【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
更新时间：2023-06-22 13:16:35 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务，都要向上级报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和未来的工作愿景。 以下是为大家整理的关于政务公开年度报告20_年的文章16篇 ,欢迎品鉴！
公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责，紧密结合“两学一做”常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作，深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实，保障了全面从严治党工作向基层延伸，向纵深发展，为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下：
一、主要做法和成效
（一）时刻强化政治建设，充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务，在学懂弄通做实上狠下功夫，确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会，确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神，专题研究部署学习任务，以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次，印发参阅材料15期，以研讨深学；举办专题培训班，对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场，党组织书记讲党课11人次，形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白，以宣讲引学；充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识，做到随身学随时学，不断强化对党的十九大知识的巩固掌握，以网络促学；坚持逢学必考制度，组织专题测试7次，不断深化学习成果，以测试督学，确保了十九大精神在全处落地生根。同时，认真落实交委党委的专项任务，圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务，积极参加迎庆十九大系列活动，取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见，认真制定专项整改方案，分别查找出48个整改事项，制定出7个专项整改方案和115项具体措施；梳理出43项整改内容，制定出5个专项整改方案和93项具体措施，同时明确整改内容、完成时限、专人负责，坚持做到即知即改、立行立改。截至目前，已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习，严肃认真重新召开了民主生活会；制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》，形成全处28个整改问题，组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论，认真查摆了问题和表现，以三清单方式推进整改；制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》，从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩，确保了全处政治生态的健康。
（二）层层压实工作责任，确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任，扛在肩上、抓在手上，牢固树立主责主业意识，将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际，处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》，量化了任务清单和责任清单，每一项任务都明确到各个部门，具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”，对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效，确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处20_年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》，召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份，构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议，对考核结果进行了通报，指导建立了党建工作问题整改台账；圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间，组织实施党建工作督查5次，持续跟踪各单位落实情况。同时，制定了《全面落实主体责任检查细则》，进一步明确了具体责任和任务，使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设，严把政治首关，严格按程序先后推荐使用5名处级，轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部，干部队伍力量显著增强。
（三）持续推动组织建设，不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素，制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和年度《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度，每月制定月学习安排，每周编制参阅材料，每次导读引读和交流发言交替进行，并坚持逢学必考制度，强化党建理论知识的学习效果，发挥以上率下的作用。截止目前，已编制学习安排12期，集中学习45次，编发学习材料81期，考试24次，每人撰写体会13篇，集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》，围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主题，撰写交流提纲和开展专题讨论2次；精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作，指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度，印发口袋书2册，组织党建观摩会1次；建立健全主题党日制度，定期开展每月主题党日和专项主题党日活动，强化党性意识；深入开展在职党员进社区报到工作，全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报，规范“三重一大”集体决策流程，印发党风廉政建设监督责任清单，强化了对权力运行的制约和监督；制订《警示教育实施方案》，处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次，组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书，建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》，组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地，不断强化党风廉政建设工作入脑入心，教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
（四）健全长效工作机制，深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党，相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件，全面规范全面从严治党管党的制度建设，确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度，制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会, 明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等，全年召开党组织书记和党建工作例会各22次，党委会52次，其中48次研究党建工作，有效推动党建工作全面落实，保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点，研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法（试行）》，每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况，确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
