【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
更新时间:2023-06-27 17:08:37 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。党的全面建设是党的全面建设的基础,关键在于严格,关键在于执政。 以下是为大家整理的关于落实全面从严治党主体责任情况报告的文章14篇 ,欢迎品鉴!
根据分公司党委工作安排,现将20_年度履行全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、落实情况
(一)深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想
党支部牢固树立“思想教育是根本、基础管理是固本”的思想,通过支部“四学”形式,切实提高党员党建理论水平和综合素质能力。一是“第一时间”学。通过学习强国APP、中移网大、中移党建云结合支部及业务实际,第一时间传达学习党的最新理论、政策、重要会议和文件精神,做到及时知晓、全面落实。组织学习***新时代中国特色社会主义思想、“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会重要讲话、统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议在中央政治局第二十一次集体学习时重要讲话精神、《中国共产党国有企业基层组织工作条例》、《中国移动通信集团有限公司基层党支部标准化工作手册》等集中学习8次,参加学习人员累计150余人次。二是书记带头学。坚持支部书记带头学、带头宣讲,将学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为教育培训的必修课。三是主题党课学。利用党支部组织生活等工作要求,开展“抗击疫情党员行动在‘疫’线”、做新时代雷锋,我为‘奉献者’奉献”、“疫”时植树添春色义务植树、“升国旗、唱国歌、迎国庆”、“党建引领优服务能力提升‘5’止境”主题党日活动15次,讲党课4次。四是拓展形式学。开展在线学习、在线答题、观看红色电影、志愿服务等各种形式的主题活动,推动***新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根。
(二)统筹推进疫情防控和改革发展党建
面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的严重态势,根据上级党委统一部署,第一时间全面启动疫情防控工作,组织召开党员扩大会议,深入基层一线慰问3人次,对分公司当前面临的疫情防控工作进行研究、部署和动员,疫情防控和生产经营两不误,履行企业社会责任,树立了良好形象,收到社区、集团单位等感谢信2封,锦旗1面。
(三)严格落实主体责任,推动全面从严治党向纵深发展
严格按照“六好”党支部标准开展创建工作,年初研究制定党建工作计划,发展党员工作计划,建立了明确的分工,协同配合的工作机制。
(四)巩固深化中央巡视整改和“不忘初心、牢记使命”主题教育整治成果
一是巡视巡察整改。针对20_年分公司党委第一巡察组反馈的22个问题整改要求,继续抓好整改工作,对整改措施执行不到位、不具体的问题重新进行整改。对已经完成的整改任务,认真组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。
二是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育整治成果。
持续深化主题教育,严格落实学习制度深入学习《***谈治国理政》第三卷,***总书记最新重要讲话精神,全面系统掌握***新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。
三是加强作风建设,推进“四风”整治落实。
严格落实中央、集团公司、区公司和分公司各项规定,贯彻“开源节流、降本增效”总体要求,抓好预算管理,用足用好成本资源,刚性控制差旅费、招待费等。
(五)强化党建引领,促进党业融合
一是持续开展党建和创,助力政企融合发展。积极开展“党建和创”主题实践活动,通过与公安局第六支部、文化旅游局深度合作,与公安局第六支部、签订了平安城市专线*条,新增信息化收入*万元。
二是以“质量达标和格行动”为载体,推进党业融合。为持续深入落实“质量达标和格行动”主题实践活动,充分发掘网格作战能力,分公司党支部细化责任、强化担当。由经理、副经理入格指导,把“三会一课”、主题党日等工作与网格运营工作紧密结合,形成合力。支部全体党员群策群力,配合网格复盘、营销,充分发挥党员的先锋模范作用。
(六)严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”。
严格落实中央八项规定精神和上级党委有关规定精神,紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点,常态化开展廉洁提醒工作,通过发送微信、短信等方式,重申节日期间纪律要求,以提醒教育和检查监督为抓手,营造风清气正的氛围。开
(七)持续推动党风廉政建设和反腐败工作体系以及嵌入式廉洁风险防控机制建设
一是开展反腐倡廉教育月活动。组织全体员工网上大学学习“绝大战、经大考、担责任”为主题的反腐倡廉教育月相关学习,完成率达100%。通过观看《代价》警示教育片、学习警示案例等形式,进一步强化了政治纪律和廉政意识,提升了防腐拒变的思想认识,筑牢了廉政防线。二是推进嵌入式廉洁风险防控工作落地做实。每季度由党支部书记与副书记牵头,各负责人配合进行自查与互查。
(八)遵守党章党规党纪,落实党内政治生活制度
积极开展学习党风廉政法规活动,以《党章》要求约束自己,以《廉政准则》、《处分条例》、《监督条例》规范自己。认真落实“一岗双责”。同时,加强对配偶、子女的教育和管理,保有一颗平常心,顾全大局,敢于担当。
二、存在的问题
本着刀刃向内、正视问题的态度,党支部认真检视了存在的不足与问题。一是政治功能不凸显,重中心业务工作、轻思想政治教育,执行“三会一课”等基础制度不严格。二是组织力不强。对党员的教育还缺乏针对性和实用性,方式方法不够新、吸引力不够强。三是党支部的监督管理作用不够,对党员的真实思想状况掌握不到,没有真正发挥监督效果。四是党支部建设科学化规范化标准化水平有待进一步提升。
三、下一步工作计划
一是进一步加强政治建设。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,创新学习方式方法、完善督考核机制等方式,切实增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
二、进一步改进工作作风。坚决落实党内法规,严肃党内组织生活,扎实推进党支部标准化、规范化建设。强化日常管理监督,用好监督执纪“第一种形态”,对苗头性倾向性问题及时进行警示提醒,教育引导党员干部遵规守纪、严守底线。
三、进一步强化责任担当。落实全面从严治党第一责任人,围绕“党建工作融合发展年”各项目标任务的工作要求,从严落实党建工作要点、创建“六好”党支部、开展基层党支部规范化标准化建设,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任,强化抓党建的主责和主业意识,创造性地开展支部各项工作。
党支部将以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持围绕中心、服务大局,积极创新党建工作思路,促进党业融合发展,为公司发展贡献力量。
一、加强理论学习,提升政治素养
***总书记指出“我们党依靠学习创造了历史,更要依靠学习走向未来”,面对城市副中心建设的新形势新任务,我始终坚持把学习作为一种内在的迫切需求,牢固树立终身学习意识,努力做到学以增智、学以致用、学以创新。今年以来,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,系统学习了《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》,通过学习不断补精神之钙、固思想之元,培为政之本。深入学习党章党规党纪,逐段逐句学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,深入学习了党史、新中国史,了解了我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就,从历史中得到了启迪,得到定力。坚持学好用好“学习强国”APP,积极参加各类专题培训,今年以来,参加支部书记培训1次,专题培训3次,学习强国累计14000余分,通过学习进一步提高了政治素养和业务工作水平。
二、扛起管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展
(一)细化责任清单,照单履职尽责
为切实将分管领导责任落实到位,对照《20_年通州区深化落实全面从严治党主体责任检查考核指标体系》,结合本人岗位职责,研究制定了责任清单,用条目式、账单化的形式明确了全面从严治党的具体职责任务,把党风廉政建设工作“软任务”变成“硬指标”。严格对照清单内容,逐项抓好10条清单的落实工作,全年研究分管领域全面从严治党工作3次,听取科室负责人汇报“一岗双责”落实情况3次,有效推动全面从严治党向纵深发展。
(二)强化警示教育,严明纪律规矩
坚持把纪律挺在前面,不断创新和丰富党风廉政建设警示教育形式,通过典型案例通报、重要节点警示教育、廉政知识答题三项举措,提醒党员干部进一步严明政治纪律和规矩,增强底线意识。充分运用好反面典型案例这面“镜子”,加强警示教育。全年开展警示教育9次,用区纪委区监委通报的区水务系统、煤炭公司违纪案例等身边人、身边事教育警示全体干部,举一反三,引以为鉴;突出抓好“七节一暑期”等8个重要时间节点的廉政教育,开展警示教育8次,牢固树立分管人员的规矩意识、纪律意识;开展廉政知识答题,以考促学,以学促廉,进一步加强廉政教育,增强党纪法规意识和纪律观念,筑牢拒腐防变道德防线。
(三)加强日常管理,全面提升党员素质
