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地质灾害是指在自然或人为因素作用下形成的地质过程或地质现象，给人类生命财产造成损失，对环境造成破坏。 以下是为大家整理的关于学校突发性地质灾害应急预案的文章6篇 ,欢迎品鉴！
我镇地处皖南山区，地质构造比较复杂，属地质灾害易发地区，灾害点位于镇村小河里组，灾害类型为滑坡，规模主轴长100米，最大宽为300米，估计厚5—10米，体积1.68万立方米，诱发原因为强降雨，威胁小河里组25户130人，约125万元财产。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土体或者岩体，受地下水活动及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿一定的软弱带整体或分散地顺坡向下滑动而造成的，我镇拟对该地质灾害点进行重点防治。首先在滑坡位置竖立醒目的地质灾害隐患点警示标志牌，同时发放群防群测“明白卡”，加强农户特别是受威胁对象的防治意识；其次，做好对该灾害点的监测工作，设定监测人，做好日常监测数据的纪录，雨季尤其是强降雨期间加强监测，防患于未然；再次，要治理灾害点的地表条件，要植树种草，禁止乱砍滥伐，保证植被覆盖率，同时适当削方减载，采取支档、避让等措施，消除地质灾害隐患。
二、应急预案
（一）灾前预警
一方面根据县气象局的异常暴雨天气预报发现监测点出现异常变化时，由办公室提前通知灾害易发点的责任人，发出预警；另一方面根据监测人对灾害点的监测情况进行统计，判断出险情时发出预警。预警方式为鸣锣，同时向受害点群众发出警告，要求尽快疏散，尽可能搬离灾害点，避免不必要的损失。
（二）加强组织领导
成立领导组，由镇长任组长，明确责任，统一部署救灾工作，各部门负责人任成员，明确分工责任，服从组织领导，保障救灾效率。
（三）防灾措施
根据小河里滑坡的地理位置及交通条件，确定险情发生后的撤离路线为向滑坡体的两侧疏散，最后在龙山村路集中，要有组织有纪律地在监测人汪四清的带领下，尽快逃离灾害点，严禁向灾害体运动前方撤离，尽可能的保障人民生命财产安全。
（四）防灾机构组成
1、灾害调查组：由国土所牵头，负责灾情调查上报和监测点的建立，危险区、段、点的确立。
2、宣传教育组：由中学及中心小学牵头，负责防治知识宣传、灾情收集报道。
3、医疗救护组：由卫生院具体负责救护工作，首要保障人民生命安全。
4、秩序维护组：由司法所、派出所组成，负责秩序维护，组织疏散、保护财产等。
5、后勤保障组：由民政所及财政分局组成，负责对灾后情况进行统计上报，并及时向有关部门申请援助，尽量减少人民的财产损失。
***文件《关于做好汛期安全工作的通知》（沈教体发〔20_〕189号）的要求，结合学校的工作指示精神，按照“预防第一、自救为主、统一指挥、分工协作”的原则，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，保护我校师生生命、财产安全和维护社会稳定，结合我校实际，制定本预案。
一、地质灾害应急
本预案的地质灾害，是指由于自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。
二、工作目标
我校落实责任制，学校领导班子是带头人，加强自然灾害危害性的教育，提高我校全体师生自我保护意识；做到早预防、早报告、早处置；建立快速反映的应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全的财产损失。
三、工作原则
（一）预防为主，常抓不懈。经常宣传地质灾害事故的预防知识，提高学校的师生的安全保护意识。加强日常检查，发生隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减小自然灾害事故的损失。
（二）依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任，在当地政府和学校的领导下。学校成立地质灾害事故应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。
（三）快速反应，高效运转。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生地质灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。
四、组织管理
我校成立地质灾害应急领导小组，统一指挥防灾减灾工作。
（一）?观庄中学地质灾害应急机构及职责
1、应急领导小组及职责
组长：郑某某
职责：负责学校及上级领导的请示和指令下达，组织防灾减灾工作的相关事宜，对灾害处理进行全面调度和指挥工作。
副组长：孙某某、孙某某
职责：建立“一岗双责”，在组长的统一指挥下，负责对各教师及班级干进行统一调度，对所分管的工作进行统一安排，深入一线进行现场指挥，对灾后重建工作进行指导。
（1）后勤保障:学校总务处。负责人：李伟
