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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
更新时间:2023-11-03 08:32:12 发布时间:127天前 作者:文/会员上传 下载docx
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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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党风廉政建设责任制是我们党预防腐败、推进党风廉政建设的重要举措。 以下是i乐德范文网为大家整理的关于党风廉政报告的文章15篇 ,欢迎品鉴!
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,县环保分局党组坚决贯彻中央和市委全面从严治党部署要求,坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持把党风廉政建设要求贯穿于环保各项工作中,强化政治担当,加强廉政教育,严格纪律规定,确保了全面一岗双责、从严治党主体责任的有效落实。现将有关情况汇报如下:
一、突出政治建设,着力提升政治站位
坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑。我们始终坚持思想建党,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以***总书记为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。局党组理论中心组多次组织集中学习,深刻领会***总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,以“增强‘四个意识’”等内容为主题,围绕学习内容开展专题讨论,使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上,体现在环保中心工作中,始终与党中央保持高度一致。牢牢抓住意识形态工作的领导权。
二、认真落实全面从严治党主体责任
1、狠抓主体责任落实。我们始终牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。局党组书记坚持对全面从严治党负总责,今年以来,先后多次召开会议学习了相关文件要示和县委领导讲话精神,分析了全面从严治党形势,听取了党风廉政建设专题汇报,分解落实从严治党责任。领导班子成员认真履行一岗双责,按照工作分工,各负其责,统筹推进。
2、突出问题整改。局党组以省委巡视为契机,坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。先认真开展自查自纠,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面,我们按照责任分工对号入座,局领导班子成员主动认领,带头整改。
三、积极开展党风廉政建设活动
1、深入开展纪律警示教育。开展了全体党员干部警示教育大会,进行警示警醒。做到廉洁从政警钟常鸣。引导党员干部知规、明纪、守底线。组织进行了一次党风廉政教育,逐级进行了一次谈心谈话活动,进一步强化了党员干部特别是领导干部的廉洁自律意识,进一步扎紧了制度的笼子,推动了党内监督的落实。引导党员干部切实强化纪律观念和规矩意识,严守中央八项规定,确保风清气正。
2、树立正确选人用人导向。局党组严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和个人有关事项报告坚持原则、敢抓敢管、严抓严管,不回避矛盾和问题。
四、落实民主集中制
深刻认识新形势下加强民主集中制建设的重要性和紧迫性。我局制定了《关于进一步加强民主集中制建设的实施方案》。工作中坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。一是严格党内整治生活,严肃党的整治纪律,解决党组织和党员干部存在的突出问题,进一步优化整治生态和从政环境的重要保证;二是充分发扬党内民主,正确集中集体智慧,促进民主可约依法决策,提升局领导班子执政能力、推进环境体系建设和治理能力现代化的重要手段。
五、抓好基层党建工作
今年以来,我局多措并举、狠抓落实,切实增强党内生活的规范性和严肃性,有效提升基层党建工作的整体水平。
一是加强支部建设,严格组织生活。确保“三会一课”组织制度的有效落实,严格组织生活,定期党支部党员大会,进一步加强支部建设。
二是丰富基层党建活动内容,确保各项活动有序开展。严格按照“三会一课”学习计划,每周学习1次,每月召开支部委员会1次,每季度召开党员大会1次,每半年讲党课1次。认真做好“三会一课”、组织民主生活会、民主评议党员等记录,确保各项活动有开展、有记录,促进基层党组织党内组织生活落实到位。
三是引导党员干部立足岗位,严格党员管理、加强党员教育的重要保证,引导党员干部立足岗位,引导党员强化自我约束,规范履职尽责,认真解决群众诉求,密切党群干群关系。
下一步工作打算:
一是切实在维护核心、铸就忠诚,提高政治站位上下功夫。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,严守政治纪律政治规矩。
二是切实在严肃党内政治生活上下功夫。认真执行《新形势下党内政治生活若干准则》、《干部任用条例》,加强基层党组织建设,严格落实意识形态工作责任制,有效引导网络舆情,回应社会关切和群众期待。
三是切实在严格落实“两个责任”上下功夫。深入推进不作为不担当问题专项整治,着力形成管党治党全面从严的态势,加大监督执纪问责力度,坚决查处各种形式“四风”问题。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,县环保分局党组坚决贯彻中央和市委全面从严治党部署要求,坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持把党风廉政建设要求贯穿于环保各项工作中,强化政治担当,加强廉政教育,严格纪律规定,确保了全面一岗双责、从严治党主体责任的有效落实。现将有关情况汇报如下:
一、突出政治建设,着力提升政治站位
坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑。我们始终坚持思想建党,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以***总书记为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。局党组理论中心组多次组织集中学习,深刻领会***总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,以“增强‘四个意识’”等内容为主题,围绕学习内容开展专题讨论,使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上,体现在环保中心工作中,始终与党中央保持高度一致。牢牢抓住意识形态工作的领导权。
二、认真落实全面从严治党主体责任
1、狠抓主体责任落实。我们始终牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。局党组书记坚持对全面从严治党负总责,今年以来,先后多次召开会议学习了相关文件要示和县委领导讲话精神,分析了全面从严治党形势,听取了党风廉政建设专题汇报,分解落实从严治党责任。领导班子成员认真履行一岗双责,按照工作分工,各负其责,统筹推进。
2、突出问题整改。局党组以省委巡视为契机,坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。先认真开展自查自纠,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面,我们按照责任分工对号入座,局领导班子成员主动认领,带头整改。
三、积极开展党风廉政建设活动
1、深入开展纪律警示教育。开展了全体党员干部警示教育大会,进行警示警醒。做到廉洁从政警钟常鸣。引导党员干部知规、明纪、守底线。组织进行了一次党风廉政教育,逐级进行了一次谈心谈话活动,进一步强化了党员干部特别是领导干部的廉洁自律意识,进一步扎紧了制度的笼子,推动了党内监督的落实。引导党员干部切实强化纪律观念和规矩意识,严守中央八项规定,确保风清气正。
2、树立正确选人用人导向。局党组严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和个人有关事项报告坚持原则、敢抓敢管、严抓严管,不回避矛盾和问题。
四、落实民主集中制
深刻认识新形势下加强民主集中制建设的重要性和紧迫性。我局制定了《关于进一步加强民主集中制建设的实施方案》。工作中坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。一是严格党内整治生活,严肃党的整治纪律,解决党组织和党员干部存在的突出问题,进一步优化整治生态和从政环境的重要保证;二是充分发扬党内民主,正确集中集体智慧,促进民主可约依法决策,提升局领导班子执政能力、推进环境体系建设和治理能力现代化的重要手段。
五、抓好基层党建工作
今年以来,我局多措并举、狠抓落实,切实增强党内生活的规范性和严肃性,有效提升基层党建工作的整体水平。
一是加强支部建设,严格组织生活。确保“三会一课”组织制度的有效落实,严格组织生活,定期党支部党员大会,进一步加强支部建设。
二是丰富基层党建活动内容,确保各项活动有序开展。严格按照“三会一课”学习计划,每周学习1次,每月召开支部委员会1次,每季度召开党员大会1次,每半年讲党课1次。认真做好“三会一课”、组织民主生活会、民主评议党员等记录,确保各项活动有开展、有记录,促进基层党组织党内组织生活落实到位。
三是引导党员干部立足岗位,严格党员管理、加强党员教育的重要保证,引导党员干部立足岗位,引导党员强化自我约束,规范履职尽责,认真解决群众诉求,密切党群干群关系。
下一步工作打算:
一是切实在维护核心、铸就忠诚,提高政治站位上下功夫。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,严守政治纪律政治规矩。
二是切实在严肃党内政治生活上下功夫。认真执行《新形势下党内政治生活若干准则》、《干部任用条例》,加强基层党组织建设,严格落实意识形态工作责任制,有效引导网络舆情,回应社会关切和群众期待。
三是切实在严格落实“两个责任”上下功夫。深入推进不作为不担当问题专项整治,着力形成管党治党全面从严的态势,加大监督执纪问责力度,坚决查处各种形式“四风”问题。
一、贯彻落实各级全会及廉政工作会议精神情况
注重理论教育,切实传达上级重大会议精神。采取座谈会,召开职工大会,分科室所学习、集中诫勉谈话等方式,深入学习贯彻党的十八届中纪委的五次全会、国务院第三次廉政工作会议和省纪委第十届四次全会、省、市廉政工作会议和司法部反腐倡廉电视电话会议精神,并结合工作实际,提出目标要求,开展作风整顿,深入自查整改,使会议精神落实到实际工作中,指导实际工作。
二、党委主体责任和纪委监督责任的落实推进情况
