2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
更新时间：2023-06-29 10:15:53 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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为了确保工作或事情能够有序地进行，通常需要提前制定计划。该计划从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、周密、可操作性强的计划。 以下是为大家整理的关于巡察组反馈意见整改方案的文章17篇 ,欢迎品鉴！
针对市委第一巡察组反馈意见，为了促进问题整改，特制定如下整改方案。
一、总体要求
以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，严格按照市委要求，把巡察反馈意见整改工作作为当前和今后一个时期一项重要政治任务，以强烈的政治责任感和使命担当，切实担负起巡察整改落实的主体责任，坚持党要管党、从严治党，突出问题导向，对症下药，实施“靶向治疗”，集中精力扎扎实实抓好整改。对于能够立即解决的，立说立行，马上整改，确保2个月内完成整改任务。在抓好整改落实的基础上，并对存在的问题进行再梳理整改，注重发挥治本效应，形成一批长效机制，进一步巩固扩大整改落实成果。
二、整改原则
一是坚持问题导向原则。敢于正视问题，进一步聚焦巡察发现的问题，动真碰硬，补齐短板，高标准高质量完成整改。
二是坚持分类指导原则。按照反馈意见，从学习十九大精神，作风整顿，党的领导、党的建设和全面从严治党三个方面，分门别类地进行整改。
三是坚持讲求实效原则。认真梳理，总结反思存在的突出问题，以钉钉子精神一项一项抓落实、一件一件抓整改，务求整改取得实实在在的效果。
四是坚持从严要求原则。要严字当头，持续加压，深挖问题根源，剖析问题实质，切实从源头上解决问题。
三、整改重点内容与主要措施
（一）着力整改学习宣传贯彻落实党的十九大精神方面的问题
1.解决学习重视不够，“重干轻学”的问题
（1）市卫计委党委没有制定中长期学习计划，学习没有做到全覆盖，存在非党干部不参加集中学习的问题。
整改措施：一是制定《卫生计生系统学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神中长期规划》,将学习宣传贯彻党的十九大精神作为党委理论中心组集中学习的一项重要工作，深入研究阐释，把握精神实质；要采取多种形式，有计划、分步骤对全系统所有干部职工进行全员培训，实现学习全覆盖。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部及委直属各单位
完成时限：3月底前完成中长期规划制定，长期坚持。
（2）委机关部分科室党员干部只重视干好业务工作，学习的自觉性、积极性不高。
整改措施：二是开展科级干部集中培训。以“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”为主题，对全系统科级干部进行为期3天的培训，提升科级干部的理论素养、决策能力和工作本领，着力解决好重干轻学的问题。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部及委直属各单位
完成时限：4月底。
三是加强对机关干部的学习教育。采取多种方式对委机关党员干部进行政治理论培训，形成学习的常态化和制度化，从思想上根除部分党员干部重业务、轻学习的问题，进一步调动学习的自觉性和积极性。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部及委直属各单位
完成时限：长期坚持。
（3）基层医院普遍存在重业务、轻学习现象，大多数医护人员因为工作忙、手术多不能参加集中学习，自学氛围没有形成。
整改措施：四是采取集中学习和自学相结合的方式，组织全系统医务人员学习党的十九大精神，制定个人学习计划，营造良好的自学氛围，解决医务人员工作忙、手术多不能参加集中学习的问题。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部及委直属各单位
完成时限：长期坚持。
五是开展党的十九大精神宣讲活动。深入委直属单位、两新组织，开展***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣讲活动，提升党员干部的理论素养，牢固树立“四个意识”、切实坚定“四个自信”。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部及委直属各单位
完成时限：全年。
2.解决督导检查不多，“上热下冷”问题
（4）市卫计委党委在学习宣传贯彻落实十九大精神方面，存在上热中温下冷、水流不到头现象，没有建立督导检查机制，对基层单位督导检查不到位，导致基层单位学习积极性、主动性层层递减。
整改措施：六是建立学习十九大精神督导检查工作机制，实行每月抽查一次，解决上热下冷的问题，在全系统营造良好的学风。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部及委直属各单位
完成时限：长期坚持
七是组织开展十九大精神主题演讲，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的卫生计生精神。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部及委直属各单位
完成时限：6月底
（5）市卫生监督局、市中心血站党支部缺少学习十九大精神的相关记录。
整改措施：八是督促市卫生计生综合监督执法局、市中心血站党支部组织全体党员学习党的十九大精神，确保党的十九大精神往深里学、往心里学、往实里学，并做好相关学习记录。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部、市卫生计生综合监督执法局、市中心血站
完成时限：长期坚持
（6）抽查市直3所医院的32名普通党员的学习笔记，有学习十九大内容的只有8人。
整改措施：九是以党支部为单位，开展***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神座谈研讨活动，让十九大精神在卫生计生系统落地生根。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部及委直属各单位
完成时限：长期坚持
3.解决结合实际不紧，学用脱节的问题
（7）市卫计委党委没有把十九大作出的新时代党的建设总要求与卫计委党建工作紧密结合起来，没有精密谋划和扎实推进，提高党建质量和水平。
整改措施：十是按照新时代党的建设总要求，全面谋划卫生计生系统党建工作，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设，提高全系统党建工作质量和水平。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部、委直属各单位
完成时限：4月中旬
（8）市卫计委没有把“实施健康中国战略”部署与我市现状贯通起来，进行分解细化，对标对表，将工作着力点聚焦到破解医药卫生体制改革、基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设上,没有结合我市实际提出贯彻落实“实施健康中国战略”的意见和建议。
整改措施：十一是以“实施健康中国战略”为指导，召开全市卫生计生工作会议，全面部署20_年及今后一个时期卫生计生工作。
牵头领导：于晓光
责任科室：办公室
完成时限：已完成
十二是进一步深化医药卫生体制改革。继续深化公立医院改革，积极协调财政、物价等部门，推动落实政府投入补偿政策，提高床位费、护理费、手术费等体现技术劳务价值的医疗服务价格。深化编制备案制改革，进一步扩大公立医院同工同酬范围，解决市精神卫生中心的编制问题。创造条件推进分级诊疗制度建设，年内至少建成一个成效明显的医联体。继续控制不合理医药费用增长，规范药品、高值医用耗材网上集中采购，继续认真落实药品采购“两票制”，基本药物配备使用比例达到规定标准。
牵头领导：由胜坤
责任科室及单位：体制改革科及三区（县）卫生计生局、委直属各单位、七煤医院
完成时限：全年
十三是进一步提升基层医疗卫生服务能力。继续开展社区卫生服务能力提升工程和群众满意乡镇卫生院创建活动。开展基层医护人员大培训活动，确保每名基层医护人员都能到市人民医院或七煤医院轮训一遍，尽可能更多把全科医生的培训挤进省卫计委的培训计划，提高基层卫生服务能力。加强家庭医生团队建设，提高签约医务人员的积极性，提高签约服务质量和居民的满意度。
牵头领导：任长英
责任科室及单位：基层卫生科及三区（县）卫生计生局、委直属各单位、七煤医院
完成时限：全年
（二）着力整改作风建设方面存在的问题
4.解决制度执行不严，失之于宽的问题
（9）市卫计委党委及基层党组织虽然制定出台了一系列作风建设制度，但在实际工作中缺乏执行力，尤为突出的是请假制度不规范，随意性大。
整改措施：十四是制定市卫计委请假制度，进一步严格规范病事假管理，并严格执行。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：办公室及委直属各单位
完成时限：4月底前
（10）市卫计委个别领导干部长期请病假不上班。
整改措施：十五是市卫计委已经按照相关人事规定给予处理。
牵头领导：于晓光
责任科室：人事科
完成时限：已完成
（11）市中心血站仅由站长（科级）审批，便给1名工作人员病假3个月。
整改措施：十六是责令请病假工作人员按期上班。市卫计委党委对市中心血站站长奚养波进行谈话，杜绝类似问题发生。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部、办公室、市中心血站
完成时限：已完成
（12）市120急救中心有班子成员以病假为由请假3个月以上。
