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20xx年，卫生监督工作重点围绕能力建设年、作风建设年、信息建设年、体系建设年和文化建设年“五个年”活动，进一步加强卫生监督体系建设，提高卫生监督服务能力，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，有效维护公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康权益。
一、加强卫生监督能力建设，进一步推进依法行政
(一)加强培训，提高卫生监督员的综合素质
加对卫生监督员的教育培训力度，通过卫生监督业务知识培训、专题研讨会、案例分析、现场交流会、跟班学习等各种培训形式，多层次、多渠道、有重点组织开展卫生监督员的法律知识、业务技能、履职能力的在岗教育、培训，提高综合素质。
(二)加强执法监督，严格队伍管理
通过对卫生监督员执法行为、执法风纪等专项稽查，落实行政执法责任制和执法过错责任追究制，健全并实施卫生监督回制度，实现对卫生监督员的全程监督，杜绝执法不规范现象，进一步规范监督检查、行政处罚等执法行为，促进执法水平的提高。
(三)加强应急快速处置能力建设
加强应急技术装备的配置，完善应急预案，建立健全应急处置网络，深入开展应急处置专项培训和演练，提高突发事件应急处置能力。
(四)加强卫生监督体系建设，提升卫生监督执法水平
高标准、严要求按时完成卫生监督业务楼建设。添置必要的取证设备、快速检测仪器和电子信息设备，提升卫生监督执法能力和行政效率。尽快筹建卫生监督分支机构，增加人员编制，健全四级卫生监督网络。
二、关注民生热点难点问题，切实履行好卫生监督职能职责
(一)做好餐饮食品安全监管工作
以创建食品安全城市为目标，积极开展餐饮服务食品安全专项整治，做好重活动食品安全保障工作。加综合执法力度，针对中型餐饮单位、学校食堂、建筑工地食堂等重点类别单位，把握好原材料采购、餐饮具消毒、从业人员体检、食品加工制作、凉菜制作、制作场所卫生等关口，确保餐饮消费环节食品安全。进一步加强农村聚餐卫生监管，重点做好农村聚餐申报备案、现场卫生指导工作，及农村厨师体检培训工作，预防和防止群体性食物中毒等事件的发生。做好法定节假日和各类重活动餐饮食品安全监管工作。切实加强对小型餐饮单位的监管，20xx年要分街道有重点进行小型餐饮单位整治活动，逐步提高小型餐饮单位整体卫生水平。
(二)加强生活饮用水卫生监督工作
以农村生活饮用水安全为监管重点，重点单位重点监管，要加对目前存在较安全隐患的单位监管频次，加整改力度，消除安全隐患。加强对集中式供水单位、二次供水、涉水产品的监督检查，进一步加对水源水、出厂水、末梢水和丰水期、枯水期水质的监督监测力度，及时发现和消除饮用水卫生隐患;加快饮用水卫生监督技术支持能力建设，不断完善饮用水卫生安全监管措施，指导供水单位改进制水工艺，确保饮用水卫生安全;继续做好城市饮用水监测网络试点工作。
(三)加强公共场所卫生监督工作
继续开展公共场所量化分级工作，城区量化分级管理率达100%，乡镇达50%，加对美容美发店、歌舞厅、旅店的监督检查，严厉查处无证经营活动及其他违法行为，进一步规范公共场所经营单位卫生行为，及时公布量化分级评定结果，指导群众健康消费。深入开展公共场所小门店专项整治，逐步提高小门店整体卫生水平。加强对游泳场所的卫生执法检查，及时公布监督监测结果。
(四)加强医疗执业监督
1.继续开展打击非法行医专项行动。保持高压态势，营造打击非法行医的社会氛围，加打击非法行医的力度，严厉查处违法行为。进一步加案要案查处和典型案件曝光力度，加实施非法行医司法移送力度，并将工作重心向农村和城乡结合部转移，广泛动员社会各界和群众参与，加强舆论社会监督，巩固专项行动成果，建立长效监管机制，确保人民群众就医安全。加“两非”案件查处力度，建立健全打击“两非”部门联动长效工作机制。加对医疗机构执业的'监管力度，重点查处医疗机构使用非卫技人员、外包科室、超范围执业等违法行为，进一步规范医疗机构执业行为。加强医疗广告监督检查，打击非法医疗广告。加强对放射卫生技术服务机构的资质审批、质量控制和监督管理工作;加强对医疗机构放射性危害控制的监督管理;加强对医疗机构放射诊疗许可和防护情况的监督检查;保护放射工作人员、受检者和公众的健康。进一步健全长效监管机构，完善信息互通制度、案件移送制度、受理督办制度、投诉举报快速应机制、部门联动制度、行政执法与刑事司法相衔接机制等，推进打击非法行医工作规范化、制度化建设。
2.进一步规范我市医疗执业行为，提高医疗机构依法执业、规范执业的意识。按要求积极开展医疗执业卫生监督专项检查。
(五)加强学校卫生监督工作
加强对学校和托幼机构饮用水卫生、食品安全、生活设施卫生、传染病防控管理、校园周边环境治理、突发公共卫生事件应急工作的监督检查和宣传指导，指导学校建立完善的卫生管理制度、改善卫生条件及卫生设施，保障广学生身心健康;组织并开展好学校春秋季开学前后的卫生监督检查;切实做好高考驻点卫生监督工作，确保高考师生饮食、住宿安全。
(六)规范卫生行政许可，严把许可准入关
严格按照《_行政许可法》、《_食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规相关要求，切实做好各类卫生行政许可工作。做到受理、审查程序合法，审查、许可标准化、规范化，确保卫生许可工作更加准确、规范。
(七)做好创卫迎检和城乡统筹环境同治测评工作
要紧扣创卫迎检和城乡统筹环境同治测评工作指标，进一步完善工作机制，建立抓牢关键、抓全细节、务求实效、职责明确的工作体系和“横向到边、纵向到底、不留空白”的无缝管理责任体系，结合日常卫生监督工作，切实做好创卫迎检和城乡统筹环境同治测评工作，确保责任范围不丢分。
(八)完善餐饮服务示范一条街的创建工作
按照长沙市餐饮服务示范街的创建方案要求，进一步完善示范街的创建工作，打造出一条真正意义上的示范街，发挥餐饮服务食品安全示范单位的引领、带动、辐射作用，倡导餐饮企业的规范管理、合法经营，促进我市餐饮服务行业健康有序发展，有效保障公众的食品安全。
三、进一步加卫生监督宣传培训力度，扩卫生监督的影响力
要认真开展信息及宣传报道工作，加强对卫生法律法规的宣传，通过报纸、电台、电视台、网站等渠道，加对卫生监督执法信息、消费预警、卫生监督专项报道的公布，进一步增加公众对卫生监督的认知度，发挥社会舆论监督作用;利用《xx市卫生监督信息》、xx市卫生监督网等平台展现卫生监督工作成效。
（十四）切实做好新冠肺炎常态化防控工作。严格落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的疫情防控要求，严防疫情反弹，加固筑牢常态化疫情防控防线，依法查处并纠正违法违规行为，确保常态化疫情防控各项措施落到实处。
（十五）加强医疗服务监督。继续开展严厉打击非法医疗美容专项行动，严厉打击无证行医和非法采供血行为，严肃查处各级各类医疗机构超范围执业、使用非卫生技术人员、出租承包科室、违法采血和医疗机构违法违规用血等违法违规行为，公开处理、通报重大违法违规案件。继续推进医疗机构和医师不良执业行为记分管理，建立医疗机构依法执业管理员制度，引导、推动医疗机构依法执业自查和信用报告制度的建立。
（十六）开展传染病分类监督综合评价。继续推进以综合管理、预防接种、传染病疫情报告、传染病疫情控制、消毒隔离、医疗废物处置和病原微生物实验室生物安全管理七方面内容为重点的医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作，切实履行传染病防治监督职责。
（十七）加强消毒产品和集中消毒餐饮具监督。开展消毒产品生产企业监督检查，依法查处各类违法违规行为。加强对餐饮具集中消毒服务单位的监督检查和抽检，做好不合格单位的查处和公示工作。
