【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
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2023-01-16
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 党支部的工作职责是宣传贯彻执行党的路线方针政策,认真执行上级党组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,动员党员努力完成任务。 以下是为大家整理的关于20_年村支部软弱涣散整顿报告的文章9篇 ,欢迎品鉴!
根据县委县政府相关文件要求,XX镇党委严格按照有关要求,认真组织,精心安排,及时对软弱涣散党支部XX村党支部进行了专项整改,有效地促进了村级党组织的建设和发展,目前整顿工作已全部结束,整顿后的党支部群众基础好、政治素质高、有较强的工作能力,整体面貌焕然一新。现将整顿情况报告如下:
一、主要做法
我们坚持做到整顿工作指导思想端正、工作措施有力、目标任务明确、组织领导到位,在制定整顿工作规划的基础上,有具体的整顿目标和整顿措施,进一步明确了工作目标和措施,着力抓好“摸、整、建、带”四个环节,力求使工作取得实效。
1.“摸”:按照“缺乏工作活力,不能正常开展党的活动;缺乏发展集体经济的责任心,不能带领群众致富奔小康;缺乏战斗力,不能发挥战斗堡垒作用”的“三个缺乏、三个不能”的标准,深入村组逐一排队摸底,为“整软”工作的正式开展奠定了基础。
2.“整”:针对XX村三务公开不及时、党组织书记不胜任现状等具体情况,认真分析其主要原因,找准存在的突出“症结”,制定了切实可行的实施方案。镇党委根据整顿方案,及时组织成立了由党委书记任组长的整顿领导小组,落实工作责任,明确具体的整顿阶段和完成时限,认真开展了有针对性的集中整顿工作。
3.“建”:在做好软弱涣散党组织整顿工作的同时,抓好党组织发展和建设工作。重新梳理党员花名册,建立健全外出流动党员档案,制定党员发展计划,配全配强了班子,增强了班子的战斗力和凝聚力。
4.“带”:将整顿工作和“两学一做”“党员活动日”“微党课”等工作有机结合起来,加强了党员干部的学习,提高党性认识和修养。通过集中学习,明确整顿目标,进一步提高思想认识。
二、取得的成效
1.民主管理进一步规范。彻底解决了村务不公开、管理不民主的问题。坚持以村务公开为重点,不断丰富村务公开内容。以村务公开栏为主要形式,推行流动公开栏、村级广播公告、村民会议等方式努力创新公开形式,扩大了公开范围。每季度按时公开,确保公开时限。建立健全民主监督制度,充分发挥村监委会的监督职能,实行村务公开答疑纠错的监督制度,保证村务公开及时边界、全面真实。完善村民自治章程和村规民约,推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。
2.服务意识进一步增强。通过集中整顿和培训,村两委班子不团结现象得到全面改善,凝聚力得到进一步增强,党性修养得到全面提高,为民服务意识、为民办实事的能力得到进一步提升。
3.管理机制进一步健全。在党支部内,健全了党员活动日、民组织生活会、年度轮训和民主评议党员、按期换届选举等制度;在村务管理上,制定了村委会工作制度,村民大会议事决策制度等;在财务管理上,完善了民主理财制度、财务公开制度、开支审批制度等,村级各项工作走上规范化、正常化的轨道。
三、存在问题
在整顿软弱涣散村党组织工作中,镇党委虽做了大量工作,取得了一些成效,但也存在一些不足:一是部分党员由于自身条件影响,如年迈体弱等原因,先锋模范作用不能充分发挥;二是部分党员党性意识不强,要求不高,把自己混同于一般群众
四、下一步工作打算
通过镇村两级的共同努力,XX镇软弱涣散党组织存在的问题都得到了一定的解决,有效转变了软弱涣散党组织的面貌,完善村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制,增强党员干部宗旨意识和服务意识,强化村级干部管理使村级的各项工作有了新的起色,群众的满意度有新的提高。下一步打算:
1.镇党委持续加压加力将软弱涣散村整顿建设作为一项长期工作,继续加强组织领导,切实改变后进村的局面,达到整顿建设的目标要求。
2.进一步加强XX村班子建设,加强理论学习,发挥村党支部战斗堡垒作用,增强村党支部的创造力和战斗力、凝聚力。结合“两学一做”学习教育以及“不忘初心,牢记使命”主题学习教育,继续把加强基层党组织建设作为整改落实的重要任务,持续打通联系服务群众“最后一公里”,全面提升基层组织力。
为进一步夯实基层基础,解决XX村党支部软弱涣散的问题,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,全面提升基层党建工作科学化水平,努力为XX村打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织基础,XX村党支部突出主体、创新举措、狠抓落实,坚持围绕问题抓整顿,扎实控制整顿,取得了初步成效,现将整顿工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
XX村位于榕江县兴华乡西北部、距乡政府所在地15公里,距县城80公里。全村共438户2341人,辖9个村民小组。全村设有一个党支部,有正式党员22人。全村坚持以产业扶贫和劳务输出作为稳定脱贫的根本之策,全面压实责任,抓攻坚、补短板、强弱项,进一步巩固提升脱贫成效;全面落实产业“八要素”,大力发展“两种两养”即种草珊瑚、板蓝根、养猪、养蜂为重点的特色优势产业,带动全村集体经济发展,促进群众增收脱贫。
二、存在的问题
一是“一达标、两不愁、三保障”等核心指标与高质量脱贫目标尚有一定差距。
二是“五个提升”工作仍需持续的巩固与加强。
三是群众谋求发展的内生动力,需要进一步的激发。
三、整顿工作开展情况
(一)狠抓产业发展和稳岗就业,努力提升群众收入,确保“一达标”人均纯收入从4500元提高到6000元以上。
1、大力发展产业
XX村积极落实产业扶贫政策,采取“村集体公司+合作社+农户”发展模式,现有村集体经济公司有1个,成立合作社5个(养猪4个、草珊瑚1个),培养16位致富带头人(养猪4个、养鸡1个、种草珊瑚1个、养蜂10个)。
20_-20_年,共投入财政扶贫资金509.41万元用于发展产业,产业对227户贫困户实现全覆盖。按照“长、中、短”结合和“两种两养”为主导的产业布局大力发展扶贫产业。
(1).“两养”项目:养殖生猪730头(采取“合作社+贫困户”实施模式,按照3:7比例进行利润分红,覆盖101户566人);蜜蜂养殖1280箱(覆盖54户贫困户散户实施,户均覆盖23箱)。
(2)“两种”项目:种植板蓝根212.5亩(覆盖81户贫困户散户实施);草珊瑚种植500亩(采取“合作社+农户”模式实施,按照3:7利润分红的方式实施,覆盖贫困户100户)。
目前已实现增收的产业有板蓝根项目,20_年10月以来,81户贫困户已实现每户增收20_元至3000元不等;覆盖今年最后脱贫35户贫户的生猪养殖项目,已实现每户分红6535元,其中第一批生猪养殖分红增收3360元、第二批分红增收3175元;入股高旧村的食用菌项目,已实现覆盖的103户贫困户每户分红500元;目前蜜蜂产业已实现销售收入15万元,预计年底前实现户均增收5000余元。
2、积极动员外出务工和争取公益岗安置,促进稳定就业和增收脱贫