职责：负责救灾资金、物质、机械、调配和运输，保障救灾物质及时足量到位，搞好灾后物质供应；做好救灾损失评估和上报工作；安排好救灾资金和抚恤金，为早日恢复学校正常的教育教学工作创造条件。
（3）救灾的事故处理组：教导处。责任人：邹某某。
职责：迅速组织实施抢险救灾；处理灾后事故，调查灾情、分类统计、登记造册；指导学校灾后重建工作。
（4）教育宣传和防疫组：学校团委。责任人：姜某某。
职责：负责与疾控中心和卫生部门联系，做好药品医疗设备的器械的准备，普及卫生知识和急救知识，协同乡村卫生站和卫生防疫部门做好学校急救和卫生防疫工作，预防和控制传染病、流行病在校园的爆发和流行；积极做好预防各种突发性地质灾害知识教育，指导各学校搞好自救、逃生演练，落实灾后教育教学用房和场地，搞好师生心理疏导和教育，平定师生情绪，及时安排落实复课时间，确保学校尽快恢复正常的教育教学秩序；收集、挖掘、整理防震减灾活动中的典型事迹的人物，及时宣传报道。
（5）组员：各班主任。
职责：及时了解防震减灾活动及震后抢险救灾活动情况，防止造谣、传谣，并及时辟谣，对造谣、传谣的行为迅速调查和依法处理，维护社会和学校稳定。
（二）学校地质灾害救助应急机构及职责
1、学校救助应急领导小组
学校成立由校长负责的学校地质灾害事故工作领导小组，教育负责落实学校地质事故的预防工作。
职责：
（1）根据当地政府和中心学校的预防地质灾害事故应急预案制定本校的地质灾害事故应急预案。
（2）建立健全地质灾害事故预防责任制。汇总和收集学校地质灾害事故的信息情况，及时上报。
（3）根据不同的季节和情况，广泛深入地开展预防地质灾害事故的知识宣传，提高师生的预防能力和意识。
（4）检查、督促学校预防地质灾害事故的落实情况。
（5）经常性的开展校舍、场地、山坡、围墙、水沟、电线、烟囱、树木等建筑物的安全检查，预防地质灾害事故的发生。
（6）根据地质灾害事故的预警，切实做好师生的安全和疏散工作。
（7）在当地政府、学校领导的指挥下，迅速做好因地质灾害事故而发生的处置工作。
2、应急工作组及职责
学校应成立后勤保障、事故出库和教育宣传等应急工作组，并明确职责，责任到人。
五、地质灾害事故的报告
（一）学校在狂风、暴风、地震等地质灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。
（二）严格执行学校重大地质灾害事故报告制度。对发生的事故做好按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。
（三）不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
（四）建立地质灾害事故举报制度。教师或个人有责任和权力向学校或上级部门举报地质灾害事故的隐患，有权向上级政府部门举报有关学校不履行地质灾害事故应急处理规定和职责的情况。
六、地质灾害事故的应急反应
根据地质灾害事故的发生情况，结合学校的特点，启动相应的地质灾害事故的应急预案，做出应急反应的处置。保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法处置时间，确保师生的安全。
（一）地质灾害发生时，由学校当天值周人员和在校教师等采取鸣锣、吹哨或校园广播（喇叭）等方式发布紧急预警撤离信号。
（二）立即停止一切教学活动，所有学校教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中，班主任；立即到班，老师在确认学生完全撤离后最后一个撤离。
（三）任课教师、班主任应按照平时安全演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生；地震、火灾等其他灾害发生时，如安全通道破坏无法安全撤离时要稳定学生的情绪，并引导学生转移到相对安全的地方等待救援。
（四）紧急撤离时，学生应停止一切其他活动，不得携带书包，迅速离开现场，听从老师指导，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。
（五）值周或后勤教师听到信号后立即打开所有大门，并立即检查应急通道是否打开畅通。
（六）在紧急疏散学校师生至安全地点的同时，半小时内向当地政府、国土资源部门、中心学校领导小组综合组报告。
（七）工作时间发生火灾时，发现者除拨打119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即拨打119、110报警电话，并报告学校领导。
（八）发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。
（九）在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，学校应急领导小组迅速作出反应，指挥教师迅速到达指定位置。
1、教育宣传组:将相关情况报告主管部门、当地政府领导及各有关部门，联系110等相关部门到场扑救，联系医疗部门实施医疗救护。
2、事故处理组：引导学生安全撤离到安全的疏散集中地，并要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开救护，并就地取材营救尚未脱险师生。
