2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
更新时间:2023-06-29 16:03:04 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。党的全面建设是党的全面建设的基础,关键在于严格,关键在于执政。 以下是为大家整理的关于20_年全面从严治党主体责任报告的文章15篇 ,欢迎品鉴!
一、党的政治建设不断加强。
第一,严格执行政治纪律和政治规矩。
严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省、XX市、都江堰市有关规定,重点抓好“七个有之”,严肃查处思想上腐化堕落、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等行为,积极参加街道纪工委组织的勤政廉政教育活动,观看“麻辣烫”专题片,各科室定期开展“不忘初心、牢记使命”政务窗口学习活动。要求科内工作人员进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”,提高科内工作人员政治素质。
第二,推动落实重大决策部署。
切实贯彻实施《国际商业环境建设年》各项任务,加大工作成效的宣传力度,营造良好的社会氛围。根据要求,在辖区内设置大型固定宣传牌1块,每个社区设置宣传栏1块,滚动播放有关营商环境建设的宣传短片和标语,实现政策及时传递、成果共享的良好发展态势;6月27日,在海蓉药业举办"党建引领聚焦企业需求打造国际化营商环境"行动启动仪式;以党建为载体,开设企业全程代办服务窗口,实现服务零距离,推动政企共识层层凝聚,政策层层落实,形成企业与党同心,友好互动的良好局面。
不断提高监督检查工作的实效。
二、扎实推进专项治理。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面梳理排查形式主义、官僚主义问题,制定有效的治理措施,实行对标管理;深入开展“抓松懈、治散乱污”专项行动,常态化地整治不作为、乱作为等问题,落实工作人员激励保障机制,营造争先创优的浓厚氛围;组织学习,宣传政策,坚决整治公职人员“赌博敛财”问题,组织公职人员签署抵制赌博敛财承诺书,进一步强化思想认识。对“赌博敛财”的举报线索及时受理,采取明察暗访、专项检查和随机抽查等形式,深入开展监督检查。二月一日以后,凡与管理服务对象打麻将和其他赢取财物的行为,凡参与或聚众赌博的行为,凡以赌博敛财的行为,凡通过赌博索贿的行为,一律依法从严惩处。对利用高档烟酒、珍稀药材及川派盆景等名贵特产类特殊资源和地方特产谋取私利的行为,坚决予以查处,对利用管辖范围内的地方特产和资源谋取私利的不正之风和腐败行为,坚决予以点名通报。
第二,创新监管方式和手段。
构建互动、共担的日检机制,保障服务质量。员工每天互相监督,监督是否使用普通话,佩戴工作证,按时上下班,早退等现象,实行一人一票的全员受罚工作制。
第三,不断提高政治巡视的实效。
第一,提高政治巡视的质量。
实施人大代表季度视察便民服务中心工作制度,围绕20_年是XX市"国际化营商环境建设年"的工作要求,对便民服务中心的各项服务工作进行严格的检查和监督。
第二,抓实抓细巡视检查反馈整改。
对标整改并按反馈意见进行常态化推进党风廉政和反腐败工作,落实一事一议、首问责任制。窗口工作人员对企业或群众要一次性告知办理程序,做到让群众只跑一次。对群众提出的问题或要求在时限内办结,超出其职责范围的,负责将群众带到相应部门;对重点窗口单位“抓松散、治散乱”问题,重点整治,不断磨练工作人员的责任心,提高工作效率。对于整改责任不落实、敷衍塞责、甚至边改边犯的,要及时约谈、严肃问责,确保整改彻底、到位。
第四,不断维护群众的合法权益。
积极主动地与办事群众沟通,疏导群众不满情绪,认真剖析群众反映出的困难和困难,寻求切实可行的解决办法,及时化解矛盾,依法维护群众利益,提高群众的幸福感、获得感和安全感,从而提高对党风廉政建设社会评价的满意度。
三、不断营造风清气正的政治生态。
建立街道和社区便民服务中心的沟通平台,充分利用电视滚动播放宣传视频、展板和“坝坝坝会”向群众发放宣传单,利用XX市基层公共服务平台、中国都江堰平台、XX市信息公开平台、都江堰市政府门户网站、XX市市长公开平台等新媒体优势,对XX市的经济环境、法律环境、营商环境进行立体、全方位的公开监督,做到家喻户晓,知晓率达到100%,营造良好的政治生态环境。
×年以来,在×市委、市政府和市局党组的正确领导下,×市生态环境局以学习贯彻党的十九届六中全会和各级纪委全会精神为统揽,以规范化建设为抓手,进一步压实责任,狠抓落实,扎实推进党风廉政建设工作,为生态环境事业健康发展提供了坚强保障。
一、加强组织领导,层层压实主体责任
制定下发《×市生态环境局党组关于落实党风廉政建设主体责任推进全面从严治党的实施意见》,加强了对党风廉政建设的组织领导。一是实施“一把手”工程。成立以党组书记、局长为组长的党风廉政建设工作领导小组,构建起“党组统一领导、党政齐抓共管”的工作体制。二是层层签订责任清单。制定领导班子成员、科室负责人、科室工作人员落实全面从严治党主体责任清单,形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、科室负责人科室主责、工作人员自我约束的主体责任体系。三是定期研究调度。班子会议定期研究党风廉政建设工作,主要领导对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。今年以来,党组会议集体研究党风廉政建设工作×次,领导班子成员开展职责范围内党风廉政建设谈心谈话×次。
二、强化教育引导,筑牢拒腐防变思想防线
注重抓教育预防,不断加强对干部队伍的廉政教育。一是注重廉政文化引领。通过在办公区建立廉政走廊、刊播廉政格言等方式,发挥廉政文化的渗透力和感染力,营造浓厚的文化氛围。二是强化教育培训。制定落实《×年党组中心组理论学习的意见》《学习贯彻党的十九大精神培训教育方案》等一系列方案制度,充分利用周一班子会、周五全体人员集中学习时间,组织学习贯彻党的十九届六中全会、各级党代会、纪委全会精神,传达落实上级有关会议和文件要求,综合运用专题讲座、观看警示教育片、参观×市廉政教育基地等形式,通过以案说法、现场教育,强化党员干部廉洁从政、履职尽责理念,做到常讲常新。三是重视谈话提醒教育。主要领导对班子成员和重点科室负责人,班子成员对分管科室负责人,科室长对本科室工作人员,在岗位调整、重要时段、有苗头倾向等关键节点,认真开展廉政提醒谈话教育,还邀请市纪委派驻机构领导,对重点岗位人员进行风险防范集体谈话。今年以来,共组织到×监狱等现场教学×次,×大学专家授课×次,观看《×》《×》等专题片×次,全局组织集体学习×次,对中层以上干部集体廉政谈话×次。
三、坚持预防为主,强化对权力运行的制约监督
注重从完善机制、规范流程入手,着力防范化解风险。一是健全机关运行保障体系。制定下发《×市生态环境干部“六严禁六不准”管理规定》,完善了机关考勤、财务管理、公车管理、重点工作督查等内部管理制度,构建起以制度管人、靠制度理事的运行机制。二是完善风险防控体系。组织对全局廉政风险点进行再梳理,形成×大项×小项的《岗位廉政风险点排查清单》。定期组织对执法监管、行政审批、财务管理等重点工作、关键岗位进行风险分析,研究制定防控措施,注重抓早抓小,筑牢风险防控堤坝。三是规范权力运行。坚持实施主要负责人“五个不直接分管”和末位表态制度,凡重大决策、重要项目、人事任免、大额度经费开支等重要事项,经领导班子集体研究决定,并根据事项性质进行公示通报。在人事管理方面,拟提拔任免或职称聘任事项,严格按程序,采取公开、公正阳光操作方式。四是严格监管执法。坚持在法定职权范围内,严格按程序实施行政处罚。今年以来,共实施行政处罚×起,立案罚款×万元,向公安机关移送案件×起,拘留×人,刑拘×人,未出现行政复议、行政诉讼案件。五是规范行政审批。严把环评审批关,做到“把关不设卡,服务不添乱”。共审批建设项目环评文件×个,对×个经整改符合生态环境管理要求、可完善手续的违规建设项目,出具了备案意见。
四、落实“八项规定”精神,驰而不息转作风
制订下发《×市生态环境局“庸懒散慢拖瞒”、“不作为、慢作为、乱作为”专项整治活动方案》,坚持问题导向,驰而不息抓作风。一是强化内部监督。成立督查办,定期组织重要事项和纪律作风监督检查,发现违规问题公开通报,严肃处理,坚决杜绝推诿扯皮、不作为、乱作为和门难进、脸难看、事难办、吃拿卡要报等问题。今年以来,共点名道姓通报内部问题×起。二是严格财务管理。坚持日常开支科室申请,分管领导审核,重大开支由领导班子集体研究;费用报销实行经手人、办公室主任、分管领导、主要领导×支笔签字。三是规范公务接待。明确一名副职按规定把关,办公室审核备案,严格按规定标准和陪餐人数接待,坚持厉行节约,严禁奢侈浪费。四是严格公车管理。落实公车改革规定,用车审批登记、节假日停驶、取消一般公务用车等管理规定,执法执勤车辆统一喷涂标识,杜绝公车私用。五是推进政务公开。通过政务网站、平面媒体等渠道,按要求公示部门职能、行政审批和行政处罚事项,主动接受各方面监督。六是积极回应群众诉求。通过为民服务热线、环境污染投诉电话和舆情平台等渠道,积极处理和回应群众诉求。今年以来,共处理环境信访投诉×件,办结率×%,群众满意率×%,重大活动期间,未出现越级集体访等问题。