(1)外出务工情况。通过有组织劳务输出,亲戚带亲戚等多渠道外出务工,产业基地吸附,村内基础设施、公共服务建设项目吸纳等措施,20_年全村劳动力总数为1066人,已就业总数为967人,就业率90.71%。实现有劳动力的贫困家庭至少“一户一人”以上就业。
(2)公益性岗位安置就业情况。因地制宜设置公益岗位,目前累计安置公益岗位共85人,其中生态护林员40人,保洁员25人,护路员8人,管水员4人,卫生消杀员4人,鸣锣喊寨1人,地质灾害巡查员3人。
3、社会兜底情况
截止目前,全村低保78户365人;特困供养7户7人,做到不漏一户一人。
(二)“两不愁”情况
通过政府统一采购、结对帮扶单位扶持、社会爱心企业或人士帮助等多种形式,补齐短板,全村已实现吃穿不愁,饮水安全有保障。
(三)、“3+1”保障情况
1、教育保障
在校学生561人(贫困学生364人),县外就读78人(47人建档立卡户),均无辍学、失学学生。
2、住房保障
(1)住房基本情况:全村共有房屋441栋,砖混结构64栋,砖木结构154栋,木结构223栋。第三方鉴定机构鉴定A级64栋,B级377栋。全村所有农户均已实现住房安全有保障。
(2)危房改造、透风漏雨情况:
危改方面:20_年-20_年全村共实施危改143户,其中:20_年24户,20_年2户,20_年21户,20_年95户(含61户改后巩固提升工程),20_年1户。同步20_年至20_年危改户,同步实施“三改”56户;透风漏雨整治204栋;人畜混居整治135户;消除视角贫困实施一楼横板整治95户。
(3).易地移民搬迁情况:全村20_年至20_年共易地扶贫搬迁33户191人,其中,20_年搬迁10户50人,20_年1户4人,20_年22户137人。旧房拆除和复垦复绿:应拆旧房30户,已拆除30户,已复垦复绿30户。(其中刘胜港、莫老港2户为少数民族特色村寨房屋已签订协议归村集体管理、包老岩户为共房户)。
3、医疗保障
全村应参合438户2341人,实际在本地参合396户2077人,合理原因未在本地参合42户264人(含33户191人为异地移民搬迁、9户73人外地就业参保);全村有一个卫生室和1名村医。
贫困户227户1261人均参合,参合率100%;总签约227户1224人,未签约户数为零,未签约人数37人(死亡1人、外嫁4人、长期外出32人);本村的家庭签约医生是:杨胜、冷学章、袁玉环、潘发兴、刘平珍。20_年贫困户合医缴费标准为250元/人,其中自费130元/人,财政补助120元/人。
全村共有大病户9户9人(王国祥终末期肾病、杨老农白内障等);慢性病107人,慢性病中同时患有大病的有6人,其中高血压94人、糖尿病26人(23人同时换高血压),精神病4人(其中王国斌同时患有高血压),其他慢性病7人,均应享尽享各类医疗保障。
(四)饮水保障
XX村人畜安全饮水已实现全覆盖,20_年以来,以建成有5个取水坝,5个过滤池,5个蓄水池,消毒箱5个,总投资105.37万元,其中20_年投入80.39万元,20_年投入16.05万元,20_年投入8.93万元,涉及X寨、X家寨、X讲、X坡等自然寨。20_年XX村X寨、X念自然寨实施安全饮水巩固提升工程,进一步对取水点、过滤池、消毒房等设施进行维修或改建。确保户户实现安全饮水。
(五)、村集体经济情况
村集体主导产业为草珊瑚种植、板蓝根种植、生猪养殖、蜜蜂养殖,目前村集体经济收入积累达22.38万元。
四、狠抓“五个提升”行动,巩固提升脱贫攻坚质量和成色
一是针对信息精准、政策培训、群众认可工作,我村采取“户户过”措施,反复进行网格交叉检查、乡内交叉检查、督战队定点检查督查等方式,三项工作取得切实提升和显著成效;
二是针对群众收入提升工作,在村内全面开展大排查,充分利用稳岗就业补贴政策持续动员外出务工,村内各项建设所需劳务确保村内吸纳,合理争取与安置公益岗位,积极落实各项就业与兜底政策等措施,切实实现群众增收脱贫,人居纯收入从年初的4500元,提高到目前6000元/人以上。
三是大力开展人居环境整治,成立专门的人居环境整治委员会,制定人居环境整治管理与考评(奖惩)办法,明确各户门前三包,公共区域责任划分,明确室内、室外公共卫生整治标准,明确打扫频率、巡查督查、考核评分、公示公开时间,采取“红、黄、蓝”牌粘贴公示、评比公开、广播通报、集中奖惩等形式,在村内营造“赶、学、比、拼”的氛围,同时采取“小手拉大手”等活动,持续正向引导群众改善人居环境,切实加强XX人居环境的改善,提升全村精神文明的建设。
五、持续激发群众发展内生动力,推动XX经济社会快速发展
1.统一思想,坚定信心。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,坚定了打赢脱贫攻坚战的信心和决心。
2.健全组织,完善机制。经上级批准,年初按程序调整村两委班子和部分同步小康工作队成员,改变以往部分村干、同步小康队员“懒、散、慢”等执行不力情况,健全全村及同步小康工作体系,压实责任,统筹全部力量开展工作。在指挥所的统一领导下,按周明确同步小康工作队任务清单化、具体化,尽心尽职尽力为村指挥所脱贫攻坚工作添砖加瓦。
3.明确职责,压实责任。专题调度,研究部署同步小康工作队各项工作。政策、责任、工作三落实。按照“四严”标准(严格要求、严格教育、严格管理、严格监督),每个问题坚持“四定”原则(定任务、定责任人、定路线图、定时间表),对不认真履职、不作为、乱作为的进行及时约见谈话与整改,切实提高工作效率,助推脱贫攻坚。
4.切实宣传好党的方针政策。按时组织或参加本村脱贫攻坚指挥所晨会、周例会、专题会、全村坝坝会和小组会,充分利用该村脱贫攻坚群、网格群、全村“楠木村落”群、XX青年群等线上和线下平台,向广大党员干部、村组干和群众,讲深、讲透、讲明国家系列脱贫攻坚政策和惠民政策,促使全村干部群众学习政策、了解政策、理解干部、支持工作,不断激发群众发展的内生动力,提高全村脱贫攻坚工作效率,加快本村脱贫攻坚工作进程。
六、脱贫攻坚成效
通过系列整顿和开展精准扶贫工作,给村里带来了五大变化。
一是基础设施大改善。全村共新修与延建4条产业路,新修并硬化了2条通组路,硬化串户路覆盖210户9800平方米,庭院硬化260户5400平方米,群众出行更加方便快捷。实施人饮工程点5个、取水池5个、新建蓄水池5个,辐射全村群众,饮水安全全面得到保障。实施了农村电网改造,村民用电质量明显改善。。
二是人居环境大变样。改造危房143户(一次危改82户、二次巩固提升61户),同步实施“三改”56户,实施老旧房屋透风漏雨整治204户,实施人畜混居整治133户,对废弃圈舍进行拆除66处,消除视觉贫困一楼横板整治95户,逐户对家居环境进行打扫,确保了乡村卫生环境及面貌大有改观。
三是精神面貌大提升。通过开展扶贫扶志、志智双扶、文艺下乡、集中宣传、感恩教育、典型选树、评选推选、氛围营造工作,着力推动贫困群众解决好精神层面问题,促进精神面貌大改观、致富本领大提高、道德水平大提升,群众的内生动力和精神面貌发生的巨大变化,摒弃“等靠要”、奋力“赶追超”,激发群众内生动力,实现“真脱贫”。
四是经济收入大增加。通过发展种养殖业,动员外出抓“劳务经济”,使贫困户都有增收票子和致富路子,群众进一步走向富裕。
五是组织建设大加强。配强了村两委班子,加强了干部的思想政治建设和村级阵地建设,强化了党建扶贫力度和党建引领强度,村党支部的号召力、战斗力、凝聚力进一步增强,党员干部的先锋模范作用进一步发挥。
七、下一步工作打算