(一)党组主体责任落实情况:县司法局党组围绕县委“六个加快、六个转变”工作重点,注重“关口前移、源头治理”,坚持落实“两个责任”,加强宣传教育和纪律建设,坚定不移的推进党风廉政建设和反腐败工作。1、召开党组会,专题研究制定20_年司法行政系统党风廉政建设工作要点和任务分工。明确了20_年党风廉政建设和反腐败主要工作任务是:一是加强纪律建设,将守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,确保全系统令行禁止、政令畅通;二是加强责任体系建设,深入落实“两个责任”;三是加强作风建设,持之以恒纠正“四风”;四是加强案件查办,持续保持严惩违纪违法行为的高压态势;五是加强监督制约,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制;六是加强纪检监察队伍建设,为监督执纪问责提供有力保障。2、根据科室、基层司法所、律师事务所、法律服务所职责职能的不同,有针对性制作党风廉政建设责任书,其相应负责人与“一把手”亲自签订责任书,共签订责任书25份,进一步强化责任到人。同时,与干部职工签订廉政承诺书59份,让每个职工筑牢拒腐防变思想防线。3、班子成员严格执行“一岗双责”,坚持把分管领域工作同党风廉政建设工作同部署、同落实、同监督,召开专题会议研究部署党风廉政建设工作3次,开展专项纪律作风督查3次;4、单位5名科级以上领导干部严格按照要求认真填报《县科级领导干部个人有关事项报告表》,同时39名司法干警认真填写《政法系统干部纪律作风信息表》,依规如实报告个人重大事项。5、班子及班子成员认真履行党风廉政建设职责,严格遵守廉洁自律相关规定,目前,未发现人员有违反廉洁从政相关规定行为。
(二)纪委监督责任落实情况:我局纪检组坚持“党要管党、从严治党”指导思想,严格履行《县贯彻落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》(古委办发[20_]13号)文件中明确的5项纪委监督责任。1、目前配备一名专职纪检监察室主任,由于纪检组长于3月调离,已多次向上级部门汇报配备纪检组长,尚未到岗。2、收到县纪委和市局纪委转来信访件1件,已于4月份办结。3、“一把手”组织中层及重点岗位干部职工进行集中谈话1次,分管领导对分管人员进行诫勉谈话2次,对岗位调整人员进行任前谈话2次。4、在三早三卡制度执行方面,目前已发放岗位风险、预防“五一”、“端午”节日病、大操大办等方面黄色提醒卡50张。
三、作风建设情况
今年,我局作风建设工作以纠“四风”问题为重点,严格按照“坚持、巩固、深化、拓展”的要求,常态化开展正风肃纪工作。(一)按照中央八项规定精神,重新修订完善《机关管理办法》及《县乡镇司法所规范化管理制度》并严格执行。对违反会议纪律的周隆钊、相关责任人阎湖严肃处理。(二)“一把手”组织中层以上干部进行集中廉政谈话,深入学习王东明书记关于加强领导班子思想政治建设重要讲话精神。同时订购《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》书籍,发放到各科室及基层司法所,要求各单位认真组织学习。(三)开展了全系统政治理论业务技能培训,专题学习党风廉政建设工作相关业务知识,着力提升司法行政干警和司法协理员适应新形势和拒腐防变能力。(四)整顿法律服务行业,规范管理律师及法律服务队伍,组织全县2个律师事务所28名职业律师进行了述职述廉活动,并更新完善了每名律师廉洁执业诚信档案。(五)加大社区矫正工作管理力度,防控岗位风险。实行“县乡共管、乡镇主导、严管单列、全天监控、责任包保、问责倒查”的工作方式,推行分管领导联系包片,机关科室包乡镇,科室人员包严管对象,层层签订责任书,实现社区矫正工作常态监管全覆盖。科室、机关工作人员同主要领导、分管领导共签订责任书25份,对重点人员开展走访谈话300余人次,及时纠查违规社区矫正人员3人次,下达警告5人次。(六)规范透明实施法律援助民生工程。建立了督查督办和案件质量跟踪管理制度。法律援助中心指派出去的案件,法律援助中心采取电话回访受援人、督促承办人等方式加大案件办理进度,同时采取抽查方式旁听庭审,掌握案件办理质量,有效提升为受援人服务实效,努力维护受援人的合法权利。建立法律援助案件受援人选择承办人制度。通过将有资格办理法律援助案件的律师、法律工作者、法律援助志愿者的基本信息在法律援助中心张榜公示,让受援人自由选择案件承办人,最大限度提高受援群众满意度。目前,已受理援助案件250件、解答咨询1600余件,超前完成半年目标任务。(七)严格管理公车。制定了专门公务用车使用管理办法。建立了公务用车使用台账。对公务用车情况进行了公示公开。节假日期间,除特殊工作需要外,将公务用车停放在车库,实行封存停驶。车辆运行费用凭证齐全,落实了定点维修、定点加油和定点保险要求。目前为止未发现有违规使用公车行为。(八)按照县纪委有关正风肃纪文件要求,我局对乱发钱物补助等问题进行了认真自查整改,自20_年以来无以电话费名义乱发钱物补助的问题、无以工会名义违规发放钱物补助的问题、无以党支部活动名义乱发钱物补助的问题、无以职工生日慰问、慰问职工家属等名义违规乱发钱物补助的问题、无以年休假名义违规乱发钱物补助的问题、无以节假日等各种名目乱发钱物、购物卡等问题。
四、廉政教育情况
(一)结合职能制定县司法局《20_年党风廉政建设和反腐败宣传教育工作要点》(古司发[20_]42号)文件,并将反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传思想工作要点,制定《20_年中心组学习计划》(古司党组发[20_]8号)文件,将廉政教育方面列为学习重点内容,并严格按照学习计划开展相关学习。(二)3月组织专题学习党风廉政建设相关规定并通报政法系统典型案例警示教育职工,下半年将继续开展警示教育活动,组织中层干部及重点岗位人员到市警示教育基地参观学习。(三)组织领导干部认真学习市党性党风党纪教育内部读本《悔恨的泪II》,并撰写学习心得。开展廉政文化进机关活动,在局机关的走廊、过道等显著位置精心制作了廉政文化的牌匾,发挥廉政文化潜移默化的教育效果。(四)6月初,“一把手”组织全系统中层以上及党员干部职工开展了一次专题党课讲座,对李万忠书记在县“三严三实”专题教育工作动员会上的党课报告进行了认真学习,使党员干部职工受益匪浅。同时,我局结合实际,制定了“三严三实”专题教育活动实施方案,用以指导活动有序开展。
五、推进惩防体系建设工作情况
20_年上半年,我局惩防体系建设工作按照党中央、国务院《建立健全惩治和预防腐败体系20_-20_年工作规划》要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把惩防体系建设积极融入中心工作和业务工作中,扎实推动我局惩防体系建设工作深入开展。(一)加强组织领导,落实目标责任制。制定《20_年贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系20_-20_年工作规划>工作意见》,对工作进行责任分解,落实任务,研究制定《20_年党风廉政建设暨惩防体系“三化”建设工作目标责任书》,并由“一把手”亲自与各所、科室签订了责任书。同时,将党风廉政工作纳入目标考核内容,确保惩防体系工作的有力推进。(二)加强制度建设,完善惩防体系。我局于去年下半年详细拟定了制度建设计划表,废止了不适应当前司法行政工作的制度,修改了《县司法局党风廉政建设责任制规定》、《县司法局行政执法责任制公开制度》、《关于制止大操大办酒席风的管理办法》等相关制度,同时在结合我局工作实际情况的基础上新建了《县机关管理制度》、《县司法局服务承诺制度》、《县律师工作管理办法》、《县法律援助工作管理制度》等相关制度。尤其在今年上半年制定了《县司法局旅差报销管理办法》,通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,进一步规范了干部职工的司法行政行为,提高了业务工作水平,为防止和减少腐败问题的发生起到了防范作用。(三)加强监督,把各项制度落到实处。我局在惩治和预防腐败体系建设工作中,加强了对制度落实贯彻的监督,针对各科室工作人员的分工、贯彻落实情况进行了详尽的监察和督促,争取将各项廉政制度落到实处,扎实推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
六、案件查办情况
我局坚持全覆盖、零容忍、无禁区严肃查办本单位本系统违纪违法案件。年初,对在全系统职工上迟到的司法所助理员给予点名道姓通报批评,同时追究了其所在司法所所长责任,对两位同志进行了诫勉谈话,并取消其年终评先选优资格。目前案件查办工作尚在搜集查办案件案源。
七、开展“创铸树”活动,推进“三转”落实情况
(一)制定实施方案,明确工作任务。严格围绕县纪委和市局纪委“创铸树”活动指导思想和活动内涵,结合司法行政工作,制定切实可行的实施方案,指导工作开展。(二)健全机构,落实责任,保证工作有序开展。成立全县司法行政纪检监察队伍“创铸树”活动领导小组,由代管领导副局长文俊暂任组长,监察室主任陈丽娟任副组长,各科室负责人为成员。领导小组办公室设在局纪检监察室。负责全系统“创铸树”活动的工作安排、组织协调、情况综合、指导推进、检查督促等日常事务。同时积极上报工作信息,展示工作成效。(三)结合职能,扎实开展工作,深入推进“三转”。一是持续开展正风肃纪活动,严格落实中央八项规定和各级党委政府配套规定,着力整治“四不”、“五类”问题。开展法律援助、公证、鉴定窗口服务部门作风督查,切实转变作风,提升服务水平。二是强化党员领导干部警示教育。组织局系统内5名科级领导干部认真学习《悔恨的泪II》警示教育读本,并结合自身岗位,亲自撰写心得体会,加深学习感悟。三是强化干部职工政治理论学习,购买并发放《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》读本,要求各科室负责人、中心司法所负责人组织所管理人员认真学习,深入领会。
今年以来,X党组始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢抓住“全面从严”主线,坚决落实“管党治党”主责,紧密结合X中心工作,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。现将党风廉政建设形势分析报告如下:
一、党风廉政建设工作开展情况
(一)以党的政治建设为统领,严守政治纪律和政治规矩,涵养拒腐防变的政治生态。始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为党风廉政建设的首要任务,坚持常学常讲,笃信笃行。一是积极践行“两个维护”、争当“三个表率”。第一时间组织学习《加强和改进中央和国家党的建设的意见》和***总书记记关于加强党的建设重要论述。认真学习党章党规,围绕“18个是否”深入开展检视剖析。组织开展“我是党员我光荣,我为党旗添光彩”主题演讲活动。党组书记X亲自为党员干部作党课辅导,要求全体党员干部不忘初心使命,带头做到“两个维护”、争当“三个表率”。全体党员干部对标对表,认真学习,躬身践行,严守党的政治纪律和政治规矩的思想和行动更加自觉。二是严格落实民主集中制,强化重大决策监督。党组会严格落实“三重一大”议事规则,注重会前充分酝酿征求意见,会上班子成员各抒己见,派驻纪检监察组、纪委列席会议,坚持民主决策、集体领导,X项列入党组会议题被“叫停”,X项经费事宜作调整。研究调整干部X人(次),顺利完成X、X等工作任务,上下普遍认可,畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。三是严肃认真开展党内政治生活。严格落实党的组织生活制度,坚持“三会一课”、民主生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制。班子成员带头讲党课、过双重组织生活,严肃开展批评与自我批评,积极维护良好的政治生态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加坚强,党员干部的政治免疫力不断增强。
(二)以主题教育为载体,加强学习教育引导,筑牢拒腐防变的思想基础。始终把学习教育作为党风廉政建设的基础性工作,紧抓不放、常抓不懈。一是强化理论武装。以“四学”为统揽,坚持读原著、学原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句学习“三本教材”、聆听“五堂党课”,组织中心组理论学习X次,专题研讨X次,党员干部撰写学习笔记均在X篇以上,广大党员干部运用党的创新理论武装头脑、推进工作的能力进一步提升。二是开展党风廉政教育。注重先进模范引领和反面典型警示相结合,举办“不忘初心、牢记使命,立足岗位、建功立业”先进模范事迹报告会,组织参观党风廉政警示教育基地,增强党风廉政教育实效。广泛开展“清风润万家”家庭助廉活动,签定承诺书、张贴倡议书、印发公开信,积极营造浓厚的教育氛围。三是深入检视剖析问题。围绕“四个对照”“五条标准”,深学细照,查找学习教育、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等5个方面的问题X条,建立问题清单,制定整改方案,逐条整改落实,把教育成效固化到夯实思想基础、改进工作作风、推动工作落实上来。