加强分管领域党员干部的日常教育管理,全面提升党员素质。结合主题教育工作,组织党员干部学习了《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等书籍,进一步提高了党员干部的政治理论素质和党性修养。坚持把纪律挺在前面,开展经常性的谈话提醒活动。今年以来,与我办4名同志进行了14次廉政谈话,通过谈话了解了科室工作开展情况、重点任务落实进度,进一步掌握了干部思想动态,不断明确了纪律要求,起到了提醒教育的作用。
三、强化责任意识,忠诚履职尽责
(一)深入开展主题教育 ,确保取得扎实成效
为确保我办主题教育顺利开展,一是加强与区委主题教育领导小组和区委第六巡回指导组的沟通联络,争取工作指导;二是认真谋划和实施主题教育,根据区委《关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求,并结合我办实际,制定了XXXX主题教育实施方案和日程安排表,按照方案和日程安排有条不紊开展各项工作;三是认真抓好规定动作,先后组织集中学习5天,主题研讨5次,蹲点调研7次,召开民主生活会1次,班子及班子成员共查找出问题46个,制定整改措施46条。
(二)加强制度建设,构建长效机制
按照办党组要求,结合工作实际,以党章党规党纪为重要遵循,以责任为导向,不断加强制度建设,织密扎紧制度笼子,先后完善建立了党组议事规则、主任办公会议事规则、三重一大实施办法、财务管理制度等多项制度,确保XXXX在开展各项工作时有法可依、有章可循,真正能做到用制度管人、管事、管钱。制度的生命力在于执行,为防止制度虚设空转,切实提升制度执行力,对照我办各项规章制度,狠抓各项制度的落实。要求党员干部严格遵守财务管理、公车管理、考勤与休假管理等规章制度,提高分管人员规矩意识,切实用规章制度规范、约束干部行为。
(三)加强支部建设,不断增强支部凝聚力战斗力
加强支部建设,按照区直机关工委关于组建机关党支部的流程要求,先后“四报”推进**机关党支部的筹建,支部成立后,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,支部开展了形式多样的活动,召开党员大会4次,组织观看电影决胜时刻、小巷管家2部,组织参观北京香山革命纪念地、国庆70周年大型成就展,通过一系列活动,进一步提高了全办党员的党性修养,增强了支部的凝聚力和战斗力。严格落实民主生活会制度,会上,全办党员依次开展了批评和自我批评,自我批评鞭辟入里,相互批评一针见血,开出了团结—批评—团结的浓厚氛围,达到了加深了解、互相帮助、共同提高的目的。
四、严于律己、率先垂范
作为党支部书记和领导班子成员,我始终坚持以身作则、严于律己,带头执行《中国共产党廉洁自律准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守公车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克己奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时刻提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。
***总书记在党的十九大报告中指出:“全面从严治党永远在路上”,我将按照坚决压实全面从严治党主体责任的要求,着力强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚精会神、勤勉工作,努力在城市副中心建设的伟大实践中为我区XX业发展做出新的更大贡献。
各位领导,大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排,很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处,敬请各位领导批评指正:
首先,我想和大家讨论的第一个问题是:为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。
要说明这个问题,我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括,即繁重、孤独感和责任。繁重,这个词当然对大家来说都很好理解,乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的,大到是项目建设、产业发展、党的建设,小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血,导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大;第二个词就是孤独感,这方面的主要意思就是亲情的相对远离,一般一周甚至于几周才能见一面,这样长此以往,心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放,当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响,导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任,也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时,与责任相伴的就是权力,比如在低保发放,扶贫救济等方面,或者拿我自身工作来说,执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力,那么如何用好这些权力,如何抵制外界诱惑呢,我党指出了方向,就是要牢牢抓住“党要管党,从严治党”这一政治抓手。
那么第二个问题来了,我们基层党员干部如何履行“党要管党,从严治党”这一政治责任呢?
我觉得要做到这一点,首先要落实在“党要管党”上,基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任,就是我们俗话说的“外因”要起作用。
首先,要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意,就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”,“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,也就是说,党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导,而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。
其次,把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。近年来,县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索,取得了一定的成效。对于乡镇基层来说,就是继续坚持抓班子、带队伍,充分发挥领导班子引领示范作用,深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评,规范日常管理,切实调动干部工作的积极性。
第三,把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党,必须把思想政治建设放在首位,严守共产党人理想信念这个阵地。
第四,把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,努力构建“为民、务实、清廉”的机关。
第五,把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”,坚持用制度管人、管权、管事,不断建立完善各项管理制度。同时,要将制度执行理念贯穿始终,以强有力的制度执行保障来推动工作,使各种权力在阳光下运作。同时,要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程,努力营造风清气正的良好风气。
第二方面,就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上,坚持从严要求,也就是俗话说的内因要起作用。
坚持从严要求,就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇,必将导致精神的崩塌,事业的荒废,行为的越轨。作为基层党员干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,坚守共产党人精神追求,常怀爱民之心,常怀责任之心,常怀淡泊之心,常怀律己之心,常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来,严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前,始终保持坚强的党性修养,自觉从善,遵守法制。
坚持从严治党,就必须提升能力素质。要带头解放思想,不断提升谋发展的能力,把上级的要求与地方实际紧密结合起来,根据实际情况完善发展思路,改进工作方法,提高工作水平;要带头担当履责,不断提升化解难题的能力,敢于直面矛盾和困难,决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干,在干中学,坚持从群众中来、到群众中去,结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实,想群众之所想,急群众之所急,在实践中经受考验,在实践中增长才干,在实践中提升能力。
坚持从严治党,就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设,就是真正把思想集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑,切实增强忧患意识,把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上,履行好各自职责,才能肩负“党要管党,从严治党”这一政治责任,不负历史重托。
谢谢大家!
