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 中国人民政治协商会议,简称政协,也被称为“政协”新一届全国政协将其与&ldquo老政协,它是中华人民共和国的政治机关。 以下是为大家整理的关于政协报告讨论发言的文章11篇 ,欢迎品鉴!
刚刚过去的一年,面对错综复杂的形势,全市广大干部群众深入学习贯彻党的和十八届三中全会精神,坚持“一二三四五”的工作思路,大力实施富民兴菏“八大战略”,各项工作都取得了新的进展。预计全年完成地区生产总值2052亿元,增长12%;公共财政预算收入159.3亿元,按可比口径增长6.3%;城镇居民人均可支配收入21150元,增长10.5%;农民人均纯收入9130元,增长11.5%;三次产业比调整为12.4:54.6:33,二三产业占比提高1.1个百分点;金融机构存贷款余额分别达到1910亿元、1229亿元,比年初分别增加302亿元和160亿元。全市继续呈现出经济发展、社会稳定、人民群众安居乐业的良好局面。
一年来,全市各级政协组织和广大政协委员,高举爱国主义、社会主义旗帜,把握团结、民主主题,按照“围绕核心维护大局,围绕中心维护发展,围绕民生维护和谐”的指导思想,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极做好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局等工作,为推动经济社会发展做出了重要贡献。广大政协委员坚持立足本职、创先争优,扎实开展“双建双促”主题活动,涌现出一大批先模人物;坚持自我加压、开拓奋进,积极投身扩大开放、招商引资、项目建设等经济建设主战场,特别是在推动机电设备产业发展上取得明显成效,创造了一流业绩;坚持深入基层、深入群众,做了大量查找问题、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,架起了一座座与人民群众之间的连心桥。
20xx年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是完成“十二五”规划任务目标的关键一年,做好人民政协工作意义重要、责任重大、使命光荣。
一、不断增强做好新形势下人民政协工作的责任感和使命感
人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造,是我国政治制度的一大优点和特点,具有强大的生命力和远大前程,必须始终坚持并不断完善。党的从中国特色社会主义事业发展全局的战略高度,对加强新形势下人民政协工作作出了全面部署;十八届三中全会就完善人民政协协商制度体系进行了顶层设计,对推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化建设提出了明确要求。我们一定要把思想和行动统一到中央决策部署上来,统一到习系列重要讲话精神上来,不断深化对人民政协性质、地位和作用的认识,切实增强做好新形势下政协工作的责任感和使命感。
(一)走中国特色社会主义政治发展道路,必须加强人民政协工作。一个国家实行什么样的政党制度,走什么样的政治发展道路,是由其基本国情、国家性质和社会发展状况决定的。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,与人民代表大会、民族区域自治、基层群众自治等制度,共同构成了中国特色社会主义政治制度的核心内容和基本框架。始终坚持并不断完善这一制度,是不断夯实中国特色社会主义共同思想基础的必然要求,是有效发挥中国特色政治制度和政党制度优势的必然要求,是团结和凝聚社会各界力量、共同促进中国特色社会主义事业发展的必然要求。因此,必须加强新形势下人民政协工作,把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好,把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好,把人民政协的独特优势运用好、发挥好。
(二)坚定不移地发展社会主义民主政治,必须加强人民政协工作。人民民主是社会主义的生命,发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。人民通过选举、投票行使权利,重大决策作出之前在人民内部进行充分协商,是我国社会主义民主的两种主要实现形式。协商民主既符合社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统,具有鲜明的中国特色。在新的历史条件下,必须坚持和完善人民政协的协商民主形式,广泛征求民意、汇集民智、集中民力,实现党委、政府决策的科学化、民主化;必须进一步畅通民主表达渠道,提高人民群众政治参与的积极性,推进我市社会主义民主政治建设。
(三)提高党的执政能力和领导水平,必须加强人民政协工作。加强和改善党对人民政协的领导,推动人民政协卓有成效地开展工作,是加强党的先进性建设、提高党的执政能力和领导水平的重要内容。在社会价值观念、阶层结构和利益主体日益多元化的新形势下,必须充分运用人民政协这一制度平台,密切党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政基础,增强党的凝聚力和战斗力;必须继续推动各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导,激发党的建设生机活力;必须加强对权力的制约和监督,提高科学执政、民主执政、依法执政能力,提升党的建设科学化水平。
(四)推动经济社会科学发展、加快发展,必须加强人民政协工作。当前,菏泽正处在爬坡攻坚、转型发展的关键阶段,面临着既要“赶”又要“转”的双重任务,经济总量小、结构不合理、持续发展能力弱、民生事业“短板”多等阶段性结构性问题依然存在,深化改革、发展经济、改善民生的任务艰巨繁重。在推动菏泽加快崛起、实现后来居上目标的生动实践中,人民政协要充分发挥联系广泛的自身优势,汇集各方力量,为推动科学发展提供智力支持;要进一步改进和加强民主监督,努力促进社会公平正义,为推动科学发展营造良好环境;要积极营造大团结大联合的政治局面,不断加强各方面团结合作,为推动科学发展凝聚强大合力。
二、努力完成服务科学发展、促进社会和谐的各项工作
服务科学发展、促进社会和谐,是新形势下人民政协工作的努力方向。全市各级政协组织要认真学习贯彻党的和十八届三中全会精神、习系列讲话和视察山东及菏泽重要讲话精神,紧紧围绕全市发展大局谋划、开展工作,为推动科学发展、促进社会和谐献计出力。