(三)以落实责任制为根本,层层压实责任,履行管党治党的政治责任。始终扭住落实责任制这个推动党风廉政建设的“牛鼻子”,做到明责知责,负责尽责。一是严肃“讲责”,党风廉政建设责任意识进一步强化。年初专题召开党的建设和党风廉政建设工作会议,安排部署工作,提出目标要求。党组书记与班子成员集体廉政谈话,找问题、讲责任、提要求。开展“党风廉政面对面”活动,先后X余次与重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任,全体党员干部严守党规党纪,廉洁自律、克已奉公的责任意识进一步增强。二是严格“定责”,党风廉政建设责任内容进一步明确。严格按照省委党风廉政建设和反腐败工作任务要求,层层分解责任,层层签订目标责任书,领导班子和处室负责人各自肩负的党风廉政建设职责进一步明晰。结合各党支部重新调整,明确纪检委员及工作职责,纪检工作责任更加明确。三是严以“履责”,党风廉政建设责任落实进一步强化。委领导班子落实主体责任“不松手”、落实监督责任“不缩手”,以高度的政治责任感,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。班子成员履行“一岗双责”,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一级抓一级、层层履责抓落实的责任体系更加健全。
(四)以专项整治工作为牵引,真抓实纠立改,着力纠治问题。始终把专项整治工作作为推进党风廉政建设的有效载体,坚持边查边改,立纠立改。一是集中整治形式主义、官僚主义突出问题。把解决形式主义、官僚主义作为“两个维护”的务实举措,及时印发通知,细化整治内容,查摆梳理领导班子X个方面X条突出问题,班子成员共X条问题。每名党员干部对标“五个方面19类问题”,人人建立问题清单,并坚持即知即改、立行立改。二是认真落实“基层减负年”各项任务。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委省政府相关要求,精简文件会议、规范督查事项。上半年文件压减X%,会议压减X%,各类督导检查压减X%,取消各类责任书、承诺书、计划书以及手机APP10余项。三是深入开展违反中央八项规定精神突出问题整治工作。围绕公车(物)使用、办公用房、公务接待、项目审核、资金使用X个方面内容,采取各处室自查、财务室核查、纪委督查的方式,共梳理核查公务接待X次、经费报销业务X笔、评审验收项目X个,及时发现和纠正问题X个。开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题排查整治,开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查,持续巩固深化执行八项规定精度成效。。
(五)以日常监督检查为抓手,抓早抓小抓常,严格维护纪律。始终把日常监督检查作为加强党风廉政建设的重要举措,做到抓早抓小、防微杜渐。一是纪委履行专责,积极开展督查检查。紧盯元旦、春节、清明、五一等重要时间节点,及时印发廉洁过节的通知,重申纪律规矩。坚持每月明查暗访,每季督导检查,重点查究党员干部违反工作纪律以及“慵懒散漫”等行为,及时发现问题,并现场反馈、督促整改。组织X余名新任职干部开展任前廉政谈话,对X名处以上干部婚丧喜庆报告事项进行报备核查。持续动态更新党员干部廉政档案。二是党支部发挥监管职能,履行直接教育管理监督服务党员职责。各党支部坚持运用“三会一课”等制度,加强对党员进行经常性监督教育管理。积极组织开展党员承诺践诺活动和“重温入党誓词、铭记初心使命”主题党日活动,严肃组织召开组织生活会和民主评议党员。开展廉政专题党课X余堂,提醒谈话X余次,常态运用“第一种形态”红脸出汗咬耳扯袖,党员教育管理监督的时效性进一步增强。
二、工作中存在的问题
一是思想认识还存在偏差。有的党员干部对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位,对纠“四风”正作风的长期性、复杂性缺乏清醒认识,还存在会上重视、会后轻视,考核重视、平时忽视的倾向。有的认为自己不管钱不管物,不管项目不管经费,反腐败斗争离自己很远,把自己当成了党风廉政建设的“局外人”。有的依赖班子把向、领导把关,缺乏严格执纪、坚持原则、按章办事的勇气和担当。
二是落实责任还存在不足。落实党风廉政建设责任制还有不完善的问题,存在用责任书代替责任、用承诺书替代践诺的现象。履行“一岗双责”方面,有时还存在业务工作操心指导多,从严治党管党用心用力少,党风廉政建设靠支部自建的问题。履行监督执纪专责方面,在制度的修订细化上还不能及时跟进,在监督检查上还缺乏有效抓手,在执纪问责上还不够严格严肃。党支部加强日常监管方面,还存在不愿管、不敢管、不会管的问题。
三是监督执纪还不够严格。狠抓政治纪律监督方面,加强政
治督察,维护党章的权威性和严肃性还缺乏大胆尝试和行之有效的办法举措。执行党章党规方面,还存在概略式执行、粗放式执行、选择性执行的问题,该报告报备的没有及时报告,少报漏报误报的问题没有完全杜绝。开展专项整治方面,还存在自满情绪和排斥心理,把安排了当作完成了,把开展了当作纠正了,把没有发现问题当作没有问题,缺乏细实严谨的工作态度。
四是党纪教育还不够经常。开展党性党风党纪和廉洁从政教育还缺乏创新,组织学习党风廉政建设理论和法规制度内容方式还比较单调单一。廉政党课有的不能紧密结合党员思想和工作实际,缺乏吸引力感染力。警示教育的平台和素材还比较有限。党内谈心谈话还不能做到经常有效、主动开展、敞开胸怀、坦诚相见。纪检干部、纪检委员参加学习培训机会不多,监督执纪的政策水平、能力素质还有待进一步提高。
三、下步工作打算
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。在讲责、定责、履责基础上,探索述责、评责、考责办法。积极探索责任制清单化管理,把各级履行党风廉政建设责任拉单列表,提醒销号,规范管理,促进党风廉政责任制落地落实。
(二)注重教育,提高党员干部廉洁自律意识。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,跟进学习***总书记记系列重要讲话,不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”、做到“两个维护”。以深入学习贯彻新修订的《中国共产党问责条例》《中国共产党基层党组织工作条例》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》为契机,深入开展党纪法规学习教育。深入深化主题教育成果,持续强化自律意识,打牢拒腐防变的思想基础。
(三)完善制度,扎实构建党内监督的保障机制。始终把制度建设作为重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,确保党风廉政建设各项工作有章有据有序开展。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查监督执纪工作规则》,细化完善《纪委工作规则》,探索创新政治督察、党纪教育、报备建档、提醒谈话、日常监督、信访受理等工作制度,固化纪委工作的具体抓手和运行规范。
(四)狠抓整改,推动党风廉政建设取得实效。始终坚持问题导向,紧盯疫情防控中显露的问题,紧盯集中整治形式主义、官僚主义查纠的突出问题,紧盯主题教育检视查摆的突出问题,紧盯党风廉政建设形势分析查找的问题,主动认领、完善措施、明确时限、落实责任,一项一项抓整改、一个一个改到位,在坚持上见常态、在治本上求长效,一以贯之整改问题,持之以恒正风肃纪,以实实在在的整改落实,推动党风廉政建设取得实效。
今年以来,我严格按照领导干部廉洁从政的要求,认真落实党风廉政建设责任制,较好地完成了党风廉政建设各项工作任务。现将有关情况报告如下:
一、坚持以学促廉,增强拒腐防变能力
坚持把学习作为提高自身党性修养和综合素质的有效手段,在学习中不断增强自身拒腐防变的能力。一方面强抓理论学习。在认真参加党委中心组理论学习和党委班子民主生活会的基础上,坚持自学不懈,深入学习了十八大三中全会精神、新党章、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,及时了解掌握了党风廉政建设的新动向、新要求,更加清醒地认识到了新形势下反腐倡廉的复杂性和重要性,巩固了正确的权利观、地位观、利益观。一方面强抓业务学习。我始终认为政府决策“不能拍脑袋、不能跟着感觉走”,而是要依法行政、科学决策。由于分管部门多、业务性强,我坚持抽时间多向身边的业务能手学,尽快熟悉了各部门业务;多向网络媒体学习,实时掌握了行业最新动态;多向书本词典学,不断完善了自身知识框架,特别是通过对《土地管理法》、《城乡规划法》、《环境保护法》等法律法规的学习,让我在工作中进一步牢固树立了依法行政观念,从思想上筑起了拒腐防变的坚固长城。
二、坚持恪尽职守,抓好党风廉政建设
在指导分管和联系工作中,认真履行职责,始终把党风廉政建设放在重要位置,与其他工作同安排、同部署、同检查、同落实。一是注重责任落实。按照“谁主管、谁负责”的原则,把廉政建设工作的各项责任目标分解到分管各部门,明确部门负责人为第一责任人、负总责,并严格执行责任追究制,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面;同时,明确要求各分部门、各村(社区)把廉政建设责任制纳入部门领导班子学习课题,并将其与机关作风和效能建设、投资软环境建设等结合,实现党风廉政建设与日常各项工作齐抓齐落实。二是狠抓作风转变。以正风肃纪活动为契机,深入分管部门、村(社区)督促指导工作,正视问题、重拳出击,严肃查处了违反党风政绩的党员干部,服务水平明显提高,工作作风明显好转。三是坚持依法行政。以认真贯彻落实依法治县为抓手,带头学法,通过中心组学习、党委会学习《国有土地补偿法》、《土地管理法》等法律法规,做到分管工作依法依规,提高服务群众水平。
三、坚持以身作则,树立廉洁自律形象
在一年的工作和生活中,我坚持用廉洁自律的规定约束自己,以“踏实做人,清白为官,干净做事”为信条,严于律已,以身作则,自觉维护共产党员的良好形象。一是严守各项纪律。工作中,虽然牵头的重大项目较多,但我始终坚持科学民主决策,按规矩秉公办事,从不搞独断专行、暗箱操作,也从不为亲朋好友谋私利而乱批条子、乱打招呼;生活中,我从不摆架子,不讲排场,不破标准,轻车简从,厉行节约,带头执行党风廉政建设的各项规定。二是管好亲戚朋友。对自己的配偶、子女、近亲属和身边工作人员从严要求,约法三章,不准他们从事与党风廉政建设规定相违背的有关职业,不准他们以领导名义谋私利、搞特权,我也从不利用手中权力给亲戚朋友谋取私利。三是自觉接受监督。始终认为党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子。积极主动对待监督,将自己自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下,把监督视为健康成长和不断进步的重要保证,切实通过“照镜子”,达到了“正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的。
一年来,通过自身的不懈努力,在党风廉政建设工作中取得了一定的成绩。但我深刻认识到,党风廉政建设工作是一项长期、艰巨的任务。在今后工作中,我将会更加严格要求自己,倍加珍惜人民赋予的权力,更加坚定地与各种腐败现象作斗争,虚心听取人民群众的批评意见,自觉接受党和人民群众的监督,努力为仪陇经济社会发展做出更大贡献!
