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健全而有力的监督是防止政治腐败、权力滥用的有力武器。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央着力完善监督体系的顶层设计,全面健全党内监督机制,鼓励支持党外监督,使党内外的各种监督机制更加规范、有力有效。下面是小编整理的十八届六中全会会议精神学习心得体会,欢迎阅读!
篇一:十八届六中全会会议精神学习心得体会一、强化自上而下的组织监督
自上而下的党内监督就是上级对下级的监督、中央对地方的监督以及党组织对党员的监督。自上而下的党内监督是我党一直重视和强调的监督路径,也是党的优良传统。
自上而下的监督需要党委和纪委的协调与协同。自上而下的监督既需要上级党委对下级党委的一般性监督,也需要纪委的专门监督机关对各级党委进行专项监督,同时也需要将这两种监督方式结合起来,共同发挥威力。这样,监督的效果会更明显,监督的层次和范围也更为全面。党委的监督责任是法定的、不可推卸的。习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上指出:“党内监督是全党的任务,第一位的是党委监督,不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。”“党委监督是全方位的监督,包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作,党委要任命干部,更要监督干部。”习近平强调:“上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。上级党组织要多了解下级一把手日常的思想、工作、生活状况,多注意干部群众对下级一把手问题的反映,多听取下级领导班子成员对一把手的意见。”纪委作为党内专门的监督机构,可以对党的各级委员会进行自上而下式的监督。党章规定了纪委的3项主要任务和5项经常性工作,概括起来,就是监督执纪问责。习近平指出:“纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量。” 习近平强调:“纪委监督重点是履行监督执纪问责的职责。”
巡视制度是党内自上而下监督的直接方式。习近平指出:“巡视是党内监督的战略性制度安排。明代以后有八府巡按,走到哪里,捧着尚方宝剑,八面威风。”巡视制度作为我们党内监督制度中上级对下级的重要监督制度,其优势有:“管得着”、“现场化”、“关口前移”。“管得着”——其权力由上级党委赋予,不受其他任何机关或个人干涉,独立性、权威性很强,使它区别于同级、下级监督的乏力与软弱,区别于群众监督、社会监督的离散,克服了对党的中高级干部,特别是对“一把手”监督普遍薄弱甚至虚化的弊端,可以解决对“一把手”“看得见的管不着”问题。“现场化”——巡视监督通过巡回流动的方式,把本来“太远”的上级监督现场化了。巡视监督由中央或省级党委派出巡视组,采用流动的方式,割断监督者与被监督者的利害关系,可解决“上级监督太远”的问题。“关口前移”——巡视工作是一种事前、事中的动态监督,它着眼于防患未然,可以发现和消除苗头性问题并接受委托对“一把手”进行诫勉谈话等。体现出主动监督、事前提醒之意,将监督关口前移,可以解决“事前基本没有监督”等问题。习近平指出:“要重点检查被巡视党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议,是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题,督促其担负起管党治党责任。要以党的纪律为尺子,重点检查政治纪律执行情况,着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,更好发挥震慑遏制治本作用。”
二、改进自下而上的民主监督
下级监督上级,意味着位低权轻者或无权者监督地位高的人员或上级。这很容易使监督流于形式、或是不敢监督、或是监督不力。职位越高的人,敢于监督的人就越少,其腐败、犯罪的可能性就越大,危害性也更大。对“关键少数”缺乏积极有效的自下而上的党内监督是当前党内监督体系在结构上的突出不足,全面从严治党必须解决这个难题。
党员在党内的平等地位是实现自下而上的民主监督的首要和前提条件。只有保证了党员在党内的地位平等,才能使其互相监督。党章规定:“在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。”邓小平同志指出,党内民主的发扬,就是要充分发挥党员的监督积极性,保障其民主权利,让党员树立起民主监督的意识。习近平指出:“党员、干部可在党的会议上和干部提拔、领导干部述职述廉等环节对一把手实施监督。”
党内组织生活是实现自下而上的民主监督的大平台。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。任何一名党员,不论职务高低、资历深浅、成就大小,都必须自觉遵守党内政治生活准则,按照党内政治生活规范来办事。在长期实践中,我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓,并形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,为实行党内民主监督、巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验。
三、发挥同级相互监督作用
“人之有过,苦不自知,唯旁人视之甚明。”同级之间最熟悉彼此的个性、德行、能力,最熟悉监督的要害、监督方法和监督力度。从这个意义上说,同级监督是最直接的监督。
同级监督,俗称内部监督,是指依靠本级组织的内部机制,监督权力运行,降低执政风险,提升执政绩效的监督体制。邓小平同志指出:“上级不是能天天看到的,下级也不是能天天看到的,而同级的领导成员彼此是最熟悉的。对领导人最重要的监督来自党委会本身。”现实中,一些领导班子缺少正常的相互帮助和监督,表面上一团和气、你好我好,实则是回避和掩盖矛盾。有的党内生活原则性、斗争性不强,害怕得罪人,遇到问题避而远之。有的明哲保身,事不关己,高高挂起,认为病在别人身上、痛不到自己心上;对同志身上存在的问题睁一只眼闭一只眼,听之任之,有的甚至幸灾乐祸;有的怕严了影响团结,即使偶尔“敲打”,也是蜻蜓点水、隔靴搔痒,达不到治病救人的效果;有的对正常的监督存有误解,总认为监督是对自己“不信任”、与自己“过不去”;有的人一听监督就不高兴,谁提意见就跟谁生气。对此,习近平指出:“领导班子成员要本着爱护班子、爱护同事的真诚心愿,加强相互监督,努力做到一起干事、共同干净。”
