2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-12 18:42:47 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-12
(一)以社会和谐发展为根本,完善矛盾纠纷化解机制。一是认真贯彻《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》,坚持党委领导、政府主导、综治协调,充分发挥各部门职能作用,引导社会各方面力量积极参与矛盾纠纷化解。二是坚持矛盾纠纷排查、分析、预警制度,形成矛盾纠纷源头治理、预防为主的长效机制。三是深入学习宣传《人民调解法》、《江苏省人民调解工作条例》,依法规范人民调解组织建设、规范人民调解工作程序、确保人民调解协议合法有效。四是加强行业性、专业性人民调解组织建设,重点加强医疗纠纷人民调解委员会、交通事故人民调解委员会、土地流转纠纷人民调解委员会建设。五是加强品牌人民调解工作室建设,提升高淳“和事佬”人民调解工作室建设水平。
(三)以服务保障民生为中心,提高法律服务水平。一是推进律所和基层法律服务所规范化建设和诚信建设,争创全市律师事务所和基层法律服务所规范化建设和诚信建设示范所。二是主动适应经济发展新常态,推动律师积极参与和服务重大项目、重点工程、重要工作,加强与相关部门的协调,保障律师执业权利,完善律师职业保障机制。三是招录法律援助公职律师,建立高淳区法律援助专职律师队伍。四是加强与法院、检察院、^v^等部门的联系,进一步深化刑事速裁工作。五是继续围绕区委、区政府的重点建设项目,为征收、拆迁、开发区园区建设、游子山、慢城等管委会的建设、土地竟价等各类公证提供法律服务。
爆竹声声辞旧岁,载歌载舞贺新年,1月17日下午,滁州市公安局特警支队留置看护大队在滁州市党风廉政教育中心4号楼二楼会议室举办20_年留置看护大队工作总结暨联谊会。
滁州市纪委常委、市监委委员杨邦文、滁州市纪委监委案件监督管理室主任李建军、第七至第十纪检监察室各主任、滁州市党风廉政教育中心党支部书记张立、留置看护大队长史向东、留置看护大队教导员郑丽娟及留置看护大队全体辅警参加。
联谊会开始前,市纪委常委、市监委委员杨邦文同志代表市纪委致辞,简要回顾了20_年市纪委及留置看护大队总体的工作情况,展望了20_年留置看护工作打算;并代表市纪委向留置看护大队全体辅警拜个早年,致以诚挚的问候与祝福,并为年度“优秀辅警”和“辅警之星”及先进人员颁奖。
随后市纪委监委案件监督管理室主任李建军同志宣布联谊会正式开始。
联谊会在动感的舞蹈串烧中拉开序幕,在温暖动听的歌曲《相亲相爱的一家人》中落下帷幕,节目形式多样,包括舞蹈、相声、独唱、古筝独奏、绘画表演、擒敌拳、合唱等,真实、自然、精彩的表演不时博得全场热烈的掌声,整场联谊会始终洋溢着喜庆欢乐的气氛。
近日来,在我县新冠肺炎隔离点,方城县公安局留置看护大队承担着隔离点的安保工作。在没有硝烟的战场上,看护大队全体同志在工作中严格要求,不敢有一丝懈怠和马虎,用实际行动筑起一道坚实的安全防线。
在隔离点,看护大队在初期协同医护人员设置隔离通道、等候区域的建设,避免人员聚集,使其有序进入隔离区域等待检测。对隔离区内建筑物房间设施进行摸排,查找安全隐患,将风险扼杀于萌芽之中。对隔离区内安保力量进行科学部署,划定岗位,层层落实责任。
安保工作中,内卫负责好隔离区域人员不出门,按序等待检测。巡逻岗位人员负责院内安保,24小时不定时巡逻,有情况及时用对讲机通报。闲时每天组织晨练,傍晚组织安保人员开例会,对一天工作总结点评,查漏补缺。晚上组织人员进行巡逻,每天不定时对各岗位进行巡查。接待检测人员时,看护大队同志协同医护人员做好登记,告知待检测人注意事项,对于不配合检测的以劝解为主,告知其相关法律法规,言明利害,使其配合医护人员工作,之后通过微信等聊天工具做回访,缓解隔离人员焦躁情绪,使其安心在隔离区生活。
疫情防控工作仍在继续,方城县留置看护大队全体同志将继续坚守一线,不辱使命、不负重托、只争朝夕、不负韶华,把疫情防控执行到底,坚决打赢疫情防控攻坚阻击战,让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬!
被拘留人员会见制度
1、被现场行政强制措施性质拘留、拘留审查驱逐出境、遣送出境的人与他人的会见,应当经拘留决定机关批准。拘留决定机关应当在接到申请后1 2个小时以内予以回复。
2、会见被拘留人应当持有效身份证件。被拘留人委托的律师会见被拘留人还应当持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函。拘留所民警应当查验会见人员的有关证件、凭证,填写会见被拘留人登记表,及时予以安排。
3、会见被拘留人应当在拘留所规定的时间、区域进行,并遵守拘留所会见管理规定。被拘留人会见次数一般不超过2次,每次会见的人数不超过3人,会见时间不超过30分钟。有特殊情况要求在非会见日会见或者增加会见次数、人数和时间的,应当经拘留所领导批准。
4被拘留人委托的律师会见被拘留人不受次数和时间的限制,但应当在正常工作时间进行。
5对违反会见管理规定的,拘留所可以予以警告或者责令停止会见。
6、会见结束后,拘留所应当对被拘留人进行人身检查后送回拘室。
7、被拘留人书面明示拒绝会见的,拘留所应当同意并告知要求会见人。
在拘人员随身物品保管登记制度
为规范拘留所在拘人员随身物品保管工作,根据《^v^拘留所条例》和《拘留所执法细则》等有关法律、法规、规章的制定,结合我县公安监管场所实际情况,特制定本制度。
1、建立被拘留人财物管理制度,妥善保管被拘留人财物,拘留所采用一人一柜妥善保管被拘留人的财务。
2、为被拘留人代收、代管物品,应当做到明确登记。
3、对被拘留人员入所时随身携带的非生活、学习用品和贵重物品,要认真验收、分类存放、专人保管。
4对被拘留人员的财务要登记造册,认真填写《暂存物品收据》,把物品的名称、数量、质量、规格等填写清楚,并让被拘留人员签名,被拘留人和拘留所各存一份。
5、被拘留人员存放的贵重物品或难以核对的物品,应当封存,并由被拘留人员在封口上签字捺印。
6、被拘留人员存放的贵重物品要妥善保管,防止丢失、损坏。
7、领取保管物品应严格核对身份证件和》暂存物品收据》,对发还的保管物品应当场点清签收。
为全面加强全市公安机关留置看护队伍的正规化建设,进一步总结经验,分析形势,明确思路,切实提高和改进留置看护工作,更好地保障市纪委监委执纪审查工作的顺利开展,3月24日下午,营口市公安局留置看护支队组织召开了全市公安机关20_年度留置看护工作会议。市公安局党委委员、反恐专员穆永生、市纪委监委案件监督管理室主任李先维、留置看护支队全体同志、盖州、大石桥、开发区、站前、西市、老边公安(分)局分管副局长和留置看护大队负责人以及部分看护队员代表参加了会议。
会议由留置看护支队政委宋冬兵主持。会上,留置看护支队支队长孟庆东首先就留置看护支队近年来的各项工作进行了简要的总结,并重点解读了《营口公安局留置看护联勤联动工作机制实施方案(征求意见稿)》。六县区局的分管副局长就本地区留置看护队伍的组建和运行情况分别作了汇报。
随后,市纪委监委案件管理室主任李先维讲话。他表示,市纪委监委的留置看护工作给予了大力的支持,从看护队员的招录,到看守所留置专区的翻建,特别是在看护队伍的建设上,实现了从无到有、从有到优的高质量转变,这些工作都为纪检审查工作的顺利开展提供了强有力的支撑和保障。针对接下来留置看护队伍的建设问题,他从监察工作的角度提出了三点希望:一要切实提高政治站位,二要树立大局意识,三要加强自身建设。
最后,局党委委员、反恐专员穆永生讲话。他指出,留置看护工作是一项重要的政治任务,工作性质敏感、看护对象特殊、工作时间跨度长,全市各级公安机关都要切实提高思想认识,增强责任心和使命感,坚决守牢留置看护工作的安全防线,确保各项任务圆满完成。为此他提出了四点要求:一是队伍建设要专业化。要结合教育整顿工作,引导广大看护队员严守政治纪律和政治规矩,认真负责、扎实工作,着力打造一支素质过硬、作风优良的看护队伍;二是队伍管理要一体化。要本着服从命令,服务看护的原则,实行留置看护队伍的集中管理,畅通上下协调机制和调警渠道,真正做到听从指挥、有令立行;三是业务培训要常态化。要在工作实践中总结经验,强化培训、及时补短,教育引导看护队员熟练掌握看护工作流程,不断提升安全看护水平,确保实现“零失误”的最终目标;四是监督管理要制度化。要不断完善看护工作纪律和保密规定,及时堵塞管理漏洞,以严格的制度规范倒逼留置看护工作的高质量完成。
被拘留人员会见制度
1、被现场行政强制措施性质拘留、拘留审查驱逐出境、遣送出境的人与他人的会见,应当经拘留决定机关批准。拘留决定机关应当在接到申请后1 2个小时以内予以回复。
2、会见被拘留人应当持有效身份证件。被拘留人委托的律师会见被拘留人还应当持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函。拘留所民警应当查验会见人员的有关证件、凭证,填写会见被拘留人登记表,及时予以安排。
3、会见被拘留人应当在拘留所规定的时间、区域进行,并遵守拘留所会见管理规定。被拘留人会见次数一般不超过2次,每次会见的人数不超过3人,会见时间不超过30分钟。有特殊情况要求在非会见日会见或者增加会见次数、人数和时间的,应当经拘留所领导批准。