（十八）加强公共场所、饮用水、涉水产品监督。继续推进公共场所卫生监督量化分级管理，结果实行社会公示。加强对人群聚集大型公共场所集中空调通风系统卫生监督抽检，全面落实饮用水卫生监督抽检任务。
（十九）加强学校卫生监督。结合春秋季学校卫生专项检查，开展学校传染病防控、教学环境、饮用水卫生监督检查，推进学校卫生综合评价工作，覆盖率达到90%。
（二十）加强计划生育监督。加强医疗机构母婴保健和计划生育专项技术监管，严厉打击代孕及非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠等违法违规行为，加强对孕产妇与新生儿等重点人群母婴保健服务监管，保障全面两孩政策实施。
（二十一）加强职业卫生与放射卫生监督。贯彻落实州、县政府关于优化提升营商环境的工作要求，结合自身工作实际，主动联系辖区“新、改、扩”建设项目企业，积极开展职业病防护设施“三同时”指导服务，帮助解决企业建设过程中职业健康“难点”“痛点”“堵点”，帮助企业更好地进行职业病防护设施设计、施工和验收，不走“回头路”，不花“冤枉钱”，助力企业项目早落地、早建成、早投产，从源头上控制职业病危害，保障劳动者健康，服务营商环境。 进一步加强放射诊疗机构放射防护监督，严肃查处违法违规行为。继续开展重点职业病监测、职业健康风险评估监测及医用辐射防护监测等工作。
20xx年全市卫生执法监督工作要以党的“十六届三中”全会精神为指导，以实践“三个代表”重要思想为宗旨，以卫生监督体制改革为统领，围绕《绥化市卫生监督检查验收标准》全面实行目标管理，积极开展以内练素质、外树形象为主要内容的依法行政工作，在食品安全、医疗市场整顿和学校卫生工作上搞突破，力争在全市执法人员的共同努力下，使全市卫生执法监督工作取得新的成绩，确保全市经济快速发展和人民群众的身体健康。
一、卫生法制工作目标
(一)积极推行依法行政。
1、全面完成《绥化市卫生监督检查验收标准》中规定的各项任务指标。
2、组织半年和年终行政执法目标责任制考核。
3、做好人大、政协对全市卫生执法的.评议、视察工作。
二法制建设工作
1、完善全市卫生执法监督体系，配齐全市专兼职法制工作人员，建立法制工作信息反馈系统。
2、完善卫生行政复议、听证、错案追究、重大处罚备案等制度，并组织实施。
3、推行新版卫生执法文书使用，确保20xx年在全市卫生监督执法工作中全面使用新版卫生执法文书。
4、完成全市卫生监督员证件换发工作。
三法制宣教工作
1、开展《散装食品卫生管理规范》、《职业病防治法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗事故处理办法》、《行政许可法》等法律法规宣教活动。
2、认真做好“四·五”普法工作。
3、拟在适当时机，举办全市卫生系统“四·五”普法培训班。
4、文明单位和十佳监督员创建工作。评选文明执法单位标兵2个；建立监督员考核挡案，对全市卫生执法人员进行德、能、勤、绩综合考核评比，评选十佳监督员20名。
5、在适当时机举办全市卫生行政执法知识大赛。
6、开展全市执法文书书写评比活动。
7、按照《绥化市卫生监督检查验收标准》进行半年、年终考核。
一卫生监督体制改革工作
一拟在今年4月份前完成市级卫生监督和疾病预防控制体制改革。
二拟在年底前完成县市、区级卫生监督和疾病预防控制体制改革。三、卫生监督工作(一)医疗市场监督工作
1、《依据执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士管理办法》加强对医疗从业人员的监督管理。
2、依法进行医疗市场监督管理，对超出诊疗许可范围，出租、出借执业许可证、执业证书，非法行医等现象进行专项治理。
3、依法对医疗机构进行监督管理。
二食品卫生工作
1、积极推行食品卫生量化分级管理。
2、开展卫生许可证、健康证专项整治活动。
3、协调有关部门加强食品、保健品广告的审批工作。
4、开展集贸市场、小食品批发、超市的专项整治工作。
5、开展肉及肉灌制品、饮料、糕点等食品加工企业，特别是小型加工企业专项整治。
6、开展食品添加剂生产、销售、使用专项整治。
7、开展桶装水的专项整治。
三职业卫生工作
1、进一步宣传贯彻《职业病防治法》。
2、开展对放射卫生工作专项整治。
1对放射工作人员持证情况进行监督检查，建立放射工作人员管理档案。
2加强对放射工作人员防护知识培训，举办放射工作人员防护学习班。
3、开展有毒、有害及危害化学用品的专项整治
1对全市范围内的有毒有害企业重新进行验证、审核，建立职业危害企业档案。
2对有毒有害企业法人及经营使用危险化学用品的有关单位进行整顿。
四环境卫生工作
1、按照《绥化市歌舞厅管理暂行办法》对歌吧、舞厅等进行重新审核发证。
2、开展化妆品专项整治。
3、开展对游泳馆、洗浴、美容美发、大型宾馆的环境卫生综合治理。
4、开展大型公共场所环境卫生综合治理。
5、开展生活饮用水、二次供水专项整治工作。
五学校卫生工作
1、开展学生食堂专项整治。
2、开展学生饮用水、学生豆奶、学生营养餐专项整治。
3、开展学校校园周边环境的专项整治。
六消毒工作
1、开展对生产一次性食品包装企业专项整治。
2、对饮食业的消毒情况进行整治。
3、加强对大型公共场所的消毒管理。
4、对消毒药品进行清理整顿。
5、加强对消毒企业的专项整治工作。
6、加强对个体医疗市场消毒工作管理。
七行业管理工作
1、依法对全市新式卫生监督统计报告系统的建设及监督报告卡执行情况进行监督检查。
2、对全市卫生监督信息上报工作进行全年统计，每季度进行通报。
3、半年和年终组织全市卫生监督工作考核。
为进一步规范国家基本公共卫生项目管理，落实卫生监督协管服务工作规范，指导村级卫生室开展协管工作，根据《国家基本公共卫生服务规范(20xx版)》，结合我区卫生监督协管服务管理办法及我辖区实际，特制定20xx年度卫生监督协管工作计划：
一、进一步推动卫生监督体系建设
以加强体系建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。
1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责，提高行政执法工作效力及卫生执法技术手段。要结合工作实际，展开有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作，不断提高卫生监督职员的综合素质和执法能力。依照_《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员管理制度，加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督协管员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
2、展开卫生监督稽查工作，推动卫生行政执法责任制。进一步规范卫生行政执法行为，认真实施《卫生监督稽查工作制度》，依照_《卫生监督稽查工作规范》，加强卫生监督稽查工作，规范稽查行为，建立稽查信息通报机制，组织展开行政许可和行政处罚的专项稽查，不断进步稽查工作质量。进一步完善行政执法责任制，加强执法责任制的考核和检查。
3、加强卫生监督信息网络建设。健全社区卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加强卫生监督统计报告工作，及时正确地统计、处理和上报卫生监督信息。
4、完善投诉举报机制，进步应急反应能力。及时处理群众反映和投诉信件，努力解决社会关注的热门、难点题目，切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设，健全机制，明确职责，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练，进步对突发公共卫生事件的应急处置能力。
