【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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20_年12月以案例推动改革&rdquo入选中央纪委新闻传播中心、国家监察委员会联合国家语言资源监测研究中心发布的20_年十大反腐热点词汇。 以下是为大家整理的关于以案促建以案促改存在的问题的文章14篇 ,欢迎品鉴！
为认真贯彻落实***总书记关于深入推进全面从严治党要求全和县委、县纪委“以案促改”工作安排，我坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，再次深入学习了党的十九大、十九届二中、三中全会和中央纪委二次全会精神，深刻汲取十八大以来我县人社系统案发生的违纪案件的教训，以案件中反映的问题为镜，全面分析自身存在的问题，深挖问题存在的根源，确定了努力方向和整改措施。根据会议安排，我进行个人对照检查，欢迎大家对我提出批评意见。
一、自身存在的主要问题
十八大以来我县人社系统案发生的违纪案件教训是惨痛，我坚决拥护组织对他们的处理。对照他们存在的问题，结合实际深刻反思，主要还存在以下几个方面的问题：
(一)切实增强“四个意识”方面。能够把“四个意识”扎根于心，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，但在具体的落实上还有不足。一是在学习上不够全面，对***新时代中国特色社会主义思想研究不深，觉得很多大的政策和工作没有关系，因此存在碎片化、片面化的现象，理论武装头脑不够。二是在实践中还存在慢一步的状况，对上级的新政策、新指示，没有发扬立马就干的精神，期望等别人创造了新经验后，再借鉴参考，存在工作的被动性。三是在纠正不良言行上做得不够，习惯于独善其身，缺少示范带头，对身边妄议县委决策部署，置若罔闻，事不关己，高高挂起，听之任之。
(二)对照“一岗双责”方面。实际工作中，能够严格落实党风党纪，做到政治上清醒、经济上干净、生活上自重、作风上务实、工作上进取，在廉洁自律上作出表率。存在的不足：一是对履行“一岗双责”的重大好处理解不深，不透。认为落实“一岗双责”是主要领导干部的职责，忽视了自己也是作为纪检监察干部，主要职责是监督、执纪、问责。要做到惩防并举，防微杜渐，防患于未然。二是对履行“一岗双责”意识不强。在工作中，讲党风廉政要求的多对人社业务工作要求的少。
(三)对照案例中从严要求方面。李拴彧、任荣强、鱼磊等几起案件中无一不是透过起初放松了对自身的要求，沉迷吃喝玩乐、赌博等慢慢走向违纪犯罪的深渊，中央“八项规定”颁布实施以来，奢靡之风虽被狠刹，但讲排场好面子思想还没有完全消除，这是受人情世故的影响，更是对自身要求不严格、做不到位的问题。存在的不足：一是中央“八项规定”颁布实施后，在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入，有时存在把关不严的现象;二是自认为受党教育多年，思想素质是高的，就渐渐放松了自我要求，满足于不违规、不触线、不出事，党风廉政问题和各种不正之风还没有完全杜绝，勤俭节约意识不够强，艰苦奋斗精神有所弱化。
(四)、对照党性锻炼剖析方面，长期以来，自己深受党的教育培养，对党感情深，党性观念强，能够切实遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉贯彻执行党的路线方针政策，始终与党中央持续高度一致。存在的不足：对照这次“以案促改”学习教育及《准则》基本精神和《条例》基本要求，一是慎微意识不强。二是慎独意识不强。有时到超标准接待，态度不够坚决，制止不够到位，思想上有“随大流”的思想观念。
二、产生问题原因分析
(一)理论学习不够透彻，只停留在表象上，没有从实质上深入研究，导致教工作中出现很多困惑。不善于培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻、不全面。在思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握***新时代中国特色社会主义理论思想有力的理论武器，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条。
(二)党性修养还需继续深入，精神层次还需继续提升。理论素养不高，对马列主义的科学体系学习掌握的不深、不系统，知之不多、知之不深;对党的十八大五中、六中全会和十九大精神学习还不够系统、不够全面、不够深刻，还没有入心入脑，没有带着问题、带着思考学，没有很好地把理论与自己的思想、工作实际结合起来学，有学归学、用归用、用学脱节的现象;还没有到达思想理论有新提高，工作有新举措，作风有新变化的要求。政治敏锐性和政治鉴别力还有待进一步增强，没能时时警觉地深入思考解决问题的办法和事物发展的方向。
(三)对自身刚性约束不到位，纪律观念不够强。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化，把强调政治纪律，视为束缚手脚，认为个人不拿不贪，就不是违纪违法，这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。
三、努力方向和整改措施
(一)加强专业知识学习，探索纪检监察理论，改善工作方法。探索教工作规律，改善学习方法，提高监督、执纪、问责工作本领。
(二)学活用足《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”等各项规章制度要求，认真贯彻落实“三严三实”要求，持续谦虚、谨慎、不骄、不躁，艰苦奋斗勤俭节约的作风精神，树立全心全意为人民服务的宗旨;是从身边小事做起，做到“防微杜渐”，筑牢拒腐防变思想防线。
(三)强化职责意识。把履行“一岗双责”作为一种政治意识和大局意识贯穿于日常工作之中，在安排部署风廉政建设各各项工作的同时，不忘人社业务工作，让每一位干部职工在干好本职工作的同时，能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”，进一步强化纪律和法律意识，远离腐败深渊。
(四)增强创新意识，就要永不满足于守成，永久不满足于现状，永久不满足于过去成绩，坚持不懈地追求更高更新更优的目标。
(五)进一步坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神支柱、政治灵魂，是思想行为的“总开关”。一旦“总开关”出了问题，没了这根弦和这个意识，整个系统都会随之出现问题。作为一名党员领导干部要把坚持理想信念问题放在首要地位。尤其作为纪检监察干部更要持续共产党员先进性、坚持理想信念。自觉理解群众的监督，持续清醒的头脑。
(六)狠抓工作落实，在推动工作落实上注重实效，注重从思想源头剖析问题。一要大力倡导说实话、报实情的风气，发挥监督作用推动工作落实。二要亲历亲为抓执行。突出执行力不足这个短板，坚持领导带头、严字当头，身体力行抓作风、率先垂范带作风，狠抓贯彻力执行力的有效提升。以铁的意志和作风，确保上级政策规定和决策指示的末端落实。三要强化机制抓“常”“长”。着力在“常”“长”二字上下功夫，加强经常性监督检查，透过跟踪问效保证制度落实;营造肯干事能干事的环境氛围，使失责必问成为常态。
为了全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会工作部署，落实***总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的讲话精神，根据《全省纪检监察系统贯彻落实省委<意见>精神集中开展以案促改工作实施方案》（豫纪发〔20xx〕15号）和《中共河南省高校纪工委关于认真落实推进以案促改制度化常态化工作的通知》（豫高纪〔20xx〕8号）精神，按照学校《开展案件剖析做好以案促改工作方案》的安排及要求，人事处组织开展了反思剖析，重点剖析发生在我校的王怀生案件。现将以案促改工作总结如下：
一、班子成员高度重视、组织实施到位