整改措施：十七是责令市120急救中心班子成员于靖泽辞去副主任职务，由市120急救中心按照《劳动法》相关规定进行处理。市卫计委党委对市120急救中心主任吴跃铭进行谈话。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部、办公室、市120急救中心
完成时限：已完成
（13）市妇幼保健院有在编职工长期不上班。
整改措施：十八是责令市妇幼保健院按照《劳动法》相关规定处理，收缴不上班期间的违规收入。市卫计委党委对市妇幼保健院院长孟宪文进行谈话，杜绝类似事件发生。
牵头领导：由胜坤
责任科室及单位：办公室、市妇幼保健院
完成时限：已完成
5.解决工作作风涣散，纪律松弛的问题
（14）市卫计委党委没有按照《七台河市作风整顿实施方案》要求，从坚决摒弃“三个坏把式”、“五个坏作风”入手，加快向“三个好把式”、“五个好作风”转变。
整改措施：十九是加强廉政警示教育。结合“两学一做”学习教育，按照《七台河市作风整顿实施方案》要求，切实加强理想信念教育、党性党风党纪教育和政治理论教育，开展诚信教育和社会公德、职业道德教育，引导全系统广大党员干部自觉遵守党的纪律规章，增强遵规守纪的纪律意识，坚决摒弃“三个坏把式”和“五个坏作风”，加快向“三个好把式”、“五个好作风”转变。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部及委直属各单位
完成时限：长期坚持
（15）20_年6月，市卫计委党委与派驻纪检组联合对基层单位进行工作作风检查时发现问题达26个。巡察组明察暗访时发现，委机关及下属单位仍然存在个别工作人员迟到、早退、脱岗、工作时间玩手机、上网看小说、锁门办公等违反工作纪律问题。
整改措施：二十是巩固作风整顿成果，对委机关及基层各单位工作纪律采取推门就进的方式进行明察暗访，对工作人员迟到、早退、脱岗、工作时间玩手机、上网看小说、锁门办公等违反工作纪律问题，抓住典型，严肃处理。
牵头领导：于晓光
责任科室：党群工作部、办公室
完成时限：长期坚持
6.解决服务意识淡薄，医风欠佳的问题
（16）部分基层医院医护人员服务意识淡薄，对患者及家属态度冷漠，甚至推诿扯皮。
整改措施：二十一是做好先进典型正面引领。组织开展七台河名医推荐评选，“十佳医生、十佳护士”评选等选树活动，用身边的先进人物激励人，感染人，传承和践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的卫生计生职业精神，增强医务人员服务意识。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部、办公室、三区（县）卫生计生局、委直属各单位、七煤医院
完成时限：全年
二十二是开展好首届“中国医师节”活动，增强医务人员职业荣誉感和归属感。
牵头领导：由胜坤
责任科室及单位：医政科、三区（县）卫生计生局、委直属各单位、七煤医院
完成时限：全年
（17）市人民医院发生过妇产科和消化内分泌科医生严重推诿孕妇患者事件，导致患者近七小时没能得到有效诊治，被迫转院到佳木斯治疗。
整改措施：二十三是责令市人民医院进行调查，依据相关规定给予当事人纪律处分。市卫计委党委对市人民医院院长李春光进行谈话。
牵头领导：由胜坤
责任科室及单位：办公室及市人民医院
完成时限：4月底
（18）市中医医院护士夜班期间听见呼叫器响未及时到病房查看，并让患者自行处理手部静点脱落的胶带，工作失责；
整改措施：二十四是责令市中医医院进行调查，并依据有关规定给予当事人纪律处分。市卫计委党委对市中医医院院长王群进行谈话。
牵头领导：由胜坤
责任科室及单位：办公室及市中医医院
完成时限：4月底
（19）市妇幼保健院导诊台管理不严，导诊服务言语生硬。
整改措施：二十五是责令市妇幼保健院辞退导诊员，解除与其签订的劳动合同，并要求市妇幼保健院加强对导诊人员的培训和管理，不断提升导诊服务的水平和质量。市卫计委党委对市妇幼保健院院长孟宪文进行谈话。
牵头领导：由胜坤
责任科室及单位：办公室及市妇幼保健院
完成时限：已完成
（20）针对群众反映强烈的收红包问题，巡察组电话抽查了20_年至20_年期间在基层医院生产的260名孕妇及家属，有孕妇及家属反映仍有医生收取红包行为。
整改措施：二十六是继续开展“九项查治”活动，启动新一轮集中整治工作，严肃查处收回扣，收红包，私收费，开单提成，违规用人，违反劳动纪律，公车私用、公款吃喝、收年货节礼等“四风”问题，对待群众冷、横、硬、冲等问题，“不作为、慢作为、乱作为”问题等九个方面的问题，巩固作风整顿成果。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部、办公室、委直属各单位
完成时限：长期坚持
（三）着力整改党的领导、党的建设和全面从严治党方面存在的问题
7.解决党组织核心作用不突出，党的领导弱化的问题
党委领导核心作用缺失。
（21）20_年10月合并初期仅配党委书记，没有其他党委成员，党组织工作一度出现真空，党委工作没有正常开展，既不能及时抓党建工作，也不能及时对党员干部进行教育，导致系统内违法违纪现象多发频发。
牵头领导：由胜坤
责任科室及单位：党群工作部
完成时限：已整改
（22）党委领导核心作用缺失。用行政会议代替党委会议决定重大事项，对基层党组织缺乏监督指导，议事决策作用没有得到充分发挥，党的领导严重弱化。
整改措施：二十七是召开市卫计委第一次党员代表大会，圆满完成党委换届，配齐配强党委委员，制定党委议事规则，进一步强化党的领导。
牵头领导：由胜坤
责任科室：党群工作部、办公室
完成时限：已完成
（23）20_年6月新的党委班子组建后仍然存在进取意识、担当精神不足，工作标准不高的问题。
整改措施：二十八是加强党委班子建设，抓好党委中心组理论学习，加强对领导干部的理论、政策、管理和法规等教育培训，不断提高领导干部的执政能力和领导水平，打造政治过硬、能力过硬、责任过硬、作风过硬的领导班子。
牵头领导:由胜坤
责任科室及单位：党群工作部
完成时限：长期坚持
（24）班子成员之间沟通交流不够，有的只关心自己分管工作，对分管范围外的工作不闻不问，没有形成工作合力。
整改措施：二十九是加强班子成员之间的沟通交流，建立沟通协调机制，形成工作合力。
牵头领导:由胜坤
责任科室及单位：办公室
完成时限：长期坚持
（25）有的“老好人”思想严重，求稳怕乱，喜欢搞“一团和气”，原则性不强。
整改措施：三十是定期召开民主生活会，加强主要负责同志与班子成员之间，领导班子成员相互之间，领导班子成员与分管单位主要负责人之间的沟通交流，逐步破除一团和气的“老好人”思想。
牵头领导：由胜坤
责任科室：党群工作部
完成时限：长期坚持
（26）有的工作中只求过得去，不求过得硬，缺乏“工匠精神”。
整改措施：三十一是进一步增强领导班子责任意识，增强争先创优的进取意识，提高工作标准，以钉钉子精神抓好分管的各项工作。
牵头领导：由胜坤
责任科室：办公室
完成时限：长期坚持
（27）有的很少深入基层研究解决工作中存在的矛盾和问题，即使偶尔下基层也是流于形式，走马观花。
整改措施：三十二是深入基层开展调查研究，带着问题下去，带着答案上来，切实帮助基层解决难题。
牵头领导：由胜坤
责任科室：办公室
完成时限：长期
基层党组织党政不分。
（28）市疾控中心、市120急救中心、市中心血站和市卫生监督局均以政务会议代替党组织会议研究决定重大事项，削弱了党的领导核心作用。
整改措施：三十三是责令市疾控中心、市120急救中心、市中心血站和市卫生计生综合执法监督局建立健全党务工作制度，实现党政分开。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部、市疾控中心、市120急救中心、市中心血站和市卫生计生综合执法监督局
完成时限：4月底
（29）市疾控中心、市中心血站研究决定“三重一大”问题，会议记录内容过于简单，主题表述不清，无研究过程，看不出最终结论。
整改措施：三十四是督促市疾控中心、市中心血站建立“三重一大”集体决策制度，规范会议记录。
牵头领导：由胜坤
责任科室及单位：医政科、市疾控中心、市中心血站
完成时限：4月底
战斗堡垒作用不强。
（30）市卫计委党委长达十年时间没有换届，直到20_年6月份才完成换届，整个系统只有2个基层单位进行了换届。
整改措施：三十五是按照相关要求，全面完成基层党组织换届工作，增强基层党组织战斗堡垒作用。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部、市中医医院、市妇幼保健院、市卫生计生综合执法监督局、市中心血站
完成时限：4月底
三十六是进一步加强基层党组织设置工作。坚持全面从严治党要求，根据党员人数和实际工作需要，科学设置党组织，推动基层党组织设置从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部、委直属各单位、七煤医院
完成时限：4月底
（31）市卫生监督局党支部多年没有进行改选，机构不健全，没有支部书记和宣传委员，无法正常开展工作。
整改措施：三十七是责令市卫生计生综合执法监督局及时进行党支部换届，配齐配强支部委员，确保党建工作正常开展。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部、市卫生计生综合执法监督局
完成时限：已完成
8.解决基础工作不扎实，党的建设薄弱的问题
重业务，轻党建。
（32）有的领导干部只抓本部门业务，很少过问分管战线的党建工作及到基层参加组织生活和讲党课。
整改措施：三十八是落实落靠基层党建工作责任制，对基层党建工作进行年度述职和全面考核，进一步夯实党建工作基础。
牵头领导：由胜坤
责任科室及单位：党群工作部及委直属各单位
完成时限：长期坚持
三十九是开展领导干部讲党课活动。委机关每名处级干部深入所在支部或党建工作联系单位讲党课一次，主任由胜坤带头讲党课2—3次。基层党组织书记讲党课不得少于1次。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部及委直属各单位
完成时限：全年
（33）有的基层单位无人愿意在党组织兼职从事党建工作，认为操心费力又没有待遇，即使兼职也不能充分发挥作用。