二、加大公共卫生和医疗服务监管力度
加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，增进区域公共卫生状态不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水等公共卫生重点领域的监管。
1、加强公共场所卫生监督。继续推动公共场所卫生监督工作，加强公共场所的管理。推进大型餐饮场所和宾馆的.控烟工作，推动建立禁烟区域示范单位。在美容美发和旅店等公共场所建立卫生状态公示栏制度。
2、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格根据相关法律法规、标准和规范，有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作，确保人民身体健康。
3、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面进步医疗废物规范处置、安全管理水平。
4、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础，全面推动职业卫生监督管理工作，职业病危害项目申报率要到达100%。加强放射防护监督管理，规范放射诊疗机构许可证工作，做好放射工作职员职业健康监护工作。
5、做好卫生监督宣传工作。组织展开《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传，增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医等工作的宣传报导。
6、加强医疗服务和血液安全监督。巩固打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果，进一步加强医疗服务和血液安全的平常监督，以投诉举报和违法医疗广告为线索，做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度，果断打击各类非法行医和非法采供血行为。设立卫生监督信息公示栏工作，及时更新公示栏的内容。广泛展开卫生法律法规和医学科普知识宣传，加强医疗执业人员的管理，建立和完善医疗服务监督长效机制。
（二十二）大力加强干部培训教育。紧密结合当前形势及新时期卫生健康监督执法工作的主要特点，按照岗位职责，分层次、分类别、有针对性地开展思想政治和业务知识培训。
（二十三）积极推进机关党的建设。深入开展以“讲党性、强作风、作表率、争优秀”为主要内容的党性主题教育活动，坚持把创先争优活动与精神文明建设相结合、与效能建设相结合、与政风行风建设相结合，全面加强机关党的思想、组织、作风建设。
（二十四）进一步加强党风廉政建设。以锤炼实事求是的执法工作作风，一抓到底的工作作风，以及担当为民的工作作风为抓手，认真落实党风廉政建设责任制和《中央八项规定》，建立健全监督执法责任制和责任追究制，严格确定执法机构、执法人员监督执法责任制和责任追究机制，加强卫生综合监督行政执法队伍作风建设、纪律建设，努力打造出作风过硬、能打胜仗的监督队伍。
20xx年我中心将在区卫委的正确领导下，以全面贯彻落实省、市卫生监督工作精神为指导，扎实推进“双随机、一公开”监督工作机制，规范执法行为，保障人民健康权益，建设人民满意的卫生监督事业。
一、加强党的建设，落实党风廉政建设责任制
增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；贯彻落实《中国_廉洁自律准则》和《中国_纪律处分条例》，坚持从严治党，加强纪律建设。
二、加强卫生计生监督执法体系建设
（一）推行“双随机、一公开”监管工作机制。紧密结合卫生监督工作，推行“双随机、一公开”，建立健全配套工作机制，提高随机抽查在检查工作中的比重，充实调配一线执法检查力量，切实把“双随机”抽查监管落到实处。
（二）加强卫生监督队伍建设。完善监督执法人员规范化培训体系，从加强业务指导、注重骨干培养、适应履职需要和加强综合执法四个方面出发，结合我区实际，拟举办卫生监督员、协管员的法律法规、业务知识等培训班6期以上，同时继续推广网络培训工作，卫生监督员年人均不少于150学时。
三、规范卫生行政许可，不断改进服务质量
（一）严格执行行政审批工作相关制度。在办理行政审批事项过程中严格执行“服务内容、法律依据、办理程序、申请材料、时限“六公开”制度。符合法定形式的，出具受理回执，按该事项的审批工作流程，履行相关审批程序，并在时限内，办结审批事项。
（二）加强行政许可信息公开。对卫生行政许可内容、许可条件、内部流程、时限等向社会公布。在*大厅公示各类卫生许可证办理的程序、流程、各类卫生许可证办理应提供的.材料等。
（三）进一步推进行政审批制度深化改革。推进行政审批制度深化改革，实现阳光规范运行，着力推进审批流程优化和审批程序简化，方便群众。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风和“吃、拿、卡、要”的违法违纪行为，以良好的精神面貌和热情服务使群众满意。
四、加大日常监督力度，着力解决公共卫生、医疗卫生等重点难点问题
加大公共场中心、饮用水卫生，学校（托幼机构）卫生，传染病、职业病防治，医疗机构及采供血机构等的日常监督力度，力争监督覆盖率达到100％，按质按量完成上级部署的监督抽检任务及各项专项监督检查，发现违法行为，依法查处，切实维护法律尊严，着力解决公共卫生、医疗卫生等重点难点问题，不断提高卫生监督执法权威。
（一）加大公共场中心和饮用水卫生监督力度。一是建立长效监管机制，依法严把许可关，继续加大背街小巷、城乡结合部“五小”行业的整治、窗口单位禁烟工作的监督检查工作；二是继续推进田家庵区公共场中心的卫生监督量化分级管理工作，提高监督效率；三是继续加强二次供水设施单位、的卫生监督管理力度，避免发生介水传染病事件，确保生活饮用水卫生、安全；做好高考期间及各类重大活动的公共卫生和生活饮用水卫生安全保障工作。
（二）开展学校卫生监督检查工作。在辖区内开展学校卫生经常性监督检查工作；同时做好“学校卫生监督抽检”等专项监督检查工作及违法案件的查处。
（三）强化传染病防治监督工作。一是开展传染病疫情报告、传染病疫情控制工作的监督检查；二是开展消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置、病原微生物实验室生物安全、预防接种工作的监督检查工作；三是开展重点传染病防控措施落实情况的监督检查，适时对各级各类医院进行人感染H7N9禽流感等重点传染病防控措施落实情况的监督检查。同时建立完善应急监督工作机制和工作方案，加强应急演练，提高应急监督能力。
（四）加强医疗服务区场的卫生监督工作。一是打击无证行医工作。重点打击无证黑诊中心和药店坐堂行医，在取证充分的基础上将发现一宗、查处一宗、取缔一宗，以进一步净化田家庵区的医疗服务区场；二是打击持证医疗机构的非法行医工作。加大对田家庵区持证医疗机构非法行医的打击力度，重点加强对民营医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心和农村卫生站超范围执业和聘用非卫生技术人员等违法违规行为的打击，以规范持证医疗机构及其从业人员的执业行为；三是做好持证医疗机构的校验工作及日常卫生监督工作。
（五）加强消毒产品经营单位、医疗机构的卫生监督检查。对辖区内消毒单位及各级各类医疗机构进行不少于1次的监督检查，特别加强卫生院和社区卫生服务中心以及牙科诊中心等的消毒监督检查力度，保障各项消毒工作落实到位、消毒效果达到要求。
