党外代表人士队伍建设情况范文(精选6篇)

党外代表是统一战线的一个具体概念。它是指在民主党派和党外无党派人士中具有广泛社会影响和广泛代表性的各行各业人士，而不是普通的无党派群众。一般来说，党外代表应当具有一定的文化水平，在所从事的专业领域具有较高的造诣或影响力，具有广泛的社会交往和一定的活动能力，具有较强的参政议政能力。 以下是为大家整理的关于党外代表人士队伍建设情况的文章6篇 ,欢迎品鉴！

【篇一】党外代表人士队伍建设情况

　　分院现有职工574人，党外人员232人，占全院职工40，党外知识分子工作是统一战线的一项基础性工作，也是基层统战工作的一项重要内容。随着新形势下的统战工作呈现出日益社会化的趋势，统战领域不断向基层延伸和拓宽，统战工作越来越显得重要，且任务更加艰巨，标准亦更高。因此，如何加强分院统战工作，这是我们研究的重要新课题。从分院统战工

　　作实践来看，虽然统战工作有了明显的发展和取得了新的成绩，但是由于某些因素的制约发展不平衡，面临着不少困难。为深入了解当前分院党外人才的思想状况，有针对性地做好统战工作，根据市委统战部的要求，分院党委对分院部分党外人才的思想状况进行了调查。

　　分院职工积极参与本次调查活动，并认真回答了涉及国家政策、人才工作、国企改革、经济生活状况以及统战工作等各方面的问题，这既反映出了分院各党支部组织得力，更重要的是反映了广大党外知识分子对国家、对企业、对自身诸方面的期望，这给分院今后开展统战工作提出了方向，树立了信心。对此，我们结合分院统战工作的实际，就如何进一步加强分院统战工作进行了调查研究，提出一些见解和探讨。

　　一、对本次调查数据的分析

　　1．对国家发展及党的路线方针政策问题的认识。

　　从本次调查来看，多数员工政治思想素质比较高，他们关心国家大事，忠诚党的事业，对国家的发展充满信心。如，对党和国家方针政策和重大举措关心的占80，对我国目前总体政治状况满意和基本满意的占58和42，对我国目前总体经济状况满意、基本满意的占37和58，对我国目前社会发展和改善人民生活的总体状况满意、基本满意的占35和51，对21世纪中国的发展前景抱有乐观和比较乐观的态度的占53和44，大部分党外人才，参政议政的热情和愿望都很强烈（占67），同时，认为党外人才在我国政治、经济生活中的充分发挥作用和基本发挥作用的占35和53，很多人对在社会主义民主和法制轨道内保障党外人才的合法权益及实现政治方面的要求和愿意的状况满意的和基本满意的占42和49，大部分人认为我国必须实行中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度（占74），并认为我国现阶段必须实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，绝不能实行西方私有化的经济制度（占72）。

　　2．对我国、我省营造人才工作方面的认识。

　　从本次调查来看，大部分人对我们党提出的以人为本的科学发展观表示赞同的占70，对全国、全省人才工作会议提出的人才强国、人才强省战略表示赞同的占79，对全国人才工作会议提出“人才资源是第一资源”的观念表示赞成的占86，对全国人才工作会议提出的要“不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份”，要“树立科学的人才观”赞同的占74，对“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的人才工作的指导方针赞成的占81，对省委提出的全面建设小康社会“翻两番、三步走”的宏伟目标有74的人赞同，同时，我们应该看到，程度不同地存在一些消极心理，对我省在营造人才工作的“政策环境”（62）、“服务环境”（58）、“法治环境”（51）、“舆论环境”（56）方面很多员工认为基本满意，对我省建立和完善人才市场体系，促进人才合理流动，发挥市场在人才资源配置中的基础性作用方面大部分人员认为基本满意，占总数的58，对我省在人才工作中投入力度49的员工认为基本满意，对我省在“培养人才”（60）、“吸引人才”（51）、“用好人才”（56）、“待遇留人”（47）、“感情留人”（47）、“事业留人”（63）方面的工作也是基本满意占了大多数，对目前我省党外人才的“政治安排”（51）“实职安排”（56）“社会安排”（65）情况也都是基本满意。这说明我们的统战工作仍然存在盲区，还有待于继续提高。

　　3．对国企改革问题、和统战工作方面的认识。

　　从本次调查来看，多数党外知识分子支持、关注国企改革，能够正确认识改革、改制对自身利益所带来的触及。也就是说，尽管企业改制工作给他们带来不小的冲击，但绝大多数人的心态还是积极的，能理解形势并支持参与企业改制工作，能够时刻认识到企业的生存发展与个人利益息息相关，在实际工作中敬业爱岗，表现出了强烈的竞争意识、创新意识和较高的思想觉悟。例如，大部分人认为对目前各级党委统战部门在加强党外人才的培训和教育方面所做的工作基本满意的占65，对目前各级党委统战部门在加强党外人才的培养、选拔、推荐方面所做的工作基本满意的占63。

　　二、分院体制改革带来党外知识分子工作的新情况、新问题

　　分院转制后，带来单位性质、产权结构、分配制度、职工队伍一系列重大变化。在体制改革过程中，绝大多数党外知识分子对分院体制改革是

　　拥护的，态度是积极的。但也有一部分党外知识分子的心态是矛盾的，他们既希望体制改革成功，关心分院的生存和发展，同时又担心改革使自己切身利益受到损害。

　　在体制改革过程中实行竞争上岗，有的党外知识分子竞争不上领导职位，便感到得不到重用，自身价值得不到体现，顾虑重重，有的提出辞职，要求“跳槽”。还有的犹豫不决，感到前途渺茫……