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
今年以来,党委主张指导***新时代中国特色社会主义思想,着眼于常态疫情预防管理形势下经济社会发展,积极承担全面严格管理党政责任,继续推进新时代全面从严格管理党发展。
一、坚持对标,听到令人感动,使正确的方向盘
一是对中央配置抓好疫情预防管理。认真贯彻实***总书记疫情预防管理的重要指示精神和中央、省委的安排,及时设立疫情预防管理处理领导小组,坚决实施各项预防管理措施,指导疫情预防、风险预防、发展促进、稳定。二是对表中央决策的科学规划部署。认真贯彻x,制定完善x等制度。依托管理服改革等项目,科研制定十四五计划。召开x会议,全面严格管理党和生态环境保护,消除贫困,实现六保六稳等业务工作,一起计划配置,整齐正确的方向和表格。三是对焦主业的统一推进。坚决执行中央和省委的决策配置,促进x取得阶段性的重大战果,促进党的主张和重大决策实际行动,转变为社会共识。
二、坚持知责明责,各负其责,紧张责任链
一是承担主体责任。党委重视全面落实党和党风廉政建设主体责任,多次召开党委传达学习中央和省委全面落实党的配置要求,研究推进工作落实。主题召开党的工作和纪检工作会议,安排年度工作,细分分解任务。x认真履行第一责任人的责任,审查党委员会成员的责任报告,执行双重组织生活,率先贯彻党内政治生活各制度,积极发挥头雁效应。党委成员结合工作分工认真开展督促检查,加强教育管理和风险预防管理,积极执行一岗两责。二是细化责任清单。制定《全面严格管理党责任清单》,细分党建和党风廉政建设《目标管理责任书》,规范机关党风廉政建设工作模式,严格执行党责任主要领导和党委员会成员之间,分管领导和党支部书记之间签字背书,逐步协商,明确责任,责任三是健全的考试责任体系。召开书记抓住党建职务评议会议,听取党支部书记职务的党委主题听取党委成员履行一岗双重责任情况报告,分析全面严格控制党形势,推进党治党责任落实。把全面从严治党情况作为年度目标评价和日常检查评价的重要内容,细分指标,量化内容,开展党支部要塞指数评价,形成动态检查与年末评价相结合的检查评价机制。
三、坚持学思悟,学用结合,筑牢压舱石
一个是领导带动。持续深化主题教育,严格执行机构理论中心集团学习制度,围绕《***谈治国理政》第三卷、***总书记加强党领导和全面从严治党等重要论述开展集体学习15次,研究交流12次,党委成员领导党课,指导讲座7次。二是活动的推进。认真执行《关于加强党风廉政警告教育的指导意见》,深入开展党风廉政学习教育七个一活动的日积满分、周学一文、月读一书、季节一课学习型机构开展活动,围绕处长讲业务等开展大训练兵活动,加强主题教育效果。第三,平台驱动。依托学习强国法宣在线干部网络学院等开展网络自学,继续开展广域训练的讲堂,开展微党课、微教育、微教育、微竞赛、微读书、微服务活动,长期常态推进主题教育,推进政治学习。
四、坚持纪律,问诊脉搏,使用扫描仪
一是借助力量巡视。积极利用省委第X巡视组对我开展政治巡视的好时机,深入检查分析问题,全面接受,指定座位,举一反三,坚决整顿巡视指导问题。XX。的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。二是开展特别检查。根据年度计划,对x、x等进行特别监督检查,深入基层,立即发现x类x的具体问题,促进在各地各部门深入执行。三是深入调查监督。党委书记x亲自带队到x、x等深入调查监督x条例贯彻执行情况,指导重点工作推进情况。党委成员根据年初制定的联系指导方案,深入地区和部分开展调查监督,牢牢履行监督监督责任,有力推进执行,为x提供了坚实的保障。
五、坚持长期工作,目标治疗,打持久战
一是严格遵守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府八条措施,持续精简会议,压缩档案。认真开展实***总书记重要指示批示精神和党中央重大决策配置情况的自我调查。围绕不负责任、忽视大众利益、文山会海反弹潮、党内政治生活不严格等问题继续进行作风整备。二是规范权力运行。坚持民主集中制原则,严格执行三重一大集体决策、五无关和顶尖的最后态度等制度。严格执行《党政领导干部选拔任职条例》和《凡提四必》要求,科学选拔任职干部。全面调查权力运行流程、金钱相关项目等重要岗位,进一步整理权力清单和廉政风险点,完善廉政风险预防措施。三是加强日常监督。制定公务员平时评价工作方法,加强对干部的日常考察。严格执行《领导干部报告个人相关事项规定》《党员干部相关事项报告和备案规定》,认真检查机关干部报告备案。注视疫情对策、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位,开展日常监督检查40多次,运用第一形态开展谈话,批评教育30多人。
x坚持加强党对工作的全面领导不动摇,坚持党的创新理论武装不懈,坚持主业不松懈,全面严格管理党主体责任有效,管理党的党严格管理党,但对中央和省委的要求还有一些差距和不足。一是理论武装有差距,学习方式单一,学习成果转换不明显,二是压力传导有差距,主体责任第一责任一岗双责任和直接管理服务责任执行不平衡,一定程度上存在上热下冷现象,三是监督问责有差距,监督检查后半部分文章,合理利用问责机制推进责任执行
下一步,我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署,坚持问题导向,巩固成果,补充短板,密切关注重点工作,继续全面推进从严格的党到新的阶段。一是持续加强政治领导力。以坚定的政治方向领导道路,掌舵,以更高的政治站位推进年度各项工作的执行。二是不断加强理论武装。持续巩固主题教育成果,更有意识地利用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。三是持续加强监管问责。加强日常监察和特别检查,推进监察巡逻,以强有力的监督问责全面严格管理党。四是不断加强党建队伍建设。推进干部日常管理制度化和规范化,坚持严格管理与厚爱相结合,鼓励与约束并重,鼓励广大干部党员率先贯彻党中央和省委决策配置。
20_年,XX局党组坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央和省委决策部署,坚持以党的政治建设为统领,严格履行全面从严治党主体责任,全力推进管党治党各项任务落实落地,不断把全面从严治党引向深入。
一、强化思想政治引领,始终把加强党的政治建设摆在首位。牢牢把握政治机关的鲜明本色,把政治建设作为机关党建的第一要务,落实到机关党的建设全过程各方面。一是充分发挥“关键少数”领学促学作用。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时召开局党组会议,持续跟进学习***总书记最新重要讲话和指示批示精神;制定下发《局党组20_年理论学习中心组学习计划》,创新方式健全完善中心组学习制度、学习资料,坚持每月至少一次集体学习,每季度至少一次专题研讨。深入学习《***谈治国理政》第三卷,系统学习***总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,以及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等内容。全年共召开党组中心组学习XX次,其中专题研讨X次,局领导撰写研讨发言材料X余篇,形成了一批理论成果。二是深入学习贯彻党的--精神。第一时间召开党组扩大会议学习传达党的--精神和省委常委会扩大会议精神,研究制定贯彻落实意见。