（六）开展母婴保健技术服务和计划生育技术服务的监督检查工作。继续开展整治“两非”专项行动工作。开展人类辅助生殖技术服务的监督检查工作，严肃查处非法开展人类辅助生殖技术服务的医疗机构和医护人员，加强行业监督，促进医疗机构和医护人员行为自律，净化人类辅助生殖技术服务环境，切实维护正常的生育秩序。
（七）加强卫生监督稽查和督导。一是及时有效组织卫生监督专项稽查。根据省、市的部署，按照要求进行本中心卫生监督专项稽查，特别是卫生违法案件质量的检查，相互促进提高卫生执法水平；二是做好各类卫生违法案件处理及归档工作。严格按照法律法规执行审查、受理、立案等，做好案件督办、部门之间案件移送等，及时高效处理好各类卫生违法案件；三是开展乡镇卫生监督协管工作的监督指导等有关工作，提升基层卫生监督执法力度。
五、加强卫生法律宣传，努力树立卫生监督执法形象。
充分利用单位网站、信息简报和宣传栏等宣传平台，大力宣传卫生法律法规、普及防病知识和及时报道我中心卫生监督动态，努力营造卫生执法工作良好社会氛围。一是抓好宣传工作。认真做好新法律法规、标准和政策的宣传工作；二是做好简报的上报工作。三是做好卫生监督各项专项整治、重大节日卫生保障活动的宣传工作。
为积极推进医药卫生体制改革，进一步加强市卫生监督所机构建设和队伍建设，提升卫生监督执法水平，更好地适应杭锦后旗经济社会发展需要和人民群众健康的需求，旗卫生监督所将在旗委、政府决策指引下，全力推进全旗卫生监督事业又好又快发展。特制定本人的工作计划。
以十八大精神为指导，学习实践科学发展观，结合医药卫生体制改革，推进卫生监督体系建设。坚持依法行政，加强监督管理，坚持“以人为本”，服务于区域经济社会发展大局，坚持改革发展，提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。
一、进一步推进卫生监督体系建设
按照自治区卫生厅《关于进一步加强卫生监督体系建设的意见（试行）》的要求，以加强内涵建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。
1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责，提高行政执法工作效率。加强卫生监督机构建设，使卫生监督的工作经费、执法装备等按照有关规定达到要求，着力提高卫生执法技术手段。要结合工作实际，开展有针对性的培训（业务知识、操作技能）工作，不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。按照_《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员管理制度，加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
2、开展卫生监督稽查工作，推进卫生行政执法责任制。进一步规范卫生行政执法行为，认真实施《卫生监督稽查工作制度》，按照_《卫生监督稽查工作规范》，加强卫生监督稽查工作，规范稽查行为，建立稽查信息通报机制，组织开展行政许可和行政处罚的专项稽查，不断提高稽查工作质量。进一步完善行政执法责任制，加强执法责任制的考核和检查。
3、加强卫生监督信息网络建设。健全市旗卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加强卫生监督统计报告工作，及时准确地统计、处理和发布卫生监督信息。
4、完善投诉举报机制，提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报信件，努力解决社会关注的热点、难点问题，切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设，健全机制，明确职责，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练，提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。
5、根据_办公厅下发的.《卫生监督执法考核评议量化指标体系》的相关要求建立对卫生监督工作质量和完成情况量化考评制度，做到考核目标责任化、考核指标科学化、考核过程经常化和全程考核公开化。切实促进卫生监管模式的转变和执法效率的提高。
二、进一步规范行政许可行为
1、按照行政审批管理制度的规定，进一步规范行政许可行为。卫生许可工作要与卫生监督发展相适应、与经济社会发展相适应为原则，积极推进行政审批制度改革，提高行政许可效率，提高服务相对人满意度，缩短许可项目平均办结天数，提高许可项目（审批时限）办结率。
2、进一步提高行政审批受理窗口形象，逐步建立服务、首问责任、办结制度；继续完善和强化办事公开制度，通过信息化系统，提供有效审批结果和许可内容信息查询。
3、优化卫生许可工作流程，统一窗口受理，严格按照资料审核、现场审查、行政审批程序，提高卫生许可工作效率。
三、加大公共卫生和医疗服务监管力度
加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，促进区域公共卫生状况不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水、病原微生物实验室等公共卫生重点领域的监管，巩固卫生城市的创建成果。
1、加强公共场所卫生监督。继续推进集中空调卫生监管，扩大公共场所集中空调通风系统的抽检工作，及时做好数据的汇总分析工作。开展大型餐饮场所和宾馆的控烟工作，推动建立禁烟区域示范单位。在游泳、沐浴、美容美发和旅店等公共场所建立卫生状况公示栏制度。
2、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格依据相关法律法规、标准和规范，有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作，确保人民身体健康。
3、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。
4、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础，全面推进职业卫生监督管理工作，职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护监督管理，规范放射诊疗机构许可证工作，做好放射工作人员职业健康监护工作。
5、做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传，增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医、采供血机构血液安全等工作的宣传报道。
6、加强医疗服务和血液安全监督。巩固打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果，进一步加强医疗服务和血液安全的日常监督，以投诉举报和违法医疗广告为线索，做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度，坚决打击各类非法行医和非法采供血行为。实行医疗机构分级分类监管，完成门诊部以上医疗机构设立卫生监督信息公示栏工作，及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传，加强医疗执业人员的管理，建立和完善医疗服务监督长效机制。
一、进一步推动卫生监督体系建设
以加强体系建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。