3、后勤保障组：保障人、财、物及时到位，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。
（十）除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。
七、灾后处置
（一）地质灾害发生后，学校要在灾害体周围设立醒目的警示标志，并派专人对地质灾害进行24小时动态监测，每半小时向中心学校领导小组、当地政府相关部门报告一次灾害体动态变化情况。
（二）学校要迅速协调镇政府和村委组织师生撤离和财产转移，转移方向为灾害体发生点两侧的安全地带，并妥善安置受灾人员。
（三）若发生严重人员伤害，要立即组织人员将伤者送往当地卫生院救治，同时请求镇级及其他卫生站援救。
（四）若有疫情发生时，应迅速向中心学校领导小组综合组、当地政府和卫生院紧急报告，尽可能将疫情控制在萌芽状态。
（五）恢复正常教育教学秩序及灾后重建工作等。
（六）协助相关部门作好善后处理工作。
八、责任追究
根据法律法规及有关规定的要求，学校校长是本校安全工作的第一责任人，对师生安全、学校稳定工作负总责。实行责任追究制，对玩忽职守、疏于管理、造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯法律的要依法追究其刑事责任。
一、总则
（一）编制目的
为了有效处置地质灾害和重大险情，快速、及时、妥善防治地质灾害，减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命和财产安全，维护社会稳定、促进经济社会快速、健康、和谐发展，特制订本预案。
（二）工作原则
1、以人为本。在处置地质灾害中首先救人，最大限度地减少地质灾害和重大险情对人民生命财产带来的损失和威胁。
2、预防为主、常备不懈。各村（居）、各有关部门应积极开展地质灾害的预防工作，认真按照预案做好地灾防治工作。
3、统一领导、部门联动。各村（居）、各部门要加强突发性地质灾害应急处置工作的领导，统一指挥，完善应急处置运行机制，有效地协调有关部门，整合现有资源，提高地质灾害应急抢险救援效率。
4、分类负责、协调配合。地质灾害抢险救援工作实行“谁主管、谁负责”的原则。按照《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强管理落实责任做好地质灾害防治工作的通知》（渝办发[20_]99号）确定的职责分工，密切合作，认真落实各项应急处置措施。
（三）编制依据
主要依据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《重庆市地质灾害防治管理办法》（重庆市人民政府令第115号）、国务院《国家突发地质灾害应急预案》等法规和规范性文本，并结合我市地质灾害的实际情况编制本预案。
（四）现状
我镇地质环境复杂，人类工程活动不断增加，地质灾害发生较为频繁。截止目前，全镇共有地质灾害点7处。属Ⅰ类搬迁避让点2处共计威胁群众2户9人；Ⅱ类治理工程点4处；Ⅲ类监测预警点1处。我镇地质灾害类型主要有：滑坡、泥石流、地裂缝等，其中滑坡4处，危岩1处，不稳定斜坡2处。由于地质灾害本身所具有特殊性和巨大的破坏性，对人民生命财产安全构成了极大的威胁。
（五）适用范围
本预案适用于发生在本镇辖区内所有的地质灾害和地质灾害险情。
二、组织机构及职责
（一）领导小组工作职责
1、及时掌握全镇地质灾害发生的基本情况。
2、负责协调指挥部门间的工作。
3、发生地质灾害险情时，组长宣布启动地质灾害应急处置方案。指挥相关成员立即赶赴现场，划定危险区域，参与指挥现场抢险救灾工作。
（三）、部门职责
1、国土所、城建办：负责农房质量、山体滑坡、泥石流、崩塌地质灾害防治。
（1）做好全镇地质灾害的排查及年度地质灾害预案，及时收集灾情信息，向镇政府及区地质灾害防治应急抢险中心汇报。
（2）对审批农房及其它建筑工程做好预防工作，把好选址和质检，对已实施的建设项目进行全面检查，杜绝人为活动诱发的地质灾害。
2、安监办：负责全镇煤矿企业、非煤矿企业的地质灾害防治工作。
（1）加强煤矿企业、采石厂、砖厂等矿山企业管理，防人为地质灾害。
（2）加强对矿山企业的安全检查，看安全设施是否完善；
（3）加强矿井采空区的回填管理，防止地表塌陷。
3、农业服务中心：负责全镇塘、堰、库、堤坝地质灾害的防治，组织专人开展汛期地质排查。
4、交通办：负责做好公路、桥梁等地质灾害的检查，特别是沿山一带公路的检查。
5、民政办：负责发生地质灾害后的调查核实灾情，组织救灾物资，安排受灾群众的生产、生活问题，并报告灾情。
6、派出所：负责地质灾害发生后的灾区治安防范，加强灾区治安管理和安全保卫工作。
7、民兵应急分队：负责发生地质灾害进的抢险工作，组织人员车辆，以最短时间内进行抢险。
8、财政所：负责地质灾害防治资金的筹集和管理，及时调度救灾资金，确保救灾资金及时足额到位。
9、镇卫生院：负责地质灾害发生后的人员抢救，灾区消毒等工作。
10、村社职责：各村社行政负责人，主要对辖区内可能发生地质灾害的地区，进行常年监测，实行零报告制度，一有情况及时汇报，并组织村民撤离危险地带并及时开展抢救工作。
