巡察工作情况汇报集合5篇

更新时间:2023-07-02 14:06:35 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx

以下是为大家整理的关于巡察工作情况汇报的文章5篇 , 欢迎大家参考查阅!

第1篇: 巡察工作情况汇报

  县委深入学习贯彻党中央和省市党委巡察工作会议精神,在慎终如始常态化抓好疫情防控工作的基础上,始终坚持政治巡察定位,不断规范巡察工作程序,持续强化巡察结果运用,着力提高巡察工作质效,扎实推动县委巡察工作向纵深发展,为统筹抓好疫情防控、脱贫攻坚、经济社会发展、全面建成小康社会提供坚强的纪律保障。现将工作开展情况简要汇报如下。

  一、工作完成情况

  (一)提高政治站位,强化政治责任,县委巡察主体责任全面履行。一是坚持县委统一领导。县委坚决将巡察作为加强党的领导、全面从严治党的重要抓手,切实增强做好巡察工作的思想自觉和行动自觉,坚定不移深化政治巡察。在县委统一领导下,成立县委常委、纪委书记任组长,县委常委、组织部部长任副组长的县委巡察工作领导小组,负责组织实施推进全县巡察工作,并向县委负责并报告工作。县委书记自觉担负起第一责任人责任,对重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办。在省市每轮巡视巡察工作动员会召开后,第一时间召开“五人小组”会议,传达巡察工作新精神、新要求。今年上半年,共召开专题县委常委会议x次,“五人小组”会议x次,听取巡察工作汇报,分析研判问题线索,安排新一轮县委巡察工作任务。二是坚持加强理论学习。县委始终将党的政治建设摆在首位,加强理论学习,提高对巡视巡察工作在全面从严治党中的地位及作用的思想认识。通过县委常委(扩大)会议、中心组理论学习、干部夜校、干部大讲堂等方式,层层传达学习全国巡视工作会议、全国市县巡察工作推进会精神,学习省委巡视工作动员会、市委巡察工作动员会精神,认真领会巡视巡察工作的新精神新要求,将会议精神贯彻到县委的巡察工作始终。三是坚持总体谋划布局。县委根据全县工作实际,科学谋划、积极稳妥、统筹推进巡察工作。制定《中共某县委巡察工作规划(20_—20_年)》,明确在县委换届前,实现部门、单位、乡镇、村、社区党组织及其领导班子成员巡察全覆盖。结合实际,制定《20_年某县委巡察工作实施方案》《20_年某县委巡察工作计划和时间安排》《20_年某县委巡察工作要点》《关于对中央第x巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实情况开展监督检查的工作方案》,修订完善《被巡察党组织配合某县委巡察工作办法》和《某县委巡察工作实施办法》等6项制度,明确了巡察对象和内容、巡察方式和工作程序、工作机制、服务保障、纪律和责任等,为凸显巡察利器作用提供了坚强的制度保证。

