【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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模范,读音是mó fàn,汉语词语,释义是学习、工作中值得树为典型的人才或事迹。本站今天为大家精心准备了创建模范机关心得体会,希望对大家有所帮助!
机关在一个城市的发展中起着举足轻重的作用,机关是一个城市的形象,也是城市各项事业发展的助推器,机关工作质量的好坏、效率的高低、绩效的优劣直接影响着城市发展的软环境。党的十六大《报告》提出了“深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的要求。20xx年以来,我市先后实施了“五项工程”(转变职能、规范审批、政务公开、依法行政、效能监督)、建设“四型机关”(学习型、创新型、竞争型、服务型)、实行机关目标绩效考核、开展“双学三创”、“三快一提高”活动等机关建设活动,取得了很好的效果,极大地推动了和谐青岛、文明青岛、繁荣青岛建设。通过市直机关工委组织的第九期干部系统培训,笔者认为:要使创建高绩效机关这项活动开展得扎实有效,不流于形式,应该在以下几个方面下功夫。
一、充分认识高绩效机关建设的重要意义
随着经济全球化的深入发展和WTO后过渡期的逐步推进,城市间日趋激烈的竞争更多地体现在软实力、软环境的较量上。对一个城市而言,要想在竞争浪潮中立于潮头,必须加强机关建设。软环境建设大概有五个方面:第一是领导干部的决策能力;第二是社会的法治程度,是不是依法办事;第三就是社会的事业和保障程度;四是人才高地;五是机关的效率。而机关是一个地方发展软环境的核心。
机关的形象决定了一个区域党和政府在人民群众中的形象。老百姓评价党和政府,主要是从老百姓打交道更多的机关各部门和基层去看,机关的工作效率决定了一个地区的工作效率,机关的工作态度和工作作风,机关公务员的能力和素质,决定了这个地方软环境的状况,决定了当地党和政府的执政能力,决定了地方发展。所以,党政机关建设是十分重要的,必须要摆在突出的位置上来抓,对于加强党的执政能力建设和先进性建设,构建社会主义和谐社会,具有重要意义。
二、要在完善高绩效管理体系上下功夫
建立绩效管理体系必须把注重成本、效率、效益、质量、公正与廉洁等理念要素贯穿到工作目标制定、目标实施、考核激励等各个环节,使机关工作质量和工作效能实现新的提高,多出优质工作成绩,以达到“施政成本低、法制意识强、管理绩效高、服务品质优”的机关治理模式。要按照工作落实“快”、服务流程“清”、信息化手段“高”的要求,使整个机关工作环环相扣,各个环节和各项工作有章可循、有条不紊地进行。
建立绩效管理体系,简单地说就是要解决工作秩序、优化工作成果。目前党政机关内部关系不顺,职责范围不明,秩序杂乱、忙闲不均、工作效率低,扯皮、推诿、一些环节运转不灵的现象仍然不同程度地存在,有的机关还比较严重,在工作中因程序复杂、行动迟慢,错过解决问题的机会,或因为疏漏,处事不够谨慎周密,导致领导或群众有意见的情况在一些单位还依然比较常见。这些问题的存在,不仅有损党政机关的形象,而且也会给党政机关本身和领导工作造成妨碍。建立绩效管理体系的'有效途径,就要积极推进机关工作流程再造,优化机关处室工作的“线路图”和“时间表”,形成科学的工作程序,建立严格的规章制度,规定严格的工作纪律,使各个部门都各司其职,各尽其责,使党政机关的各项工作在机关中都能有章可循,按章办事,把机关的运转方式和管理方法建立在科学协调的基础上。实践证明,20xx年以来我市的机关建设工作,各级机关都已积累了不少的工作规章制度,这些规章制度中,有不少的规章制度能够体现机关的高绩效管理,对此,只需整理和修订,汇编成册,就能达到创高绩效机关的目的;对还没有形成制度的绩效管理经验,机关要对照建立高绩效机关体系的要求,进行认真研究,看哪些制度可以保留和坚持,哪些需要重新建立。在完善高绩效管理体系的过程中,要大胆地加以改革,用创新的理念开展好各项工作。一切与树立科学发展观、构建社会注意和谐社会、建设“三个青岛”要求不相适应的老观念、老办法、老框框,都要敢于破除;一切同新形势、新任务相适应的好办法、好经验,比如实施网上审批备案、网上招标、网上政府采购、网上投诉举报、网上信息咨询、网上互动等都要敢于探索、采用和推广。只有这样,才能逐步建立起一套符合时代要求的机关高绩效管理制度,实现机关灵敏、高效运转的目标。