三、预测预警
（一）监测：充分发挥地质灾害群测群防和监测网络的作用，开展定期和不定期的检查，并做好记录，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情及时向临江镇政府和临江国土所报告，在危险区域设置警示标志标牌。
（二）报告制度：严格执行24小时值班制度，建立健全灾情速报制度，保障突发性地质灾害紧急信息报送渠道畅通。
四、应急行动
发生突发性地质灾害后，由组长李凯同志宣布启动地质灾害应急处置方案，党政办负责通知应急抢险的成员单位进入战备状态。派出所和交通办立即组织警力和工作人员维护交通秩序；抢险队和民兵应急分队赶赴灾害现场进行抢险救援；卫生院组织人员立即赶赴灾害现场进行医疗救助；派出所负责人员疏散和治安保卫工作。及时将地质灾害人员伤亡、经济损失情况和调查处置结果不间断地向上级汇报。依靠临江镇应急力量无法处置的地质灾害，由镇政府向区政府请求支援。
五、应急保障
1、物资保障：由领导小组协调相关职能部门配备或紧急调运必要的应急救援和工程抢险物资。
2、队伍保障：镇、村成立地质灾害应急抢险队，完善联系方式，并保持手机畅通。
3、交通保障
领导小组必须保证一台车辆负责前线指挥，镇政府党政办负责交通运输安全保障工作。
4、医疗保障
卫生院负责医疗保障工作，医疗应急小分队及时到达受灾点，帮助、指导灾区防疫消毒和救治伤员。保证绿色生命的畅通和医疗物资的储备。
5、治安保障
派出所负责道路通畅和治安保障工作，负责指挥地质灾害现场警戒、道路交通控制、维护地质灾害现场的治安和组织人员疏散；控制易燃、易爆、有毒物质泄漏。
6、资金保障
镇财政所安排专项资金用于地质灾害防治。
一、总则
本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的崩塌、滑坡、泥
石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。
地质灾害应急工作遵循“统一领导，分工负责；分级管理，属地为主；未雨绸缪，有备无患”的原则。
本预案适用于**县境内的突发性地质灾害应急工作。
二、组织机构和职责任务
（一）组织机构
成立**县地质灾害防治应急领导小组（同地质灾害防治领导小组），领导小组下设办公室、技术咨询组、应急指挥部。
地质灾害防治应急领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）设在国土资源局，具体负责领导小组的日常工作。领导小组各成员单位的联络员参加办公室的工作。
技术咨询组由国土资源局组织全县地质灾害防治应急工作专家组，专家组在领导小组办公室管理下，具体负责地质灾害防治和应急工作的技术咨询。
应急指挥部由县领导小组副组长或组长任总指挥。应急指挥部下设办公室（由领导小组办公室承担），紧急抢险救灾组，应急调查、监测和治理组，医疗救护和卫生防疫组，治安、交通和通信组，基本生活保障组，信息报送和处理组，应急资金保障组。
（二）职责任务
领导小组职责任务是统一领导全县地质灾害应急工作；建立健全全县地质灾害应急工作制度和部门联动机制；负责报告特大型和大型地质灾害应急工作指导做好中型和小型地质灾害应急工作。
领导小组办公室负责收集、分析灾害信息，向领导小组报告；传达领导小组工作指令；协调有关部门的应急工作对灾害损失及影响进行评估；制定地质灾害应急对策和措施；负责地质灾害应急工作的'信息发布。
技术咨询组根据我县地质条件和气象预测资料，结合实际，进行年度地质灾害趋势预测；现场核查已出现地质灾害的具体地点，确定危害程度；对出现地质灾害提出具体防治建议；负责地质灾害应急调查、应急评估、趋势预测的技术咨询工作。
应急指挥部执行上级领导小组下达的地质灾害抢险救灾任务；指挥、协调和组织地质灾害的应急工作。
三、预防和预警机制
（一）预防预警信息
建立以预防为主的监测预警体系。国土资源、水务和气象部门协调联动，及时传送、发布地质灾害险情灾情、气象和汛情信息。预报信息要立即通知有关乡镇和村庄，及地质灾害危险点的防灾责任人，监测人和该区域内的群众，做好防灾各项准备工作。
充分发挥群测群防和专业监测网络的作用，及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，依据险情变化及时提出应急对策，情况危急时强制组织避灾疏散。
（二）应急抢险救援工作
出现特大型地质灾害后6小时内，出现大型地质灾害后12小时内，出现中型地质灾害后24小时内，县级领导小组办公室速报市领导小组办公室；同时越级速报省级和国家级领导小组办公室；出现小型地质灾害后，县领导小组办公室向县政府和市领导小组报告。
灾情速报报告的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、灾害类型、规模、可能的引发因素和发展趋势等。对于已发生的地质灾害，速报报告内容应包括伤亡和失踪人数以及造成的直接经济损失。
出现地质灾害险情或灾情后，县立即启动地质灾害应急预案，成立地质灾害应急指挥部，应急相应开始。划定地质灾害危险区，予以公告，在地质灾害危险区设立明显警示标志，宣布进入地质灾害应急期。