深入学习***新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设各项重大部署,坚持党要管党、全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为推动住建事业高质量发展提供了坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。现将工作情况汇报如下:
一、全面从严治党情况
(一)履行管党治党责任,认真落实一岗双责
始终把党要管党治党责任摆到突出位置,按照“一岗双责”要求,落实党组主体责任、班子成员分管责任,层层传导压力。
一是逐级压实责任。层层签订《党风廉政建设责任书》,构建横向到边、纵向到底的主体责任链条。制定党风廉政建设主体责任清单,将责任细化为具体工作,安排到月、落实到人,形成了层层传导压力、人人扛上责任、事事有人抓管的工作机制。二是强化第一责任。党组书记率先履行第一责任,工作亲自部署、亲自协调、亲自督办,带头作廉政承诺、带头讲廉政党课、带头开展廉政谈话,当好党风廉政建设责任制的践行者、推动者和示范者。坚持与班子成员、各单位负责人开展廉政谈话,专题研究党风廉政建设工作,听取党组班子成员和各单位党风廉政建设的落实情况。三是落实一岗双责。制订了局党组落实主体责任清单,建立了党组书记负总责、分管领导具体负责、党组班子成员结合分管工作齐抓共管的责任体系。四是加强制度建设。按照新时期党的建设总要求,落实了个人重大事项报告、年度述责述廉、民主评议、廉政谈话、定期讲党课和督导调研等系列制度,力求做到以责任明事,制度管人。
(二)加强廉政宣传教育,筑牢拒腐思想防线
从加强党员干部思想教育入手,开展形式多样的学习教育活动,规范领导干部廉洁从政行为,构筑拒腐防变思想防线。
一是加强党纪教育。坚持党组中心组定期集中学习制度。扎实开展“两学一做”、主题党日等学习教育活动,认真学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神。认真学习《党章》、《准则》、《条例》、《监察法》,提高党员干部廉洁意识和拒腐防变能力。二是加强红色教育。广泛开展红色宣传工程,建设廉政文化长廊;发挥党员示范带头作用,开展“国家安全宣讲”和“党代表联系群众日”活动,入村讲政策理论、搞结对帮扶,吃“连心饭”、讲“湾子夜话”等活动;在进行红色宣教的同时,为贫困群众解决生产生活困难,助力脱贫致富奔小康。三是加强警示教育。“支部主题党日”活动中学习上级纪委通报,多次组织党员干部观看《电视问政》,敲响反腐倡廉警钟,增强不想腐的自觉,使党员干部做到工作再忙,廉政不忘。
二、贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求情况
住建局党组把落实规定、意见、要求、禁令精神作为一项重要的政治任务来抓,认真研究部署,采取有力措施,强化督促检查,持之以恒抓贯彻落实。要求机关股级以上党员干部和二级单位负责人进行廉政法规自学,进一步提高局机关和二级单位党员领导干部遵纪守法意识,提高了党员干部贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七条要求”、县委“二十条禁令”的自觉性和坚定性。
(二)加强专项督查。局党组定期不定期对全局贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七条要求”等精神等情况进行督导和检查。听取局机关股室、二级单位贯彻执行中央八项规定等的情况汇报,并对存在问题的单位,要求主要负责同志立即整改。抓实重要时间节点作风建设,强化住建系统在“清明”等节日期间落实八项规定等精神要求。
三、执行党的政治纪律和政治规矩情况
(一)统一思想,严守纪律。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致,保证各项决策部署在住建系统落地见效。严格执行党的政治纪律和政治规矩,严格遵守党章党规,自觉接受党的纪律约束,把严明政治纪律和政治规矩贯穿于日常教育管理之中,抓早抓小,切实落到实处。广泛宣传,统一思想。结合住建实际,积极开展政治纪律和政治规矩教育,让全体党员干部进一步明确政治纪律和政治规矩的深刻内涵和总体要求,使政治纪律和政治规矩深入人心,转化为党员干部的思想自觉和行为自觉。
(二)强化担当,落实责任。局党组坚持把严明政治纪律和政治规矩放到落实党风廉政建设"两个责任"中统筹谋划,系统推进。成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,党组书记认真履行对党风廉政建设"第一责任人"的主体责任。领导班子带头廉洁自律、反对“四风”、依法行政,带头执行党风廉政建设各项规定。严格按照规章制度办事,始终做到对党忠诚、坚守底线、坚持真理、弘扬正能量,坚决拥护党的政治主张、政策主张,认真开展民主生活会、党组中心组学习等活动,严肃规范党内政治生活。
四、落实执纪监督问责情况
扎实开展纪律作风集中整顿、扶贫领域损害群众利益专项治理、大数据核查专项整治,严肃查处群众身边的腐败。
(一)认真落实监督条例。以监督条例为总纲,按照上级总体要求和工作安排,突出抓好对本系统落实县委县政府决策部署情况的监督检查,及时发现和解决存在的问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。 加强对专题民主生活会、等制度执行情况的督促检查。加大对党员领导干部、重点领域、关键环节的监督力度,强化对权力行使的制约和监督,促使党员领导干部正确行使权力。
(二)严格监督执纪问责。一是严肃查处基层损害群众利益案件,以零容忍态度惩治腐败,上半年,共受理信访举报21件,回复19件;二是开展中央脱贫攻坚巡视“回头看”举一反三大核查工作,对危房改造问题线索严查严打,有力促进了精准扶贫政策落地。
(三)推进廉政专项治理。大力开展对“四风”、政风行风、履职不力等问题的查找和整改,并制定出整改措施逐一进行整改。在住建系统开展“守纪律转作风履职责”个人承诺,及时整治党员干部存在的“四风”问题、组织纪律问题,对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严、不作为慢作为的相关责任人,实施“廉政约谈”和严肃追责。
五、存在的主要问题
虽然住建局党风廉政建设工作有一定成绩,但是仍然存在以下不足:
一是党员理论学习不够深。少数党员干部不能完全适应新时代新形势下全面从严治党的新要求,主要表现为学习认识不够深、党风廉政知识没有完全入心入脑。
二是监督管理范围不够广。党风廉政建设的监督的重点一直是上班八小时内,超出工作范围外的管理渠道窄、途径少,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。
三是党风廉政约束不够紧。中央“八项规定”后,党风廉政建设意识显著增强,“四风”方面突出问题得到有效遏制;但约束“袋口”扎的不够紧,仍有极少数党员干部“为官不为”,主要表现在工作不深入,存在“等、靠、拖”等现象,影响了工作效率。
四是政风行风监管不够强。落实党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同追究不够,在行政审批、保障性住房、拆迁安置等方面,服务水平还有待提高,少数干部职工上班迟到早退等不良行为时有发生。
五是干部队伍管理不够严。有的党员干部好人思想依旧存在,怕得罪人,当好人先生。少数单位负责人对单位内的一些不良现象不敢大胆管理,对干部职工错误行为点到为止,管理上“失之于软”。
六、下一步努力方向
(一)强化压力传导,着力压实两个责任
注重压力传导,推动管党治党责任落到实处。加强对各支部履行全面从严治党责任情况的监督检查,用好问责利器,做到失责必问、问责必严。在贯彻落实上,紧盯发展思路、工作目标和重点工作,对党组安排部署的重大决策落实情况进行监督检查。在压实两个责任上,对支部书记、二级单位负责人如何切实履行党风廉政建设主体责任上进行重点督查,对监督不严,执行不力的党员干部进行严肃追责问责。加强对党员干部在违反八项规定和四风方面的监督力度;立足抓早、抓小,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进全面从严治党各项规定在我局落地生根。
(二)注重教育防范,着力创建廉政文化
贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。深入开展党风廉政建设宣教月活动,继续开展廉政文化“十进十建”活动,重点抓好廉政文化进单位、进企业、进社区、进工地,通过举办廉政文化宣传栏,开展警示教育活动等方式,全力推进各支部廉政文化创建全覆盖。要改进教育方式,创建教育载体,依托支部“主题党日”,开展“两学一做”、面对面听期盼活动,以《党章》和党纪党规、典型案例通报为学习内容,引导广大党员干部做讲规矩、守纪律的清醒人和明白人。
(三)维护民生为要,着力监督执纪问责
贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件,尤其是发生在危房改造等重点民生领域中的案件。聚焦惠民资金,严肃查处损害群众利益的行为,切实维护群众利益,提高群众的满意度和获得感。紧盯形式主义,开展作风问题专项治理。加大日常巡查监督机制,重点查处违反中央八项规定精神的行为,以查四风促作风,坚决落实“一案双查”,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
(四)夯实基层基础,着力加强队伍建设
充分发挥党支部作用,加大培训力度,制定相应管理制度和考核办法,主动开展“五零”工作法:一是学习宣传“零盲区”;二是党员干部“零特权”;三是对待问题“零回避”;四是服务群众“零距离”;五是工作落实“零积压”。同时,在住建系统中开展“守纪律、转作风、履职责”个人承诺,提高党员干部对“四风”问题、组织纪律问题的警惕,对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人实施“廉政约谈”,情节严重者严肃追责。同时要求党员干部带头对违规公款消费、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆等问题进行自查自纠,做到立行立改,确保住建领域风清气正。
今年以来,X党组始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢抓住“全面从严”主线,坚决落实“管党治党”主责,紧密结合X中心工作,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。现将党风廉政建设形势分析报告如下:
一、党风廉政建设工作开展情况
(一)以党的政治建设为统领,严守政治纪律和政治规矩,涵养拒腐防变的政治生态。始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为党风廉政建设的首要任务,坚持常学常讲,笃信笃行。一是积极践行“两个维护”、争当“三个表率”。第一时间组织学习《加强和改进中央和国家党的建设的意见》和***总书记记关于加强党的建设重要论述。认真学习党章党规,围绕“18个是否”深入开展检视剖析。组织开展“我是党员我光荣,我为党旗添光彩”主题演讲活动。党组书记X亲自为党员干部作党课辅导,要求全体党员干部不忘初心使命,带头做到“两个维护”、争当“三个表率”。全体党员干部对标对表,认真学习,躬身践行,严守党的政治纪律和政治规矩的思想和行动更加自觉。二是严格落实民主集中制,强化重大决策监督。党组会严格落实“三重一大”议事规则,注重会前充分酝酿征求意见,会上班子成员各抒己见,派驻纪检监察组、纪委列席会议,坚持民主决策、集体领导,X项列入党组会议题被“叫停”,X项经费事宜作调整。研究调整干部X人(次),顺利完成X、X等工作任务,上下普遍认可,畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。三是严肃认真开展党内政治生活。严格落实党的组织生活制度,坚持“三会一课”、民主生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制。班子成员带头讲党课、过双重组织生活,严肃开展批评与自我批评,积极维护良好的政治生态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加坚强,党员干部的政治免疫力不断增强。