人事处班子成员对以案促改、剖析案件促进本部门廉政建设工作高度重视，第一时间组织部门全体同志集中学习《全省纪检监察系统贯彻落实省委<意见>精神集中开展以案促改工作实施方案》（豫纪发〔20xx〕15号）和《中共河南省高校纪工委关于认真落实推进以案促改制度化常态化工作的通知》（豫高纪〔20xx〕8号）、《全校纪检监察干部集中开展以案保改工作实施方案》，重点剖析王怀生案件，并安排科室全方位、无死角排查廉政风险点工作。
二、强化理论学习，提升政治站位，深刻认识“以案促改”的重要性
人事处结合工作实际，组织部门全体同志认真学习《关于坚持标本兼治推进以案促改工作的指导意见》《开展案件剖析做好以案促改工作方案》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》和《平顶山学院责任追究实施办法（试行）》等其他相关规定。通过学习，让部门全体成员真正意识到廉政风险的客观存在性与现实危害性，深刻认识“以案促改”的重要性。不断加强思想作风建设，进一步提高全体同志自觉接受监督、不怕被监督、乐于被监督的意识。从提高全体同志政治思想素质入手，紧抓作风建设，结合自身有关工作的内容，制定相应的工作流程，防控廉政风险。
三、以案为鉴，深刻吸取王怀生案的教训
以案为鉴知敬畏，以人为鉴明是非。王怀生在担任平顶山市卫生学校校长期间，严重违反党的纪律：对抗组织审查，违反政治纪律；
利用职权贪污、受贿、挪用公款违反了廉洁纪律；
违反民主集中制原则，规避集体决策，违规录用教职人员，违反了组织纪律；
违反工作纪律，不正确履行职责并给公共财产造成严重损失。学校决定给其“双开”处分，充分体现学校党委全面落实从严治党的决心。通过了解案情，剖析案件，使人事处全体人员受到警醒，明白底线，知道敬畏，找到违纪违法行为的根源、原因，认识到违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，进一步认清了强化权力监督制约，增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性的必要性。人事处全体人员深刻认识到一定要汲取王怀生案的教训，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，构筑拒腐防变的思想防线。
四、剖析查摆，认真开展风险点排查
1.学校成立了党委教师工作部，加强党对教师思想政治工作的领导。由于成立时间较短，尚未发挥其引领作用。虽在制度层面制定了《关于建立健全师德师风建设长效机制实施办法》《平顶山学院师德考核办法》等制度，但目前仍在征求意见中，还未真正构建起师德师风建设长效机制。
2.为加强人事档案审核、审查力度，规范人事档案管理，推进人事档案信息化建设，制定了《平顶山学院人事档案管理办法》把好人事档案入口关、管理关、转接关。
3.为规范人才引进工作的流程及实施步骤，制定了《平顶山学院人员招聘工作实施办法》。严格执行二级单位申报、职能部门论证审核、学校研究确定的工作流程，招聘岗位条件及相关要求网上公开，各招聘环节学校纪委全程跟踪监督、面试现场封闭管理、面试考场全程录像，落实阳光招聘。
4.制定了《平顶山学院职称自主评审实施办法（试行）》、《平顶山学院20_年度职称评审工作方案》、《平顶山学院专业技术职务任职资格评审委员会产生办法》及《平顶山学院职称评审工作纪律》等一系列职称评审制度，校纪委全程参与各环节监督，确保职称评审各个环节公平、公正、公开。
五、加强自身建设，打造一支“高效、廉洁、务实、创新”的人事队伍
在制度建设的同时，进一步加强人事工作队伍自身建设。积极开展人事工作人员政治理论、业务能力学习和廉洁自律教育，提高政治素养、提升业务水平、增强拒腐防变能力。牢固树立“服务大局，服务师生”的工作理念，以“教职工满意”为目标，坚持“高效、廉洁、务实、创新”的工作要求，以强烈的事业心和责任感，踏实敬业做好各项工作。努力做到矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，为广大教职工提供规范有序、优质高效的服务。
六、加强廉政教育，建立健全防范长效机制
推进廉政建设工作，教育是基础。反腐倡廉一直是我党的重大政治任务，要认真开展廉政风险防范工作。让制度长牙、纪律带电，建立反腐倡廉长效机制、完善各环节的监督审查、提高执行力及约束力才是重中之重。人事处针对本部门实际情况采取组织开展学习国家方针政策、学习法律法规、观看警示教育片等方式加强廉政教育，构筑思想道德防线。严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合自身情况认真开展了廉政风险防控工作。通过学习传达上级文件精神，以岗位廉政教育为基础，以重点岗位监控为重点，以制度机制建设为保障，统一了工作人员思想，进一步深化了校务公开制度，优化了办事流程，推动各项工作又好又快发展。
七、明确职责、狠抓落实
1.明确职责；
明确领导班子成员分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。人事处把推行廉政风险防控作为加强惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制的一项重要任务来抓，做到与人才引进、职称评聘及其它重要工作一起部署，一起落实。领导班子各成员切实履行“一岗双责”，承担起各自分管范围内相关工作的具体督促、指导和审核等工作，确保廉政风险防控工作的整体推进，推动各项工作有效开展。
2.分解责任；
根据人事处工作实际，将部门党风廉政建设工作进行细化分解，明确廉政责任，明确要求各科室做好责任的二次分解，形成横向到边、纵向到底的责任分解体系，切实把党风廉政建设责任落实到位。
3.严于律己，当好廉政表率，筑牢拒腐防变的思想防线。要求人事处全体人员做到自重、自省、自警、自励，严格教育与适时互相提醒相结合，将人事处党风廉政建设落到实处。
根据市局开展案件剖析做好以案促改专项工作方案和会议精神，按照市局统一安排部署，结合自身工作实际，我认真对照**违纪违法案件，重点围绕“是否存在信仰缺失，精神缺钙问题”、“是否存在私欲膨胀，权力滥用问题”、“是否存在底线失守拒绝监督问题”进行反思，深入剖析自身在理想信念、权力使用、底线意识等方面存在的问题与不足，对发现的问题立行立改。现将个人剖析情况汇报如下：
一、查摆剖析问题情况
(一)坚守理想信念方面***总书记指出“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。**从党的领导干部堕落为人民的罪人，最根本的原因还是其背弃了正确的理想信念，思想上的“缺钙”，最终导致了行动上的“滑坡”。查摆自己，本人能自觉做到坚定理想信念，用马克思主义加强世界观改造，在大是大非面前保持坚定立场，但是通过深入剖析也发现自己存在一些问题，一是理论学习有所放松。平常忙于事务性工作，在学习上不够全面，缺少系统的深入的学习研究，对政治理论学习要求不高、对政治理论学习时间不足，对政治理论学习不够热情，放松了自己在精神层面追求和政治信仰高标准要求。对重要讲话、重要精神学习走过场，不深入，对未理解的重要讲话、重要精神没有穷原竟委。二是道德修养有时放松。
面对不良风气不敢批评抵制，对不良现象不敢较真碰硬，对歪风邪气不作斗争，在党员干部中表率作用发挥不够。
(二)规范权力使用方面***总书记指出：“马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。领导干部不论在什么岗位，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，做到公道用人、公正处事。”反思**违纪违法案件，正确权力观的缺失，是他走向堕落的重要原因。
查摆自己，本人能够严格遵守党的各项纪律，明晰自己手中的权力是党和人民赋予的，时刻把权力作为自身义务所在、责任所系，为人民用好权、谋好利。但也存在一些问题：一是宗旨意识有所淡化。首先在思想上没有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，没有真正理解群众观念的思想内涵。在面对群众工作时吃点苦，多找点麻烦，在思想意识上有些不情愿或者是不主动，弱化了党的宗旨观念。二是工作抓落实上有等靠要思想，存在拖拖拉拉，效率低下等现象，对自己分管的部门部署得多，督促检查的少。