通过进行整顿,我支部软弱涣散问题得到了明显的改变。同时我们也清醒的认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足。下一步我支部将在上级党委政府的正确领导和关心支持下,严格按照新标准与新要求,不忘初心,牢记使命,对整改工作进行再次“回头看”,彻底改变“软弱涣散”形象和甩掉落后标签。
根据区委组织部要求,街道深入软弱涣散村开展各项工作,现将整顿情况总结如下:
一、存在的主要问题
**街道**村党组织存在班子不团结,严重影响整体战斗力的情况。
二、多措并举,全面开展整顿转化工作
**街道结合软弱涣散村的实际情况,针对村党组织存在的主要问题,以党管党,以党建带动经济发展,扎实推进各项考核方案主要从四个方面着手,全面开展整顿转化工作:
(一)党工委指导。街道根据软弱涣散村的实际情况,制定完整可行的整顿工作方案,真切落实因地制宜、“一村一策”;
(二)强化班子成员沟通。支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式,党支部书记与班子成员、成员与成员之间定期互相谈心、交换意见,自觉强化大局意识和责任意识,班子成员之间沟通思想,消除分歧,同气相求,同声相应,积极营造“心往一处想,劲往一处使”的气氛,在研究村里重大问题上禁止一言堂,坚持少数服从多数,保证了科学决策、民主决策、公开决策,提高了科学决策的水平和质量,增强了班子的号召力、凝聚力、战斗力。
(三)加强理论学习。结合“两学一做”学习教育活动,在整改工作中,将学习作为一个主要抓手,提升村班子的理论水平和办事能力。定期组织召开党员大会,开展集中学习活动,在学习内容上,主要集中在农村的各项政策、法律法规、党的十八届五中、六中全会精神、***系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略,增强班子的能力水平。
(四)健全工作制度。街道建立并完善村务公开、党务公开、民主管理等制度;同时深入各个村,搞村干部向广大党员干部述职测评,落实民主评议、民主监督制度。
三、完成情况
村党组织经过转化,领导班子凝聚力、号召力、战斗力增强,服务意识显著提高。永乐街道将继续按照组织部门相关要求,加大扶持力度,强化整顿工作,及时转化软弱涣散村党组织。
根据上级文件精神要求,经过细致摸排,我镇在确定X村为软弱涣散村后,经镇党委周密部署,以提升该村基层组织建设为导向,制定了《X镇软弱涣散党组织整治方案》。截止X年X月X日,X村已完成整改,报告如下。
一、基本情况
X村位于镇政府驻地南X公里,富大路两侧。全村共有村民X户,X人,党员X名。耕地面积X亩,主要以种植业为主。
二、存在的问题
通过一系列召开座谈会、走访党员、群众代表等方式,发现X村党支部主要存在如下方面的问题:
(一)村班子偏“软”。
干部年龄偏大,工作积极性不高,作风疲沓,班子缺乏凝聚力,战斗力不强,干部服务意识差,服务能力弱,群众办事不方便,意见很大。
(二)宗族派系性严重。
村内历史遗留问题多,在村“两委”班子主职换届选举时,各派都想把本派利益的代言人推上台,在这种情况下,很难通过选举产生村级党组织领导班子,即使产生了“两委”班子,工作也很难开展。
(三)村级集体经济薄弱。
债务包袱重,实事建设力度不大,民生工程相对滞后,群众满意度差,村民看不到希望,对村班子失去信心,对村里的工作不关心、不支持,使村干部开展工作难上加难。
三、整顿工作开展情况
(一)强化党支部班子。
针对X村干部素质不高,软弱涣散的问题,镇党委专门选派镇党委组织委员尹宪营同志任职该村党支部书记,当好“领路人”的角色。在加强村党组织建设的工作中,将“两学一做”学习教育常态化、制度化贯彻始终,提高党员的思想觉悟,加深理解,逐步化解矛盾,为下一步选优配强班子形成合力,打下坚实的基础。
(二)规范组织生活。
严格落实党员“三会一课”制度,经常性的组织党员开展系列活动,充分利用每一次“主题党日”活动,通过引导党员积极发言,热烈讨论,鼓舞了士气。通过开展民主评议党员工作,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。
(三)凝聚支部力量。
充分利用上党课、专题培训、座谈讨论的机会,把广大党员的思想统一起来,通过镇党委、党支部书记及包村干部的入户走访,一对一与党员进行谈心谈话,消除隔阂,增进相互理解,解决了人心散乱的问题,为下一步换届工作的顺利开展奠定基础。
(四)壮大集体经济。
发展不快,村级集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因。村“两委”成员经过实
地走访调研,充分解放思想,拓宽思路,探索出一条为民办实事的新路子。今年初,针对X村土地资源丰富的特点,镇党委对未利用地区域进行了规划设计,经过多方努力,与瑞东牧业达成初步投资意向,该项目落地以后,预计将实现 20余万元的村集体增收。
(五)为民办实事。
经过村“两委”多次摸排走访,发现村内道路损坏严重、群众出行难的问题是X村亟需解决的问题,镇党委立即行动,多次召开党委会议、村干部会议、群众代表大会,制定整改规划。在支部书记尹宪营同志的带头下,党员做表率,村民们自发组织起来集资修路,大家心往一处想,劲往一处使,凝聚了人心,增进了团结。
(六)强化督导。
镇党委通过加强对包村干部的管理,实行定期不定期地检查和暗访,确保村干部工作靠得上、有成效。同时,包村干部也加强了对村干部的协调和管理,督促村内各项工作开展。建立月通报督查制度,每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容。对于村内重大事项及涉及群众切身利益的问题,通过召开党员、村民代表会议进行表决,充分发扬民主,强化监督。
四、整改成效
(一)通过整改,提升了班子的凝聚力和战斗力。
经过六个多月的努力工作,X村软弱涣散的精神面貌得到明显改观,战斗力明显增强。镇党委指派的党支部书记上任后,先从班子自身建设抓起,完善各项制度,加强督查考核,现在,班子全体成员干劲较足,团结一心,秩序稳定,各项工作有序开展,有力地支持了X镇重点工程建设,有条不紊的开展各项工作。X村干部通过集中学习培训和谈心谈话,逐步提高了认识,增强了干好工作的信心,村“两委”班子成员能够一起共事,工作也能够共同研究决定。同时,进一步完善各项制度,加强协调“两委”班子,村干部能够努力消除隔阂,化解矛盾,促进发展,村内逐步稳定。
(二)通过整改,提高了党员的思想觉悟。
通过健全落实以“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度为核心的党员教育管理制度,定期组织党员群众进行学习,转变党员的思想观念,提高他们的思想觉悟,特别是在集资修路的工作上,全体党员积极出钱出力,出谋划策,充分发挥先锋模范带头作用。
(三)通过整改,促进了党内政治生活正常化。
随着“主题党日”等活动的开展,经过多次互相讨论,热烈发言,消除一部分互相之间的误解,促进团结。同时,成功开展本年的入党积极分子共推工作,共选出入党积极份子4名,改变了该村多年无法开展发展党员工作的局面。
(四)通过整改,激发了党员群众干事创业的热情。
通过集资修路这一汇聚民心项目的实施,使党员先锋模范作用得到有效发挥,群众的主人翁意识得到有效增强,为了共同的利益,大家齐心协力,冰释前嫌,共同为建设美丽新X出谋划策,出钱出力,营造出了一种谋开拓,谋创业、谋发展的浓厚氛围。
放眼搬迁点,一座座新房鳞次栉比,大社区建设如火如荼;崭新宽敞、设施齐全的村级组织活动场所格外引人注目,昔日破旧不堪的村部成为历史的记忆;核桃树上挂满了沉甸甸的果实,丰收在望。行走在武申村,半年的变化,处处令人惊喜,事事让人感叹。