及时召开中心组专题学习五中全会精神研讨会,党组成员谈认识体会、谋思路举措,特别是局主要负责同志作主题发言,为全体干部进行宣讲辅导。印发学习宣传贯彻落实五中全会精神的通知,编发《学习资料汇编》,通过领导领学、专家辅导、观看视频、个人自学等方式,集中X天时间举办学习贯彻--精神读书班,教育引导广大党员干部切实把思想和行动统一到全会精神上来;结合下乡调研,X名党组成员先后深入联系帮扶村,开展五中全会精神宣讲辅导X次,有效推动全会精神深入帮扶村。三是持续巩固深化主题教育成果。深入学习贯彻***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神,制定印发《关于建立“不忘初心、牢记使命”制度的通知》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的通知》等,举办为期1周的学习***新时代中国特色社会主义思想读书班,总结梳理主题教育开展以来形成的好经验好做法,对X个方面X个文件及时收集汇编。扎实组织“党课开讲啦”系列活动,不断提升机关党员干部政治理论素养。四是坚决贯彻落实党中央重大决策部署。抓好疫情防控、防汛救灾期间党建工作,先后印发《关于充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用坚决打赢疫情防控阻击战的通知》《关于在新冠肺炎疫情防控工作中充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的倡议书》《关于动员组织局系统各党组织和党员干部全力投入防汛救灾工作的通知》等,引导党员干部统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,组织全体党员自愿捐款XX元,充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。五是严格落实意识形态责任。认真贯彻落实中央和省委关于意识形态工作的决策部署,先后X次召开党组扩大会议研究意识形态工作,专题召开意识形态工作领导小组会议,认真学习《中国共产党宣传工作条例》、中央新修订的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,分析研判XX系统意识形态情况。印发《关于进一步加强XX舆情引导处工作的通知》,组织XX系统干部参加XX舆情引导处置工作培训班,邀请XX教授作专题辅导,认真落实网络意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作主动权。
二、全面压实主体责任,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。始终强化“两个维护”的政治自觉,做到守土有责、守土担责、守土尽责,不断提高履职尽责本领。一是认真筹划部署。认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,将党建与业务工作同谋划、同部署、同督查、同考核,年初及时制定印发《20_年党建工作要点》《20_年党风廉政建设工作要点》,先后召开局系统全面从严治党工作部署会议、推进会议,深入传达学习十九届中纪委四次全会精神和XX届省纪委X次全会精神,全面部署推进20_年局系统全面从严治党暨党风廉政工作,X次召开局党组扩大会议专题研究部署党的建设和党风廉政建设工作,不断压实全面从严治党“两个责任”。二是健全工作机制。依据XX有关文件精神,制定印发《局党组、机关党委、党支部三级抓党建工作责任清单》《局党组落实全面从严治党主体责任清单》,形成横向到边、纵向到底的制度体系。严格落实民主集中制制度,涉及“三重一大”问题坚持集体决策。三是履行管党治党责任。局党组主要负责同志带头落实全面从严治党各项规定,党组成员在抓好分管处室(单位)业务工作的同时,经常过问、指导、参加分管业务处党支部的组织活动。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,认真开展批评与自我批评。各支部书记对党建工作亲自上手,自觉履行组织实施、管理检查、帮助教育、示范带头的责任。机关党委和各党支部专题向局党组述职,切实把抓机关党建的主体责任落到实处。
三、落实新时代党建要求,深入扎实开展“一活动两行动”。深入学习***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,在局系统全面开展创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”活动。一是全面安排部署。X月X日,召开动员部署会议,印发《创建活动实施方案》,集中开展学习教育,确保创建活动高起点、高标准开局。二是压茬落实规定动作。将“一活动两行动”所有内容归纳为X类X个方面,将每个方面的规定动作细化到具体月份,区分时间、责任单位等制定创建活动20_年重点任务安排表下发各单位严格抓好落实。一年来,局领导为党员干部讲党课不少于X次,召开党组中心组学习研讨会X次,召开专题组织生活会X次,认真开展批评和自我批评。三是积极培育和选树身边典型。精心筹划,扎实开展包括集中学习、专题党课、主题党日活动、政治生日、党支部结对共建、走访慰问党员、表彰活动等重点内容为一体的纪念建党99周年系列活动,广泛开展“两优一先”评选活动,积极搭建党支部、党员和群众互动平台,不断激励全体党员奋发进取,创先争优。
四、打牢党建工作基础,提高机关党的建设工作质量。坚持夯实基础,严格组织制度,推进全面建设。一是严格落实组织生活制度。把支部活动作为加强和规范党内政治生活的基础阵地,严格落实《三级责任清单》,推动领导干部落实“双重”组织生活会制度,学好用好“学习强国”“XX党建”等信息化平台,不断压实各支部书记抓党建工作责任,有力推动“三会一课”等组织生活制度线上线下同步落实。二是扎实推进支部标准化建设。集中开展党务干部党建业务能力培训,指定专人定期发送“温馨提示”,及时督促党支部抓好工作落实。严格发展党员程序,在党员发展、转正的审批过程中,对照《条例》要求,实行机关党委先行开会研究,提交局党组审议决定,再由机关党委审批的操作流程。召开党支部标准化建设现场观摩交流会,2个标准化党支部负责人介绍党建工作经验,组织各支部负责人、党务干部观摩党建工作资料,通过横向比较借鉴,有力促进支部党建工作质量提升。三是积极探索创新党组织工作。结合互联网特性和党建工作特点,融合创新党支部工作方法,积极使用微信、陇政钉、“学习强国”等新媒体、自媒体平台,广泛开展微党课、网上支部、网上学习活动,推行网络信息平台使用情况月通报制度,有效打通线上线下,进一步规范管理操作,全面提升党建工作信息化水平。
五、坚持抓严抓细抓常,持续深入推进作风纪律建设。始终把严明党的政治纪律放在首位,及时补充健全纪监工作联络员队伍,扎实推进机关作风纪律建设。一是坚持不懈加强党规党纪教育。结合开展“XX”专项行动,采取专题辅导讲座、集体学习讨论、观看警示片等多种形式,加强《纪律处分条例》等党规党纪的学习教育。组织党员干部参加“廉政教育大讲堂”,开展每季一次警示教育,认真学习有关分析报告、“勤政廉洁提醒卡”,扎实开展勤政廉洁教育。对20_年拟提拔晋升干部组织廉政法规考试,有针对性地开展党性党风党纪教育活动。二是认真贯彻落实中央八项规定精神。持续抓好中央八项规定及其实施细则精神和省委《实施办法》的贯彻落实,在元旦、春节等重要节庆时点开展提醒活动。严格监督党员干部执行公务接待、婚丧喜庆等改进工作作风的各项规定,坚决整治“四风”问题,认真开展党员干部信教和涉黑涉恶问题专项整治。印发《关于做好严把关口过紧日子工作的通知》,切实强化制度意识,坚持用制度管人、管事、管钱,推动工作规范化、制度化。三是扎实开展形式主义官僚主义集中整治专项行动。制定印发《集中整治形式主义官僚主义20_年工作要点》,持续推动“四察四治”专项行动,将办文办会、督查检查、调查研究等内容细化为X个方面X条具体措施,逐条推进落实。四是深化运用监督执纪“四种形态”。建立健全党员干部廉政档案,通过谈心谈话、日常考察、群众反映等方式,全面了解党员干部潜在性、苗头性、倾向性、习惯性问题,及时指出问题,限时整改。