整改措施：四十是加强党务工作者、党支部书记培训。对全系统党务工作者和党支部书记、副书记进行业务培训，打造一支素质高、业务精、能力强的党建工作队伍，确保每个支部都有党建工作明白人。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部及委直属各单位
完成时限：4月底
四十一是建立健全激励机制，提高党务工作者待遇，让党务工作者有归属感和荣誉感，逐步调动党务工作者的积极性和主动性。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部及委直属各单位
完成时限：长期坚持
（34）有的基层党组织除讨论人事问题外很少研究党建工作，市卫计委、市卫生监督局、市中心血站20_年以前的党建资料基本空白。
整改措施：四十二是督促基层单位把党建工作纳入重要议事日程，全年研究党建工作不得少于二次，做好党建资料的归档立卷工作。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部、市卫生计生综合监督执法局、市中心血站
完成时限：长期坚持
“三会一课”等制度执行不到位。
（35）市卫计委机关、七煤医院、市中心血站、市卫生监督局、市120急救中心等基层党组织“三会一课”没有按照要求开展。
整改措施：四十三是健全“三会一课”制度，定期召开党员，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课，不断强化党员党性观念，提升基层党组织战斗力和凝聚力。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部及委直属各单位
完成时限：3月健全“三会一课”制定，长期坚持
（36）党员日常管理不规范，部分基层党支部人数较多，管理松散。市妇幼保健院、七煤医院、市人民医院下设党支部人数均超过20人，有的支部人数高达48人，没有成立党小组，党组织生活不能正常开展。
整改措施：四十四规范党员日常管理，推行党员先锋岗和党员示范区建设。做好发展党员工作，进一步加大发展党员力度，规范发展程序。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部、委直属各单位
完成时限：全年
四十五是加强对党员和入党积极分子培训。市卫计委将于9月底前分期分批对全系统党员进行系统培训，学习***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，学习党章党规党纪，进一步增强党员的“四个意识”和“四个自信”。各基层单位于10月底前完成本单位入党积极分子全员培训。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部及委直属各单位
完成时限：10月底。
四十六是加强基层党组织规范设置，解决基层党支部人数较多，管理松散的问题，督促市妇幼保健院、七煤医院、市人民医院合理设置党支部，确保党组织生活正常开展。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部、市妇幼保健院、七煤医院、市人民医院
完成时限：4月底
四十七是开展“百优”党支部创建工作。组织全系统党支部创建“百优”党支部，力争全系统三分之一的党支部达到“百优”党支部的标准，实现组织设置科学化、组织生活规范化、学习教育常态化、服务群众经常化。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部及委直属各单位
完成时限：全年
组织生活不严肃。
（37）有的基层单位领导讲党课材料完全照抄照搬一个村级材料。
整改措施：四十八是严肃组织生活，坚决杜绝材料照抄照搬，责令市疾控中心整改，杜绝类似情况发生。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部、市疾控中心
完成时限：已完成
（38）党组织生活记录中存在弄虚作假现象，市人民医院外科党支部20_年工作计划中指导思想以“十八大精神”为主，而20_年工作计划中则变成以“十七大精神”为主。
整改措施：四十九是市人民院要定期开展对支部书记和党务工作者的业务培训，规范做好各项党内工作，实事求是做好会议记录，以“不忘初心，牢记使命”为主题实践活动，着重强化“主题党日”、党员理想信念教育和诚信教育。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部、市人民医院
完成时限：立即整改，20_年4月前整改见实效。
（39）院里党员干部撰写心得体会中有5篇体会文章的主体部分完全一致。
整改措施：五十是责令市人民医院立即对党员干部心得体会进行进一步检查，重新组织党员干部学习，撰写心得体会，严禁抄袭、做假。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部、市人民医院
完成时限：立即整改，20_年4月前整改见实效。
选人用人及人事管理制度执行不严格。
（40）公立医院招聘年初没有计划，频次较高，随意性大，仅20_年卫生计生系统就举行12次招聘活动。
整改措施：五十一是督促各基层单位上报招聘计划，解决公立医院招聘年初没有计划，频次较高，随意性大的问题。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：人事科及委直属各单位
完成时限：4月底
（41）市卫计委存在长期抽调、借调人员和机关混编混岗问题，抽调6名事业单位人员到委机关任职，借调基层事业单位4名工作人员在委里工作，有的时间长达9年。
整改措施：五十二是由于工作量大、内设机构及工作人员少，有些工作如医改、卫生监督、医学会、科教、健康扶贫等多项工作面临没有人干的困境，难以完成上级落实的卫生计生工作任务，制约卫生计生事业的进一步发展。为了解决上述难题，保证卫生计生工作正常开展，市卫计委借调基层单位6名工作人员到委机关工作。加大机关人员招聘力度，配齐配强工作人员，解决委机关长期抽调、借调问题。市卫计委建议在推进国家机构改革中，组建卫生健康委员会时，科学合理核定编制和内设机构，从根本上解决编制少、内设机构少，借调基层工作人员的问题。
牵头领导：由胜坤
责任科室：办公室
完成时限：全年
（42）在审阅市卫计委科级干部档案中，三龄不准确的有2人，学历不准确的有2人。
整改措施：五十三是规范人事档案管理，对三龄和学历认定不准确的重新认定。
牵头领导：于晓光
责任科室：党群工作部
完成时限：4月底
9.解决党风廉政建设责任缺失，全面从严治党不力的问题
党委主体责任履行不力。
（43）原市卫生局党委主体责任意识不强，“一岗双责”落实不到位，部分班子成员不了解分管部门廉政风险点，对分管部门出现的违纪违法问题不能及时发现和提醒，没有在全系统形成从严治党的态势，导致部分党员领导干部和医护人员被查处，在社会上造成不良影响。20_年至20_年，系统内受党政纪处分的人员高达70人，其中市卫计委机关6人，下属单位64人。
整改措施：五十四是严格落实党风廉政建设党委主体责任，全面落实党风廉政建设“一岗双责”，建立健全各项制度，坚持全面从严治党，形成从严治党的态势。
牵头领导：由胜坤
责任科室及单位：党群工作部及委直属各单位
完成时限：长期坚持
履行监督责任不到位。
（44）原市卫生局纪委没有深入排查廉政风险点，平时督促检查不够，针对系统发生的违纪违法行为没有及时发现、处理并进行警示教育。工作主动性不强，办理的案件多由上级部门交办，被动工作较多。对系统内协会、学会等学术团体缺乏有效监督管理，为腐败问题发生留下隐患。
整改措施：五十五是开展廉政警示教育和廉政风险防控工作，排查廉政风险点，重点时间节点对重要岗位和基层主要领导进行廉政提醒。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部及委直属各单位
完成时限：长期坚持
（45）现派驻纪检组对市卫计委业务职能还不够熟悉，事前监督较少，监督检查方法单一，深入监督的力度不够。
整改措施：五十六是大力支持和配合市纪检委驻卫计委纪检组的工作，及时通报项目建设、药品耗材采购、干部提拔任用、医护人员招录等情况，自觉主动接受监督。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部、委直属各单位
完成时限：长期坚持
违反“八项规定”精神和“四风”问题时有发生。
（46）“三公”经费支出超预算严重，市卫计委机关20_年至20_年公车运行费用超预算36万元。
整改措施：五十七是加强“三公”经费使用管理，不得随意突破预算规定，原则上只减不增。制定公务执法用车管理规定，按规定用途使用，实行公车派遣制度，加油、维护由办公室负责管理；公务接待从简，接待标准按规定执行，并制定市卫计委公务接待管理办法。
牵头领导：张连
责任科室：规财科
完成时限：长期坚持
五十八开展内部巡察，深入排查廉政风险点，对四风问题发现一起查处一起。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部及委直属各单位
完成时限：全年
（47）市中心血站公车私用、违规发放端午节福利。
整改措施：五十九是责令市中心血站按照有关规定对当事人进行处理，严禁利用节日违规发放福利。
牵头领导：张连
责任科室及单位：规财科及市中心血站
完成时限：已整改
（48）市中医医院用公款送节礼、党员干部违规操办学子宴。
整改措施：六十是责令市中医医院进行整改，按照有关规定对违规操办学子宴的工作人员给予处理，并在全系统进行通报批评。
牵头领导：于晓光
责任科室及单位：党群工作部及市中医医院
完成时限：已整改
（49）市人民医院、市中医医院和市120急救中心违规发放菜金和半价煤补贴。
整改措施：六十一责令市人民医院、市中医医院和市120急救中心停止发放菜金和半价煤补贴，加强对各单位监督检查，杜绝类似问题发生。
牵头领导：张连
责任科室及单位：规财科、市人民医院、市中医医院、市120急救中心
完成时限：已完成
财务管理不规范。
（50）原市卫生局主要领导随意支配使用单位资金，利用市医学会账户内资金处理不合理支出。
