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党的建设是党的工作的属概念,又是党务工作的种概念,它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。党的建设关系重大、牵动全局。以下是小编为大家收集的基层党建工作总结及20_年工作计划范文(通用5篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
为进一步推动我镇基层党建工作各项任务落实落地,根据工作安排,近期我镇党委通过实地走访、查阅资料、个别谈话等方式,对各支部党建工作进行了常态化督查。现将有关情况通报如下:
一、主要成效
从督查情况来看,大部分党支部都能较好履行党建工作职责,党建工作较之前有明显的改变和进步,党建活动都在不断规范化,开展工作有谋划、有措施、有效果。
一是责任意识普遍增强。各支部书记对基层党建工作都比较重视,多次召开村委会议专题研究党建工作,做到了党建工作与中心工作同部署、同落实,支部书记抓党建第一责任人意识有所增强。
二是业务工作逐步规范。大部分支部能及时贯彻落实党建工作标准化规范化会议精神,按要求、按规定扎实开展“三会一课”、主题党日、组织生活会等日常工作,并进行规范化纪实。
二、存在问题
从实地走访督查的过程来看,各支部党建资料的完整性普遍较好,但仍存在推进基层党建工作不规范,不专精,不全面等问题。主要表现为:
一是落实主体责任述职评议工作方面:部分支部未完善问题整改方案
二是落实“三会一课”制度方面:部分支部支委会、支部党员大会会议内容为村务工作安排;第一季度会议记录无年度工作计划相关内容;
三是党员教育学习方面:部分村居第一季度未学习党支部工作条例、农村基层党组织工作条例以及发展党员违规违纪问题通报等。
三、整改要求
各支部务必针对暗访督查组反馈的问题,举一反三、立说立改,制定整改方案,建立工作台账,提出整改措施,把责任落实到人,于4月初完成问题整改,扎实推进基层党建工作制度化、规范化、确保各项任务落地落实。镇党委将适时对问题整改和党建工作推进情况进行抽查复核,凡发现推进不及时、落实不到位的,将视情况约谈相关责任人,责成会议(书面)检讨、纳入该村年度党建工作考核负面清单。
秉承“坚持问题导向,尊重基层创造”和“不唯上、不唯书、只唯实”的理念,全市公安机关大力实施“一局一品”战略,全力打造大庆公安新亮点、新品牌、新特色。东安分局党委审时度势,把“党建规范化”作为新的创建品牌,以党建带队建,以队建促党建,努力打造一支有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的公安队伍,实现“全面提升队伍士气,全面提升能力水平,全面提升工作业绩;不断提高群众安全感,不断提高群众满意度”。
一、抓好“龙头工程”,充分发挥党委班子核心领导作用
(一)注重理论学习,强化党委班子科学理论武装。以打造学习型党委班子为目标,认真制定党委中心组学习计划,分局2位主官带头参加集中学习,深入学习党中央和上级的重大决策部署。注重改进学习方式方法,综合运用讨论交流、看警示片、参观学习等形式,配套学习其他领域知识,全面提升党委班子成员科学决策、推进工作、引领发展的水平。
(二)注重思考研究,增强党委班子创新实践能力。坚持把学习与思考、研究、实践紧密结合,努力在掌握科学理论精神实质上下功夫,在运用理论指导实践上求实效。去年我们开展的静态交通管理,就是分局党委班子通过实地调查,综合多方面因素,提出的创新措施,一举改变了分局辖区交通拥堵的现状。今年分局党委又提出了在“侦审分离”方面进行探索,提升我们的执法办案水平。
(三)注重制度建设,提升党委班子规范工作水平。为健全党组织的长效监管机制,推进党建工作的科学化、制度化和规范化建设,我们根据《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织工作条例》等有关文件规定,制定和修改了分局《三会一课制度》、《民主组织生活制度》、《党员学习制度》等14项党建工作制度,并汇编成册,为分局党委抓好工作奠定了坚实基础。