　　。

　　科研机构企业化，势必给党外知识分子的思想产生冲击和影响。也给基层党组织对党外知识分子传统的工作方法产生了冲击和影响。改制前，科研机构是行政管理事业单位，党支部作为一级党组织，能够发挥战斗堡垒作用，发挥思想政治工作优势；改制后，科研机构企业化管理，成立董事会，建立法人治理结构和运行机制。这样一来，党组织的地位和作用必然降低，思想政治工作和党外知识分子工作必然受到影响。

　　三、加强分院党外知识分子工作的对策和建议

　　分院是知识分子相对集中而又发挥业务骨干作用的地方，分院党政领导注意尊重知识，尊重人才，积极做好培养人才、用好人才、吸引人才的工作，他们对待党外知识分子与党内知识分子一视同仁，能够做到政治上充分信任，工作上放手使用，生活上关心照顾，注意调动党外知识分子的积极性，发挥他们的聪明才智和作用。在党组织的教育关怀下，许多党外知识分子积极靠拢党组织，写了入党申请书；许多党外知识分子担任了中层以上领导职务和科研课题组组长，有的成为学科带头人。

　　分院领导班子自觉或不自觉地做了不少党外知识分子的工作，但总的看，离统战工作要求还存在一定差距。主要是统战意识还不够强，统战宣传还不够有力，统战方针政策落实还不到位，统一战线的优势还没有得到很好发挥，统战工作还有待进一步加强。做好党外知识分子工作，稳定党外知识分子队伍，对于深化分院科技体制改革，增创分院发展新优势，具有重要的现实意义。为此，必须采取对策和措施，发挥统一战线的优势和作用。

　　1、党组织要把党外知识分子工作列入议事日程。党组织在企业经营活动中要找准自己的位置，变无为为有为，党组织的作用和思想政治工作不但不能削弱，还应进一步加强。要强化统战意识，明确将党外知识分子作为统战对象，纳入党组织工作的重要议事日程。要认真贯彻落实党的知识分子政策和统战方针政策，重视解决党外知识分子在学习、工作和生活当中遇到的问题。要为党外知识分子提供从事科研、经营、管理方面的良好条件和环境，充分发挥他们的积极性和创造性。要履行统一战线协调关系，化解矛盾的职能，有针对性地做好党外知识分子的思想政治工作，稳定党外知识分子队伍，教育引导他们转变观念，积极投身改革实践，为科技事业的进步和发展作贡献。要设立统战机构或配备专(兼)职统战干部，以便协调和指导下属单位开展统战工作。

　　2、党支部书记平时参加统战工作会议少，学习有关文件少，对党的统战方针政策了解少，不太善于开展统战工作。因此，有必要加强党组织负责人的培训。要将党组织负责人的培训纳入计划。针对分院科研机构的特点，通过学习培训，提高党组织负责人的统战理论水平，增强贯彻落实统战方针政策的自觉性。

　　3、加大统战宣传力度。分院业务性强，职工平时很少接触统战宣传，不知道统战工作的内容和实质。因此，有必要在分院广大职工中广泛开展统战方针政策的宣传教育，要使广大职工群众不断加深对统战方针政策的理解，提高对统战工作重要性和必要性的认识，增强与统战对象搞好团结合作的自觉性，打好开展统战工作广泛而又坚实的群众基础。要采用专题讲座、会议报告、座谈讨论等形式，组织全体党员干部和全体职工，认真学习全国统战工作会议的有关文件。

　　4、做好党外知识分子政治安排和实职安排工作。分院党外知识分子大多数学历高(许多人是博士、硕士)、知识面广(许多人出过国，留过学)、业务能力和管理能力强(许多人担任中层以上领导和科研课题组组长)，他们是分院的骨干力量，要从他们中物色、培养、选拔德才兼备、能与党真诚合作，具有创新意识的高素质党外优秀人才，将其举荐到人大、政府、政协或有关部门进行适当安排，对于充实党外干部队伍，搞好合作共事，具有积极意义。

　　5、党委统战工作部门要加强调查研究，及时了解掌握分院党外知识分子的思想、工作和生活情况，反映他们的意见和要求；要经常督促检查，发现落实知识分子政策中出现的问题，及时向党委提出政策性建议；要与有关部门通力合作，共同做好举荐人才的工作。同时要通过交友联谊等方式，重点做好分院有代表性的党外知识分子工作，并通过他们，进一步团结广大党外知识分子。

【篇二】党外代表人士队伍建设情况

　　同志们、朋友们：

　　大家下午好！

　　今天，我们欢聚一堂，畅叙友情，辞旧迎新，心情格外高兴！

　　20_年，==各条战线工作成效卓著，经济社会发展大步向前，为新时代==“三步走”战略开启了好局。在此，我代表中共==市委、崇州市人民政府，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体，外地==籍人士以及关心支持==经济社会发展的各界人士，致以节日的问候和诚挚的祝福！大家新年好！

　　20_年，我们始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记系列重要讲话和***总书记对四川以及==工作系列重要指示精神，认真开展纪念“五一口号”发布70周年纪念活动，认真落实省委、==市委各项决策部署，抢抓“西控”转型发展机遇，主动在==发展大局中校准坐标、找准定位、谋划新篇，加快推动==高质量发展。