(二)以主题教育为载体,加强学习教育引导,筑牢拒腐防变的思想基础。始终把学习教育作为党风廉政建设的基础性工作,紧抓不放、常抓不懈。一是强化理论武装。以“四学”为统揽,坚持读原著、学原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句学习“三本教材”、聆听“五堂党课”,组织中心组理论学习了X次,专题研讨X次,党员干部撰写学习笔记均在X篇以上,广大党员干部运用党的创新理论武装头脑、推进工作的能力进一步提升。二是开展党风廉政教育。注重先进模范引领和反面典型警示相结合,举办“不忘初心、牢记使命,立足岗位、建功立业”先进模范事迹报告会,组织参观党风廉政警示教育基地,增强党风廉政教育实效。广泛开展“清风润万家”家庭助廉活动,签定承诺书、张贴倡议书、印发公开信,积极营造浓厚的教育氛围。三是深入检视剖析问题。围绕“四个对照”“五条标准”,深学细照,查找学习教育、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等5个方面的问题X条,建立问题清单,制定整改方案,逐条整改落实,把教育成效固化到夯实思想基础、改进工作作风、推动工作落实上来。
(三)以落实责任制为根本,层层压实责任,履行管党治党的政治责任。始终扭住落实责任制这个推动党风廉政建设的“牛鼻子”,做到明责知责,负责尽责。一是严肃“讲责”,党风廉政建设责任意识进一步强化。年初专题召开党的建设和党风廉政建设工作会议,安排部署工作,提出目标要求。党组书记与班子成员集体廉政谈话,找问题、讲责任、提要求。开展“党风廉政面对面”活动,先后X余次与重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任,全体党员干部严守党规党纪,廉洁自律、克已奉公的责任意识进一步增强。二是严格“定责”,党风廉政建设责任内容进一步明确。严格按照省委党风廉政建设和反腐败工作任务要求,层层分解责任,层层签订目标责任书,领导班子和处室负责人各自肩负的党风廉政建设职责进一步明晰。结合各党支部重新调整,明确纪检委员及工作职责,纪检工作责任更加明确。三是严以“履责”,党风廉政建设责任落实进一步强化。委领导班子落实主体责任“不松手”、落实监督责任“不缩手”,以高度的政治责任感,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。班子成员履行“一岗双责”,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一级抓一级、层层履责抓落实的责任体系更加健全。
(四)以专项整治工作为牵引,真抓实纠立改,着力纠治问题。始终把专项整治工作作为推进党风廉政建设的有效载体,坚持边查边改,立纠立改。一是集中整治形式主义、官僚主义突出问题。把解决形式主义、官僚主义作为“两个维护”的务实举措,及时印发通知,细化整治内容,查摆梳理领导班子X个方面X条突出问题,班子成员共X条问题。每名党员干部对标“五个方面19类问题”,人人建立问题清单,并坚持即知即改、立行立改。二是认真落实“基层减负年”各项任务。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委省政府相关要求,精简文件会议、规范督查事项。上半年文件压减X%,会议压减X%,各类督导检查压减X%,取消各类责任书、承诺书、计划书以及手机APP10余项。三是深入开展违反中央八项规定精神突出问题整治工作。围绕公车(物)使用、办公用房、公务接待、项目审核、资金使用X个方面内容,采取各处室自查、财务室核查、纪委督查的方式,共梳理核查公务接待X次、经费报销业务X笔、评审验收项目X个,及时发现和纠正问题X个。开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题排查整治,开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查,持续巩固深化执行八项规定精度成效。。
(五)以日常监督检查为抓手,抓早抓小抓常,严格维护纪律。始终把日常监督检查作为加强党风廉政建设的重要举措,做到抓早抓小、防微杜渐。一是纪委履行专责,积极开展督查检查。紧盯元旦、春节、清明、五一等重要时间节点,及时印发廉洁过节的通知,重申纪律规矩。坚持每月明查暗访,每季督导检查,重点查究党员干部违反工作纪律以及“慵懒散漫”等行为,及时发现问题,并现场反馈、督促整改。组织X余名新任职干部开展任前廉政谈话,对X名处以上干部婚丧喜庆报告事项进行报备核查。持续动态更新党员干部廉政档案。二是党支部发挥监管职能,履行直接教育管理监督服务党员职责。各党支部坚持运用“三会一课”等制度,加强对党员进行经常性监督教育管理。积极组织开展党员承诺践诺活动和“重温入党誓词、铭记初心使命”主题党日活动,严肃组织召开组织生活会和民主评议党员。开展廉政专题党课X余堂,提醒谈话X余次,常态运用“第一种形态”红脸出汗咬耳扯袖,党员教育管理监督的时效性进一步增强。
二、工作中存在的问题
一是思想认识还存在偏差。有的党员干部对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位,对纠“四风”正作风的长期性、复杂性缺乏清醒认识,还存在会上重视、会后轻视,考核重视、平时忽视的倾向。有的认为自己不管钱不管物,不管项目不管经费,反腐败斗争离自己很远,把自己当成了党风廉政建设的“局外人”。有的依赖班子把向、领导把关,缺乏严格执纪、坚持原则、按章办事的勇气和担当。
二是落实责任还存在不足。落实党风廉政建设责任制还有不完善的问题,存在用责任书代替责任、用承诺书替代践诺的现象。履行“一岗双责”方面,有时还存在业务工作操心指导多,从严治党管党用心用力少,党风廉政建设靠支部自建的问题。履行监督执纪专责方面,在制度的修订细化上还不能及时跟进,在监督检查上还缺乏有效抓手,在执纪问责上还不够严格严肃。党支部加强日常监管方面,还存在不愿管、不敢管、不会管的问题。
三是监督执纪还不够严格。狠抓政治纪律监督方面,加强政
治督察,维护党章的权威性和严肃性还缺乏大胆尝试和行之有效的办法举措。执行党章党规方面,还存在概略式执行、粗放式执行、选择性执行的问题,该报告报备的没有及时报告,少报漏报误报的问题没有完全杜绝。开展专项整治方面,还存在自满情绪和排斥心理,把安排了当作完成了,把开展了当作纠正了,把没有发现问题当作没有问题,缺乏细实严谨的工作态度。
四是党纪教育还不够经常。开展党性党风党纪和廉洁从政教育还缺乏创新,组织学习党风廉政建设理论和法规制度内容方式还比较单调单一。廉政党课有的不能紧密结合党员思想和工作实际,缺乏吸引力感染力。警示教育的平台和素材还比较有限。党内谈心谈话还不能做到经常有效、主动开展、敞开胸怀、坦诚相见。纪检干部、纪检委员参加学习培训机会不多,监督执纪的政策水平、能力素质还有待进一步提高。
三、下步工作打算
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。在讲责、定责、履责基础上,探索述责、评责、考责办法。积极探索责任制清单化管理,把各级履行党风廉政建设责任拉单列表,提醒销号,规范管理,促进党风廉政责任制落地落实。
(二)注重教育,提高党员干部廉洁自律意识。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,跟进学习***总书记记系列重要讲话,不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”、做到“两个维护”。以深入学习贯彻新修订的《中国共产党问责条例》《中国共产党基层党组织工作条例》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》为契机,深入开展党纪法规学习教育。深入深化主题教育成果,持续强化自律意识,打牢拒腐防变的思想基础。
(三)完善制度,扎实构建党内监督的保障机制。始终把制度建设作为重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,确保党风廉政建设各项工作有章有据有序开展。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查监督执纪工作规则》,细化完善《纪委工作规则》,探索创新政治督察、党纪教育、报备建档、提醒谈话、日常监督、信访受理等工作制度,固化纪委工作的具体抓手和运行规范。
(四)狠抓整改,推动党风廉政建设取得实效。始终坚持问题导向,紧盯疫情防控中显露的问题,紧盯集中整治形式主义、官僚主义查纠的突出问题,紧盯主题教育检视查摆的突出问题,紧盯党风廉政建设形势分析查找的问题,主动认领、完善措施、明确时限、落实责任,一项一项抓整改、一个一个改到位,在坚持上见常态、在治本上求长效,一以贯之整改问题,持之以恒正风肃纪,以实实在在的整改落实,推动党风廉政建设取得实效。
20_年,中共泸州市水务局党组严格落实全面从严治党主体责任规定,强化党风廉政建设形势分析研判,促进党风廉政建设责任落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
3月26日,市水务局党组书记、局长主持召开20_年第一季度党风廉政建设形势研判会。会上,局机关纪委向局党组报告了第一季度协助局党组落实党风廉政建设主体责任情况、对在协助落实主体责任过程中存在的问题进行了分析、提出了下阶段的工作打算;局班子成员分别就履行“一岗双责”情况及存在问题进行了分析。局党组书记、局长就做好下阶段工作提出重要要求:
一是进一步深入学习中纪委十九届四次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委八届五次全会精神的学习;
二是对照《中共泸州市水务局党组20_年党风廉政建设和反腐败工作要点》,全面落实局班子成员、科室的责任,抓好工作的推进落实;
三是着力推进市委专项巡察反馈问题的整改,确保反馈问题全面整改到位;
四是常态化做好党风廉政建设社会评价宣讲工作;
五是持续抓好党员干部的教育监督管理,巩固风清气正的政治生态,为水利事业发展提供政治、作风、纪律保障。
xxxx年,在市委、市政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会和省委x届x次全会、省纪委x届x次全会决策部署和市纪委x届x次全会精神,以“不忘初心、牢记使命”主题教育和开展集中整顿作风提升行政效能专项活动为抓手,加强系统干部队伍思想作风、能力素质建设。持续开展党风廉政建设和反腐败斗争,大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,全面排查廉政风险点,组织系统内部审计工作培训。贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和市委市政府具体规定,持续用力正风肃纪,纠正单位不正之风,对违规违纪行为进行严肃问责,树立部门良好形象,巩固良好政治生态。党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展,系统风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围进一步夯实,为全市x事业健康有序发展提供了坚强的政治、作风和纪律保证。现将我局xxxx年落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、坚守使命担当,党风廉政建设责任全面落实