应急指挥部各小组分工如下：
1、办公室
主要任务是根据总指挥的命令，结合现场实际情况，具体组织实施抢险工作；协调并督促、检查、落实应急指挥部各工作组之间的各项应急工作；及时向总指挥汇报抢险工作进展情况；按照指挥部指令，协调各工作组依据应急预案的分工，有效开展各项应急工作。
2、紧急抢险救灾组
由公安、建设、水务、电力、旅游等部门组成，必要时安排武警参加。由公安部门牵头。
主要任务：险情出现时组织动员受灾害威胁的群众疏散，并转移到安全地带，可强制组织避灾疏散；采取有效措施，消除可能发生的灾害隐患，保护供水、供电等生命线工程免遭损毁；负责旅游资源的保护和排险。灾情发生时组织抢险队伍抢救压埋人员；组织动员受灾害威胁的居民疏散，转移到安全地带，情况危急时可强制组织避灾疏散，采取有效措施，消除可能发生的灾害隐患，保护供水、供电等生命线工程免遭损坏；负责旅游资源的保护和排险。
3、应急调查、监测和治理组
由国土资源、水务、气象部门组成。国土资源部门牵头。
主要任务：组织应急调查和险情监测工作，并对险情和灾情的发展趋势进行预测，提出应急抢险救灾措施建议；组织专业队伍和施工队伍，实施必要的应急抢险，减缓和排除险情灾情进一步发展；负责提供地质灾害预警预报所需的气象资料信息，对气象条件进行监测预报；负责水情和汛情监测。
4、医疗救护和卫生防疫组
由卫生、药监等部门组成。卫生部门牵头。
主要任务：做好急救准备工作，包括所需药品、医疗器械、卫生安全监测设备的准备等。
5、治安、交通和通讯组
由公安、交通、通讯部门组成。公安部门牵头。
主要任务：维护社会治安，打击蓄意扩大传播险情的违法活动；采取有效措施，保障交通干线及通信设施的安全，确保道路和通讯畅通。
6、基本生活保障组
由民政、财政、商务等部门及保险公司组成，民政部门牵头。
主要任务：及时设置避险场所和救济物资供应点，做好避险救济物资的供应、调配和管理，妥善安排避险人员的生活；做好保险理赔准备工作。
7、信息报送和处理组
由国土资源局、民政局、建设局、水务局、交通局、气象局、安监局组成。国土资源局牵头。
主要任务：调查、核实险情灾情发生的时间、位置、规模、潜在的威胁和影响范围及诱发因素；组织险情监测；实行掌握险情动态，及时分析、预测险情灾情发展趋势，随时根据险情灾情变化提出应急防范的对策、措施并报告应急指挥部，及时指导险情灾情应急工作进展。
8、应急资金保障组
由财政、发改、国土资源、民政、建设、交通、水务等部门组成，财政局牵头。
主要任务：负责应急抢险资金的筹集和落实；做好应急抢险资金的分配及使用的监督、管理等工作。
经技术咨询组鉴定地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，应急指挥部撤销划定的地质灾害危险区，宣布险情或灾情应急期结束，应急相应结束，并予以公告。
四、应急保障
加强通讯与信息传递机构、人员和装备的建设，确保信息畅通。
应急队伍平时要有针对性地开展应急演练，确保应急处理及时到位。
各相关部门要储备好必要的抢险救灾专用物资，确保抢险救灾物资到位。
因抢险救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的，待灾害应急期结束后要及时归还；无法归还或者造成损失的，要给予适当的补偿。
加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训，增强公众的防灾意识和自救互救能力。
五、其它事项
1、本预案将根据地质灾害应急工作实际需要，由县地质灾害防治应急工作领导小组办公室适时进行修订。
为最大限度地减轻或避免地质灾害造成的损失，高效有序地做好突发性地质灾害应急工作，维护人民生命财产安全和社会稳定，根据《地质灾害防治条例》，制定本预案。
一、总则
本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的崩塌、滑坡、泥
石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。
地质灾害应急工作遵循“统一领导，分工负责；分级管理，属地为主；未雨绸缪，有备无患”的原则。
本预案适用于**县境内的突发性地质灾害应急工作。
二、组织机构和职责任务
（一）组织机构
成立**县地质灾害防治应急领导小组（同地质灾害防治领导小组），领导小组下设办公室、技术咨询组、应急指挥部。
地质灾害防治应急领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）设在国土资源局，具体负责领导小组的日常工作。领导小组各成员单位的联络员参加办公室的工作。
技术咨询组由国土资源局组织全县地质灾害防治应急工作专家组，专家组在领导小组办公室管理下，具体负责地质灾害防治和应急工作的技术咨询。
应急指挥部由县领导小组副组长或组长任总指挥。应急指挥部下设办公室（由领导小组办公室承担），紧急抢险救灾组，应急调查、监测和治理组，医疗救护和卫生防疫组，治安、交通和通信组，基本生活保障组，信息报送和处理组，应急资金保障组。
（二）职责任务