存在问题:一是对党员干部的教育管理和监督不够严格到位。对机关纪律作风和效能建设抓的还不够紧,对党员干部的管理和监督不够严格,出现个别党员干部违纪违规问题。二是存有对群众投诉问题处理不够及时情况。新形势下,生态环境信访量大幅增加,群众的生态环境诉求越来越高,虽然完善了处置机制,增强了信访查办力量,仍存有重复投诉和个别信访处理不及时情况。三是结合生态环境工作实际,创新性落实党风廉政建设责任不够。党风廉政建设基本逢会必讲,但结合业务工作开展创新性教育,融合性发展不够,一定程度上存在两张皮问题,这些有待今后认真研究解决。下步措施:一是继续强化廉政教育。发挥党组党风廉政建设领导核心作用,强化十九大精神学习宣传,切实把从严治党与生态环境业务融合起来。积极创新形式,丰富内容,提高廉政教育成效,努力打造信念坚定、务实清廉、敢于担当的生态环境干部队伍。二是不断完善内控机制。以生态环境机构垂直管理改革为契机,进一步完善体制机制,综合运用监督检查、廉政谈话、风险防控等手段,坚持问题导向,强化日常监督,狠抓制度落实,从严通报问责,不断强化对权力运行的监督制约。三是持之以恒抓作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则和上级有关文件精神,认真落实市局规范化建设要求,借力信息化、科技化手段推进作风建设。坚持从小事细节抓起,从关键节点抓起,从严要求,令行禁止,用好的作风保障工作高效运行。
20_年是“十三五”收官之年,也是全面从严治党向纵深推进的关键一年。今年以来,在市委的正确领导下,X区委紧紧围绕X这一目标定位,主动融入“加快推动全市X工作布局、努力实现X奋斗目标”这个发展大局,坚决扛起全面从严治党主体责任,为X经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。现将有关情况报告如下:
一、主要做法
(一)始终坚持站位全局、统筹谋划,区委班子真履责、勇担当。区委牢固树立“抓好党建是最大政绩”导向,坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核,不断加强对落实主体责任的组织领导、统筹谋划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组,由区委书记任组长并承担第一责任,负责对全区全面从严治党工作进行研究部署、统筹指导;
按照区委要求,X个区属党(工)委和X个党组也成立了相应领导小组,由各单位党组织主要负责同志任第一责任人,实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。结合上级精神和×实际,研究制定了区委《中共X市X区委关于贯彻落实党的十八届六中全会省委十届二次全会和市委十一届二次全会精神深入推进全面从严治党的决定》《X区党建工作综合考核办法》等文件,对从严治党的总体要求、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等方面内容予以明确,为全区全面从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容,定期列入区委常委会、区党政联席会议、全区领导干部大会等重要会议议程,及时传达上级最新精神,研究解决主体责任落实中的困难和问题,安排部署具体工作。今年以来,先后召开X次常委会研究部署全面从严治党工作,有力地确保了主体责任的推进和落实。
(二)始终坚持标本兼治、以案促改,全面从严治党落实处、见实效。把坚持标本兼治、推进以案促改作为贯彻落实***总书记重要讲话精神、推动全面从严治党向纵深发展、积极营造良好政治生态的重要举措,通过通报典型案例、深入源头剖析、狠抓问题整改等方式,确保全面从严治党责任落到实处、见到实效。一是加强组织领导。先后召开“开展案件剖析、做好以案促改工作”警示教育大会、区纪委常委会议,研究成立以案促改工作领导小组,由区委书记任组长,区委副书记任副组长,负责对以案促改工作的统筹谋划和组织协调,确保以案促改工作扎实开展。二是压实工作责任。明确全区各级党组织是以案促改的责任主体,党组织主要负责同志是第一责任人,负责牵头抓总、靠前指挥,带头研究部署、推进督导以案促改工作;
班子成员履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作。纪检监察机关履行好监督责任,协助党(工)委(党组)抓好工作落实。宣传部门负责宣传动员,及时宣传以案促改工作的进展情况和工作成效,积极营造浓厚的舆论氛围。三是狠抓问题整改。区级领导对照“六对照六查找”深刻查摆问题,撰写自查报告,共查摆问题×条。各单位结合实际,筛查典型案件,通过通报案情、宣读处分决定等形式,剖析案发原因,深挖问题根源,在思想教育、监督制约、体制机制等方面开展自查自纠,制定整改措施。对典型案件按照“×+X”模式进行以案促改,即:×个典型案例+专项整治、提醒教育、制度规范等综合治理措施。通过以案促改工作,全区接受警示教育×人,召开生活会×次,查找岗位风险点×个,制定风险防控措施×个,修订新建制度×个。四是搞好统筹结合。结合“五查五改五促”集中督查活动,把以案促改作为全面从严治党的一项重要工作纳入其中,做到“四个决不放过”,即:原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,实行严格责任考核和责任追究。同时,把以案促改工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、决战四季度等各项年度工作任务相结合,做到“两手抓、两不误、两促进”,切实把以案促改的工作成果转化为促进经济社会发展、全面从严治党的强大动力和实际成效。
(三)始终坚持狠抓基层、夯实基础,基层党建工作上台阶、上水平。坚持在全面从严治党中抓基层、打基础,通过持续落实“河洛党建计划”,用好党建引领下的“三社联动”、开放式组织生活基地、国企党建联席会等平台载体,统筹推进社区、国企、学校、非公经济组织、社会组织以及互联网业党建工作,推动全面从严治党向基层延伸,不断增强基层党组织凝聚力和战斗力,全面提升基层党建整体水平。一是积极打造党建引领下的“三社联动”。全省首创了以党的建设为引领、公共服务为支撑、“三社联动”为依托、志愿者服务为载体的“四位一体”社区服务体系,建成了集社区党组织、社区居委会、社会管理和服务为一体的社区公共服务中心,持续推进以社区为平台、以社会组织为载体、社会工作者为支撑的“三社联动”工作模式,为居民提供“一站式”服务。今年以来,共受理服务事项×项,办结×项,群众满意率达×%。二是不断丰富基层组织生活的形式内容。通过整合辖区各类党建资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑,使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”,使红色“党味”更符合时代“风味”,增强了党组织生活的活力。目前,已建成×个开放式组织生活基地,实现了基层街道办事处开放式组织生活基地全覆盖。自去年×月份以来,先后有×批×余名党员到基地开展组织生活,该做法先后被《光明日报》《×日报》采访报道。三是创新地企党建共建联席会议。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,立足×国有企业多、离退休党员多、党建资源共享不充分等实际,在全市率先建立国有企业党建联席会议制度,研究制定了《议事规则》《成员单位职责》等,以“十联十共”为抓手,进一步深化驻×国有企业与区委、区政府及相关职能部门、街道社区党组织的工作联系,为国企和地方在党建共建上搭建平台,×等优秀党建资源得到充分共享;
“三供一业”有序推进,×家省属企业×名退休党员移交社区党组织管理,×月×日,全市国有企业党建联席会第一次会议在×召开。
(四)始终坚持明确责任、传导压力,全面从严治党全覆盖、无死角。在认真落实好区委自身主体责任基础上,督促各级党组织把主体责任扛在肩上、落到实处,推动全面从严治党取得更大成效。重点是强化了三个方面工作:一是分级承诺责任。全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》,×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》,各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书;