三、要在健全高绩效责任制度上下功夫
创建高绩效机关,人是根本的动力,没有每个机关党员干部的工作积极性、主动性、创造性和前瞻性,要创建高绩效机关是根本办不到的。从这个意义上讲,建立严格的岗位责任制,务求使每个工作人员都任务明确,责任清楚,最有效的办法是实行目标管理责任制。一要搞好机关处室建设。建立处室权、责、利、察制衡制度。使处室开展工作有权力、有责任,同时也有监督和考察制度。二要建立目标管理责任制。把目标管理和岗位责任统一起来,一方面解决的是人们的进取精神问题,把人们的积极性和主动精神充分调动起来,为完成工作任务而竭尽全力。另一方面,主要解决的是工作人员个人的职责任务和责任心的问题。两者有机结合,就能够把工作人员的工作责任心和进取心同时调动起来,认真负责地、高质量、高效率地完成各项任务。在执行目标管理责任制中,首先必须建立健全岗位责任制,做到立岗恰当、责任清楚、事事落实。在岗位责任制的基础上,合理确定每个工作人员的岗位目标,能计量要尽可能计量,简单明了地规范若干数量指标,不便计量的可以制定责任目标,提出工作的质量和时间上的要求,力求每个岗位都职责分明,每一项工作都落实到岗、到人。做到人人有事做,事事有人做,不断增强机关工作人员的事业心和责任感,形成统一的意志、统一的行动、统一的目标和方向,使整个机关做到“一个鼻子出气,一种声音讲话,一个拳头出击”,只要机关工作人员上下一致,同心协力,就没有完不成的任务、克服不了的困难、解决不了的问题。
四、要在强化高绩效动力机制上下功夫
思想政治工作是党的工作的生命线,也是机关建设的生命线。20xx年以来我市一直持续开展的创“四型机关”活动,使机关处室成为学习型、服务型、创新型、竞争型兼备的处室,为创建高绩效机关建设打下了坚实的基础。在创建高绩效机关活动中实行严格的考核奖惩制度,旨在创造一个团结、和谐、进取的工作环境,激发全体机关工作人员保持经久不衰的积极性与创造性。加强科学管理不是简单地建立规章制度问题,制度建设也不是简单地制定若干约束人的条文问题,而是在调动人的积极性上想办法、订措施。一方面要建立规范、科学的管理机制。所制定出的管理机制不但要与机关工作实际相结合,与党的方针、政策和法律法规及纪律相适应,还要为大多数机关干部所接受。另一方面,要建立积极、健康的激励机制。引导机关干部自觉地奋发进取,无私奉献。管理机制和激励机制,可以统称为动力机制,我们必须把动力机制建设作为一项根本性、系统性建设抓紧抓实,立足现实,着眼长远,形成建设高绩效机关的长效机制,不断增强机关干部干事业的外在动力。实践工作中,要着力完善三个方面的机制。
一是加强机关党的建设机制。机关党的建设与机关建设是有机统一的,必须把机关党的建设、机关建设摆到十分重要的位置。机关党的建设抓的好,就会一级带一级,形成上下贯通、政令畅通的局面。机关党建工作和机关建设工作必须抓到实处,避免形式主义的问题。机关工作最容易形成空对空、形式主义。不抓机关工作,就不会促进中心工作。离开中心工作去抓机关工作,机关工作肯定不会有好的作用,纯属花架子。只有把机关党的工作同中心工作紧密地结合起来,才会使机关党的建设、机关建设工作有目标、有方向、有生命力。要健全党内生活,坚持谈心制度、关心干部的学习、思想、工作和生活,把思想政治工作做深、做细、做实,引导机关党员坚持理想信念,实践党的宗旨,加强党性修养,发挥先锋模范作用,始终保持饱满的工作热情和积极向上的精神状态。要不断改进思想工作方法,把思想政治工作渗透到工作、生活和文化娱乐中,有针对性地、入情入理地做好思想政治工作,以专题教育活动的形式开展宗旨教育、廉政教育和职业道德教育等,引导机关工作人员自觉地遵守党的纪律,做到自重、自省、自警、自励,坚决反对享乐主义、拜金主义和极端个人主义,使每个同志都把全部精力倾注到工作上,甘于奉献,乐于吃苦。
