑牢理想信念根基。
1.抓紧抓实首要政治任务。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,制定《关于学习宣传***新时代中国特色社会主义思想形成持续热潮的工作方案》和责任清单,明确32项工作任务的时间节点、开展范围、责任单位和责任领导,推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走。制定《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》,对全区400多名处级干部开展大规模集中轮训,分期分批对党员干部进行系统培训。组织党外人士和统战干部培训班17期,近1300人次参训,实现统战各领域全覆盖。召开“跟党迈进新时代•同心共筑中国梦”党外代表人士学习贯彻十九大精神主题座谈会等多场特色主题活动,交流各领域落实党的十九大精神的具体情况,筑牢共同的思想基础,保持正确的政治方向,始终同以***同志为核心的党中央,在思想上同心同德、目标上同心同向、工作上同心同行。
2.强化理论武装。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,调训局处级干部120人次,举办“北辰大讲堂”16期,培训领导干部6500余人次。举办统战专题处级干部进修班,以“深入贯彻落实***总书记统一战线重要思想,努力做好新时代统战工作”为题,指导全区领导干部灵活运用***新时代统一战线思想服务发展大局。邀请国家宗教局领导作“我国宗教问题理论、政策和实践专题报告会”,提高全区各级党组织和领导干部把握宗教政策和处理宗教事务的能力。邀请国台办领导作“推进祖国和平统一进程”专题报告会,加深领导干部对两岸关系形式的了解,提升政策水平。积极开展形式多样的理论学习活动,配发《 ***谈治国理政 》第一卷、第二卷6.6万册,推动基层理论宣讲骨干和各级党组织开展《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》宣传宣讲1500场(次),编发《理论学习导刊》28期,运用“微北辰”开展网络答题活动36期,推动***新时代中国特色社会主义思想深入人心。
3.深化各级理论中心组学习。研究制定《中共北辰区委理论学习中心组2023年度理论学习计划安排》,区委中心组集中学习研讨20次,其中统战专题2次,形成体会文章72篇,在市级以上刊物发表16篇。制定下发《北辰区2023年理论学习安排意见》,各处级中心组学习研讨1056次,中心组成员带头深入基层单位进行宣讲300场(次),理论学习与实践成果相互转化的实际效果不断加强。组织各级中心组专题学习宗教政策理论知识。坚持定期检查、月度通报机制,检查中心组成员学习笔记1200本,编发通报12次。
4.持续加强宣传教育。深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,制定了深化教育实践活动方案,在区“两台一报”“两微一端”开设专栏,实现学习宣传贯彻全覆盖。围绕党的十九大主题,结合深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育、全国文明城区创建等工作,投资近3000万元张贴展示公益广告、景观小品近万处,形成了抬眼即观、驻足即看、潜移默化、入脑入心的社会宣传氛围。创文题材系列报道《城市的温度》荣获天津市好新闻三等奖,《为弱势群体撑起一片蓝天》获全市播音类二等奖。组织开展第六届“心向党·不忘初心 牢记使命 ”主题演讲活动,累计举办演讲220场,形成各类作品1000余个,弘扬社会正能量,凝聚干事创业精气神。依托“网信北辰”平台,推出“庆祝改革开放40周年”“庆祝建党97周年”“创建全国文明城区和国家卫生区”等主题,让网络正能量深入人心,凝聚力量。创新“统战宣传四大模式”,把党的声音深入传播到党外人士当中,做法作为全市实践创新成果被推荐到中央统战部。
四、全面贯彻新时代党的组织路线,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍
坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,严把政治首关,做好干部教育、选拔、管理、使用各项工作,干部队伍建设水平明显提升。
1.坚持正确选人用人导向。对照市委“五看五不用”选人用人政治标准,坚持首关不过,余关莫论,大力提拔重用牢固树立“四个意识”、忠诚干净担当的好干部。制定干部考察期间听取干部所在支部和居住地社区党组织意见、党组织书记、纪委书记“双签字”等制度,动态查访、多方印证干部德才表现,全区选人用人满意度明显提升。制定《北辰区科级干部选任初审备案实施办法》,对全区科级干部选拔工作流程进行规范。选派赴外省市挂职干部51名,接收外省市挂职干部36名,制定《北辰区挂职干部管理办法》,为挂职干部接收和管理提供依据。开展选人用人专项检查,对21个处级单位的选人用人档案进行了抽查,向被检查单位反馈5大类135条意见,督促各单位抓好整改落实。
2.加强干部日常管理。坚持工作前置、抓早抓小,对干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,让“红脸出汗”成为常态。全年批评教育26人,提出诫勉以上组织处理建议3人。制定《关于领导干部报告特定关系人任职情况的实施办法》,建立起涵盖全区80余家机关企事业单位、近2000名处科级干部的特定关系人任职情况“信息档案库”。开展干部学历学位材料真实性比对排查,抽调22名干部组成10个检查组,对全区88个单位的专项排查工作进行实地检查,对学历学位涉及造假、国家不承认、专业证书等不同情形的干部,给予相应处理。