（五）严格运用“四种形态”，强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向，围绕强化作为担当、加强作风纪律建设，针对10个方面25个问题，坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常，全年开展5个批次明察暗访，召开全处警示教育通报大会，先后对11名责任人严肃追责问责，严明了纪律，强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程，做到依纪依规、安全稳妥，全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式，对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责，持续释放出了执纪越来越严的强烈信号，有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力，保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时，坚持举一反三，查疑补漏，深挖实改，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
一年来，处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发，较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造；稳步推进11个京津冀一体化项目，11个国道功能外迁项目和21项大中修工程；围绕“四好农村路”建设，提前完成500公里乡村公路改造的民心工程，1300公里的安全隐患治理工作；围绕公路设施安全，完成近300公里生命安全防护工程；围绕环保工作完成所有项目的环评验收，深入开展“四清一绿”专项活动，美丽公路建设成效显著。
二、存在问题和原因
（一）全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制，层层签订了党建责任书，但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡，责任落实缺乏针对性地推动措施，尤其是在领导班子建设，存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题，对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督，没有时刻做到抓常、抓细、抓长，导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位；二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊，日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题；机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰，全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密；个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲，存在抓一阵放一阵，严一阵松一阵问题；三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访，但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面，不能持续跟踪整改情况，更不忍心严肃追责问责，存在好人主义思想，在动真碰硬上失之于宽，失之于软。
（二）落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案，导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强，成果转化不明显甚至有脱节；处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动，缺乏对复杂局面的前瞻和预判，未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深，创新的办法不多，没有形成业务工作与党建工作的互促双赢，习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求，导致工作方案的制定上下一般粗，措施针对性不强，不能紧密结合公路养管实际，特色不明显。三是工作上作风不扎实，存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内，充分主动地履职尽责，存在怕担责求免责的思想，主动担当的责任意识不强，工作上事事请示汇报，过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。
（三）开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。20_年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求，被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少，研究制定的方法也不少，但在执行上往往停留在表面，满足于开会、发文和提要求，致使制度办法停留纸上，悬在空中，浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格，存在以党员大会代替党小组会现象；个别党员学习满足于参加组织生活，对党的应知应会知识掌握不熟悉，未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流，发言质量不高，不能与本岗工作紧密联系，存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范，普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。
产生以上问题的原因：一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩，当作最大本事的理念虽已形成，但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多，思想深处全面从严治党的紧迫感不强，没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建，没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现，问责失之于宽、失之于软，导致主体责任层层递减，管党治党责任落实不够彻底。
三、 下一步工作思路和举措
（一）突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单，进一步强化检查考核，推动主体责任体系落实落细；精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部深入学习***新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论成果武装头脑、指引方向；每年年初，把学习《党章》作为首课，使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章；严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》，进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度；培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关，把政治能力作为第一能力，筑牢履职担当的根基；提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性，把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容，每年专项检查不少于两次。
（二）深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习，严格坚持每周五中心组学习制度，把党的十九大精神作为集中学习的核心内容，做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨；采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训；加强微信微博等网络载体建设，指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能，引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效，努力使***新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。
（三）持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作，每年开展2次专项检查；坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度，将学习、培训、交流、部署、检查，问责融为一体，推动全面从严治党落实落细；认真落实“三会一课”等组织生活制度，以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设；全面加强党内监督，推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训，通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动，确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导，强化宣传引导，用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音；扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。