　　这一年来，我们坚持以控促优提升产业质效，锚定智能制造、优质粮油、康养旅游三大主导产业，基本建成以==为龙头的百亿级电子信息产业链；智能家居产业迈向“全屋定制”时代，加快升级为全国最具竞争力的智能家居产业基地；大数据产业阔步向前，创建为国家新型工业化产业示范基地（大数据），连续三年荣获“中国城市信息化50强”称号；天府良仓、润恒农产品冷链物流和电商产业园等20多个乡村振兴重大项目进展迅速，优质粮油产业园建设成绩斐然。

　　这一年来，我们坚持全域旅游引领乡村振兴。秉承“全域旅游、全业旅游、全域景区”和“蜀风雅韵、百村百态”理念，把乡村振兴与公园城市建设相结合，把全市当景区规划、把林盘当景点打造、把绿道当景观设计，道明“竹艺村”、集贤“凡朴生活圈”等一批川西林盘成为成都乡村旅游“网红”，诠释了公园城市乡村表达。 

　　这一年来，我们坚持改革创新释放发展活力。主体功能区改革、农村“五项重点改革”、行政审批制度改革、综合行政执法改革等蹄疾步稳，展示着“==智慧”，不断推动优质要素资源更好服务==发展，不断为==城市品质提升积蓄新动能。 

　　这一年来，我们持续改善民生福祉，积极回应市民对美好生活的向往，加快建设生态宜居的现代田园城市，努力让市民享受更多发展红利。南部新城呼之欲出，主城区海绵化改造持续推进，城乡环卫一体化、城乡供排水一体化、全域公交一体化稳步推进，成蒲铁路通车、==迈入快铁时代……==市民的获得感、幸福感、安全感大大提升。 

　　这一年来，各民主党派、新联会、知联会积极围绕我市中心工作开展调查研究、建言献策、民主监督；同时，联合组建调研专班，就优质粮油、智能制造、康养旅游等产业发展开展分组专题调研，形成调研文章7篇，社情民意52篇，较好的促进了我市各项工作开展。

　　这一年来，我们完成了第一轮“民=合作”，各党派支部在民=合作方面投入了大量精力，在促进==与各民主党派成都市委会在医疗、卫生、扶贫、教育、旅游等六方面取得了较好的合作成绩，共实施了67个社会服务项目，总投入约1531.21万元，惠及==市民近8000余人。

　　大业需携手，重任贵同心。==良好的发展态势和发展实绩是全市人民携手同心、砥砺前行的结果，更离不开朋友们的调查研究、建言献策、真心帮助、倾情奉献。为此，我们向全市人民，向所有关心==发展，向深爱这片热土的各位朋友致以最真挚的感谢，最崇高的敬意！ 

　　同志们，朋友们：

　　时光流逝，催人奋进。20_年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。

　　站在改革开放40周年的历史坐标上，==转型发展空间巨大、乡村价值潜力无限、改革红利加速释放、资源禀赋得天独厚。我们将始终坚持解放思想、实事求是，与时俱进、求真务实，努力把生态优势转化为竞争优势，把生态资本转化为发展资本，形成具有==独特印记的绿色经济符号和发展制高点，争当全省绿色发展领头羊，真正趟出一条“绿水青山就是金山银山”的创新实践之路。

　　20_年，我们将继续致力于培育绿色高端产业，打造绿色经济样板区；继续致力于深入诠释公园城市乡村表达，打造大美乡村田园样板区；继续致力于推动农商文旅体融合发展，打造乡村经济新形态样板区；继续致力于改革创新激发要素活力，打造优质高端要素集聚样板区；继续致力于实心干事科学作为，打造干事创业活力样板区。希望各民主党派、新联会、知联会紧紧围绕这“五个样板区”开展深入调查研究，积极建言献策，积极推进第二轮“民=合作”服务社会，积极开展重点项目招商，以优异成绩献礼中华人民共和国成立70周年！ 

　　衷心祝愿伟大祖国繁荣昌盛、国泰民安！ 

　　衷心祝愿==更加朝气蓬勃、硕果累累！ 

　　衷心祝愿全市人民新年快乐、阖家幸福！ 

　　谢谢各位！

【篇三】党外代表人士队伍建设情况

　　 新华社北京２月２３日电中共中央最近印发了《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》。《意见》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应党和国家事业发展、统一战线巩固壮大的新要求，结合党外代表人士的新特点，对进一步加强新形势下党外代表人士队伍建设作出全面部署，提出明确要求，是指导新形势下统一战线事业发展的纲领性文件。

　　    《意见》指出，我们党历来高度重视党外代表人士队伍建设，始终把团结培养党外代表人士作为党和国家工作全局的重要方面，作为党治国理政的政治优势。加强党外代表人士队伍建设，事关坚持和发挥我国社会主义政治制度的特点和优势，事关为全面建设小康社会提供人才支持，事关巩固党的执政基础和扩大党的群众基础，事关推动新形势下统一战线事业不断向前发展。要深刻认识加强新形势下党外代表人士队伍建设的重要性和紧迫性，把握新形势下党外代表人士的特点和成长规律，着力培养大批高素质、有影响、作用大的党外代表人士，推动爱国统一战线不断巩固壮大。

　　    《意见》明确了党外代表人士队伍建设的总体要求。党外代表人士是与中国共产党团结合作、作出较大贡献、有一定社会影响的非中共人士，包括民主党派代表人士、无党派代表人士、少数民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制经济代表人士、港澳台海外代表人士等。政治坚定、业绩突出、群众认同，是党外代表人士的基本标准，也是加强党外代表人士队伍建设的根本要求。要适应新形势下坚持和完善社会主义政治制度、巩固和壮大爱国统一战线的要求，着眼贯彻实施《国家中长期人才发展规划纲要（20_－20_年）》，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍。