二、抓好“基础工程”,充分发挥基层组织战斗堡垒作用
(一)着力在促进规范建设上下功夫。根据“三队一室”的党员队伍规模,大力推进党支部和党小组建设。目前,全局共有党员102人,基层党组织发展至12个,其中党支部4个,党小组8个;党员比例达69.4%。紧密结合“党建规范化”创建工作,细化创建流程,丰富创建内容、规范考核标准,认真开展检查验收,实现党建规范化水平持续提升。
(二)着力在促进能力提升上做文章。一方面,我们加强对分局党务工作人员的培训力度,组织党务工作人员,到全国各地进行参观学习,目前我们已到福建省泉州市、宁德市、龙岩市,我省哈尔滨市,我市的市档案局、管理局中十六联等地区和单位进行了参观学习,有效提升我局党务工作人员的能力。另一方面,我们发挥市委党校坐落在我们辖区的便利条件,开展警校共建,由党校的专家教授为全体党员上党课,今年我们已经开展了1次对十八大《党章》的学习。
(三)着力在促进个性发展上求实效。我们利用分局一、二楼走廊打造党建宣传阵地,规划出6个部分,即:前言、光辉历程、时代榜样、名人名言、党风廉政、贪官档案。通过党史教育让民警感受到我党取得今天的成就来之不易;通过典型教育让民警学有榜样;通过廉政教育让民警了解党纪党规;通过警示教育教育民警不能贪不敢贪。主背景墙由国旗、党旗和毛主席题写的“为人民服务”,时刻提醒民警忠于党、忠于祖国、忠于人民。同时,我们还筹建了党建活动室,设置了分局荣誉墙,让民警直观看到分局的发展,增强荣誉感。
三、抓好“纽带工程”,充分发挥党建工作引领服务作用
(一)着眼大局科学谋划。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,强化两级组织在日常工作中的带头作用,对涉及上级重大工作部署、重大专项战役的开展、民警队伍建设重大事项等都经过深入研究、充分酝酿、集体审议,着力凸显两级组织在把握全局、统筹发展的能力和水平。
(二)贴近任务狠抓落实。紧紧围绕各警种业务工作的主要内容,跟进抓好党建工作落实,充分发挥党组织在业务工作部署、人员使用、动员教育、跟踪管理、服务保障等方面的职能作用,组织民警认真开展队伍思想状况分析、对重点人员开展经常性的谈心谈话、家访等,消除各种思想上的安全隐患,圆满完成各项业务工作,确保党的建设与业务工作“双促进、双丰收”。
(三)立足实践激发活力。今年年初,全市公安机关开展打击毒品犯罪专项行动,在全局党员的带动下,全局民警克服种种困难,发扬连续作战的精神,夜以继日的忘我工作,“三警种”的主管局长主动请缨,自我加担子,各职能队长身先士卒,带头开展工作,民警主动牺牲个人休息时间;“三警种”之间相互配合,协调动作,先后抓获贩毒犯罪嫌疑人28名,吸毒违法人员149名,综合排名全市第一。
四、抓好“形象工程”,充分发挥党风廉政建设保证作用
(一)开展整肃活动。结合“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”教育,坚持问题导向,分局开展了“严警风、肃警纪、树形象”大教育大整治活动,排查整改执法和队伍管理中存在的突出问题。分局领导带头查摆“四风”问题,腾退超标准办公用房、办公用车,带头拒礼拒贿。同时,经常开展警示教育,在分局廉政文化区设置警示教育专栏,组织民警观看市局纪检部门制作的《光环上的斑痕》,用身边事教育民警,提升民警的自律意识。
(二)加强执纪问责。针对工作中反映出来的问题,由分局党委成员牵头,成立问题专班开展调查,切实查清产生问题的根源。20xx年针对工作中暴露出来的“出租房屋登记不及时,影响命案侦破”、“消防管理不到位,发生火灾伤亡人”、“不遵守请销假制度”、“不遵守保持通讯畅通有关规定”、“粗暴野蛮执法”等问题,分局在查清事实的情况下,召开查摆剖析会,相关民警针对自身出现的问题进行了查摆,相关职能队长做了检讨,在民警队伍中产生了极大的震动。