1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责，提高行政执法工作效力及卫生执法技术手段。要结合工作实际，展开有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作，不断提高卫生监督职员的综合素质和执法能力。依照_《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员管理制度，加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督协管员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
2、展开卫生监督稽查工作，推动卫生行政执法责任制。进一步规范卫生行政执法行为，认真实施《卫生监督稽查工作制度》，依照_《卫生监督稽查工作规范》，加强卫生监督稽查工作，规范稽查行为，建立稽查信息通报机制，组织展开行政许可和行政处罚的专项稽查，不断进步稽查工作质量。进一步完善行政执法责任制，加强执法责任制的考核和检查。
3、加强卫生监督信息网络建设。健全社区卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加强卫生监督统计报告工作，及时正确地统计、处理和上报卫生监督信息。
4、完善投诉举报机制，进步应急反应能力。及时处理群众反映和投诉信件，努力解决社会关注的热门、难点题目，切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设，健全机制，明确职责，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练，进步对突发公共卫生事件的应急处置能力。
二、加大公共卫生和医疗服务监管力度
加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，增进区域公共卫生状态不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水等公共卫生重点领域的监管。
1、加强公共场所卫生监督。继续推动公共场所卫生监督工作，加强公共场所的管理。推进大型餐饮场所和宾馆的控烟工作，推动建立禁烟区域示范单位。在美容美发和旅店等公共场所建立卫生状态公示栏制度。
2、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格根据相关法律法规、标准和规范，有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作，确保人民身体健康。
3、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面进步医疗废物规范处置、安全管理水平。
4、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础，全面推动职业卫生监督管理工作，职业病危害项目申报率要到达100%。加强放射防护监督管理，规范放射诊疗机构许可证工作，做好放射工作职员职业健康监护工作。
5、做好卫生监督宣传工作。组织展开《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传，增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医等工作的宣传报导。
6、加强医疗服务和血液安全监督。巩固打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果，进一步加强医疗服务和血液安全的`平常监督，以投诉举报和违法医疗广告为线索，做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度，果断打击各类非法行医和非法采供血行为。设立卫生监督信息公示栏工作，及时更新公示栏的内容。广泛展开卫生法律法规和医学科普知识宣传，加强医疗执业人员的管理，建立和完善医疗服务监督长效机制。
（十一）全面推行实施行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行政裁量权基准制度。开展卫生健康监督执法案例评查工作，组织典型案例交流培训。
（十二）加强与市场监管、公安、检察、法院等部门的联动，建立信息共享、案情通报、案件移送制度，有效实现行政处罚与刑事处罚无缝对接。加强卫生健康监督执法和行政管理工作的协调配合，建立工作衔接机制。
（十三）加强卫生健康法律法规的宣贯，充分利用微博、微信、网络平台等新媒体，实现卫生监督人员教育、管理相对人培训、社会宣传等应用，积极宣传卫生健康法律法规标准和典型案件，提升行业自律和群众依法维权意识。加大普法宣传培训力度。
卫生监督是政府实施行政管理的具体行政行为。各级政府卫生行政部门为维护公民健康权益，依据卫生法律法规和标准，对特定人和机构，如医疗机构、食品行业、毒害作业、公共场所、供水单位以及学校等部门单位的相关卫生工作，做出许可、强制、检查、处罚、指导等行为，以保证居民与社会的卫生安全。
卫生监督协管是指乡镇卫生院、村卫生室及社区卫生服务中心（站）等基层医疗卫生机构，协助区（县）卫生监督机构，在辖区内依法开展食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血信息反馈报告等工作，并接受卫生监督机构的业务指导。
为进一步加强我区学校卫生监管，保护广大青少年的身体健康，根据x省食品药品监督管理局、x省教育厅《关于印发20_年学校食品安全监管工作要点的通知》（苏食药监【20_】22号）精神，经研究决定开展一次春季学校卫生监督检查，具体工作计划如下。
一、检查内容、依据及范围
（一）检查内容
1.学校饮用水卫生：学校集中式供水（含自备供水）、二次供水卫生状况、纯净水或开水供应情况，饮用水消毒、饮用水卫生管理制度建立和执行情况等。
2.传染病防控工作：传染病防控工作年度计划、健康教育年度教学计划、学校传染病突发事件防控工作预案、传染病疫情报告制度及记录、学生晨检制度和学生因病缺勤与病因追查登记制度及记录、学生传染病病愈返校复课医学证明查验制度及记录、学生健康体检管理制度及学生健康档案、学生入学预防接种证查验登记及预防接种补正、补漏种记录、学生进行传染病预防知识的宣传、学生宿舍、教室通风、卫生管理状况等。
3.教学环境、生活设施卫生情况：重点加强教学环境卫生监督及现场检测工作。以教学环境、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件为重点开展监督检查，对学校内影响学生健康的'`学校教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明以及黑板、课桌椅等教学卫生环境开展监测，加强影响学生健康的教学环境卫生监督、检测与数据统计、分析工作。
4.食品安全工作：检查内容包括制度落实、设施布局、环境卫生、过程控制、台账资料、应急处置等方面；重点检查假期后食品仓库是否及时清理，餐用具清洗消毒情况，新进从业人员是否取得有效健康证明并开展培训，餐饮服务许可证持有情况、食品原料采购与贮存情况、食品添加剂使用情况等。
（二）检查依据
《食品安全法》、《_食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《_传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《学校卫生监督工作规范》（卫监督发〔20_〕62号）、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校卫生综合评价》（GB18205x20_）等。