领导小组职责任务是统一领导全县地质灾害应急工作；建立健全全县地质灾害应急工作制度和部门联动机制；负责报告特大型和大型地质灾害应急工作指导做好中型和小型地质灾害应急工作。
领导小组办公室负责收集、分析灾害信息，向领导小组报告；传达领导小组工作指令；协调有关部门的应急工作对灾害损失及影响进行评估；制定地质灾害应急对策和措施；负责地质灾害应急工作的'信息发布。
技术咨询组根据我县地质条件和气象预测资料，结合实际，进行年度地质灾害趋势预测；现场核查已出现地质灾害的具体地点，确定危害程度；对出现地质灾害提出具体防治建议；负责地质灾害应急调查、应急评估、趋势预测的技术咨询工作。
应急指挥部执行上级领导小组下达的地质灾害抢险救灾任务；指挥、协调和组织地质灾害的应急工作。
三、预防和预警机制
（一）预防预警信息
建立以预防为主的监测预警体系。国土资源、水务和气象部门协调联动，及时传送、发布地质灾害险情灾情、气象和汛情信息。预报信息要立即通知有关乡镇和村庄，及地质灾害危险点的防灾责任人，监测人和该区域内的群众，做好防灾各项准备工作。
充分发挥群测群防和专业监测网络的作用，及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，依据险情变化及时提出应急对策，情况危急时强制组织避灾疏散。
（二）应急抢险救援工作
出现特大型地质灾害后6小时内，出现大型地质灾害后12小时内，出现中型地质灾害后24小时内，县级领导小组办公室速报市领导小组办公室；同时越级速报省级和国家级领导小组办公室；出现小型地质灾害后，县领导小组办公室向县政府和市领导小组报告。
灾情速报报告的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、灾害类型、规模、可能的引发因素和发展趋势等。对于已发生的地质灾害，速报报告内容应包括伤亡和失踪人数以及造成的直接经济损失。
出现地质灾害险情或灾情后，县立即启动地质灾害应急预案，成立地质灾害应急指挥部，应急相应开始。划定地质灾害危险区，予以公告，在地质灾害危险区设立明显警示标志，宣布进入地质灾害应急期。
应急指挥部各小组分工如下：
1、办公室
主要任务是根据总指挥的命令，结合现场实际情况，具体组织实施抢险工作；协调并督促、检查、落实应急指挥部各工作组之间的各项应急工作；及时向总指挥汇报抢险工作进展情况；按照指挥部指令，协调各工作组依据应急预案的分工，有效开展各项应急工作。
2、紧急抢险救灾组
由公安、建设、水务、电力、旅游等部门组成，必要时安排武警参加。由公安部门牵头。
主要任务：险情出现时组织动员受灾害威胁的群众疏散，并转移到安全地带，可强制组织避灾疏散；采取有效措施，消除可能发生的灾害隐患，保护供水、供电等生命线工程免遭损毁；负责旅游资源的保护和排险。灾情发生时组织抢险队伍抢救压埋人员；组织动员受灾害威胁的居民疏散，转移到安全地带，情况危急时可强制组织避灾疏散，采取有效措施，消除可能发生的灾害隐患，保护供水、供电等生命线工程免遭损坏；负责旅游资源的保护和排险。
3、应急调查、监测和治理组
由国土资源、水务、气象部门组成。国土资源部门牵头。
主要任务：组织应急调查和险情监测工作，并对险情和灾情的发展趋势进行预测，提出应急抢险救灾措施建议；组织专业队伍和施工队伍，实施必要的应急抢险，减缓和排除险情灾情进一步发展；负责提供地质灾害预警预报所需的气象资料信息，对气象条件进行监测预报；负责水情和汛情监测。
4、医疗救护和卫生防疫组
由卫生、药监等部门组成。卫生部门牵头。
主要任务：做好急救准备工作，包括所需药品、医疗器械、卫生安全监测设备的准备等。
5、治安、交通和通讯组
由公安、交通、通讯部门组成。公安部门牵头。
主要任务：维护社会治安，打击蓄意扩大传播险情的违法活动；采取有效措施，保障交通干线及通信设施的安全，确保道路和通讯畅通。
6、基本生活保障组
由民政、财政、商务等部门及保险公司组成，民政部门牵头。
主要任务：及时设置避险场所和救济物资供应点，做好避险救济物资的供应、调配和管理，妥善安排避险人员的生活；做好保险理赔准备工作。
7、信息报送和处理组
由国土资源局、民政局、建设局、水务局、交通局、气象局、安监局组成。国土资源局牵头。
主要任务：调查、核实险情灾情发生的时间、位置、规模、潜在的威胁和影响范围及诱发因素；组织险情监测；实行掌握险情动态，及时分析、预测险情灾情发展趋势，随时根据险情灾情变化提出应急防范的对策、措施并报告应急指挥部，及时指导险情灾情应急工作进展。
8、应急资金保障组
由财政、发改、国土资源、民政、建设、交通、水务等部门组成，财政局牵头。
主要任务：负责应急抢险资金的筹集和落实；做好应急抢险资金的分配及使用的监督、管理等工作。
经技术咨询组鉴定地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，应急指挥部撤销划定的地质灾害危险区，宣布险情或灾情应急期结束，应急相应结束，并予以公告。
四、应急保障
加强通讯与信息传递机构、人员和装备的建设，确保信息畅通。
应急队伍平时要有针对性地开展应急演练，确保应急处理及时到位。
各相关部门要储备好必要的抢险救灾专用物资，确保抢险救灾物资到位。