（四）积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构，按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作，完善干部考核评价体系，积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育，抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果，充分利用好干部考核评价结果，加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设，建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。
（五）持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设，发挥“领头雁”作用，以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点，聚焦问题认真剖析，真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”，确保高质量高标准；坚持每季度一次明察暗访长效机制，认真查摆“四风”新表现，针对学风、文风、纪律、工作作风等细节，持续整治“四风”突出问题，对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责；抓住重要节日的关键节点，严查“四风”反弹；加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判，建立有效防控措施；坚持标本兼治、重在治本，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，强化各项工作的制度落实，有效运用监督执纪“四种形态”；加强巡视工作整改力度，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
根据机构编制报告制度实施要求，现将我委20_年机构编制重要事项报告如下。
一、落实报告制度的总体情况
(一)坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习***总书记在中央全面深化改革委员会第十七次会议上的讲话精神，全面加强党的领导，严格规范机构编制管理，贯彻落实机构改革工作的相关要求。
(二)机构编制情况
1、行政编制情况
截止20_年12月31日，中共遂昌县大柘镇委员会、遂昌县大柘镇人民政府共有行政编制27名，在编23人，在岗23人。其中四级调研员2名;正科领导职数3名，实有2人，副科领导职数11名，实有12人(1人新疆挂职不占领导职数);一级主任科员2名，二级主任科员2名(其中1人为副科领导)，四级主任科员2名,一级科员2名。
2、事业编制情况
遂昌县大柘镇人民政府下属事业单位共4家，总编制为23名，实有23人，股级职数7名，实有7人。其中财政所(挂乡村财务服务中心牌子)编制数3个，实有3人;社会事务综合服务中心(挂“最多跑一次”中心、退役军人服务站牌子)编制数7个，实有7人;农业农村服务中心编制数10个，实有10人;文化旅游服务中心编制数3人，实有3人。
二、需要报告的重要事项
(一)落实***总书记关于本部门、本领域机构改革重大体制机制和职责调整的重要指示批示精神情况
20_年度遂昌县大柘镇人民政府无重大机构改革情况。
(二)执行机构编制党内法规、法律法规以及相关政策规定情况
贯彻编制就是法制要求，遂昌县大柘镇严格贯彻执行机构编制，录(聘)用人员、配备干部、核拨人员经费等均以机构编制为基本依据。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等认真落实机关和事业单位选人用人工作，用法治思想和法治方式维护机关编制的权威性和严肃性，切实把机构编制工作纳入法治化轨道。大柘镇每月25日前按时做好机关、事业单位实名制信息维护工作。
(三)执行“三定”方案，权责清单和机关编制批复情况
遂昌县大柘镇人民政府根据“三定”方案、权责清单，梳理机构编制和内设科室的岗位职责，做到权责一致。
(四)在权限内使用和调整机构编制资源情况
20_年，大柘镇申请使用行政编制2个，事业编制2个，均按流程进行机构编制事项报送批复。通过面向社会公开招录和调动，实际录用公务员1名，其中应届毕业生1名，调进公务员1名。实际公开录用事业人员2名，其中应届毕业生1名，社会人士1名。因工作原因调动，免除大柘镇党政办公室主任1名;晋升四级主任科员2名。
(五)对机构编制违纪违法行为查处一级所涉问题整改情况
无此类情况。
(六)机构编制工作中具有在更大范围推广价值的经验做法和意见建议
无。
(七)其他应当报告的重要事项
无。
三、其他需要说明的事项
无。
一、指导思想
我校坚持在中国共产党领导下全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，坚持贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想内容和治国理政新理念新思想新战略，在社会主义办学方向下开展大学生艺术教育工作，明确大学生艺术教育为培养大学生树立正确、高尚的马克思主义审美观和艺术观，培养大学生健康的情感和良好的道德风尚；提高他们对美的感受力、鉴赏力、表现力和创造力；增强爱国主义精神和民族自尊心、自信心；开阔视野，拓展思维，使其身心获得全面、和谐发展的指导思想。
二、工作理念与特色
（一）贯彻高职教育发展新思路
学校充分认识艺术教育在开发学生潜能、促进学生现代化素质发展中的地位、功能和作用。坚持“特色+创新”的指导思想，认真学习、贯彻我校课程改革的精神，真正落实素质教育，将美育教育有机地统一在教学活动的各个环节中，对学生全面实施艺术教育，使学生人人接受艺术教育，个个具有一定的艺术素养，发挥了艺术教育在育人领域中的重要作用。
（二）完善常规管理
在措施上狠抓艺术教育任务的落实，把艺术教育目标定位于培养学生创造和创新能力、促进学生整体素质的发展上。要求教师根据学生职业特点，制定切实可行的教学计划，校领导班子、教研室主任将随时了解艺术教师的教学动态，及时分析、综合教学现状，与艺术教师一起交流，鼓励教师及时地记录教学心得，不断探索、改进教学方法，积累教学经验。
（三）艺术教学成效明显
音乐、美术教研室充分发挥集体备课的优势,共同研究艺术专业.教师之间形成彼此支持，互相学习,共同成长的良好风气。艺术课程专兼任教师全员参与艺术类课程改革，积极参加相关课题研究和相关论文发表 。
进一步规范艺术教学管理。始终把教学质量作为艺术教育的根本和基础，学校要求每个艺术学生刚进校时都要留照片、视频，做好三年学习的规划，到毕业时在学校的统一部署下进行专业对比。专业课结课时要求举办作品展览或汇报演出；加强学生毕业设计和汇报演出环节的质量管理，严把出口关。
三、概况与成效
（一）艺术教育保障落实到位
20_年9月，我校新校区建成并投入使用，新校区新建了包括演艺中心、艺术楼、合唱实训室、舞蹈实训室、声乐实训室、数码钢琴室、琴房、舞蹈房、流动音乐教室、多功能演播厅等设施齐全的教学场所等，保障学生的艺术练习需求，积极传递艺术的内涵与精神。
20_年7月，学校成立公共基础教育部，设置音乐、美术教研室专门负责公共艺术课程的教学工作，学前教育系设置了学前技能教研室负责学前教育专业的艺术类课程教学，全校现有艺术类专职教师60余人，其中副高以上职称教师12人，硕士研究生以上学历学位教师17人。
（二）丰富艺术类通识教育，强化公共艺术教育职能
20_-20_学年，上饶幼专面向全校学生开设了音乐欣赏、合唱与指挥、小学音教法、美术与欣赏、钢琴、素描、水彩、书法、儿童舞蹈表演等多门公共艺术课程及选修课。课程内容涉及艺术理论、艺术鉴赏与艺术实践，以提高学生的艺术教养与审美素质为目标，满足学生对各种艺术形式的个性化学习需求。
（三）支持艺术类学生社团发展
学校现有的艺术类社团涉及舞蹈、声乐、器乐、戏剧、美术、书法、手工创作等各艺术领域。每学期在校团委的指导下，有序进行作品创作、队员培养等工作。学校为社团聘请了指导教师进行艺术指导，保证常规训练及更多时间的自主练习，着力提高学生的艺术水平。通过每年都举办的社团巡演及其他文艺演出活动及比赛集中展示学生艺术类社团的文化活动成果，为学生搭建一个全方位的艺术舞台,争取让每一个学生都有上台表演的机会。通过努力，20_年9月在江西省教育工委、江西省教育厅主办的“我和我的祖国”全省高校庆祝新中国成立70周年大合唱决赛活动中，我校艺术团合唱队荣获高职高专组二等奖。
四、工作思考
（一）落实好20_年10月15日中共中央办公厅 国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》
（二）以学生成才为本，加强艺术教育的实效性
接受艺术的教育和熏陶是每一个青年学生的成长需求和成才需要，针对学生成长成才的需求，设计开展一系列让学生亲自参与、感受的艺术活动，使艺术教育与学生的校园生活息息相关，在艺术实践中渗透艺术教育，加强艺术教育的效果。
（三）注重学生参与，提升艺术教育的惠及率
艺术教育应是惠及全体的教育，重视学生对艺术活动的参与度，精心设计学生惠及面广的活动形式，使得全体同学都能有机会参与艺术展演，让每一位热爱艺术的同学都有学习、交流、展示的平台。
（四）融入时代特征，引领校园艺术风尚
注重融入时代特征，根据新时期大学生特点，设计符合00后大学生特点的内容，引领校园文化新风尚，改善艺术氛围，激发同学们的艺术热情和艺术兴趣，更好地推动我校艺术教育的发展。
一、思想政治方面
作为窗口的工作人员，要想把窗口工作做好并得到社会的认可，不是件容易的事。作为城市规划的窗口工作人员，我始终没有放松对业务知识的学习，以便将其应用到工作中去。有关建设项目办理程序、行政处罚及有关城乡规划法律法规等方面的专业知识，我都认真地去学习。因为如果不掌握业务知识，将很难适应窗口的工作。
二、职业道德方面
在窗口工作中，不断树立职业道德和服务水平。我始终把“以服务为己任、方便群众、服务群众、奉献社会”作为自己在窗口工作的职业观念和宗旨。爱岗敬业，积极履行岗位职责，严格要求自己。