二是严格考核制度。考核是获取干部工作真实成绩和实际效果等情况的基本方法,是对干部实行奖惩和升降的依据,也是激励干部的重要措施。每个党政机关内部应该严格考核制度。一个干部的工作是好还是坏,最终评判的尺度要体现在工作上,要看他的工作实绩。没有严格的考核制度,就容易论资排辈,凭印象办事,不利于正确评价干部,不利于机关干部的成长,也就不利于创建高绩效机关的要求。在创建高绩效机关活动中,只有做到人尽其才,才尽其用,正确管理和运用干部,才能不断激活机关工作人员的工作热情,增加机关工作人员的素质,提高机关工作人员的办事效率。因此,必须严格对机关干部工作的考核制度,定期对干部的德、能、勤、绩进行考核、评议,以增强干部工作的透明度、激励先进、鞭策后进。这样就可以消除论资排辈、平衡照顾等陈旧理念,坚持评实绩选干部,营造干事创业的良好机关氛围。
三是健全奖惩制度。公正、合理、严格的奖惩制度,是创建高绩效机关的重要环节,也是调动所有机关干部工作积极性、主动性和创造性的有效途径。对于所有的党政机关都应该结合实际,建立和完善本机关的奖惩制度,并严格按制度办事,坚持把年度重点工作目标和近期工作任务分解落实到每个处室、每名机关干部,做到人人有任务、个个有目标、件件有着落,每件事都隐含奖惩规则,奖勤罚懒,奖优罚劣,做到功过分明,赏罚得当;防止干与不干一个样,干好干坏一个样,在机关内部造成一种良好的竞争环境、优秀的协作精神和健康的提携意识,从而更好地激励机关干部争先创优,奋发进取,为创建高绩效机关贡献自己的力量。
总之,在创建高绩效机关活动中,我们一定要在管理体系、责任制度和动力机制上下功夫,认真总结经验,巩固和扩大成果,为把党政机关建设得更加高效快捷、公正优质的管理和服务机关、节约型可持续创新和发展的机关而努力奋斗。
一、加强政治机关建设,从政治上“强”起来。
一是以党的政治建设为统领,高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终;完成调研课题8个,其中,“两不愁三保障”调研报告获州“优秀奖”。二是严肃党内政治生活,抓实“三会一课”,系统学习贯彻《习近平总书记关于党的政治建设的系列重要论述》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》;局领导通过专题党课的形式,围绕《意见》进行解读;支部组织集中为党员过“政治生日”,提醒时刻铭记党员的“第一身份”和为党工作的“第一职责”,督促审计党员干部把党的政治规范刻印在心上,把学习成果落实到干好本职工作、推动审计事业发展上,以行动坚决维护制度权威。三是局党组结合审计实际制定《<关于加强党的政治建设的意见>任务分解方案的通知》,落实“干就是讲政治、不干就是不讲政治”要求,将政治机关建设与审计业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。每月相对固定时间,先后开展“强党性当先锋,我为审计发展做贡献”;“听党课,深学条例;抓落实,坚决做到‘两个维护’”等13期主题党日活动,以讲政治促业务,坚持落实“两统筹”下全省审计一盘棋要求,把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入审计各项工作。
二、加强党建创新系统建设,使党旗“扬”起来。