六、打造“党建+”模式,积极推进党建与群团、属地社会工作融合。坚持以党建带群建,认真落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,不断丰富机关群众性文化活动。在春节、“三八”“十一”等节日期间,组织开展内容丰富、形式多样的职工文体活动。开展节约粮食光盘行动,积极为广大干部职工发放年节福利、蛋糕卡、XXX,组织党员干部参加社区党建工作交流和文明单位创建活动,参加义务献血、植绿护绿、疫病防控等志愿服务和社会公益活动。
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到还存在一些差距和不足:一是理论学习抓的不够紧,学用结合做得不够好,用理论解决工作实际问题的能力有待加强;二是多措并举抓培训的力度和招法不多,特别是受疫情影响,培训的频次、规模以及内容不同程度降低,组织形式还不够丰富;三是持续正风肃纪力度还需加强,发现问题的手段还不够多。下一步,局党组将认真贯彻落实党中央决策和省委部署要求,深入学习贯彻党的--精神,牢牢把握新时代党的建设总要求,坚决落实管党治党主体责任,不断推动全面从严治党向纵深发展。一是加强党的政治建设。坚决执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩,持续推进“一活动两行动”,引导党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉同以***同志为核心的党中央保持高度一致。二是持续强化理论武装。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想推向深入,总结运用好读书班、交流研讨、检视问题等经验做法,认真开展党组中心组学习和支部“三会一课”,引导广大党员干部学原著、读原文、悟原理,做到真学深悟、融会贯通。三是严格落实党建工作责任。不断完善党建责任制和党建目标管理机制,严格落实“一岗双责”责任,严格落实管党治党主体责任,从严从实推进党支部运用信息平台开展组织生活,加大跟进指导和督促检查力度,进一步完善齐抓共管党建工作格局。四是抓好党建工作落实。深刻把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位,积极推动党建与业务工作深度融合,持续深入开展集中整治形式主义官僚主义专项行动,积极探索疫情防控形势下党建工作的新措施、新方法,从严抓好党员队伍教育管理监督,全力推进各项工作任务圆满完成。
党的某某届某中全会对进一步严肃党内政治生活、推进全面从严治党、开创党的建设新局面等进行了安排部署。根据《区委关于落实全面从严治党向基层延伸的意见》文件精神,区规划分局党支部全面落实从严治党主体责任,以党风廉政建设和反腐败工作为抓手,强化党员干部监督管理,现将相关工作情况汇报如下:
一、履行工作情况
(一)抓“一岗双责”,进一步建立健全党建责任制。
主要负责人切实履行党建第一责任人的责任,把抓好班子建设、带出高素质队伍作为落实“一岗双责”的重要抓手,认真落实党风廉政建设责任制。一是坚持党支部领导、党政齐抓共管、业务科室各负其责、全员积极参与的领导体制和工作机制,并与班子成员、各科室负责人分层签订了党风廉政建设责任状,二是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,把党风廉政建设责任制的落实与城乡规划工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核;班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任,负责抓好分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。三是坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒,提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。
(二)抓学习教育,认真落实学习教育制度。
一是坚持把深化学习教育放在首位,为全体党员购买了《党章》《条例》《准则》《***关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《***总书记系列重要讲话读本》等学习材料。组织全体党员干部,深入学习中央和省市有关党风廉政建设及惩防体系建设的一系列文件精神,同时要求根据各自工作性质,适当调整时间,采取集中学习和自学相结合,保证了学习时间和效果,做到了党员干部全覆盖。二是坚持廉政党课制度,以“两学一做为契机”,坚持领导干部上党课、下乡送党课,并组织党员干部到监狱参加现场警示教育活动;组织党员干部观看《榜样》《镜鉴》《腐败案件警示录》等专题教育片,开展反腐倡廉警示教育,通过反面典型案例分析,盘点官员堕落的类型,剖析干部蜕变的原因,做到警钟长鸣,增强了党员干部的反腐倡廉意识。坚持坚持向革命先辈学,向身边的优秀党员和“四德”模范人物学,激发自己内心的正能量,激发人性中的真善美。坚持抓警示教育不放松。
(三)抓制度建设,进一步强化规矩和纪律意识。
一是进一步建立健全各项规章制度。坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行,重新修订完善了《班子成员分工和落实党风廉政建设责任制职责》《党风廉政建设责任制度》《财务管理制度》《公务车辆管理规定》《工作纪律制度》等制度规定,并在工作中突出把握重点工作营造老老实实做人,清清白白干事的氛围。二是认真执行各项规章制度。从源头上加强党风廉政建设,坚持民主集中制原则,坚持重大决策、重大项目、重要人事任免和大额度资金使用集体讨论决策,确保民主决策和科学决策;严格遵守中央“八项规定”、省委六条意见和区委区政府关于公务接待的相关规定,完成公车改革工作和办公用房清理工作,并进一步完善和执行机关各项制度。三是加大党务政务公开力度。通过公开栏和网站等对分局党务、政务、财务三公开,接受广大干职工的监督、增强工作透明度;通过召开座谈会、发放《征求意见表》、邀请党风廉政监督员提意见建议等形式,广泛征求党风和行风建设方面的意见,自觉接受社会监督。四是严格考核问责。有责任就要有考核,为确保党支部主体责任的落实,党支部建立了《关于落实全面从严治党主体责任实施方案》和《落实全面从严治党主体责任清单》,并纳入年底综合目标考核中,加强考核,有效促进了责任和工作的落实。
二、存在的问题
尽管我局党支部在落实全面从严治党主体责任方面做了一定工作,取得一定成效,但仍存在一些差距。一是学习教育形式不够多样,内容不够丰富;二是党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强;三是个别党员的表率意识不强,先锋模范作用发挥得还不够好,等等。对于这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决。
三、下一步工作打算