(一)发挥人民政协人才荟萃智力密集的独特优势,为推动科学发展建言谋策。最近,市里先后召开了市委十二届五次、六次全体会议和全市经济工作会议,对全市当前和今后一个时期的工作作出了系统安排部署。各级政协组织要紧紧围绕全市中心工作和发展大局,切实发挥好人才荟萃、智力密集的独特优势,在服务大局中积极作为,在履职尽责中推动发展。要紧紧围绕深入实施富民兴菏“八大战略”,精心选择具有全局性、前瞻性、战略性的重要课题,灵活运用调研、视察、提案、信息等形式,积极协商议政、建言谋策、咨政立论。各级党委、政府在重大决策谋划、调研、咨询阶段,要把听取政协的意见和建议作为重要环节;在重大决策讨论、研究、决定阶段,要把政协的意见和建议作为重要参考;在重大决策贯彻、落实、执行阶段,要把政协的意见和建议作为执行情况评估、丰富完善决策的重要依据。要建立健全人民政协参政议政成果采纳落实和反馈机制,切实提高人民政协参政议政的可行性、针对性和实效性。
(二)发挥人民政协大团结大联合组织的作用,为促进社会和谐凝聚力量。加强社会建设、创新社会治理与人民群众的幸福安康息息相关。各级政协组织要充分发挥人民政协大团结大联合组织的作用,通过协商民主和民主监督,最大限度地减少不和谐因素,最大限度地增加和谐因素,最大限度地激发社会活力,不断推动和谐社会建设。要充分发挥协调关系、化解矛盾的独特优势,促进各项公共政策更好地兼顾和体现广大人民群众的根本利益;充分发挥协商民主的示范带动作用,在全社会形成重视协商、崇尚协商的民主氛围,培育理性、包容、平和的社会心态;充分发挥民主监督作用,以物价、住房、收入分配、教育、医疗、就业、养老等事关广大群众切身利益的民生问题为重点,切实加强对“基本民生”、“底线民生”和“热点民生”等重要政策落实情况的民主监督,促进政策措施落到实处。各位政协委员要倍加珍惜、正确运用人民赋予的权力,紧紧围绕关系经济社会发展全局的重大问题、涉及人民群众根本利益的实际问题、影响社会和谐稳定的关键问题,积极反映情况、发表见解、提出建议。要立足岗位,认真履职,搞好团结,做有责任感、公信力、美誉度的人士,知无不言、直抒胸臆,讲真话、讲实话。
(三)强化人民政协界别民意表达功能,协助党委、政府做好新形势下的群众工作。作为我国政治体制中唯一由界别组成的政治组织,人民政协是党委、政府了解和汇集各界别民意的重要渠道。各级政协要充分发挥这一优势,在党委、政府与各界别群众之间架设起一座相互沟通、理解、支持的桥梁,促进社会各界和睦相处,促进社会和谐稳定。要积极协助党委、政府做好新形势下的群众工作,一方面要掌握社情、了解民意,做到下情上达,使党委、政府的决策具有更加广泛真实的民意基础;一方面要做好群众的教育引导、解疑释惑工作,做到上情下达,使党委、政府的决策得到全面落实。要运用人民政协包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件,了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求,让各界群众的意愿诉求得到充分表达,让各界群众的合法权益得到切实维护,让党的方针政策成为各界别群众的自觉行动。
(四)完善公民有序政治参与平台建设,推进社会主义民主政治发展。人民政协是扩大公民有序政治参与的重要渠道和平台。要通过这一制度化渠道,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,把党的主张传递给社会各界,增进社会共识,凝聚各方力量。要在基层设立政协工作平台,主动“走下去”,真诚“请上来”,积极拓展群众有序政治参与的渠道。要深入开展调研视察,了解基层情况,反映群众心声,直接服务群众。要加强与新闻媒体协作,广泛征集履职课题,延伸政协服务社会、服务群众的触角。要积极吸纳新经济、新社会组织优秀代表参加政协,使政协组织的代表性更加广泛。要建立完善政协网站,有效运用现代化信息载体和手段,扩大公民有序政治参与。要探索建立政协新闻发言人制度,对政协工作中的重大事项、重要协商议政成果,主动向媒体和公众开放,激发人民群众参政议政热情,不断提高公民的民主素养。
三、切实加强和改善党对人民政协的领导
加强和改善党对人民政协的领导,是政协事业始终沿着正确方向前进的根本保证,也是政协开展工作必须遵循的根本原则。各级党委要更加重视人民政协工作,发挥人民政协作用,形成在党委领导下,人大、政府、政协各司其职、相互配合、协调一致的良好局面。
(一)各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,切实加强对人民政协的领导。要把政协工作纳入经济社会发展全局,列入党委重要议事日程,每届党委任期内至少要召开一次政协工作会议,研究部署政协工作,协调解决重大问题。继续坚持政协主席列席党委会议及其他重要会议制度,不断完善党委、政府负责同志参加政协会议和活动的制度,支持政协有关负责同志列席党委、政府相关会议。党委主要负责同志要高度重视政协工作,党委、政府都要明确一位领导干部联系政协工作,主动与各民主党派、无党派人士和各族各界代表人士交朋友、交诤友。要把重视政协工作、发挥政协作用、办理政协提案和建议案的情况,纳入党政领导班子和领导干部考核内容,并加大督促检查力度。
(二)要充分发挥中共党组在政协组织中的领导核心作用和政协组织中共产党员的先锋模范作用,努力凝聚共识汇聚力量。各级党委要善于通过政协党组实施党对政协工作的领导。对事关政协工作的重大问题,事先听取政协党组的意见;对政协党组的请示、报告,认真研究并及时答复。政协党组要充分发挥在政协组织中的领导核心作用,始终做到在大政方针上同党委方向一致、目标一致、工作一致,使党的主张成为各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士的广泛共识。政协委员和政协机关中的共产党员,要切实增强党的观念、大局意识和政治责任感,带头做好工作,广交深交党外朋友,努力成为合作共事、发扬民主、求真务实、廉洁奉公和联系各族各界群众的模范。
(三)大力加强人民政协制度建设、机构建设和理论宣传工作,努力形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,重点推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化,拓展协商民主形式,更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,增加协商密度,提高协商成效。积极支持人民政协在履行职能方面进行探索实践,加强体制机制创新,提高履职能力和水平。强化政协工作机构的组织建设,规范市及县区两级政协专门委员会设置,乡镇(街道)要设立政协工作办公室,配备专职工作人员。在政协健全委员联络机构,完善委员联络制度。大力推动人民政协理论建设,加强新闻宣传,努力形成全党全社会重视、支持政协工作的良好氛围。
尊敬的各位领导、各位委员:
大家好!