一是创新推进审计机关“党建创新系统”等四个系统建设,按照“一县一品牌”的目标,着力打造审计系统基层党建创新示范点,使每名审计党员都成为一面鲜红的旗帜,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。二是突出功能服务保障,抓实四个党建阵地。即:抓“党员之家”阵地,建设集组织生活、党员活动、学习教育、谈心谈话和资料查阅等功能为一体的党建工作多功能场所。抓“党建文化书屋”阵地,以“党建书屋”+“审计文化书屋”模式,把图书资料分类整理,重点突出习近平总书记系列重要讲话等新思想、新理念刊物资料,将小书屋变成党员政治理论学习的“大课堂”。抓“新时代讲习所”阵地。对“新时代黔西南州审计讲习所”多功能化,暨是讲习所、又是道德讲堂,更是审计党员锻炼提升的练兵台。抓“荣誉室” 阵地,集中展示党建创新、审计历程、精神文明、成果表彰等相关内容,打造职工精神家园,激发内生动力,引导学有榜样、比有方向、赶有目标。州审计局支部获州“标准化规范化建设示范党支部”,并获州推荐到省级命名表彰。三是探索党建帮扶创新,推动提升帮扶合力,州审计局牵头组建州、市、乡、村四级帮扶洛万乡联合党总支,整合资源,集中力量,资源共享、优势互补、共驻共建,20_年整合投入帮扶资金近百万元,最大限度地发挥党建帮扶的规模效应和聚合效应。同时,深入密切联系群众,全面发挥审计监督职能保障群众利益。
三、加强党风廉政模范系统建设,使干部“廉”起来。
一是继续将党风廉政建设列入目标考核重要内容,与审计业务同向推进;主要领导与班子成员、班子成员与干部职工签订《领导干部廉政承诺书》《党风廉政建设责任制承诺书》和《执法廉政承诺书》,层层传递压实责任。不断丰富《全州审计机关20_年警示教育工作方案》内容,邀请州纪委领导通过视频会议“以案警示”,并运用“一把手”警示录等对全系统进行教育,每名职工上交心得体会,引导深入思考,推动廉政意识入心入脑。二是在廉政建设上,将“八小时之外”作为廉政教育监督重点,做到“审计监督工作开展到哪里,党组织的学习、管理就跟进到哪里”,抓牢支部组织建设,不留死角、不留空白,压紧压实党风廉政建设“两个责任”,确保责任到人、落实到位。三是围绕审计现场和投资审计两大审计党风廉政风险点,不断转变审计理念,严格审计程序,强化审计环节全过程管理,强化制度管控。审计过程中严格廉审承诺、审计“八不准”“四严禁”纪律台账管理、廉审情况回访、评价等内控制度,切实规范投资审计和现场审计行为,实现了审计干部违纪违规“零发生”。
四、加强学习型系统建设工作,使干部“学”起来。
一是用好“学习强国”平台,引导全员自学。其中:局主要领导充分利用业余时间带头自学,成绩名列支部学习标兵榜前列,仅局支部学习成绩在10000分以上的就有14人,全州审计基层党组织通过“学习强国”营造了“比学赶超”创先争优的良好氛围。二是每年向党员干部推荐12本必读书目,举办2期以上“读书会”,把政治理论和审计业务学习作为一项重要任务,读原文、学原著、悟原理,让干部分别宣读分享,并就读书收获进行充分交流,真正将其内化于心、外化于行,修炼好新时代审计党员干部的真本领。三是深化“不能说不会”活动,组织党员干部职工轮流上讲台,“晒”专长、“秀”业务,“传”精神、“吐”心得、“学”技巧,全面交流审计技能、政策法规、时政要事、计算机应用、审计心得、作风廉政、信息及公文写作、正确履职等各自最拿手的知识或技能。同时,还开展标兵带新兵等活动,提升党员服务水平,推动干部学习与审计业务工作深度融合。
五、加强勤政机关建设,让职工“干”起来。