　　    《意见》对党外代表人士的发现储备、教育培养、选拔任用和管理等提出了具体要求。要有组织、有计划地广泛物色发现党外代表人士，把综合评价作为党外代表人士推荐使用的必经环节。要全面加强党外代表人士的教育培养，强化理论培训，加大实践锻炼力度，注重思想政治教育，充分发挥社会主义学院主阵地作用。要加大党外代表人士的选拔任用力度，认真贯彻党外代表人士安排的政策要求，不断健全选拔任用工作机制，切实搞好党与党外代表人士的合作共事。要注重党外代表人士的管理。

　　    《意见》提出，要把联谊交友工作贯穿于党外代表人士发现、培养、使用和管理各个环节。要广交深交党外朋友，不断拓宽视野，广泛联系各界人士。党员领导干部和统战干部要带头做好联谊交友工作，各级党政领导班子要发挥示范带头作用。

　　    《意见》还对加强和改善党对党外代表人士队伍建设的领导提出明确要求。各级党委要高度重视党外代表人士队伍建设，把党外代表人士培养选拔使用作为政治责任，从坚持和完善社会主义政治制度、实现国家长治久安的高度抓好落实。要健全工作机制，加强统筹协调，完善党委统一领导、统战部门牵头负责、各有关部门和社会团体密切配合的工作机制。要支持民主党派、工商联和有关社会团体在党外代表人士队伍建设中发挥作用。  

【篇四】党外代表人士队伍建设情况

　　自20_年中央4号和省委9号文件下发以来，我校统一战线工作在校党委领导下，以党的十八大精神为指导，围绕新一届中央领导集体对于统战工作的新思想、新要求，立足我校统战实际，进一步开发统战资源，着力加强制度建设，力争使统战工作成为我校创建世界一流大学、促进江苏经济社会发展的重要支持力量。两年来，我校统战工作制度和机制得到了不断完善，党外代表人士队伍建设取得了新成绩，主要表现在：党外代表人士培养、举荐、考察工作力度不断加大；党外代表人士数量有了一定的增长；党外代表人士队伍结构逐步优化；党外代表人士素质不断增强；党外代表人士发挥作用的渠道更加多样。

　　目前，我校党外代表人士队伍总的特点是数量多、层次高、影响大。现有在职教职工5000余人，其中非中共党员比例约为48%。现有党外校级领导3人，副处级以上党外干部67人，在中层干部中占比超过20%，其中有10多位党外人士还担任了行政一把手。现有民革、民盟、民建、民进、农工、致公、九三、台盟等8个民主党派，共有党派成员近490余人（其中在职274人）。除台盟外，其他民主党派都已经在南京大学建立了基层组织。在各级民主党派组织中担任省委委员以上职务的有23人。我校积极举荐党外人士到各级人大、政协任职，在更广阔的舞台上发挥作用。在20_年各级人大、政协换届过程中，我校共有63人当选为人大代表、政协委员，总人数较上一届有较为显著的增加。此外，还有省、市政府参事6人，省文史馆馆员6人。

　　一、高度重视，精心组织，认真做好文件精神的学习和解读。

　　我校党委非常重视两个重要文件精神的学习落实工作，校党委常委会、理论学习中心组都认真组织学习了文件内容，统战部负责同志定期在有关会议上向大家报告我校统战工作基本情况，传达上级有关文件精神。使我校党员领导干部能够深刻理解和认识到加强新形势下党外代表人士队伍建设的内涵，以及统战工作在南京大学发展建设中的地位和作用。

　　20_年的南京大学统战工作会议上，校党委主要领导还专门向各院系党员领导干部解读了文件精神，强调我校统战工作最重要的任务之一，就是建立一支政治可靠、业务精通、结构合理、层次分明的党外代表人士队伍。并再次强调，做好这项工作，关键在基层。院系党委是使用人才的第一关，应做好合理规划，使优秀的党外人才成长空间更为广阔。对党外代表人士，要加大培养、选拔和举荐力度，把他们纳入到政治安排和实职安排的视野中来，使他们团结在党的周围，扩大党的执政资源，夯实党的执政基础。

　　二、立足党委工作全局，注重统战工作制度和机制建设

　　20_年南京大学第九次党代会召开以来，我校党委着力于制度建设，积极推进依法治校和民主管理、规范管理。统战工作制度的建设和机制完善也是其中重要的内容。我校党委始终将统战工作作为党委工作的重要组成部分，将党外人士的选拔培养作为党建工作的重要方面。从校党委到院系党委，都已将统战工作列入年度工作计划，并作为党委工作年终考核的一项指标。全校从上到下，形成了一套党委统一领导，以党外代表人物队伍建设为中心，党政有关部门各司其职的“大统战”工作机制。

　　党委认识到，支持民主党派加强自身建设是我们党一项重要的政治责任，基于此项认识，我校在全国高校中率先建立了党委常委联系民主党派基层组织制度。制度规定，校党委常委不仅要联系一批党外人士，还要联系全校七个民主党派基层组织，要关心党派基层组织的发展和有关政治安排、人事安排，还要求每位党委常委每年至少参加一次所联系民主党派的组织生活。同时此项制度已延伸至二级学院党委。