三、工作方面
工作中，确保做到件件有着落，让前来办事的群众满意而归。按照局内部制定的办事流程，申请人齐全时，填写行政许可受理通知书;经审查尚需补正材料后方能办理的，应填写《行政审批事项补正通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容，让办事群众少跑腿。
四、下一步打算
戒骄戒躁，勤奋工作，在窗口我要把为人民服务作为自己的座右铭，时时地敲响警钟，自重、自警、自励，争做一名文明优秀的窗口工作人员。加强学习，勇于实践，博览群书，在向书本学习的同时注意收集各类信息，广泛吸取各种“营养”;同时，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，踏实工作，力求把本职工作做得更好。
20_年，我镇认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府统一部署，不断健全完善政务信息公开工作制度，扎实做好政务信息公开工作，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。现将我镇20_年度政府信息公开工作报告如下：
一、20_年工作开展情况
（一）建立健全政务信息公开工作机制
一是强化组织领导。成立了以由党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，各分管领导为成员的信息化工作领导小组，并指定了专人负责此项工作。二是建立健全信息公开工作制度。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府办公室要求，出台政务信息公开保密和审查制度，严格区分主动公开、依申请公开、不予公开工作信息。三是完善政务信息公开指南和目录。本着高效、快捷、便民的原则，及时完善镇政务信息公开指南和目录，对主动公开的信息范围（目录）、内容、查询方法以及对申请公开的步骤、处理程序等作了明确规定。四是加强政务信息公开载体建设。利用网站政务公开栏主动公开相关文件，公民、法人和其他组织均可登陆网站，按照标题、文号等方式进行查询。
（二）扎实开展政务信息公开工作
1、主动公开政务信息情况。一是通过各媒体发表政务信息123条。二是向市政务信息公开网及时提供以下政务信息：（1）镇工作动态，如花街镇组织开展平安创建宣传活动、花街镇召开新任调解主任就职仪式等工作；（2）机构及职能信息，包括我镇领导分工的调整、内设及下属机构职责等；（3）镇人事信息。三是及时更新单位政策法规、财政预算等内容。
2、依申请公开政务信息办理情况。20_年度我镇无申请公开政务信息情况 。
3、部门信息公开支出及收费情况。由于我镇未发生关于部门信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案，因此未发生与诉讼（行政复议、行政诉讼及申诉）有关的费用;信息公开支出由中心财务保障，未收取任何信息公开费用。
二、存在的问题及改进措施
20_年，我镇政务信息公开工作虽然取得了一定进展，但离市委、市政府和人民群众的要求还有一定的差距。一是政务信息公开力度有待进一步加大，二是政务信息公开的内容还不够全面，三是信息公开更新还不够及时。
为此，我镇将采取以下改进措施：一是加大信息公开力度。进一步完善信息公开制度，强化信息公开的责任意识、大局意识、服务意识，确保政务信息公开工作及时、准确。二是更好地接受社会公众对信息公开情况的监督。
三、20_年工作计划
20_年，我镇将在市委、市政府的正确领导下，在市政务信息办的指导与支持下，重点做好以下工作：
1、认真贯彻落实《政务信息公开条例》，切实加强政务信息公开业务的学习和培训，不断提升政务信息公开工作水平。
2、强化公开力度。进一步细化、优化政府信息公开目录，不断加大政府信息的公开力度，以社会需求为导向，选择社会关注度高的信息作为突破口，不断丰富信息公开的内容，继续强化信息内容更新。
3、完善制度建设。进一步探索和掌握信息公开工作规律，逐步制定完善信息公开配套制度，加强对信息公开工作的检查。重视依申请公开办理效率和答复质量，推动政府信息公开工作取得更大进展。
4、强化舆论宣传。通过宣传栏、网站、微博、微信、报纸、电视等各种媒体，强化宣传的力度、广度与深度，积极引导社会公众正确行使知情权。
一、“十三五”时期及20_年主要工作回顾
“十三五”时期，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的正确领导下，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，紧扣“强富美高”总目标，扎实推进“一高两强三突出”实践，顺利完成“十三五”主要目标任务，决胜高水平全面建成小康社会取得决定性成就。
“经济强”迈出新步伐。地区生产总值连跨两个千亿元台阶，人均地区生产总值突破11万元。累计完成固定资产投资额较“十二五”翻一番。累计实际利用外资74.5亿美元，实现进出口总额671.7亿美元。获批国家农业可持续发展试验示范区。三大先进制造业产值占比64.7%，战略性新兴产业发展、质量工作获国务院表彰。科技进步贡献率65%，获得国家科技进步奖6项。
“百姓富”创造新成果。获评中国最具幸福感城市。城镇累计新增就业51.3万人，城镇登记失业率保持在2%以内。圆满完成脱贫攻坚任务，顺利通过省级考核验收。社保主要险种参保率98%以上，实现养老和失业保险市区统筹、医疗保险市级统筹。
“环境美”取得新突破。创成国家生态文明建设示范市、全国水生态文明建设试点城市、国家节水型城市。创新实施“健康长江泰州行动”，河湖长制工作成效显著。主要污染物排放量削减、单位地区生产总值能耗下降率超额完成省定目标。
“社会文明程度高”展现新风貌。实现全国文明城市“三连冠”、全国双拥模范城“五连冠”。新时代文明实践中心、县级融媒体中心和基层综合性文化服务中心基本全覆盖。成为全国首批市域社会治理现代化试点城市，万人八类案件发案率保持全省最低，群众安全感保持全省前列。
各位代表，“十三五”时期是我市发展进程中极不平凡的五年。特别是刚刚过去的20_年，我们主动担当作为抗击疫情，大兴实干之风攻坚克难，因时因势调整工作重心和着力点，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，在大战大考中交出了合格答卷。预计实现地区生产总值5312亿元，增长3.6%；一般公共预算收入383亿元，增长2.3%；全体居民人均可支配收入增长5.1%。
（一）聚力创新发展，加速转型升级。“十三五”时期，我们全面落实创新驱动发展战略，深入推进供给侧结构性改革，紧抓不放制造业高质量发展，高新技术产业产值占比45.9%。20_年，我们吹响产业强市号角，推行企业科技创新积分管理，引领产业向中高端攀升。先进制造业发力突破。制定三大先进制造业集群实施方案，明确“两区一带多点”布局，编制发布产业链图谱、招商地图和投资地图。坚持以优质增量提高产业质量，总投资180亿元的中海油高端聚烯烃、52亿元的凯飞民用航空结构件等重大项目成功落户，药明康德、宝能装配建筑等超50亿元项目开工建设，长城整车制造项目竣工投产。促进制造业智能化、绿色化转型，新增省级示范智能车间18个、星级上云企业140家，创成国家级绿色工厂3个。创新活力有效释放。强化企业创新主体地位，规上工业企业研发机构建有率55%，企业研发投入强度2.4%。加强技术攻关和成果转化，发明专利授权量增长超过20%，25个项目列入省级以上重点研发计划，125个项目列入省重点技术创新导向计划。与北京大学开展战略合作，共建北大医学部（泰州）医药健康产业创新中心。成功举办“凤城合伙人”创投峰会，上线运行股债融合对接平台，新增上市过会企业4家。擦亮“泰爱才、最‘州’到”品牌，新增高层次人才2836名。企业质态稳中提优。规上工业增加值、利润分别增长6.4%、8.5%，净增规上工业企业277家，新增税收超千万元企业42家，扬子江药业连续六年位居中国医药工业百强榜首。新认定高新技术企业450家，新增省瞪羚企业3家、国家专精特新“小巨人”企业4家，6家企业成为省民营企业创新百强。培育专利标准融合创新企业68家，3家企业获得“江苏精品”称号。
（二）注重协调并进，统筹城乡发展。“十三五”时期，我们全面优化国土空间布局，不断完善综合交通运输体系，着力增强中心城市辐射带动力，扎实推进乡村振兴战略，新型城镇化建设蹄疾步稳。20_年，我们实施做强城市两年行动计划，确定“一核三极三城”空间架构，在提高中心城市首位度的同时，促进城乡高水平融合。城市功能加快补强。扩大城建惠民“战果”，市区完成老旧小区综合整治46个，铺设污水管网33公里，建成运行“好巴士1号线”，16家市级单位实现“拆墙透绿”。出台支持市区高端服务业聚合发展政策，签订与金茂集团合作建设高铁枢纽片区战略协议，完成“泰福里”商业片区规划编制，启动国际精准健康中心建设，市体育公园等省运会场馆项目加快推进，“数字泰州”运营指挥中心投用。开通泰州至上海动车组、泰州（始发）进京高铁动车组，北沿江高铁控制性工程正式启动，盐泰锡常宜铁路进入可研审查阶段，江阴靖江长江隧道、阜溧高速建兴段、沪陕高速平广段改扩建、常泰长江大桥北接线开工建设，站前路、东环高架北延快速化工程建成通车。农业农村基础稳固。粮食单产水平居全省首位，生猪饲养量增长20%，农业综合机械化率88%，新增高标准农田25万亩。开展农业农村项目突破年活动，新开工省级重大项目91个。成立市现代农业发展集团，6家企业获评省级重点龙头企业，创成省级示范家庭农场48家、农民专业合作社示范社20家。率先开展承包地“三权分置”改革示范乡镇创建，稳妥推进农村宅基地管理与改革试点，全面完成农村集体产权制度改革。实现农村人居环境整治目标，新增省级特色田园乡村23个。安全治理扎实有效。以超常规力度狠抓安全生产专项整治，聚焦“一年小灶”“三年大灶”，强化危化品、道路交通、建筑施工等重点领域风险管控，国务院和省督导反馈问题全部整改到位，生产安全事故起数、死亡人数分别下降65.5%、64.4%。建立党政领导挂钩化解重大安全风险隐患机制，制定部门职责任务清单，出台企业主体责任规定，试行危化品企业主要负责人积分管理。推行安全生产人民监督员制度，“有奖举报机制”等做法被国务院督导组列入典型清单。结构化治理政府性债务，超额完成年度化解目标。