因抢险救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的，待灾害应急期结束后要及时归还；无法归还或者造成损失的，要给予适当的补偿。
加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训，增强公众的防灾意识和自救互救能力。
五、其它事项
1、本预案将根据地质灾害应急工作实际需要，由县地质灾害防治应急工作领导小组办公室适时进行修订。
2、本预案经县政府批准后实施。
为提高区突发性地质灾害应急反应能力，进一步提升应对地质灾害的能力，确保辖区居民群众生命财产安全，维护全区和谐稳定环境，根据市地质灾害应急预案和有关文件、规定要求，制定本预案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，将地质灾害的治理与经济发展紧密结合起来，以突发性致灾地质作用为重点，群测群防为主要手段，处理好长远与当前，整体与局部的关系，促进经济效益、社会效益与环境效益的协调统一，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展。
二、处置原则及适用范围
坚持避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位。
适用范围：本预案适用于处置包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
三、组织机构及职责
为加强对地质灾害的领导水平，确保在发生地质灾害时，有统一协调的领导组织机构，决定调整区地质灾害抢险救灾应急领导小组。
（一）调整后领导小组
组长：
副组长：
领导小组下设办公室，办公室设在国土资源局，办公室主任由同志兼任。
（二）领导小组职责：
1.统一领导区辖区地质灾害应急工作，执行上级下达的地质灾害抢险救灾任务，负责组织、协调、指导和监督地质灾害的应急处置工作。
2.督查各部门和各企业提高地质灾害应急反应能力，下达启动地质灾害应急救援的命令，组织指挥救援队伍对灾情实施救援，统一部署，安排指挥各组成机构的工作任务。
3.协调、安排地质灾害防治经费，及时掌握辖区范围内地质灾害基本情况，向上级报告和友邻乡镇通报情况，必要时请求支援。
4.发生小型及其以上地质灾害时，组织成员亲赴现场，指挥地质灾害现场的抢险救灾工作。
5.制定的地质灾害防治方案和应急预案，并进行督促检查和落实；
6.组织完成地质灾害后的规划重建工作和其它工作。
（三）领导小组办公室职责
1.随时掌握地质灾害情况，为领导小组决策提供所需的信息。
2.依据领导小组命令，组织各单位及时赶赴灾害现场参与抢险求灾，协调组织有关部门的统一救援行动。
3.及时向领导小组报告灾害调查情况，受领导小组委托，全权处置灾害现场的各种突发事件。
4.负责组织现场应急调查处置工作。
5.负责应急调查报告的编写和上报。
6.负责协调应急调查与其它相关部门的工作关系。
7.承担领导小组交办的其它地质灾害防治相关工作。
（四）成立抢险救灾小组
为确保处置地质灾害工作的顺利进行，组建区地质灾害抢险救灾应急救援队，队长由张其军同志担任。
1.组织协调指挥各相关单位和救援队开展应急救灾工作。
2.采取有效措施，防止灾害发生或者灾情扩大。
3.及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带。
抢险救援分队分3个小组，分别是治安小组、抢险救援小组、医疗救护小组。
治安小组由派出所人员组成，齐洪斌为小组长，主要负责预防和处置防止因地质灾害引发的群体性治安事件，做好进出灾区道路和灾区内交通疏导工作，协助组织灾区群众转移，打击各种违法犯罪活动。
抢险救援小组由民兵应急分队人员组成，闫文彪为小组长，主要负责抢险救灾工作，采取排险防治措施防止灾情扩大，组织、转移、安置灾民，及时设置避险场所和救灾物资供应点。
医疗救护小组由榆树沟卫生院人员组成，李亚斌为小组长，主要负责在地质灾害现场对伤病员进行紧急救护，并提供一定数量的伤病员治疗床位。
四、应对突发地质灾害的预防措施
（一）预防预报预警信息
要进一步加快完善以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系建设，开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络，及时传送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。
（二）信息收集与分析
广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库。
（三）编制年度地质灾害防治方案
每年年初拟订本年度的地质灾害防治方案。年度地质灾害防治方案要标明辖区内主要灾害点的分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，制订具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防责任人。
（四）地质灾害险情巡查