（三）检查范围
全区中小学和托幼机构。
二、检查时间
20_年3月5日——20_年3月14日
三、检查人员及分工
领导小组
组长：黄林森，副组长：陈瑞清；
工作小组
一组：★卫玉华侯跃东李晋瑢卫生监督协管员1人区疾控1人教育局1人负责检查永兴、秦灶片
二组：★缪海燕王毅孙金保卫生监督协管员1人区疾控1人教育局1人负责检查唐闸、幸福、陈桥片
注：前带★为组长
四、工作要求
（一）各科室要高度重视学校卫生监督检查工作，认真开展监督检查工作。
（二）在开展监督检查的同时做好餐用具的监督抽检工作。
（三）要加强与教育部门的沟通合作，共同组织监督检查，对落实整改意见存在困难和问题的学校要协同教育部门研究，提出解决方案和措施，或向当地政府部门通报。对违反法律法规的行为要依法查处，对在执法中发现好的典型、重大案件，要及时总结上报。
县卫生监督所、各公共场所经营户：
现将《合阳县公共场所20xx年卫生监督工作计划》下发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。合阳县卫生局20xx年3月5日合阳县公共场所20xx卫生监督工作计划为进一步贯彻实施《_传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》，按照省、市对公共场所卫生工作部署，以我县创建国家级卫生县城和卫生监督质量年建设为动力，加大公共场所卫生监督执法力度，确保我县公共场所的卫生安全及全县人民的身体健康，特制定20xx年公共场所卫生监督工作计划。
一、工作目标
1、公共场所证照齐全，亮证经营；
2、公共场所卫生管理档案、监测资料及制度完善健全；
3、从业人员健康证持证率100%，卫生知识培训合格率100%；
4、游泳场馆、住宿场所、美容美发场所、沐浴场所卫生监督量化分级覆盖率100%。
二、工作重点
1、对全县各个游泳场馆、住宿场所、美容美发场所、沐浴场所进行卫生监督量化分级；
2、督促所有公共场所从业人员进行健康体检，并进行卫生知识培训；
3、督促营业面积在200m2以上且符合发证条件的商场（店）、书店及时办理卫生许可证；
4、督促已开业、面积未达到10m2以上的美容店、理发店进行整改，直至符合相关卫生标准要求；
5、督促有空调通风设施且符合发证条件的公共场所及时办理卫生许可证；
6、督促其它符合发证条件的`公共场所经营单位，如：图书馆、公共浴室、旅店、医院候诊室、文化娱乐场所、车站候车室等及时办理卫生许可证。
三、工作阶段
（一）、筹备阶段：县卫生监督所规定具体工作方案，落实专职人员，加大宣传力度，为监管工作营造良好氛围。
（二）、实施阶段：县卫生监督所要按照街道分布逐户对公共场所经营单位进行卫生监督检查，掌握整治工作的总体情况和每户的具体情况，分门别类制定处置措施，有效疏导、督促符合发证条件的无证公共场所经营单位及时办理卫生许可证，督促公共场所服务人员按时进行健康体检、办理健康合格证，对危害人体健康，存在重大安全隐患和屡教不改的“钉子户”要坚决予以处罚。及时跟进后续管理，建立从根本上遏制无证非法经营行为的长效机制，防止整治效果反弹。具体步骤为：
1、3月份对住宿业进行卫生监督检查，4月份对不合格的单位进行后续管理；
2、5月份对美容美发业进行卫生监督检查，6月份对不合格的单位进行后续管理；
3、7月份对娱乐场所进行卫生监督检查，8月份对不合格的单位进行后续管理；
4、9月份对其余公共场所进行卫生监督检查，10月份对不合格的单位进行后续管理；
5、11—12月份为重点整治、总结阶段，做好公共场所量化分级管理工作，为下一年度工作储备资料与经验；
（三）、普法宣传阶段：充分利用各种宣传工具，搞好公共场所卫生知识宣传，让经营单位了解《公共场所卫生管理条例》、《_传染病防治法》各类法律法规以及公共场所卫生知识，使经营管理者及从业人员认识到公共场所卫生的必要性和重要性，为我县创建国家级卫生县城做好宣教工作。
合阳县卫生局
20xx年3月15日
为积极推动医药卫生体制改革，提升卫生监督执法水平，更好地适应社区经济社会发展需要和人民群众健康的需求，全力推动社区卫生监督事业又好又快发展，特制定本计划。
坚持依法行政，加强监督管理，坚持_以人为本_，服务于区域经济社会发展大局，坚持改革发展，进步卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。
一、及时掌握我辖区食品卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、公共场所、医疗卫生的基本情况，建立本底资料管理档案。努力做到基础档案建立率、日常监督覆盖率、监督情况和群众举报记录报告率100%。
二、协助区卫生监督机构开展我辖区医疗卫生和公共卫生领域日常监督检查，按要求制作现场检查笔录或填写日常监督记录。
三、按照区卫生监督机构的要求认真对我辖区管理相对人进行卫生法律法规和基本卫生知识宣传。
四、按照区卫生监督机构的.要求对我辖区卫生监督相关信息的收集和报送。按要求收集、报送相关信息，力求做到全面、准确、及时。
五、及时对我辖区群众的举报投诉进行登记、报告，积极协助区卫生监督机构开展群众举报、突发公共卫生事件基本情况调查。
六、协助区卫生监督机构参与我辖区卫生违法案件的初始调查和处理。
七、积极参与区卫生监督机构在我辖区的卫生专项执法检查行动。
八、坚决完成区卫生监督机构交办的其他卫生监督工作。
为进一步贯彻实施《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》，加我市公共场所卫生监督工作力度，确保我市公共场所的卫生安全及全市人民的身体健康，按照省、市有关公共场所卫生工作要求，结合我市实际情况，特制定20xx年公共场所卫生监督工作计划。
一、工作目标
1、公共场所证照齐全，亮证经营；
2、公共场所卫生管理档案及制度完善健全；
3、从业人员健康证持证率100%，卫生知识培训合格率100%；
4、游泳场馆、住宿场所、美容美发场所、沐浴场所卫生监督量化分级覆盖率100%。
二、工作重点
1、对所辖区域内各个游泳场馆、住宿场所、美容美发场所、沐浴场所进行卫生监督量化分级；
2、督促所辖区域内所有公共场所服务人员进行健康体检，并进行卫生知识培训；
3、督促所辖区域内营业面积在200m2以上且符合发证条件的商场（店）、书店及时办理卫生许可证；
4、督促所辖区域内已开业、面积未达到10m2以上的美容店、理发店进行整改，直至符合相关卫生标准要求；
5、督促所辖区域内有空调通风设施且符合发证条件的饭馆及时办理卫生许可证；
6、督促所辖区域内其它符合发证条件的公共场所经营单位，如：图书馆、公共浴室、旅店、医院候诊室、文化娱乐场所等及时办理卫生许可证。
三、实施方案
1、1-2月份为准备计划阶段，为本年度工作做好准备；
2、3-10月份为工作实施阶段，按照街道、乡镇分布逐户对辖区内公共场所经营单位进行卫生监督检查，掌握整治工作的总体情况和每户的具体情况，分门别类制定处置措施，有效疏导、督促符合发证条件的无证公共场所经营单位及时办理卫生许可证，督促公共场所服务人员按时进行健康体检、办理健康合格证，对危害人体健康，存在重安全隐患和屡教不改的“钉子户”要坚决予以处罚。及时跟进后续管理，建立从根本上遏制无证非法经营行为的长效机制，防止整治效果弹。该阶段分为：
①3月份对古路、金街、腾路的公共场所经营单位共60余户进行卫生监督检查，4月份对不合格的单位进行后续管理；
②5月份对东路、西路当中街的公共场所经营单位共40余户进行卫生监督检查，6月份对不合格的单位进行后续管理；
③7月份对桃路、滨路、东、河镇的.公共场所经营单位共40余户进行卫生监督检查，8月份对不合格的单位进行后续管理；
④9月份对西、镇底、嘉泉、屯、马的公共场所经营单位共30余户进行卫生监督检查，开展公共场所从业人员卫生知识培训，10月份对不合格的单位进行后续管理；