（三）夯实绿色基底，建设美丽泰州。“十三五”时期，我们深入践行***生态文明思想，完成污染防治攻坚战阶段性任务，生态优先、绿色发展成为鲜明导向。20_年，我们紧扣问题整改和生态修复，升级加强环境治理手段，被列为全省生态环境保护工作督查激励地区。环境质量稳定向好。认真落实环保督察整改要求，中央环保督察交办问题市级销号率100%。开展“天空地一体、守护泰州蓝”行动，空气质量优良率83.9%。出台幸福河湖建设实施意见，省考及以上断面优于Ⅲ类水质比例100%。环保举措持续创新。举办首届健康长江（泰州）高峰论坛，运行“健康长江泰州行动”大数据平台和指挥中心。完成63项长江干流岸线清理整治任务，长江禁捕退捕工作走在全省前列。开展环保“绿岛”建设试点，危废集中处置能力提高到14.3万吨/年。生态机制不断健全。启动建设8个生态安全缓冲区，调整划定19条国家级生态红线，生态空间保护区域面积占比27.3%。严格生态文明建设考评和责任追究，建立“专家治厂、科学治污”长效机制。加大执法惩戒力度，查处环境违法案件838件。
（四）深化改革开放，打造发展优势。“十三五”时期，我们立足形成全面开放新格局，系统重塑园区开放开发功能，加快构建一流营商环境，深化金融、国企、国土等重点领域改革，发展活力和城市软实力稳步提升。20_年，我们强力推进“三比一提升”行动，同步抓好环境建设和改革工作，切实增强制度性竞争优势。园区发展开新局。把园区改革作为头号改革任务，基本完成“两集中三剥离”改革，13个改革园区机构数、员额数分别下降20.7%、27.2%，非经济岗位人员占比降至20%以下。实施重大项目攻坚年活动，创新设立重大项目服务部，新开工5亿元（3000万美元）以上项目141个，实际利用外资14.9亿美元。医药高新区产业化成效逐步显现，研发生产新冠检测试剂盒超过1500万人份，药品注册批件数增长41.7%。营商环境再优化。推行“泰企通2.0+企业服务专员”模式，成立营商环境“啄木鸟”志愿团。开展“及时雨·快落地”专项行动，发放稳岗返还3.1亿元，减免税费145.9亿元。出台惠企十条、惠农十条、稳外贸十条，定期举办企业家座谈会、早茶峰会，打造“泰满意”帮代办服务品牌。重点改革有实效。试行环评告知承诺制，制定“一件事”清单110个，不动产登记实现“交验即发证”，线上服务事项平均办理时间压缩90.3%。启动自然资源资产产权制度改革，开展农村集体经营性建设用地入市试点。健全国企市场化经营机制，清理整合僵尸企业，规范债务内审内控，推进优质板块上市，国资国企改革在民生领域取得重大突破，市属国企资产总额、营业收入分别增长15.3%、55.9%。建立产融综合服务中心融资绿色通道，成立全省首家首贷中心，完善政府性融资担保体系，加大非法金融机构排查整治力度，创设商业银行服务地方经济“三色评价”制度，上交所资本市场服务基地、江苏股交中心分中心成功落户，制造业贷款规模超过820亿元。海关、海事、边检为开放开发作出积极贡献。
（五）强化共享理念，增进民生幸福。“十三五”时期，我们自觉树牢人民至上意识，始终坚持以人民为中心的发展思想，不断增强群众获得感幸福感安全感。20_年，我们围绕建设人民满意的幸福城市，推出民生幸福十大行动和“民八条”，获批国家基本公共服务标准化综合试点。富民措施更加精准。发放创业贷款9.6亿元，城镇新增就业10.2万人。完成省人社一体化信息平台和综合柜员制改革试点，实现省内及长三角异地就医门诊直接结算，单病种付费总数增加到270种。推行困境儿童精准排查保障“3+4+N”模式，发放价格临时补贴1.4亿元。新开工保障性住房2万套。服务体系逐步完善。组织文化惠民活动20_余场，发放旅游（餐饮）消费券5000万元。大力推进集团化办学，新（改扩）建幼儿园及中小学60所，义务教育学校建设达标率100%，高中阶段优质学校比例88.6%，南京中医药大学泰州校区正式招生。完成11家医联体和五大救治联盟组建，创成省级临床重点专科8个，实现省级以上慢性病综合防控示范区全覆盖。加强养老院服务质量建设，为35.7万老年人提供居家养老上门服务。国防动员、退役军人事务、民族宗教、妇女儿童、残疾人工作取得新进展，社会科学、外事侨务、对台事务、史志档案、红十字工作取得新成效。治理水平加快提高。健全“大数据+网格化+铁脚板”机制，实施社会治理“码”上行动，探索专职网格队伍建设。深入开展“六清”行动，出台“无黑城市”创建标准，侦办黑社会性质组织案件13起、恶势力犯罪集团案件35起，破获9类涉恶案件2322起，扫黑除恶专项斗争圆满完成收官战。建立党政领导挂钩联系重点信访积案制度。第七次全国人口普查顺利实施。
“十三五”时期，我们坚持用新思想解放思想、统一思想，完成机构改革任务，加快政府职能转变，努力建设人民满意的服务型政府。20_年，我们将政治建设摆在首位，深入学习、坚决贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实***总书记视察江苏重要讲话指示精神，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，把“争当表率、争做示范、走在前列”作为谋划“十四五”发展的重大战略指引和根本行动遵循，确保总书记的重要讲话指示在泰州落地生根。我们将依法行政贯穿始终，制定重大行政决策程序规定，建立领导干部学法清单制度，发布市设权力清单，行政复议案件综合纠错率42%；落实向人大报告、向政协通报制度，提请市人大常委会审议地方性法规草案2件，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界意见，人大代表建议、政协提案办理满意率分别达99.6%、100%。我们将勤政廉政融于日常，推广政务服务“好差评”制度，12345政务服务热线满意率99.6%；建立“考核、工作、发展”三位一体机制，创设“月度单元推进法”等调度督导机制；落实中央八项规定及其实施细则精神，充分发挥“干六条”激励效应，持续纠治“四风”；抓好巡视巡察和审计问题整改，严肃财经纪律和工作规矩，严厉查处腐败案件和不正之风。特别是面对百年不遇的疫情冲击，我们及早研判、快速反应、高效应对，众志成城汇聚抗疫力量、开展抗疫斗争，广大党员、医务人员、基层干部、公安干警、交通职工展现最美逆行身影，全体市民同心构筑起疫情防控的坚固防线，我市成为全省首个本地确诊病例全部治愈出院和首批所辖市（区）均为低风险地区的设区市，市疾控中心和马智龙、陈霞云两位同志分别被表彰为全国抗疫先进集体和先进个人。
各位代表，五年来的成就来之不易，过去一年的成绩殊为不易！这是以***同志为核心的党中央坚强领导的结果，是***新时代中国特色社会主义思想在泰州生动实践的结果，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协及社会各界关心支持的结果，是全市人民携手打拼、接续奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和广大离退休老同志，向中央和省驻泰机构以及驻泰部队指战员、武警官兵，向关心支持泰州发展的海内外朋友，表示衷心的感谢！
我们也清醒地看到，经济社会发展和政府工作还存在一些问题和不足。主要是：产业创新能力和综合实力还需升级，智能化转型和新经济新业态培育步伐相对滞缓，创新资源与企业主体、市场力量的结合不够紧密，园区特色优势和产业承载力有待进一步做强，实体经济面临的困难增多，营商环境建设必须深度发力。城市功能等级和发展能级还需提高，中心城市集聚辐射功能尤其是高端服务商贸功能仍显不足，城市人口集聚问题需要加以重视，民生改善和公共服务供给与群众期盼存在差距，生态治理和环境保护力度还要持续加大，城市运行管理仍有短板，实现本质安全任重道远。政府治理效能和服务职能还需强化，工作谋划和布局的整体性、系统性仍要增强，抓重点、解难题、求实效的能力需要不断提升，政府运行规范和权力制约机制仍需完善，等等。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决。
二、“十四五”时期主要目标任务
各位代表，“十四五”时期，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。根据市委五届十一次全会通过的《中共泰州市委关于制定泰州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，市政府制定了《泰州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提请大会审议。
“十四五”时期，经济社会发展指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实***总书记对江苏工作重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“强富美高”总目标，聚焦“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求，锚定“一高两强三突出”目标路径，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，擦亮“健康名城、幸福泰州”城市名片，全力打造令人向往的“幸福水天堂”、崛起中部的产业增长极。
“十四五”时期，经济社会发展主要目标是：地区生产总值达7000亿元，人均地区生产总值力争达15万元。全社会研发经费支出占比2.8%，高新技术产业产值占比48%，科技进步贡献率68%。全体居民人均可支配收入提高到5.5万元，城乡居民收入比降至2以内。单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放下降率完成省定目标。社会文明程度测评指数90以上。