监督是最好的防腐剂,批评是最好的杀毒药。相互监督不是找别人的茬子,而是最好的帮助;不是给别人找麻烦,而是对同事最大的爱护;不是多管闲事,而是不可缺少的保护;不是专挑别人的短处,而是通过监督促其扬长避短。要定期召开党内民主生活会。通过定期的交流和了解,同级之间在一起交心,有意见就交流,有问题就解决,勇于开展批评与自我批评,相互监督。党章明确规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”习近平指出:“民主生活会要及时开,遇到重要问题或普遍性问题,需要集体批评和自我批评的,就要召开民主生活会,把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映,接到揭发检举,经过查核确有轻微违规违纪行为,就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨,大家批评帮助,共同敲响警钟。”
习近平指出:“强化党内监督,必须坚持、完善、落实民主集中制,把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来,确保党内监督落到实处、见到实效。”
今年10月24日至27日,中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议将在北京召开,全会将研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。
20_年12月习近平总书记在江苏调研时则将“三个全面”上升到了“四个全面”,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”,新增了“全面从严治党”。
治国必先治党,治党务必从严。对当今正处于社会转型期、正在进行全面深化改革的中国来说,全面从严治党不仅具有历史意义,更有深刻的现实内涵。党是中国特色社会主义事业的领导核心,党的建设关乎中国特色社会主义事业的成败。作为“四个全面”战略布局的重要组成部分,习近平总书记推进全面从严治党,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国提供坚强的组织保证、政治保证。
全面从严治党 严肃党内政治生活
推进全面从严治党,必先严肃党内政治生活。当前新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。在这种形势下,习近平总书记从严肃党内政治生活入手,从严治党,锤炼党的品质意志。
在参加20_年十二届全国人大四次会议上海代表团审议时,习近平强调:“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。从严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。”在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平总书记说:“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。”一个班子强不强、有没有战斗力,同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高,也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。严肃党内政治生活,全面从严治党,才能使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节
在20_年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平强调说:“党中央权威,全党都必须自觉维护,并具体体现到自己的全部工作中去,决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事,更不能违背中央大政方针各自为政、自行其是。党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理,不能缺位错位、本末倒置。”
党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩,不能搞假大空,不能随意化、平淡化,更不能娱乐化、庸俗化。党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气,不允许搞团团伙伙、帮帮派派,不允许搞利益集团、进行利益交换。
坚持批评和自我批评的优良作风
批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器,也是保持党的肌体健康的有力武器。习近平总书记强调要坚持我们党批评和自我批评的优良作风,严肃党内政治生活,打造充满战斗力的党员队伍。
在20_年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平强调“‘观于明镜,则瑕疵不滞于躯;听于直言,则过行不累乎身。’党内政治生活质量在相当程度上取决于这个武器用得怎么样。对批评和自我批评这个武器,我们要大胆使用、经常使用、用够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,使这个武器越用越灵、越用越有效果。党内要开展积极健康的思想斗争,帮助广大党员、干部分清是非、辨别真假,坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结”。他强调,严肃党内政治生活是每个党员、干部的事,大家都要增强角色意识和政治担当,在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节,敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。
20_年3月,总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲到,“要用好批评和自我批评武器,有一点“辣味”,让每个党员干部都能红红脸、出出汗。”他强调,要坚持开门搞活动,让群众大胆提意见、评头品足,特别是对群众提出的一些具体问题,能够解决的要抓紧解决,一时解决不了的要耐心细致做好解释工作,需要上级决策或制定政策的要及时反映。