整改措施：六十二是加强财务管理，严肃财经纪律。制定市卫计委财务管理制度，按财政预算规定使用资金，严格执行各项开支范围、标准和有关规定；杜绝滥发津贴补贴、违规发放福利、公款送节礼等问题。
牵头领导：张连
责任科室：规财科
完成时限：长期坚持
（51）市人民医院20_至20_年在医疗成本科目中存在以白条的形式支付早餐费用现象。
整改措施：六十三是责令市人民医院进一步规范财务管理工作，严格落实有关规定，今后取消体检中心体检患者早餐及透析患者早餐费补助，改由食堂送餐。
牵头领导：张连
责任科室及单位：规财科、市人民医院
完成时限：立即整改，6月末前整改完成。
（52）市妇幼保健院存在虚列专项资金现象。
整改措施六十四是责令市妇幼保健院进一步规范财务管理，对现有专项资金进行核查、整改，严格按照财政部《专项资金管理办法》《黑龙江省财政专项资金监督管理办法》的要求，合理、合规使用资金，对专项资金的使用做到专人管理、专账核算、专项使用。
牵头领导：张连
责任科室及单位：规财科、市妇幼保健院
完成时限：4月底
四、成立组织机构
为保证整改工作顺利推进，特成立整改工作领导小组，具体成员如下：
组长：由胜坤
副组长：张连于晓光张艳丽
成员：任长英鲁祥顺韩德龙朱德勇冯云祥
李春光谢晓彬王群孟宪文张晓文
许传仁吴跃铭奚养波
五、具体要求
一是强化整改责任。市卫计委党委、各基层党组织切实担负起整改主体责任，各级党组织书记切实履行整改第一责任人的责任，班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。
二是做细做实工作。要严格对照整改任务和要求，建立整改台账，明确整改的措施、人员和时限，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。能够改正的要立即改正，需要一定时间的，要列出时间表，限期改正。暂时有难度无法立即纠正的，要积极创造条件加以纠正。
三要强化督促检查。市卫计委将与市纪检委驻卫计委纪检组，采取每周一督办、每月一验收的办法，对基层各单位整改情况进行督办督察，发现问题及时处理。整改的具体情况，将按要求及时向巡察组汇报。
根据✘✘✘✘【✘】✘号《✘✘✘✘党委贯彻落实省委第六巡视组第三巡查组巡查反馈意见整改方案》的通知要求，为贯彻落实巡视巡察组整改要求，认真做好反馈意见整改落实工作,根据巡视巡察组《关于对✘✘✘✘党委巡察情况的反馈意见》整改要求，结合公园实际，特制定整改方案。
一、指导思想
以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党要管党、全面从严治党，认真落实巡视巡察整改要求，提高政治站位，强化政治担当，坚持即知即改、立行立改、边整边改、认真整改，从严从细从实抓好整改落实工作。通过整改，确保巡视巡察整改任务圆满完成，确保✘✘✘✘党的领导和党的建设得到加强，确保全面从严治党落到实处，不断提升党员干部的凝聚力和战斗力，着力营造风清气正的良好政治生态，全面推进✘✘✘✘各项工作再上新台阶。
二、整改原则
(一)提高认识，高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以高度的政治责任和强烈的政治担当，深化思想认识，聚焦反馈问题，逐条归纳、逐项盘点，确保组织到位、措施到位、整改到位。
(二)依纪依规，动真碰硬。坚持立足当前、着眼长远，始终坚持问题导向，抓住共性问题，突出个性问题，深挖根源问题，有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，以最坚决的政治态度抓好整改落实。
(三)上下联动，全面整改。在党总支的领导下，制定整改方案、建立整改台账，有序组织整改。✘✘✘✘各支部要对照省委巡视巡察反馈的问题认真开展自查，找准存在的问题，按照要求及时整改。坚持层层联动、同步进行，确保做到“条条有整改，件件有着落”。
(四)统筹兼顾，促进工作。把巡视巡察反馈意见整改纳入组织工作全局之中，与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，做好党建重点任务，与全面提升组织工作科学化水平结合起来，做到有机衔接，相互促进，与推进党内政治文化建设和抓党建促工作结合起来，着力在“长”“常”上下功夫，巩固扩大整改落实成果，以整改落实推动各项工作再上新台阶。
三、组织领导
为了加强对整改工作的领导，明确整改责任，确保整改取得实效，成立大峪公园落实巡视巡察反馈意见整改工作领导小组。
组长：✘✘✘✘
副组长：✘✘✘✘✘✘✘✘
成员：✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘
领导小组职责：组织✘✘✘✘党建提升全面工作，定期召开领导小组会议，听取党建提升工作推进情况，部署相关工作发展形势，决定✘✘✘✘党建工作重要事项。领导小组下设在党群工作部，✘✘✘✘负责日常工作事务。
四、整改步骤
整改时限为两个月，即20_年4月10日至6月9日，分三个阶段完成。
(一)制定方案、宣传发动阶段(20_年4月10日至19日)：制定整改方案，成立巡视巡察反馈意见整改落实领导小组，研究整改措施，召开专题会议安排部署，层层实施宣传发动。
(二)落实任务、全面整改阶段(20_年4月20日至5月31日)：对照问题抓好自查，落实整改措施，建立完善各项规章制度，确保整改取得实效。
(三)检查验收、报告情况阶段(20_年6月1日至6月9日)：对公园自查整改落实情况进行全面检查验收，并进行全面总结，向省委巡视巡察组和✘✘✘✘党委报告巡视巡察问题整改落实情况，接受局党委验收。
五、整改任务及主要措施
(一)党的领导弱化方面的问题
1、针对“政治理论学习质量不高”的问题。
整改措施：严格按照✘✘✘✘党总支制定学习计划，实行学习笔记签阅制度。对敷衍了事、弄虚作假、未完成学习任务的党员及支部书记进行通报批评教育，责令限期整改，通过集中学习与个人自学相结合方式，党组织要监督引导党员干部深入学习党章宪法和***总书记系列讲话以及业务知识，坚持以党章党规规范基层党组织和广大党员的行为，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责任人：✘✘✘✘
整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
2、针对“基层党组织弱化方面存在”的问题
整改措施：严格执行《中共共产党发展党员工作细则》，制定了大峪公园党总支《发展党员计划》。着力抓好“组织覆盖、党建工作覆盖和凝聚力覆盖”，不留党建死角和盲区，做好党员与骨干“双培”模式，做好管护站一线培养，逐步把管护站一线工作骨干培养成党员，把党员培养成管护站骨干方针。公园向管护站选派2名懂业务、能力强领导干部抓基层党建工作。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部、行政办公室
责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘
整改时限：即知即改，2个月内取得阶段性成效并在6个月底前建立长效机制。
3、针对“民主集中制制度执行不严”的问题
整改措施：组织职工学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护中央集中统一领导的若干规定》精神，教育引导各支部广大党员干部树立牢固“四个意识”和“四个自信”，坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治规矩和政治纪律，以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面准确把握上级各项决策部署，增强贯彻落实政治自觉、思想自觉和行动自觉。✘✘✘✘党总支对各支部贯彻落实上级决策部署情况，每月开展1次督查工作，制定《✘✘✘✘党总支20_年支部党建工作督查表》，确保政令畅通、有令必行、有禁必止。认真贯彻落实民主集中制原则，在“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定，杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部行办
责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘
整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
4、针对“解决重大决策部署不到位”的问题
整改措施：严格遵守政治纪律政治规矩，严肃党内政治生活，强化责任担当，自觉服从大局，服从党性和党纪，服从党的决议和组织要求，切实增强政治责任感和历史使命感。在解决重大决策部署的问题上要严格按“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定，杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘
整改时限:即知即改长期坚持
5、针对“解决选人用人机制不活”的问题
整改措施：在选人用人机制问题上要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和管理局《干部选拔任用实施办法》，全面规范干部选拔任用程序。严格执行选拔人才任用的制度，通过完善“三重一大”纪实台账，准确记录干部选拔任用全过程，做到干部任用不留痕。强化对干部选拔任用工作的监督，充分发挥职工对干部选拔的监督作用，认真核查和处理职工来访和举报反映的问题，形成职工对干部选拔任用监督的有序参与机制。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘
整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
(二)党的建设缺失方面的问题
6、针对“党内组织生活不规范”方面的问题