  (二)严格规范程序,坚持靶向发力,稳步推进巡察工作“全覆盖”。一是加大村级组织巡察力度。认真贯彻落实***总书记提出的“党组织建立到哪里,巡视巡察工作就跟进到哪里”指示要求,深入开展村级巡察工作,打通全面从严治党“最后一公里”。明确村级巡察工作指导思想、工作原则和总体目标,结合20_年巡察工作计划、市委上下联动巡察工作安排,确定基层党建、上级重大决策部署落实、村级党风廉政建设和反腐败工作、乡村振兴、扫黑除恶、基层治理、基层党员干部作风等方面巡察重点内容,今年共巡察村级党组织x个,发现问题x个,移交问题线索x条,办结x条,其中立案x人,组织处理x人,了结线索x条,对村级党组织的监督有效加强。二是深入开展巡察“回头看”。按照省市党委巡察工作要求,不断加大巡察“回头看”工作力度,坚持全面从严治党方针,突出政治巡察定位,严格遵循问题导向原则,对照上轮巡察中发现问题,逐条检查整改落实情况,要求件件问题有整改,条条意见有落实,并对整改情况和效果进行评估,防止问题反弹和回潮。检查整改工作的同时,“回头看”坚持“六围绕一加强”工作主线,对被巡察单位存在新的问题进行全面梳理、查找不足,促进整改成果发酵和转化。通过“回头看”,对个别单位存在的对巡察整改不重视、整改率不高、因机构改革造成新官不理旧账等问题进行问责和纠正,进一步放大巡察效应。今年上半年共对x个被巡察单位开展“回头看”,对整改不到位和新发现的x条问题,督促及时整改。三是不断改进巡察工作方法。全面实施精确“体检”,探索实施“菜单式”巡察清单,根据被巡察单位不同行业,不同领域的特点,巡察组在进点前提前着手,理出“菜单式”档案目录清单,准确了解被巡察单位实际情况。创新谈话模式,在查看原始资料、深入群众了解情况、听取意见的基础上,根据谈话对象岗位、职务、工作特点制定个性化谈话提纲,突出问题导向,对重点人、重点事进行深入谈话,精准掌握情况。打破固定思维和贯用模式,变翻阅台账为实地查验,用以检查工作落实;变普遍谈话了解为选择重点沟通,用以掌握真实情况;变机关坐等上门为延伸深入基层联系宣传,用以向基层干部群众宣传党的政策、传递巡察理念,引发触动,形成震慑。

  (三)强化巡察整改,深化成果运用,扎实做好“后半篇文章”整改。一是推进巡察整改常态化。盯住巡察整改落实,健全督查督办机制、强化动态跟踪管理,定期检查整改落实工作,对敷衍塞责、拒不整改的单位责任人严肃问责。县委成立中央和省市党委巡视巡察反馈意见整改指导专项组,由县政协主要领导任组长,县委常委、纪委书记和县委常委、组织部长任副组长,整合纪检、组织、巡察等力量,对中央第x巡视组脱贫攻坚专项巡视举一反三自查x条问题整改情况、省委第x巡视组常规巡视某县反馈x条共性问题和x条个性问题整改情况、市委巡察园区和乡镇、县委开展常规巡察反馈问题整改情况进行督促指导,紧盯反弹回潮隐患、整改不落实、选择性整改的现象,特别是会上“照单全收”,会下敷衍了事的行为,坚决防止做选择、打折扣、搞变通、大事化小,小事化了的“假整改”。今年上半年共开展督导检查x次,由县纪委书记对x个整改不力的被巡察单位党组织负责人进行约谈。二是完善巡察问题线索交办机制。加强与纪检、组织和有关部门的沟通联系,形成巡察成果运用的责任体系和组织网络。坚持按不同性质分别处理巡察中发现的重要问题和线索,针对巡察中发现的不涉及深层次、又易于整改的一般性问题,坚持抓早抓小,第一时间要求被巡察单位边巡边改。针对涉及违纪违法的问题线索,由县纪委建立工作台账,实行挂账销号,纪委监委分管领导进行督办。涉及领导干部不作为、选人用人、党组织建设、换届纪律等方面的问题,由县委组织部负责处置。今年上半年,全县共开展x轮常规巡察,对x个单位(部门x个,村x个)开展常规巡察,共发现各类问题x个,向县纪委监委和组织部移交各类问题线索x条(已到期线索x条,未到期线索x条),已到期线索中,办结x件(办结率x%),其中立案x人,组织处理x人,了结线索x条(成案率x%)。三是巩固提升巡察成果运用水平。县委巡察办始终坚持紧盯民生领域和社会热点,进一步畅通群众反映问题的渠道,在巡察中收集到群众反映的热点难点问题,及时向县委汇报,充分发挥巡察工作桥梁纽带作用,为县委科学决策提供参考借鉴。针对巡察交通、住建等职能部门发现群众反映较为普遍的公交车未覆盖到村、住宅小区基础设施薄弱、商圈停车位少等问题,由县委专题研究,制定整改方案,职能部门组织实施、立即整改,新增x条公交路线,实施x个居民小区基础设施改建工程,新增x个停车位,进一步增强群众的获得感、幸福感。5中旬,县委召开巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果巡视巡察问题整改专题推进会,向各部门、单位、乡镇、村(社区)通报近三年来全县各级党组织接受巡视巡察发现的共性问题清单,督促全县各级党组织上下对标找问题、抓整改,对照清单自我检视、举一反三,不断提升全县各项工作科学化水平。