作为一名政协委员能够站在这里与大家一起共同交流、探讨协商民主工作,我感到很荣幸。希望通过交流学习,能够进一步提高认识、增进友谊、共同进步。政协是一个大家庭,汇聚了各个方面的优秀代表,是名符其实的知囊团和人才库。作为四届政协会秘书长,我将尽最大努力为大家服务好,将全心全意为大家履职创造优良环境。
各位领导、各位委员,在人民政协成立65华诞之际,中共中央、全国政协于20_年9月21日在北京隆重举行了人民政协成立65周年庆祝大会。在大会上高度概括了人民政协的成就,“65年来,在中国共产党的领导下,人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践,走过了辉煌的历程,建立了历史功勋”。
党中央和各级党委历来高度重视政协工作。特别是近年来,中央和省、市、区委就推进协商民主工作的专门印发了有关文件和制度,对于促进协商民主工作起到了积极推动作用。党的报告也为协商民主赋予了新的内涵。要“健全社会主义协商民主制度”,要“完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展”等等。十八届三中全会对发展社会主义协商民主作出了进一步部署,“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。在全社会开展广泛协商,坚持协商于决策之前和决策实施之中。”指出,在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。他强调“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。”这些新的论述,为我们推进协商民主提供了遵循、指明了方向。
从首次确认协商民主的概念,到三中全会部署,再到习高调讲话,使“协商民主”不断呈现在公众面前。他在9100字的讲话,近一半的篇幅在阐述“协商民主”,讲话中提到“协商民主”四个字共25次。习为何高调谈协商民主?正如,有专家指出,以来,协商民主已从理论阶段迈向具体实践阶段,正如所说“协商民主深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程”。我作为一名基层的政协委员,对人民政协未来更加充满了信心,深深感受到中国协商民主的“春天”就要来临了。
各位、各位委员,在这春意盎然的日子里,在新常态、新时期,如何当好一名称职的政协委员?才能不负众望,我认为我们首先要做到:一是要认真加强理论学习,体现觉悟性。要深入广泛开展学习中共、十八届三中、四中全会精神和有关协商民主的系列讲话精神,学习政协章程和统一战线及人民政协理论,学习政治、经济、社会、文化和法律法规等方面的新知识,要紧跟时代步伐,做到与时俱进,不断提高综合素质和履职履责的能力与水平。还要及时学习中央和省市区重大决策和有关精神,确保在政治上、思想上和行动上与中央保持高度一致。
二是要认真做好本职工作,体现代表性。政协组织是按照界别设置的,政协委员是各界别的代表人士,因此,切实做好本职工作,是当好委员的重要基础。只有在本职岗位做出优异成绩,才能体现在本行业、本部门的代表性,从而发挥委员联系面广、群众信任度高的优势;只有做好本职工作、体现代表性,才能发挥委员协调关系、汇集力量的作用。三是要积极参加政协活动,体现责任性。政协委员既是荣誉,更是责任。因此,作为政协、委员,要妥善地处理好本职工作与政协工作的关系,积极主动地参加政协组织的各类会议、视察和调研活动。同时,要深入调查研究,努力提出高质量提案和发言等材料,提出切实可行的意见与建议,为政府的科学民主决策贡献智慧和力量。
四是要提高自身综合素质,体现修养性。政协委员承载着组织的信任、公众的希望和家人亲友的嘱托,理应倍加珍惜这一崇高荣誉。政协委员的一言一行不仅是个人的私事,在很大程度上直接影响着政协组织在人民群众中的威望和形象。因此,作为政协、委员,一定要将个人的前途命运与国家的前途命运有机地结合起来,不断地加强学习、锤炼品性、自强不息、增长才干,着力提升政治把握能力、建言献策能力、合作共事能力,不负时代重托,不负委员使命。
人民政协是每一个政协委员共同的精神家园,我们有责任和义务珍惜家园、守望家园、建设家园。做一名政协委员十分光荣,肩负的使命也十分重要。只要我们不忘初心、坚守信念,做一个参政建言的有心人,自觉深入基层,深入群众,就一定能够履行好自己的职责。只要我们以认真负责的态度、求真务实的精神,脚踏实地,坚持不懈,就一定能够当好一名新时期合格的政协委员。各位、各位委员,我们始终要与党和政府在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行,才能真正溶入社会,与党和政府、人民群众同频共振。当前我国改革正处于关键阶段,经济体制变革、社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化,给经济社会带来了一些不利因素。因此,促进党派、党政和社会和谐的重任已摆在我们政协工作者面前。历史给予我们重任,时代既然选择了我们,我们政协委员就要完成好政协委员的光荣使命,在认真履职过程中,争做推进协商民主制度建设的促进派。
推进协商民主制度化建设,首先要从制度设计开始,虽然中共中央的《意见》对协商的内容用了“大政方针、重要问题、重要事务、其它问题”做了宏观表述,但是,在基层却很难操作。因为,长期以来,各级政协对于内部的的运作都有一套完整的、严格的、成熟有效的制度,但对于推进政治协商进程中,却无法掌握主动权。这是因为内部制度政协组织可以说了算,而协商民主就不是政协组织自己能够说了算的。这就涉及到应该由谁来主导协商民主制度化建设的问题了。