3、11-12月份为重点整治、总结阶段，做好公共场所量化分级工作，为下一年度工作储备资料与经验；
4、日常工作中充分利用各种宣传工具，搞好公共场所卫生知识宣传，力宣传《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》以及公共场所卫生等方面知识，使各经营单位管理者及从业人员认识到公共场所卫生的重要性，积极主动的做好自身卫生工作。
四、其它工作
1、认真完成上级部门及领导安排的任务和工作；
2、做好本年度夏季消夏、中秋、国庆、创建卫生城市及其它重活动期间的公共场所卫生监督工作；
3、积极配合其它科室，认真完成卫生监督工作。
（四）强化监督机构内部建设和管理，落实目标管理、岗位职责、执法公示、案卷管理等制度建设。以卫生健康监督专项稽查和层级稽查为抓手，落实监督执法责任制和责任追究制。开展绩效评价工作，细化、量化绩效评价指标，将绩效考核与卫生监督员的考核奖励、提拔任用、晋职晋级挂钩。
（五）以提升能力为核心，加强卫生监督业务专题培训。支持卫生监督员到医疗卫生等专业机构实践培训和上级行政部门挂职锻炼，组织开展全区卫生健康监督执法技能竞赛、办案能手和优秀案例评选活动，提升执法能力和办案水平。
（六）规范和加强卫生健康监督协管工作。按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》，落实卫生健康监督协管的对象、内容、流程、要求、工作指标及服务记录等工作，加强对基层的业务指导和培训，提高协管服务能力。
为做好卫生监督协管工作，确保国家基本公共卫生项目工作顺利实施，结合旗卫生监督协管服务管理办法及卫生院实际，特制定20xx年度卫生监督协管工作计划：
一、及时掌握本辖区食品卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、医疗卫生的基本情况，建立资料管理档案。努力做到基础档案建立率，日常监督覆盖率、监督情况和群众举报记录报告率100％。
二、协助旗卫生监督机构开展本辖区医疗卫生和公共卫生领域日常监督检查，按要求制作现场检查笔录或填写日常监督记录。
三、按照旗卫生监督机构的要求认真对本辖区管理相对人进行卫生法律法规和基本卫生知识宣传。
四、按照旗卫生监督机构的要求对本辖区卫生监督相关信息的收集和报送。按要求收集、报送相关信息，力求做到全面、准确、及时。
五、及时对本辖区群众的举报投诉进行登记、报告，积极协助旗卫生监督机构开展群众举报、突发公共卫生事件基本情况调查。
六、协助旗卫生监督机构参与本辖区卫生违法案件的初始调查和处理。
七、积极参与旗卫生监督机构在本辖区的`卫生专项执法检查行动。
八、坚决完成旗卫生监督机构交办的其他卫生监督工作。
各医疗卫生单位，按照上级文件要求，结合我区实际，20xx年卫生健康监督工作以保障全区广大群众健康为中心，以医疗卫生、职业卫生、饮用水、医疗美容等为重点，以“双随机一公开”为手段，严厉打击医疗卫生领域违法违规行为，做到全方位无死角，确保监督效果。
一、按照保定市卫生健康委办公室关于转发冀卫办监督20xx2号通知要求，3月底前重点开展好住宿场所卫生问题专项整治活动，规范住宿场所客房卫生清扫和公共用品用具清洗消毒保洁工作，打击违法行为，强化公共场所主体责任落实。
二、按照保定市卫生健康委办公室关于印发开展抗（抑）菌制剂专项整治工作方案的通知精神，5月底前对医疗卫生机构购进消毒产品进货检查验收制度、进货记录等进行检查，重点检查是否违规购进使用“安提可四价流感病毒抗体喷剂”及类似产品，是否向患者或公众推荐该产品，是否在临床中将抗（抑）菌制剂产品作为药品使用。
三、按照保定市清苑区卫生和计划生育局关于印发集中整治违法违规行为专项行动工作方案的要求，10月底前重点做好打击无证行医、非医师行医、雇佣医托、误导招揽、诱导消费、价格欺诈、术中加价等行为，严打虚假医疗宣传行为。
四、开展双随机监督抽查工作。11月底前严格执行国家双随机下达的.抽查任务，按照规定的时间节点和检查内容，合理安排抽查时间和人员，确保按时完成国家抽检任务，抽查后7日内做好事后公开工作。
五、做好联合整治“保健”市场百日行动工作。重点查处医疗机构内以中医药“预防”、“保健”“治未病”以及假借医学理论和术语欺骗、诱骗、强迫消费，接受非法诊疗、谋取不当利益的行为，以及以非法行医违法手段开展非法销售药品、保健食品，非法开展医疗技术等违法行为。
六、加强白洋淀上游流域生态环境治理工作。全年重点加强医疗废物的收集、分类、登记、消毒、转运以及储存间管理、污水处理等的监督工作。
七、加强医疗卫生机构依法执业管理。重点对人员资质、科室设置、许可证校验、执业行为、药品管理、传染病防控、消毒、污水处理等进行监督检查，确保医疗环境安全。
八、加强生活饮用水和餐饮具消毒监管，每季度对城区集中供水的水质和供水环境进行监督检查，每半年对餐饮具集中消毒单位备案、运营环境及污水处理等情况进行监督检查。
九、加强非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的监督检查，每季度对施术单位孕后终止妊娠手术情况进行监督检查；结合日常监督检查，加强村级医疗机构非法使用B超机和B超机许可使用单位非法开展胎儿性别鉴定情况的监督检查。
以上工作各医疗单位做好配合工作，卫生计生监督所做好执法全过程记录工作，留存影像资料及书面文书，对违法违规行为进行处罚。
为了贯彻落实_《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督进社区、进乡村，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，进一步完善食品、卫生监督体制，加强机构能力建设，努力提高监督执法水平;认真履行监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，切实维护人民群众的`合法健康权益。
一、卫生协管工作做到有办公室、工作机制和工作制度，卫生院有专职协管员，卫生室负责人为兼职协管员。
二、积极参加上级组织的协管员培训，组织辖区兼职协管人员每年一直两次业务培训，培训有培训内容、有签到表
三、认真开展对辖区内医疗市场整顿，实现“三无”乡镇(无非法医疗机构、无非法执业人员、无非法广告)。
四、依法查处“两非”案件和违反妇产科“B超”室操作规范行为。
五、严格医疗废物的分类处置监督管理，做到卫生院有规范的医疗废物储存室，有专门的管理人和接收登记薄，各医疗机构要有医疗废物登记薄，有定期交送的记录和签字。
六、辖区内各医疗机构要依法报告传染病疫情，有传染病登记本，有完整的报告记录，严禁瞒报、谎报、迟报。
七、定期开展辖区各医疗机构的消毒隔离执行情况的监测，做到各医疗机构有消毒管理制度，有消杀记录。
八、1、指导学校建立和完善传染病防控制度和防控措施。2、学校教学环境、生活设施、卫生保健的监查
九、加强对辖区内供水和二次供水情况管理监查，落实放射科《放射诊疗许可证》和《放射人员工作证》办理。
十、重视对放射工作人员的身体监护。
十一、对辖区公共卫生场所(如理发店、网吧、娱乐厅室)，依照《公共卫生管理条例》及实施细则建立卫生档案，办理卫生许可证和健康证，做到建档一下办证率95%%，并对从业人员进行卫生知识培训。
（一）贯彻落实_《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》，进一步明确综合监管职责分工和工作任务，大力推进综合监督行政执法，完善工作机制，建立健全医疗卫生行业综合监管制度。
（二）继续全面深化医药卫生体制改革，落实“健康巴东”规划纲要，加强紧急状态下公共卫生系统的运行能力，在保障卫生监督执法体系完整，卫生监督执法和行政执法运行规范，监督与防治相辅相成的前提下，持续推动疾控卫生监督改革的实施。