(三)强化内外监督。利用手机微信分局开通警嫂论坛群,不定时的将分局的一些工作情况在群中发布,让警嫂们掌握民警的工作情况,加强民警8小时以外的管理。同时,分局经常召开民警家属座谈会,相互沟通情况,及时掌握民警思想状况和活动情况。分局还在辖区各行各业聘请20名警风警纪监督员,对民警日常的工作执法进行监督,分局每季度召开1次监督员座谈会,收集相关情况,方便分局抓队伍、促管理,确保队伍“零违纪”。
今年,在市委、市政府的正确领导下,乡党委深入贯彻党的十九大精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧密联系工作实际,积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范带头作用,有力地促进了全乡各项事业的发展。下面将我乡近年来基层党建工作情况总结如下:
一、基本情况
__乡位于__市南部,国道__沿线,下辖6个村1个社区,79个村民小组,总人口1.6万余人,总有党支部1个,党员296人,20xx年预备党员转正13人,新发展预备党员9人,培养积极分子2人。
二、主要做法
(一)周密部署,全面落实基层党建各项工作任务
乡党委对党建工作高度重视,每年年初及时召开党委班子会议,专题研究党建工作,并召开支部书记大会,安排部署全年目标任务,落实具体的工作要求和措施。按照上级要求,乡党委根据实际制定了村绩效考评方案、党建工作意见等文件,对各基层党支部实行量化考核,把“软件务”变成了“硬指标”。同时,乡党委还采取定期检查和不定期抽查的方式对各支部工作进行督促检查,及时通报检查结果,指出存在的问题和不足,提出改进意见,这些措施的落实,调动了村干部抓党建工作的积极性和主动性,在全乡形成了上下齐抓共管、全力创建的良好氛围。
(二)抓党员思想政治教育,全面提高党员队伍素质
1、组织党员干部认真学习党的十九大精神。乡党委将党的十九大精神和党章做为党员干部学习的重点,通过举办培训班、讲党课、报告会、现代远程教育点播收看等形式,举办各种形式的培训班1多场次,培训党员2多人次,使十九大精神及时传达到了最基层。
在抓好党员常规教育的同时,乡党委以继续坚持落实各项学习制度为重点,根据工作实际,及时修订和完善了中心组学习制度和党员干部学习制度,继续坚持每月干部集中学习制度。同时,指导各村支部结合自身实际,建立了村党支部学习制度和农村党员学习制度。
2、深入开展__活动。我乡__活动进展有序,自活动开展以来,乡党委思想上重视,态度上坚决,行动上自觉,立即行动起来,主要做了以下几方面工作:一是各支部把开展创先争优活动作为深入贯彻群众路线教育实践活动的延展和深化,作为加强党的基层组织建设的重大举措,高度重视,精心谋划,牢牢巩固。各支部相继成立创先争优活动领导机构,制定活动实施方案,进一步明确了创先争优活动的指导思想、目标要求和方法步骤,在全乡范围内营造了解放思想、改革创新的强大声势和良好的社会氛围,为整个活动的开展奠定了坚实的思想基础,推动活动扎实开展。二是各村各单位紧密结合实际,精心设计了一些符合本地本单位的活动载体,使活动更加生动鲜活。明确党员干部职责,在发展畜禽养殖等特色种养植业,切实帮助解决生产中的各项问题,促进村民增收。
(三)抓党建常规工作,促进基层组织建设不断发展
1、扎实做好党员发展工作。在发展党员工作中,一是从加强对入党积极分子的培养教育抓起。年初,乡党委结合党建工作会议,督促各支部制定入党积极分子培养计划,健全完善介绍人、党支部、乡党委教育培养制度,加强对入党积极分子的教育和管理。二是突出重点,狠抓薄弱点。注重培养一线岗位上的村干部、生产能手和妇女中的骨干分子。三是严格执行党支部发展党员“公示制”和“票决制”,坚持成熟一个发展一个的方针,从严要求,严把入口关,将不符合条件的积极分子及时终止培养,有力地保证了党员数量和质量的提高。
2、加强流动党员管理工作。按照市委组织部关于加强流动党员管理的通知精神,乡党委针对流动党员管理难度大,流动趋向不明,流动时间长短不一的实际,乡党委和支部分别建立了流动党员台帐,对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调查。