×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书,各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此,形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层压实责任。区委带头制定《区委履行全面从严治党主体责任清单》《区委常委会职责清单》,×个区属党工委、×个区直机关和×个社区党组织层层签订党建责任书,×个区直单位制定全面从严治党主体责任清单×项、监督责任清单×项,有力推动了党建责任在全区的分解细化。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责,坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任:即落实党委(党组)、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责,落实党政主要领导“第一责任人”的责任,落实领导班子成员“一岗双责”的责任,落实牵头部门各负其责的责任。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度,制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》,将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容,配以较大分值,通过季度自查、半年考核、年终考评等方式,倒逼各级主体责任落实,并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩,确保抓主体责任“干多干少不一样,干好干坏不一样”。
(五)始终坚持建章立制、严肃问责,主体责任落实常态化、长效化。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径,积极探索,锐意创新,建立健全了一系列有效机制,为推动全面从严治党向纵深发展提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,区委主要领导带头维护班子团结,班子成员按照职责分工,认真履职尽责,自觉维护集体领导的权威,确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议议事规则等,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策,确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实党内政治生活制度。坚持通过召开专题***统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在区委专题***中,各个班子认真落实谈心交心制度,通过区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面,认真落实“四必谈”要求,达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部管理制度。建立了领导干部请销假、领导干部重大事项报告、领导干部外出报备、工作日和执行任务期间严禁饮酒等制度,切实加强了对领导干部八小时以内和八小时之外的监督和管理。五是认真落实责任追究制度。先后出台《×区重大决策终身责任追究和责任倒查制度(试行)》《×区纪检监察机关“一案双查”工作暂行办法》《×区领导干部党风廉政建设约谈制度》等文件,对重大决策责任实行终身追究制和责任倒查制,对各单位在党风廉政建设和反腐败工作等方面存在的问题,每年开展不少于×次的约谈,对履责不到位、本地区本单位发生严重顶风违纪问题或“四风”问题禁而不绝的,在严肃追究直接责任人责任的同时,严肃追究有关领导干部的责任,切实以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党责任。
二、存在问题及下步打算
回顾一年来,×区委在落实全面从严治党主体责任工作上虽然做了一些工作,但与中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距,主要体现在三个方面:一是思想认识还不够深刻。虽然能够认识到从严治党的极端重要性,但个别同志对落实从严治党主体责任的认识还比较滞后,总认为党建工作是常规的基础工作,常规工作常规抓,没有摆在极端重要的位置。还有的认为一俊遮百丑,只要把经济建设搞好就行了,对党建工作的标准满足于一般化。二是责任落实还不够有力。党委主体责任主要包括各级党(工)委(党组)书记的第一责任人责任、党(工)委(党组)成员的领导责任、各级党的工作部门职责范围内的党建责任。一方面分解过于原则,在实际工作中存在分解笼统,不明确,如“党政正职负主要责任”“负直接领导责任”等;
其二存在责任交叉,看似多个部门负责,但又多个部门不负责。在实际工作中缺乏针对性,硬性要求有的很难具体,落实起来有一定困难。三是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位年度目标考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。
下一步,×区委将坚持以党的十九大精神为指导,深刻领会党的十九大精神,坚定自觉同以***同志为核心的党中央保持高度一致,牢牢把握新时代×现代化建设的总体要求、目标方向、路径举措和党建根本,以更加饱满的精神状态,更加强烈的责任担当,更加有效的工作举措,不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风,切实为首创之区建设提供最坚强的政治保证。
一是把党的政治建设摆在首位。要把党的政治建设作为党的根本性建设,旗帜鲜明讲政治,把坚决服从党中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为政治建设的首要任务,牢固树立“四个意识”,坚决维护***总书记党的领袖和核心地位,自觉向以***同志为核心的党中央看齐。充分发挥政治建设纲举目张的作用,把讲政治贯穿于全面从严治党全过程和各方面,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二是把学习宣传贯彻十九届五中全会精神推向深入。按照宣传部门制定的学习宣传贯彻十九届五中全会精神工作方案,做到领导干部带头、区委宣讲团巡回、街道办事处和机关各部门宣讲全覆盖。积极筹备学习宣传“十三五”期间文艺汇演,用歌舞、合唱、小品等群众喜闻乐见的表演形式,大力宣传党的十九届五中全会精神,歌颂党给广大人民群众带来的幸福生活,将学习宣传贯彻十九届五中全会精神持续推向深入。
三是建设高素质专业化干部队伍。
突出政治标准,牢固树立“四个意识”和“四个自信”,坚持把坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部选拔到重要岗位,选优配强各级领导班子;
注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力;
注重在河渠同治、信访稳定、环境污染防治等急难险重工作中培养锻炼年轻干部,形成结构合理、素质优良、梯次配备的干部队伍。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考评体系,落实和完善激励机制、容错纠错机制、能上能下机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
四是持之以恒正风肃纪。作风建设具有长期性、复杂性、艰巨性,必须以咬定青山不放松的决心和韧劲抓下去。坚持正风肃纪不松劲、不停步、再出发,让党的作风全面好起来,保持党同人民群众的血肉联系。持续弘扬×精神,全面加强党的纪律建设,进一步推动党员干部坚持道德高线、守住纪律底线。
五是夺取反腐败斗争压倒性胜利。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。以反腐永远在路上的坚韧和执着,以坚定的决心、鲜明的态度坚定不移推进反腐败斗争,深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利,保证干部清正、政府清廉、政治清明。以深入推进监察体制改革为契机,积极推进党风廉政建设和反腐败工作,严格贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制。深入开展廉洁自律教育,不断筑牢党员干部拒腐防变抵御风险的思想道德防线。
区委20_-20_关于履行全面从严治党主体责任情况的报告一、强化理论武装,筑牢思想根基本人具有较高的思想政治觉悟,结合支部组织委员的工作职责,无论是在政治理论与业务知识的学习,还是在参加各种政治活动,都能站在党员群众的前列,以身作则做表率,在思想上、政治上和行动上能时刻同党中央保持高度一致。扎实推进学习教育常态化制度化,组织支部学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神、学习贯彻***总书记关于网络强国建设重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署,学习《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《***在正定》、《县委书记》等加深对党的十九大四中全会精神和***新时代中国特色社会主义思想的学习与领悟。