整改措施;强化制度建设，修订完善党组织生活会相关制度，并严格遵守执行。坚持以上率下，党员干部带头参加党组织生活，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，以支部为单位实行党员领导干部参加组织生活考勤制度。认真开展组织生活会、民主评议党员等活动及“三会一课”制度。坚持党员领导干部国双重组织生活制度，由✘✘✘✘总支书记负责，对公园领导班子成员参加支部生活会情况开展经常性督促，严格落实组织生活考勤制度，确保组织生活的经常性，全面抓好✘✘✘✘党建工作。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘
整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
7、针对“解决法制观念淡薄”的问题
整改措施：进一步提高依法管理的思想认识，增强运用法治思维和法治方式来推动✘✘✘✘改革发展的能力，规范管理行为，提升管理质量。加大法制宣传力度严格执行职工“七五”普法教育工作任务，提高职工法律意识，强化监督检查，持续开展工作纪律检查，普法过程中对职工出勤率、在岗率、专注率等“三率”实行全程监督，关键节点、重点岗位、重点人员划分风险等级、按等级对重点岗位、重点人员逐项排查风险，推动整改，建章立制、做到排查一个风险点销号一个风险点部门责任落实，建立长效机制、跟踪问效。逐步修订完善本单位各项规章制度，增强制度的规范性和可操作性，确保制度的有序执行。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘
整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
8、针对“党建与业务不紧密”的问题
整改措施：一是把《准则》和《条例》的要求贯穿到党员日常活动中，从严细化和落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度，从严管理党员、严格组织生活，从而促进党员作用的发挥。
二是开展主题教育在基层党组织落地生根，重点抓好专题党课、专题研讨、谈心谈话、整改落实等关键动作，坚持领导干部带头、以上率下。严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度、组织生活会、党员民主评议等工作等工作流程，程序步骤、会后落实等基本规范，建立健全活动台账，推进✘✘✘✘各项活动规范化、制度化、常态化。
三是开展以“党建知识竞赛”为主题的活动，进一步激发广大党员干事创业精神，提升领导干部理论水平、党性修养和履行职责能力，将党建工作与业务工作一起研究部署、一起组织实施、一起考核总结，形成党建工作与业务工作目标同向、工作同步、责任同担的工作格局是抓好基层党组织书记队伍建设，提升党组织书记能抓党建、会抓党建的能力，进一步促进党建与业务工作的深度融合。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘
整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
9、针对“履行主体责任不到位”问题。
整改措施：一是✘✘✘✘党总支成员成立了✘✘✘✘党风廉政建设领导小组，加强了对党风廉政建设的组织领导。制定年度党风廉政建设工作意见的工作机制。二是根据✘✘✘✘【20_】4号《中共✘✘✘✘纪律检查委员关于开展20_年度党风廉政建设主体责任约谈工作的通知》要求，明确✘✘✘✘了领导班子、主要负责同志、✘✘✘✘班子成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了✘✘✘✘进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究，进一步完善了✘✘✘✘党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实，规范工作程序，推动党风廉政建设责任落到实处。四是严格考核问责。层层签定党风廉政责任书，把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、党员民主评议的重要依据，出现问题“一案双查”。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘
整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
10、针对“班子成员履行‘一岗双责’较差”问题。
一是强化责任意识。✘✘✘✘主要负责人严格落实党内监督第一责任人的职责，加强对公园党风廉政建设的领导，切实把纪律挺在前面，抓好督促检查。二是强化责任落实。✘✘✘✘班子成员以上率下，严格落实“一岗双责”，加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了✘✘✘✘成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责任人：✘✘✘✘
整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
11、针对“落实监督责任差距大”问题。
一是梳理风险点，对✘✘✘✘各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理，建立了✘✘✘✘风险防控清单。二是针对梳理出的风险点，制定了《洮河林业局廉政风险防控实施意见》，明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是加强监督检查，以把握运用监督执纪“四种形态”为重点，建立了谈心谈话制度，严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育，强化风险防范意识，在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘
整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
五、整改要求
1.加强领导。由✘✘✘✘党总支委员会研究部署整改工作，定期听取整改情况汇报。
2.明确责任。按照省委第六巡视组第三巡察组提出的整改要求，结合✘✘✘✘实际，从方各方面归纳了11条问题，每一个问题整改由总支书记或班子成员牵头负责，其他班子成员配合，各相关责任部门主要负责人为落实整改任务的直接责任人，所有担负整改任务的部门，要制定具有可操作性的整改措施。
3.加强信息沟通，及时反馈整改工作情况。各整改项目牵头部门必须明确一名领导具体抓工作落实，及时向党群工作部书面报送工作进展情况，遇有政策性的问题或困难，要及时向责任领导请示和汇报。
4.加强协调配合，形成工作合力。整改责任分解到相关部门，按照谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，明确整改期限，确保工作取得实效，确保职工群众满意。负责牵头整改工作项目的部门，要在局包片领导主持下，召集相关协助整改单位主要负责人，进一步分解工作任务。✘✘✘✘“一把手”对整改工作必须亲自部署、亲自协调、亲自督办。
5.加强制度建设，建立长效机制。巩固扩大整改成果，建立健全各类规章制度，形成互相衔接、相互配套的工作机制，真正使整改过程成为全面加强党的建设，落实全面从严治党，增强党组织的战斗堡垒作用，强化党总支领导能力，提高✘✘✘✘班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，推动提升各级干部抓落实和作风转变的过程。坚决整改党的纪律和✘✘✘✘的制度在一些✘✘✘✘各部门执行不严，甚至流于形式，形同虚设的问题。坚决贯彻落实好习总书记关于“把权力关进制度的笼子里”的明确要求，不断提高管党治党的制度化水平，把规章制度的权威性、严肃性树起来，营造人人遵规守纪、处处风清气正的良好氛围。
根据市纪委关于《全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见的整改落实方案》、区委《省委巡视组反馈意见的整改落实方案》要求，区纪委牵头整改事项11个，配合整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知如下：
一、总体要求、主要原则
（一）总体要求。以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委十九届X中、X中全会精神为指引，深入学习贯彻***总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹，明确任务，分工落实，突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中，落实好“三转”工作要求，履行好执纪监督问责的主责主业，通过查办一批违法违纪案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，建立完善一批反腐倡廉制度机制，解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，推进全区纪检监察工作水平的全面提升。
（二）坚持整改原则。整改工作遵循四个原则：一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项，敢于面对，不回避，不推脱，不遮掩，做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来，认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见，结合全区纪检监察工作实际，围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项，不等不靠，逐一对照、主动认领、细化措施，逐项、逐条明确整改责任和时限要求，认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改，力求做到与全区纪检监察工作实际相结合，与谋划20_年重点工作相结合，与落实“三转”工作相结合，与查办案件工作相结合，与坚持不懈纠正“四风”问题相结合，与纪检监察干部队伍建设相结合，以反馈意见的彻底整改，推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合，整改的重点与难点相结合，与当前纪检监察重点工作相结合，与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合，进一步修改和完善相关制度措施，以制度机制的不断完善，巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题，将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。