(三)坚守底线意识方面在十八届中央纪委二次全会上***总书记指出：“只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。”对照案例，底线意识的缺失，是**从党的领导干部滑向堕落的重要诱因。查摆自己，本人始终努力增强四个意识，严守政治纪律和政治规矩，自觉接受各方面的监督，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻执行党的各项方针政策。但也存在一定的问题：
一是对党章党规党纪的学习不深入，不够系统和全面，还没有真正把政治纪律和政治规矩“外化于心、内化于行”。二是遵守党规党纪、执行制度不够严格。不注重细节，不注意小事，没有做到防微杜渐。
二、具体整改措施
(一)坚守信念，加强修养。坚定的政治觉悟是对党员干部首要的基本要求，崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的力量源泉和精神支柱，要把党的理想信念融入到自己的精神和血液中去，不断升华和完善党性修养。党员领导干部，应始终做到忠诚、干净、担当，干干净净做人，踏踏实实做事，淡泊名利、秉公用权;
要勤学善思，自我完善。从学习中积累，工作实践中锻炼，总结经验，推动工作不断创新和发展。
(二)一日三省，居安思危。对照党章，勿忘初始。要始终以习总书记重要讲话精神为指导，带头学党章党规，继续前进。要自我批评，勤于自省。经常审视自己的行为和思想，防微杜渐，不断纠正自己的错误，珍惜形象，爱护声誉。
(三)务实创新，增强实效。今后的工作中要不断完善总结工作经验，提出新思路、新方案、新举措，努力开创工作新局面。坚持以身作则，率先垂范，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好分管各项工作，同时，加强工作检查和督促，强化效能考核和职能督查，增强工作的实效。
为深入贯彻落实《**市推进以案促改工作制度化常态化的实施细则》和《20_年全县以案促改工作要点》精神，强力推进以案促改制度化常态化，持续净化、优化系统政治生态，根据有关要求，结合工作实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、六届市纪委五次全会和十三届县纪委五次全会精神，通过深入剖析发生的典型违纪案件，深挖问题根源，研究案发规律，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，使**街道**系统及社区党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思，全面开展整治行动，严明纪律、转变作风，为各项工作开展提供强有力的纪律作风保障。
二、警示和整改对象
***。
三、方法步骤
以案促改工作集中开展两个月，重点围绕**政策落实、贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神两个方面开展，**在**指导下开展此项工作。
(一)第一阶段警示教育
以**系统发生的典型违纪案件为基础教材，采取召开****系统警示教育大会，***集中学习讨论等形式，开展警示教育，增强**干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。
(二)第二阶段查摆剖析
针对**系统典型案件暴露出的问题，召开以案促改警示教育会，认真查摆剖析问题。重点围绕以下内容开展自查自纠：一是遵守党的政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定及其实施细则精神、整治“四风”情况。二是聚焦**工作履职情况。重点关注社会救助政策措施落实。三是以上级比对反馈结果作为对查摆剖析环节的检验。结合典型案件，敢于正视问题，查摆剖析自身存在的问题及不足，严肃认真开展批评与自我评批。要认真分析产生问题的主客观原因，对查找出来的问题进行全面排查梳理。
(三)第三阶段整改问题
坚持查找问题与解决问题相结合，剖析原因与自我整改相结合，有针对性的提出整改内容和整改措施，明确整改时间要求，逐项进行整改。
（四）第四阶段建章立制
针对**系统发生的典型违纪案件暴露出来的问题，对照查摆、整改情况，对现有制度进行全面梳理，健全完善制度。
四、工作要求
(一）成立领导小组
（二）强化整改责任
结合工作实际，采取有效措施落实以案促改工作。**以案促改工作领导小组要始终跟踪社区落实以案促改工作进展及整改情况。社区对以案促改工作要做到按时推进、定期检查、主动汇报，推动以案促改工作任务高质量落实。
（三）加强督促检查
以案促改工作领导小组办公室将配合**街道办事处纪工委派驻纪检监察组加大对以案促改工作的督查问效，不断推进**街道**系统以案促改工作的扎实开展，对消极应付、敷衍塞责、工作不力的社区和相关责任人，将进行通报批评；对整改工作不认真、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任，以确保以案促改工作取得实效。
——堌阳镇财政所通过学习干部违纪违法案件，深知其腐败堕落的根源，剖析自身存在的问题，现将问题清单整理如下：
1、理论学习不深入，不系统；
2、抵制不良风气的行动不够坚决；
3、下基层调研不够深入，不够细致，不够经常；
4、与同志交流密度不够；
整改措施：
1、树立终身学习的理念。
加强理论学习，始终在政治上保持清醒坚定。自觉加强世界观改造，摆正学习与工作的关系，规范立身行为。强化对习总书记系列重要讲话精神的学习，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，始终在思想行动上与中央保持一致。
2、不良风气无小事，对自己工作要求严格，要拘小节，勤俭节约，务实进步。
3、加强调查研究，深入群众，联系群众，为群众办好事，办实事，解除群众的后顾之忧。
4、常了解同事的生活工作情况，了解工作中遇到的问题，从而帮助解决。
5、实际工作中，勇于站在改革的潮头，调意识，换思想，运用先进的、实用的财政理念激活我所的工作改革。 总之，在今后的工作中自律自强，“严”字当头，抓住诱惑，守住底线，用勤奋的工作，卓越的成绩回报社会
——堌阳镇财政所通过学习干部违纪违法案件，深知其腐败堕落的根源，剖析自身存在的问题，现将问题清单整理如下：
1、理论学习不深入，不系统；
2、抵制不良风气的行动不够坚决；
3、下基层调研不够深入，不够细致，不够经常；
4、与同志交流密度不够；
整改措施：
1、树立终身学习的理念。
加强理论学习，始终在政治上保持清醒坚定。自觉加强世界观改造，摆正学习与工作的关系，规范立身行为。强化对习总书记系列重要讲话精神的学习，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，始终在思想行动上与中央保持一致。
2、不良风气无小事，对自己工作要求严格，要拘小节，勤俭节约，务实进步。
3、加强调查研究，深入群众，联系群众，为群众办好事，办实事，解除群众的后顾之忧。
4、常了解同事的生活工作情况，了解工作中遇到的问题，从而帮助解决。
5、实际工作中，勇于站在改革的潮头，调意识，换思想，运用先进的、实用的财政理念激活我所的工作改革。 总之，在今后的工作中自律自强，“严”字当头，抓住诱惑，守住底线，用勤奋的工作，卓越的成绩回报社会
为了全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会工作部署，落实***总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的讲话精神，根据《全省纪检监察系统贯彻落实省委<意见>精神集中开展以案促改工作实施方案》（豫纪发〔20xx〕15号）和《中共河南省高校纪工委关于认真落实推进以案促改制度化常态化工作的通知》（豫高纪〔20xx〕8号）精神，按照学校《开展案件剖析做好以案促改工作方案》的安排及要求，人事处组织开展了反思剖析，重点剖析发生在我校的王怀生案件。现将以案促改工作总结如下：
一、班子成员高度重视、组织实施到位
人事处班子成员对以案促改、剖析案件促进本部门廉政建设工作高度重视，第一时间组织部门全体同志集中学习《全省纪检监察系统贯彻落实省委<意见>精神集中开展以案促改工作实施方案》（豫纪发〔20xx〕15号）和《中共河南省高校纪工委关于认真落实推进以案促改制度化常态化工作的通知》（豫高纪〔20xx〕8号）、《全校纪检监察干部集中开展以案保改工作实施方案》，重点剖析王怀生案件，并安排科室全方位、无死角排查廉政风险点工作。