二、树党员先锋模范,激发战斗堡垒作用进一步规范发展党员工作,严守发展党员的“入口关”,保证新发展的党员质量。20_年将发展对象接收为预备党员1名、继续培养发展对象1名。了解发展对象的思想、工作、学习情况,帮助他们端正入党动机,组织参加入党前的集中培训,坚定理想信念;
持续开展与非党员员工结对开展互帮、互带、互助活动,切实增强党员意识、先锋意识和责任意识,充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
组织党员干部积极参加**系列主题,通过采用主题党课、红色教育基地现场教学、学习强国知识竞赛、一线攻坚、志愿服务等多形式开展主题党日活动,带领党员志愿者们积极参加各种公益活动,尽责社会,奉献爱心。组织党员深入农村做好扶贫工作,对结对共建村东游镇溪尾村进行扶贫慰问,为母亲“健康1+1”捐款、交通劝导、植树造林、扶贫助农,爱心助残、无偿献血、社区大扫除等活动,引导党员干部强化党员意识,发挥先锋引领作用,强化企业责任意识,到处都展现出党员无私的精神风貌。
本人一直严格要求自己,本着为公平公正公开的原则做好每一项日常工作。强化服务意识,用心做好每一个细节。能够较好理解领导意图,做好上传下达;
加强内部协调,发扬团队精神,形成工作合力。就立标杆,树典型,学榜样,注重上下结合,深入挖掘一线创造的新做法、新经验,选树坚守初心使命、发挥先锋模范作用的典型人物,立起标杆,营造了赶学比超、争做先进的浓厚氛围。
三、坚持党业融合,助推经营发展在班组成员内推行“一线工作法”,把“心”放在一线,通过召开座谈会、牢骚会等形式,倾听员工心声,改进工作作风;
紧抓管理环节,支撑做好行销保障、生产车辆保障深入一线采集信息,进行宣传采编报道等与后端部门紧密合作。带领党员同志延伸到基层,服务到一线,及时发现问题和解决问题,做到服务无遗漏、支撑无缝隙。以“党建+创新”、“党建+服务”、“党建+公益”联动机制,致力打造特色党建业务融合品牌,充分发挥了基层党小组的延伸、协同作用,开辟党建与通信信息的“融合式”发展。
四、坚持问题导向,突出重点抓落实主题教育期间,本人把高质量高标准开展好主题教育作为重大政治任务来抓,认真贯彻落实***总书记关于主题教育“四个对照”“四个找一找”和“四个到位”的要求,深入思想发动,精心组织实施,一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各项工作,坚持时间服从质量、进度服从效果的原则,规定动作一个不少,标准要求一切从严,走实主题教育全过程,确保支部的主题教育规定的学习教育、专题研讨、专题调研、主题党日、专题党课、检视整改、对照党章党规找差距专题会议和专题组织生活会等各项规定动作基本落实到位,取得了较好的成效。
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
今年以来,武清区委站在旗帜鲜明讲政治的高度,认真履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实市委各项部署,把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬,推动全面从严治党不断向纵深发展。
1.强化组织领导,层层压实责任。从提高党的执政能力和领导水平的高度,深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义,进一步强化主责主业意识,严格落实党建工作责任制,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
一是加强组织领导。年初组织召开区委五届二次全会,认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,深入落实市委十届十次全会部署,分析全面从严治党面临的新形势、新任务,对全年工作进行了安排、提出了要求。先后召开29次常委会会议或常委会扩大会议,及时传达学习***总书记重要指示精神,以及中央和中央纪委、市委和市纪委关于推进全面从严治党的部署要求,研究全区贯彻落实的具体措施,做到及时领会到位、扎实推进到位。把市委专题“机动式”巡视问题整改作为落实主体责任的重要内容,针对巡视反馈的四个方面重点问题,制定了专项整改方案,细化分解为五大方面、17项具体任务,挂图作战,对账销号,高标准完成了各项整改工作。按照要求,及时向市纪委报告了上半年区委主体责任落实情况。
二是细化落实责任。制定下发了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》,配套出台了落实全面从严治党主体责任的实施办法。编制了区委常委会主体责任清单和年度任务清单,常委会成员按照分工制定个人任务清单,由区委书记审核把关、签字背书。区委常委会会议每双月听取“两个责任”落实情况汇报,分析评估并研究解决重点难点问题。落实区委书记第一责任人责任,坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效,对全面从严治党工作逢会必讲、作出批示183次,结合警示教育为全区各党委(党组)主要负责同志讲了廉政党课,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员和下级党委(党组)主要负责同志落实管党治党责任进行了强调提醒。强化班子成员“一岗双责”,区委常委会成员与分管部门主要负责人全部签订了责任书,经常性深入所联系的镇街园区和分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向区委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
三是推动责任下沉。制定了《区委主体责任推动落实办法》,指导推动下级党委(党组)制定了责任清单、年度任务清单以及班子成员任务清单,建立了每月汇总、双月分析、半年总结工作机制,及时跟进、动态掌握各级主体责任落实情况。调整完善了区委党建工作领导小组,制定了年度党建工作要点,细化实施了六大项、27子项工作任务,逐一明确责任部门和责任领导,各项工作顺利实施。加强对区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组和区法院党组、区检察院党组的领导,定期听取汇报,研究存在问题,形成了团结一心、步调一致的工作局面。召开了镇街党(工)委书记座谈会,围绕“如何履行全面从严治党第一责任人责任”主题,区委书记带头谈体会、讲认识,镇街党(工)委主要负责同志分别交流发言,推动第一责任人责任不断强化、深入落实。建立了基层党建工作巡查制度,采取听汇报、查资料、个别谈话、随机抽查等方式,累计发现并督促整改问题104个。制定了《武清区落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,将主体责任落实情况纳入绩效考评体系,以书面形式检查了上半年全区各党委(党组)落实主体责任情况,对104个单位和551名干部进行了集中考评,对重视程度不高、落实不力的干部及时进行了谈话提醒或组织调整。
2.加强政治建设,净化政治生态。把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设,完善和落实民主集中制各项制度,努力营造风清气正的良好政治生态。
一是严守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”、始终保持“四个定力”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护***总书记在党中央、在全党的核心地位,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。落实中央决策和市委要求态度坚决、不打折扣、不搞变通,做到迅速学习传达、认真研究落实,推动中央精神和市委部署在武清落地生根。深入开展“党性体检”,推动各级党组织和广大党员对照党章党规、对照先进典型,深入查摆党的意识、组织观念、发挥作用等方面的突出问题,累计查摆整改问题1901个。加强对各级严守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,今年以来共立案查处违反政治纪律案件2件,给予党政纪处分2人。
二是严格落实民主集中制要求。认真落实党的地方委员会工作条例,制定出台了区委工作规则,明确了议事程序和决策事项。从区委常委会做起,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对于“三重一大”等重大问题全部提交集体研究,常委会成员集思广益、充分发表意见,做到科学决策、民主决策、依法决策。加强对各级民主集中制落实情况的督导检查,组织各级党组织深入开展自查检查,形成问题清单、任务清单、责任清单和整改报告,累计自查整改问题17个,对落实不严格不到位单位主要负责同志进行了约谈。