政治协商制度是我国有序政协的重要组成部分。有序政治贵在参与、重在有序。长期以来,协商民主的随意性较大,缺乏完善的、具有约束力的制度。强调:人民政协要发挥作为专门协商机构的作用,把协商民主贯穿履职全过程,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。近些年,各级各地在协商民主的形式方面都进行了有益的探索,民主协商的形式呈现出丰富多彩的局面。但这些形式具有太多的随意性,往往随着领导的变动、班子换届而出现反复。主要原因就是自上而下还没有形成一套完整的、可操作性的、具有强制力的制度。当前,我们面临的主要问题许多,如在“哪些问题协商、什么时候协商、需不需要协商”等问题上,党政决策部门与协商部门之间存在认识差异;决策部门主动协商意识欠缺,有的想协商就协商、不想协商就不协商;有时重大规划、重大建设项目未经协商就提交审议或实施;有的以决策后的通报代替决策前的协商等等,这些现象的存在,直接影响到协商民主的实际效果。
大家都认识到加强协商民主制度建设很有必要,但是,如何进行协商民主制度建设?要建设怎样的协商民主制度?谁又是协商民主制度建设的主导方?这些问题还没有形成定论。在目前的实际工作中,我们还是存在一些误区,也有很多困惑。
我作为一名基层政协工作者,对于建立协商民主制度有一点肤浅的想法,供大家参考。
首先、必须突出党在协商民主制度化建设中的主导地位。中国共产党领导的多党合作和政协协商制度本身就决定了党在协商民主的制度化建设中的主导作用。执政党是协商民主的主体之一,协商内容、协商形式、协商议题、协商参与方确定、协商成果落实和回馈等等,就容易办理,产生的协商效果也就明显。如果没有执政党主导作用,其效果必然大打折扣。因此,要把协商民主制度化建设纳入党和国家事业发展的顶层设计;再就是各级党委要将协商民主制度化建设纳入党委全体会议、会议和重大决策过程之中。
第二、要发挥政协组织在协商民主制度化建设的主体作用。我国的协商民主制度包括两种基本形式,一是中国共产党与各民主党派直接进行党际协商,二是通过政协组织平台,与各民主党派进行协商。人民政协既然是一个制度平台,当然其主体作用是无法替代的。
第三、应该建立明确的、具体的、具有约束力的协商民主制度。各级党委、政府首先要对于哪些内容需要协商,由哪一方面、哪一层次,通过何种形式进行协商等内容,都要以制度的形式做出具体的、明确的、刚性的规定。其次,政协组织要进行协商活动程序设计,出台的制度不能是零散的、空泛的、宽松的,而是具有可操作性的。
第四,可考虑建立党委、政府、政协、纪委联动的工作机制。构建以党委加强领导、政府大力支持、政协积极主动、纪委加强督办的新格局,引领和推进协商民主制度化的建设进程。
各位领导,各位、委员,中共十八届四中全会吹响了依法治国的号角,我们政协有宪法作支撑,有政协章程作指导,有习总书记的讲话精神作遵循,我相信,人民政协的明天将更加美好。
今天上午,我认真聆听了市长作的政府工作报告,我认为《政府工作报告》内容具体,主题鲜明,措施有力,振奋人心,是一个思路清晰、语言精练、让人耳目一新的好报告。总体来说,有以下几点感触。
一是贯穿了“新思想”。不论是回顾总结部分,还是谋划部署部分,都体现出习近平新时代中国特色社会主义思想的统领性,贯彻了中央经济工作会议、省委十届十次全会、省委经济工作会议和市委十届七次全会精神,对于推动今后一个时期的经济社会发展具有极强的指导性和操作性。
二是融入了“新蓝图”。明确了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,从物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等方面协同发力,确保20_年与全国同步全面建成小康社会。
三是体现了“新部署”。报告分别从产业发展、重点项目、城乡融合、生态文明、改革开放、民生改善和民主法治等7个方面部署了今年工作,讲了很多的具体工作,点了很多的具体抓手,充分体现市政府一贯以来求真务实的工作作风。
四是践行了“新要求”。要求各级政府及工作人员不忘初心,牢记使命,全面增强八种本领,全力建设忠诚、法治、效能、廉洁政府,践行了新时代党的建设总要求,体现了把全面从严治党进行到底的决心和毅力。
我完全赞同这个报告,并将结合自身工作,全力抓好贯彻落实。作为一名基层教育工作者,回到工作岗位后,我将第一时间把报告的精神传达给我的同事们,号召大家把精力和能力全部投入到教育事业的发展进程中去。
一是牢记好教育的历史使命。党的十九大把建设教育强国确定为中华民族伟大复兴的基础工程,凸显教育的基础性、先导性和全局性。开启加快教育现代化,建设教育强国的历史征程,这是我们的使命。
二是把握好教育的新变化。“有学上”的基本需求以及转化为“上好学”,现在的孩子上学不再是问题,而是需要享有优质的教育。所以我们要办好优质教育,打造校园特色文化,做到“一校一品”或“一校多品”。
三是践行好教育的新要求。我们要认真思考和解决培养什么样的人、如何培养以及为谁培养的问题。我们要发展素质教育,促进教育公平,为国家培养脑健、心健、体健,德智体美全面发展的人才。
以上是我的几点想法,如有不对、不妥之处敬请各位领导、各位代表批评指正。
12日上午,资兴市政协委员们分成七个小组,对政协常委会工作报告、提案工作报告进行了认真审议。
在政协第一组,委员们围绕发挥政协优势,促进工业园区和项目建设进行了讨论。在第二组,委员们就加强民主、法制建设,加快建设平安资兴提出了很好的意见和建议。在第三组,委员们就提高政协委员调研能力,提高提案质量进行了讨论。在第四组,委员们就发挥政协纽带作用,积极开展对外联谊,动员资兴在外人士为促进资兴发展多作贡献等议题提出了建议。在第五组,委员们就改善民生,东江水厂取水点上移、城市污水处理等议题进行了讨论。在第六组,来自农业界的委员们对推介资兴农家休闲游、打响资兴农产品品牌积极建言献策。在第七组,来自各乡镇的政协联络组长围绕加强政协队伍建设,进一步激发政协工作生机与活力进行了广泛讨论。