二、强化理论学习，提升政治站位，深刻认识“以案促改”的重要性
人事处结合工作实际，组织部门全体同志认真学习《关于坚持标本兼治推进以案促改工作的指导意见》《开展案件剖析做好以案促改工作方案》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》和《平顶山学院责任追究实施办法（试行）》等其他相关规定。通过学习，让部门全体成员真正意识到廉政风险的客观存在性与现实危害性，深刻认识“以案促改”的重要性。不断加强思想作风建设，进一步提高全体同志自觉接受监督、不怕被监督、乐于被监督的意识。从提高全体同志政治思想素质入手，紧抓作风建设，结合自身有关工作的内容，制定相应的工作流程，防控廉政风险。
三、以案为鉴，深刻吸取王怀生案的教训
以案为鉴知敬畏，以人为鉴明是非。王怀生在担任平顶山市卫生学校校长期间，严重违反党的纪律：对抗组织审查，违反政治纪律；
利用职权贪污、受贿、挪用公款违反了廉洁纪律；
违反民主集中制原则，规避集体决策，违规录用教职人员，违反了组织纪律；
违反工作纪律，不正确履行职责并给公共财产造成严重损失。学校决定给其“双开”处分，充分体现学校党委全面落实从严治党的决心。通过了解案情，剖析案件，使人事处全体人员受到警醒，明白底线，知道敬畏，找到违纪违法行为的根源、原因，认识到违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，进一步认清了强化权力监督制约，增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性的必要性。人事处全体人员深刻认识到一定要汲取王怀生案的教训，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，构筑拒腐防变的思想防线。
四、剖析查摆，认真开展风险点排查
1.学校成立了党委教师工作部，加强党对教师思想政治工作的领导。由于成立时间较短，尚未发挥其引领作用。虽在制度层面制定了《关于建立健全师德师风建设长效机制实施办法》《平顶山学院师德考核办法》等制度，但目前仍在征求意见中，还未真正构建起师德师风建设长效机制。
2.为加强人事档案审核、审查力度，规范人事档案管理，推进人事档案信息化建设，制定了《平顶山学院人事档案管理办法》把好人事档案入口关、管理关、转接关。
3.为规范人才引进工作的流程及实施步骤，制定了《平顶山学院人员招聘工作实施办法》。严格执行二级单位申报、职能部门论证审核、学校研究确定的工作流程，招聘岗位条件及相关要求网上公开，各招聘环节学校纪委全程跟踪监督、面试现场封闭管理、面试考场全程录像，落实阳光招聘。
4.制定了《平顶山学院职称自主评审实施办法（试行）》、《平顶山学院20_年度职称评审工作方案》、《平顶山学院专业技术职务任职资格评审委员会产生办法》及《平顶山学院职称评审工作纪律》等一系列职称评审制度，校纪委全程参与各环节监督，确保职称评审各个环节公平、公正、公开。
五、加强自身建设，打造一支“高效、廉洁、务实、创新”的人事队伍
在制度建设的同时，进一步加强人事工作队伍自身建设。积极开展人事工作人员政治理论、业务能力学习和廉洁自律教育，提高政治素养、提升业务水平、增强拒腐防变能力。牢固树立“服务大局，服务师生”的工作理念，以“教职工满意”为目标，坚持“高效、廉洁、务实、创新”的工作要求，以强烈的事业心和责任感，踏实敬业做好各项工作。努力做到矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，为广大教职工提供规范有序、优质高效的服务。
六、加强廉政教育，建立健全防范长效机制
推进廉政建设工作，教育是基础。反腐倡廉一直是我党的重大政治任务，要认真开展廉政风险防范工作。让制度长牙、纪律带电，建立反腐倡廉长效机制、完善各环节的监督审查、提高执行力及约束力才是重中之重。人事处针对本部门实际情况采取组织开展学习国家方针政策、学习法律法规、观看警示教育片等方式加强廉政教育，构筑思想道德防线。严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合自身情况认真开展了廉政风险防控工作。通过学习传达上级文件精神，以岗位廉政教育为基础，以重点岗位监控为重点，以制度机制建设为保障，统一了工作人员思想，进一步深化了校务公开制度，优化了办事流程，推动各项工作又好又快发展。
七、明确职责、狠抓落实
1.明确职责；
明确领导班子成员分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。人事处把推行廉政风险防控作为加强惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制的一项重要任务来抓，做到与人才引进、职称评聘及其它重要工作一起部署，一起落实。领导班子各成员切实履行“一岗双责”，承担起各自分管范围内相关工作的具体督促、指导和审核等工作，确保廉政风险防控工作的整体推进，推动各项工作有效开展。
2.分解责任；
根据人事处工作实际，将部门党风廉政建设工作进行细化分解，明确廉政责任，明确要求各科室做好责任的二次分解，形成横向到边、纵向到底的责任分解体系，切实把党风廉政建设责任落实到位。
3.严于律己，当好廉政表率，筑牢拒腐防变的思想防线。要求人事处全体人员做到自重、自省、自警、自励，严格教育与适时互相提醒相结合，将人事处党风廉政建设落到实处。
为深入贯彻落实《**市推进以案促改工作制度化常态化的实施细则》和《20_年全县以案促改工作要点》精神，强力推进以案促改制度化常态化，持续净化、优化系统政治生态，根据有关要求，结合工作实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、六届市纪委五次全会和十三届县纪委五次全会精神，通过深入剖析发生的典型违纪案件，深挖问题根源，研究案发规律，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，使**街道**系统及社区党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思，全面开展整治行动，严明纪律、转变作风，为各项工作开展提供强有力的纪律作风保障。
二、警示和整改对象
***。
三、方法步骤
以案促改工作集中开展两个月，重点围绕**政策落实、贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神两个方面开展，**在**指导下开展此项工作。
(一)第一阶段警示教育
以**系统发生的典型违纪案件为基础教材，采取召开****系统警示教育大会，***集中学习讨论等形式，开展警示教育，增强**干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。
(二)第二阶段查摆剖析
针对**系统典型案件暴露出的问题，召开以案促改警示教育会，认真查摆剖析问题。重点围绕以下内容开展自查自纠：一是遵守党的政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定及其实施细则精神、整治“四风”情况。二是聚焦**工作履职情况。重点关注社会救助政策措施落实。三是以上级比对反馈结果作为对查摆剖析环节的检验。结合典型案件，敢于正视问题，查摆剖析自身存在的问题及不足，严肃认真开展批评与自我评批。要认真分析产生问题的主客观原因，对查找出来的问题进行全面排查梳理。
(三)第三阶段整改问题
坚持查找问题与解决问题相结合，剖析原因与自我整改相结合，有针对性的提出整改内容和整改措施，明确整改时间要求，逐项进行整改。
（四）第四阶段建章立制
针对**系统发生的典型违纪案件暴露出来的问题，对照查摆、整改情况，对现有制度进行全面梳理，健全完善制度。
四、工作要求
(一）成立领导小组
（二）强化整改责任
结合工作实际，采取有效措施落实以案促改工作。**以案促改工作领导小组要始终跟踪社区落实以案促改工作进展及整改情况。社区对以案促改工作要做到按时推进、定期检查、主动汇报，推动以案促改工作任务高质量落实。
（三）加强督促检查