二、整改时间安排
（一）动员部署阶段（20_年X月X日——X月X日）
1.召开区纪委常委会议，认真传达学习《中共XX市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。
2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构，明确领导小组成员组成和工作职责。
3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神，研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。
4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告，并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。
（二）集中整改阶段（20_年X月X日——X月X日）
1.制定并下发《中共XX区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》，明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项，并将责任落实到各单位（部门），逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。
2.各责任单位（部门）做好整改措施的推进落实工作，注重督查，汇总各配合单位（部门）工作情况。
3.X月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议，听取各责任单位（部门）领导整改工作推进情况汇报，研究解决整改工作中存在的问题。
4.X月X日前，各责任单位（部门）将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。
（三）建章立制阶段（20_年X月X日——年底）
围绕制度建预防腐败体系建设。
三、整改任务和措施
根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求，区纪委梳理19项具体整改任务，其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位（部门）、整改措施和完成时限如下：
（一）关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题
1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。
具体措施：①筛选党员领导干部案件线索，认真调查，严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则，重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委案管室、宣教室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）
（二）关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题
2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严，权力监督不力，在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事，随意性大，不招标或招标不规范，个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租，插手工程建设收受贿赂，群众反映强烈问题的整改。
具体措施：①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析，查找漏洞，建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查，督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查，坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委执法室；配合单位（部门）：区国土资源局、区规划局、区城乡建设局，区纪委案管室、信访室；完成时限：X月X日前）
（三）关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题
3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。
具体措施：①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账，筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导，重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委信访室、案管室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）
4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益，乱收费加重群众负担，工作作风霸道问题的整改。
具体措施：①排查信访举报、市委巡视交办问题线索，查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题，形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治，建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育，通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。（责任领导：区纪委副书记XXX；责任部门：区纪委农廉室、信访室、案管室；配合单位（部门）：区委组织部、各办事处；完成时限：X月X日前）
（四）关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题
5.关于公款吃喝隐蔽化，转入内部食堂、培训中心；公车私用时有发生问题的整改。
具体措施：①组织开展对内部食堂（公务灶）、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查，督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查，选择典型案例通报曝光。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区廉政办；配合单位（部门）：区财政局、各办事处；完成时限：X月X目前）
6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格，存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。
具体措施：①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书，严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。②配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动，落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《XX市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定（试行）》，严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。（责任领导：区纪委副书记XXX；责任单位：区廉政办；配合单位（部门）：XX各公安分局、各相关单位、各办事处；完成时限：2月10日前）
（五）关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题
7.关于部分领导干部履责意识不强，落实“一岗双责”不到位，关注业务工作多，主动抓党风廉政建设少，没有将二者有机整合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核；岗位廉政责任不明确，“一案双查”制度没有落实问题的整改。
具体措施：①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在XX新闻、廉政XX网开辟专栏，开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”，开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法，启动“一案双查”。（责任领导：区纪委书记XX；责任单位：区廉政办、区纪委案管室、宣教室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）