4被拘留人委托的律师会见被拘留人不受次数和时间的限制,但应当在正常工作时间进行。
5对违反会见管理规定的,拘留所可以予以警告或者责令停止会见。
6、会见结束后,拘留所应当对被拘留人进行人身检查后送回拘室。
7、被拘留人书面明示拒绝会见的,拘留所应当同意并告知要求会见人。
在拘人员随身物品保管登记制度
为规范拘留所在拘人员随身物品保管工作,根据《^v^拘留所条例》和《拘留所执法细则》等有关法律、法规、规章的制定,结合我县公安监管场所实际情况,特制定本制度。
1、建立被拘留人财物管理制度,妥善保管被拘留人财物,拘留所采用一人一柜妥善保管被拘留人的财务。
2、为被拘留人代收、代管物品,应当做到明确登记。
3、对被拘留人员入所时随身携带的非生活、学习用品和贵重物品,要认真验收、分类存放、专人保管。
4对被拘留人员的财务要登记造册,认真填写《暂存物品收据》,把物品的名称、数量、质量、规格等填写清楚,并让被拘留人员签名,被拘留人和拘留所各存一份。
5、被拘留人员存放的贵重物品或难以核对的物品,应当封存,并由被拘留人员在封口上签字捺印。
6、被拘留人员存放的贵重物品要妥善保管,防止丢失、损坏。
7、领取保管物品应严格核对身份证件和》暂存物品收据》,对发还的保管物品应当场点清签收。
20_年以来,在市委、市公安局以及上级主管部门的坚强领导下,市局留置看护支队始终牢记初心使命,坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中心工作,切实增强政治思维,牢固担当精神。面对疫情带来的各项风险挑战,留置看护支队迅速启动战时勤务机制,严格实行封闭式管理,确保圆满完成留置看护和“走读式”谈话看护任务,实现了疫情防控和留置看护安全管理“双安全”“零差错”。现将工作总结如下:
严格按上级要求,认真完善征收社会抚养费处现案件和再生育审批案件的调查和送达程序。具体做法是:
(一)违法生育案件处理和再生育审批案件调查内容全面。包括当事人的出生时间、结婚和婚姻变化、生育、收养情况(即生育几个孩子、孩子名字、生育时间、地点)、乡镇计划生育工作总结家庭生产、财产情况,处理案件时所需的情况均应在调查笔录中有记录。
(二)调查、送达程序合法。调查、送达必须是两名以上具有计生行政执法资格的人员进行。送达时,当事人和送达人都应签字并注明时间;适用留置送达的,送达人、在场证明人(不少于2人)应在送达回证上当场注明不能直接送达的原因,并签名和注明时间。再生育审批决定书的送达应法定的审批时间内完成。
(三)分期缴纳社会抚养费的申请和批准。因家庭经济困难分期缴纳社会抚养费的需本人书面申请,镇、村、社证明并签字盖章报经县局,在本人填写了《分期缴纳社会抚养申请》后报县局领导审批,县局在10日内制作《分期缴纳社会抚养费意见书》并用送达回证送达当事人。凡要求上户的第一次缴纳的社会抚养费不低于应征金额的60%。
(四)完善征收社会抚养工作记录。已生效的违法生育处理决定书虽经多次征收,但至今未征收到社会抚养费的,我办将每次上门做工作征收的情况进行记录,在本人的处理档案(即执行卷)中要有《征收社会抚养费工作记录》。
(一)执法检查职责分工
县交通运输局局属各有关单位负责本行业、本单位消防安全生产执法检查。局安全法规科同时对局属各单位所辖行业负责执法检查的生产经营单位20%的比例进行随机抽查。 县地方海事处负责对全县水上交通运输安全生产情况进行执法检查,全县15处码头、22艘客渡船(其中义渡3艘)的执法检查率要达到100%,每季度执法检查不少于1次。 县客管所负责组织对全县道路客运、城市公共客运安全生产情况进行执法检查,年度内专项执法检查不少于4次。
县交通行政执法大队负责对全县非法从事道路客(货)运输行为和非法从事公共客运行为进行常态性的执法检查和专项整治。
县货管所负责组织对全县道路货运、驾培学校、维修企业、物流站场、危货运输等行业部门的安全生产情况进行执法检查,要求每月要组织一次专项安全生产执法检查。 县公路局、县公路站负责对全县所辖公路的路产路权保护进行安全生产常态性的执法检查。
县公路质监站负责对全县有关公路建设项目安全生产情况进行执法检查,要求对在建公路建设项目的执法检查率要达到100%。
(二)执法检查重点事项
局属各有关单位重点对港口码头、公路建设、施工工地和专业维修作业场内热、冷工作业、专业机械操作,机舱、油舱、水舱等密闭舱室,客运车辆、危货运输车辆、客运站场,各类可燃、可爆、危险品物资仓库、堆场、物流基地等物资密集场所,驾校训练场、教练车,系统内油气站,跨越、穿越公路及其附属设施的油汽、煤气、自来水、通信等管线设施路段,机关办公楼、高层建筑、地下建筑和交通运输工程施工工地消防设施等安全生产重点领域进行专项执法检查。
(三)其他行政执法工作
1、局属各行业主管部门应加强安全生产行政许可工作,依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度,切实把好安全生产源头关。
2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应当按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理,并将安全隐患信息整理为安全生产事故隐患台账和安全生产事故隐患消除台账,及时上报,同时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的,必须在法定权限内,严格执行相关法律程序和法
律规定,正确使用安全生产执法文书。
3、继续组织开展“安全生产大检查”、“打非治违”等专项行政执法行动,相互协调配合各相关行业管理部门进一步加强安全监管,督促企业落实主体责任。
滑石乡人民政府
20_年艾滋病综合防治工作计划
各村、乡直各单位、各中小学:
为进一步加强滑石乡艾滋病综合防治工作,完善落实各项防控措施,有效遏制艾滋病在我乡的传播蔓延,根据《中国遏制与防治艾滋病行动计划》、《全国农民工预防艾滋病宣传教育工程实施方案》,按照市委、市政府对艾滋病防治工作的精神要求,结合我乡实际,特制订如下计划及措施:
一、工作目标
(一)总目标
建立完善政府组织领导,部门各负其责,全社会共同参与,符合滑石乡实际的艾滋病综合防治工作长效机制,降低艾滋病病毒新发感染率、控制艾滋病、性病发病率,提高艾滋病感染者和病人生存质量,减少艾滋病、性病对艾滋病感染者、病人及其家庭和其他健康人群的危害。
(二)具体目标
1、乡政府工作人员,各行政村及有关部门负责人有100%以上接受过艾滋病防治知识和相关政策培训。
2、全乡15-49岁人口艾滋病相关知识知晓率达90%以上,校内青少年达95%以上,校外青少年达80%以上,流动人口达85%以上,各类高危人群达90%以上。
3、艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率达90%以上,娱乐场所干预措施覆盖率达90%以上,特定人群安全套使用率达85%以上。
拘留所党建工作计划及安排
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划。的拘留所党建工作计划及安排,供大家参考。
按照深入贯彻落实现代化看守所建设指导方针,从服务实战需要出发,广泛调研,创新思路,积极探索,在xx市公安局各级领导的支持下,我们组织科技人员,解决了传统监区广播、对讲、音视频监控各自为战的问题,在资源充分利用的基础上,开发了监室广播对讲视频联动系统,进一步提升了监管人员对监室的控制能力。
经过技术人员的努力,该系统于xx年3月完全研发成功并投入使用。经过半年来的实际使用情况来看,系统运行稳定、可靠,操作简便,符合监管工作实际,达到了预期目的。现将监控工作总结如下:
一、系统的开发背景
现代化的监区管理,离不开科技的支持。如何使现代化的科技产品在提高监管人员对监室的控制能力、加强领导对监管情况的全面掌控、减轻监管人员的工作量等方面发挥充分的作用,成为xx市公安局科技人员攻关的目标。
目前各相关单位使用的分区广播、对讲和音视频监控基本上都是作为各自独立的系统,既浪费资源,又重复施工,且不能协同高效的发挥全方位的作用。经过我局技术人员的广泛调研和充分论证,提出了开发一套实用、高效的综合管理系统,使监区监管实现音频、视频、信息控制^v^三位一体^v^,保证现代技术对监管工作全方位的支持。
随着当前信息技术的广泛应用,使用先进信息技术架设广播、对讲、音视频监控综合系统的条件已经成熟。功能强大的单片机的广泛应用,使分区广播、对讲的共用和相互转换成为可能;大路数音视频矩阵的推出,使各监区的音频、视频的自由切换、报警联动、轮巡等成为可能;数字dvr的推广,普及了音视频24小时同步录像;计算机软件技术和通讯技术的发展,使软件控制整个系统的需求成为现实。
二、系统的研制
鉴于看守所监管工作的实际需要,xx市公安局在统筹规划、统一部署的基础上,开发了《监室广播对讲视频联动系统》,该系统具有前瞻性强、兼容性高、技术稳定、操作简单、实用有效、可以任意改造升级的技术特点。开发过程中,充分利用了各种设备的功能,圆满解决了分区广播、对讲和音视频监控相结合这一重大难题。