以案促改工作领导小组办公室将配合**街道办事处纪工委派驻纪检监察组加大对以案促改工作的督查问效，不断推进**街道**系统以案促改工作的扎实开展，对消极应付、敷衍塞责、工作不力的社区和相关责任人，将进行通报批评；对整改工作不认真、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任，以确保以案促改工作取得实效。
按照上级有关要求和工作安排，我认真学习了有关以案促改方面的文件和材料，查摆了自我工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题，认真对照自我在平时工作中的实际情景，并对此进行认真剖析。经过学习和剖析，我进一步增强了防范意识、自省意识，切实强化“红线”意识，做到敬畏规矩，守住底线。现将个人剖析整改情景汇报如下：
一、在严守党规党纪方面的剖析情景存在问题：一是思想认识还不到位。在学习过程中没有深入学习贯彻《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》的意义，认为自我天天都在看这些要求，没有在思想上引起重视，认为只是走过场，等待观望。二是遵守党规党纪、执行制度不够严格。不注重细节，不注意小事，有时放松对纪律和制度的敬畏，没有做到防微杜渐，容易在小事和细节上出错误。整改措施：一是深入学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等各项规章制度要求，认真贯彻落实“两学一做”要求，坚持谦虚、谨慎、不骄、不躁，艰苦奋斗勤俭节俭的作风精神，树立全心全意为人民服务的宗旨；二是从身边小事做起，做到“防微杜渐”，筑牢拒腐防变思想防线。在安排部署业务工作的同时，不忘党风廉政建设，让总务处每一位工作人员在干好本职工作的同时，能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”，进一步强化纪律和法律意识，远离腐败深渊。
二、在坚定梦想信念方面的剖析情景存在问题：认为身处基层岗位，应多干实事，少讲理论，在学习上有重工作业务学习，轻政治理论学习的思想，对政治理论学习要求不高、对政治理论学习时间不足，对政治理论学习不够热情，放松了自我在精神层面追求和政治信仰高标准要求。对重要讲话、重要精神学习走过场，不深入，对未理解的重要讲话、重要精神没有穷原竟委。整改措施：摆正政治理论学习与业务知识学习关系，加强政治理论学习强度与深度，每周安排固定时间学习政治理论，异常是要着重学习党章党规和***总书记系列重要讲话精神。时刻谨记“全心全意为群众服务”的宗旨意识，真正把宗旨意识完全转化到行动上。急群众之所急、想群众之所想，认真倾听群众呼声，针对群众反映的热点、难点问题，要及时解决和及时反馈，真心诚意为广大师生办好事、办实事、解难事。
三、加强制度建设方面的剖析情景存在问题：对纪律、制度说的多、落实的少，职责追究的力度不够大。在制度的执行方面，存在认真执行的不够，存在制度挂在墙上、喊在口头上，或者是松一阵紧一阵，执行缺乏连续性，落实没有实效性。整改措施：要在学校制订的各项规章制度的基础上，结合本部门实际，建立科学实用的学习制度，民主的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，用制度管人，用制度约束人，加强督办检查，强化督办措施，定期通报各种先进事迹和不良行为，严肃查处各种损害人民利益的行为，确保各项制度落到实处。经过制度建设，努力构成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进领导干部作风的进一步转变。
由于个人认识水平、思想觉悟所限，可能还有一些问题对照检查的不够深刻、不够全面、不够准确。原因剖析和整改措施也不必须到位，敬请领导和同志们批评指正。我将虚心理解，认真加以改善。
为认真贯彻落实市纪委、市委组织部转发的《关于认真开好xx严重违纪违法案以案促改专题民主生活会的通知》精神，局党组班子紧紧围绕***总书记来x考察重要讲话重要指示精神、***总书记在党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、十九届中纪委四次全会、十三届省纪委四次全会精神和中央“两个通报”精神等重点，精心组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，认真撰写发言提纲，进一步统一了思想，形成了共识，为开好这次民主生活会做了充分准备。下面，我代表局党组班子作对照检查，不足之处，请同志们批评指正。
一、体会认识
通过深入学习中央“两个通报”精神和集中开展“以案促改”专题学习研讨，局党组班子及成员清醒认识到：xx政治上颓败、经济上贪婪，是政治问题和经济问题交织的腐败典型，也是党的十八大后不收敛不收手乃至十九大后仍然不知敬畏的腐败典型，其严重违纪违法行为给x政治生态造成严重破坏。中央严肃查处xx严重违纪违法案，充分彰显了以***同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党的顽强意志，彰显了我们党持续正风肃纪、把反腐败斗争进行到底的坚定决心。局党组坚决拥护中央对xx的处理决定，并将深刻汲取x境内违建别墅问题教训，清醒认识xx严重违纪违法问题的严重危害性，坚决与其划清界限，坚决全面彻底肃清其流毒和恶劣影响，坚决扎实做好以案促改工作，推进全面从严治党向纵深发展。
一要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻***总书记来x来安考察重要讲话，立足岗位本质，统筹做好常态化疫情防控形势下的开放xx工作，以只争朝夕、真抓实干的劲头和勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向，在西北生态经济强市建设征程中建功立业。
二要持之以恒转作风改作风，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，切实解决庸碌无为、懒政怠政、松垮散漫、做虚功不做实事等形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，反对特权思想和特权现象，廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政。以xx为反面镜鉴，结合魏民洲、冯新柱、钱引安、陈国强等严重违纪违法案件抓好警示教育，久久为功推进巡察反馈问题整改和干部作风整饬，强化制度建设和内部管理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三要严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任《规定》，发挥“一把手”在自身正、作风硬、敢担当、善作为上的“头雁效应”，压实班子成员“一岗双责”的分管责任，夯实党建工作责任。强化对党员干部的教育监督管理，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，着力解决影响党的先进性和纯洁性的问题，杜绝政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化、管党治党宽松软等问题，一以贯之、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
四要坚决做好以案促改工作，从思想根源、制度漏洞、治理缺陷、监督缺失、干部作风等最为突出的问题查起改起，深入查找贯彻落实党中央要求、选人用人、干部队伍“转作风”、管党治党责任落实等方面存在的问题，坚决整治违规插手土地和工程领域项目、领导干部亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业、违规收送礼金礼品等突出问题。坚持当下“改”和长久“立”并重，不断拓展以案促改的广度和深度，改出正能量、改出高效能、改出新局面，推动全局各项工作有新气象新作为。
二、存在问题
以案促改工作开展以来，局党组围绕“六个聚焦”和四个“查一查”要求，通过自己找、群众提、互相帮、集体议等方式，共收集整理问题17条。
(一)做到“两个维护”方面