三是严肃党内政治生活。从区委常委会做起,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,认真组织召开了20_年度民主生活会和市委专题“机动式”巡视整改民主生活会,常委会成员严肃认真开展批评与自我批评,营造出团结—批评—团结的良好氛围。强化对各级生活会的统筹把关和督促指导,区委常委会成员分别参加分管单位或下级党委(党组)民主生活会,安排区纪委机关和区委组织部全程列席指导处级单位民主生活会,发现整改突出问题33个,责令3个单位重新召开了年度民主生活会,要求20个涉及市委专题“机动式”巡视反馈问题的党组织全部召开了专题民主生活会。规范落实组织生活各项制度,常委会成员带头开展双重组织生活,参加基层组织生活均在10次以上,以党员日常教育管理活动记录手册、支部党建联盟网站和党工委视频记实交流平台为载体,构建党员量化记实管理体系,下发记实手册5.5万册,记录“党日”活动信息1800余条、组织生活视频1.5万余部。
四是持续净化党内政治生态。制定了肃清黄兴国恶劣影响专项工作方案,细化分解为六个方面、28项重点工作,狠抓组织推动和督查检查,确保各项任务扎实开展、见到实效。强化各级对肃清黄兴国恶劣影响重要性、复杂性和艰巨性的认识,组织全体党员干部结合工作实际撰写思想报告,组织处级以上党员干部进行专题讨论交流,对3名认识不深刻的局、处级干部进行了约谈。深化圈子文化、好人主义问题专项整治,组织开展自查自纠“回头看”,责令21个自查不系统、不深入的单位重查深查细查,再次排查出存在问题125个,制定整改措施348项。扎实开展肃清罗福来恶劣影响专项整治,确定了五个方面、15项重点任务,区委常委会带头进行对照反思、带头整改突出问题。安排各单位普遍就增强“四个意识”、净化政治生态开展了谈心谈话,实现了主要领导、班子成员、科室负责人、工作人员自上而下的全覆盖。
3.坚持思想建党,抓好理论武装。坚持把加强思想建设摆上重要位置,推动各级深入学习党章党规,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,先后召开3次区委常委会会议进行安排部署,制定了专项工作方案,明确了四大方面、20项具体任务,推动全区迅速兴起了学习宣传贯彻热潮。组织召开了区委五届五次全会,审议通过了《区委关于学习宣传贯彻党的十九大精神,奋力开创京津卫星城美丽新武清建设新局面的意见》,对全区学习宣传贯彻党的十九大精神进行了再部署、再推动。为全区广大党员干部征订了《党的十九大报告》、修订后的《党章》、《十九大报告学习辅导百问》、《***谈治国理政(第二卷)》等学习资料13万余册。由十九大代表、区级党员领导同志、镇街委局党委(党组)书记等组成的区委宣讲团,由各镇街委局组织成立的基层宣讲团,由道德模范、行业标兵、退休老党员等组成的志愿宣讲团,累计开展基层宣讲1000余次,受众6万余人。搭建宣传载体、丰富宣传形式,在区级新闻媒体、网络新媒体开设了专题专栏,组织开展了主题作品征集活动,全面更新了建筑围挡、过街天桥、LED屏幕的宣传标语和公益广告,利用农村大喇叭广播十九大声音8000余次,组建文艺“小分队”进行基层一线文艺巡演50余场。在党外人士中开展“携手走进新时代、同心共筑中国梦”主题学习活动,先后举办2次学习十九大精神专题座谈会,100余名党外代表人士参加。发挥区委党校主阵地作用,将党的十九大精神纳入所有班次教学单元,先后举办了村(社区)党组织书记、驻村第一书记、宣传干部和党政群机关科级干部专题培训班,分6期对1000余名处级干部进行专题轮训,预计总培训6300余人。
二是持续抓好党的十八届六中全会精神学习。制定了进一步深入学习贯彻六中全会精神总体计划和专项方案,对学习贯彻工作进行再部署、再推动。把学习十八届六中全会精神作为干部教育培训的重要内容,以集中培训、脱产轮训等方式,先后举办了6期领导干部轮训班和2期专题研讨班,集中培训处级领导干部1100余人次。围绕推动全会精神学习贯彻到基层,区领导带头深入基层开展主题宣讲和讲党课60余次,各级领导干部累计开展基层宣讲206场。加强对学习情况的督查检查,成立6个专项督导组,对全区113个单位学习情况进行抽查,发现并督促整改问题28个。围绕检验学习效果,对全区处级以上领导干部学习成效进行了专项测试,责令效果不理想的5名干部进行了重新学习。
三是常态化制度化推进“两学一做”学习教育。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,研究制定了全区总体实施方案和机关、社区、农村、国企、“两新”组织、卫生和教育等7个领域分类指导方案,召开专题会议进行了安排部署。创新开展“四学三有”活动,推动各级不断改进学风、完善学习程序,全面系统学、及时跟进学、对照问题学、联系实际学,做到专题学习讨论有认识、有问题、有方向。强化区委常委会示范作用,以增强“四个意识”、坚持“四个服从”等为主题,认真组织开展专题学习讨论,常委会成员全部在“七一”前后深入基层讲了专题党课。在广大党员中组织开展了“重温入党誓词”主题活动。制定下发了“两学一做”学习教育督查方案,组建成立了12个区委督导组,对全区学习教育开展情况进行了全过程督查检查。
四是发挥党委中心组旗舰作用。深入学习贯彻党委(党组)理论学习中心组学习规则,结合全区实际制定了实施细则和考核办法,对学习组织与职责、学习内容与形式等作出了明确规定、提出了具体要求。发挥区委理论中心组示范带动作用,制定了年度学习计划,确定9个学习重点,并及时把党的十九大精神、《矛盾论》和《实践论》、《***总书记的成长之路》等纳入学习内容,通过集体学习研讨、专题辅导等形式,及时学、专题学、系统学,今年以来共组织区委中心组集中学习21次。强化对各级理论中心组学习的指导推动,在制定全区党员干部理论学习安排意见、明确12个方面重点内容的基础上,每月编发中心组自学内容提示和《学习参考》,利用“武清微学习”公众号定期推送理论文章,编印下发学习手册38万余册,推动广大干部选准学习内容、把好学习方向、增强学习实效。
五是加强宣传和意识形态工作。把全面从严治党宣传教育纳入区委宣传工作总体部署,制定了年度宣传思想文化工作要点,召开全区大会进行了安排部署,推动八大项、41子项工作全面展开。召开专题会议对全区意识形态工作进行了部署,下发通知对各级落实意识形态工作责任制提出要求,对全区各单位意识形态责任落实情况进行了专项督查。加强阵地管理特别是网络舆情管理,成立了网络安全和信息化领导小组及办公室,组建了区镇两级网信队伍,制定了《关于强化党委(党组)网络意识形态工作责任制的意见》等“1+6”文件,明确了工作规则和相关制度,全天候做好网络舆情监控,累计举报不良信息2.8万条,妥善处置网络舆情问题105个。
4.选好用好干部,抓好日常管理。重视加强干部队伍建设,着力提高选人用人质量,从严从实强化干部日常教育管理监督,努力打造高素质专业化干部队伍。
一是严把干部选用关口。坚持好干部标准,按照合规合理合适原则,突出把好选人用人政治首关,做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”,年内共对248名处级领导干部进行调整,对个人事项核查中发现的5名存在漏报情节的干部进行了批评教育和限期整改,对3名存在瞒报问题的干部进行了诫勉处理,对2名存在瞒报问题的干部坚决取消了考察对象资格。按照新提职及调任人员必考和正处级非领导职务、副处级干部、正科级满2年人员自愿报考的原则,组织全区573名干部进行了政治理论水平任职资格考试。加强对科级干部选拔任用的监督检查,组建成立3个联合督查组,对全区涉及科级干部调整的38个单位进行专项督查,对发现的问题全部当场发办、跟踪督办,目前已全部整改到位。
二是加强干部监督管理。完善落实“四考评一研判”考核体系,采取绩效考评、领导评价、民主评测、考核评价和综合研判的方式,加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督,对年度考核为“基本称职”及以下等次的3名干部分别进行了组织谈话。加强对干部德的考核,全面推行德的反向测评制度,对所有新提拔重用干部均进行德的专项测评,对9名存在问题的干部进行了处理。围绕区委中心工作,扩大监督范围,将推进京津冀协同发展、双万双服活动、全国文明城区创建、“散乱污”企业治理等重点工作开展情况纳入监督内容,强化对领导干部的全方位、多角度监督管理。落实领导干部能上能下要求,加大问责追究和组织处理力度,对8名干部采取免职、降职、改任非领导职务、调离岗位等方式进行了处理。
三是强化干部教育培养。把提升干部能力素质作为打造高素质专业化干部队伍的重要抓手,研究制定了全年工作要点和教育培训计划,项目化推进干部教育培训工作。坚持理论联系实际,在抓好思想政治教育的同时,根据中心工作需要和干部成长需求,以经济法律、统战宣传、环保安全等为重点,通过干部轮训、专题研修、在线学习等多种形式,强化对各层次干部的教育培训,累计开展培训200余期次,培训科级以上干部1.9万余人次。加大干部交流培养力度,选派优秀年轻干部赴先进地区、重要职能部门和发展维稳一线实践锻炼,选派6名处级干部赴北京通州、河北廊坊挂职锻炼,2名处级干部和4名科级干部赴甘肃、河北开展对口帮扶,促进了干部开拓思路眼界、提升素质能力。
5.践行党的宗旨,强化过硬作风。坚持以人民为中心,进一步践行群众路线、转变工作作风,切实维护党员干部心系群众、为民服务、勤勉工作、甘于奉献的良好形象。