　　20_年底，我校颁布了《南京大学党外干部校内挂职锻炼实施意见（试行）》，主要目的是为党外代表人士成长创造条件、搭建平台。20_年，我校遴选了第一批共4名党外代表人士在学校主要职能部门担任行政副职领导，适当参与挂职部门工作，任期两年，期间由统战部负责协调与跟踪考察。目前任期将满，考察结果表明，这项制度基本达到了预期目标，第二批挂职锻炼将适度扩大规模。同时，党委把支持党外代表人士参与学校管理决策作为依法治校、民主治校的重要原则之一。在涉及南京大学发展建设的许多重大决策上，都有党外代表人士参与调查研究，建言献策。在我校教代会执委会中，民主党派、无党派代表比例一直高于20%。在学校的重要会议如历届党代会、新学期工作布置会、每年的“两会”精神传达会上，民主党派、无党派人士代表均在前排就座，全程参加会议。正在进行的群众路线教育实践活动中，对校党委和基层院系党委，党外人士的评价意见和满意程度都作为衡量活动成果的重要标准。

　　三、统筹兼顾，突出重点，切实加强党外知识分子的培养和使用

　　高校是党外代表人士的重要源头和基地，我校始终把发现、培养和选拔党外代表人士作为一项的重要的政治工作。近年来，我们重点加强三个方面的工作。

　　一是合理配置政治资源。在党委的主导与统筹下，既积极做好中共党组织发展工作，把大多数优秀的人才吸收到共产党内来，也从统一战线的全局需要出发，在民主协商的基础上，有意识地把一部分优秀人才保留在党外，实现党外代表人士的合理配置。目前，我校中科院院士和长江学者中党外人士占到50%以上，尤其是长江学者中党外人士比例更高。

　　二是积极举荐、任用党外干部。校党委认真做好党外人士的实职安排工作，推荐、鼓励党外同志参加各种公开竞聘，参与学校管理。目前，有党外校级领导3人，中层干部中有近20%是党外人士，其中有10多位党外人士还担任了行政一把手。同时，积极举荐党外人士到各级人大、政协任职，在更广阔的舞台上发挥积极的作用。在20_年各级人大、政协换届过程中，我校共有63人当选为人大代表、政协委员，总人数较上一届有较为显著的增加。

　　三是加强党外后备干部动态管理和培训。学校建立了党外后备干部、无党派人士和留学归国人员数据库，并结合班子的结构和党外人士的层次、类型、特点，统筹规划，跟踪考察，有针对性地安排教育培养，实行滚动式管理。近两年来，先后输送了十余人次到中央、省社会主义学院和省委党校进行培训。同时，还根据形势和任务的要求，由校党委有关职能部门联合举办不同类型的党外人士培训班，受轮训人员近100人次。目前，我校已经基本建立起一支政治可靠、年龄结构合理、专业层次分明的党外后备干部梯队，一级为省里控制的高层次党外人士约20人；另一级为学校控制的后备人才约80人。

　　四、构建党外代表人士工作新载体，开拓统一战线新的工作领域。

　　南京大学除民主党派成员多、组织齐全外，无党派知识分子和留学归国人员也是一个人数众多的群体。以往，我们的工作范围仅限于联系其中一部分高层次代表性人士。但随着我校引进人才、尤其是引进海外高层次人才数量的不断增加，为更好地对这个群体进行服务、教育、引导，我校成立了党外知识分子联谊会和留学归国学者联谊会。

　　南京大学党外知识分子联谊会首批会员主要由我校45岁以上的无党派知识分子组成，他们都是我校各学科、各领域的骨干力量，具有业务突出的特点。同时，这些知识分子还拥有较大的社会影响力，热心参与学校和社会公共事务，具有坚定的政治立场和较高的参政议政、建言献策能力。党外知识分子联谊会就是在这支队伍的基础上建立的，目前有理事50人左右。

　　南京大学留学归国学者联谊会，是在校党委洪银兴书记的直接关心和指导下成立的，主要是为配合我校引进国际一流人才的战略，也为了团结一批近几年新进校的青年教师，帮助他们反映困难，解除后顾之忧。这批人由于长期在国外学习和工作，对国内制度、环境、文化尚不够熟悉，要让他们在新的工作环境中取得更大的成就，除了制度保障和物质激励，还需要一种对南京大学文化的认同和融入。另外，留学归国学者初到南大，也可以通过一种渠道，找到与自己志趣相投的朋友或同类人，建立这个联谊会就可以使他们多了一个交朋友的渠道，更安心、愉快地在南大工作。

　　我校党政领导对两个联谊会的成立也十分关心和支持，党外知识分子联谊会会长由我校吕建副校长担任，留学归国学者联谊会会长由杨忠副校长担任。两个联谊会的工作目标除政治引导、联谊交流、维权服务外，还为他们开展高品质校园文化建设安排了专项经费，专门用于支持联谊会开展各项活动。

　　两个联谊会的成立拓展了我校统战工作的视野，扩大了统一战线的覆盖面，为今后更好地开展党外知识分和留学归国人员工作奠定了坚实的基础。目前，党外知识分子联谊会开展了文化沙龙、名家讲坛等活动，留学归国学者联谊会开展了国情教育、海外名校宣讲等主题活动，均收到了良好的效果。

　　五、工作中存在的一些问题。

　　我校的党外代表人士队伍建设尽管取得了一定的成绩，但也存在一些亟待解决的问题。

　　一是部分党员领导干部对这项工作的重要意义和作用还存在模糊认识，不能站在党委工作全局的高度看待统战工作，学习统一战线理论的深度、广度还不够。今后我们将进一步加强全校范围内宣传统战、学习统战的力度，使每一位党员领导干部充分认识到统一战线工作对于维护稳定、促进和谐、推进事业发展的重要作用。同时在工作中我们发现，统战干部队伍的培训亟待开展，由于新加入统战工作队伍的年轻同志缺乏经验，或者相关知识准备不足，在面对统战工作中出现的新情况、新问题时思路还不够广，措施还不够全面。希望中央统战部、教育部，以及省委统战部、省委教育工委能够组织相关的统战干部理论培训班，使年轻干部能够得到及时全面的培训。