（六）关于区纪委监督责任落实不够有力的问题
8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够，没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来，对同级党委领导班子成员监督不到位；日常监督检查抓得不紧，监督检查方法老套、效果不佳；案件查办较少，质量不高问题的整改。
具体措施：①研究制定纪委（纪检组）监督责任负面清单。②抓好《XX区建立健全惩治和预防腐败体系20_-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记（纪检组组长）不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况，及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法，实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度，强化对案件质量的考核，完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度，注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委调研法规室、案管室、干部室；配合单位（部门）：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、区审计局、各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前]
9.关于县（市）区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。
具体措施：①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底，并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后，及时督促落实派驻机构设置工作。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委干部室；配合单位：区委组织部、区委编办；完成时限：X月X日前）
（七）关于“带病在岗、带病提拔”的问题
10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位，长期带病在岗问题的整改。
具体措施：①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别，限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制，强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委审理室、案管室；配合单位（部门）：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委；完成时限：X月X日前）
（八）关于干部队伍“庸、懒、散”的问题
11.关于有些党员干部干事创业的激情不足，担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下，保守有余、创新不足，慢作为、不作为问题的整改
具体措施：①持续开展党员干部为官不为治理活动，巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道，自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察，严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作，围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访，切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查，公布投诉举报电话、电子信箱等，接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制，抓好去向公示制度，健全考勤制度，严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《XX市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》，对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处，严格问责。[责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委效能室；配合单位（部门）：各办事处纪工委；完成时限：X月X日前。]
区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下：
1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位，尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区廉政办）
具体措施：①加大干部教育培训力度，增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国（境）证件管理和出国（境）审批制度，认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查，定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态，努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道，积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法，持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查，加大对干部的监督力度，对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。（牵头领导：区委书记XX；责任领导：区委常委、区委组织部部长XX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局；完成时限：X月X日前）
2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委案管室）
具体措施：①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度，及时掌握情况，有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制，及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况，增加工作的透明度，稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破，严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。（牵头领导：区委副书记、区长XXX；责任领导:区委常委、区委统战部部长XXX，区委常委、区委政法委书记XXX；牵头单位：区政府办公室；配合单位：区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委；完成时限：X月X日前）
3.关于部分党员干部思想保守，本本主义，没有文件规定不办事，没有会议纪要不办事；政绩观偏差，重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生；联系群众不够密切，同群众直接交流倾听民意较少，接地气把握实情不够；解决群众诉求和困难抓的不紧，纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区优化办）
具体措施：①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理，加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度，严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式，及时发现和受理侵害群众利益的各类线索，坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《XX区目标管理考评体系》，在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时，坚持分类考核，对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标，纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设，尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度，充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度，探索畅通联系群众的新渠道和新方式，建立与群众有效沟通机制，扩大群众工作覆盖面。（牵头领导：区委常委、区委组织部部长XX；责任领导：区委组织部副部长XXX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委；完成时限：X月X日前）
4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体，还存在“一手硬、一手软”问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区廉政办）