三、系统的开发、测试
系统开发前,我局技术人员积极向监管大队领导做了开发设想,听取了看守所、拘留所、通信科等有关部门的意见和建议,争取了工作支持和指导。技术开发人员根据监管工作要求,明确了系统功能需求,最终确定了通过采取自主研发广播、对讲控制板,设计对讲与音视频矩阵接口,开发计算机软件控制系统的方案,并且内含6个子系统19种设备,具有分区分组广播、双向对讲、计算机软件控制、同期录音录像、自动联动监控视频等多项功能,从根本上解决了监管工作手段单一、声音图像分离、控制效率低下的传统问题。xx年2月,系统各模块陆续开发完成,在xx市公安局看守所进行了试使用,提出了宝贵的意见和建议,使系统得到不断的完善和改进,达到全面推广使用的要求。
本文由吐蕃文化贡献
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拘留所建设标准 条文说明 目 录 则………………………………………………(12)
第一章 总
第二章 建设规模和项目组成………………………………(15)第三章 选址及规划布局……………………………………(17)第四章 房屋建筑及用地指标………………………………(18)第五章 建筑标准及有关设施………………………………(27)第一章 总 第一条 则 本条着重阐明编制本建设标准的目的= 拘留所作为拘留处罚的执行场所,拘押被决定行政拘留、司法 拘留和拘留审查的人员。长期以米,由于种种原因.拘留所的基础 设施建设严重滞后,房屋简陋、设施不配套,加之没有统一的建设 标准,建设中主观随意性大,或功能不全,或简单模仿看守所建筑 形式,或盲目追求规模和档次,贪大求全,造成浪费。《中华人民 共和国治安管理处罚法》(20_ 年 8 月 28 日第十届^v^常务委 员会第十七次会议通过)的发布实施,对拘留所工作提出了新的要求,拘留所的建设任务更加繁重。1998 年^v^公布的《治安拘留所建 设规范》已不能满足拘留所工作的发展需要。因此,亟待出台新的 拘留所建设标准,以进一步加强和规范拘留所的建设,提高投资效 益,充分发挥拘留所的职能作用。第二条 本条明确编制本建设标准的作用及权威性。
本建没标准依照国家有关规定,在编制过程中作了大量的调查 研究,广泛听取了各方面的意见,组织 r 专家论证,标准内容和定 位充分考虑到地域、经济发展水平等方面的差异,使之尽可能切合 实际,便于操作。因此,本建设标准是拘留所建设工程项目决策、1 编制、评估和审批可行性研究报告的依据,也是有关部门审查初步 设计和对工程项目建设全过程监督检查的重要依据。第三条 本条规定本建设标准的适用范围。本建设标准主要是 依据拘留所新建工程的要求编制的,拘留所的改建、扩建工程在建 设内容、工程项目组成和建筑指标及标准方面也廊执行本建设标准。第四条 本条对拘留所在建设时,必须遵循的法律、法规和方 针、政策、原则以及总体要求。拘留所建设作为政府投资项目,应遵循和符合国家有关规定。按照《^v^治安管理处罚法》等有关法律法规,拘留所 的任务是对被拘留人员进行管理,保障安全,组织被拘留人员从事 适当劳动,对被拘留人员进行法制、道德等教育,使其成为守法公 民。因此,拘留所的功能和设施必须满足其工作需要,并确定“功 能齐全、设施完善、经济适用、安全文明”的建设总体要求,同时 充分考虑到我国的国情和各地经济的发展水平等方面的差异,强调 因地制宜,合理确定建设水平,贯彻勤俭节约的精神。第五条 本条按照《^v^城乡规划法》要求,明确 拘留所建设与城市规划的关系以及对周边环境等提出要求,确保拘 留所安全。拘留所作为行政执法场所,具有相应的封闭性。为确保拘留所 的安全,在城市规划时,应充分考虑拘留所的特殊性和对周边环境 及建筑物的控制距离和高度。第六条 本条根据拘留所的性质和任务,明确其投资渠道。拘留所建设是^v^建设的投资项目,其投资和建设用地由政府解决。第七条 本条明确拘留所建设的基本要求。
拘留所拘押对象不仅是行政拘留人员,还包括司法拘留人员和 拘留审查人员。新发布的有关拘留所的法律法规,进一步体现了以 人为本的管理要求。随着拘留所工作任务的增加,其基础设施也要 不断加以完善。在建没时为避免重复投资或因场地过小,造成搬迁 的浪费和以往违规设计中出现的问题,故明确提出拘留所建设规划 2 时既要满足近期工作需要,又要考虑远期发展要求,统筹兼顾。鉴 于拘留所建设规模往往小于其它监管场所,故宜实行一次规划,一 次建设。特殊情况,主要是指建设规模较大的所,由于资金等方面 的原因不能一步到位的,也可实行统一规划,分期建设。第八条 本条明确本建设标准与其他现行有关标准之间的关系。
在编制本标准过程中,虽然尽可能做到协调一致,但随着科学技术 的快速发展,新的标准、规范性文件将发布实施,原有的标准也将 适时修改,因此,在编报工程项目、计划及建设过程中,除应遵循 本建设标准外,还应遵循国家现行的有关规定。第二章建设规模和项目组成 第九条 本条明确拘留所建设规模确定的依据。
拘留所作为行政执法场所,各项设施均与拘押人数的多少直 接有关。因此,根据管辖区人口数,经济发展水平、地理位臵、交通条件以及治安状况等因素设定拘押人数,并以此作为建设规 模确定依据。第十条 本条明确拘留所建设规模及方案的审定。
拘留所建设规模及方案,先报告省级公安机关后,再按照政府 投资项目审批权限履行审批程序,是参照看守所建设的有关规定提 出的。这是针对一些地方由于对拘留所的工作性质和任务理解不透,在建设中缺乏统一要求和全面论证,造成工程建设随意性大,难以 满足工作需要,不能充分发挥投资效益,甚至造成很大浪费。从几 年来的实践看,由于省级公安机关主管部门对本省内监所的情况掌 握比较具体,又有专业人员负责此项工作,经过他们的把关,有效 地防止了投资的盲目性。因此,强调拘留所建设规模和方案先报告 省级公安机关是必要的。第十一条 本条明确拘留所建设规模的分类。这是参照《拘留 所等级评定办法》的规定划分的。3 小型所规定 50 人以下,是根据现行的拘留所现状确定的,为使 各种设施得到充分利用,确保投资效益充分发挥,也可以与其他行 政关押场所合建,以避免造成资金的浪费。第十二条 本条阐明拘留所建设工程的主要组成部分。拘留所建设工程的两方面,是根据拘留所的工作任务和设施的 功能要求确定的。第十三条 本条明确拘留所的房屋建筑项目组成。其中:
一、拘室:
1、普通拘室,用于拘押一般行政拘留、司法拘留和拘留审查的 被拘留人员。
2、严管拘室,用于拘押违反拘留所管理规定或可能负案等被拘 留人员。
3、未成年人拘室,用于拘押未成年的被拘留人员。
二、教育用房:是被拘留人员集体学习、技能培训、借阅图书 资料和对被拘留人员进行个别教育的用房。
三、医疗用房:是对被拘留人员进行身体检查、疾病治疗的用 房。
四、文体活动用房:是被拘留人员在室内进行文娱体育活 动的用房。
五、劳动用房:是被拘留人员从事室内劳动而单独设臵的用房。 包括操作间、库房、盟洗(卫生)间和管教民警值班室。
六、行政管理用房,其中: 会见室,是被拘留人员与其家属会见时的用房。询问室,是案件承办等单位询问被拘留人员的用房。收拘室,是办理人所、出所手续,进行安全、健康检查和信 4 息资料采集的用房。物品保管室,是统一保管被拘留人员非生活必须品的用房。备勤用房,是指值勤民警、职工备勤休息的用房。
七、生活保障用房:是用于被拘留人员的生活卫生、后勤保障 以及拘留所民警和职工生活保障的用房。
八、附属用房:是指拘留所的车库、公共卫生间、设备用房等。 第十四条本条明确拘留所的场地建设内容和项目。根据构建和谐社会要求,拘留所应有相应的场地设施,不仅要 满足拘留所本身的工作需要,同时也要为外单位和其他来所人员(被 拘留人员的家属来所探视)提供条件,营造良好的外部环境: 体能锻炼场地用于被拘留人员和拘留所民警进行体育锻炼、列队训 练等活动;车辆停放场地用于拘留所本身和外单位公务车辆的停放; 劳动场地是根据^v^《拘留所管理办法》的规定,组织被拘留人 员进行劳动需要而提出的。因此,将场地建设纳入是十分必要的。第三章选址及规划布局 第十五条 本条明确拘留所的选址条件。拘留所作为行政执法场所,为确保安全管理工作的落实,切实 保障被拘留人员的合法权益,特提出了选址的基本条件。第十六条 本条明确拘留所规划布局的基本要求。这是根据拘留所的性质、任务并总结各地经验的基础上确定的。小型、中型所或建设用地允许的情况下,可将活动区和劳动区(指室 外种植、养殖等)单设。第十七条 本条阐明拘留所内外道路交通的要求。拘留所作为行政执法场所,为确保其道路交通畅通,执行应 急方案,必须对内外交通提出要求。5 第十八条 本条闸明拘留所建筑布局的基本要求。根据拘留所的工作流程和防范工作需要,其房屋建筑需作相应 的布局,并满足其通风、日照的要求。拘留所设臵周界围墙,是因为行政拘留、司法拘留和拘留审查 是依法限制人身自由的强制性措施,应具备相应的安全防范设施。确定房屋建筑与周界围墙间距不小于 6m,是按照安全距离并结 合消防通道的要求确定的。第十九条 本条阐明拘留所行政办公区规划布局的要求。行政 办公区是拘留所对外窗口和有关公务活动的主要场所。在规划时,应将办公用房、道路和停车、绿化、工作人员的体能锻炼等场地有 机结合,做出合理的布局。第四章房屋建筑及用地指标 第二十条 本条明确拘留所各类房屋建筑面积的确定方法。拘留所的建设规模以设定的拘押人数界定,故以人均面积指标乘以 设定的拘押人数米计算各类用房的建筑面积,科学合理,便于操作。第二十一条 本条明确拘留所人均综合建筑而积指标。拘留所人均综合建筑面积指标是根据拘留所各类功能用房的实 际所需面积综合测算,并参照目前已建拘留所的水平而确定的。根 据拘留所的性质和任务,各类用房的综合建筑面积指标,略高于刑 事羁押场所(看守所为 20~24 ㎡。/人),但低于强制戒毒所的(25~28 ㎡。/床)。据统计,近年来已建成的比较规范的拘留所,其房屋建筑面积基本达到或超过本标准。在拘留所的综合建筑面积指标中,直接用于被拘留人员的用房 指标,是在总的建筑面积指标中,除去行政用房(包括办公、备勤、技术用房)、附属用房得出的。这是针对部分拘留所直接用于被拘留 人员的用房面积过小而提出的。经济发达地区(含直辖市、沿海城市),考虑到经济条件与拘押 人员增长快的因素,可根据近3~5 年拘押人员增长平均值,在已达 6 到本建设标准的参数指标的基础上,经过专门报批,适当增加递增 人员的建筑面积。第二十二条 本条具体列出拘留所各类用房建筑面积指标。其中:
一、拘室 拘室的确定依据:(一)高于刑事羁押场所在押人员的指标;(二)按照拘室应具备的功能和布局要求(按单层床铺设 臵);(三)参照相关标准规定的指标(《宿舍建筑设计规范》(待批稿)。普通拘室:每室 6~8 人,人均使用面积为 4 6 ㎡。,加上盥 洗、卫生设备人均使用面积 1 ㎡。,即合计人均使用面积 5.6 ㎡。具体设臵见图
一、图二㎡
图一:六人间普通拘室 普通拘室 定员 6人
图二:八人间普通拘室 普通拘室 使用面积 平方米 人均 ① ② ③ ④ 7 使用面 平方米 积 人均 ① ② ③ 平方米 床位 衣物柜 卫生间(含盥洗、淋
平方米 床位 衣物柜 卫生间(含浴室 盥洗盆
浴)④ ⑤ ⑥ ⑦ 毛巾牙具架 晾衣间 书架 学习桌 ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ 毛巾牙具架 晾衣间 书架 学习桌 严管拘室:每室 8 人,人均使用面积为 3.5 ㎡,加上盥洗、卫生设备人均使用面积 1 ㎡,即合计人均使用面积 4.5 ㎡。具体设臵见图三 未成年人拘室:每室 4~6 人,人均使用面积为 6 5 ㎡,加 上盥洗、卫生设备人均使用面积 l ㎡。,即合计人均使用面积 7.5 ㎡。具体设臵见图四
图三:严管拘室 严管拘室 定员 使用面 积 人均面 积 ① ② 8人 平方米
图四:未成年人拘室 未成年人拘室 定员 使用 面积 人均 ① ② 8 4人 平方米 平方米 铺位 书架 平方米 床位 床头柜
③ ④ ⑤ ⑥
毛巾牙具架 盥洗盆 卫生间(含淋浴)学习桌
③ ④ ⑤ ⑥ ⑦
毛巾牙具架 卫生间(含淋浴、盥 洗)晾衣间 书架学习桌 注:凉衣间未计算在内 以上三类拘率中,普通拘室占 80%,严管拘室占 10%,末 成年人拘室占 10%,由此计算得出拘室人均使用面积指标为 5.68 ㎡( ㎡÷系数 O.65=建筑面积 8 73 ㎡。)。
二、教育用房 教室(兼技能培训室):按每 50 人设臵一间,参照《中小 学学校建筑设计规范》GBJ 一 99 所列普通教室人均使用面积 1.37 ㎡的指标,考虑到被拘留人员分批学习的特点,按人均使 用面积 0.5 ㎡汁算。图书阅览室:参照《中小学学校建筑设计规范》(CBJ 一 99),藏书量按每名学生 80~100 册,每平方米藏 400~500 册书 计算,得出百人使用面积为 18 ㎡,即人均 ㎡。根据被拘留 人员借阅图书人次相对较少的特点,小型、中型所图书阅览室使 用面积为 24 ㎡,大型、特大型所使用面积为 30 ㎡。四种类型所 人均使用面积分别为小型所 ㎡、中型所 O.20 ㎡、大型所 0 15 ㎡。、特大型所 0.10 ㎡。9 管教(谈话)室:根据《拘留所等级评定办法》关于“每名管教 民警对分管的被拘留人员个别谈话教育每人不少于 2 次”的规定,小型所管教与谈话室合设一间,每间使用面积为 10 ㎡,人均 O.13 ㎡。其余三类所均按此指标计算。电化教育室:小型所设臵 1 间,使用面积 15 ㎡。,即人均 0.19 ㎡;每增加 50 人增加使用面积 10 ㎡,中型所使用面积 25 ㎡,人均 O.21 ㎡;大型所使用面积 39 ㎡,人均 O.20 ㎡;特 大 型所 59 ㎡,人均 O.20 ㎡。以上教育用房使用面积测算见表(1)表(1)教育用房使用面积测算表:(㎡)小型所 项目 使 用 面 积 40 中型所 大型所 特大型所 备 ㎡/ 注 人
使 ㎡/ 用 人 面 积 60 0 24 0 16 2 25 9 使 ㎡/ 用 人 面 积
使 ㎡/ 用 人 面 积
教室 图书阅览 室 管教(谈 话)室 电话教育 室 合计 100 150 0 0 0 30 0 26 3 39 1 30 5 39 3 59 0 0 3 0 24 10 15 89 125 195 278 10 1 注:系数为
三、医疗用房 4 8 3 检查治疗室和药房:小型所各设 1 间,每间使用面积 15 ㎡。,即人均 O 37 ㎡。;中型所设检查治疗室 2 间,药房 1 间,每间使 用面积 15 ㎡。,即人均 O.37 ㎡。;大型所合计四间,每间使用面 积 15 ㎡。,即人均 O.30 ㎡。;特大型所合计五间,每间使用面积 15 ㎡。,即人均 O.25 ㎡。
四、文体用房 健身房:小型所设臵一间,使用面积 15 ㎡。即人均使用面积 ㎡,其余三类所均按此指标计算。多功能(活动)室:小型所不少于 50 ㎡,人均使用面积 ㎡,其余三类所均按此指标计算。文体用房合计人均使用面积指标四类所均为 0 82 ㎡。(系数 为 )
五、劳动用房 拘留所室内劳动以手工为主,根据调查,操作间人均面积为 ㎡,加上库房、盥洗(卫生)间、值班用房人均 ㎡,即人均使用 面积为 2 ㎡。(系数为 )
六、行政管理用房 (一)办公室:根据《党政机关办公用房建设标准》,按照四类所不 同的职工编制人数确定。其中:(1)主管局领导、所领导:按 3~5 人,平均每人使用面积 11 12 ㎡。,合计 36(小型、中型所)~60 ㎡。(大型、特大型所)。(2)职能科室:按四种类型所分设 2~4 个职能部门,使用 面积分别为小型所 24 ㎡。,中型所为 24 ㎡。,大型所为 30 ㎡,特 大型所为 48 ㎡。(3)集体办公室(兼更衣室):小型所使用面积 24 ㎡。,中型所 使用面积 36 ㎡。,大型所使用面积 48 ㎡。,特大型所使用面积 60 ㎡。办公室合计使用面积分别为:小型所 84 ㎡,中型所 96 ㎡,大型所 128 ㎡,特大型所 158 ㎡。(二)接待室(兼小会议室及门厅):四类所型的使用面积分 别为小型所 30 ㎡,中型所 45 ㎡,大型所 60 ㎡,特大型所 72 ㎡。(三)会见室:侯见坐席每席为 1 ㎡,会见坐席(双向)每席 2.4× 2.5=6 ㎡。四类所型分别同时会见按
6、12、16、20 人计算,即会 见室使用而积分别为小型所:36 ㎡,中型所 72 ㎡,大型所 96 ㎡。,特大型所 120 ㎡。(四)询问室:每间 12 ㎡,四类所型的使用面积分别为小型所 24 ㎡,中型所 36 ㎡,大型所 48 ㎡,特大型所 60 ㎡。(五)值班室(包括大门出人口值班室、拘留区值班室):每间使 用面积 15 ㎡(包括分控台设备用房),小型、中型所为 2 间,大型、特大型所 3 间,即使用面积为小型、中型所 30 ㎡,大型、特大型所 45 ㎡。(六)警械库:每所 l 问,每间使用面积 10 ㎡。小型、中型所警 械库可与其他用房合建。(七)技术用房(包括监控等技术用房):四类所型使用面积分别 为:小型所 30 ㎡,中型所 40 ㎡,大型、特大型所 50 ㎡。12(八)备勤用房:民警按床位,人均使用面积 7 ㎡。(参照《宿舍 建筑设计规范》一类、二类居室标准),以民警配备数的 50%计算,工勤人员按床位数的 50%配备,即计算得出备勤用房使用面积小型 所 50 ㎡,中型所 70 ㎡,大型所 126 ㎡,特大型 所 175 ㎡。(九)后勤库房四类所型使用而积分别为:小型所 24 ㎡,中 型所 36 ㎡,大型所 48 ㎡,特大型所 60 ㎡。以上行政管理用房使用面积测算见表(2)表(2)行政管理用房使用面积测算表(㎡)小型所 项目 使 用 面 积 中型所 大型所 特大型所 ㎡/ 备注 人
使 ㎡/ 用 人 面 积 96 5 45 7 72 7 36 30 7 15 使 ㎡/ 用 人 面 积 128 60 7 96 使 ㎡/ 用 人 面 积
办公室 84 158 4 2 72 4 接待室 30 会见室 30 120 8 60 4 45 2 15 5 询问室 24 48 45 5 15 13 值班室 30 警械库 10 2 技术用 24 房 备勤用 50 房 后勤库 24 房 合计 36 70 2 36 2 48 8 48 4 5 6 126 175 8 3 8 48 60 4 306 436 614 753 2 7 注:系数为 O 75