3、加强阵地建设。通过争取上级资金、村自筹,新建和改造了村级组织场所。目前6个行政村中有5个村有了规范的村级组织办公场所,另外通过积极筹措资金,为村阵地和活动室配备了办公设备,使村级党员活动室真真成了党员学习,村民议事、教育培训的综合活动中心。
三、当前工作中存在的主要问题
一是党员管理教育方面,特别是政治理论学习,党组织活动形式等方面比较单一;二是党组织在探索新形势下的基层党建方面的工作还比较滞后;三是党员干部的作风还有待进一步加强,解放思想、加快发展的理念还需进一步强化。四是上级组织基层党支部村委学习培训较少。
在今后工作中,要进一步解放思想、转变观念,开拓创新,务求实效。围绕工作思路和目标要求,统筹安排全盘工作。加大机关效能建设力度,切实转变工作作风,提升服务水平与质量。
今年以来,在省直工委和局党组的正确领导下,我们坚持以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,围绕XX中心工作,认真坚持学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻全面从严治党的新部署、新要求,扎实开展推进“两学一做”常态化制度化和加强“四个意识”专题教育,大力推进深化机关作风整顿和营商环境集中整治活动,不断加强党的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设,机关党建工作水平取得了稳步提升。
一、年度党建工作开展情况
今年以来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,围绕新时代党的建设总要求突出政治方向、问题导向和效果指向,不断推动党建工作与XX工作的深度融合,全面加强党的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设,党建工作取得明显成效。
(一)以制度建设为重点,夯实党建工作责任。制发了《党
的建设三年规划》和党建工作要点,建立了党建工作述职考核、定期听取党建汇报、党组议事、重大行政决策管理、定期召开民主生活会、月专题星期五学习、党员过政治生日、党员领导干部参加双重组织生活、党委委员联系点制度等一系列制度机制,以制度保障党建责任落实。局党组不断强化抓党建的主责意识,坚持党建工作与监管工作同谋划、同部署、同落实、同考核。与Ⅹ个基层党组织书记签订了责任书,强化抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职的理念,形成了局党组、机关党委基层党组织分级负责、齐抓共建的责任体系。
(二)以理论武装为载体,强化党性锤炼。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党建工作的首要政治任务,在深学笃用中打牢听党话跟党走的思想根基。设立了“大讲堂”,每月印发专题学习资料汇编,定期开展读书交流、读书心得评比、学习笔记展示活动,不断深化对党员干部的政治思想教育,形成了“领导干部以上率下领学、大讲堂专家辅导普学、党员干部谈心得深学”的浓厚氛围。党建理论研究课题获省直二等奖,全年为全体党员干部购置学习资料Ⅹ余套,编印资料汇编Ⅹ期,先后举办党的十九大精神轮训班Ⅹ期、体会交流X次,组织党组中心组学习X次,举办专题党课、专题辅导、讲座Ⅹ次,组织理论考试Ⅹ次,组织党员领导干部参加省直大讲堂X次
(三)以组织建设为抓手,增强凝聚力和战斗力。局党组认真贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》,进一步落实局党组内部议事和决策机制,把深入开展“五好红旗党支部”创建活动作为基层党组织建设的重要抓手,完成了相关基层党组织补选和局团委换届选举工作,配齐配强了基层党组织书记、委员;举办了基层党组织书记及规范党支部工作手册使用管理培训班,强化了做好基层党建工作的责任感和使命感。完成了党员教育服务网的基本数据录入,对X个基层党组织和X名党员基本信息进行了采集;对党员发展党组织关系落实情况进行了梳理和信息登记备案。组织开展了“佩党徽、亮身份、强服务、做表率”、党员过政治生日、重温入党誓词、我为党旗添光彩、党员读书月等主题实践活动;在庆祝建党97周年之际,组织局机关和直属单位党员赴正定举行了习近平新时代中国特色社会主义思想正定探源主题党日暨庆“七一”表彰活动,表彰先进基层党组织个优秀党员X名、优秀党务工作者Ⅹ名。X名同志分获“省五四青年标兵”和“省直优秀党员”称号,一个单位被评为省直先进基层党组织和“省直五好红旗党支部”。