1.抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率,当好建设学习型组织的表率,当好带头改进作风的表率,当好争先创优的表率,当好清正廉洁的表率。同时,进一步提升统领全局的能力,提高指挥协调效率,在科学排兵布阵上动脑筋、出实招。
2.拓展学习教育成果。巩固和拓展群众路线教育和“三严三实”专题教育成果,继续深化治慵、治懒、治散、治奢工作,大力倡导干事创业作风。结合“两学一做”学习教育,围绕保持先进性和纯洁性要求,激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
3.增强风险防范意识。严格落实“一岗双责”,努力构建适应科学发展模式的惩防制度,把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力,做到制度安排无漏洞、科学管理无死角,使管理有约束力、有说服力,治理更具强制力。
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
今年以来,武清区委站在旗帜鲜明讲政治的高度,认真履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实市委各项部署,把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬,推动全面从严治党不断向纵深发展。
1.强化组织领导,层层压实责任。从提高党的执政能力和领导水平的高度,深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义,进一步强化主责主业意识,严格落实党建工作责任制,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
一是加强组织领导。年初组织召开区委五届二次全会,认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,深入落实市委十届十次全会部署,分析全面从严治党面临的新形势、新任务,对全年工作进行了安排、提出了要求。先后召开29次常委会会议或常委会扩大会议,及时传达学习***总书记重要指示精神,以及中央和中央纪委、市委和市纪委关于推进全面从严治党的部署要求,研究全区贯彻落实的具体措施,做到及时领会到位、扎实推进到位。把市委专题“机动式”巡视问题整改作为落实主体责任的重要内容,针对巡视反馈的四个方面重点问题,制定了专项整改方案,细化分解为五大方面、17项具体任务,挂图作战,对账销号,高标准完成了各项整改工作。按照要求,及时向市纪委报告了上半年区委主体责任落实情况。
二是细化落实责任。制定下发了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》,配套出台了落实全面从严治党主体责任的实施办法。编制了区委常委会主体责任清单和年度任务清单,常委会成员按照分工制定个人任务清单,由区委书记审核把关、签字背书。区委常委会会议每双月听取“两个责任”落实情况汇报,分析评估并研究解决重点难点问题。落实区委书记第一责任人责任,坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效,对全面从严治党工作逢会必讲、作出批示183次,结合警示教育为全区各党委(党组)主要负责同志讲了廉政党课,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员和下级党委(党组)主要负责同志落实管党治党责任进行了强调提醒。强化班子成员“一岗双责”,区委常委会成员与分管部门主要负责人全部签订了责任书,经常性深入所联系的镇街园区和分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向区委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
三是推动责任下沉。制定了《区委主体责任推动落实办法》,指导推动下级党委(党组)制定了责任清单、年度任务清单以及班子成员任务清单,建立了每月汇总、双月分析、半年总结工作机制,及时跟进、动态掌握各级主体责任落实情况。调整完善了区委党建工作领导小组,制定了年度党建工作要点,细化实施了六大项、27子项工作任务,逐一明确责任部门和责任领导,各项工作顺利实施。加强对区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组和区法院党组、区检察院党组的领导,定期听取汇报,研究存在问题,形成了团结一心、步调一致的工作局面。召开了镇街党(工)委书记座谈会,围绕“如何履行全面从严治党第一责任人责任”主题,区委书记带头谈体会、讲认识,镇街党(工)委主要负责同志分别交流发言,推动第一责任人责任不断强化、深入落实。建立了基层党建工作巡查制度,采取听汇报、查资料、个别谈话、随机抽查等方式,累计发现并督促整改问题104个。制定了《武清区落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,将主体责任落实情况纳入绩效考评体系,以书面形式检查了上半年全区各党委(党组)落实主体责任情况,对104个单位和551名干部进行了集中考评,对重视程度不高、落实不力的干部及时进行了谈话提醒或组织调整。
2.加强政治建设,净化政治生态。把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设,完善和落实民主集中制各项制度,努力营造风清气正的良好政治生态。
一是严守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”、始终保持“四个定力”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护***总书记在党中央、在全党的核心地位,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。落实中央决策和市委要求态度坚决、不打折扣、不搞变通,做到迅速学习传达、认真研究落实,推动中央精神和市委部署在武清落地生根。深入开展“党性体检”,推动各级党组织和广大党员对照党章党规、对照先进典型,深入查摆党的意识、组织观念、发挥作用等方面的突出问题,累计查摆整改问题1901个。加强对各级严守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,今年以来共立案查处违反政治纪律案件2件,给予党政纪处分2人。
二是严格落实民主集中制要求。认真落实党的地方委员会工作条例,制定出台了区委工作规则,明确了议事程序和决策事项。从区委常委会做起,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对于“三重一大”等重大问题全部提交集体研究,常委会成员集思广益、充分发表意见,做到科学决策、民主决策、依法决策。加强对各级民主集中制落实情况的督导检查,组织各级党组织深入开展自查检查,形成问题清单、任务清单、责任清单和整改报告,累计自查整改问题17个,对落实不严格不到位单位主要负责同志进行了约谈。