七、生活保障用房 根据有关设计规范的规定指标,并结合实际工作需要测定。伙房:包括操作问、准备间、主副食品仓库(严寒、寒冷地区储藏菜 用房未包括)等,小型所使用面积不小于 40 ㎡,每增自 50 人递增 10 ㎡.即人均使用面积按 0.50~0 30 ㎡。餐厅:每个被拘留人员使用面积按 O.90 ㎡计算。民警食堂按二级食堂标准.每个座位使用面积 1.02 ㎡,食堂餐橱 比为 1:1.即使用面积为 1.02×2=2 04 ㎡/人,按拘留所的民警 配备数不低于被拘押人数的 8~14%,加上工勤和外来人员,应不 低于 20%,同时就餐人数以 75%计算,即得出人均使用面积为 0.30~0 33 ㎡。民警、工勤人员理发室和公用浴室:小型、中型、大型、特大 型四类所型的使用面积分别为
18、24、32、40 ㎡。人均使用面积分 别为小型所 0.22 ㎡、中型所 0.20 ㎡、大型所 0.16 ㎡、特大型 所 0.13 ㎡。14 生活用品供应室:四类所型各设臵一间。使用面积分别为小型 所 15 ㎡。,中型所 18 ㎡,大型所 24 ㎡,特大型所 30 ㎡。以上生活保障用房使用面积测算见表(3)表(3)生活保障用房使用面积测算表(㎡)小型所 项目 使 用 面 积 40 72 26 中型所 大型所 特大型所 ㎡/ 备注 人
使 ㎡/ 用 人 面 积 50 使 ㎡/ 用 人 面 积 70 1 使 ㎡/ 用 人 面 积 90 5 伙房 餐厅 民警食堂 理发及公用 浴室 生活用品供 应室 合计 108 180 270 40 2 24 2 18 9 60 3 32 24 5 90 40 6 30 2 3 18 15 171 240 366 520 3 9 3 3 注:系数为 0 75
八、附属用房 公共卫生间:每问使用面积 9 ㎡,小、中、大、特大四类所型 分别为
2、4、6、8 间。即小型所 18 ㎡,中型所 36 ㎡,大型所 54 ㎡,特大型所 72 ㎡。15 设备用房:每间使用面积 12 ㎡,小型所为 2 间,中型所为 3 间,大型、特大型所均为 4 间,即分别为
24、36 和 48 ㎡。车库:按配备车辆数计算,四类所型使用面积分别为小型所 72 ㎡.中型所 96 ㎡,大型所 100 ㎡,特大型所 144 ㎡。警卫室等其它用房:四类所使用面积分别为小型所 24 ㎡,中型 所 36 ㎡,大型、特大型所 48 ㎡。以上四项附属用房合计:小型所 138 ㎡,人均 1.72 ㎡,中型 所 204 ㎡,人均 1.70 ㎡,大型所:250 ㎡,人均 1.25 ㎡;特大 型所 312 ㎡。,人均 ㎡。(系数为 0.75)以上数据为便于测算,四类所分别按照 80 人(小型)、120 人(中型)、200 人(大型)、300 人(特大型)得山。小型所基数之所以 以 80 人为起点,是因为拘留所拘押 50 人以下,但与 80 人相比,必 须具备的基本设施不能减少,否则就不能确保拘留所工作的顺利进 行。因此,新建小型所房屋建筑面积测算基数以 80 人为起点。第二十三条 本条明确拘留所建设用地的原则要求。第二十四条 本条明确拘留所建设用地项目及其而积指标。为确保拘留所建设用地,科学合理,节约土地资源,并适应各 地土地资源、建筑风格等方面的差异,故本建设标准在建设用地上 采取给定指标的方法。根据建设的规模,按实测算,以便于操作。其中: 建筑基地:采用建筑覆盖率和容积率加以控制,单层覆 盖率为 33%,容积率为 ;低层和多层覆盖率为 25%~27%,容积率按照 2 层至 4 层计算,分别为 O.8%一 1.2%。体能训练活动用地:按照篮球场面积大小推算,小型所运动场 地的低限指标 6~lO ㎡/人,中、大、特大型所同样按此指标计算。停车场用地面积:考虑到拘留所会见、办案等外来人员来往车 辆频繁等因素,以拘留所应配备车辆加外来公务车(按本所车辆指标 16 数的 300%一 500%)计算车位,每车位按 25~30 ㎡。计算。其它车 辆(包括社会车辆)不作要求。劳动用地:考虑到各地劳动项目不同,土地资源差异,故对种 植业、养殖业等劳动用地,不作硬性规定,由各地因地制宜另行报 批。第五章建筑标准及有关设施 第二十五条 本条明确拘留所建筑标准确定的原则和依据。拘留所对被拘留人员实行拘押和管理教育,随着形势的发展和法律 法规的不断完善,在执法的形式和内容上在不断地更新和强化,因 此,提出需留有扩建改造的余地。第二十六条 本条明确拘留所围墙设臵及其高度。拘留区、劳动区围墙的高度不低于 4.5 ㎡,是按照两人搭人梯 后,难以攀登的要求确定的。第二十七条 本条明确拘留所拘留区内建筑的模式,提倡采用 低层和多层,是出于既方便管理,又有利于节约用地考虑。墙体和 拘室底层地坪的要求,是根据安全要求提出的。第二十八条 本条明确拘留所拘室分类及其定员的要求。这是 根据拘押对象的不同和有利于安全管理提出的。第二十九条 本条明确拘留所拘室内部的设施要求。普通拘室和未成年人拘室采用床位制,是鉴于拘留对象为一般 违法人员,对其管理较为宽松;严管对象一般为严重违反管理规定 或可能负案的人员,实行通铺是为便于相互监督和安全检查。拘室内设臵卫生盥洗设施是安全工作的需要,同时便于同室人 员相互监督,防止管理上出现漏洞。普通拘室、未成年人拘室根据 管理模式,也可分区合设公共卫生问和盥洗室。第三十条 本条明确拘留所拘室采光的窗地比、层高要求。第三十一条 本条对拘留所内通道宽度根据不同规模分别提出的要求。17 拘留区通道宽度要求,是根据两人并行和送饭等车辆通行要求 测算的。第三十二条 本条明确拘留所拘室门、窗及防护设施的要求。通道外侧窗和拘室采光窗设臵金属防护栅栏及其间距,是为了 确保被拘留人员不发生意外。第三十三条 本条明确拘留所家属会见室和询问室设臵要求。家属会见室,按开放式管理要求设臵,是体现人文关怀,为被拘留 人员及其家属营造宽松的环境;询问室是办案单位询问被拘留人员 的处所,需有一定的隐秘性,因此按单问设臵。第三十四条 本条阐明拘留所被拘留人员的餐厅设臵要求。拘留所被拘留人员的餐厅和民警餐厅分别设臵,既有利于确保 被拘留人员的伙食标准,又是食品安全的需要。第三十五条 本条明确拘留所劳动用房的设臵要求。被拘留人员在拘押期间进行适当劳动,是根据《拘留所管理办 法》等规定的。为确保安全卫生,劳动用房需单独设臵,并自成一 体。第三十六条 本条对拘留所教室的设臵提出要求。第三十七条 本条对拘留所建筑的内外装修及其标准作了规定。拘留所作为行政执法场所,建筑装修上强调满足管理使用要求。第三十八条 本条对拘留所供电提出要求。拘留所作为行政执法场所,为确保安全,防止因停电而发生事 故,故提出不能确保正常供电的应配备发电机组。第三十九条 本条对拘留所的给排水及医疗废弃物的处理提出要 求。18 第四十条 本条对拘留所的技防、通信和信息设备安装所需的 线路、管道的敷设或预埋提出要求。第四十一条 本条对拘留所的供暖提出要求(参照《宿舍建筑设 计规范》待批稿)。第四十二条 本条对拘留所的通风、空气调节提出了要求。主要 参照《宿舍建筑设计规范》(待批稿)的有关规定而提出的。第四十三条 本条对拘留所的建筑防火提出要求。第四十四条 本条对拘留所建筑节能提出要求。附件:
1、小型拘留所平面布臵示意图。
2、中型拘留所平面布臵示意图。 3、大型、特大型拘留所平面布臵示意图。
中型拘留所平面布臵示意图 注:虚线部分为二层,设臵有拘室、办公、备勤等用房。建筑面积:2921 人均建筑面积:平方米(按设计容量 115 人计算)使用面积:1986平方米 使用系数: 大型、特大型拘留所平面布臵示意图 建筑面积:5000平方米 19 人均建筑面积:平方米(设 计容量 220 人计算)使用面积 3400平方米 使用系数 20
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(一)执法检查职责分工
省安全^v^主要依法对部分规模较大、专业化程度较高、安全监管任务繁重复杂以及安全隐患突出的中央在湘、省属企业及部分重点民营企业开展执法检查,直接检查的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和行业监管企业共86家(具体名单见附件1),同时对市州、县市区安全^v^负责的执法检查对象分别按不低于10%、1%的比例进行随机抽查。
市州安全^v^主要依法对本辖区内省安全^v^直接检查以外的中央在湘、省属企业及其子公司,以及辖区内其他重点企业开展执法检查,检查对象由各市州安全^v^研究确定,同时按不低于5%的比例对县市区安全^v^负责的执法检查对象进行随机抽查。
县市区安全^v^依法对本辖区内省、市州安监局直接检查之外的其他所有企业开展执法检查。乡镇安监站受县市区安全^v^委托开展执法检查工作。
省、市州安全^v^在完成职责范围执法检查任务的同时,应切实加强对下级安全监管部门执法检查工作的业务指导,选择一批重点企业开展联合执法,形成执法合力。上级安全监管部门视情况可以将职责范围内的特定执法检查事项委托给下级安全监管部门,也可以直接对下级安全监管部门管辖的案件进行查处。
(二)执法检查频次
全省对非煤矿山、危险化学品、冶金生产企业每年最少开展1次执法检查和1次有针对性的复查;对烟花爆竹生产企业每季度最少开展1次、全年4次的执法检查;对监管的其他企业每年最少开展1次执法检查。
(三)执法检查重点事项
1.全面检查国家安全监管总局令第24号第八条规定的十九项重点内容;
2.国发〔xxxx〕23号文件和湘政发〔xxxx〕27号文件中规定的安全生产标准化达标情况、非煤矿山企业领导现场带班情况和非煤矿山六大安全系统推广应用情况。