进一步充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向区管委会和区国土资源局报告。协助国土资源局及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。
（五）“防灾明白卡”发放
为提高群众的防灾意识和能力，根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到具体单位，落实到村委会主任以及受灾害隐患点威胁的村民，将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到企业及村民手中。
（六）建立地质灾害预报预警制度
要依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众；各单位和当地群众要对照“防灾明白卡”的要求，做好防灾的各项准备工作。
五、突发地质灾害事件信息报告
1.速报时限要求：当接到辖区内出现特大型、大型、中、小型地质灾害报告后，应在1小时内速报区管委会和国土资源局。
2.速报的内容：灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
3.发现地质灾害灾情或险情有新的变化时，要随时进行续报。
六、应急处置
1.发生地质灾害时，根据监测人员和当地群众对灾情的报告，按照地质灾害预案制定的人员财产的转移路线进行撤离避灾，将人员财产转移至安全地带。情况紧急时，可以强行组织避灾疏散；并及时向区管委会和国土资源主管部门上报和通报。
2.应急领导小组成员单位应当按照突发性地质灾害应急预案的分工，做好相应的应急工作。尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急处理措施，减轻和控制地质灾害灾情。
3.民政、卫生、公安等部门要及时设置避难场所和救济物资供应点，妥善安排灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫、疾病控制、药品供应、社会治安工作；通信、交通部门保证地质灾害应急的通信畅通和救灾物资、设备、药物、食品的运送。
4.根据地质灾害应急处理的需要，领导小组应当紧急调集人员，调用物资、交通工具和相关的设施、设备；必要时，可以根据需要在抢险救灾区域范围内采取交通管制等措施。
七、应急保障
（一）应急队伍、资金、物资、装备保障
1.加强地质灾害应急防治与救灾队伍建设。正常开展地质灾害日常监测和应急调查工作，确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。应急防治与救灾队伍平时要有针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾能力。
2.地质灾害防治工作所需经费，按《财政应急保障预案》规定执行，以确保地质灾害应急工作的顺利进行。
3.民政办、卫生院要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资。保证抢险救灾物资的供应。
（二）通信与信息传递
1.加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，把有线电话、移动手机、及互联网等有机结合起来，建立覆盖全区的地质灾害应急防治信息网。
2.发生地质灾害时，各地质灾害点的监测人员或灾害出现地的群众发出地质灾害预警信号（逐户通知、呼叫、打电话报告等），通过已建立的地质灾害群测群防三级网络逐级速报和向有关部门单位通报，同时区及乡镇人民政府和有关部门立即组织人员前往地质灾害发生处进行抢险救援，各司其职，通信部门保障通信畅通无阻，确保抢险救援顺利进行。
（三）宣传与培训
加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训，对广大干部和群众进行多层次多方位的地质灾害防治知识教育，增强公众的防灾意识和自救互救能力。
（四）信息
地质灾害灾情和险情的按《国家突发公共事件新闻应急预案》执行。
（五）监督检查
区应组织各部门、各单位负责落实相关责任，对上述各项地质灾害应急防治保障工作进行有效的督导和检查，及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教训。
八、善后处置
救援工作结束后，要尽快恢复正常的生产、生活秩序。
1.因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋土地的，事后应当及时归还，无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。
2.区根据地质灾害受灾情况和地质灾害防治需要，统筹规划，安排受灾地区的重建工作。
九、预案管理
本预案印发执行后，结合国家法律法规、政策规定变化，结合镇实际情况变化，及时修订完善。
本预案自下发之日起执行，预案的解释由区管委会负责。
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