(一)抓好统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,不断强化管党治党的政治责任。xxxx年,x次在局党委会上研究布置党风廉政建设相关工作,进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作意见》,从层层传导压力抓好主体责任落实、加强警示教育等x个类别细化、量化了x个主体责任事项。并明确了责任领导、责任科室(单位),进一步加强和改进反腐败协调工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成反腐倡廉的强大合力。
(二)精准细化量化责任。为确保层层固化党风廉政建设责任,年初,召开全市x系统党风廉政建设工作会,分别与班子成员、各直属单位、各科室负责人签订党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设工作责任进行分解落实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。要求班子成员、各直属单位、各科室切实履行“一岗双责”,在承担业务工作的同时,切实负责起职责范围内的党风廉政建设责任,形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围。要求分管领导向局党委,科室负责人向分管领导提交述责述廉报告,并开展了直属单位、科室主要负责人向局党委述责述廉工作,通过责廉述评,找准问题,及时纠偏,进一步强化主体责任意识。
二、加强思想政治建设,巩固风清气正政治生态
以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,全面加强领导班子思想政治建设,锲而不舍、驰而不息,从严管理干部队伍。
(一)深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是成立了以局党委书记、局长为组长的工作领导小组,制定了中心组学习计划,明确学习内容和学习方法。二是局领导班子多次在局党委会和干部职工大会上作专题党课,要求全系统全体党员必须不断增强政治定力,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是党员广泛参与,各支部、科室、直属单位精心组织,通过支部大会、门户网站、微信公众号、qq群等灵活多样的学习方式,组织干部职工,特别是党员干部认真、持续、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保学习入心入脑。
(二)强化政治纪律和政治规矩。始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置,以党章为根本遵循,加强和规范党内政治生活,着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。严格落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活等制度,认真做好领导班子定期评议、党员党性定期分析和民主评议。
(三)突出抓好警示教育。根据制定印发的党风廉政宣传教育工作要点,通过学习法律法规、典型案例警示教育、观看警示片、发送警示短信等方式增强系统干部职工为民服务意识,提高勤政廉政自觉性。一是中心组学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,进一步提高领导干部思想认识。二是向干部职工通报中纪委、省纪委、市纪委等部门公布典型案例x余起,发送廉政短信x余条,警醒干部职工严守廉洁底线。三是组织干部职工集中收看了《xx》等多部警示教育片,组织参观了x市警示教育基地。四是在多轮巡察、安全生产、防汛减灾等关键时间节点对各直属单位负责人、机关中层干部近x人进行集中廉洁谈话。
三、标本兼治、惩防体系不断夯实
(一)加强制度建设。完善各项管理制度,严格执行各种规定和禁令。建立健全了机关财务管理制度、一级风险岗位抽查审计制度、机关固定资产管理规定等多项制度,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,强化厉行节约,全面推进廉政建设。严格请假、考勤等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情。严格执行公务用车管理及配备制度,杜绝公车私用等违规行为。公务接待杜绝铺张浪费,按程序填写公务接待清单。完善财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
(二)规范和制约权力运行。一是通过召开的廉政风险防控工作会,组织全体干部职工学习廉政风险防控文件,根据工作岗位职责查找风险点,建立健全廉政风险防控管理机制。印发了《x市x局廉政风险防控报告》,认真做好系统自查评估工作,共自查评估风险行权事项x个。排查出一级风险点x个,制定防控措施x条。二是将所有行政审批、行政许可等事项全部纳入x市政府政务服务中心集中办理,全过程实现“网上审批、限时办结、痕迹保留、实时监督”,让行政权力在阳光下运行。三是加强行权事项监察确保权力事项网上运行常态化。截至目前,已上传行政权力运行事项x项,合理设置监察点x个和风险点x个,保证行政权力依法规范公开运行。
四、强力正风肃纪,系统党风政风持续向好
(一)始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话,防止小问题变成大问题。运用好监督执纪“四种形态”,强力正风肃纪。对参加省x届运动会的所有参赛人员签订了赛风赛纪责任书,于x市业余体校班子成员进行了集体谈话,着力达到“教育一片、警示一方”的功效。
(二)加强干部人事管理。坚持公开选拔职位、公开任职条件、公开选任程序,优先选拔在重要岗位、重点部门和关键环节工作中作风扎实、业绩突出的干部,增强干部选拔任用工作透明度。
(三)集中整顿作风提升行政效能。通过召开系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员会,传达学习市委书记x,市委副书记、市长x在全市政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员大会上的讲话,组织学习了市委办、市政府办印发的《市政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》,对x系统集中整顿作风提升行政效能专项活动进行安排和部署。为确保集中整顿专项活动有序开展,局机关牵头成立了x系统集中整顿作风、提升行政效能工作专项活动领导小组,认真研究制定了《x系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》,将为期x个月的集中整顿作风提升行政效能专项活动分为五个阶段实施。
深入调研找准x系统干部队伍作风建设中存在的问题,切实注重针对性和实际操作性。在第二阶段的工作中,收集到机关每个干部职工查摆自己的问题x条,对机关提出问题x条;
直属单位对主管局提出问题x条,查摆自己单位问题x条。针对前期查摆出的问题,建立了整改清单、责任清单、制度清单,实行边查边改、销号管理,定期向局党委通报督查整改完成情况。通过将作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委“大学习、大讨论、大调研”活动、市委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动等结合起来,与x工作任务结合起来,切实做到了“同步抓、共促进”。
年初以来,我局在履行党风廉政建设主体责任、推动系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了成效,但距离市委、市政府以及纪检组的要求仍存在一定差距。对此,我局将以问题为导向,进一步认真履行党风廉政建设主体责任,着力解决突出问题,做到敢于担当,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,持续巩固系统风清气正的良好政治生态。
党风廉政建设学习一年来,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照上级关于加强党风廉政建设的要求,切实落实党风廉政建设责任制的各项要求,现结合本人的实际将一年来个人执行党风廉政建设情况总结如下:
一、加强学习,不断提高思想认识,增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。
年初,根据上级党风廉政建设责任要求,我们全体党员学习了“两个条例”、党纪党规和廉洁自律手册以及上级有关党风廉政建设的文件精神,观看反腐倡廉的录像带子,强化了全体人员廉政意识,营造机关良好的反腐倡廉氛围,做到警钟长鸣。通过学习,使我牢固树立正确的权力观、人生观,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,真正做到用权不滥、理财不贪、廉洁从政。通过学习教育,不断提高廉政意识,增强自觉执行党风廉政规定的自觉性。
二、以身作则,作好表率,发扬艰苦奋斗的优良传统
始终保持共产党员的情操和气节,加强思想道德修养,保持积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做,经得起改革开放市场经济的考验。认真贯彻民主集中制原则,积极参加党风廉政建设民主生活会,勇于开展批评和自我批评,增强组织纪律观念,自觉接受组织监督,接受群众的监督,不断完善自我,超越自我。
三、廉洁自律,保持共产党员本色。
近一年来,坚持按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,做到艰苦奋斗、勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;带头坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,坚持与群众打成一片,尽职尽责地为人民群众办事,在任何时候、任何事情,都能从党和人民利益出发办事;不搞以权谋私,假公济私,钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;带头坚持求真务实,言行一致的工作作风,在工作中坚持说真话,办实事,不弄虚作假,敷衍塞责,注重实效,不搞形式主义。凡是要别人做到的,自己首先做到,禁止不做的,自己坚决不做,时时事事以廉洁自律。牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力学习,勤奋工作,对照各项规定:1、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;2、没有到单位报销过属于自己支付的费用;3、保持了艰苦朴素,没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动;
总之,一年来自己在党风廉政建设方面能认真贯彻执行责任制,在工作、学习、生活中能坚持讲原则,不讲关系;能严格要求,自觉接受党内群众的监督。但我深知,党风廉政工作是一项长期而艰巨的工作,需要做的工作还很多。在今后的工作中,我将进一步学习实践科学发展观,始终牢记“两个务必”,坚持和发扬艰苦奋斗的优良作风,不断强化廉政意识,以实际行动扎实践行廉政建设的各项规定。