武申村短时间里脱胎换骨,是麟游县采取县级党员领导干部直接包抓、县级部门直接帮扶、驻村整顿工作组直接抓落实的“三级联动”责任制帮扶,对症施治,强力推进全县软弱涣散村转化升级的一个缩影。
招贤镇郭家河村是县委挂牌限期整治的“后进村”,在近半年的时间里,县委副书记朱小强先后4次深入该村,召集驻村工作组、县级帮扶部门和下派第一书记等,研究制定整顿工作方案,现场协调解决整顿工作中遇到的困难和问题。采取部门帮扶、项目挂靠、驻村督办等措施,目前已落实村组道路硬化4.5公里,土地平整项目1000亩,种植烤烟490亩,组织劳务输出160余人,组建农业专业合作社1个,使一个曾经班子战斗力不强、村党组织服务能力弱、基础设施落后、干群关系紧张的后进村,大踏步向“先进村”靠近。
年初,为全力推进软弱涣散村整顿工作,麟游县创新思路,从加强领导、完善机制、靠实责任、充实力量等方面入手,整合资源,通过县级领导直接联点、县级部门强力帮扶、工作组长期进驻、跟踪督查等办法,多方位、多渠道进行联系帮扶,针对软弱涣散村的实际问题对症施治,确保整改一件销号一件,做到问题不解决、工作组不撤离,力促软弱涣散村转化升级。对到期未完成转化升级任务的,将追究相关领导干部责任。
领导干部的联系与帮扶,有效提高了村干部对做好本职工作的认识,并激发了他们的工作激情。崔木镇菜子沟村党支部书记尹崇科说:“作为后进村,县委孙书记多次到村现场协调解决问题,想方设法帮助村上理思路、谋发展,我们非常感动。县上领导和部门都在倾心倾力帮扶,自己如果再不给力,就会愧对组织、愧对百姓、愧对自己的良知!”
该县今年共有软弱涣散村9个、社区1个,确定联点县级领导10名,县级帮扶部门10个,派驻工作组10个、30人。整顿工作开展以来,联点县级领导、帮扶部门和工作组始终把整顿工作挂在心上,带着任务和目标,纷纷走进后进村,帮助查找问题,制定整改措施,落实发展项目,指明发展方向,拓宽发展路子,齐心协力促进软弱涣散村(社区)转化升级。据统计,全县10个软弱涣散村(社区)共找出涉及基础设施建设、主导产业发展等问题39个,已解决31个,占整顿任务的80%。同时,帮助这些村和社区的困难群众,解决实际困难130多个,提供建议发展项目12个,落实帮扶资金200余万元,加快了“后进”向“先进”的转化步伐。
为进一步强化局党支部的凝聚力、号召力和战斗力,巩固我局发展稳定的良好局面,根据上级领导部门指出的我支部存在的相对软弱涣散问题,局党支部高度重视,认真开展了整顿工作,并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务,现将我局支部整顿工作开展情况报告如下:
一、基本情况
(一)支部基本情况
Xxxxxx支部成立于20_年4月19日。党支部班子成员共有5名,党支部书记、党支部副书记各1名,组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。支部现有中共党员17名,入党积极分子2名。
(二)存在的问题
一是班子成员沟通不够;二是极个别党员的思想觉悟涣散,支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强;三是领导对职工的了解不够;四是对流动党员管理不到位;五是制度建设不够完善。
二、整顿工作开展情况
(一)强化班子成员沟通,增强班子凝聚力。我支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式,党支部书记、副书记与班子成员、成员与成员之间定期互相谈心、交换意见,自觉强化大局意识和责任意识,班子成员之间沟通思想,消除分歧,同气相求,同声相应,积极营造“心往一处想,劲往一处使”的气氛,在研究单位重大问题上禁止一言堂,坚持少数服从多数,保证了科学决策、民主决策、公开决策,提高了科学决策的水平和质量,增强了班子的创造力、领导力、执行力、号召力和凝聚力。
(二)加强党员思想教育,提升党员队伍整体素质。
为了对个别党员思想涣散进行整顿,我局采取了强化学习、完善制度等方法对其进行整改。一是落实了"三会一课"制度、党风廉政建设责任制度、民主评议支部制度、民主管理制度等,并坚持执行。二是积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学活动,开展党史、宗旨教育及党的十七届六中全会精神培训,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、胡锦涛在中纪委全会上的重要讲话,掌握《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基本要求和内容,提高党员思想认识,筑牢反腐防线。并在培训工作中做到"五有三落实"。即:学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会,学习时间落实、内容落实、人员落实,确保学习成效。三是在6月19日,7月20日,局领导班子成员和全体干部职工在县交委的带领下,分别到永川监狱和荣昌检察院警示教育基地接受了警示教育。通过参观学习,进一步增强了全体干部职工拒腐防变的能力,使大家思想上得到了警醒,心灵上得到了洗礼,纷纷表示,一定要树立正确的人生观、价值观、权力观。珍惜工作,珍惜家庭,珍惜自由。自觉廉洁自律,提高拒腐防变的能力,全力搞好本职工作。
(三)加强领导与职工沟通,提升职工工作积极性。一是要求领导班子树立脚踏实地工作作风做出表率,要求职工做到的首先必须自己做到,不能只要求职工去做,自己却得过且过。要处处起到先锋带头作用,工作任劳任怨、兢兢业业,工作在先,享受在后,不能说一套做一套,当好职工领路人,做楷模和榜样。二是要求领导干部加强与职工沟通交流,关心职工工作、学习和生活。经常深入各科室解职工的思想、工作及生活情况,并采取个别谈话等正确方法帮助和引导职工提高工作积极性,鼓励职工在各自岗位工作上不断创先争优。
(四)加强流动党员管理,确保党员流动不流失。一是建立流动党员档案管理制度,对流动党员的地址、姓名、年龄、流动去向、通迅地址及联系方式逐一登记造册。对流入党员及时给予登记,掌握其流入前的基本情况,建立流动党员管理台帐。根据流动党员的变化情况及时进行调整,实现对流动党员的动态管理。二是组织流动党员定期参加组织生活,每月固定一天为支部活动日。事先告知流动党员,使其能够安排好自己的工作业务,按时回来参加支部活动。流动党员每季度向支部汇报一次思想、工作情况,支部将对流动党员不良思想倾向给予及时引导纠正。三是在春节、元宵、“七一”等重大节日期间对全体党员进行看望和慰问,传达党组织的关怀和问候。了解党员的思想、工作和生活情况,听取对党组织的意见建议,并对党员立足本职、创先争优、发挥先锋模范作用提出要求。四是对那些不履行党员义务,长期不参加党组织生活,不缴纳党费,不起带头作用的流动党员,实行戒免谈话。五是加强同县公路养护段联系,召集流动党员参加支部其他活动,确保流动党员离家不离党。促进党员之间相互交流沟通,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。
(五)完善制度建设,提高管理水平。