一是做到干字当头,开展“我是党员我先上”活动,做到学习创优我先上、无私奉献我先上、项目克难我先上、脱贫攻坚我先上,通过审计志愿服务队等形式不断拓展服务领域、服务渠道,不断创新服务载体、服务方法,不断完善服务制度、服务举措。二是在审计监督中认真贯彻落实州委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,激励干部勤奋工作、爱岗敬业、干事创业、担当作为。同时,强化绩效管理和日常考核,州审计局作为全省公务员日常考核试点单位,对干部“德能勤绩廉”考核实行指标化、分值化,实现机关管理的科学化、精细化、规范化。三是全面落实服务承诺、首问责任、一次性告知、限时办结等制度。公开办事程序、办事标准、办事要求、办事结果及投诉方式,实行微笑服务、高效服务。通过扎实有效的工作,树立新时代审计新形象,推动干群关系更加密切,广大群众对机关的满意度进一步提升,审计工作报告连续三年获州人大常委会全票通过。局党员领导干部带头弘扬党的光荣传统和优良作风,建设风清气正的政治机关,让群众切身感受到新变化新气象。
六、加强文明行业建设,让审计文明“靓”起来。
一是谋划早,细规划,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,将“文明单位”创建活动列入审计重要工作内容。20_年在州委宣传部(州文明办)支持下,联合印发《黔西南州审计系统20_年-20_年精神文明建设五年规划》,于20_年再次联合印发《关于进一步做好审计文明行业系统创建工作的实施意见》,全面推进审计文明行业系统建设,并先后邀请州委宣传部部长为创建领导小组顾问,随时听取专业意见。二是系统抓、抓系统,坚持州、县两级审计机关上下联动“一盘棋”,完善“党组统一领导、班子齐抓共管、创建办公室积极协调、科(股)室各负其责、干部职工全员参与”的精神文明建设领导体制和工作机制;推进工作中,围绕文明单位测评体系,州、县审计机关同步开展以“创文明单位、树奋进团队,创文明科室、树服务品牌,创文明标兵、树奉献榜样”为主要内容的“三创三树”和抓实“满意在贵州”等活动,推动文明系统有力共建。三是立足于监督,着眼于文明服务。始终把文明审计服务社会经济健康快速发展的理念贯穿于审计各项工作的每个环节;把精神文明建设成富有审计自身特色,且目标明确,措施得力,创建工作不断出新,在全州各行业中打造并树立作风优良、环境优美、服务优质、办事高效、清正廉洁和具有特色的我州审计行业文明的行业系统品牌。目前,除州审计局为全国文明单位外,兴义市、兴仁市、望谟县审计局为全省文明单位,普安县为全省文明先进单位,其余各县今年全部申报创建,全州审计文明行业系统逐步形成。
7月9日,中央和国家机关党的建设工作会议在北京召开。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调,全面提高中央和国家机关党的建设质量,建设让党中央放心让人民群众满意的模范机关。这是总书记在新形势下对中央和国家机关的要求,同时也是对我们基层机关的要求,基层的部门直接面对和服务的是更多的人民群众,如何建成让人民群众满意的模范机关是我们基层机关亟需达到几点基本要求。
一、做好机关党建工作,学习先进典型,充分发挥党员模范带头作用。新时期,做好机关党建工作,严格落实党建工作责任制,以上率下,形成党建工作的强大合力,发挥树立先进典型和学习模范的带头作用,带动机关内部学习赶超的强劲势头,充分发挥基层机关党员先锋模范作用。
二、加强干部职工理论学习,特别是国家政策、法律法规,业务知识学习。无论任何时代,学习是永恒的主题,只有加强干部职工的理论学习,才不会被时代淘汰。加强理论学习,加强国家政策、法律法规的学习,主动学,及时学,同时加强业务知识学习,提高自身能力素质和工作能力,才能更好做好本职工作,提高机关服务能力,提高人民满意度。
三、履行部门职责,规范干部日常言行,不断提升为人民服务的水平。基层国家机关在履行部门职责同时,要提高机关干部职工服务群众的总体工作水平,坚决杜绝门难进,脸难看的现象,规范干部职工日常言行,充分体现基层机关的对外形象,不断提升为人民服务的水平。
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