　　二是部分党外代表人士的本职工作与社会工作还存在一定的矛盾。由于我校的党外代表人物均为中青年学术骨干，科研、教学任务繁重，因此在处理本职工作与社会工作之间关系方面还存在一定不足。我校党委今后将更细致地做好服务协调工作，与上级部门加强联系和沟通，使党外代表人物能够立足本职工作，积极服务社会，力争做到两促进、两不误。

　　三是党外代表人士（包括党外后备干部）考核评价体系还不明确，不完善，操作性不强。长期以来，我校一直在摸索党外代表人士（包括党外后备干部）考核评价体系，确立评价标准将推进党外代表人士队伍建设走向科学化、规范化。但同时也给他们和实施考核评价的部门带来一定的压力。党外代表人士的考核评价，我们主要还是从其业务水平、基层党委评价、群众反映、公共事务参与程度等方面进行。其本职工作业绩比较容易客观评价，而其他方面则由于多种原因，存在很大的弹性和灵活性，还没有比较固定客观的评价标准，操作性也不强。

　　四是随着近年来我国经济社会的快速发展以及大力引进海外人才，高校人才流动的速度也在加快，给党外代表人士的培养、举荐、使用、考核评价带来了一定的冲击。尤其的高层次人才的去留，往往会影响学校整支队伍的格局，这还需要不同学校之间，学校与地方统战部门之间加强沟通协调。

　　中央4号和省委9号文件下发两年来，我校在思想上高度重视，在行动上积极落实，不断摸索将党外代表人士队伍建设与学校事业发展和国家经济建设相结合的有效途径，尽管已取得了一些成绩，但与中央和省委的期望与要求还有很大差距。在今后的工作中，我们将进一步勤奋进取，开拓创新，认真做好新形势下高校统一战线工作。

【篇五】党外代表人士队伍建设情况

　　尊敬的各位领导，各位党外朋友：

　　今天虽然天气很冷，但心里头很暖，在党外人士座谈会上的发言稿。坐在这里，我就感觉到组织的关爱，就感觉到组织的温暖。

　　我叫xxx，现在是xxx、xxx、中国科普作协会员。20_年毕业于xx中医学院。十三年来，经过了广告策划、记者、秘书、医生、办公室主任、党外副乡长、xxx、xxx等八个岗位。而我认为，成长最快、收获最多还是从20_年10月份成为一名党外干部开始。

　　我至今都记得，我刚下去，到xx乡任副乡长，组织找我谈话，给我提出的要求就是：要争当党外干部的标杆。这么多年，我一直朝这个方向努力。

　　回顾六年来的党外干部工作经历，可以用六个字来概括：感恩、创新、勤奋。

　　用感恩的情怀来工作。我是学医出身，曾经只是xxxx一名普通职工，能够进入公务员系列，成为一名党外干部，这是组织的温暖和关心，是组织的信任和提携。所以，我心怀感恩，感恩组织，感恩领导。不论是在乡政府，不论是在xxx，对组织和领导交给我的工作，不分内外，只要领导有要求、工作有需要，我都不打折扣、认真完成。我认为，只要结果是好的，我多做一些，没问题。

　　用创新的精神来工作。我是一个文艺爱好者，文艺爱好对我最大的影响就是创新、创新再创新。所以，不管是在什么岗位，我对自己的要求就是：不能年年岁岁花相似，发言稿《在党外人士座谈会上的发言稿》。做别人没有想到的工作、做别人想到了没有做到的工作、做别人做到了没有做好的工作。三年多来，我的工作得到了省xxx、岳阳市xxx和临湘市相关领导的充分肯定，先后获得省xxx、岳阳市委市政府、岳阳市政协、岳阳市委统战系统、临湘市委市政府以及省市县各社会组织给予的各种荣誉近三十项。

　　用勤奋的劲头来工作。有一句话说，业精于勤、荒于嬉。xxx工作看起来虚，而要把虚功做实，惟有勤奋：勤奋学习、勤奋思考、勤奋服务。在学习中掌握xxx的性质和规律，在思考中形成自己对xxx工作的认识和理解，在服务中体验xxx的工作之难和工作之乐。三年多来，我撰写了关于xxx工作的理论研究、经验总结文章11篇，全部在省市媒体发表，每年都会为xx解决xxxx、xxxx方面的一些问题，只要向我反映了，一定竭尽全力。例如xxxxx……

　　成绩的取得虽然与个人的努力分不开，但也离不开组织和领导的关心和栽培，离不开同事和xx的支持和帮助。作为一名党外干部，身份特殊、作用特殊、意义特殊，这三个特殊，就决定了党外干部一定要用更高的标准来要求自己：要有更强的政治把握能力，要有更强的组织协调能力，要有更强的创新创优能力，要有更强的执行落实能力。岗位如舞台，在每一个舞台上，都要有一场精彩的演出。而随着政治体制改革的推进，党外干部的发展环境、发展空间一定会越来越好。

　　在这里，向组织上提一点建议：加大对党外干部的培养、交流和提拔力度，给想干事、能干事、会干事、干好事、不出事的党外干部更广阔的舞台一展风采。

　　最后，对临湘市委xxx、临湘市xxx的领导和同事对我本人工作的关心和支持表示感谢，也把新年的祝福送给在坐的各位，祝愿大家新年快乐!身体健康!家庭幸福!事业有成!