中共海盐县委、中共海盐县纪律检查委员会:
根据县委、县纪委要求,现就中共望海街道工作委员会20_年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、加强组织领导,严格落实责任。一是健全工作机制。街道党工委始终把党风廉政建设摆在重要议事日程,每年年初召开班子会议,专题研究落实党风廉政建设,进一步明确反腐倡廉以党工委为主,各党支部负总责、履好职,明确党工委书记是第一责任人,严格落实好领导班子的集体责任、班子成员的“一岗双责”、各基层党组织书记的主体责任。建立健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪检部门组织协调”领导体制和工作机制。二是抓好工作部署。年初,研究制定《20_年元通街道党风廉政建设和反腐败工作要点》和《20_年元通街道党风廉政建设和惩防体系构建工作组织领导和责任分工》,细化党风廉政建设内容,分解党风廉政建设任务,明确反腐倡廉工作责任,落实街道班子成员“点题分责”机制,各班子成员共领办廉政重点项目16个。专题研究部署党风廉政建设工作,分析研判党风廉政建设面临的形式和任务,强化责任考核机制。三是压实工作责任。明确责任,年初,街道党工委书记与班子成员、村(社区)书记签订党风廉政建设责任书22份,班子成员与下属站办负责人签订责任书31份。加大考核,把党风廉政建设工作考核纳入对机关站办、村(社区)年度岗位责任制考核范围,并将考核情况作为评先评优的重要依据。抓好落实,为了压实主体责任,街道党工委根据工作需要,定期听取街道纪工委工作汇报;今年年初,听取村(社区)、站办的12个党组织主体责任落实情况的专题汇报会,层层压实责任。
二、严格遵章守纪,完善制度建设。一是以严肃党的纪律为保证。街道党工委把严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识,自觉用党章党纪规范自己的一言一行。严格执行“三重一大”事项集体研究决策制度,重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金安排使用都经班子集体讨论决定。二是将“诺廉述廉评廉”作为重要保证。全体党员干部签订《党员干部廉洁从政和作风建设承诺书》100多份,自觉履行勤政廉政十项承诺,做好表率作用;认真落实个人重大事项报告、廉洁过节、述职述廉、民主评议等制度,严格执行党员干部廉洁从政的若干规定,进一步加强干部监督、规范干部管理、密切干群关系。三是制定《望海街道制度汇编》,进一步完善书记办公会议、党委会、班子会议事规则、干部重大事项报告、公务接待、公车使用、贯彻执行《海盐县公职人员不作为慢作为乱作为责任追究办法(试行)》的规定等相关制度,并将制度汇编做为周一夜学的重要内容。
三、综合考评素质,严格选人用人。一是严格做好中层干部选拔工作。严格按照规定的中层干部选拔任用程序操作,通过民主推荐,广泛听取意见,组织考察、公开公示、党工委审议,纪工委全称参与的方式,区划调整之后,先后严格按程序选拔录用29名机关事业中层干部,并由街道党工委书记亲自为中层干部上“廉政第一课”,形成科学的干部新陈代谢机制,为加强干部队伍建设发展提供坚强的人才保障。二是严格规范村级自聘人员制度。结合二级巡察,街道党工委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线,对巡查中发现的“村社区长期自聘工作人员”不规范问题及时进行解决,建立《元通街道村社区长期自聘工作人员管理办法(试行)》,严格规定村(社区)自聘工作人员的数量、任职条件、聘用程序与管理以及考核奖惩等,共清退村级自聘人员20名,重新聘请自聘人员11名,涉及岗位11个。三是严格把好村级后备干部关,严格规范今年村级后备干部的选聘流程,经过公开报名、面试、录用、考察公示等程序进行,新增党员和村民代表民主测评环节,做到选人用人阳光公开,共招录后备干部3名。
四、切实改进作风,加强正风肃纪。一是抓好制度建设。调整充实正风肃纪工作人员,细化督查重点、组织实施、问题查办、问责追究等,建立和完善领导干部重大事项报告制度、礼品登记制度、公务接待情况备案制度等。同时,将正风肃纪工作纳入年度对村(社区)和站办的目标责任制考核和党风廉政建设责任制考核中。扎实开展中心工作督查,严肃整饬工作纪律,在今年的“四无”企业和落后产能淘汰整治战中,街道纪工委出台《关于严肃“四无”企业和落后产能淘汰整治工作纪律的通知》,严肃工作纪律,助力街道打好“四无”企业整治战。二是开展日常督查。街道切实保持正风肃纪督查频率,做到每月有查,查到必究,明确时限,抓好整改,做到真抓实改见成效。今年以来,街道严格执行中央八项规定精神,共对“三公”经费、公务接待、公车管理、公款消费、夜学夜班、上班作风建设、办公用房面积等开展正风肃纪检查12次,共发现问题5个,发放纪检建议书19份,发放通报3份,对发现的苗头性、倾向性问题和各类轻微违纪行为,街道常态化运用第一种形态开展约谈提醒,咬耳扯袖、红脸出汗,实现抓早抓小、严管厚爱。今年以来,共开展提醒谈话10人次。
五、坚持从严治党,深化权力监督。一是廉政教育常态化。街道组织机关党员干部创新学习形式,以专题讲座、夜学充电、“一人一章十九大”等形式,认真组织学习***在十九届中纪委第二次会议上的重要讲话、党的十九大精神及***总书记南湖讲话、关于纠正“四风”问题重要指示精神、各类通报等20多次,切实做好常规法纪学习常态化。采用学习典型案例、观看电教片等,高频次开展党风廉政与纪律教育,集中观看平湖新仓镇原党委书记朱健受贿案等典型案例、《蚁贪之祸》、《反腐前线》等警示宣传片3次,姚沈良、苏建良忏悔录2次,生态环境损害责任追究典型问题和一张营业执照看问题等典型案件学习3次。通过创新实践教育形式,如开展红色七月话“初心”演讲比赛、自主学习《***关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、重访南湖红船等,树立身边典型,自我感悟反思,并在“望海发布”公众号上推送相关内容5次。二是深化“二级巡察”。结合来信来访,紧盯问题所在,开展基层党风廉政建设二级巡察。今年启动了对新兴社区、青莲寺村、社会事业服务中心、城乡建设交通管理服务中心、市场监督所、综合执法中队6个单位的二级巡察工作,共发现问题25个。三是延伸监督触角。街道党工委聘请4位老同志为街道重点工作专项督查员,定期对街道文明创建、全域整治等十大重点工作进行督查,并针对奖扶特扶、招投标、集体资产出租、办公用房出租等11大重点领域中可能出现的廉政风险及问题进行了专项督查。今年以来,共开展督查20多次,发督查通报5次。四是进一步深化“清廉望海”建设,以青莲寺村为试点,梳理小微权力清单,创新建立小微权力“1+4”百姓自治监督议事会,使基层权力监督更加透明化、公开化。
六、加强队伍建设,做好示范引领。一是班子成员发挥表率作用。班子成员自觉制定本人落实责任制的具体工作方案,年中抓好责任项目的推进实施,年末对本人责任落实情况进行总结分析。带头签订廉洁从政和作风建设承诺书;带头开展廉洁过节情况自查;带头开展领导干部违规参与资金借贷情况自查、领导干部违规房产交易情况自查“零报告”;带头作出“远离酒局、牌局”承诺。二是抓好党员干部队伍建设。加强对党员干部的廉政教育,坚持廉洁从政的标准,带头落实中央“八项规定”精神和反“四风”,抓早抓小、防微杜渐,切实提高党员干部的责任意识和纪律意识,打造一支“铁军”队伍。强化党员干部教育学习,不定时通过微信群、钉钉群转发违纪案例通报、最新纪委文件等,使广大党员干部“掌中学习”具有实时性,邀请原县纪委副书记卫沈弘为全体党员干部作新《监察法》的专题辅导,县纪委案审室主任顾胜敏作新《中国共产党纪律处分条例》的专题辅导。党员干部带头作出“不参赌涉毒”承诺,今年以来,街道未发生一起党员赌博行为。
威信县融媒体中心在县委、县政府、县纪委的正确领导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会和省委十届八次全会,县委十三届五次全会及县纪委十三届四次全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,结合中心实际,强化责任担当,加强作风建设,切实解决党风廉政建设工作中存在的问题,促进各项业务工作和党风廉政建设工作取得一定成效。现将融媒体中心20_年落实党风廉政建设责任制自检自查情况报告如下:
(一)压实“一岗双责”,深化党风廉政建设
1、明确分工,形成党风廉政建设齐抓共管合力。
我中心挂牌成立于20_年3月11日,属县委直属事业部门。中心领导班子陆续配备上岗。根据实际情况,中心对党风廉政建设和反腐败工作任务进行明确分工,做到中心班子成员人人身上有责任、有要求、有目标,形成了党风廉政建设齐抓共管合力。中心班子成员严格执行履责情况定期报告制度和定期分析制度,今年中心向宣传部纪检组报告履职情况2次,班子成员向中心主要负责人报告履职情况2次。
2、签字谈话,把党风廉政建设落到实处。中心主要负责人与班子其他成员、班子成员与自己分管的部室负责人签订党风廉政建设责任书,把责任和压力层层传导和压实。同时,实施定期履职报告、履职情况分析和履职约谈制度。20_年,中心主要负责人分别与班子成员进行“两个责任”履职约谈1次,班子成员每月定期向只要负责人报告履职情况1次。通过责任约谈、履职情况分析、点名通报等方式,持续传导压力,不断压实责任。
为实现廉政档案动态管理,中心还建立健全了单位中层干部的电子廉政档案,认真完成《基本情况表》、《任职廉政谈话登记表》、《重大事项报告登记表》的填写。
(二)加强党风廉政教育,提升反腐倡廉软实力
1、常敲警钟,增强廉政从业意识。一方面是突出集中教育学习,定期在主题党日活动和班子会议中集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》及县纪委文件,研究加强党风廉政建设的举措,共同分析单位面临的形势,并在会上就新闻工作纪律、节假日注意事项、财务管理等相关工作进行提醒、通报、强调。2019年班子专题研究党风廉政建设工作1次,传达学习党风廉政建设文件5件次;另一方面是以上率下全员学习。中心党支部以“不忘初心.牢记使命”主题教育为抓手,利用在双河村长岭异地搬迁安置点开展读书班的有利机会,组织党员及单位干部职工集中学习、观看《激浊扬清在云南》、《作风建设永远在路上》等警示教育宣传片,强化全体职工的廉洁从业意识。
2、文化引领,营造风清气正的良好氛围。一是开展“文明家风”专题报道活动。组织采编人员深入一线报道文明家风系列活动,让干部职工在实际工作中受到良好引导,树立文明廉洁的家风。二是建好阵地,推动廉洁宣传工作。加强对传统媒体威信电视台和新媒体平台“微扎西”的运用,积极完善纪检监督形式,着力做好廉政新闻报道,比如反面典型案例通报、廉政标语滚动播出等,全面营造廉政教育学习氛围,提高中心廉政建设的软实力。全年在威信广播电视台和微扎西刊播廉政稿件22篇。
3、立足新形势,制定完善单位管理制度。为建设忠诚、干净、担当的新闻宣传队伍,提高新闻采编人员的廉洁性和专业性,我中心根据新形势的需要,结合“不忘初心.牢记使命”主题教育的开展,针对新闻队伍工作特殊性,对新闻采访报道纪律做硬性规定。一是不能接受采访对象的钱物;二是不能从事新闻宣传以外的商业活动;三是必须坚持党性,以优秀的作品,传播正能量,引领良好社会风气;四是保持新闻人良好形象,树立正气。
(三)加强督促检查,充分发挥纪检组在日常廉政建设中基础性作用。
1、作风建设监督常态化。在元旦、春节、中秋节、国庆节等重大节日期间,主动接受宣传部纪检组的监督检查。同时,把党风廉政建设纳入了中心党建工作督查内容,通过工作检查、完善资料、走访职工等方式开展廉政检查,主动邀请纪检组对单位干部工作纪律进行不定期督查,对一些职工在重大节假日期间可能出现的廉政建设的苗头性问题进行有效遏制,实现了纪检组对单位作风建设常态化监督指导。