实现“十四五”发展目标，必须更加自觉地坚持党的全面领导，更加深入地践行以人民为中心的发展思想，更加坚定地把握稳中求进工作总基调，更加主动地融入新发展格局，更加牢固地树立系统观念，扎实推进健康泰州、活力泰州、枢纽泰州、美丽泰州、幸福泰州建设，认真落实四个方面重点任务：一是坚持以做强做优实体经济为主攻方向，全力推动高质量发展。加快核心技术自主化、区域创新协同化、创新载体平台化、创新体系生态化，促进创新链与产业链深度融合，深化品质泰州建设，强化数字引领赋能，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，成为长三角具有重要影响力的特色产业创新中心和先进制造业集聚地。进一步畅通流通网络、释放消费潜力、扩大有效投资，成为国内大循环的重要节点。把改革着力点放到加强系统集成、协同高效上，主动融入长三角区域一体化、长江经济带等国家重大战略，成为国内国际双循环的重要链接。二是坚持以宜居宜业为鲜明导向，努力打造高颜值城乡。构建“一主两副、一带四轴”总体发展格局，形成“一核三极三城”中心城市发展架构，完善现代化综合交通运输体系，丰富人民满意的幸福城市实践内涵。健全城乡融合发展机制，加快农业农村现代化步伐，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深入推进美丽泰州建设行动，提高生态产品供给、绿色经济发展和生态环境质量水平，打造美丽江苏泰州样板。三是坚持以增进民生福祉为根本目的，共同创造高品质生活。塑造“泰”系列民生服务品牌，不断满足人民群众对美好生活的向往。优先发展教育事业，深化健康城市建设，积极应对人口老龄化，扎实推进国家基本公共服务标准化综合试点。健全公共文化服务体系和文化产业体系，彰显泰州文化品牌和文化标识，显著提高城市文化软实力。四是坚持以开展市域社会治理现代化试点为重大牵引，加快实现高效能治理。完善平安建设协调机制，创建国家安全发展示范城市，提升本质安全水平，打造长三角地区最具安全感城市。一体推进法治泰州、法治政府、法治社会建设，让法治成为泰州高质量发展的核心竞争力。健全社会治理体制，创新社会治理方式，夯实基层治理基础，确保人民安居乐业、社会安定有序。
三、20_年工作任务
今年是“十四五”开局之年，也是建市25周年，做好政府工作意义重大。我们将认真落实中央经济工作会议、省委十三届九次全会、市委五届十一次全会部署安排，着眼“争当表率、争做示范、走在前列”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，运用系统观念深化“一高两强三突出”实践，协同推进产业链做强和创新能力提升，统筹抓好省运会筹备和城市转型发展，确保“十四五”开好局、全面建设社会主义现代化起好步，努力开创幸福泰州高质量发展新局面，以优异成绩庆祝建党100周年。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长5%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，城乡居民收入稳步增长，城镇新增就业8万人以上，居民消费价格涨幅3%左右，全社会研发经费支出占比2.66%，节能减排完成省定目标，安全生产形势持续稳定向好。
重点抓好三个方面11项工作：
（一）聚焦创新，做强产业。坚持以创新为核心培育新优势，用改革创新举措推动高质量发展，系统提升产业质效、园区活力、发展动能和营商环境，在服务构建新发展格局中塑强泰州产业。
1.加快智能化转型步伐。拥抱“先进制造+数字经济”风口，实施“大数据+优势产业链”行动，形成制造变革和业态创新的燎原之势。实施新基建项目。优先部署中心城区、交通枢纽和生产基地5G网络，支持互联网应用IPv6升级，力争建成5G基站3000个。依托重点开发园区，深化与电信运营商、通信设备商的对接合作，新上一批工业互联网、工业云平台、数据中心和物联网示范项目。突出三大先进制造业及其细分领域，促进重大创新平台转型提质增效。发展新制造模式。抓好传统产业改造提升，综合运用资金奖补、购买服务、金融扶持等方式，助力骨干企业建设智能工厂、数字车间，带动中小企业实施机器换人、制造换法，完成智能化改造投入20亿元以上。扩大企业上云覆盖面，鼓励有条件的企业应用个性化定制、柔性制造等新模式，开发生产制造、供应链管理等工业APP。开展两业深度融合试点，引导制造企业与研发设计企业嵌入式合作，支持龙头企业围绕上下游提供市场化共性服务。培育新产业业态。指导园区建设数字化转型促进中心，加强大数据公共产品和平台开发，建立中小企业与平台企业对接机制。引进线上线下融合的新型消费体验中心，增加重点商业街区智能设备应用，鼓励品牌商业企业发展新零售业态，普及云逛街、云购物等消费场景。开展数字乡村建设，推广农业物联网、无人机等技术装备，打通农产品网络销售端，补齐农产品冷链物流设施短板。
2.建设创新型企业兵团。坚定不移走市场导向、需求引领的创新之路，加快实现依靠创新驱动的内涵型增长。激发企业创新活力。优选塑造三大先进制造业“链主”企业，梯度发展“专精特新”企业和制造业单项冠军企业，推进瞪羚企业、独角兽企业引培计划，构建创新型企业矩阵。落实科技创新积分奖励，完善首台（套）重大装备保险补贴等激励措施，强化质量认证和技术标准的引导作用，促进企业研发投入稳定增长。改进市长质量奖和科技创新奖评选方式，分类选树产品、技术、管理和商业模式创新典型。提升企业创新能力。支持领军企业组建创新联合体，鼓励建设企业投资主导的新型研发机构，推动太平洋精锻、乐叶光伏创建省级重点实验室，新增省级以上企业研发机构超过30家。成立高价值专利培育示范中心，争创中国（泰州）知识产权保护中心。搭建三大先进制造业“一赛两会”等引才平台，明确以“奖企业”为主的人才奖补导向，新引进高层次人才2700名。增强企业创新支撑力。拓展“泰检易”服务功能和范围，布局孵化器、中试基地、标准厂房等创新成果转化载体。壮大科技专员队伍和科技中介机构规模，丰富咨询评估、专利代理等科技服务资源。开展“天使”“雏鹰”“小巨人”三大行动，放大“凤城合伙人”平台对接功能，推广“创投+孵化+服务”模式，力争新增上市企业4家以上。
3.构筑高配版产业载体。纵深推进“三比一提升”行动，优化产业要素禀赋，重构园区内生优势。打造地标性发展“特区”。坚持举全市之力建设中国医药城，紧扣医药产业发展，以“两区”融合为切入点，推动空间、功能、载体高质量融合，探索再造发展动能的新路。深入推进长江经济带大健康产业集聚发展试点，主动复制推广江苏自贸区医药产业政策，在部省共建框架下集成创新要素、增添开放红利。发展生物医药、医疗器械、特医食品、药用化妆品等特色产业链，深化与北大医学部的全方位合作，加快国际精准健康中心建设。着眼整合全市域医药健康资源，研究建立各板块联动发展模式，搭建以产品为中心的产业协作网络。做强特色化产业平台。健全重点产业链挂钩联系推进机制，实行重大项目全生命周期闭环管理，指导重点园区对照“三张图”，依托招商投资服务平台，开展项目策划储备、链式招引和效益评价，力争新开工5亿元（3000万美元）以上产业项目150个，实际利用外资16亿美元。围绕长城整车制造、凯飞民用航空结构件、延长中燃等核心项目，集聚上下游配套企业，深挖前后道协作潜力，增强产业链供应链韧性。推动泰兴经济开发区国际合作区建设，完善泰州综合保税区和靖江保税物流中心（B型）平台功能。出台园区权责清单和减负赋权清单，探索制定支持重点园区发展的个性化措施，鼓励园区建立招商经费定额包干、关键绩效指标考核、浮动薪酬激励等制度。
4.塑造一流的发展环境。开展优化营商环境标准体系建设，构建成熟、透明、可预期的营商环境。在服务上做到普惠可及。建立“十佳百强”企业领导挂钩、部门联络制度，固化新落户5亿元以上项目“店小二”跟进、管家式服务链条，培强制造业高质量发展的中坚力量。组织网上交易会、新品发布会、工厂直播带货等营销活动，发挥征信公司、首贷中心、信保基金等机构作用，努力化解中小微企业订单少、融资难等问题。引导企业抢抓RCEP签署机遇深耕亚太市场，支持外贸转内销企业转换产品标准、创设自主品牌、打通营销渠道，建设外贸转型升级基地和跨境电商产业园，帮助外贸企业融入“双循环”发展格局。在改革上做到精准有效。探索“一件事一次办”审批模式，扩容跨省通办和集成办理事项，深化生产许可、项目投资等承诺制改革，丰富“24小时不打烊”在线服务场景。全面推开“亩均论英雄”改革，健全工业项目用地综合评估制度，鼓励采取重组置换、退二优二等方式盘活存量土地，试行土地利用负面清单管理、产业项目定制化用地等新模式。完善市管国企主业清单，推动国企内部资产资源整合，抓好组织架构优化和业务板块重组，提升国企市场化经营能力。在政策上做到阳光诚信。清理不合规涉企奖补政策，督促园区和国企落实尽职调查、法务审查、内审内控制度，以法律为准绳规范决策行为。围绕举全市之力建设中国医药城等重大举措，研究制定整体性、功能性、实操性政策体系，全面推行政策发布宣传、项目申报、成效评估平台化运作。开展政务诚信评价和失信治理，在支持企业发展、促进项目合作等政策出台过程中，合理约定政企权责关系，建立契约式政策兑现机制。
（二）聚焦民生，做强城市。坚持以省运会举办为契机加快提升城市能级，紧扣人民对美好生活的向往，建设宜居宜业、秀美安全的现代城市，让幸福水天堂传递生活温度、彰显质感魅力。
5.狠抓关键培植功能强点。围绕做好省运会各项筹备工作，抓住窗口期塑硬核、强功能，力促城市集聚辐射力大幅跃升。高质量编制城市国土空间规划。加强国土空间规划与“十四五”规划的有机衔接，系统调整优化发展布局，合理安排生态、农业、城镇空间，优先保障重点区域、重要设施和重大项目建设需求。明晰“一核三极三城”功能业态和建设内容，并在国土空间规划中统筹安排、预设边界，同步修编详细规划、配置土地资源，确保核心功能区建设的空间落地。严格老城区开发密度、建设强度的规划控制，塑造新城区格局清晰、通透疏朗的空间风貌。高效率推进城建重点项目建设。有序抓好省运会场馆建设和赛事氛围营造，推进重要节点改造、迎宾道路整治和城乡环境提升，确保体育公园“一场三馆”建成并试运行、体育中心体育馆改造项目竣工、小轮车运动中心投用。突出首店经济发展和高端商贸功能，开展重大城建项目策划，制定招商规划和专项政策，全力招引时尚消费、健康服务、金融商务等业态的品牌项目。做好北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路服务保障工作，推进常泰长江大桥、江阴靖江长江隧道建设，加快实施阜溧高速建兴段、沪陕高速平广段改扩建、常泰长江大桥北接线工程。高水准创新城市建设运营机制。落实公共基础设施项目财政承受能力评价制度，规范项目概算审核和调整程序，实体化运行政府投资项目集中建设中心，严把工程变更关和财务决算关。探索政府引导、企业主体、市场化运作的开发模式，重点在市政、环保等领域推出一批经营性项目。科学调节供地规模和节奏，实行重点片区统一规划、收储、开发。