1.政治理论学习不够系统深入。对***新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论成果，在学深悟透做实方面有差距。学习方式方法有待进一步改进，学习时效性、针对性不够强，结合具体工作研究分析不足，理论联系实际不深不透。
2.重大事项请示报告制度执行不严。对《中国共产党重大事项请示报告条例》执行仍有差距，未建立本单位贯彻落实***总书记重要指示批示和中央重大决策部署的相应工作机制。
(二)严守政治纪律政治规矩方面
1.落实意识形态责任制还不够到位。班子成员中在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强，对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪，对网络上、社会上一些小道消息、消极议论和负面言论未能及时发声亮剑，勇于同错误言行开展斗争氛围还不浓。
2.存在本位主义倾向。在贯彻执行中省市各项决策部署时，有时过多强调客观条件和本单位本部门的局部利益，存在站位不高、看的不远的实用主义倾向。有时在落实上级决策部署时，只是满足于完成任务和不出问题，而不能站在全市开放发展和xx事业的大局考虑。有时片面强调xx工作的特殊性，执行中省市有关政策时有打折扣、搞折中的情况。
(三)廉洁自律方面
1.对廉洁自律的认识不足。有的认为廉洁自律主要是针对权力部门，认为xx局无职无权，做的都是服务性工作，缺乏滋生腐败的土壤;有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题，过于认真，会影响团结;有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题，忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差，致使对廉洁自律工作抓的不紧、抓的不实。
2.对党员干部廉洁自律监督不够。局党组在对班子成员和普通党员干部职工履行廉洁自律有关规定方面，还存在监督机制不健全、监督手段甚少、监督效果不佳等情况。
3.纪律方面制度执行不够刚性。局班子对纪律和决策的落实情况没有下硬茬督促检查，该执行的纪律坚持不够，该落实的决策执行不力，正风肃纪放不开手脚，致使一些规章制度实际执行效果与最初打算有差距。
(四)作风建设方面
1.执行民主集中制仍有差距。
局党组始终坚持“三重一大”事项集体决策，但由于xx工作较为特殊，部分领导长期在外，有时为追求时间和效率，存在临时开会、临事决策、事后通气的现象，严格执行党组会定期议事、提前准备、充分沟通规则还有待完善。
2.贯彻落实中央八项规定精神仍有差距。虽然制定完善了相应规章制度，但在xx活动和商务接待中仍然存在着执行标准“就高不就低”、总量不超标、讲排场等情况，厉行勤俭节约没有“内化于心”，执行制度有打擦边球现象。
3.形式主义、官僚主义问题仍未杜绝。重“痕迹”轻实效，抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象仍然不同程度存在;虽然压缩了文件会议，但业务科室用“白头纸”、“无号函”、QQ群、微信群变相安排工作、下发指令的情况仍时有发生;局班子深入基层一线、服务对象实地走访调研频率不高，通过调研掌握情况、推动工作的力度还不足。
(五)担当作为方面
1.推进高质量发展的紧迫感不够强。有的工作上只求过得去，不求过得硬，工作主动性、进取心有待提升。在面临外资等较大困难和多重压力下，仍存在遇到困难讲条件、棘手问题绕道走、满足于应付过关等现象。
2.干事创业激情有所弱化。因单位干部流动较慢，工作激情有所减退，一定程度上滋生了“疲劳厌战”情绪。导致对一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多，习惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老套路之中，思想上敢为人先，工作上勇创一流有待提升。
3.在抓落实上措施和方法不多。对机构改革后职能的转变研究不深，对新形势下推动开放xx“提效能”的措施不多，对市上提出的xx“四个亲自”、“四个一视同仁”“五资统引”“十六字方针”要求，在工作中还没有完全落实到位。
(六)全面从严治党方面
1.落实全面从严治党主体责任不够到位。存在重安排、轻落实，重强调、轻检查的问题，主体责任未完全发挥，投入精力不够，从严管党治党没有真正抓在手上，放在心上，扛在肩上。
2.党建引领效果不够明显。对党建工作是一切工作“总开关”的理解不深，思考不多。在推进党建过程中，还存在工作方向不明确、重点不突出、任务不聚焦的问题，抓党建和抓业务工作的最佳结合点找得不够精准，存在党建工作与中心工作、重点任务、日常工作“两张皮”现象。
3.以上率下严肃党内政治生活还不够。党组班子成员在履行党员义务方面还没有完全做到“高标准、严要求”，以普通党员身份参加支部组织生活不主动、不经常，有的开展批评与自我批评缺少“辣味”，有的以工作指导讲话代替讲党课，班子成员之间、班子成员和普通党员之间开展谈心谈话还不够经常。
4.干部监督管理存在偏松偏软问题。主要是严管就是厚爱的思想认识不到位，对干部存在的小毛病、小问题批评提醒的多，“上纲上线”进行组织处理的少，严管和厚爱结合不够，咬耳扯袖、红脸出汗还未成为常态。对工作中存在的不细致、不沟通、标准不高等苗头性、倾向性问题，批评教育的多，监督执纪“四种形态”特别是第一种形态运用不够，没有起到应有的防范和遏制作用。根据以案促改专题民主生活会要求，经认真自查自纠，我局未实施任何工程建设项目，不承担相关审批管理职能，不存在违规插手干预工程建设项目和矿产开发问题，局班子成员中不存在配偶、子女及其配偶违规经商办企业情况，所有县处级以上干部均针对相关问题进行自查报告和书面公开承诺。
三、原因剖析
深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下六个方面：
一是政治站位不够高。有没有一个高的政治站位，决定了看问题的视野，推动工作的魄力，解决问题的方法。深入反思班子存在的问题，最根本的原因就是政治站位还不够高，内心认为单位身处基层，并且以业务为主，觉得谈政治太远太空，只要管好自己的“一亩三分地”就行，做出成绩就会“一白遮千丑”，因而在思想上不同程度的存在“实用主义”现象，一事当前不能从政治上来观察、从全局角度去考虑，行动上习惯埋头拉车，不善抬头看路，导致对“四个意识”和“四个自信”的政治意义和深刻内涵把握不准，落实中央重大决策部署不全面，履行政治责任不到位，发挥政治功能不理想。
二是对思想建设重要性认识不足。党的十九大报告强调：“思想建设是党的基础性建设”。但深入反思，班子对这个问题的认识有偏差，片面认为抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接，只要做好本职工作就行，学多学少差不多、无所谓，因而在思想上形成“形而下”“单打一”的误区，导致对理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”，没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求，造成对***新时代中国特色社会主义思想这个党的创新理论未能做到走心入脑、学通弄懂。
三是党员的先进性发挥不够。“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”，是党员先进性的生动体现。但深刻省思，班子之所以在精神状态方面存在不愿为、不敢为、不善为的问题，归根结底是党员的身份意识淡薄了，先进性意识淡化了，“领头雁”的意识淡忘了，思想也相应松懈了。因而只满足于“不出事、能交差”就行，放松了党性修养，懈怠了精神追求，导致工作热情消退，惰性思想抬头，进取意识淡化，求稳心态滋长。
四是党性修养不够强。***同志指出：“作风问题本质上是党性问题”“在作风问题上，起决定作用的是党性。”深入思考这些论述，班子在作风上存在这样那样的问题，实质上是加强党性锻炼和提高党性修养不够，缺乏高标准、严要求的自觉性和“活到老、学到老、改造到老”的精神头，因而在抓落实上只求过得去、不求过得硬，欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲，导致一些工作貌似轰轰烈烈，实则效果不佳;在廉洁自律上，内心存有“小节无碍大局”的心理，只要在大事大非问题上能坚守原则就行，因而放松了标准、降低了要求，导致思想和行动上“四风”的病根和顽疾仍未彻底根除。