具体措施：①学习***总书记关于党要管党、从严治党重要论述，学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话，清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委宣传部；完成时限：X月X日前）
5.关于党内监督作用没有得到应有发挥，同级党委班子成员间的相互监督措施不具体，方法不明确，主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委宣教室、区廉政办）
具体措施：①健全班子内部相互监督机制，严格贯彻民主集中制原则，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，特别是对“三重一大”事项，坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度，每年召开2次民主生活会，每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题；认真落实一年两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用；每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实，加强对领导干部的监督约束作用；每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话，交流学习、思想、工作情况，掌握思想动态，对不能完成工作目标任务的，领导班子内部出现严重不团结现象的，工作失误造成一定负面影响的，民主考核比较差的，在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部，坚决进行批评教育或实行诫勉，责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度，结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况，以及涉及群众切身利益的事项等，作为党内通报的主要内容，每季度通报一次，最大限度推进党务公开，实现党内政治民主。⑤结合目标管理年度考核，对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委组织部；完成时限：X月X日前）
6.关于个别领导干部党性原则不强，对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论，不能坚决抵制，甚至人云亦云问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区纪委效能室、区纪委宣教室）
具体措施：①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务，列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告，专题学习***关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神，进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范，围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律，带头落实属地管理责任，带头讲一次党课，带头开展自查自纠，带头撰写有深度、有分量的反思性文章，要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在XX政府网站等区属媒体上开辟专栏，组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章，引导全区党员干部不信口开河，不传谣不信谣，自觉坚定理想信念，自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、QQ群等新媒体的监控管理，加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督，从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道，一经发现违纪违规现象，责令其立即停止活动，由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作，对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿，彻底净化我区政治生态环境。
（牵头领导：区委常委、区委宣传部部长XXX；责任领导：区委宣传部副部长XXXX；责任单位：区委宣传部；配合单位：区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局；完成时限：X月X日前）
7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强，不注重党性修养，对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决，执行打折扣问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区优化办）
具体措施：①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠，督促领导干部坚定理想信念，加强党性修养。②加大督促检查力度，对上级决策事项及时建立工作台账，细化落实责任，并随时组织相关单位组成联合督查组，认真开展监督检查，及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用，加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则，把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入年度目标管理考评体系，并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室；完成时限：X月X日前）
8.关于对“带病”干部未能及时发现，甚至边腐边升问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委审理室）
具体措施：①加强干部教育，不断提高干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求，认真组织开展20_年度“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制，加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实，对不如实填报或隐瞒不报的，不予提拔任用，并视情节轻重，进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度，凡发现问题并经调查属实的，按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度，严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，对“带病”提拔的干部实行倒查，严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度，从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。（牵头领导：区委常委、区委组织部部长XX；责任领导：区委组织部副部长XXX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委、区人民法院、区人民检察院；完成时限：X月X前）
四、整改组织保障
（一）加强组织领导。区纪委结合区工作实际，成立整改工作领导小组，区委常委、纪委书记、监委主任XXX为组长，区委副书记、监委副主任XXX、区纪委副书记XX为副组长，区纪委常委XXX和相关单位（部门）负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项，统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室，XX同志任办公室主任，负责整改的日常工作，加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。
（二）严格落实责任。区委常委、纪委书记XXX对区纪委整改落实工作负总责，区纪委各科室、其他单位（部门）按照分工,负责抓好分管单位（部门）的整改落实工作，各办事处纪工委书记、有关单位（部门）负责人为具体整改落实工作的第一责任人。区纪委整改工作办公室负责做好区纪委牵头整改、配合整改事项的整改方案制定、协调分解工作任务、建立工作台账、督查整改落实进度、情况汇总上报等工作。
（三）健全工作制度。从健全工作制度，强化督导检查入手,逐步建立完善整改工作台账、联络沟通、专项督办、约谈问责等机制，确保整改事项顺利推进。一是建立工作台账制度。区纪委各室对照整改事项逐一建立工作台账，明确整改事项、整改措施、牵头部门、责任领导、责任部门（单位）、完成时限，实行逐项任务“销号”。二是建立联络会议制度。整改事项的责任部门每周一向区纪委整改领导小组报告整改工作进展情况，对存在的问题，及时研究并解决。三是建立督查督办制度。区纪委整改小组办公室将定期对各单位（部门）负责的整改事项进行督查，对工作不力的单位（部门）和责任人将下达整改督办通知，限期整改到位。四是建立约谈问责制度。区纪委
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