今年来我局支部将“整顿软弱涣散组织”与“党风廉政建设”相结合,修订完善了四项制度,提高了管理服务水平,增强了整顿工作的实效性。一是完善财务管理制定。为了加强我局财务管理工作,根据国家《会计法》和有关法律、法规以及上级财务管理相关规定,结合实际修订定完善了关于发票的签报、餐费的报销、出差费的报销;关于驾驶员过路桥费、停车费等其他交通费的报销;关于车辆油料费、维修费的报销;慰问职工费用的报销;关于职工借款、财产物质的购置及报销,进一步规范了本单位的财务管理。二是完善了省、县道小修工程管理办法。成立了专门的工作领导小组,负责组织县公路养护段30万以下的公路小修工程及劳务分包竞争性谈判工作的具体事宜,以及完善了评分计算标准。进一步规范了我县公路工程的管理,使县公路养护段小额养护工程发包及劳务分包实现了信息公开化,交易规范化,管理程序化。三是完善了农村公路“片区巡查”服务制。对农村公路的监督指导由局领导班子成员分别带队,党员干部职工共同参与。实行片区管理模式,“一支队伍上阵,三大业务齐抓”,充分发挥党员干部带头模范作用。各巡查小组每月对各片区巡查指导次数不得少于2次,要求对巡查过程中发现的问题及时告知相关镇街,并给出合理的整改建议。最大限度地为各镇街农村公路建管养工作提供优质服务。四是制定了《农村公路建设管理办法》和《农村公路养护管理办法》。明确了农村公路建设程序、施工工艺、技术标准和养护责任主体等相关事宜,进一步规范了我县农村公路建设和养护管理。五是完善了监督约束机制。通过设置公开投诉电话、公开信箱等方式接受社会各界的监督,在广泛接受社会各界监督的基础上,对无职党员进行了设岗定责,并组织全体党员、干部“公开承诺”,认真接受人民群众监督。通过以上制度的修订完善,切实提高了我局管理水平,使各项工作有章可循、有律可依、规范运行。
三、所取得的成效
一是班子成员之间加强了沟通,工作上团结协作,凝聚力不断增强;二是党员的思想觉悟不断提高,党性不断增强,提升了党员队伍的整体素质。特别是在今年“7.21”特大暴雨后,全体党员干部积极奔赴抢险救灾第一线督促指导各镇街对水毁路段进行修复,确保农村公路安全畅通,充分发挥了先锋模范作用带头作用;三是促进了党员干部职工之间的相互沟通交流,提高了职工的工作激情,增强了党组织的凝聚力和战斗力,强化了党组织堡垒作用;四是加强了对流动党员的管理,确保了流动党员离家不离党;五是建立健全了各项规章制度,提高了管理水平,预防了干部职工各类腐现象的发生,使机关各项工作有章可循、有律可依、规范运行。
四、下一步工作打算
通过半年的整顿,我局支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。下一步我局支部将积极适应新形势,继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制,着力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型“五型”机关,彻底改变“软弱涣散”形象,重树支部良好形象。
软弱涣散党组织整顿情况汇报篇二:
按照县上文件精神和要求,镇上确定三潭村为软弱涣散党支部。在近期整顿工作中,三潭村以第二批党的群众路线教育实践活动为契机,广泛征求群众意见,从群众反映强烈的突出问题着手,通过集中学习、明确责任时限、建立健全制度规范、化解矛盾纠纷等一系列举措,全面开展整顿活动,进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力、号召力。现将整顿工作汇报如下:
一、三潭村基本情况及存在的问题
三潭村辖个村民小组共户人,现有党员名。该村位于某某镇西部,基础条件差,经济发展落后,信访矛盾纠纷集中,党组织服务意识差,服务能力弱、群众意见大。
二、多措并举,全面展开整顿工作
自开展集中整顿建设工作以来,按照使村“班子凝聚力得到加强,突出问题得到解决,党员干部素质得到提高,农村不稳定隐患基本排除,基层党建工作长效机制得到加强,村容村貌明显转变的整顿建设”的目标要求,主要从五个方面着手,全面开展整顿工作。
(一)靠实工作责任,为整改工作提供组织保障。
为了使集中整顿工作扎实有序地进行,我镇及时召开党委会,成立整顿工作领导小组,制定了《某某镇三潭村软弱涣散党支部整顿工作实施方案》,明确镇党委对整改落实工作负总责,确定联村领导…同志为责任领导,….为责任人,决定从4月15开始集中整顿建设工作,确保7月底整改结束。
(二)不断加强学习,提高村班子工作能力。
结合第二批党的群众路线教育实践活动,在整改工作中,将学习作为一个主要抓手,提升村班子的理论水平和办事能力。一是进一步加强对村内党员的教育和管理,每周组织召开党员大会,开展集中学习活动。在学习时间上,规定集中学习不得少于10次,每次不低于2小时;在学习内容上,主要集中在农村的各项政策、法律法规、党的、十八届三中全会精神、中央省市县各项规定及有关党的群众路线教育实践活动学习资料;在村级事务处理上,学习掌握“四议两公开”、民主集中制、“3+5”工作法、党员“公推选优”等工作方法,并熟练运用于工作中。目前,村上已经制定了详细的学习计划,并组织学习次;运用“3+5”工作法认真开展了重建指标调整、残疾人困难生活补贴评定、低保户调整、贫困户评定等工作,得到了群众好评。二是严格规范党内组织生活。认真落实民主集中制,每月定期召开全体村社干部工作会议,驻村干部与村组干部一同召开民主生活会、党员会,征求党员意见,解决工作中存在的问题。三是是积极开展无职党员设岗定责活动。进一步明确了无职党员岗位,并实行公示制度,这一举措调动了党员的积极性,党员们都自觉加入到整顿工作中来。
(三)建立健全规章制度,确保有章可依
针对群众提出的村务不公开透明的突出问题,三潭村班子下决心完善各项规章制度,确保村级事务按制度、按原则办理。一是先后讨论制定了《党员管理制度》、《党员承诺制度》、《学习制度》、《值班制度》、《村务公开管理制度》、《党风廉政建设制度》、《村一事一议制度》、《村级财务管理制度》等。二是规范、完善了村干部坐班、“三会一课”、“3+5”工作法、党员“公推选优”农村党员干部“一帮一”小康工程等制度。三是制定了符合本村实际的发展思路,并制定三年发展规划和现阶段工作计划。通过落实村务、财务公开制度,规范了村务、财务的内容、程序、时间和形式,坚持每月一次将村务、财务进行公开,保证了工作的透明度。
(四)着力化解矛盾纠纷,确保村内和谐稳定
按照“一把手负总责”的原则,三潭村针对村内矛盾纠纷突出的现状,下功夫、出实招,排查一起解决一起,确保了村内和谐稳定,进一步提升了村班子的威信。在4月中旬,三潭村利用三天时间,筛选出7起重点矛盾纠纷和信访突出问题:…..。两个月以来,由村干部牵头,妥善处理了邻里水渠和道路纠纷、田间路纠纷。对于长期无理闹访、缠访的0000上访事件,也采取批评教育、耐心说服的方式进行劝导,并根据其家庭实际状况,帮忙出点子,引导他发展产业,自食其力,有效防止了矛盾激化和事态扩大,提高了群众公信度。
(五)抓住抓重,确保村貌改变和产业发展同推进
三潭村针对村容村貌差,村内没有主导产业的实际,多次召开村社干部会议、群众代表大会,制定了发展规划。一是整顿村庄卫生,改善村容村貌。全面推进村庄“四清理”整治行动,即农户庭院清理、村道路边清理、水沟池塘清理、公共场所垃圾清理。目前,部分群众已经依据庭院实际,建成了小花园,美化了村社环境。村环卫队也定期清扫通村公路,同时规划了三个垃圾投放点。二是发展蔬菜大棚产业,带动全村产业发展。为加快推进农业现代化建设进程,实现农村产业化经营,推动实施“一村一品”工程,促进农村发展、农民增收,三潭村确定将发展日光温室大棚蔬菜作为农民收入的突破口来抓,引导村民积极调整产业结构。目前,已经流转土地8亩,发展蔬菜大棚10座。三是加强核桃产业管护,确保该产业成为群众增收产业。今年,三潭村把握镇上对核桃树进行高接换优的有利时机,村干部全程参与,充分调动村社干部群众的积极性,对全村18000余株需要嫁接的核桃树实现了品种改良,并培养了一支30人的嫁接队伍,向群众传授核桃树综合管理知识,得到了群众的认可和支持。