（三）完善卫生健康监督执法网底建设，按照职责明确、措施有力、统一协调的监管要求，充实乡（镇）村卫生监督协管队伍执法力量，完善监管网络和工作运行机制，全面提升基层监督执法能力和水平。
为了加强全县学校卫生工作，切实保障师生身体健康，维护社会稳定，根据《学校卫生工作条例》、《_传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规要求，进一步做好学校卫生监督工作，现将我县20__年学校卫生监督工作计划安排如下:
一、工作目标
通过开展学校饮用水卫生、传染病防治、教学环境及生活设施卫生监督检查，不断推进学校卫生各项工作，改善教学卫生环境，进一步提高学校卫生监督工作水平。
二、工作内容
对辖区内所有中小学及托幼机构开展卫生监督检查，监督覆盖率100%。检查的重点是：
(一)生活饮用水卫生：全面掌握我县学校及托幼机构供水情况，重点检查学校饮用水卫生管理措施的落实情况、供水设施设备卫生状况及学校开水供应情况，有效防范传染病的发生。
(二)传染病防控工作：督促指导学校按照_、教育部相关文件精神，建立和完善传染病防控制度，落实各项防控措施，有效防范传染病疫情在校园内的发生，确保一旦发生疫情能做到早发现、早报告、早处置。
(三)教学环境、生活设施卫生情况：加强对校舍、教学设施、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件的监督检查，对学校内影响学生健康的教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明以及黑板、课桌椅等教学卫生环境开展监督检查。
(四)学校健康教育工作：指导学校开展“健康教育进校园活动”，在宣传健康知识的同时，注重季节性、传染性疾病及个人卫生防暑等健康知识的宣传教育，引导学生提高个人疾病防范能力。
三、工作要求
(一)在春季和秋季学校开学之际，积极协调县教育体育局，组成联合检查组，开展学校卫生专项监督检查，对检查中发现的问题要及时提出整改意见，并落实到位。检查结束，完成专项检查工作总结。
(二)在开展好专项检查的同时，认真做好学校日常卫生监督工作，特别是对专项检查中存在问题的学校进行重点监督，做到有问题不放过，整改意见落实不到位不放过，并做好现场检查痕迹管理工作，规范制作现场检查笔录及卫生监督意见书。
（七）全面深化“双随机一公开”抽查，按时完成国家、省、州“双随机”卫生监督抽查任务，确保“双随机”抽查工作责任到位、任务落实，抽查情况及查处结果及时向社会公布。
（八）加快推进卫生健康监督信用体系建设，建立卫生健康监督信用评价体系，充分营造守信激励和失信惩戒的社会氛围。探索信用体系建设与服务经济发展、服务社会综合管理相互渗透的发展路径，推动卫生健康监督信用数据互联互通，在重点领域开展全覆盖的信用评价工作，推行信用承诺、信用报告和信用审查管理，探索建立信用“红黑名单”制度，强化信用监管。
（九）构建各类监管领域风险分级监督管理模式。根据监管单位类别、规模、管理能力和监督管理记录等情况，实行分类别、分等级的风险监管模式，并结合监管资源和监管能力，制定差异化监管制度，开展针对性监管。
（十）完善“智慧卫监”的信息化建设，推进移动执法终端及现场快速检测等手段的应用。继续推进“互联网+监管”模式，加强医疗机构预检、发热门诊和医疗废物暂存间远程监控管理，通过有效预警、监控、评估等为卫生健康监督业务工作开展提供科学依据。
一、指导思想：
认真贯彻《_传染病防治法》、《食品卫生法》、学校《卫生工作条例》，切实加强学校卫生工作，提高学生健康水平。从学校实际出发，立足学生良好的卫生行为习惯培养，推动学生身体和心理素质的不断提高，加强对学生的健康状况监测，及时做好传染病、常见病的预防和治疗工作，促进学校卫生工作再上新台阶，创出新业绩。
二、工作重点：
(一)加强健康教育。
1、按照上级《学校卫生工作条例》检查评估细则要求，做好各项卫生工作。
2、认真上好健康教育课，做到有教师、有课本、有课时、有评价，确保学生健康知识合格率达90%以上。
3、开展形式多样的健康教育宣传活动，做好防传染病宣传及预防艾滋病教育。
4、重视学生心理、生理健康教育，开展青春期卫生讲座，。
5、着力培养学生卫生习惯，做到常洗澡，勤换衣，勤剪指甲，不喝生水，不随地吐痰等，确保学生健康行为形成率达80%以上。
(二)做好学校卫生监督工作。
1、做好学生病假统计工作。
2、做好教学卫生管理与监督，逐步使学生课桌椅及采光照明等符合卫生工作要求。
3、认真监督学校饮水卫生及食品卫生，开展经常性的食品卫生检查，杜绝食品卫生事故发生。
(三)开展学生常见病防治。
1、继续开展防近工作，及时掌握学生视力动态，对近视新发病率及假性近视及时督促矫正，随堂纠正学生读写姿势(一尺一寸一拳)，不疲劳用眼，按时下课，保证学生课间休息时间。
2、提高眼保健操质量，保健教师要及时检查学生眼保健操情况，对穴位按压不准确的及时予以纠正，保证每天两次眼保健操。
3、根据传染病在不同季节的流行特点，认真做好预防宣传工作、消毒隔离工作。
4、做好计划免疫接种证的查验工作、学生计划免疫工作。
5、配合防疫站广泛开展对近视、沙眼、龋齿、肠道蠕虫、肠道传染病、贫血等疫病的防治，加强对残疾体弱学生的医学照顾和心理卫生工作。
6、积极开展对口腔卫生知识的宣传。
(四)积极做好创建工作。
1、按照学校卫生工作要求，认真积累健康宣传资料，为创建工作提供可靠的依据和准确的数据。
2、继续通过红领巾值岗对各班进行卫生评分，评流动红旗(一周一次)，室外继续划分责任包干区，定班定人负责，保持室内外清洁整齐。
根据《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》。为切实加强基本公共卫生服务监督协管工作，做好我镇辖区内职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血事件报告和卫生监督巡查工作，结合我镇的实际情况，现将双龙镇20xx年基本公共卫生服务项目卫生监督协管服务工作计划如下：
（1）及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治、供水单位及医疗机构基本情况，建立底册和管理档案，做到一户一档。
（2）开展卫生法律、法规及卫生知识宣传工作，协助卫生监督局开展卫生法律、法规及卫生知识的培训。
（3）实施经常性卫生检查，督促行政相对人按照卫生法律法规开展执业活动，并制作检查笔录。对违反法律、法规规定的行为，出具《卫生监督意见书》督促整改，对拒不整改的或违法情节较重的，及时上报卫生监督所，并配合调查取证。
（4）在工作中对村医上报的公共卫生事件、非法行医、非法采供血等信息及线索及时核实上报，及时填写《卫生监督协管信息报告登记表》，并协助卫生监督所开展卫生监督执法工作。
（5）受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向卫生监督所报告，协助开展相关卫生监督执法工作。
（6）对辖区内村卫生室卫生监督协管工作进行指导检查，配合卫生监督所定期对协管工作进行考核评估。
（7）完成上级卫生监督部门指定或交办的'其它各项工作任务。
（8）及时收集辖区内职业卫生、饮用水卫生、传染病防控、非法行医、非法采供血等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告卫生监督所，并积极配合上级调查处理。
（9）做好卫生法律和卫生知识的咨询、宣传工作，及时准确填写《卫生监督协管信息报告登记表》。
（10）完成上级卫生监督部门指定或交办的其他各项工作任务。
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