“世间事,做于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。”紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以“严”为前提,一刻不松懈管党治党,严明党的纪律,才能为为全面建成小康提供坚实的政治保证,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的政治保证。
解决党内问题、保持党的肌体健康的有效方式
中国共产党已经走过了95年的风雨历程,在这当中不可避免地会出现这样那样的错误,但我们党仍然能够由小变大、由弱变强,领导中国人民取得一个又一个伟大成就,一个重要的原因就是因为我们党具有强大的自我纠错能力。我们党之所以拥有这种能力,主要原因是用好了党内政治生活这个有力武器。在党的历史上,我们党多次通过严格的党内政治生活,特别是通过开展批评和自我批评,使党能够依靠自身的力量纠正自己的错误。在遵义会议上,我们党正是通过运用党内政治生活这一有力武器,使毛泽东的正确意见得到了认同,成功纠正了长期以来给革命造成重大损失的“左倾”路线错误,挽救了党和红军的命运。在党的十一届三中全会上,我们党也是运用党内政治生活的武器,成功纠正了“左”的错误,实现了“以阶级斗争为纲”向“以经济建设为中心”的伟大转变。对党员个人来讲,只有严肃党内政治生活,才能使党员干部的“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态,才能避免对党不忠诚不老实、以权谋私、拉帮结派等情况的发生。在全面从严治党的进程中,我们仍然要发挥好党内政治生活的纠错净化功能,使党组织和党员能够及时发现和改正自己的错误,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,使党的肌体始终处于健康状态,领导中国人民不断从胜利走向新胜利。
集中全党智慧、实现决策科学化的根本保障
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,党的决策是否民主、科学,直接决定着党和国家的前途和命运。党内政治生活对科学决策的保障作用主要表现在以下几个方面:一是保障党员的表达权。正常的党内政治生活能够让全体党员最大限度地表达自己的意愿和诉求,让基层和普通党员的呼声受到重视。非正常的党内政治生活,往往会使多数人的需求和意见被少数人的意见淹没,导致信息失真失实,从而影响到决策的科学性。二是保障决策程序的正常运转。程序是实现科学决策的重要条件。正常的党内政治生活,能够加强对决策过程的控制和管理,使决策体现多数党员的意愿。三是保障党员的监督权。正常的党内政治生活能够补齐党内监督的“短板”,特别是能够加强下级对上级的监督,加强班子成员对一把手的监督,防止少数人在决策中独断专行,以权谋私,保证决策的公平公正。
引导党员行为、营造良好政治生态的重要保证
良好的党内政治生态不是凭空产生的,必须从严肃党内政治生活入手,加强正面引导营造。党的历史充分证明,什么时候党内政治生活严格严肃,党内政治生态就会山清水秀;什么时候党内政治生活不正常不严肃,党内政治生态就会在不正之风的影响下变得扭曲污浊。抓好了党内政治生活,我们党就能袪除政治灰尘,补足精神之钙,营造出干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
解决党内问题、保持党的肌体健康的有效方式
中国共产党已经走过了95年的风雨历程,在这当中不可避免地会出现这样那样的错误,但我们党仍然能够由小变大、由弱变强,领导中国人民取得一个又一个伟大成就,一个重要的原因就是因为我们党具有强大的自我纠错能力。我们党之所以拥有这种能力,主要原因是用好了党内政治生活这个有力武器。在党的历史上,我们党多次通过严格的党内政治生活,特别是通过开展批评和自我批评,使党能够依靠自身的力量纠正自己的错误。在遵义会议上,我们党正是通过运用党内政治生活这一有力武器,使毛泽东的正确意见得到了认同,成功纠正了长期以来给革命造成重大损失的“左倾”路线错误,挽救了党和红军的命运。在党的十一届三中全会上,我们党也是运用党内政治生活的武器,成功纠正了“左”的错误,实现了“以阶级斗争为纲”向“以经济建设为中心”的伟大转变。对党员个人来讲,只有严肃党内政治生活,才能使党员干部的“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态,才能避免对党不忠诚不老实、以权谋私、拉帮结派等情况的发生。在全面从严治党的进程中,我们仍然要发挥好党内政治生活的纠错净化功能,使党组织和党员能够及时发现和改正自己的错误,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,使党的肌体始终处于健康状态,领导中国人民不断从胜利走向新胜利。
集中全党智慧、实现决策科学化的根本保障
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,党的决策是否民主、科学,直接决定着党和国家的前途和命运。党内政治生活对科学决策的保障作用主要表现在以下几个方面:一是保障党员的表达权。正常的党内政治生活能够让全体党员最大限度地表达自己的意愿和诉求,让基层和普通党员的呼声受到重视。非正常的党内政治生活,往往会使多数人的需求和意见被少数人的意见淹没,导致信息失真失实,从而影响到决策的科学性。二是保障决策程序的正常运转。程序是实现科学决策的重要条件。正常的党内政治生活,能够加强对决策过程的控制和管理,使决策体现多数党员的意愿。三是保障党员的监督权。正常的党内政治生活能够补齐党内监督的“短板”,特别是能够加强下级对上级的监督,加强班子成员对一把手的监督,防止少数人在决策中独断专行,以权谋私,保证决策的公平公正。
引导党员行为、营造良好政治生态的重要保证
良好的党内政治生态不是凭空产生的,必须从严肃党内政治生活入手,加强正面引导营造。党的历史充分证明,什么时候党内政治生活严格严肃,党内政治生态就会山清水秀;什么时候党内政治生活不正常不严肃,党内政治生态就会在不正之风的影响下变得扭曲污浊。抓好了党内政治生活,我们党就能袪除政治灰尘,补足精神之钙,营造出干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
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