三、整改帮扶同步进行,取得初步成效
在整顿期间,镇党委在三潭村组织召开了整顿工作专题会议,进一步帮助该村理清了发展思路,指出了整顿方向。村三委在工作中互相配合,共同协作,支部核心地位进一步加强,承诺事项逐步落实。截至目前三潭村党务、村务、财务公开全部到位,各项规章制度完善,党员活动正常开展,各项教育、培训工作正在按部就班实施。基层党组织建设初现成效,整顿工作的氛围和整顿工作的实施得到广大村民的认可。主要体现在:一是村两委班子凝聚力进一步增强,村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。二是制定完善了各项规章制度,村级工作逐步走上了制度化,规范化、组织化的正常轨道。三是部分遗留问题得到了解决,理顺了党群干群关系,排除了不稳定隐患,调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。四是
通过为群众办实事好事,解决了影响群众生产生活的突出问题,村容村貌从根本上得到了治理转变,解决了群众行路难等问题。五是理清了经济发展思路,发展了农村经济,为实现增加农民收入奠定了基础。
四、建立长效机制,实现可持续发展
镇党委明确要求,决不为了后进村整顿而整顿,要严格按照整顿队伍不能散、目标承诺不能变的要求,把发展提升和变后进为先进坚持不懈、持之以恒地抓下去。抓好后进村整治长效机制,防止反弹,让后进村整顿工作切实抓出成效、抓出先进、抓出亮点。
下一步,镇党委准备对目标承诺实时动态化管理,根据发展情况适时调整最佳发展思路,确保在整顿活动结束前,我镇三潭村能摆脱后进争先进,实现党组织凝聚力强、经济发展迅速、基础设施建设健全、信访化解率100%的目标,真正富民强村。
为进一步强化局党支部的凝聚力、号召力和战斗力,巩固我局发展稳定的良好局面,根据上级领导部门指出的我支部存在的相对软弱涣散问题,局党支部高度重视,认真开展了整顿工作,并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务,现将我局支部整顿工作开展情况报告如下:
一、基本情况
(一)支部基本情况
Xxxxxx支部成立于20_年4月19日。党支部班子成员共有5名,党支部书记、党支部副书记各1名,组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。支部现有中共党员17名,入党积极分子2名。
(二)存在的问题
一是班子成员沟通不够;二是极个别党员的思想觉悟涣散,支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强;三是领导对职工的了解不够;四是对流动党员管理不到位;五是制度建设不够完善。
二、整顿工作开展情况
(一)强化班子成员沟通,增强班子凝聚力。我支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式,党支部书记、副书记与班子成员、成员与成员之间定期互相谈心、交换意见,自觉强化大局意识和责任意识,班子成员之间沟通思想,消除分歧,同气相求,同声相应,积极营造“心往一处想,劲往一处使”的气氛,在研究单位重大问题上禁止一言堂,坚持少数服从多数,保证了科学决策、民主决策、公开决策,提高了科学决策的水平和质量,增强了班子的创造力、领导力、执行力、号召力和凝聚力。
(二)加强党员思想教育,提升党员队伍整体素质。
为了对个别党员思想涣散进行整顿,我局采取了强化学习、完善制度等方法对其进行整改。一是落实了"三会一课"制度、党风廉政建设责任制度、民主评议支部制度、民主管理制度等,并坚持执行。二是积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学活动,开展党史、宗旨教育及党的十七届六中全会精神培训,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、胡锦涛在中纪委全会上的重要讲话,掌握《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基本要求和内容,提高党员思想认识,筑牢反腐防线。并在培训工作中做到"五有三落实"。即:学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会,学习时间落实、内容落实、人员落实,确保学习成效。三是在6月19日,7月20日,局领导班子成员和全体干部职工在县交委的带领下,分别到永川监狱和荣昌检察院警示教育基地接受了警示教育。通过参观学习,进一步增强了全体干部职工拒腐防变的能力,使大家思想上得到了警醒,心灵上得到了洗礼,纷纷表示,一定要树立正确的人生观、价值观、权力观。珍惜工作,珍惜家庭,珍惜自由。自觉廉洁自律,提高拒腐防变的能力,全力搞好本职工作。
(三)加强领导与职工沟通,提升职工工作积极性。一是要求领导班子树立脚踏实地工作作风做出表率,要求职工做到的首先必须自己做到,不能只要求职工去做,自己却得过且过。要处处起到先锋带头作用,工作任劳任怨、兢兢业业,工作在先,享受在后,不能说一套做一套,当好职工领路人,做楷模和榜样。二是要求领导干部加强与职工沟通交流,关心职工工作、学习和生活。经常深入各科室解职工的思想、工作及生活情况,并采取个别谈话等正确方法帮助和引导职工提高工作积极性,鼓励职工在各自岗位工作上不断创先争优。
(四)加强流动党员管理,确保党员流动不流失。一是建立流动党员档案管理制度,对流动党员的地址、姓名、年龄、流动去向、通迅地址及联系方式逐一登记造册。对流入党员及时给予登记,掌握其流入前的基本情况,建立流动党员管理台帐。根据流动党员的变化情况及时进行调整,实现对流动党员的动态管理。二是组织流动党员定期参加组织生活,每月固定一天为支部活动日。事先告知流动党员,使其能够安排好自己的工作业务,按时回来参加支部活动。流动党员每季度向支部汇报一次思想、工作情况,支部将对流动党员不良思想倾向给予及时引导纠正。三是在春节、元宵、“七一”等重大节日期间对全体党员进行看望和慰问,传达党组织的关怀和问候。了解党员的思想、工作和生活情况,听取对党组织的意见建议,并对党员立足本职、创先争优、发挥先锋模范作用提出要求。四是对那些不履行党员义务,长期不参加党组织生活,不缴纳党费,不起带头作用的流动党员,实行戒免谈话。五是加强同县公路养护段联系,召集流动党员参加支部其他活动,确保流动党员离家不离党。促进党员之间相互交流沟通,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。
(五)完善制度建设,提高管理水平。