　　谢谢!《在党外人士座谈会上的发言稿》

【篇六】党外代表人士队伍建设情况

　　嘉禾县现有党外代表人士750名，其中非党人大代表、政协委员197名；无党派代表人士516名，党外民族宗教界代表人士8名，党外非公经济代表人士33名，党外港澳台及海外代表人士10名，其他党外代表人士45名。近几年来，嘉禾县委、县政府认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《中共中

　　 央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》精神，坚持把加强党外代表人士队伍建设作为巩固扩大统一战线、凝心聚力推进嘉禾经济社会科学跨越发展的重要工程来抓，通过创新机制、改进方法、形成合力，努力开创了党同党外人士合作共事、共建共享和谐新嘉禾的崭新局面。

　　（一）强化政策保障，不断夯实党外代表人士队伍建设的政治基础

　　近几年来，嘉禾县以贯彻落实中发〔〕5号、中发〔〕15号文件和第20次全国统战工作会议精神为契机，切实加强党外代表人士队伍建设，做到了政策实施到位、制度落实到位、经费保障到位。一是健全和完善了党与党外人士合作共事的政策和制度。先后出台了《嘉禾县统战工作联席会议制度》、《县委领导与党外人士交朋友制度》、《发挥党外人士民主监督作用制度》、《重大外事内事活动邀请党外人士参加及参与考察调研制度》、《政府工作部门与县工商联对口联系制度》等系列制度。这些制度的健全和完善，不仅激发了党外代表人士协商议政、民主监督的积极性，也推动了全县党与党外人士合作共事的制度化、规范化和程序化。二是建立了党外代表人士队伍建设的调研决策机制。县委、县政府十分重视在调研基础上作出科学决策，近几年来，先后委托统战、组织等部门，开展了“嘉禾县党外干部工作情况调查”、“嘉禾县党同党外人士合作共事情况调查”、“嘉禾县党外干部培养选拔和管理工作现状调查”以及“嘉禾县党外领导干部队伍建设情况调查”，这些专题调研都形成了高质量的调查报告，绝大多数调研成果及时纳入了县委、县政府的决策领域，为推进党外代表人士队伍建设提供了科学依据。三是致力发挥资政作用，大力推行了特约人员制度。县委下发了《关于聘请无党派人士担任特约人员的意见》，进一步明确政府部门、司法机关聘请党外代表人士担任特约人员的规定，拓宽了党外代表人士参与资政和监督的领域。《意见》下发后，该县聘任单位和特约人员由过去的4个20名增加到现在的19个55名。四是建立工作经费逐年增长机制，在资金上给予重点倾斜。以来，统战工作经费全部列入财政预算，并按4万元、6万元、8万元、12万元、19万元的幅度逐年增长。上述政策、制度的出台和落实，确保了全县党外代表人士队伍建设工作的顺利推进。

　　（二）创新建管机制，大力推进党外代表人士队伍建设与管理工作的规范化、科学化

　　嘉禾县坚持以岗位培养人才、以舞台锻炼干部，不断创新党外代表人士特别是党外干部的建设与管理机制，进一步激发了党外代表人士参政议政、民主监督和建功立业的奋发进取精神。一是创造性地建立了党外干部“四个一”的培养、选拔和使用制度（即一年一走访、一培训、一考核、一推荐），保证了党外干部充分锻炼成长、充分发挥才干的政治舞台。在的县乡人大、政府、政协换届中，党外代表人士的实职安排实现重大突破。全县共提拔党外干部7名，其中处级2名，正科级2名，副科级3名；重用党外干部6名。我县按照“拓宽视野、坚持标准、重点培养、梯次配备”的要求，逐年加大了党外干部的培养选拔力度，县乡政府部门领导班子配备党外干部的比例明显提高。特别是，县委在明确一名司法局副局长只能安排党外干部的基础上，又专门留出5个科级领导职位用于公开选拔任用党外干部。目前，全县已有在职党外领导干部91名，其中处级干部7名，正科级干部16名，副科级干部68名。二是建立鼓励支持党外代表人士参政议政工作机制，严格落实党外代表人士的政治安排。在的县乡人大换届中，重点确保了党外人士代表在人大代表中不少于35%，在人大常委会组成人员中不少于30%的两个比例要求，选举结果的实际比例分别为36.6%和31.5%。在县政协换届中，重点确保了党外人士在政协委员中不少于60%，在政协常委中不少于65%，实际安排分别达到了上述要求。在党外人士的实职安排方面也严格按照规定，确保配备到位。三是创新党外后备干部培养机制，强化党外干部的人才储备。嘉禾县把党外干部培养工作任务有意识地分解落实到基层单位，基层党组织有计划、有步骤地引导一定数量的优秀干部留在党外，为提高党外后备干部队伍素质提供保障；坚持备用结合，全面开展“80后”党外干部调查摸底，经过严格考核，选拔出一批政治素质好、思想觉悟高的优秀干部充实党外后备干部队伍，并分层次建立档案。积极指导和引导基层党委采取交流、轮岗等多种途径，让党外后备干部在联系重点项目、处理复杂问题过程中锻炼成长，提高分析问题、解决问题的能力。四是成立党外领导干部联谊会