(四)其他行政执法工作
1.全省各级安全监管部门应加强安全生产行政许可工作,依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度,切实把好安全生产源头关。
2.对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理,并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的,必须严格执行相关程序和法律规定,正确使用安全生产执法文书。
3.扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金与职业健康等安全专项整治和“打非治违”行动。全省上半年主要开展非煤矿山专项整治,下半年集中开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。
4.继续深入贯彻落实国发〔xxxx〕23号文件,认真组织学习《xxxx省安全生产条例》和省委、省政府关于安全生产的四个重要文件,精心筹划、组织好“安全生产月”活动。大力开展行政执法监察人员和县市区政府分管领导、乡镇安监站以及非煤矿山、危化、烟花爆竹生产经营单位主要负责人等专题业务培训,全力推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。
5.高度重视安全生产综合监管工作,以事故多发、易发的煤矿、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点,以坚决杜绝特大事故、有效遏制较重大事故为目标,督促协调相关行业管理部门进一步强化安全监管,切实落实企业主体责任。
防治工作计划
为进一步加强稼依华侨管理区艾滋病综合防治工作,完善落实各项防控措施,有效遏制艾滋病在我管理区的传播蔓延,根据《中国遏制与防治艾滋病行动计划》、《全国农民工预防艾滋病宣传教育工程实施方案》,结合我管理区实际,特制订本计划。
一、工作目标
(一)总目标
建立完善管理区组织领导,部门各负其责,全社会共同参与,符合管理区实际的艾滋病综合防治工作长效机制,降低艾滋病病毒新发感染率、控制艾滋病、性病发病率,提高艾滋病感染者和病人生存质量,减少艾滋病、性病对艾滋病感染者、病人及其家庭和其他健康人群的危害。
(二)具体目标
1、管理区工作人员,各社区、行政村及有关部门负责人有100%以上接受过艾滋病防治知识和相关政策培训。
2、全区15-49岁人口艾滋病相关知识知晓率达90%以上,校内青少年达95%以上,校外青少年达80%以上,流动人口达90%以上,各类高危人群达90%以上。
3、艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率达90%以上,娱乐场所干预措施覆盖率达90%以上,特定人群安全套使用率达85%以上。
5、艾滋病病毒感染者和病人的配偶间年传播率控制在1%以下。1
6、_年报告感染增长率控制在10%以下。
二、工作内容
(一)组织机构建设
进一步健全政府组织领导,部门各负其责,全社会共同参与的艾滋病综合防治工作机制,落实艾滋病防治工作政府 “一把手”负责制。艾滋病综合防治工作各成员单位要充分提高认识,进一步明确部门职责,保证各项防控措施的有效落实。
各社区要将艾滋病防治工作作为公共卫生工作的重要内容来抓,通过积极调查摸排,掌握辖区内艾滋病传播的高危因素,充分依托疾控、社区卫生、计生、团委、妇联等服务团队,有针对性地开展宣传及艾滋病高危行为干预工作任务。
(二)健康教育
提高针对性,扩大覆盖面,充分利用既有的宣传平台和各部门的资源优势,在不同人群,不同场所中开展艾滋病防治知识的宣传教育,努力提高各类人群艾滋病知识知晓率及防护意识,积极探索建立长效的宣传机制。
1、领导干部培训
加强各成员单位领导干部开发力度,特别是针对换届和新任重点部门及各社区、行政村负责人的宣传动员工作,提高各级干部对艾滋病防治工作重要性和紧迫性的认识。组织开展重点部门艾滋病防治政策及基本知识专题培训,使相关工作人员掌握艾滋病防护知识,防止职业暴露事件发生
2、大众人群宣传
充分发挥电视、报纸等大众媒体的覆盖面优势,通过公益广告、专题报道等多种形式积极开展艾滋病防治知识宣传,引导居民建立健康的生活方式,消除对艾滋病的恐惧歧视心理。各社区、行政村要继续巩固原有的宣传阵地,每个行政村室外上墙的艾滋病宣传固定标语
要求达到6条以上,健康教育宣传栏1个以上,宣传栏中要有艾滋病防治知识内容,并做到一季一换。
管理区妇联要积极发挥组织优势,将艾滋病防治工作融入妇联各种品牌活动中,充分调动各社区、各部门参与艾滋病防治工作的积极性,要求每季度均能开展1次集中的“面对面”宣传活动。
计生部门要紧密结合计划生育工作,加强对全区育龄妇女及外来婚嫁女的艾滋病防治宣传,通过专题讲座、入户宣传等各种形式,结合安全套推广工作,努力提高广大育龄妇女的防艾意识和生殖健康水平。
各中小学校要充分认识艾滋病知识宣传在青少年健康教育中的重要意义,本着为学生,为社会的明天负责的态度,认真组织实施好“青少年预防艾滋病宣传教育活动”。全区初中及以上学校要求将艾滋病防治健康教育纳入教学课程,开课率要求达到100%。为保证课程质量,疾控部门要加强与各学校的合作,共同做好师资力量的培训工作。新生入学前,初、高中学校对每位入学新生要求发放艾滋病健康教育宣传资料。各校图书馆、阅览室均要备有一定数量的艾滋病防治科普读物,供师生开架阅读。各校均要求设置健康宣传栏,并有防艾宣传的内容。
切实做好“世界艾滋病日”、“世界禁毒日”期间的主题宣传活动,各社区及相关部门可以通过组织现场咨询、画板巡展、入户宣传、文艺表演等各种群众喜闻乐见的宣传活动,营造全社会共同参与艾滋病防治工作的良好氛围。
4、重点人群宣传
通过艾滋病专题监测显示,近年来外来流动人口已经对我管理区的艾滋病防控工作带来严峻挑战。各社区、行政村要高度重视外来流动人口的艾滋病宣传工作,及时掌握辖区内外来民工流入、流出情况,外来民工相对集中的社区、村,要通过举办讲座、发放宣传资料、张
贴宣传画等多种形式开展宣传教育活动。_门要将艾滋病防治与流动人口管理工作有机结合,充分利用外来人口办理临时居住证契机,利用分发宣传资料的形式开展宣传工作,把住流动人口宣传的第一道关口。疾控部门要加强与各船舶修造企业的合作,积极探索企业员工安全生产培训与艾滋病防治宣传相结合的宣传模式,有效提高宣传覆盖面和效果。
根据《云南省艾滋病防治条例》要求,卫生、文化、旅游、公安等部门要共同做好文化娱乐场所艾滋病防治宣传工作,管理区各宾馆、旅店的客房及歌舞娱乐、桑拿浴室、按摩足浴等营业性娱乐休闲场所的显著位置均须摆放供客人自取的艾滋病宣传资料,上述公共场所同时要求张贴艾滋病防治公益广告牌。相关部门要定期组织检查指导,保证宣传工作落到实处。
(三)高危行为干预
1、暗娼及娱乐场所服务人员干预
暗娼及娱乐场所服务人员是艾滋病感染的高危人群,也是艾滋病向普通人群蔓延的桥梁人群。随着我管理区娱乐服务行业的快速发展,艾滋病经高危人群向普通人群扩散的危险性逐步增加,尤其外来人口较为集中的几个社区,由外地输入的艾滋病感染者存在经桥梁人群向本地人群扩散的隐患,我们在严厉打击社会丑恶现象的同时,加强对暗娼及娱乐场所服务人员的宣传干预,有效切断艾滋病经性接触途径传播,成为我管理区艾滋病防控工作的关键。疾控部门要继续抓好宣传干预队伍的建设,充分发挥专职干预人员作用,重点加强歌舞娱乐、洗浴按摩场所服务人员及暗娼人群的宣传及安全套推广工作,同时要积极在目标人群中发展同伴宣传员队伍,通过同伴间相互宣传教育的方式,将干预工作做深做细。外来人口集中的社区,计生、妇联等部门要积极配合疾控部门做好此项工作。
2、劳务输出人群干预
有劳务输出的人群是我镇艾滋病感染的高危人群,各社区要及时掌握辖区内劳务输出人群出国归国情况,落实出国前宣传,归国后动员参加艾滋病自愿咨询检测的措施,切实建立长效的劳务输出人群宣传干预机制。
3、吸毒人群干预
疾控与_门要加强合作,及时掌握我镇吸毒人员分布情况,做好_替代治疗的推广及转介服务。对辖区内有吸毒史的艾滋病感染者和病人,要积极动员其参加_维持治疗。团委、妇联、_门要加强合作,继续开展社区吸毒人员帮教活动。
5、推广使用安全套
管理区各饭店、旅馆、招待所等提供住宿的场所所有客房均须放置安全套;歌舞娱乐、桑拿浴室、按摩足浴、美容美发(休闲洗头)等营业性休闲娱乐场所在服务台放置安全套或在场所内设置安全套自动售套机。卫生监督、旅游等部门要切实抓好公共娱乐场所安全套推广工作的检查指导。计生部门要继续抓好育龄人群,尤其是外来流动人口的安全套免费发放工作。疾控部门要做好艾滋病感染者、病人及其家属的宣传教育及安全套发放工作,提高他们的防护意识,控制艾滋病的二次传播。
(四)规范性病管理
_门要加强性病疫情的报告和管理,及时收集、整理全镇的性病疫情资料,分析流行趋势,为完善防治策略提供依据。辖区内能提供性病诊疗服务的医疗机构要规范开展性病诊疗服务,做好宣传干预及及艾滋病免费自愿咨询检测及转介服务。
(五)预防母婴传播
医疗机构要切实抓好婚前保健人群及孕产妇的艾滋病检测及宣传工作,把好艾滋病母婴传播的关口,同时要积极配合区妇幼保健机构开展对艾滋病阳性孕产妇的母婴阻断工作。