今年来我局支部将“整顿软弱涣散组织”与“党风廉政建设”相结合,修订完善了四项制度,提高了管理服务水平,增强了整顿工作的实效性。一是完善财务管理制定。为了加强我局财务管理工作,根据国家《会计法》和有关法律、法规以及上级财务管理相关规定,结合实际修订定完善了关于发票的签报、餐费的报销、出差费的报销;关于驾驶员过路桥费、停车费等其他交通费的报销;关于车辆油料费、维修费的报销;慰问职工费用的报销;关于职工借款、财产物质的购置及报销,进一步规范了本单位的财务管理。二是完善了省、县道小修工程管理办法。成立了专门的工作领导小组,负责组织县公路养护段30万以下的公路小修工程及劳务分包竞争性谈判工作的具体事宜,以及完善了评分计算标准。进一步规范了我县公路工程的管理,使县公路养护段小额养护工程发包及劳务分包实现了信息公开化,交易规范化,管理程序化。三是完善了农村公路“片区巡查”服务制。对农村公路的监督指导由局领导班子成员分别带队,党员干部职工共同参与。实行片区管理模式,“一支队伍上阵,三大业务齐抓”,充分发挥党员干部带头模范作用。各巡查小组每月对各片区巡查指导次数不得少于2次,要求对巡查过程中发现的问题及时告知相关镇街,并给出合理的整改建议。最大限度地为各镇街农村公路建管养工作提供优质服务。四是制定了《农村公路建设管理办法》和《农村公路养护管理办法》。明确了农村公路建设程序、施工工艺、技术标准和养护责任主体等相关事宜,进一步规范了我县农村公路建设和养护管理。五是完善了监督约束机制。通过设置公开投诉电话、公开信箱等方式接受社会各界的监督,在广泛接受社会各界监督的基础上,对无职党员进行了设岗定责,并组织全体党员、干部“公开承诺”,认真接受人民群众监督。通过以上制度的修订完善,切实提高了我局管理水平,使各项工作有章可循、有律可依、规范运行。
三、所取得的成效
一是班子成员之间加强了沟通,工作上团结协作,凝聚力不断增强;二是党员的思想觉悟不断提高,党性不断增强,提升了党员队伍的整体素质。特别是在今年“7.21”特大暴雨后,全体党员干部积极奔赴抢险救灾第一线督促指导各镇街对水毁路段进行修复,确保农村公路安全畅通,充分发挥了先锋模范作用带头作用;三是促进了党员干部职工之间的相互沟通交流,提高了职工的工作激情,增强了党组织的凝聚力和战斗力,强化了党组织堡垒作用;四是加强了对流动党员的管理,确保了流动党员离家不离党;五是建立健全了各项规章制度,提高了管理水平,预防了干部职工各类腐现象的发生,使机关各项工作有章可循、有律可依、规范运行。
四、下一步工作打算
通过半年的整顿,我局支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。下一步我局支部将积极适应新形势,继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制,着力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型“五型”机关,彻底改变“软弱涣散”形象,重树支部良好形象。
首先,我代表桥头镇党委、政府欢迎各位领导莅临我镇检查指导工作,下面就我镇开展整顿软弱涣散党组织专项行动情况作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
桥头镇是大通县县城所在地,距西宁市35公里,是大通县政治、经济、文化的中心。镇区总面积120.15平方公里,总人口14.4万人(农村人口3.9万人,城镇人口10.5万人)。辖22个村委会、10个社区居委会,共有60个党总支(支部),其中党总支9个、党支部51个,有党员2325人,其中,女党员607人,少数民族党员309人,社区党员1257人。全镇共有软弱涣散党组织2个(大湾村党支部、园林路南社区党总支部)。
二、主要做法
(一)深入调查,夯实整顿工作基础。镇党委按照基层党支部“五个好”的要求,采取基层党支部自查、召开座谈会、入户走访、群众测评等方式,多方面听取党员、干部、群众的意见,对全镇51个基层党支部进行逐一摸底排查,通过综合分析,反复核对情况、沟通意见,分层次倒排确定了软弱涣散基层党组织2个(大湾村党支部、园林路南社区党总支部)。其中,大湾村党支部村“两委”班子思路不广、措施不力,并且书记、主任在群众中威信不高,思想不够解放,小农意识强烈,在带领群众增收致富方面缺乏门路和方法。园林路南社区党总支部由于党总支部书记在去年的全省公开招录公务员考试中,考取了湟中县康川街道办事处科员职位,因此缺少党总支部书记。
(二)高度重视,切实加强整顿工作的领导。一是健全机制,加强领导。为切实抓好软弱涣散基层党支部的整顿工作,镇党委专门召开党委扩大会进行研究,成立了党委书记为组长,党委副书记、镇长和党委副书记、纪委书记任副组长的软弱涣散党组织整顿工作领导小组。同时成立2个工作组,分别由镇党委书记和镇长任组长,选派副镇长及能力强、作风硬的机关干部为组员,集中精力,加强软弱涣散班子的整顿。二是领导主抓,职责明确。明确了由镇党委书记为第一责任人、党委副书记为直接责任人,软弱涣散党支部书记为具体责任人的工作职责,实行分级负责,“消号”管理。加强软弱涣散村班子整顿建设,集中各部门的力量,形成党委统一领导,各部门密切配合,齐抓共管的整顿工作格局,确保按期完成整顿建设的目标任务。三是责任到人,齐抓共管。向软弱涣散基层党组织选派熟悉党建业务,有责任心的党建工作指导员2人,帮助指导软弱涣散基层党组织开展整改工作,重点帮助软弱涣散党组织明确工作思路。
(三)制订方案,扎实开展整改工作。一是结合实际,制订方案。在调查研究的基础上,根据各党组织的实际情况,针对存在的突出问题,分别建立了包括软弱涣散具体原因、整顿措施、整顿完成情况等内容的软弱涣散基层党组织工作台账,并采取“一支部一方案”的方式,有针对性地制定整改方案,做到了目标明确、方式明确、时限明确、责任明确。针对大湾村党支部存在的实际问题,镇党委结合党的群众路线教育实践活动,加强了对村干部思想作风建设。针对园林路南社区党总支部缺书记的情况,镇党委任命现任居委会副主任兼任党总支部书记。同时,实施了每月末汇报驻村情况制度。二是抓好思想整顿工作,理顺“两委”关系。大湾村班子出现问题主要是干部的思想问题问题,镇党委重点加强对整顿村干部的思想教育。县委、县委统战部部长、镇党委书记、副书记、纪委副书记经常和大湾村主要领导干部谈心,分析形势,解除思想顾虑,解决了班子成员之间的矛盾。三是抓好培训,提高班子成员素质。加强对村干部和党员的培训,以建设班子为重点,把学习培训贯穿于软弱涣散党支部整顿工作的始终。镇党委以开展党的群众路线教育实践活动为契机,积极利用远程教育设备,组织党员群众开展以群众路线教育、实用技能等方面的培训,深入学习党章、党的和十八届三中全会精神、同志系列讲话精神、党的光辉历史和优良传统等重点内容,学习如何履行村干部的职责、如何当好村、社区干部等知识,提高了村、社区干部的整体素质。四是完善各项制度,促进工作规范化。帮助软弱涣散党组织完善管理制度,并加强制度的学习和落实的检查;加强村、社区干部的考核,实行村、社区干部述职制度,使软弱涣散党组织各项工作做到有章可循,有制可约。同时公开干部考核结果,在公开栏公示村干部工作完成情况、考核情况,重点对20_年以来的村务、财务进行公开,在促进村干部工作行为的规范的基础上,给群众明白,还干部清白。五是加大扶持,促进发展。镇党委帮助大湾村“两委”班子理清村级发展思路,制定村级发展规划,找准适合村级发展好路子。大湾村目前基础产业主要以劳务输出为主,农业为辅。其中农业占30%,劳务输出占70%,人均年收入为3000元左右。按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总目标要求,积极组织劳务输出,充分利用剩余劳动力资源。六是积极化解矛盾,维护稳定。遗留问题多、矛盾纠纷多是软弱涣散的共性问题。镇工作组入村、社区积极排查调处矛盾纠纷,把化解矛盾、理顺关系作为整顿建设的经常性工作抓紧抓好。坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,积极化解矛盾。并以子整顿为突破口,加大各项工作力度,维护社会稳定。七是实行“消号”、责任追究。实行“挂牌消号”、责任追究制度,对软弱涣散党组织整顿工作做到整顿一个、见效一个,转化一个、验收一个。把整顿转化工作作为列入工作实绩考核范围,对工作不重视、不积极、不认真,整顿措施不力、不能按期转化或转化效果不明显的,追究主要责任人的责任。