委员们认为,政协工作报告,高屋建瓴,围绕中心、服务大局,切合实际,在今后,他们将以此为指导,广泛开展政协工作。在分组讨论中,市政协常委在所在讨论组还作了20XX年度履职述职情况说明。资兴市级领导陈子雄、黄细芳、陈克忠、黄守云、李建宏、纪随燕、伍成华参加讨论。
我市政协八届委员。两年多来,在市政协的正确领导下,踏着正确的步伐,我与时俱进,求真务实,认真的学习和贯彻了市政协第八届二次会议的精神,市政协的各项任务都能做到积极的去配合,发挥政协委员政治协商、参政议政、民主监督三项职能,尽最大的努力履行了自己的职责与使命。现将两年来的思想认识和工作情况做出简要的总结:
一、注重学习,政策理论水平和自身素质不断提高我按照市政协关于政协委员要注重学习,不断提高参政议政能力的要求,把学习放在工作和生活的第一位。除积极参加市政协组织的集中培训外,坚持挤时间自学,重点学习了宪法和政协章程。注重理论联系实际,把学习宪法和政协章程同学习两会精神结合起来,同更好地履行职能结合起来,同加强自身建设结合起来,做到边学习、边思考、边指导工作,收到了良好的效果。
二、勤奋工作,认真履行政协委员的各项职责
作为一名政协委员,在感到光荣和自豪的同时,感到更多的是责任和义务。一年来,我抽出部分时间下乡入户,送服务,搞调研,下传党和政府的富农政策,上达群众的殷切心声。共提交有关畜牧发展、农民增收的提案4份;反映关于加强社区娱乐设施建设的社情民意1条;参加调研活动1次;坚持为群众办好事、办实事,组织技术下乡42次,为80家养殖户提供了免费技术服务,对8个乡镇36名大学生村官进行了养殖技术培训,大大提高了他们的“双强”本领;自己能够遵守纪律,按时出席政协会议,积极参加政协活动。
三、立足岗位,做好分管工作
所在单位,我主抓业务工作。重大疫病防治工作有条不紊,稳步推进。规模养殖比重进一步提高,猪、蛋鸡、肉鸡规模养殖比重分别达到54%、75%、93%。畜产品生产和加工基地建设取得新突破,今年有2个规模场顺利通过省验收,全市无公害畜产品生产和加工基地达到4个,居平顶山市前列。预计全年肉、蛋、奶总产将达到3.6万吨、2100吨、556吨,同比分别增长7.7%、4.6%、48%,牧业产值突破3亿元大关,农民人均牧业收入520元。
这些成绩的取得应归功于畜牧局班子成员和广大政协委员对我的大力支持和帮助。但是回顾起来,也有许多不尽人意的地方。一是忙于日常工作,学习抓得不太紧,一些新的知识、政策没有及时进行深入研究和思考;二是批评人严厉,不讲情面,关键时刻不讲方式,可能会伤害一些同志的感情。这些都需要我今后虚心向各位委员学习,以十六届四中全会精神为指针,按照“三个代表”的要求认真克服,通过卓有成效的工作,更好地履行各项职责,为舞钢市畜牧工作做出新的更大贡献。
全国两会结束了,而留给我们的思考却还有很多很多。温总理的报告振奋人心,催人奋进。我们在党员活动日学习了两会精神后感触都很深。我想谈谈政府对于加大“三农”工作力度的感想。
在总理的政府工作报告中,超多的提及社会保障体系的建设。报告里提到:加快推进社会保障体系建设。切实保证各项社会保险金的及时支付。完善城镇职工基本养老保险制度,搞好做实个人账户试点工作,扩大试点范围;改革养老金计发办法,建立参保缴费的激励约束机制。提高各类所有制企业的参保率,统一城镇个体工商户和灵活就业人员的参保办法,扩大社会保险的覆盖范围。加大社会保险费征缴和基金的监管力度,多渠道筹集社会保障基金。同时,加强城镇职工基本医疗保险和失业、工伤、生育保险制度建设。继续完善城市低保制度。研究制定机关事业单位养老保险制度改革方案。研究适合农民工特点的社会保障办法。完善农村“五保户”供养、特困户救助、灾民救济等制度,增加资金支持并适当提高救助标准。有条件的地方要探索建立农村居民最低生活保障制度。各地都要加快城乡特殊困难群众社会救助体系建设。字里行间,处处充分体现了党和政府对民生的关注,是全心全意为人民服务的具体表现,是“三个代表”的最好诠释。作为一个研究生,我必须会在自己的学习生涯中,认真领会政府工作报告的精神,以一个党员的标准严格要求自己,好好学习。我相信,在伟大的中国共产党的带领下,我们的即定目标必须会实现。
我国是一个农业大国,拥有9亿多农村人口,农业生产基础条件落后、底子薄,农民生活水平低。在生活困难群体中,农民占有相当大比重,没有农民的富裕,就没有国家的富强。所以农业、农村、农民问题是关系全面建设小康社会和现代化事业全局的重大问题,9亿多农民生活状况逐步提高,是我们国家发展的基础。在中国的发展史中,广大农村和农民为中国的经济发展作出了巨大的贡献。此刻在城市经济和工业经济取得很大发展的基础上,城市反哺农村,工业反哺农业,这是实现科学发展的基础。政府报告中指出,要继续“巩固、完善和加强支农惠农政策”,“继续加大对农业的投入力度,切实把国家的基础设施建设和社会事业发展重点转向农村”,今年财政支农投入的增量要继续高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。今年中央财政安排用于“三农”资金3917亿元,比去年增加520亿元。这些资金的投入和政策的落实,对发展现代农业,减少农村困难群体数量,逐步提高农村物质和文化生活水平,推进新农村建设将发挥巨大作用,为改变整个社会生活状况和社会前进打下坚实的基础。
国家加大“三农”工作力度,从一个侧面也反映了落实科学发展观的精神,体现了以人为本的思想。期望我们国家在党中央和国务院的带领下,实现又快又好发展,真正实现国家繁荣富强,人民安居乐业,建立一个和谐社会!