6.紧盯弱项补齐发展短板。针对制约城市长远发展的突出问题，精准施策提升综合承载能力。实施新市民战略聚人气。围绕青年、农村人口、产业工人等重点对象，研究形成促进人口集聚的总体策略和具体路径，通过“外引内聚”做大基数、调优结构。落实稳岗返还、失业补助等稳就业政策，建立公益性岗位和新增就业岗位开发机制。调优社保关系跨地区转移接续办理流程，开展职工医保个人账户改革试点。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，租购并举解决好各类群体住房问题。发展社会事业优服务。持续开展教育领域专项治理，新（改扩）建幼儿园及义务教育学校43所，加强省高品质示范高中和中职领航学校建设，结合独立学院转设和高职本科升格提升高校办学层次，参与集团化办学的中小学、幼儿园比例50%以上。狠抓规范医疗卫生服务专项整治，改进院前急救服务，提高疾控中心现代化水平，构建现代医疗保障和药品供保体系，加快实施市妇幼保健院和第五、第六人民医院项目。启动市福利中心二期工程，完成3000户特殊困难家庭适老化改造。推进乡村振兴促协调。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，落实粮食安全责任制和“菜篮子”市长负责制，抓好农业农村重大项目建设，新增高标准农田20万亩。实施乡村建设行动，改造农村道路195公里、桥梁68座，疏浚县乡村河道600条，铺设乡镇污水管网200公里，创成省级特色田园乡村15个。启动第二轮土地承包到期后再延长30年试点，开展闲置宅基地和农房综合利用改革，盘活农村集体资产资源。
7.注重品质丰富城市内涵。实施城市更新行动，叫响城市幸福品牌。深化城建惠民。开展美丽宜居城市建设试点，统筹抓好市区道路“微循环”“白改黑”和雨污分流，完成26个老旧小区改造，新增小区停车位1500个；启动餐厨废弃物处理项目改扩建工程，力争生活垃圾焚烧发电二期和分类收集后端处理项目主体工程完工；争创国家生态园林城市，实施园林绿化品质提升行动。涵养人文气质。推动全域文明城市创建，常态化开展“六整治六提升”行动，整合“两中心一平台”资源功能，筑牢网络意识形态安全防线。精心策划“百梅争艳”戏曲节、泰州学派国际学术峰会、里下河文学流派研讨会等活动，采取“微改造”方式修复历史文化街区。面向全国推广“泰州早茶”，建成北京、上海、南京实体化展示平台。创新实施文化惠民工程，提高公共文化数字化水平。培育富含泰州元素的文商旅融合新业态，加快古盐运河文化带核心园和重要片区点位建设。致力和谐共生。制定温室气体排放清单及“十四五”控排实施方案，发展壮大节能环保、清洁能源等绿色产业，完善能源消费双控制度。持续推进“健康长江泰州行动”，编制沿江地区生态空间保护和产业布局规划，抓好长江“十年禁渔”。深入打好污染防治攻坚战，推动幸福河湖建设，确保空气质量优良率、省考及以上断面优于Ⅲ类水质比例完成省定目标。开展生态环境保护综合行政执法改革，加快环保“绿岛”和生态安全缓冲区建设。
8.强化治理守牢安全底线。拓展“大数据+网格化+铁脚板”实践，坚决守护城市安全和社会安定。完善社会治理体系。深化全国市域社会治理现代化试点，提升基层“三整合”改革实效，探索“社区+物业”模式，促进警格网格深度融合。健全“一站式”多元解纷机制，坚持源头治理和积案攻坚“两手抓”，确保重复信访事项化解率60%以上。加快创建“无黑城市”，深入实施“雪亮工程”，织密社会治安防控网，提升“六安”行动成效。深入推进国防动员、后备力量和基层武装工作规范化建设，扎实做好退役军人就业安置和服务保障工作。创新城市治理模式。以民法典宣传为重点抓好“八五”普法，加强重点领域行政执法监督，组织“法律援助四季行”活动。全面落实“路长制”，分区域开展城市体检评估，推行“微修复+微执法+微服务”。发挥“数字泰州”运营指挥中心枢纽作用，推动“大综治、大城管、大应急”三网融合，打造数字化“城市大脑”。提升安全治理能力。坚决贯彻***总书记“务必整出成效”“两个不放松”的重要指示要求，以创建安全发展示范城市为统领，高起点、高标准切入“三年大灶”，加强安全生产风险管控和隐患排查治理，把安全发展理念贯彻到各领域、全过程。推广企业主要负责人落实安全生产主体责任积分管理制度，探索建立企业“吹哨人”内部举报制度，拧紧“从根本上消除事故隐患”的责任链条。强化系统治理、精准施策，推动高危岗位和重点部位机械化换人、自动化减人，督促企业严格执行安全生产操作规程和应急预案，把本质安全水平提升到新的高度。
（三）聚焦高效，做优服务。坚持以政府治理高效能实现政务服务高效率，坚决主动转职能，铁肩担当抓要务，忠诚履职善作为，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。
9.把讲政治体现到干工作上。学思践悟***总书记视察江苏重要讲话指示精神，务实抓好“十四五”开局之年各项工作，以践行嘱托的实际行动为全国全省大局多作贡献。用新思想武装头脑。深入学习***新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。深刻领会党的十九届五中全会精神实质，对照“争当表率、争做示范、走在前列”使命，紧扣“开创幸福泰州高质量发展新局面”目标，谋深谋实发力的关键点、突破的紧要处，向着“强富美高”新泰州再出发。用新理念指导实践。全面检视产业创新、城乡融合、生态环境、改革开放、人民生活等方面的薄弱环节，提高运用新理念解决实际问题的能力，把握规律探新路，对症下药解难题，统筹兼顾抓提升，在推动高质量发展上展现更大作为。站在国内国际两个大局的高度，聚力产业城市“双强”，研究融入“双循环”的结合点，谋划接轨长三角的实招子，贯通重塑生产、流通、消费环节，融合提升服务、生态、开放功能，将重大举措置于新发展格局中谋定快动。用新要求推动落实。全力抓好中央和省市委决策部署的落地见效，做细“六稳”“六保”等阶段性重点工作，做实优化升级产业链供应链、提高人民生活品质、守牢安全发展底线等抓手性工作，确保现代化建设稳步快进。沿着“一高两强三突出”工作路径，发扬钉钉子精神狠抓重点工作的督查推进，目标明确的全力攻坚，已经破题的持续深化，理清思路的加紧实施，确保圆满完成市人代会确定的各项任务。
10.把重实干贯穿到抓发展中。牢牢抓住发展第一要务不动摇，大兴实干之风，保持战略定力，努力以确定性举措应对不确定性因素。突出经济建设这个中心任务。集中注意力研究经济问题、重抓经济工作，经常性采取“四不两直”方式跑一线、进园区、访企业，完善定期研判形势、调度指标、会商协调的工作机制，分类研究设计产业、金融、债务防风险工具箱，及时化解经济发展痛点难点堵点。全面落实纾困惠企各项措施，畅通投资、消费、金融等政策传导通道，清除妨碍要素市场化配置和商品服务流通的制度障碍，发挥企业家座谈会、早茶峰会等政企沟通平台作用，帮助企业稳预期、固根基、扬优势。突出群众满意这个目标取向。深入推进民生幸福十大行动，建立12345民情民意分析系统，实行突出民生问题排查清单管理，认真办好民生实事，及时兑现民生政策，切实解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。开展防止返贫动态监测和帮扶，保障劳动者合法报酬权益，增加群众要素收入和财产性收入，发展慈善福利事业，扎实推动共同富裕。突出疫情防控这个稳定基线。牢牢把握“防得住才能放得开”这个辩证法，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，不折不扣执行“可知可控、精准防控”要求，慎终如始落实常态化疫情防控举措，坚持“人”“物”同防，全方位提升排查监测和应急处置能力，加强进口货物和高风险人群防控，扎紧“两站一码头”、农村地区等重点部位关口，完善闭环管理和物资保供体系，做到预防在先、发现在早、处置在快。
11.把讲规矩融入到树形象里。坚决将纪律和规矩挺在前面，形成严密细致的政府运行规则和行为规范，建设高效清廉政府。让依法行政成为自觉。深入学习贯彻***法治思想，开展法治政府建设示范创建，落实政府权责清单制度，严格重大项目合法性审查，进一步规范政策文件备案程序，推动政府权力在法治轨道上运行。健全重大决策事前评估和事后评价制度，划定重点工作中部门职责范围和权限等级，分领域制定工作流程管理的操作办法，对不履责、不担责、不尽责行为严肃追责问责，构建权力行使全链条管控机制。让接受监督成为常态。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督、纪委监委专责监督，深化群众监督和舆论监督，推进基层政务公开标准化规范化，用全面有效的外部监督清除刷存在感的空间。加强行政检查、财政检查和审计监督，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假，发挥“骏马奖”“蜗牛奖”双向激励作用，健全政府内部层级监督制度。让清正廉洁成为习惯。压实全面从严治党主体责任，坚决查处重点领域腐败和侵害群众利益问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，深化拓展基层减负成效。牢固树立过“紧日子”思想，压减非急需非刚性支出，加强预算执行监督，严格绩效跟踪考核，推动政府系统勤俭节约蔚然成风。
各位代表，使命召唤担当，奋斗书写华章。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的正确领导下，凝心聚力开新篇，砥砺前行攀高峰，交好“争当表率、争做示范、走在前列”的泰州答卷，以优异成绩迎接党的百年华诞！
20_年以来，我局以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，以“不忘初心、牢记使命”学习主题教育为契机，以深入开展依法行政示范创建为抓手，紧紧围绕贯彻落实依法治国、依法行政各项年度工作任务，进一步解放思想，理清思路，明确责任，强化措施，全力抓好依法行政和法制实务工作，努力为我县商务经济发展提供良好的法治保障。现将一年来依法行政工作情况报告如下:
一、20_年主要工作开展情况
（一）加强组织领导，强化依法行政能力建设
一是健全完善依法行政工作机制。为加强对依法行政工作的领导，成立了局长亲自任组长，局其他党组成员任副组长，局各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，确定一名专职人员负责法制工作，强化了工作职责，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，法制机构牵头抓，职能部门配合抓的工作格局。二是制定年度依法行政工作安排，并明确责任分工。年初我县商务局依法行政工作领导小组制定了商务局20_年度依法行政工作安排，局其他股室相互配合的工作格局。三是加大依法行政宣传力度，按时报送依法行政有关材料、参加有关会议。高度重视领导干部和行政执法人员的依法行政和综合法律知识培训，建立长效学习培训机制，举办领导干部依法行政知识讲座。每个星期的局例会上都要组织开展法律法规知识的学习。加强依法行政信息宣传报送工作，及时报送依法行政有关材料，发掘亮点，宣传典型。
（二）依法履行政府职能，提升科学决策水平
一是完善决策程序。完善了商务工作规则，把依法行政作为商务:工作的准则和重要工作内容，将公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为行政决策的必经程序，坚持重大事项集体研究决策。二是做好依法行政工作。认真贯彻县政府依法行政会议精神，深入推进依法行政工作。坚持执法人员持证上岗，亮证执法，执法程序合法，制度建设完善，执法文书案卷规范，法制宣传培训效果明显，矛盾化解及时有效，行政执法人员职业道德教育不断加强，从而形成依法行政工作的新亮点。
（三）加强制度建设，严格审查把关，提高规范性文件质量
20_年以来，认真贯彻落实规范性文件公开征求意见、政府法制机构事前审核、政府常务会议审议决定和公开发布制度，健全完善了规范性文件合法性审查机制。采取有效措施和办法，提高规范性文件的备审质量。强化了规范性文件公开发布和备案审查程序，落实了规范性文件的有效期和解释权制度。20_年制定并严格落实重大事项合法性审查制度，对包括重大行政决策在内的重大事项进行事前合法性审查，保证重大事项决策的合法性。
（四）规范行政执法行为，进一步提高行政执法水平
一是加强行政执法队伍建设，严格行政执法人员资格管理。按照省、市、县政府统一部署，全面组织开展行政执法主体资格、行政执法和监督人员资格审查、学习培训、信息录入等基础性工作。同步开展了行政执法部门所执行的法律法规规章及履行的职能权力的审查核定，对行政执法人员进行认真清理。二是规范行政执法机制，推动行政执法权力公开透明，将行政执法职权、机构、岗位、人员、和责任通过县政务信息公开网站向社会公布。三是行政执法监督工作机制，深入推进行政执法责任制，认真落实责任追究制度。四是落实重大行政执法决定法制审核制度。在作出行政执法决定前必须经过部门法制机构审核。
（五）推进政务公开、强化行政监督
一是落实依法行政报告制度，按规定向县政府报告本单位推进依法行政工作情况。二是加大商务信息公开力度，提高商务工作透明度。通过县政务信息公开网站等媒体及时发布各类政务信息。通过公示栏、流程图、办事指南等各种形式，公开办事依据、条件、要求和办理人员、股室及负责人。通过在县行政服务大厅设立商务窗口，方便群众办事。三是健全信息公开监督机制。按照监督管理的原则要求，主要公开重要岗位职责及服务承诺、监督渠道等关键环节。积极探索推行政务公开、加强行政监督的新方法和新举措，取得一定成效。
二、存在的主要困难和问题
近年来的行政执法工作日趋规范化，步入了法制化、制度化的轨道，但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。一是人员不够。在具体行政执法中，行政执法内容多、人员少或不到位的现象尤为突出。二是执法难度不小。在执法过程中，阻扰、干预执法的现象时有发生，很大程度上干扰了正常执法，对于公正执法也是一个挑战。这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
三、20_年工作打算
在今后的行政执法工作中，我们将做到一是进一步整合执法资源，推进综合行政执法。二是进一步优化人员结构，提高执法水平。三是进一步完善执法制度，规范执法程序。四是加强与相关部门协作配合机制，形成执法合力。五是加大宣传教育力度，营造良好执法环境。
总之，依法行政是一项重要工作，是监督行政机关行政活动的标准。商务依法行政工作，是我县依法行政工作的重要组成部分，对全面推进我县依法行政工作至关重要，关乎我县全面推进依法治国、依法行政和法制化进程。在今后的工作中，将一如既往，不懈努力，强力推进商务领域依法行政及行政执法责任制工作的开展，为我县全面推进依法治国、全面推进依法行政做出新的更大的奉献。
一、法治政府建设主要工作措施和成效
（一）依法全面履行政府职能情况
1.提升网上办事大厅投诉举报事项处理效率。积极推进我市商务系统处理12345投诉举报业务工作制度化、规范化，并安排专人负责12345热线办理工作，所有问政投诉确保第一时间受理、第一时间调查、第一时间处理。20_年，我局在肇庆市12345投诉举报平台共受理3宗投诉（其中1宗涉及设置最低消费、1宗涉及汽车销售，1宗涉及消毒防控）目前已全部办结完毕。
2.深化外商投资管理体制改革。20_年，我局严格落实《外商投资法》及其实施条例、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（20_年版）》，全面取消各级商务主管部门针对外商投资企业设立及变更事项的审批或备案，进一步提升外商投资自由化、便利化水平。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，贯彻落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（20_版）》，进一步扩大对外资的市场准入，负面清单以外的领域按照内外资一致原则实施管理。
（二）完善依法行政制度体系情况
20_年度我局没有制定市政府及部门规范性文件。鉴于市政府规范性文件《肇庆市再生资源回收管理办法》实施时间较长，且商务部于20_年12月对《再生资源回收管理办法》作了较大篇幅的修改，涉及条款内容较多，《肇庆市再生资源回收管理办法》相关条款与之相违背，不再适用，我局按照“谁组织实施，谁负责清理”的原则，对该文件进行废止清理，在清理过程中严格履行规范性文件制定程序，提了拟清理意见，并以函件、网站及微信公众号等渠道广泛征求相关部门、行业管理对象和公众意见，先后经过公职律师、法律顾问以及部门和市法制机构合法性审查，局班子会议和市政府常务会议集体讨论审议后作出废止清理。
此外，20_年也对由我局起草制定的，与《外商投资法》《民法典》及《野生动物保护法》规定和原则不一致的市政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理。
（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化情况
1.严格依照法定程序制定重大行政决策。20_年初通过本局网站向社会公布了《肇庆市商务局20_年度重大行政决策事项目录》。在起草本部门重大行政决策《肇庆市农村物流建设发展规划（20_-2023年）》过程中，严格按照既定的程序，以三种渠道公开公众征求意见，开展部门会商论讨、专家论证和风险评估，经过法规科室、公职律师、法律顾问以及市法制机构等进行多重合法性审查及公平竞争审查，先后召开局党组会和市政府常务会议集体讨论，通过审核而印发。
2.落实法律顾问和公职律师工作制度。贯彻落实《关于肇庆市推行政府法律顾问制度和公职律师制度公司律师制度的实施意见》，我局设有综合法规科，承担本单位重大行政决策、规范性文件的合法性审核、重大执法决定法制审核和有关行政复议和行政应诉等日常法律法规工作，科室在编人员共3名，另加一名公职律师，参与日常的法制宣传教育和法律咨询服务，与外聘的法律顾问共同对局的重大行政决策和规范性文件的合法性进行预审查，让行政行为、行政决策更加规范，有效促进我局全面推进依法行政建设。
（四）坚持严格规范公正文明执法情况
1.提升行政审批效能。以提高审批效率为目标，以能即办应即办为原则，梳理“马上办、网上办、就近办、一次办”事项目录。其中，“马上办”16项，占比69.5%；“网上办”23项，占比100%；“一次办”23项，占比100%；法人服务“零跑动”事项占比100%；法人事项“最多跑一次”占比100%；法人服务网上可办率100%。
2.落实行政执法“三项制度”。我局成立了全面推进行政执法“三项制度”工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各职能科室负责人任组员，明确行政审批科为具体负责科室，各业务科室为配合执行科室。同时制定行政执法“三项制度”工作任务分工表，细化工作任务，落实层级责任，确保有效推进行政执法工作。
一是严格执行行政执法公示制度。严格按照《肇庆市行政执法公示办法（试行）》规定，进一步规范行政执法的事前、事中、事后公开机制，采取灵活多样、方便群众的方式，在法定期限内公开行政执法信息，并及时予以更新。一是依托广东省行政执法信息统一公示平台，公示主体信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息、监督信息等行政执法事前信息，同时及时在局网站更新并公示《肇庆市商务局执法检查人员名录库》；二是依托广东省行政执法信息统一公示平台、互联网+监管平台、肇庆市信用信息平台，及时公示行政执法结果；三是严格按照执法种类、规范制定商务行政执法文书示范格式，同时做好事中公开，在实施行政检查时主动表明身份，受理行政许可申请时，一次性告知办事程序和需提交的目录清单。在执法过程中，要求向执法对象出示执法证件，并做好告知说明。
3.健全事中事后监管
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