(六)监测与检测
砚山县医院要继续加强艾滋病初筛实验室建设、管理和质量控制工作,提高检测技术水平,规范开展医院术前检查人群、婚前保健人群、孕产妇的艾滋病检测工作。为及时掌握我镇艾滋病流行状况,疾控部门要重点抓好暗娼、娱乐场所服务人员、归国劳务输出渔民、流动人口等重点人群的艾滋病及性病主动监测工作。为提高艾滋病免费咨询检测服务的可及性,疾控部门要进一步加强艾滋病自愿咨询检测服务项目的宣传力度,依托性病门诊和社区卫生服务机构,建立转介网络,同时采取主动上门服务的方式,努力提高咨询检测服务人次,真正发挥咨询检测点的社会效益。
(七)预防医源性的感染
医疗机构要继续规范采血行为,临床用血来自无偿献血的比例要求达到100%。提供侵入性医疗服务的医疗机构要严格消毒管理,规范操作流程,加强一次性医疗用品的回收管理,强化落实各医疗机构的院感控制制度、消毒管理制度、安全注射制度及督导管理制度。
(八)医疗救助
疾控部门要继续强化对辖区内艾滋病感染者和病人的综合管理,加强对感染者和病人的告知、随访、干预等工作,为阳性者配偶及性伴提供艾滋病检测服务。积极配合上级部门做好艾滋病病人的治疗、随访工作,及时为病人提供必要的心理支持和转诊服务。
积极发动社会力量,探索以资金、物品、技术支持等多种形式开展对艾滋病感染者和病人及其病人家属的帮扶活动。
三、督导与考核
各有关部门、社区要将艾滋病防治工作作为打造“平安管理区”,构建和谐社会的一项重要任务来抓,根据各自职责任务开展工作。为促进各项防控措施的有效落实,管理区将不定期组织对有关部门、社区开展工作督导。
(一)要提高思想认识。各单位要充分认识开展反腐倡廉宣传教育工作的重要意义,结合本单位具体工作实际,制定实施方案,认真安排部署、组织实施。
(二)要落实工作责任。各单位的主要负责人要切实担负起党风廉政责任书第一责任人的责任,按照责任书的要求和宣教方案的部署,抓好各项工作的落实。
(三)要统筹各项工作。各单位要把反腐倡廉宣传教育与促进党员干部职工的理论学习和业务技能的提高相结合;把反腐倡廉宣传教育与创先争优活动、与改进机关作风、与完成全年工作任务目标有机相结合起来,使各方面工作相互促进。
尊敬的局领导:
你们好;
在即将告别20xx年,迎来充满生机和活力的20xx年之际,回顾我们大队这一年多以来,工作的开展取得了长足的进步和骄人的成绩,在局领导的统筹布署,坚强领导下,我们大队全体人员团结一心,攻坚克难,发扬一不怕苦,二不怕累的精神,在所管理的区域用自已辛勤的汗水,为生态宜居城市的建立,为打造清爽,整洁,亮丽的城区新环境而做出了自已不懈的努力和最大的贡献。
回顾20xx年,对我们大队而言,是极不平常的一年,在这一年,纵观我们大队所辖区域,用区域广、人流多、管理难来形容一点都不为过,而且又面临着地处城市中心地段等客观现实问题,面临着诸多难题和挑战,怎样才能管理好我们的城市,还广大市民一个舒适,惬意的人居佳境?在20xx年开春伊始,我大队就打响了城乡环境大整治的第一枪。
针对xx市街菜市和芭蕉林周边脏、乱、差等不良现象,我大队积思广路,以点带面,在蒋明春大队长的带领下,打响了春季攻坚战的第一枪,首战告捷,整治行动取得了良好的效果,为了巩固成果,我大队又及时建立起了长效管理机制,坚持人员和车辆定点,定位,定岗,常态化对xx市街及周边进行管理。
天一广场地处市中心,素来就有步行街和城市名片的美称,在华丽,璀璨的外表下,也有与城市容貌极不和谐的一面,这里,流动商贩络译不绝,商家店铺出摊占道行为屡禁不止,在全局大兴改革之风,打造亮点之际,我大队全体人员也用创新思维来改变着广场的一切,在向广大市民及商家大力宣传市容市貌重要性的同时,也及时的与当地物管沟通,联系,让他们在指定区域内有序经营,彻底的让天一广场旧貌换新颜。
在高考来临之际,为了给广大学生营造一个整洁,舒适的考试环境,在市委,市政府发出的大力整治学校周边环境秩序的号召之下,我大队积极响应,全力投入,全队人员废寝忘食,埋头苦干,不管天晴或下雨,仍奋战在拆除乱支棚搭架行动的第一线,以极短的时间,就顺利拆除了育才路至彭中校一线的违规棚架,我们的行为,也赢得了学生家长及广大市民的一致好评,为我市市容市貌的整体规划与建设,写下了浓墨重彩的一笔。
新的环境,新的工作方式和理念,在局领导打破原管理区域和体系,各大队交叉管理的统一工作安排下,面对陌生的区域,各大队只能是摸着石头过河---在摸索中创新,在新的防区面前,我大队也立即调整思路,转移重点,外南街一直是城市管理的老大难问题,特别是天贸巷,这次,被我大队接手以后,大家建言献策,群策群力,采取大队定期集中整治,中队轮流守点,分批,错时对外南街进行管理的办法,同时建立起常态化管理机制,目前,整治行动已初见成效。
成绩属于过去,光荣属于明天,在20xx年即将来临之际,我大队全体队员将继续在局党组的坚强领导下,用创新,务实,来鞭策和约束自已,高标准,严要求,扎扎实实做好每一项工作,已时不我待的紧迫感,来完成上级领导交予的一切工作任务,在我市经济飞速发展的今天,以实际行动来为我市的城市建设添砖加瓦,做无愧于时代的新一代城管人。
20_年9月,我顺利通过公务员考试,成为XX市公安局的一员。在领导的关心和同事们的帮助下,我始终保持勤奋学习、积极进取的工作态度,勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位职责。现将入职以来的学习、工作情况简要总结如下:一、严于律己,自觉加强党性锻炼,政治思想觉悟得到提高入职以来,我注重学习中国特色的社会主义理论,深刻领会其科学内涵,始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,坚持正确的世界观、人生观、价值观,热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,坚定共产主义信念,并用以指导自己的学习、工作和生活实践。二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质作为一名踏入公安队伍不久的“新警”,我清醒地看到人生舞台已发生转变,自己又缺乏工作经验,所以只有不断加强学习,积累充实自我,才能锻炼好为“人民公安为人民”的本领,才能践行好“立警为公,执法为民”的光荣使命。入职以来,我始终坚持一边工作一边学习,多看、多问、多想,按照“干什么,练什么,缺什么,补什么”的要求,努力掌握从事警察职业必备的基本知识和专业技能,不断提高自身综合素质水平。三、努力工作,认真完成工作任务按照局领导的统一部署,我先后协助XX与XX,认真完成了看护留置对象的任务。在熬夜看护留置对象的一百四十多个日日夜夜里,我从未叫过苦叫过累,始终牢记自己是一名人民警察,严格遵守各项纪律要求,服从领导指挥,听从命令,能够以大局为重、以单位利益为重,坚决贯彻个人利益服从于集体利益的原则,以高度的责任感认真站好每一班岗,努力维护咸阳公安的良好形象。日常生活中,我也时刻以一名人民警察的标准要求自己,注意遵守各项规章制度,坚持精益求精,不断提高对自身的要求,确保纪律严明,作风过硬。四、存在不足及今后努力方向进入公安队伍以来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但同时也清楚意识到自身还有很多不足。首先是理论修养不足,其次是工作压力大的时候,情绪有时候会过于急躁。在以后的工作中,我要围绕着以下两个方面努力提高自己:一是加强理论学习。要适应新形式下公安工作的新要求,必须要通过对国家法律、法规以及相关政策的深入学习,增强分析问题、理解问题、解决间题的实际能力。二是増强大局观念,转变工作作风,努力克展自己的消极情结,打牢全心全意为人民服务的思想,提高工作质量和效积极配合领导同事们把工作做得更好。回首过去,展望未来,我信心十足,我坚信我会在今后的工作中,能够保持谦虚谨慎的态度,在成长中学习,在学习中成长,进一步严格要求自己,真正成为一名便民、利民,保障人民安居乐业的合格警察。
1、加强培训,认真做好年报及定期报表工作。明年始,由于核算的需要,服务业由季报改为月报,工作量增大,为此要加强培训,加强与企业的沟通,取得企业的理解和支持,切实完成年报及定期报表工作。
2、加大宣传力度,不但要在平时注重采用新兴方式如微信等方式向企业宣传统计,还要宣传政府的一些政策,比如向企业宣传XX区专项资金扶持政策,不但服务了企业同时也取得企业对统计工作的支持。
3、创新统计方法,提高统计服务质量。首先要对第三次全国经济普查数据进行开发,提交街道经济分析报告;其次从明年开始建立街道统计季报制度,按期向街道领导汇报主要经济指标,为领导提供决策依据。
随着人事制度改革的进一步深化,护理部在医院领导的带领和支持下,重点规范了护理文件书写,提高了护理人员法制观念;加强监督管理,保障了护理安全;加大了护理质量监控力度;重视护理骨干的培养,优化了护理队伍,提升了护理服务质量。全院护理服务质量稳中有升,病人满意度高。现将一年来临床护理部工作总结如下:
(二)抓好法治宣传的针对性和实效性,培育全民法治信仰。一是开展全区“六五”普法终期考核工作,圆满通过了市人大对高淳区“六五”普法工作考核检查。二是推进法治文化阵地建设,启动建设“高淳区法治宣传教育中心”,目前正在紧张施工;印发《镇村两级法治文化阵地建设标准》,提升镇、村两级法治文化建设覆盖率。截至目前,全区镇、村两级法治文化阵地建设覆盖率分别达到88℅、90℅。三是强化普法宣传载体。制作17档《法治高淳》电视节目、开辟《今日高淳》普法专栏、升级“高淳普法”微博、开通“高淳司法”微信。四是专项法治宣传活动火热开展。举办“全区文化惠民启动仪式暨司法局专场演出”、“农民工学法活动周”活动,组织开展江苏省首届“12348法润千万家”法律服务专题大型广场活动、成功举办“德法同行 健康成长”青少年法律知识竞赛,发放宣传资料3000多份,接待群众咨询500多人次。
(三)健全特殊人群管理帮扶体系,提高社会治理能力。一是年初以社区矫正、安置帮教工作领导小组名义,下发《20xx年度高淳区社区矫正工作意见》和《20xx年度安置帮教工作意见》。二是扎实开展20xx年度回归社会刑满释放人员排查活动;开展“送法进^v^”、“^v^服刑人员未成年子女特困帮扶活动”、“社区矫正百日安全大会战”等专项活动。三是加强社区矫正监管安全指挥中心平台管理和使用维护,配合专业公司,试用“电子腕带”,全面投入使用矫务通,优化手机定位管理办法。四是完善社区矫正基地功能,建立了基地“心理咨询室”,整合社会资源,成立了“陶老师心理矫治工作室”。 今年以来,未发生一起特殊人员违法犯罪事件。
(四)推进法律服务全覆盖,服务保障民生建设。一是全面开展对全区各家法律服务机构执业考核工作;推进律师所和基层法律服务所规范和诚信建设。二是推进镇公共法律服务中心的常态化运行,打造“阳江镇公共法律服务中心”示范点。三是在全区8个乡镇依托司法所成立了镇公共法律服务中心,开展律师所与司法所“结对共建”建设。四是实现法律援助中心实体化运作,成功申请“高淳区法律援助中心”列编挂牌,核增事业编制10名(其中8名派驻8个镇法律援助工作站)。五是完善刑事法律援助工作机制,成立高淳区法援中心驻高淳区看守所工作站和驻人民法院工作站,组建法律援助值班律师库,开展刑事速裁试点工作。六是围绕政府中心工作,为全区征地拆迁、重点工程建设、国有土地提供公证服务。截至目前,共办理公证839 件,未发现错、假证。七是结合“法润江苏春风行动”,积极开展“公证助残月”、“公证农村行”,“‘12348’·法润千万家”专题活动等法律惠民主题活动。截止11月底,区法律援助中心共接待群众来访2773人次,解答电话咨询 2823人次,办理法律援助案件776件,提供刑事速裁法律帮助20件,累计追讨工资和追偿损害赔偿及挽回经济损失860多万元。
(五)不断加强作风建设,提升干部队伍素质。一是制定区司法局“三严三实”专题教育实施方案,成立区局协调小组,组织开展各项专题教育。二是组织全系统社工,参加全国社工资格考试,不断提高业务能力。三是狠抓党风廉政和依法行政建设,开展“司法行政系统教育警示月”活动,认真落实两个主体”责任。
随着人们法律意识的提高,新医疗事故处理条例的颁布,如何在护理服务中加强法制建设,提高护理人员法制意识,已成为护理管理的一个重要环节。护理部于今年严格按照相关要求,制定了医院护理文件书写实施细则,采取集中讲座、分病区学习等形式进行培训,使护理人员更加明确了护理文件书写的意义,规范了护士的行为,保障了护理安全,提高了护理质量。
为护理科研积累了宝贵的资料,促进护理学科的发展;完整、客观的护理记录,为举证提供了法律依据,保护了护患的合法权益。明确了怎样才能书写好护理文件,以达标准要求。在组织讲座时,还结合我院书写护理文件的实际情况,进行了总结和分析,提出了相应对策。为了强化护理人员尽快熟练掌握规范要求,组织了全院护理人员进行理论考试,成绩合格率为100%.
为切实加强该办艾滋病防治工作,有效防止艾滋病疫情的发生和蔓延,根据上级文件精神,结合该办实际,制定20__年艾滋病防治工作计划。
一、统一认识,加强组织领导.艾滋病防治关系经济发展、社会稳定、国家安全和民族兴衰,是一项长期、艰巨的任务。充分认识加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性,将艾滋病防治工作纳入正常工作日程,加强领导,落实政策措施,解决突出问题,确保责任到位、工作到位、措施到位,把这一关系国家和人民利益的大事抓紧抓好。为加强对此项工作的领导,该办成立由分管领导任组长的艾滋病防治工作领导小组,领导小组主要负责该办艾滋病防治工作的组织、指挥、协调和部署,定期召开会议,研究解决工作中存在的问题,检查督导艾滋病防治措施的落实情况。艾滋病防治工作领导小组下设办公室,负责组织开展艾滋病预防控制具体工作,做好各成员单位的协调配合,制订工作计划及安排,保证该镇艾滋病防治工作的落实完成。
二、明确职责,抓好协调配合。领导小组通过多种形式抓好宣传,强化宣传效果。利用多种形式,对中、小学生进行深入持久的预防艾滋病的健康教育、无偿献血知识、性知识、性道德和法制观念的教育,增强学生的自我保护意识和能力。要进一步加强娱乐服务场所的管理,依法严厉打击卖淫嫖、_和吸食、非法采供血等违法活动。加强对强制戒毒人员、查处的卖淫嫖人员和城市流动人口等人群的艾滋病防治知识宣传。会同_门加强对强制戒毒人员、羁押和被监管人员艾滋病病毒的检测、筛查、治疗和有关防治知识的宣传教育工作。积极开展“无毒社区”创建工作。按照《_献血法》、《血液制品管理条例》,加强无偿献血工作的组织和领导,动员全社会积极参与无偿献血活动, 严厉打击非法采供血违法犯罪活动;
强制推广使用一次性注射器、输液器,做好一次性医疗、卫生用品重复使用的医疗器械的消毒工作;
组织医疗卫生人员、其他各类从事艾滋病性病防治、科研、宣传教育及管理人员培训工作。计生服务站采取咨询、发放宣传资料等多种形式,开展生殖健康教育、性安全教育和使用避孕节育药具防止艾滋病、性病传播知识的宣教和咨询服务。大力宣传、推广、使用安全套,积极组织开展推广使用安全套预防艾滋病的公益广告宣传。
三、预防为主,抓好综合防治
(一)广泛开展宣传教育和行为干预。坚持面向群众、面向农村,经常性宣传教育与重点宣传教育相结合的原则,充分发挥机关、学校、企事业单位和社会团体的作用,以流动人口、农村人群、青少年和高危人群等为重点宣传对象,开展以艾滋病防治、无偿献血、安全套使用、清洁针具使用等知识为主要内容的、多种形式的宣传活动;
进行健康的恋爱观、婚姻观、家庭观及性道德、性健康的教育,使公众了解艾滋病的传播途径,掌握预防知识和办法,避免不必要的恐慌,建立文明健康的生活方式,做到洁身自好,并消除对艾滋病病毒感染者和患者的歧视。
(二)依法管理,强化监督。相关部门要齐抓共管,严厉打击非法采供血违法犯罪活动,加强对一次性输液(输血、注射)器等无菌医疗器械生产、流通、临床使用和使用后处理的监督管理,严厉打击非法制造、回收一次性使用无菌医疗器械的行为。严格标准,落实“四免一关怀”政策,认真执行国家对农民和城镇经济困难人群中的艾滋病患者免费抗病毒治疗政策。为农民及未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人员中的艾滋病病人免费提供抗病毒药物,对经济困难的病人使用常见机会性感染治疗药物适当减、免费用。积极鼓励针对艾滋病病人和感染者的商业保险和社会救助,对已参加基本医疗保险的艾滋病病人及感染者,其相关的诊疗费用必须纳入基本医疗保险范围。对艾滋病感染者和病人的孤儿提供免费上学政策。任何学校不得以任何理由拒收这类学生。对艾滋病困难家庭要减免学费。
1、定期督促检查医疗安全,重点加强了节前安全检查,增强医务人员防范意识,杜绝事故隐患,规范了毒麻药品的管理,做到了专柜专人管理,抢救车内药品做到了“四定”:专人管理、定点放置、定量、定数,班班交接,有记录。抢救设备及时维修、保养、保证功能状态备用。
2、坚持护士长夜查房,督促检查护理人员在岗及岗位职责履行情况,及时发现护理工作中存在的偏差,及时给予纠正处理,坚持每月召开护士长例会,对工作中的不足作出针对性、实效性改进措施,以确保护理质量及护理安全。
3、深入科室督促护士长每日工作安排。重点查新入、转入、手术前、手术后、危重和生活不能自理、有发生医疗纠纷潜在危险的病人,督促检查护理工作的落实,加强环节质量控制,减少了护理缺陷的发生。
4、组织了新聘用护士进行岗前培训,通过培训,使她们树立法律意识、质量意识、安全意识,在岗位中认真遵守各项规章制度及操作规程,履行好白医天使的神圣职责。
认真贯彻落实党的十八大精神,按照全国安全生产工作会议和省、市、县有关安全生产的部署和要求,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立“安全发展”“一切事故兼可避免”的理念,加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度;进一步创新工作方法,深化专项整治,强化措施落实,严防重特大事故发生;继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”的行业安全生产执法大检查,严厉打击交通系统内安全生产非法违法行为,督促安全生产经营单位落实主体责任,增强交通行政执法工作的有效性、针对性和权威性,确保全县交通
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