(四)以作风建设为抓手,提升XX管工作水平。局党组把纠正“四风”和作风纪律专项整治、巡视整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”等活动作为加强党员干部作风建设的重要抓手,紧紧围绕“双创双服”、优化营商环境这一重点,着力在“深化”上出实招、见实效。制定了《关于进一步加强纪律和作风建设的若干规定》《工作人员八条禁令》,以过硬措施整治形式主义官僚主义的新表现、旧顽疾。对违反中央八项规定精神以及“开会不到、有事不请假、上班炒股、网购”等现象开展经常性、不定期明查暗访,并在后台关闭炒股购物网站,进一步严格工作纪律;紧盯重大节日和重要节点,围绕公款吃喝、收受节礼等“四风”问题进行提醒、警示和检查,坚决防止“四风”反弹。驻局纪检组协同机关纪委联合开展了对生产经营企业和服务对象调查回访的专项行动,采取“座谈、询问、检查、问卷”等方式,深入全省ⅹ家生产经营企业回访调查,目前,已调查回访ⅹ家。不断织密扎紧作风建设的制度笼子,净化行政审批、监督、检查执法环境,受到了监管企业的一致好评
(五)以强化主体责任为牵引,推进全面从严治党向纵深发展。没有过硬的队伍就没有食品药品安全。局党组坚决落实党要管党、从严治党的部署要求,自觉肩负起全面从严治党的主体责任,把思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、反腐从严贯穿到各项工作中,不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。一是坚持从严管理干部。建立健全了干部考核评价体系,完善绩效管理考评办法,强化考评结果的运用,注重考评经验的推广。真正把严的措施、严的纪律贯彻到干部队伍建设全过程。二是严格落实党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作总体布局,制定了《20xx年党风廉政建设班子成员责任分工》《20xx年党风廉政建设工作任务分解表》,逐级签订了党风廉政建设责任书,出台了《个人重大事项报告实施办法》和《处级领导干部配偶及子女在监管行业经商从业情况摸底表》,加强组织管理和监督,敢于动真碰硬,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止;对一名因配偶在企业担任高管职务未清理整改到位的领导干部给予了免职,真正做到“底线不丢、红线不越、高压线不碰”。三是加强监督执纪问责。定期开展巡察暗访,深入开展谈心谈话,充分运用“四种形态”特别是第一第二种形态,抓早抓小、防徽杜渐。全年督导检查Ⅹ次,发布案例警示Ⅹ次,召开警示教育会次,观看警示教育片X次。对今年初在选拔任用处级干部核查个人事项时,漏报有关事项的Ⅹ名同志给予了诫勉处理,对在个人事项随机抽查工作中,填报不规范的X名同志给予了严肃批评教育,坚决维护纪律的严肃性和权威性。四是开好专题民主生活会和组织生活会。局党组认真组织召开了20xx年度领导班子民主生活会、领导班子巡视整改专题民主生活会,班子成员坦诚相互批评,提出意见建议,达到了统一思想、促进工作、帮助同志、增进团结的目的。同时,所属各基层党组织也按照要求召开了组织生活会,局班子成员参加了所在党支部的组织生活会,进一步落实了党员领导干部双重民主生活会制度,起到了统一思想、提升境界、团结鼓劲、凝心聚力的效果。