3.加强年轻干部队伍建设。将年轻干部工作摆在事关北辰未来长远发展的高度,不断拓宽用人视野和渠道。选派2名“80后”正处级和35岁以下副处级领导干部到街道任职。抽调120多名干部,到市委统配巡、区委巡察、环保、双创等急难险重岗位培养锻炼。遴选40名优秀年轻干部举办第二期“辰青班”,通过脱产集中培训、延安党性锻炼、清华大学高级研修、基层多岗位实践锻炼等方式,对年轻优秀干部集中锤炼、跟踪管理、择优使用、递进培养,打造年轻干部成长链条,经验做法在中组部《党建研究》刊发。
4.加强对党外干部培养使用和党外人士政治安排。制定《中共北辰区委关于进一步做好党外干部队伍建设的意见》,做好党外干部培养选拔工作。全年提拔任用党外干部5名,按照市委要求在政府相关部门和法检两院配齐党外干部。在全市率先使用党外干部和党外代表人士管理系统,建立党外后备干部名单,动态调整党外干部数据库,举办党外干部专题培训,开展党外科级干部走访考察,全面了解党外干部的思想状况和工作表现。加强了对党外人士政治安排工作,切实把听党话、跟党走的党外人士安排到重要岗位。
五、夯实基层基础,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬
坚持把基层党组织建设作为重中之重,以提升组织力为重点,突出政治功能,抓基层、打基础,不断提升基层党组织建设水平。
1.严格落实党建责任。制定《关于开展2023年度基层党建述职评议考核工作的方案》,抓好全区基层党建三级联述联评联考工作,压实扣紧责任链条。深入开展基层党建巡查,组建10个巡查组,对98个单位、300多个基层支部党建重点任务完成情况进行检查督查,推动党建责任落实落地。
2.高标准完成村居组织换届。区级党政领导带头落实包镇包重点难点村制度,亲自研究、亲自推动,定期深入基层,指导推动换届工作。抽调81名处科级精干力量,组建6个区委督导组、15个驻村工作组、9个区委组织部部务会成员包保镇街工作组,定期听取汇报,紧盯关键换届和重点问题,开展严督实导。采取严格标准选好人、“三上三下”选准人、回请下派选能人等方式,把双高双强的人选找出来、用起来,全区121个村、125个社区100%实现书记、主任“一肩挑”,换届质量和进度均走在全市前列,宜兴埠镇成为全市整建制完成换届的第一个镇,相关换届经验做法在《天津工作》、全市换届《情况通报》等市级刊物上刊登。
3.统筹推进各领域党组织建设。出台加强农村和城市基层党建30项制度,对党员发展、组织设置、按期换届等进行规范,激发基层党建新活力。面向全国公开招录200名专职党务工作者,举办专职党务工作者培训班2期、基层党组织书记示范培训班5期,切实提高履职能力和水平。在各镇街实现商会组织全覆盖基础上,推进基层商会党组织和会员企业党组织建设。开发区党工委、北门医院党总支被评为首批市级“两新”组织党建工作示范点,我区城市基层党建创新案例在人民网刊登展示。市级以上媒体14次刊发我区基层党建经验做法,北辰在全市学习贯彻全国组织工作会议精神专题会、基层党建推动会上作经验介绍。北门医院作为全市唯一代表,在全国涉军维稳工作会议上介绍了党建工作经验。深入推进7个街道、120个社区建立大工委、大党委,打造了宝翠花都、瑞益园等一批社区党建工作品牌。坚持典型引路,选树了贾雪娜、沈洁等一批担当作为的先进典型,对各领域涌现出来的60名优秀共产党员、30名优秀党务工作者、50个先进基层党组织进行表彰,拍摄“两优一先”微视频,在全区营造见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。
4.加强基层党员队伍建设。严把发展党员“入口关”,举办了3期党员发展对象,2期新党员“筑基”培训班,对党员发展对象和预备党员进行集中培训。建立《北辰区农村党员队伍建设动态管理制度》《北辰区预备党员入党宣誓实施办法》,进一步健全发展党员制度体系。以农村为重点,对2023年以来发展党员工作情况开展专项排查,坚决杜绝“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等问题。对全区各单位补缴党费使用管理情况进行审计,有效规范了党费收缴使用管理工作。
5.持续加强基础工作。坚持重心下移、资源下沉,将村级运转经费由每村每年20万元提高到每村每年30万元。投入2200多万元,对50个村和社区党群服务中心进行提升改造,完善配套设施,强化服务功能,提升基层硬件条件水平。研究制定行政村评星定级、村干部薪酬管理办法,提高村干部的政治待遇、经济待遇。制定社区工作者薪酬管理意见,实行岗位等级序列管理,落实“五险一金”,完善薪酬体系,推动优秀人才向基层流动。
六、坚持激浊扬清,营造风清气正政治生态
把净化改善政治生态作为落实主体责任的重中之重,坚持区委书记牵头抓、负总责,谱好宣传教育、分析研判、监督执纪“三部曲”,持续用力、久久为功,经验做法在中纪委、市纪委媒体网站刊登。
1.坚决铲除圈子文化和好人主义滋生土壤。坚持长期不懈地、持之以恒,像改造盐碱地那样挖根源、去病灶。创新制定《建立政治生态定期分析研判机制的工作意见》,建立健全信息收集上报、分管领导汇报、问题分析研判和整改督查反馈4项工作机制,系统梳理党员干部组织处理、党政纪处分情况,由区委书记、副书记对问题集中的3个单位党组织负责人约谈提醒,及时消除问题隐患。严格落实处级领导干部调配意向(正反向)调查制度和干部经常性考察制度,坚决防止带病提拔。健全关于推动区属机关企事业单位间干部交流的实施办法,打破身份限制、部门界限,推动机关与事业、机关与企业、事业与企业之间干部合理流动,累计从事业单位提拔1名干
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