一是强化密切联系群众。区委常委会带头落实基层联系点制度,深入基层调查研究、解决问题。在全区党员干部中开展“走进基层、走进群众、走进民心”活动,全区1.38万党员干部组成1823个工作组,深入基层服务群众、破解难题。今年以来,全区处级以上干部共深入基层6300余人次,化解矛盾问题3400余个,走访帮扶困难群众1490余户。完善落实领导干部下访约访机制,区委常委会成员累计下访接访40批162人次。畅通社情民意反馈渠道,借助人民网、北方网、便民热线等平台载体,及时倾听民声、了解民情,解决群众难题,累计办理群众网络留言近7000件,获得了人民网网民留言办理先进单位称号。
二是常态化落实中央八项规定精神。制定落实《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》,根据实际细化实施了30项具体规定。坚持常打招呼、勤提醒,在元旦、春节等法定假日,通过下发通知、廉政短信等方式,对纪律要求进行再强调,推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。经常性组织督促检查,坚持纪委组织协调、部门亮证检查、媒体发挥优势、志愿者主动参与“四位一体”工作机制,组建8个工作组,深入60余家酒店饭店、商场超市、旅游景点进行明察暗访,着力深挖细查严惩隐形变异“四风”问题。今年以来共查处违反中央八项规定精神问题23件、处理27人。
三是推进担当作为、创新实践。制定了《关于加强作风建设推进工作落实的意见》,深入开展不作为不担当问题专项治理,制定下发工作方案,召开全区会议安排部署,围绕“讲、查、督、改、示、建”六项举措推动治理工作见成效。加大明察暗访力度,成立了6个专项督查组,围绕全国文明城区创建、环境保护等6个重点方面开展明察暗访,对发现问题及时发办整改。累计梳理重点问题线索126件,查实82件,对230人和18个单位进行了问责。加大宣传力度,扩大治理效果,累计在区级以上新闻媒体播发访谈报道130余篇。紧紧抓住真干事、敢干事两个关键点,认真落实“三个区分开来”要求,强化正向激励导向,深入研究容错免责机制,保护干部干事积极性,努力为担当者担当、为干事者撑腰。
6.织密制度笼子,严肃执纪问责。坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面,进一步加强制度建设、规范权力运行,严肃查处违纪违法行为,深入开展廉政警示教育,努力营造重规矩、守规范的浓厚氛围。
一是全力保障纪检监察机关工作。支持纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责,定期听取、专题研究党风廉政建设和反腐败工作,努力为纪委放心放手开展工作当好后盾。支持纪委书记回归主责主业,不再安排联系镇街园区,专心专职做好监督执纪问责工作。加强人员力量配备,为派驻纪检组调配增编30名,落实办公地点和工作人员,推动工作尽快展开。强化硬件配备和资金保障,建立2处共6间谈话室,全部配齐录音、录像等办案设备及安全防范措施,为更好地开展工作提供有力保障。
二是抓好制度约束。坚持用制度管权管事管人管作风,针对市委巡视和自查自纠发现的薄弱环节,结合推进简政放权,强化建章立制,推进源头治理,今年以来先后完善值班值守、行政审批、资金使用、国企改革等制度规定37项,进一步提升了各项工作的规范化、制度化水平。落实主要领导末位表态、领导干部外出请销假、领导干部个人事项报告、日常值班值守等各项制度,推动全区各单位分专题开展自查自纠,及时整改纠正了制度执行不严等现象。加强明察暗访,对出现违反财务制度、出现值班空岗、私自离岗离津、填报个人事项不实等问题的53名党员干部进行了严肃处理。
三是不断加强党内监督。认真落实《党内监督条例》,切实强化巡察和派驻监督的利器作用,主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。制定了《关于加强巡察工作的意见》,编制《五届区委巡察工作规划》,创新完善“一拖二”“巡一并N”“巡审联动”等工作方式,分3轮对27个单位进行了巡察,发现问题线索204个。发挥派驻纪检组监督“探头”作用,制定了全区工作意见和工作方案,明确12项具体工作要求,推动纪检组切实找准职责定位、扎实开展工作。6个派驻纪检组已全部到位,实现了59个区级党和国家机关派驻监督全覆盖。做好监察体制改革试点工作,成立了专项工作小组,制定了具体实施方案,明确了实施步骤和责任分工,确保按时保质完成各项改革任务。
四是综合运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,及时提醒纠正苗头性、倾向性问题,今年以来区级领导共进行警示提醒、告诫约谈、主体责任人谈话44人次,运用“四种形态”第一种形态处置205人。持续开展农村“微腐败”治理行动,聚焦“三资”管理、民生惠民、土地征收等关键领域,查处群众身边腐败问题16件,党纪处分20人。坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,严厉查处各类违纪违法行为,今年以来共立案254件,给予党政纪处分256人,移送司法机关4人。严格实行“一案双查”,对落实管党治党责任不力的19个单位、115人进行了严肃追责问责。
五是深入推进廉政文化建设。积极选树先进典型,组织区属新闻媒体广泛宣传下朱庄街道办事处原副主任吴宝生同志、王庆坨镇人民法庭副庭长吴文山同志先进事迹。充分发挥警示教育震慑作用,召开了全区警示教育大会,组织区级领导、处级干部900余人分批参观了全市警示教育主题展,组织50名处级干部赴天津监狱接受了警示教育,为全区处级以上干部编印下发了《20_年中共天津市纪委案例通报合集》《武清区“两规人员”严重违纪案件剖析与警示》,为全区5万余名党员干部编印下发《区警示教育材料汇编》,对160余名新任职干部进行了廉政集体谈话并签订《廉政承诺书》。坚持用身边事教育身边人,对19起不作为不担当、违反中央八项规定精神典型案例进行了点名道姓公开曝光。
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位,在严格落实规定要求上还存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来,党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。
我们要深入学习贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,在市委的领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创京津卫星城、美丽新武清新局面,推动党的十九大精神在武清落地生根、开花结果。
今年上半年,县工信局党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,把履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓,以《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》为基本遵循,结合工作实际,主动作为,真抓实干,高标准推进,严要求落实,推动党要管党、全面从严治党向纵深发展,为全局各项工作稳步推进提供了坚强的政治和作风保障。现将有关情况报告如下:
一、工作落实情况
(一)强化理论武装,不断筑牢理想信念之基。一是加强理论学习。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,组织党员干部深入学习《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《***谈治国理政》第三卷、***总书记视察xx和赣州的重要讲话精神、***总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述,认真学习党章党规党纪及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,跟进学习***总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。坚持党委中心组学习、“学习日”“主题党日”等学习制度,学习中坚持做到读原著、学原文、悟原理,始终在学通、弄懂、做实上下功夫,真正把学习贯彻新思想往深里走、往心里走、往实里走。丰富和完善“干部讲堂”,强化“学习强国”平台和干部网络学院等线上学习。在微信工作群,宣传新时代党的理论方针政策,引导党员干部听党话、跟党走。在深学笃信中打牢听党话跟党走的思想根基。上半年组织开展局党委理论中心组学习研讨8次,机关党支部开展集中学习6次,党员领导上党课6人次。二是严格落实意识形态工作责任制。把加强意识形态工作作为机关党的建设的重要内容,列入年度党委工作要点,严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权,上半年党委专题研究意识形态工作,将意识形态工作融入到中心工作同部署、同落实、同推进。