我认真学习了本次“两会”的精神,我们深信在党中央领导下,必须会把握重要的历史机遇,继承和发扬优良传统,解决思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,中国必定能赢得宝贵的发展时间,全面建设小康社会宏伟蓝图必将变为现实。值此佳际,作为中国新时代的医学大学生和入党用心分子,关注时事,再学“三个代表”,并落实到平时的学习与工作中,当是我义不容辞的义务和职责,也是我最大的骄傲。
委员认真发表意见
委员们一致认为,要贯彻落实好王勇智书记的重要讲话精神,切实把思想认识统一到县委扩大会议精神上来,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为实现莎车社会稳定和长治久安总目标凝心献计出力。
委员们认为,政协主席艾尔肯·哈斯木代表政协莎车县第十三届委员会常务委员会所做报告,实事求是地总结了过去一年的工作。政协第十三届委员会在县委的领导和县人民政府的大力支持下,紧扣社会稳定和长治久安总目标,牢牢把握团结和民主两大主题,充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为维护社会稳定、加强民族团结、改善民生,推进各项事业全面进步作出了积极贡献。
委员认真梳理意见
委员们对政协莎车县十三届委员会常务委员会过去一年的工作满意,对今年的工作安排部署表示赞同。
政协委员买买提江·艾力说,我要努力提高自己的思想政治理论的水平和觉悟,同时,必须充分发挥在自己周边各族人民群众当中的模范带头作用,用自己的一份力量引领和服务联系他们,并引领他们以现代文化为引领,崇尚科学。为我县社会稳定和长治久安这个总目标的实现,贡献我自己的一份力量。
委员认真讨论
分组讨论中,委员们围绕落实总目标,着眼维护社会稳定、促进经济和社会事业的健康发展,改善群众生活提出了许多意见和建议,充分展现了政协委员服务发展、情系民生、共创和谐的责任意识和精神风貌。
政协委员钱克栋说,今后,将加强学习,不断提高自己的履职能力,成为一名懂政协、会协商、善议政的政协委员。沉下心,扎根基层、真抓实干、敢于担当,要少说多干、干就干好、干就干成。
政协委员蒲伶俐说,作为一名从事社会保险工作的政协委员,在今后的工作中,必须要按照陈全国书记提出的九项惠民工程的要求,切实加大社保工作的政策宣传力度和征缴力度,尤其是自治区新推出的大病补助保险和人生意外伤害保险,两个新险种的落实工作,同时进一步加强社保队伍的建设,提高社保服务的质量和水平,使广大老百姓切实感受到党和政府的关怀和温暖。
委员认真梳理意见
政协委员曹晓康说,作为政协委员就是要认真按照习近平总书记所提出来的懂政协、会协商、善议政的要求,紧紧围绕总目标,在保稳定、促民生、转作风上多做调研、视察,多进行宣传引导,多做务实之工,扎实工作,尽职履责,用自己的实际行动为实现“三年规划”脱贫攻坚,实现建成小康社会贡献自己应有的智慧和力量。
政协委员米热麦提·赛德麦提说,作为政协委员,要围绕社会稳定和长治久安的总目标,深入贯彻落实政协莎车县十三届二次会议精神,以身作则,发挥好自己的作用。
20_年我县第十次党代会提出了做强畜牧产业、做优奶畜品牌的战略重点,20_年县政府出台了《关于加快奶畜业发展的决定》,县第十六届人大一次会议通过了《关于加快果畜业发展的决议》,提出了加快奶畜业发展,建设十万头奶牛基地,成为西部奶畜强县的奋斗目标。四年来,在县委、县政府坚持走“优先发展
奶畜”的思路,坚定实施“果畜强县”的战略推动下,我县奶畜业发展取得了显著成绩,现已成为**省三个奶牛重点县之一。
一、发展现状
目前我县奶畜业发展执行的主要优惠政策有:改建成一个标准化奶牛场、小区,存栏奶牛达到200头以上,奖励15万元,新建成一个标准化奶牛场、小区,存栏奶牛达到200头以上,奖励20万元;奶牛场购买挤奶设备、牛奶冷藏设备,饲料收获、加工机械等享受国家农机购置补贴政策;对于购买奶牛每头贷款1万元,贴息500元,配种用的普通冻精细管,每支补助15元,性控冻精细管每支补助50-100元。
畜牧兽医体制改革方面,成立了“**县畜牧兽医局”,为政府直属事业局,下设畜牧技术推广中心、动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所三个业务单位。乡镇在编的畜牧兽医人员工资基本得到了落实。饲料青贮技术得到了全面推广。全县各部门、各乡镇实行包扶牛场、小区,共拿出3000万元支持引进澳大利亚良种奶牛3000头。
截至目前,全县奶牛存栏2.4万头,建成规模化奶牛场、小区104个,其中达到农业部部级标准化奶牛场2个,省级标准化奶牛场1个。今年一次性引进澳大利亚纯种荷斯坦奶牛3000头,是**省唯一的一次性引进澳牛最多的县。
二、存在问题
(一)存栏规模不大。全县目前奶牛存栏中泌乳牛还不到一万头,正常运转的50个奶站日产鲜奶不到40吨,平均每个奶站日产鲜奶仅0.8吨,离设计目标还相差一半。日产鲜奶不足1吨的奶牛场、小区35个,占到总数的70%,存栏规模小,设施得不到最大化的利用,奶牛饲养的效益凸显不出来。
(二)优质青干草匮乏。优质青干草主要指苜蓿,目前全县80%的奶牛场和小区还没有给奶牛饲喂过苜蓿。饲养上以精料、青贮饲料、麦秸、玉米秆为主,久而久之导致奶牛疾病多,产奶量低。
(三)畜牧兽医人员短缺。我县奶牛场、小区目前主要缺少三方面的人才:一是奶牛的人工受精员,二是兽医员,三是牛场的生产管理员。这些人员是一个奶牛场管理和技术上的核心力量。由于上述人才短缺,致使部分牛场管理混乱,饲养管理水平低,牛病多,配种难,效益低。
(四)奶牛的两病检测还不到位。由于一些奶场负责人的认识不足,加之检测的专业技术人员少和仪器设备落后,个别牛场、小区还有点发的布病、结核病。