五是对主体责任认识不足。班子成员对党风廉政建设责任有关规定了解的还不够透彻，对全面从严治党主体责任的概念认识不到位、压力传导不够，落实主体责任的内生动力不足。往往认为xx部门工作繁琐、任务繁重，业务工作量很大，把人员力量和精力都放在业务中心工作上，思想上认为由纪委监委、派驻纪检组“兜底”，把主体责任、“一岗双责”的落实放到了一旁，没有亲自做执行和推动的工作。
四、改进措施及努力方向
针对查摆的问题和原因剖析，局党组班子将按照边查边改、立说立行的要求，认真抓好问题整改落实。
(一)坚定理想信念，提高政治站位。坚持把学习作为局党组班子建设的重要内容，系统学习领会***新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的十九大和十九届三中、四中全会精神，跟进学习领会***总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，准确把握党中央治国理政新理念新思想新战略，着力提高班子成员的政策理论素养。始终关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)认真履职尽责，发挥核心作用。充分发挥局党组班子统揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步增强推进追赶超越、开放发展的使命感，把追赶超越目标贯穿到开放xx工作和机关党的建设全过程。进一步解放思想、更新观念，发扬“马上就办、办就办好”和“钉钉子”的工作作风，努力补齐工作短板，拼抢发展机遇，搭建合作平台，洽谈争取项目，围绕xx建链补链，做大产业集群，推动发展具有xx特色的产业体系，努力打造xx开放合作核心竞争力，奋力谱写xx加快建设西北生态经济强市新篇章。
(三)健全制度体系，加强作风建设。认真贯彻《党组工作条例》，加强班子自身建设。注重从制度和机制上解决问题，建立和完善各项制度，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。全面落实“三项机制”，持续加大发现培养和交流推荐干部力度，不断激发干事创业活力。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，带头落实联系服务群众制度，切实为群众解决实际问题。进一步整顿机关作风，完善工作机制，提高工作效率，着力解决部分党员干部标准不高、能力不足、担当不够、精神懈怠等问题，全面提高工作效能和服务水平。
(四)夯实主体责任，全面从严治党。坚持明责确责，清单管理，完善全面从严治党主体责任清单，划清边界、明晰职责，建立班子成员分工负责、各负其责、担当尽责的党建工作格局。探索强化党内监督的有效途径，坚持完善落实民主集中制，用好批评和自我批评锐利武器，不断规范党内政治生活。进一步夯实党员教育管理、民主评议党员、民主生活会、组织生活会、“三会一课”、领导讲党课、党费收缴管理等制度，推动基层组织建设规范化。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求，深化权力规范运行和风险防控机制建设，严格实践监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，切实强化对党员干部的监督管理，筑牢干部的思想道德防线。
市xxx局党组将以这次民主生活会为契机，深入贯彻落实党的十九大精神和***总书记来x考察重要讲话重要指示精神，坚决肃清xx流毒和恶劣影响，扎实开展“以案促改”工作，确保取得从严治党新成效，为加快推进西北生态经济强市建设作出应有的贡献。
以上发言，不足之处，请各位领导给予批评、指正，遗漏之处，请其他班子成员补充。
按照县委的统一部署和“六对照、六查摆”的要求，以发生在我市的祁金立等6起典型案件为反面教材，认真剖析反面典型从领导干部堕落成为腐败分子、走上犯罪道路的根本原因，结合本人自身思想实际和具体工作，现将本人在剖析整改阶段的心得向各位领导报如下：
一、思想政治建设方面存在的问题。1、思想认识缺乏高度，重视程度不够高。认为思想政治建设是软任务、虚工作，见效慢，成果显现不明显，存在抓不抓无所谓思想，没有摆到加强单位政治建设的首要位置，开会议布置多，传达文件多，认真分析少，只重形式不重实效，人为弱化了思想政治建设工作。2、理论学习缺乏刚性要求，学习机制不健全。在干部理论学习培训考核上，随大流，局里咋安排所里咋落实，作为失业所的一把手缺乏对本单位的检查和监督。3、思想政治建设缺乏有效手段，建设过程缺乏活力。长期沿用多年的老办法、老套路，手段单一，方法陈旧，形式古板，工作没有特色，使单位思想政治建设工作缺乏生机和活力。
二、党内政治生活中存在的问题。1、党内政治生活存在形式化、娱乐化、庸俗化现象。有时候党员干部政治学习仅仅读读报纸、念念文件，不能结合现实问题开展讨论，不能结合业务问题深化认识，看起来很认真，实际上既没有解决思想中的疑惑和疙瘩，也没有解决实际工作中的问题，党内政治生活成为认真走过场的一种新方式。2班子中存在好人主义，逢人只说三分话，未可全抛一片心，不敢开展批评与自我批评。工作中怕得罪人，看到班子成员有错误倾向不敢批评，什么都是好好好，工作中不敢承担职责，前怕狼后怕虎。3对腐败问题认识不到位，认为自己没有腐败问题就行了，自要自己守规矩，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。看一个个涉案贪官的锥心忏悔，哪一个不是从不守规矩的一小步，逐渐滑向贪腐深渊的三、选人用人反面存在的问题：1在这方面，本人存在监督意识不强，对干部路线、方针、政策以及干部的任用状况，对选拔任用工作了解不深现象。2认为只要是组织部门或上级领导认可，就能够提拔使用。3，只要不牵扯自己的事情，用谁不用谁无所谓。
四、干部日常监督方面存在的问题：1八小时之外有放任自己和朋友同学在一齐吃吃喝喝现象。2认为自己仅仅是个没有实权的失业所一把手，也没有人找，没人请，是否有监督也不会腐败。3对所里的其他同志要求不够严格。
五、政商关系方面存在的问题：1思想认识还有待提高。认为自己跟老板大款没什么接触和交情，不会犯官商勾结的问题。2对有些领导干部和大款老板称兄道弟虽然有些反感，但与这些现象缺乏斗争的勇气。3，要求自己严格按党性原则办事，把住小节、守住底线，对其他领导干部要求不严。
六、制度建设方面存在的问题：1认为管党治党是党组织书记的主业，具体到本单位抓好落实就能够了。2对本单位党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题，3存在一手软一手硬问题，抓业务硬，抓党建软。
按照县委的统一部署和“六对照、六查摆”的要求，以发生在我市的祁金立等6起典型案件为反面教材，认真剖析反面典型从领导干部堕落成为腐败分子、走上犯罪道路的根本原因，结合本人自身思想实际和具体工作，现将本人在剖析整改阶段的心得向各位领导报如下：
一、思想政治建设方面存在的问题。1、思想认识缺乏高度，重视程度不够高。认为思想政治建设是软任务、虚工作，见效慢，成果显现不明显，存在抓不抓无所谓思想，没有摆到加强单位政治建设的首要位置，开会议布置多，传达文件多，认真分析少，只重形式不重实效，人为弱化了思想政治建设工作。2、理论学习缺乏刚性要求，学习机制不健全。在干部理论学习培训考核上，随大流，局里咋安排所里咋落实，作为失业所的一把手缺乏对本单位的检查和监督。3、思想政治建设缺乏有效手段，建设过程缺乏活力。长期沿用多年的老办法、老套路，手段单一，方法陈旧，形式古板，工作没有特色，使单位思想政治建设工作缺乏生机和活力。