三是严肃党内政治生活。从区委常委会做起,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,认真组织召开了20_年度民主生活会和市委专题“机动式”巡视整改民主生活会,常委会成员严肃认真开展批评与自我批评,营造出团结—批评—团结的良好氛围。强化对各级生活会的统筹把关和督促指导,区委常委会成员分别参加分管单位或下级党委(党组)民主生活会,安排区纪委机关和区委组织部全程列席指导处级单位民主生活会,发现整改突出问题33个,责令3个单位重新召开了年度民主生活会,要求20个涉及市委专题“机动式”巡视反馈问题的党组织全部召开了专题民主生活会。规范落实组织生活各项制度,常委会成员带头开展双重组织生活,参加基层组织生活均在10次以上,以党员日常教育管理活动记录手册、支部党建联盟网站和党工委视频记实交流平台为载体,构建党员量化记实管理体系,下发记实手册5.5万册,记录“党日”活动信息1800余条、组织生活视频1.5万余部。
四是持续净化党内政治生态。制定了肃清黄兴国恶劣影响专项工作方案,细化分解为六个方面、28项重点工作,狠抓组织推动和督查检查,确保各项任务扎实开展、见到实效。强化各级对肃清黄兴国恶劣影响重要性、复杂性和艰巨性的认识,组织全体党员干部结合工作实际撰写思想报告,组织处级以上党员干部进行专题讨论交流,对3名认识不深刻的局、处级干部进行了约谈。深化圈子文化、好人主义问题专项整治,组织开展自查自纠“回头看”,责令21个自查不系统、不深入的单位重查深查细查,再次排查出存在问题125个,制定整改措施348项。扎实开展肃清罗福来恶劣影响专项整治,确定了五个方面、15项重点任务,区委常委会带头进行对照反思、带头整改突出问题。安排各单位普遍就增强“四个意识”、净化政治生态开展了谈心谈话,实现了主要领导、班子成员、科室负责人、工作人员自上而下的全覆盖。
3.坚持思想建党,抓好理论武装。坚持把加强思想建设摆上重要位置,推动各级深入学习党章党规,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,先后召开3次区委常委会会议进行安排部署,制定了专项工作方案,明确了四大方面、20项具体任务,推动全区迅速兴起了学习宣传贯彻热潮。组织召开了区委五届五次全会,审议通过了《区委关于学习宣传贯彻党的十九大精神,奋力开创京津卫星城美丽新武清建设新局面的意见》,对全区学习宣传贯彻党的十九大精神进行了再部署、再推动。为全区广大党员干部征订了《党的十九大报告》、修订后的《党章》、《十九大报告学习辅导百问》、《***谈治国理政(第二卷)》等学习资料13万余册。由十九大代表、区级党员领导同志、镇街委局党委(党组)书记等组成的区委宣讲团,由各镇街委局组织成立的基层宣讲团,由道德模范、行业标兵、退休老党员等组成的志愿宣讲团,累计开展基层宣讲1000余次,受众6万余人。搭建宣传载体、丰富宣传形式,在区级新闻媒体、网络新媒体开设了专题专栏,组织开展了主题作品征集活动,全面更新了建筑围挡、过街天桥、LED屏幕的宣传标语和公益广告,利用农村大喇叭广播十九大声音8000余次,组建文艺“小分队”进行基层一线文艺巡演50余场。在党外人士中开展“携手走进新时代、同心共筑中国梦”主题学习活动,先后举办2次学习十九大精神专题座谈会,100余名党外代表人士参加。发挥区委党校主阵地作用,将党的十九大精神纳入所有班次教学单元,先后举办了村(社区)党组织书记、驻村第一书记、宣传干部和党政群机关科级干部专题培训班,分6期对1000余名处级干部进行专题轮训,预计总培训6300余人。
二是持续抓好党的十八届六中全会精神学习。制定了进一步深入学习贯彻六中全会精神总体计划和专项方案,对学习贯彻工作进行再部署、再推动。把学习十八届六中全会精神作为干部教育培训的重要内容,以集中培训、脱产轮训等方式,先后举办了6期领导干部轮训班和2期专题研讨班,集中培训处级领导干部1100余人次。围绕推动全会精神学习贯彻到基层,区领导带头深入基层开展主题宣讲和讲党课60余次,各级领导干部累计开展基层宣讲206场。加强对学习情况的督查检查,成立6个专项督导组,对全区113个单位学习情况进行抽查,发现并督促整改问题28个。围绕检验学习效果,对全区处级以上领导干部学习成效进行了专项测试,责令效果不理想的5名干部进行了重新学习。
三是常态化制度化推进“两学一做”学习教育。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,研究制定了全区总体实施方案和机关、社区、农村、国企、“两新”组织、卫生和教育等7个领域分类指导方案,召开专题会议进行了安排部署。创新开展“四学三有”活动,推动各级不断改进学风、完善学习程序,全面系统学、及时跟进学、对照问题学、联系实际学,做到专题学习讨论有认识、有问题、有方向。强化区委常委会示范作用,以增强“四个意识”、坚持“四个服从”等为主题,认真组织开展专题学习讨论,常委会成员全部在“七一”前后深入基层讲了专题党课。在广大党员中组织开展了“重温入党誓词”主题活动。制定下发了“两学一做”学习教育督查方案,组建成立了12个区委督导组,对全区学习教育开展情况进行了全过程督查检查。
四是发挥党委中心组旗舰作用。深入学习贯彻党委(党组)理论学习中心组学习规则,结合全区实际制定了实施细则和考核办法,对学习组织与职责、学习内容与形式等作出了明确规定、提出了具体要求。发挥区委理论中心组示范带动作用,制定了年度学习计划,确定9个学习重点,并及时把党的十九大精神、《矛盾论》和《实践论》、《***总书记的成长之路》等纳入学习内容,通过集体学习研讨、专题辅导等形式,及时学、专题学、系统学,今年以来共组织区委中心组集中学习21次。强化对各级理论中心组学习的指导推动,在制定全区党员干部理论学习安排意见、明确12个方面重点内容的基础上,每月编发中心组自学内容提示和《学习参考》,利用“武清微学习”公众号定期推送理论文章,编印下发学习手册38万余册,推动广大干部选准学习内容、把好学习方向、增强学习实效。
五是加强宣传和意识形态工作。把全面从严治党宣传教育纳入区委宣传工作总体部署,制定了年度宣传思想文化工作要点,召开全区大会进行了安排部署,推动八大项、41子项工作全面展开。召开专题会议对全区意识形态工作进行了部署,下发通知对各级落实意识形态工作责任制提出要求,对全区各单位意识形态责任落实情况进行了专项督查。加强阵地管理特别是网络舆情管理,成立了网络安全和信息化领导小组及办公室,组建了区镇两级网信队伍,制定了《关于强化党委(党组)网络意识形态工作责任制的意见》等“1+6”文件,明确了工作规则和相关制度,全天候做好网络舆情监控,累计举报不良信息2.8万条,妥善处置网络舆情问题105个。
4.选好用好干部,抓好日常管理。重视加强干部队伍建设,着力提高选人用人质量,从严从实强化干部日常教育管理监督,努力打造高素质专业化干部队伍。
一是严把干部选用关口。坚持好干部标准,按照合规合理合适原则,突出把好选人用人政治首关,做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”,年内共对248名处级领导干部进行调整,对个人事项核查中发现的5名存在漏报情节的干部进行了批评教育和限期整改,对3名存在瞒报问题的干部进行了诫勉处理,对2名存在瞒报问题的干部坚决取消了考察对象资格。按照新提职及调任人员必考和正处级非领导职务、副处级干部、正科级满2年人员自愿报考的原则,组织全区573名干部进行了政治理论水平任职资格考试。加强对科级干部选拔任用的监督检查,组建成立3个联合督查组,对全区涉及科级干部调整的38个单位进行专项督查,对发现的问题全部当场发办、跟踪督办,目前已全部整改到位。