三、初见成效,巩固提高
经过1个多月的努力工作,软弱涣散班子精神面貌明显改观,战斗力明显增强。园南社区新的党总支部书记上任后,先从班子自身建设抓起,完善各项制度,加强督查考核,现在,班子全体成员干劲较足,团结一心,秩序稳定,各项工作有序开展,有力地支持了桥头镇重点工程建设,有条不紊的开展各项工作。大湾村干部通过集中学习培训和谈心谈话,干部逐步提高了认识,增强了干好工作的信心,两委干部能够一起共事,工作也能够共同研究决定。同时,进一步完善各项制度,加强协调两委班子,村干部能够努力消除隔阂,化解矛盾,促进发展,村内逐步稳定。通过积极努力工作,两个软弱涣散党组织班子工作积极性明显提高,村、社区内情况基本稳定。班子成员思想有明显转变,经济发展思路进一步清晰,各项工作有序开展。虽然我们的工作经过努力取得了令人欣慰的成绩,但矛盾还未能彻底解决,仍需进一步加大整顿力度,在下一步的工作中,我们将充分发挥村、社区干部的主观能动性,加强与2个软弱涣散党组织的沟通和交流,及时调整工作中的不足,促进软弱涣散党组织尽快向五好党组织转化,争取到20_年底,使软弱涣散党组织的经济取得较大发展,社会稳定,村民收入稳步增长,同时实现软弱涣散党组织散漫转化为先进的目标。
一、基本情况
XX村位于XX乡东北面,交通便利;下辖XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX坡等XX个自然屯,设XX个村民小组。总户数为XX户,有XX族、XX族、汉族等多种民族。本村总人口为XXXX人,其中青壮年劳动力约为XXXX人。中共党员XX人,全村耕地面积为XXXX亩,其中水田XXXX亩,人均耕地XX亩,荒山面积XX亩。农作物以甘蔗、水稻和桑蚕为主。全村各类组织机构健全、坚强有力;村民自治程度较高,村委加强对社会治安综治理工作领导。近年来,为了保证社会治安综合治理各项措施进一步落实,按社会治安综合治理、“打防并岸、标本兼治、重在治本”的原则,认真开展创建“平安村”各种活动,基本实现了“平安村”的目标。
二、存在的问题
(一)组织制度形同虚设、不开展党组织活动。主要原因党员老龄化,导致党组织活动开展难度大,村党组织班子制度执行力不严,无号召力,召集人员参加组织活动、参加学习难度大,会议缺乏针对性和可操作性,是党员感到无关紧要,对组织制度失去信心,形成恶性循环。
(二)党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。村党组织班子为民办实事能力不强,服务意识差,工作计划思路不够清晰,党员老龄化,模范带头作用难以发挥;班子交流沟通不畅,形不成工作合力,各项工作不能正常开展情况,使村党组织对农民影响力逐渐呈弱化趋势。
三、整顿措施
(一)抓责任,加强整顿工作领导。一是健全机制,统一领导。为切实抓好软弱涣散基层党支部的整顿工作,乡党委专门召开党委扩大会进行研究,成立了党委书记为组长,党委副书记、人大主席任副组长的软弱涣散党组织整顿工作领导小组。同时成立2个工作组,分别由乡党委书记和乡长任组长,选派副乡长及能力强、作风硬的挂村干部为组员,集中精力,加强软弱涣散班子的整顿。二是领导主抓,职责明确。明确了由乡党委书记为第一责任人、党委副书记为直接责任人,软弱涣散党支部书记为具体责任人的工作职责,实行分级负责,挂图作战,销号管理。加强软弱涣散村班子整顿建设,集中各部门的力量,形成党委统一领导,各部门密切配合,齐抓共管的整顿工作格局,确保按期完成整顿建设的目标任务。三是责任到人,齐抓共管。向软弱涣散基层党组织选派熟悉党建业务,有责任心的党建工作指导员x人,帮助指导软弱涣散基层党组织开展整改工作,重点帮助软弱涣散党组织明确工作思路。
(二)抓带动,强化整顿工作合力。为推动整顿工作取得实效,采取了思想整顿、人事整顿、队伍整顿相结合的办法。一是健全完善制度,坚持书记抓、抓书记,乡党委书记定期上党课抓思想教育,村党组织书记定期组织班子学习文件精神推动整顿工作落到实处,重点建立和完善“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制、民主理财制度、村级财务管理制度、重点项目审批制度等相关制度,使各项工作规范化开展。二是补齐村干部队伍,选配真心真意为群众办事的干部担任村主任职务,及时撤换不符合要求的村干部,选拔认真贯彻党的路线方针政策,政治素质好,有致富能力和能够带领群众致富、真心真意为群众办事的优秀干部选配到村班子中来。三是加强党员干部的培训教育工作,结合开展主题当日活动,组织党员认真学习,通过谈心谈话摸清党员的思想动态,收集工作意见建议。同时建好后备干部台帐,建立健全村级后备干部选拔、培养、使用工作机制,改善和优化基层党员干部队伍结构。
(三)抓班子,强化整顿工作核心。严格执行村党组织生活制度。及时组织学习上级新政策新理论,研究协调支部和村重大事项,通过抓党组织生活正常化,增强村党支部的政治功能,也增强了凝聚力和向心力。以“两学一做”学习教育、建立乡领导干部驻点普遍直接联系群众工作为契机,通过学习教育,学习群众、服务群众,进一步增强党员党性观念,引导党员在解决问题、维护稳定方面发挥模范带头作用,积极为群众着想,为群众办好事实事。工作组同志、驻村队员和村书记分别为全村党员干部上了专题辅导课。
四、整顿成效
(一)村两委班子健全。通过公开选举,由党员群众选出心仪的村两委委员,既补足村两委班子成员,也增强了村支两委班子成员与群众的联系。
(二)凝聚村两委班子合力。制定完善各项规章制度,村级工作逐步走上了制度化,规范化、组织化的正常轨道。部分遗留问题得到了解决,理顺了党群干群关系,排除了不稳定隐患,调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性,村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。
(三)理清村集体经济发展思路。在基础建设方面,通过向上级争取项目,修缮了XX、XX屯出口路共5100米;修建了XX、XX屯篮球场各一个;打造了XX屯、XX屯文化舞台;完成XX屯引水工程解决50人的饮水问题。在产业发展方面,发展百香果共计xxx亩,三华李xxx亩,蜜桔xxx亩,铁皮石斛xxx亩,飞鸡xxx只,生猪(存栏)xxx头,为实现增加农民收入奠定了基础。
五、整顿验收结果
经乡党委组织工作组到XX村进行入户走访、查阅资料等方式验收,认为XX村达到以下情况:
(一)班子健全,战斗力强。通过到XX村进行入户走访了解,收集意见,XX村班子在群众中反映好,村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强,完成工作情况较好。
(二)集体产业规模持续壮大。在村支“两委”的带领下,XX村着力发展壮大村集体经济,特色产业发展蒸蒸日上,该村充分利用资源优势,带动群众实现就近务工,得到了群众的认可和支持。
(三)各项制度健全。墙上有“三会一课”、“党员活动日”等相关规章制度,完善了村民自治章程和村规民约,党务、村务、财务正常公开,群众对党务村务知晓率高。
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