(五)奶源管理亟待加强。全县奶源销售缺乏统一的组织,牛奶质量缺少第三方检测机构。单独一个牛场因牛奶质量、价格方面的问题难以与乳品企业平等协商。
三、对策建议
针对以上存在问题,我提一下几点建议:
(一)坚定信心,继续稳定和完善现有的扶持政策。我县奶畜业发展已初具规模,有了好的基础,工作的力度、发展的速度,在全省位于前列,20_年有望列入省上奶牛标准化示范县,到时每年将有1000万元的扶持资金,县上应抓住这一千载难逢的机遇,从政策完善、资金扶持、人才支持等方面全方位、多角度、深层次地为奶畜业发展提供系列化优质服务。
(二)转变从业观念,增加农民收入,让更多的农民投入到奶畜产业之中。从国家宏观层面上来讲,奶畜业发展首先是满足人们对优质牛奶的需要,其次是从事此项养殖的农民致富;从奶畜产业发展的行业趋势看,是由农户饲养最终走向规模化养殖场。按照奶牛场25头奶牛需要一个工人计算,10万头奶牛可吸收本地农民工4000人,围绕饲养、饲草种植、加工、运输、鲜奶销售等环节,估计还可增加6000人。我们要转变观念,顺应奶畜业发展的趋势,使一部分农民从土地中解放出来,从家庭的小规模养殖到牛场从事打工,这也符合增加农民工资性收入的新方向。
(三)坚定不移地走现代奶畜业发展的路子。抓现代农业,就包含现代奶畜业,设施奶畜
业就是工场化奶畜业,标准化的、规模化的奶畜业。实施奶畜业标准化、规模化发展,符合党的十七届五中全会精神,符合国家“十二五”发展规划。县上应围绕总体规划精神,结合实际,制定出科学详实的奶畜业发展规划,使之更具指导性、操作性、实用性。
(四)大力发展饲料种植业,切实解决奶畜业发展后劲不足的问题。奶畜业发展带动了种植业结构调整,要在全县大力推广青贮玉米、紫花苜蓿种植,按照一头奶牛一亩苜蓿,二亩玉米计算,全县奶牛存栏达到10万头时,应该种植青贮玉米20万亩,按照小麦—玉米一年两熟,亩产小麦300公斤、600元,青贮玉米4000公斤、800元,亩年收入达到1400元;种植紫花苜蓿10万亩,按照每亩年产干苜蓿700公斤计算,亩收入1400元。这种种植模式简单有效,既便于机械化操作,又有利于劳动力的转移。
(五)加大畜牧兽医人才培训力度,为奶畜业发展提供坚强有力的支持。可结合扶贫项目培训、职业技术教育、招收一部分青年去大专院校进行深造等形式,满足我县奶畜业发展的人才需求。通过奶畜业发展,在我县培养出一大批畜牧兽医技术人才,尤其是奶牛场的管理员,奶牛的人工受精员,牛场的兽医员。此外,还可借鉴****输出大棚技术人员那样,使我县在两三年后,也能输出一批奶牛方面的技术人员去外地挣钱。
(六)学习新技术,推广新经验,让奶畜业发展常抓常新,亮点不断。
我县奶牛饲养管理中精粗饲料搭配不合理的问题,通过tmr饲料混合机械推广,完全可以解决。奶牛的性别控制技术是世界上的先进技术,在进口澳牛中积极推广性控冻精,是快速扩繁良种奶牛的最好途径,建议县上在这方面出台优惠政策予以扶持。
我相信,在县委、县政府的正确领导下,有全县各级干部和群众的共同努力,只要我们坚持走奶畜业标准化、规模化发展的路子,建设十万头奶牛基地,成为西部果畜强县的目标就一定会在不久的将来成为现实。
丁琳委员:报告对20_年的工作进行了全面、客观、实事求是的总结,对20_年的工作进行了安排部署,有三大特点:一是精炼而务实,充分体现了政协工作高效务实的工作精神和工作作风,是一份高质量、高水平的报告,讨论政协工作报告发言。二是报告具有深度和高度,对当前和未来的经济发展和民生问题的本质和现象分析透彻能抓住其精髓。三是具有科学性和前瞻性,紧紧围绕科学发展这一主题,抓住转变经济发展方式这一主线,特别对现代服务业发展提出了意见。
康育忠委员:听了马中平主席所作的常委会工作报告很受鼓舞,总的感觉是报告文字精练、主题突出,问题讲的实在,反映成绩实事求是。20_年五个方面的具体工作安排符合政协工作实际,为今后工作指明了方向。
郭晓光委员:马主席作的工作报告,简明扼要、内容丰富、成绩斐然,用六个“新”概括了陕西省政协20_年的'工作情况,突出了政治协商规范化、制度化、程序化的特点,是政治协商的水平和质量有了明显的提高。政协通过会议和活动形式,参与全省大政方针政策的制定,体现了政协特点。20_年政协工作任务重,作为一名政协委员,我会尽职尽责做好工作。
姚增战委员:常委会工作报告,虽然篇幅不长,但概括性强、内容丰富、实事求是,既全面总结回顾了过去一年的工作,又安排部署了今后的工作。报告思路清晰、重点突出、任务明确,围绕全省经济和社会发展大局,工作措施具体到位,完全符合政协工作实际,是一个很好的报告。
加大监督力度确保提案落到实处
荆轲委员:去年政协提案工作亮点多,提高了委员参政议政的积极性;提案的内容大多是围绕民生问题,改变了以往单讲数量不重质量的问题。在提案承办方面,领导高度重视,从省上看,有40个提案是省长亲自督办,厅局长亲自抓落实,办案效果非常好,改变了以前提案落实中绕弯子、推诿扯皮的状况。同时,提案办理方式在不断创新,我省已实行电子提案,并在大会上评选优秀提案,这一创新走在全国前列。
张华俊委员:提案工作报告从制度上、源头上对做好提案工作提出了更好的思路和方法。建议:1、政协工作要更加关注民生问题,更加注重广大群众关注的热点、难点问题,比如关注军民收入、物价、房价、教育、医疗等问题,加大这些方面调研力度;2、加强与提案承办单位的交流,加强考核检查,督促承办单位提高办理提案水平。
王改民委员:提案工作报告特点明显:一是几年来,提案数量发展适中,质量稳步提高;二是领导重视,重点提案省级领导亲自督办;三是制度建设逐渐完善。
张民义委员:建议委员在提案同时,把联名提案人多增加一些,这样显得有份量。也希望提案人、政协、提案办理机构共同讨论,现场办理,这样就会提高办案率和提案办理质量。建议政协在这方面多想一些好办法,从而促进提好案,办好案。每年要搞一些行风评议。