二是加强干部监督管理。完善落实“四考评一研判”考核体系,采取绩效考评、领导评价、民主评测、考核评价和综合研判的方式,加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督,对年度考核为“基本称职”及以下等次的3名干部分别进行了组织谈话。加强对干部德的考核,全面推行德的反向测评制度,对所有新提拔重用干部均进行德的专项测评,对9名存在问题的干部进行了处理。围绕区委中心工作,扩大监督范围,将推进京津冀协同发展、双万双服活动、全国文明城区创建、“散乱污”企业治理等重点工作开展情况纳入监督内容,强化对领导干部的全方位、多角度监督管理。落实领导干部能上能下要求,加大问责追究和组织处理力度,对8名干部采取免职、降职、改任非领导职务、调离岗位等方式进行了处理。
三是强化干部教育培养。把提升干部能力素质作为打造高素质专业化干部队伍的重要抓手,研究制定了全年工作要点和教育培训计划,项目化推进干部教育培训工作。坚持理论联系实际,在抓好思想政治教育的同时,根据中心工作需要和干部成长需求,以经济法律、统战宣传、环保安全等为重点,通过干部轮训、专题研修、在线学习等多种形式,强化对各层次干部的教育培训,累计开展培训200余期次,培训科级以上干部1.9万余人次。加大干部交流培养力度,选派优秀年轻干部赴先进地区、重要职能部门和发展维稳一线实践锻炼,选派6名处级干部赴北京通州、河北廊坊挂职锻炼,2名处级干部和4名科级干部赴甘肃、河北开展对口帮扶,促进了干部开拓思路眼界、提升素质能力。
5.践行党的宗旨,强化过硬作风。坚持以人民为中心,进一步践行群众路线、转变工作作风,切实维护党员干部心系群众、为民服务、勤勉工作、甘于奉献的良好形象。
一是强化密切联系群众。区委常委会带头落实基层联系点制度,深入基层调查研究、解决问题。在全区党员干部中开展“走进基层、走进群众、走进民心”活动,全区1.38万党员干部组成1823个工作组,深入基层服务群众、破解难题。今年以来,全区处级以上干部共深入基层6300余人次,化解矛盾问题3400余个,走访帮扶困难群众1490余户。完善落实领导干部下访约访机制,区委常委会成员累计下访接访40批162人次。畅通社情民意反馈渠道,借助人民网、北方网、便民热线等平台载体,及时倾听民声、了解民情,解决群众难题,累计办理群众网络留言近7000件,获得了人民网网民留言办理先进单位称号。
二是常态化落实中央八项规定精神。制定落实《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》,根据实际细化实施了30项具体规定。坚持常打招呼、勤提醒,在元旦、春节等法定假日,通过下发通知、廉政短信等方式,对纪律要求进行再强调,推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。经常性组织督促检查,坚持纪委组织协调、部门亮证检查、媒体发挥优势、志愿者主动参与“四位一体”工作机制,组建8个工作组,深入60余家酒店饭店、商场超市、旅游景点进行明察暗访,着力深挖细查严惩隐形变异“四风”问题。今年以来共查处违反中央八项规定精神问题23件、处理27人。
三是推进担当作为、创新实践。制定了《关于加强作风建设推进工作落实的意见》,深入开展不作为不担当问题专项治理,制定下发工作方案,召开全区会议安排部署,围绕“讲、查、督、改、示、建”六项举措推动治理工作见成效。加大明察暗访力度,成立了6个专项督查组,围绕全国文明城区创建、环境保护等6个重点方面开展明察暗访,对发现问题及时发办整改。累计梳理重点问题线索126件,查实82件,对230人和18个单位进行了问责。加大宣传力度,扩大治理效果,累计在区级以上新闻媒体播发访谈报道130余篇。紧紧抓住真干事、敢干事两个关键点,认真落实“三个区分开来”要求,强化正向激励导向,深入研究容错免责机制,保护干部干事积极性,努力为担当者担当、为干事者撑腰。
6.织密制度笼子,严肃执纪问责。坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面,进一步加强制度建设、规范权力运行,严肃查处违纪违法行为,深入开展廉政警示教育,努力营造重规矩、守规范的浓厚氛围。
一是全力保障纪检监察机关工作。支持纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责,定期听取、专题研究党风廉政建设和反腐败工作,努力为纪委放心放手开展工作当好后盾。支持纪委书记回归主责主业,不再安排联系镇街园区,专心专职做好监督执纪问责工作。加强人员力量配备,为派驻纪检组调配增编30名,落实办公地点和工作人员,推动工作尽快展开。强化硬件配备和资金保障,建立2处共6间谈话室,全部配齐录音、录像等办案设备及安全防范措施,为更好地开展工作提供有力保障。
二是抓好制度约束。坚持用制度管权管事管人管作风,针对市委巡视和自查自纠发现的薄弱环节,结合推进简政放权,强化建章立制,推进源头治理,今年以来先后完善值班值守、行政审批、资金使用、国企改革等制度规定37项,进一步提升了各项工作的规范化、制度化水平。落实主要领导末位表态、领导干部外出请销假、领导干部个人事项报告、日常值班值守等各项制度,推动全区各单位分专题开展自查自纠,及时整改纠正了制度执行不严等现象。加强明察暗访,对出现违反财务制度、出现值班空岗、私自离岗离津、填报个人事项不实等问题的53名党员干部进行了严肃处理。
三是不断加强党内监督。认真落实《党内监督条例》,切实强化巡察和派驻监督的利器作用,主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。制定了《关于加强巡察工作的意见》,编制《五届区委巡察工作规划》,创新完善“一拖二”“巡一并N”“巡审联动”等工作方式,分3轮对27个单位进行了巡察,发现问题线索204个。发挥派驻纪检组监督“探头”作用,制定了全区工作意见和工作方案,明确12项具体工作要求,推动纪检组切实找准职责定位、扎实开展工作。6个派驻纪检组已全部到位,实现了59个区级党和国家机关派驻监督全覆盖。做好监察体制改革试点工作,成立了专项工作小组,制定了具体实施方案,明确了实施步骤和责任分工,确保按时保质完成各项改革任务。
四是综合运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,及时提醒纠正苗头性、倾向性问题,今年以来区级领导共进行警示提醒、告诫约谈、主体责任人谈话44人次,运用“四种形态”第一种形态处置205人。持续开展农村“微腐败”治理行动,聚焦“三资”管理、民生惠民、土地征收等关键领域,查处群众身边腐败问题16件,党纪处分20人。坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,严厉查处各类违纪违法行为,今年以来共立案254件,给予党政纪处分256人,移送司法机关4人。严格实行“一案双查”,对落实管党治党责任不力的19个单位、115人进行了严肃追责问责。
五是深入推进廉政文化建设。积极选树先进典型,组织区属新闻媒体广泛宣传下朱庄街道办事处原副主任吴宝生同志、王庆坨镇人民法庭副庭长吴文山同志先进事迹。充分发挥警示教育震慑作用,召开了全区警示教育大会,组织区级领导、处级干部900余人分批参观了全市警示教育主题展,组织50名处级干部赴天津监狱接受了警示教育,为全区处级以上干部编印下发了《20_年中共天津市纪委案例通报合集》《武清区“两规人员”严重违纪案件剖析与警示》,为全区5万余名党员干部编印下发《区警示教育材料汇编》,对160余名新任职干部进行了廉政集体谈话并签订《廉政承诺书》。坚持用身边事教育身边人,对19起不作为不担当、违反中央八项规定精神典型案例进行了点名道姓公开曝光。
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握
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