(二)紧扣政治根本,全面提升党的政治建设。一是提高政治站位,坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以***总书记为核心的党中央保持高度一致;全力配合做好上级巡察和审计整改工作,切实做到了不管是学习、工作还是生活中,都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是加强和规范党内政治生活。上半年党委专题研究党风廉政建设,认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,认真落实“三会一课”、基层党组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、重大事项报告、民主集中等制度,认真开展“三强化三提升”和党建“三化”活动,坚持和完善“主题党日”、“三会一课”、“3+X”集中学习模式,深入开展“五红”活动,坚持党员领导干部带头上党课制,并且确保机关每季都有党员领导干部上党课。坚持以党建为引领,不断强化党建与中心工作的融合度。结合工作实际,在党员干部中开展“2+1”助企活动(即:一名党员领导干部带一名党员干部帮扶一个企业或一个项目),切实为企业解决实际困难和问题,为“主攻工业、三年再翻番”提供服务保障。
(三)加强作风建设,大力弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风,深入推进“五型”政府建设,纵深推进“放管服”改革。继承和发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息地纠正“四风”问题,深入开展“假、慢、懒、散、庸”等作风问题自查自纠。二是不断加强企业、项目一线的调查研究,坚持“一线”工作法,坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招。
(四)深化反腐倡廉,稳妥巩固防腐巨变根基。一是严格落实主体责任和“一岗双责”。5月份工信局党委印发了《关于落实全面从严治党主体责任任务分工的通知》,制定了《石城县工信局党委20_年度落实全面从严治党主体责任清单》。党委书记认真履行全面从严治党第一责人职责,把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上,切实做到逢会必说、逢文必讲,强化责任、管理班子,带好队伍。经常开展谈心谈话,及时掌握班子成员和党员干部思想动态,充分运用好监督执纪第一种形态,抓早抓小,防患于未然。班子成员认真履行各自分管领域和股室从严治党责任,关注每个干部职工的思想工作动态,做到发现问题早教育、早提醒。用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理各类手段,以案说法、以典型为鉴。上半年组织专题警示教育参观2次,各类谈话提醒10人次,进一步强化了领导和干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委第八派驻纪检监察组工作,认真执行“三重一大”事项制度规定,坚决执行全县纪委监委派驻纪检监察组列席党委会制度,特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上,提前与县纪委监委派驻组沟通报告,主动接受监督。
(五)抓实内部管理,积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风,严格执行《党政领导干部选任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,注重培养选拔政治品德过硬、业务能力精湛、工作作风扎实的干部特别是优秀年轻干部,树立鲜明的用人导向。上半年党委会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则,将1名优秀年轻干部提拔到副科级领导岗位上。二是加强干部队伍建设,坚持以提高政治能力为根本,以增强专业本领为关键,以锐意创新为紧要,以培养优良作风为基础,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的工信队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务,推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
二、存在问题
在肯定成绩的同时,也得清醒地认识到县工信局党委在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足,主要体现在以下几个方面:一是理论学习全面性、系统性、有效性还需增强,个别党员依然存在现用现学、急用急学的现象,理论学习的积极性、主动性还不高,距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新,工信局党委能够保时保质保量完成规定动作,但在如何紧密结合工业经济工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实,全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。
三、下半年工作打算
下半年,工信局党委将深入贯彻落实上级党委关于全面从严治党的各项工作部署,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求,既面向当前、加快解决存在的突出问题,又着眼长远、建立健全工作长效机制,从严从实抓好全面从严治党工作。
(一)坚持从严治党,继续加强思想政治建设,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《***谈治国理政》第三卷和***总书记重要讲话、重要指示精神,增强学习的针对性和实效性,引导党员干部用党的思想理论武装头脑,不断提高党性修养和运用理论解决实际问的能力。创新党性教育学习形式,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)坚持从严治党,不断强化纪律作风建设。坚持把纪律挺在前面,加强纪律教育,提高制度执行能力,深化标本兼治,正确运用好监督执纪“四种形态”,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,坚持纠正“四风”问题,做到从解决突出问题入手,着力构建风清气正良好政治生态,推动全局各项事业健康发展。
(三)坚持从严治党,落细落实主体责任。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实***总书记在十九届中央纪委第四次全体会议上的重要讲话精神和全会部署,切实履行全面从严治党第一责任人责任和“一岗双责”,狠抓思想政建设、基层党建工作、主体责任落实、人才队伍建设、党员管理教育,强化党风廉政建设和反腐败工作,以全面从严治党为统领,为实现“主攻工业、三年再翻番”目标任务,决战决胜全面建成小康社会提供坚强保障。
在区委、区纪委的指导下,区委xx部全面贯彻落实党的十九大会议精神,深入学习***总书记系列重要讲话,突出政治建设,认真落实新时代党的建设总要求,提升政治敏锐性和政治鉴别力,引导党员干部学会从政治上思考、谋划、推动、落实统一战线各领域工作。现将xx部履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、增强领导干部主体责任意识
履行全面从严治党主体责任,既是政治责任、政治担当问题,也是政治态度、政治立场问题。部机关领导干部通过以下三项活动深刻认识履行全面从严治党主体责任的极端重要性,牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念,从自身严起,发挥好示范标杆作用,以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处,坚持把学习教育作为落实廉政主体责任的重要基础。一是强化思想理论武装。召开专题学习会议,组织xx系统机关干部认真学习习总书记有关全面从严治党有关讲话精神。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,持续贯彻党的十九大精神,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为突出政治任务,列入学习计划。以党的政治建设为统领,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是严肃党内政治生活。坚决维护党章权威,自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,全面贯彻执行民主集中制。党员领导干部带头讲党课、参加双重组织生活会,用好批评与自我批评这个武器,完善落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由的政治局面。三是开展主题党日教育活动。以“坚定理想信念、把牢‘总开关’、严格遵守党纪党规”为主题,不断增强机关党员干部执行党的纪律的自觉性和坚定性。
二、建立健全落实主体责任工作机制