(六)以深化党群共建为桥梁,充分发挥工青妇作用。局党组把党建带群团工作纳入党建工作总体部署,推动群团组织围绕党建目标,找准与党建工作的契合点,努力形成以党建带团建党建帮妇建、党建促工建,党的建设与群团工作全面发展的格局,探索新形式下党群共建新方法、新途径,与市内Ⅹ家单位发起成立了“红纽带”党建联合体。积极鼓励党员干部参加上级组织和机关党委、工会等举办的文体活动,丰富载体、寓教于乐。组织参加了省直健步走展示、篮球、羽毛球、乒乓球等比赛活动,展现了我局机关干部职工拼搏进取、昂扬向上精神风貌;健全完善党内激励关爱机制。积极推行普惠化服务,会员生日、春节慰问Ⅹ人次。局团委举办了团员青年学习贯彻党的十九大精神培训班,局机关和直属各单位近X名团员青年参加了培训。组织观看了《厉害了,我的国》《李保国》,进一步深化了全体党员的爱国热情;组织开展了庆“三八”成就事业梦想,展现女性风华”专题讲座和“不忘初心跟党走牢记使命勇担当”主题演讲比赛;团委发挥自身优势,协同直属单位,组织开展了“大手拉小手”食药安全进校园系列活动,截至目前,已进Ⅹ个学校,为上千名师生讲授了食品安全知识,深受好评
二、存在的问题和不足
20xx年我局党建工作,虽然取得了明显成效,但对标新时期党建工作形势任务需要、先进单位,还存在一些不容忽视的问题。
一是党建工作的方式和方法缺乏创新,创新力度与适应时代发展形势的需要还有差距。党建工作载体不够丰富,探索推行符合XX特色的自选动作还有很大空间。
二是基层党务干部能力素质与抓好新时期党建工作的需要还有差距。一些党务干部的自身素质还不能完全适应形势需要,加强党务干部队伍的培养是一项十分迫切的任务
三是党建工作思维不够新颖,思路还不宽不广。在党建工作思想观念上还不同程度停留在过去陈旧、传统的模式上,已经不能够适应新形势需要。
四是围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。党建工作与业务工作结合不紧的现象依然存在,在调动党务干部积极性方面,没能形成一套行之有效的激励措施。
五是基层党建意识尚需继续加强。少数同志在思想存在偏差,认为xx部门是业务型单位,只要把xx业务搞通、搞透就行,把“主业”搞好了就行。有的认为,基层党建靠个人力量是有限的,而且是一项长期性、艰巨性工作,在短时间内很难见成效,基层党建意识不强。
三、下步打算
20xx年度我们将进一步提高思想认识,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,牢固树立主责主业意识,坚定不移地抓好党建工作。重点做好以下几个方面工作。
(一)进一步树牢“四个意识”,确保各项工作沿着正确的政治方向推进。树牢“四个意识”,站稳政治立场,坚决做到“两个维护”,严眀政治纪律,永葆政治本色,提高政治能力,牢牢把握正确的政治方向,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)进一步贯彻落实新《条例》,坚决守住纪律红线。把
学习宣传贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为当前项重要政治任务,全面学习、精准掌握、融会贯通,把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动,不断强化党章意识和党的观念,自觉做到以党章修身、以党章律己
(三)进一步深入开展形式主义、官僚主义集中整治活动持续抓好作风建设。认真落实中央纪委办公厅《按照关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》要求,重点对照X个方面X类突出问题,开展自查自纠,切实增强集中整治工作的自觉性,以永远在路上的韧劲和定力下更大功夫把形式主义、官僚主义整治好,确保集中整治工作落地见效。
(四)进一步落实“两个责任”,全面落实从严治党。深入
学习贯彻省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》,认真落实各级党组织书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”,落实驻局纪检组监督执纪问责责任,把思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、反腐从严贯穿到各项工作之中,严管班子、严带队伍。