　　<莲山 课件> ，加强党外领导干部的思想交流和经验推广。6月，嘉禾县成立了党外领导干部联谊会，当年吸纳会员68名；进一步壮大了组织、充实了力量。党外领导干部联谊会定期开展联谊、座谈等活动，发挥了团结同志、交流思想和工作经验；凝聚力量、促进党同党外人士合作共事的积极作用。

　　（三）优化服务平台和载体，着力激发党外代表人士干事创业的热情

　　嘉

　　 禾县立足打造“江南铸都”，瞄准“建设湘南城乡一体化先行区”战略目标，注重创新服务平台和载体，积极引导党外代表人士特别是非公经济代表人士创业创新，为嘉禾经济社会科学跨越发展争作贡献。

　　1、搭建服务平台，促进非公经济快速发展。各级各部门充分发挥职能作用，积极搭建服务非公经济发展的优良平台，努力引导党外非公经济人士创办实业、改善管理，提高经营效益。一是搭建维护平台，切实为非公经济组织排忧解难。县委统战部、县工商联建立“定点联系、定期走访、定向服务”非公经济制度，抽调精干力量深入非公企业开展各项服务工作。县工商联成立法律顾问室，义务为非公企业开展维权服务；县政府成立郴州市中小企业担保公司嘉禾营业部，为非公企业提供融资担保，较好地解决了非公企业长期存在的融资难问题；县工商联还聘请9家政府职能部门和两家银行有关领导为县总商会顾问，定期协商解决非公企业存在的各种困难。与此同时，县委、县政府还整合纪检、监察和两办督查室等部门力量，对重点非公企业实行挂牌保护，严格监测有关职能部门的执法行为，严厉打击破坏企业发展环境的违法违纪现象，有力地维护了非公企业的合法权益。二是搭建行业协会平台，引导非公经济走集团化、集约化发展之路。先后成立了县铸造业协会、在粤铸造业商会、深圳商会以及乡镇和行业商会，通过发挥行业协会和商会作用，促进了县内和在粤嘉禾铸造企业的优势互补、产业共兴和提档升级。三是搭建交流学习平台，推动产业承接和招商引资。每年我们都组织会员企业“走出去”考察学习，借鉴外地的先进经验，引进县外的人才和技术，帮助县内企业上规模上档次，引导更多的在外创业人士返乡创业。近几年，通过以商招商，我县共引进返乡创业企业120多家，引进港澳台业主投资项目3个，总投资2.1亿多元人民币；同时，引来40余个县外投资考察团来嘉禾考察，签约投资意向15亿多元。

　　2、创新活动载体，优化非公经济发展环境。嘉禾县委统战部每年立足实际，精心组织开展富于特色的主题活动，收到了良好的效果。从起，在非公经济企业中组织开展了以“学政策、比素质，看谁的企业整体形象好”等为主要内容的“五学五比五看”活动，着力引导和推动非公经济持续快速健康发展。连续5年组织力量开展了“千名干部下基层、服务企业促发展”活动，形成了党员干部沉下基层，真心实意为非公企业谋发展的浓厚氛围。，积极组织“两新”组织开展深入学习实践科学发展观活动，重点帮助他们调整产业结构，转变发展方式，提升产业档次。

　　3、改进引导方式，广泛动员非公经济人士围绕嘉禾发展献计出力。以来，该县在非公经济领域认真组织开展“献一策、招一商、立一功、扶一村”的“四个一”活动，引导非公经济人士积极参与到经济建设和新农村建设实践中来。，在党外人士中开展了“参政议政、献计献策”和“我为嘉禾发展献一计”活动，共征集“金点子”意见建议100余条。，面对国际金融危机带来的不利因素，该县重点在非公经济领域开展了“我为应对金融危机影响献一策”活动，并组织了“做强铸造基地、打造江南铸都”研讨会，引导业主调整发展策略，迅速走出困境。目前，全县非公经济组织与专业院校、专家沟通联合蔚然成风，新技术、新产业得到大面积推广，特别是铸造、锻造和机械制造领域的提档升级成效显著，新型工业化步伐明显加快。

　　（四）筑牢宣传教育阵地，努力提升党外代表人士队伍的整体形象

　　一方面，充分挖掘整合县委党校和各类职业培训基地的教育资源，强化对党外代表人士的政治教育和业务培训，坚定他们的政治信念，培养他们自我创新、自我发展的能力。先后组织编印了《统一战线与和谐嘉禾》、《新世纪新阶段统一战线知识问答》、《乡恋》、《涉台知识教育读本》等图书资料，全面开展政治思想教育。在县委党校开办党外科级干部培训班、党外后备干部培训班4期，加强对党外干部的政治教育和理论修养；在各类培训基地开办业务培训班80余期，培训党外人士600余人次。另一方面，以争当“优秀中国特色社会主义事业建设者”和评选表彰为契机，充分利用县内电视台、报刊、网站等主流媒体开辟专栏，大力宣传党外代表人士中的先进典型和行业模范，树立党外人士队伍的良好形象。第三，扎实开展“万企联村、共同发展”活动，引导党外代表人士积极投身新农村建设和促进社会和谐的光彩事业。目前，全县共有对接企业16家，对接项目17个，村企互助共建已经成为我县的又一道亮丽风景。第四，整合各类公益组织力量，广泛发起“感恩社会、奉献爱心”活动。近几年，全县党外人士捐献救灾的资金和物资总价值1000万元以上。目前，县内有46名非公经济人士结对资助176名贫困学生，广州、深圳等地有28名嘉禾籍人士结对资助县内贫困学生115名，每年的资助金额30多万元。

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