坚持把落实全面从严治党主体责任融入到日常工作中,切实加强对干部职工的日常管理和监督。一是加强干部日常管理监督。坚持党管干部原则,把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来。坚持纪在法前、纪严于法,全面落实从严治党各项要求,继续抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实、因私出国(境)审批等工作,有效发挥日常管理监督作用。综合运用监督执纪“四种形态”,严格落实提醒函询诫勉等制度,对党员干部苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。二是深化作风建设。着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,把握整治重点,加大整治力度,建立长效机制,着力从思想和利益根源上破解形式主义、官僚主义,特别是落实中央关于加强党的作风建设,努力解决形式主义突出问题,为基层减负。三是进一步抓好党风廉政建设。严格遵守“八项规定”精神,狠抓党风廉政建设主体责任制落实,认真履行“一岗双责”,坚持求真务实,力戒形式主义、官僚主义。制定部廉政风险防控实施方案,明确廉政风险点防控措施,深入推进党风廉政建设,全面加强xx干部思想作风建设,持之以恒正风肃纪,驰而不息查纠四风。
三、以履行全面从严治党主体责任,促进统一战线工作高质量开展
把全面从严治党贯穿到统一战线各项工作之中,持续推进转变机关作风,积极营造我区统一战线领域良好的环境氛围。一是工作标准再提高。将“精细”、“精准”贯穿到工作的始终,对标先进,努力提升工作水平,力争在全市争一流,在全省争先进。二是工作作风再改进。按照机关效能革命活动有关要求开展工作,努力提高工作效率,各项工作向前赶,确保高效科学的工作运转。三是工作激情敢担当。引导全体xx干部思想上树立正确认识,克服等靠要思想,主动谋划,积极作为,以承办中央xx部重点项目为契机,振奋精神,打造裕华统一战线亮点工作。
四、存在的问题和不足
全面从严治党学习教育力度不够,培训方式单一,不够灵活。理论学习抓得不够系统,在一定程度上存在着工学矛盾。xx工作创新能力有待提高,机关效能革命仍需深入开展。
2月7日,中共大渡口区第十二届纪律检查委员会举行第二次全体会议。在区纪委十二届二次全会第三次会议现场,建胜镇党委书记刘理国,新山村街道办事处主任李翔,区民政局党组书记、局长杨伟鸣,建桥公司董事长袁利四人先后走上主席台,向全会就落实党风廉政建设主体责任情况进行述责述廉,并接受区纪委委员询问。
本期,本报刊登建桥非公党委书记、建桥公司董事长袁利的述责述廉报告及接受现场询问的情况。
20_年以来,作为建桥非公党委书记、建桥公司支部书记,我率先垂范,与班子成员一道,强化落实主体责任,扎实开展“两学一做”学习教育。现将有关工作汇报如下:
一、以上率下,坚决贯彻从严治党战略部署
(一)明确责任,督促落实。牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,制定贯彻落实措施,明确书记责任和班子成员“一岗双责”。建桥公司支部方面,将主体责任细化分解为8类16条;建桥非公党委方面,非公党委班子、非公党组织书记分别明确8条和10条责任清单,非公党委定期督查完成情况。
(二)狠抓学习,以学促改。一是明确任务,制定方案。第一时间学习传达六中全会、中纪委七次全会、市纪委四届七次全会、区纪委十一届历次全会精神,认真制定“两学一做”方案。组织中心组学习12次,讲党课2次,专题讲座3次,下基层走访指导40余人次,实现学习教育全覆盖;二是分门别类,明确标准。结合实际,将非公党委下属党员分为建桥公司高管、非公企业党组织书记、普通党员3个类别,分别提出做合格党员的10条基本要求;三是创新方式,增强体会。改变过去仅读书读报读文件的学习模式,组织非公支部书记、党员代表等参观廉政教育基地、红色教育基地,邀请法律顾问、党校老师举办法制讲座、“两学一做”专题讲座,以正反两面的鲜活案例,增强廉洁从政切身感受;四是问题导向,注重实效。对照市委组织部梳理出的基层党建7个方面问题,公司支部查找问题5个,非公企业党组织查找问题共60个,全部完成整改。
(三)完善制度,强化约束。一是建章立制,将权力关进制度的笼子。成立招投标领导小组、薪酬考核领导小组,新建和修订《企业服务全覆盖考核办法》、《费用报销制度》、《审计工作实施办法》、《工程调价核价工作实施办法》等制度,强化规矩意识,从源头上清理不正之风产生的温床;二是加强监督检查。通过设置信访举报箱、举报电话、实地走访、随机抽查等形式,摸准吃透情况,掌握廉政建设第一手资料,及时发现解决个别苗头性、倾向性问题,预防违法违纪问题和不正之风现象的发生。
(四)查漏补缺,规范党建。对照《大渡口区基层党组织组织生活五项基本规范(试行)》等文件,查漏补缺,严格落实基层党建重点任务。一是树立榜样,帮扶后进。加强对非公党组织工作的清理与检查,评选表彰“先进党组织”8个,整顿软弱涣散基层党组织1个;二是做好组织关系排查。清理摸排非公党组织300多名党员和园区范围未建支部的近100家企业党员情况,理顺党员组织关系,健全完善党员档案;三是做好党费补缴。建桥支部及非公支部补缴党费24348.91元。四是完善阵地建设。完成建桥园区党群服务中心的建设,提高党建、群团工作水平。
(五)选人用人、严守纪律。一是建桥公司把好选人用人关。严格按照国资下达的用工总额,公开配备员工,把紧入口关。严格按照考核管理制度和集体决策程序选拔任用干部,规范任免关;二是严把标准关、人选关、程序关、监督关,做好区人大代表、区党员代表、党组织换届选举。设立了五个选区,顺利选举区人大代表12名;广泛听取有关方面意见,严格按照规定对党代表候选人进行审查谈话,顺利推选党员代表5名;公司支部、11个非公企业党组织按期进行了换届改选。
二、以身作则,带头执行廉洁从政各项规定
我作为主体责任第一责任人,坚持以身作则,带头贯彻廉洁从政各项规定。一是带头落实八项规定、十二不准等党规党纪。严于律己,带头规范园区公务接待,未出入私人会所,未持有会员卡,严格按照《大渡口区属国有企业负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》配备公务用车、办公用房,家属子女没有违规经商办企业;二是带头执行民主集中制,在征地拆迁、银行融资、工程款项、中层干部任免等园区重点工作方面,严格落实“三重一大”决策制度;三是带头做好个人有关事项报告,真实、及时填写报告事项,自觉接受党和人民群众的监督;四是带头管好身边人。在严格要求自己的同时,我还加强对班子成员、公司员工和亲属的教育约束,净化工作圈、亲属圈、朋友圈。
三、以制为镜,切实抓好责任落实和问题整改
对照上级要求,在落实全面从严治党责任过程中,还是存在一些问题:一是个别班子成员认为园区是全区经济工作的主战场,还是存在重业务轻党建的现象;二是由于近年来宏观经济下行的影响,一些非公支部因公司经营业绩下滑,人力物力都难以满足新形势下从严治党的要求。在下一步工作中,将从以下三个方面加以改进,切实抓好落实全面从严治党责任的落实。一是明确责任,防止虚化空转。进一步强化“一岗双责”,分层分类将责任具体化,分类制作责任清单,以清单明晰任务;二是严格管理,强化履职担当;定期召开非公党委会、支部培训会等,定期走访约谈企业负责人、非公支部负责人,严格督促责任落实情况;三是主动接受派驻纪检组的监督。开创建桥园区全面从严治党的新局面。
为深入贯彻中央和省、市委关于全面从严治党的决策部署,以进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。现结合我中心实际,就做好畜牧兽医服务中心全面从严治党主体责任重点工作特制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记“三篇光辉文献”和视察重要讲话重要指示,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,全面落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求,严格落实市委关于全面从严治党四个“二十五条”具体举措和要求,坚持不懈抓好党内政治生态建设,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以科学理论引领全党理想信念,以“两个维护”引领全党团结统一,以正风肃纪反腐凝聚党心民,永葆党的先进性和纯洁性,实现我市高质量发展,在转型发上率先蹚出一条新路来,确保全面建成小康社会的目标任务,乘势而上书写践行新时代中国特色社会主义的新篇章。
二、重点任务及分工
(一)、坚持把党的政治建设摆在首位,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导
1.带头维护党中央权威和集中统一领导。把维护***总书记党中央、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任,认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央
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