二、党内政治生活中存在的问题。1、党内政治生活存在形式化、娱乐化、庸俗化现象。有时候党员干部政治学习仅仅读读报纸、念念文件，不能结合现实问题开展讨论，不能结合业务问题深化认识，看起来很认真，实际上既没有解决思想中的疑惑和疙瘩，也没有解决实际工作中的问题，党内政治生活成为认真走过场的一种新方式。2班子中存在好人主义，逢人只说三分话，未可全抛一片心，不敢开展批评与自我批评。工作中怕得罪人，看到班子成员有错误倾向不敢批评，什么都是好好好，工作中不敢承担职责，前怕狼后怕虎。3对腐败问题认识不到位，认为自己没有腐败问题就行了，自要自己守规矩，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。看一个个涉案贪官的锥心忏悔，哪一个不是从不守规矩的一小步，逐渐滑向贪腐深渊的
三、选人用人反面存在的问题：1在这方面，本人存在监督意识不强，对干部路线、方针、政策以及干部的任用状况，对选拔任用工作了解不深现象。2认为只要是组织部门或上级领导认可，就能够提拔使用。3，只要不牵扯自己的事情，用谁不用谁无所谓。
四、干部日常监督方面存在的问题：1八小时之外有放任自己和朋友同学在一齐吃吃喝喝现象。2认为自己仅仅是个没有实权的失业所一把手，也没有人找，没人请，是否有监督也不会腐败。3对所里的其他同志要求不够严格。
五、政商关系方面存在的问题：1思想认识还有待提高。认为自己跟老板大款没什么接触和交情，不会犯官商勾结的问题。2对有些领导干部和大款老板称兄道弟虽然有些反感，但与这些现象缺乏斗争的勇气。3，要求自己严格按党性原则办事，把住小节、守住底线，对其他领导干部要求不严。
六、制度建设方面存在的问题：1认为管党治党是党组织书记的主业，具体到本单位抓好落实就能够了。2对本单位党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题，3存在一手软一手硬问题，抓业务硬，抓党建软。
根据上级工作安排和本中心以案促改实施方案的工作要求，认真学习了《案例警示录》《廉政风险防控手册》等，组织开展了反思剖析整改，重点剖析发生在我省的案件，从中受启示、受教育、受警醒。通过了解案情，剖析案件，大家受到了警醒，明白了底线，知道了敬畏，找准了这些违纪违法行为的根源、原因，认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，从而进一步从灵魂深处挖掘，通过征求意见、问卷调查、召开座谈会等形式查找存在问题，现整理如下:
一、存在问题:
1、自我约束不强，缺乏严守工作纪律的表现。表现在平时有迟到早退的问题，有时在工作时间处理一些私人事务。处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。
2、思想上对政治学习缺乏正确的认识，平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。
3、服务意识还达不到要求，对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的路线领会不够深。没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准。
4、业务水平有待提高，对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神，对专业知识学习后劲不足，有知识结构滞后的问题。
5、工作纪律有所松懈，剖析自身存在的主要问题，一条主因就是放松了纪律的约束。有个别同志认为自己受党的培养教育多年，坚持党的政治纪律还是比较好的。但是通过这次活动发现我们的工作标准与党组织的要求还有一定差距。平时工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，思想上不求严防死守，加之批评和自我批评不严肃、不认真、不经常，对自身存在的问题反省警醒不够，对其危害性认识不足，令行禁止的意识不够深入，纪律松懈的思想有所抬头。
二、下一步整改措施
1、加强理论学习，提高政治素质全面认真系统地学习***总书记系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略，严格按照中央八项规定要求办事，时刻把坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，执政为民。
2、立足本质，改进工作方法。有效转变陈旧观念，打破条条框框的束缚，全力拓展工作思路。放开手脚，积极探索，努力实践，克服求稳的思想。立足自身岗位职责，胸怀大局，改进工作方法，注重理论联系实际，把好事办好、把实事办好。摆正自己的位置，找准自己的坐标，牢记自己的责任，干好自己的工作，创出崭新的业绩。
3、反骄防满，避免重蹈复辙。以身作则，正视存在的问题，认真克服过去“认可的就等于成绩”的错误认识，严格要求自己，清除“小得即满，小胜即骄”的思想，以“让领导放心，让同事认可，让群众满意”为奋斗目标，无论何时何地都老老实实做人，认认真真工作，努力为中心良好形象添砖加瓦。
按照上级有关要求和工作安排，我认真学习了有关以案促改方面的文件和材料，查摆了自我工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题，认真对照自我在平时工作中的实际情景，并对此进行认真剖析。经过学习和剖析，我进一步增强了防范意识、自省意识，切实强化“红线”意识，做到敬畏规矩，守住底线。现将个人剖析整改情景汇报如下：
一、在严守党规党纪方面的剖析情景存在问题：一是思想认识还不到位。在学习过程中没有深入学习贯彻《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》的意义，认为自我天天都在看这些要求，没有在思想上引起重视，认为只是走过场，等待观望。二是遵守党规党纪、执行制度不够严格。不注重细节，不注意小事，有时放松对纪律和制度的敬畏，没有做到防微杜渐，容易在小事和细节上出错误。整改措施：一是深入学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等各项规章制度要求，认真贯彻落实“两学一做”要求，坚持谦虚、谨慎、不骄、不躁，艰苦奋斗勤俭节俭的作风精神，树立全心全意为人民服务的宗旨；二是从身边小事做起，做到“防微杜渐”，筑牢拒腐防变思想防线。在安排部署业务工作的同时，不忘党风廉政建设，让总务处每一位工作人员在干好本职工作的同时，能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”，进一步强化纪律和法律意识，远离腐败深渊。
二、在坚定梦想信念方面的剖析情景存在问题：认为身处基层岗位，应多干实事，少讲理论，在学习上有重工作业务学习，轻政治理论学习的思想，对政治理论学习要求不高、对政治理论学习时间不足，对政治理论学习不够热情，放松了自我在精神层面追求和政治信仰高标准要求。对重要讲话、重要精神学习走过场，不深入，对未理解的重要讲话、重要精神没有穷原竟委。整改措施：摆正政治理论学习与业务知识学习关系，加强政治理论学习强度与深度，每周安排固定时间学习政治理论，特别是要着重学习党章党规和***总书记系列重要讲话精神。时刻谨记“全心全意为群众服务”的宗旨意识，真正把宗旨意识完全转化到行动上。急群众之所急、想群众之所想，认真倾听群众呼声，针对群众反映的热点、难点问题，要及时解决和及时反馈，真心诚意为广大师生办好事、办实事、解难事。
三、加强制度建设方面的剖析情景存在问题：对纪律、制度说的多、落实的少，职责追究的力度不够大。在制度的执行方面，存在认真执行的不够，存在制度挂在墙上、喊在口头上，或者是松一阵紧一阵，执行缺乏连续性，落实没有实效性。整改措施：要在学校制订的各项规章制度的基础上，结合本部门实际，建立科学实用的学习制度，民主的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，用制度管人，用制度约束人，加强督办检查，强化督办措施，定期通报各种先进事迹和不良行为，严肃查处各种损害人民利益的行为，确保各项制度落到实处。经过制度建设，努力构成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进领导干部作风的进一步转变。
由于个人认识水平、思想觉悟所限，可能还有一些问题对照检查的不够深刻、不够全面、不够准确。原因剖析和整改措施也不必须到位，敬请领导和同志们批评指正。我将虚心理解，认真加以改善。
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