王延委员:提案是政协发挥作用的一个非常重要的途径,要制定相关政策,加强对提案办理的监督力度,确保提案能够落到实处,取得实效。建议西安市加快社会无障碍设施建设和改造。
围绕经济社会发展积极开展工作
孙维维委员:两个报告客观地回顾了20_年的工作,对20_年的工作提出思路,我们听了都很满意。建议省政协在开展调研、视察等活动中,要多关注汉中的发展,尤其是对汉中循环经济的发展、南水北调工程要重点研究。循环经济发展需要科技人才的支持和资金的保障。南水北调工程需要建立省内补偿机制。
李荣委员:常委会工作报告对20_年工作提出了明确的要求,尤其在民生方面关注比较多。希望省政协进一步关注食品安全问题,确保百姓能吃到安全放心的食品。建议:1、尽快出台对小食品作坊、小摊贩的监督管理条例,明确相关政府部门监管权责;2、加强对食品检测人员的培养;3、加强对食品生产企业的规范化管理;4、加强对超市熟食加工区的监管。
马陆霞委员:马主席的报告对去年的工作作了全面总结,报告言简意赅,质量高。建议:1、政府应启动社会养老工程,使老百姓老有所养,解决独生子女赡养多位老人负担重的问题。2、政府应调整投融资领域的策略,整合资金,增加对一些大项目的投入。
马孝芳委员:目前医疗保障系统多头管理,职工医疗保险由劳动部门管,合作医疗由卫生部门管,城镇居民医保又是由劳动部门管,农村孕产妇女免费分娩由妇幼保健院管理,一个大型医院门诊收费至少有四五个刷卡机。建议:由省上一个部门统一管理。
蒋百灵委员:建议政府增加投入,加快对生态旅游的开发;政府应该组织经济学家进行研究,职能部门加强对企业家进行正确的引导,以期在心能源领域的生产中不再搞重复建设型的浪费。
政协的自身素质是政协事业发展的根本。非常重视政协的自身建设,通过贯彻落实市委政协工作会议精神,大多数委员希望县委恢复乡个镇的政协组织,由副书记或其他人员兼任,政协机构增设一个委员管理委员会,改善政协机关的工作条件,加强政协干部人员交流,组织委员到外地学习参观考察,开拓委员视野,解放委员思想,提高委员履职水平。以政治理论业务学习为先导,努力提高委员的思想政治素质和参政议政能力,常委会、专委会、全体委员和机关干部等各个层次的理论学习、思想教育和业务培训经常进行;贯彻市委《意见》,发挥委员作用,保证政协各项工作全面展开和正常运作。县委重视政府支持政协工作,政协围绕党委、政府中心工作履行职责,加强民主监督,畅通民主监督渠道,搞好政治协商,充分发挥政协自身优势,协调关系、化解矛盾、集中民智、构建和谐社会。加强理论研究和宣传工作,以贯彻落实《意见》精神为契机,加强自身建设,同心同力、群策群力,开创政协工作新局面。
XX主席所作的《政府工作报告》,主题鲜明,思路清晰,目标明确,措施有力,通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想,听来使人亲切,令人振奋,备受鼓舞。同时,《政府工作报告》充分体现了党的十九大、十九届二中、三中全会,自治区经济工作会议精神,体现了我区现阶段发展的实际,也体现了改革创新的时代强音。
听完报告,我感受最深的地方有三点:
第一,报告在总结成绩时,实事求是。全面回顾了XX在过去的一年,坚持党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于XX工作的重要指示精神,全面履职、主动作为,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,落实高质量发展要求,持续打好三大攻坚战,着力做好“六稳”工作,各项事业全面进步,在本届政府依法履职的第一年打开了良好的工作局面。
第二,报告在分析问题时,准确科学。报告毫不回避地把我区在高质量发展、生态环境保护、民生领域等方面存在的问题和困难摆在报告上,摆在全区人民面前,还深刻分析了当下所面临的发展环境,深入查找了政府在履职担当方面的不足,这充分体现了自治区政府直面问题、不怕困难的一贯工作作风。
第三,报告提出的目标,切实可行。报告在安排部署20_年工作时,始终坚持发展第一要务,紧紧围绕落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,突出抓好稳增长、三大攻坚战、工业高质量发展、扩内需强市场、促改革扩开放、乡村振兴和区域协调发展、保障和改善民生等重点工作落实,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。报告提出的目标明确、重点突出、措施具体、切实可行,把握了新常态下经济发展的新变化、新要求,为我们谋求新成效指明了方向,具有很强的预见性和前瞻性,为全区人民构画了宏伟蓝图,给全区干部群众鼓足了干劲、激发了动力。
报告在总结过去一年工作的时候,给我们提炼出很多宝贵的经验和成功的措施,在谋划今年工作的时候,给我们明确了思路,更是吹响了冲锋号角。在今后的工作中,我一定结合自己的工作实际,全面抓好落实:
一是加强学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力,确保在大是大非问题上头脑清醒,在风云变幻的各种环境中立场坚定。深入学习报告总结出来的好措施好方法,学习报告提出的新思路新模式,推动工作迈向新的台阶。
二是加强资源整合,要把自己平时在开展扶贫工作中的方式方法、总结出来的经验教训、调查研究发现的问题等等,全部梳理,整合成有利资源,既帮助自己更好地完成本职工作,推动所在地市打赢脱贫攻坚战;又加强自己履行政协委员职责的基础能力,积极为全区决胜脱贫攻坚建言献策。
三是加强发挥工作职能作用,和参加政协的XX保持经常性联系,积极引导他们共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。
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