2、廉政风险防控具体化。认真梳理廉政风险点,加强对重点环节的监督和预防,对公务接待、办公设备购置、融媒体中心中央厨房建设等环节进行认真梳理,进行不定期督促检查,进一步完善工作制度,规范管理、规范工作程序,不断提升廉政风险防控水平。
3、“三重一大”(即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用)事项监督制度化,公开化。通过班子会议和干部职工大会进行研究,民主表决,对结果进行公开,全面接受支部所有党员同志和全体干部职工的监督,确保民主决策、集体决策、科学决策。
(四)严明政治纪律规矩,着力打好“预防针”。
中心按照“注重预防”的方针,坚持预防在先,实行超前警示。对领导班子成员及中层干部坚持常打“预防针”,苗头性、倾向性问题超前警示,做到对问题早发现、早提醒、早纠正,防微杜渐。对新提拔的3名副主任和6个部室的中层干部进行任前廉政谈话。
一年来,在上级纪委和中心班子的正确领导下,我中心坚持纪严于法、纪在法前,压紧压实“一岗双责”,党风廉政建设工作取得了一定成绩。在充分肯定成绩的同时,必须清醒看到,我们的工作与上级的要求和职工的期望相比还有差距。一是少数部室对全面从严治党的具体工作执行不到位,仍然存在目标缺位现象。二是“一岗双责”在基层的落实还有待加强。对此,我们将高度重视,切实加以解决。
为深入构建惩治和预防腐败体系建设,加强xxx廉政教育和风险防范,不断增强全体干部职工廉洁自律,结合公司实际,现将存在的党风廉政建设风险点及防控措施情况报告如下。
一、思想道德方面
(一)存在的风险点
1、政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。
2、工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。
3、缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。
4、工作原则性不强、法律意识淡漠,引发不廉洁、违法、违规问题、影响公司形象的风险。不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,损害公司形象的风险。
5、不认真履行“一岗双责”,领导监督职责履行不到位,造成本公司出现严重违法违纪问题的风险。
(二)防范措施
1、重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。
2、认真落实“三会一课”,加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导干责任心和综合素质。
3、教育全体干部职工在公司做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。
4、完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。严格落实“三重一大”报告制度。
二、采购管理方面
(一)存在的风险点
1、廉洁风险。物资采购工作作为公司的重点领域和重要环节, 面临着各种风险因素的影响,特别是采购人员在开展经济活动中面对种种诱惑,如果不能增强风险防范意识,就极易导致腐败案件的发生。
2、采购人员专业性不强。公司在采购过程中发挥最重要作用的就是采购人,如果采购人不够专业,那么采购项目将无法实施。采购制度的不完善导致采购人员的培训不能及时到位,采购人在编制采购方案时,通常会出现以下几种情况:实施方案不全、采购清单不明确、预算经费不清晰。这就会导致采购人员在实施采购的过程中无法确定采购物品的具体数量、型号、参数。从而无法对采购清单的正确性进行审核,因此导致价格高于预算统计,给后期的成本核算造成错误。
3、价格风险 。一是由于供应商与相关业务人员在投标前相互串通,透露标底,使公司采购蒙受损失。二是当采购人员对价格预测失误而进行批量采购,造成价格风险。
4、采购质量风险。一方面由于供应商提供的物资质量不符合要求,而导致公司不能正常生产,给用户造成经济、技术、人身安全、公司声誉等方面的损害。另一方面供应商提供的物资以次充好.直接影响到公司产品的整体质量、制造加工与交货期,降低因市场需求发生变动,影响到采购计划的准确性;采购计划编制不适当或不科学,与目标发生较大偏离,导致采购中计划风险。
(二)防范措施
1、要强化教育防控。思想是行动的先导,正确的思想意识指导健康的行为方式。因此在物资采购行业,要始终把思想教育作为廉洁风险防范管理的长期性、基础性工作来抓。要始终坚持教育为主、预防为先的方针,通过创新载体、丰富手段、活跃形式,教育物资采购人员把好欲望关、交友关、兴趣关,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、建立完善物资采购管理流程。要从建立完善物资需求提出,到采购计划、合同签订(采购方式、采购渠道、采购价格)、货物运输、产品验收入库等环节的管理制度入手,完善《物资采购管理办法》,通过强化采购策略研究,采取科学、理性的采购方式,加大过程控制等管理措施,实现物资的“安全、及时、经济”供应,堵塞各种漏洞。重点做到三个明确:明确采购目的。采购的物资必须是公司所需要的,采购部门在采购过程中不应一味的追求价格最低化,应对所要采购的物资的质量和效用进行通盘考虑,在为公司节约资金的同时,保证采购质量。
三、工程管理方面
一、存在的风险点
(1)廉洁风险。工程项目的廉洁风险是指管理人员在项目运行履行权力中发生腐败的可能性。廉洁风险点是指权力运行流程中可能产生腐败行为的具体环节或岗位。这种廉洁风险点是一旦主客观条件具备,它就可能会由潜在的风险变为现实的腐败行为。主要体现在:在工程计量及变更上弄虚作假、以少报多;不按项目完成的实际工程量办理结算资料;工程结算时随意变动单价或弄虚作假;利用职权透漏合同管理或招标管理中的有关信息;在起草合同、文件时粗略不细化;对施工单位进行吃、拿、卡、要;从事对单位利益有损、对自身有利的行为;在对外联系业务时不坚持原则,假公济私;在工程验收时,不坚持原则,不按规范进行验收。
(2)进度风险。进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。
(3)管理风险。影响管理风险呈现与否的要素是管理机构对安全管理重视不够、管理概念不清晰。
(二)防范措施
1、工程项目廉洁风险,必须坚持多措并举、多管齐下,方能最大限度地预防和控制廉洁风险演变为腐败行为。主要措施是:按照工程项目承包施工合同及计量管理办法进行计量结算;在结算工程量上实事求是,做到手续齐全;工程结算时要严格按照规定程序办理;在结算时,要廉洁自律,提高遵纪守规的自觉性,严格按结算管理办法执行;要加强合同管理,依照合同办事;对工程内部商业机密不得泄露。
2、对控制工期的办法是对设计图纸、施工方案,不时研讨、修正与执行,增强进度管理工作。经过定期进度检查会检查施工总进度、季施工进度、月施工进度、双周施工进度、每周定期开会检查进度。
3、实行人性化安全管理理念,制定可操作性强的安全考核制度,开展合理有效的安全生产管理活动,将安全生产管理工作落实到位;完善安全管理机制,切实执行和落实手段安全管理并非片面环节,需从系统化视角去考虑和审视,即以安全为宗旨从多个层面构建完善安全管理体系。
今年开展的党员干部廉洁从政学习活动以来,我深深地认识新形势下学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》的重要性,在积极参加我单位组织的集中学习的基础上,现将个人自查情况汇报如下:
一、目前存在问题和不足
一是以前对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。放松了对自己的要求,降低了搞好党风廉政建设和反腐工作的主动性。二是作为单位干部,在工作中自己也参入了自己的主观情感。三是自我批评、自我反省开展的不够深入。
二、存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,有其客观因素,但也存在主观认识原因,主要表现在以下两个方面:
1、重事务,轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。
2、重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
三、整改措施及努力方向
一要进一步加强党性修养,牢固树立宗旨意识。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,时刻把人民群众的利益放在第一位,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民群众谋利益。
二是要进一步自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗本色。按照“《廉政准则》中“8个禁止”、“52条不准”的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。在实际工作中,认真处理好亲情与党性的关系,坚持原则、秉公办事、公私分明,坚持严以律己,不搞以权谋私。
三是要进一步转变作风,彻底杜绝那种对待群众“门难进、脸难看、事难办”的机关老爷作风,深入基层群众,了解基层群众的疾苦,多为基层群众办好事、实事。
20_年5月13至27日江西省质监站对昌宁高速公路建设项目进行了监督抽查,并下发了抽查意见通知书。对于我们标存在的问题,项目部非常重视并立即召开了相关会议,针对各个问题进行了讨论并提出了相应的整改措施以及下一步打算。
作为昌宁高速B4项目的项目经理,对于这次检查中我标段存在的问题,很是惭愧,自己认真反思,清醒地认识到自己在日常管理中所存在的种种不足。现就目前的不足之处与改进措施以及下一步打算做以下汇报:
一、不足之处与改进措施
1、工作管理不到位,对各个环节、各个工序没有做到尽善尽美和一丝不苟,在整个施工过程中对施工标准的贯彻执行没有很好执行力,有时为了加快施工进度,对一些制度与要求没有坚持原则,麻痹大意,导致各个环节、各个部门都出现了不同程度的问题。
改进措施:首先要正确认识自身不足与差错,加强深入学习和理解自己的价值观念,管理理念和领导观念,自我反省,改掉陋习和传统思维,接受新思维、新事物,做到无论做任何事情都要力求完美,都要一丝不苟的贯彻执行,做一个有执行力的人。
2、对项目所有成员管理不到位,没有能充分发挥他们的主观能动性,有些成员工作情绪不高,不能很好完成自己本职工作,对任务、目标管理不明确,从而导致现场管理存在松懈情况,质量安全没有得到很好的保证。
改进措施:充分和项目部成员交流学习,共同对公司的规章制度、项目部各种规章制度、方案和现行规范标准进行讨论与学习,在实际工中带领他们对照标准,计算差距,制定措施,并要坚决执行,并且要以身作则,好的一定要奖励,不好的一定要批评教育,努力做一个优秀的团队管理员而奋斗。
3、安全监管不到位,在施工中仅仅注意了进度等方面的问题,对现场安全并没有很好的进行监管,这对一个项目管理者来说是一个较大的失误,是不应该的,没有安全监管意识,也就没有了生产的保障,更谈不上质量和进度。
改进措施:树立求真务实的工作作风,加强对安全部门的管理,对安全监管避免走形式,一定要落实到实处,工区到底落实到什么程度,一定要做到心中有数。是安全规章规定应用到施工现场的每一个角落,坚决杜绝违章违纪。
二、下一步主要工作打算
吸取教训,认真贯彻落实各项规章制度,严格执纪,带头提高执行力,将安全第一、质量为本的理念正在确立到每一个参于在建人员的头脑中,带领项目部全体人员反思自己是否有责任感,纠正不良工作态度,坚持正确的用人导向,用好技术员。积极推动“平安工地”和“管理标准化”活动,确保我们标段的工程质量和安全。
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