(五)进一步加强党的基层组织建设,提高凝聚力。党的建设是“定海神针”和“导航引擎”。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,加强基层党的组织建设具有十分重要的意义。要以改革创新精神加强党的基层组织建设,增强创造力、凝聚力和战斗力,更好地发挥基层党组织领导核心作用和战斗堡垒作用及共产党员先锋模范作用。
一、突出一个抓手
突出基层党建工作标准化规范化建设抓手,导入ISO9001质量管理体系理念,建立了五个机制,使基层党建工作运行更加标准规范。
一是建立目标决策机制。工作没有目标,就没有方向,考核也没有依据,也容易使决策出现随意性。为此,借鉴ISO9001质量管理体系中“确立质量目标”的方法,建立了系统的目标决策和控制机制,使每项工作都要做到“5W1H”,也就是说在工作之前要知道做什么(what),为什么做(why),何时做(when),何地做(where),谁去做(who),做到什么程度(how),使工作目标和方法更科学、具体、量化。比如,党的建设的重大事项,都按照意向征集、调查研究、专家咨询、征求意见、公开听证、试点试行、法律审查、形成决议等八个步骤进行,避免镇、村两级党务重大决策的随意性和盲目性。
二是建立过程控制机制。所谓过程控制,关键就是控制程序,使各项工作程序化、规范化。对此,导入IS09001质量管理体系中“过程方法”的理念,建立基层党建工作工作的过程控制机制,就是把每一项具体工作,按“策划、实施、检查、改进”四个步骤进行分解,实施PDCA循环。比如,在发展党员工作中,实施“一册、一流程、一栏、一调查、一档”为主要内容的“五个一”发展党员质量提升工程。在导入这一理念后,党建引领作用得到了有效发挥,引领任何工作都使用“PDCA”这一循环,使各项工作做到了有安排,有实施,有检查,有改进。
三是建立持续改进机制。借鉴IS09001质量管理体系中“以顾客为关注焦点”的理念,将顾客定义为上级党组织和广大的人民群众,工作做得好不好,不是自己说了算,而是由“顾客”也就是上级党组织和人民群众说了算。为此,坚持多方评判,本着“群众评、领导点、组织指、部门提”相结合的原则,在全镇推行了“两卡一箱一热线”多方监督评判制度。对反馈的信息,我们及时处理,查找不足,确保发现的问题得到改进。
四是建立考核监督机制。围绕全镇重点工作,强化考核监督,突出过程考核、内部考核,注重内部检查,自我改进。专门成立了督查考核和贯标办公室,实行定期不定期的检查制度,每月一次专项检查,半年、全年各进行一次综合考核。同时抓好责任追究,按照目标分解情况,谁主管,谁负责,对违反程序导致决策重大失误的,不执行或擅自改变集体研究决定的,造成重大影响或损失的,要追究有关人员的责任。对发生弄虚作假问题的,年终评先树优实行一票否决,问题严重的给予党纪政纪处分。
五是落实管理评审机制。成立了管理评审小组,每半年进行一次管理评审。重点对各综合办公室、管理区(办事处)各项党建工作开展情况、考核情况、满意度情况进行评价和审核,确保全镇各项党建工作不断改进、完善和提高。
二、夯实六个重点
(一)突出制度建设。深入贯彻落实党的十九四中全会精神,完善各项基层党建制度,有效推进基层治理体系和治理能力现代。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,在镇党委的全面领导下,建立健全常态化疫情防控机制和应急公共卫生体系;建立抓党建促脱贫、促乡村振兴的长效机制;完善和健全不忘初心牢记使命的制度,进一步完善健全“三会一课”、主题党日等组织生活七项基本制度;按照新时代新要求制定党员经常性学习、发展党员工作、流动党员管理、党员考核评议等一系列制度;完善健全党员干部诫勉谈话、违纪党员回访、重大事项报告、党员干部廉政教育和民主评议党员等规定;完善健全对农村无职党员设岗定责,分类管理,科学评价制度,充分发挥党员的模范作用。
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