  (四)加强巡察保障,夯实巡察基础,切实推动巡察工作高质量发展。一是加大人才队伍建设力度。在成立巡察办,组建专职巡察组的同时,按照“党性强、作风实、业务精、敢担当”的要求,专兼职相结合,加大巡察干部人才队伍建设,努力打造一支让党放心、人民信任的高素质专业化巡察队伍。选择熟悉纪检监察、组织、人事、财务、审计、政法等专业和相关领域的优秀干部,组建了县委巡察人才库x人,巡察组长库x人,选配x名副科级巡察专员任专职副组长,每轮巡察组长、副组长一次一授权,所需人员从人才库选配,系统开展业务培训,为巡察工作提供人才保证。县委巡察工作领导小组强化对巡察干部的管理,加强政治、能力、业务、纪律建设,使巡察干部做到政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。二是加大巡察工作保障力度。县委坚决贯彻落实中央、省市党委关于巡察工作的决策部署,加强对全县巡察工作的组织领导,定期研究工作,解决突出矛盾和困难,在机构、人员、经费、物资等方面提供保障。优先解决巡察机构工作经费、办公室,车辆问题。巡察办成立以来,县财政将巡察工作专项经费xx万元列入财政预算,用于开展巡察工作正常支出;年初投入xx万元配备巡察办公设备,构建了巡察办公有条件、经费有来源、队伍有保障的工作格局。三是加大巡察信息化建设力度。狠抓巡视巡察问题线索管理系统建设,县委巡察办、各巡察组指定专人,定期录入数据,维护信息,巡察工作领导小组成员定期审核,确保线索清晰、数据准确,为巡察工作决策提供参考依据。与纪委监委同步推进内网升级改造计划,为数据管理系统上线应用做好充分准备。严格按照市委巡察工作“十个一”标准,做好巡察档案规范化建设。加大信息宣传力度,今年以来,在省纪委监委网站刊登巡察信息x篇,在市纪委监委网站刊登巡察信息7片,在县电视台、某县零距离等媒体刊登各类巡察公告、信息xx篇,不断宣传巡察工作取得的成效,提升干部群众的知晓率。

  二、存在的问题及下一步工作计划

  当前,我县巡察工作还存在一些问题,一是巡察队伍整体素质与当前巡察工作高质量发展要求还有差距,二是从政治巡察角度发现、提炼问题的能力还不高,三是被巡察党组织在整改落实方面还需要持续用力。下一步,我们将重点做好以下几方面工作:

  一是持续抓好巡察工作全覆盖。结合机构改革工作,及时调整巡察工作五年规划,按照每年完成20%的目标稳步推进巡察工作任务,确保实现全覆盖。

  二是持续抓好巡察问题整改。成立回访督查组,对被巡察单位问题整改情况进行回访督查,督促问题整改到位。进一步加大“回头看”工作力度,每年开展x轮次“回头看”,对以往存在问题多的被巡察单位,深入查找整改方面存在的问题,不断放大巡察震慑效应。

  三是持续抓好巡察队伍建设。进一步完善巡察“组长库”“人才库”建设,将全县重要部门单位党组织书记列入巡察“组长库”,实行动态管理。从纪检、组织、财政、审计、农经、住建等部门选配专业干部,配齐配强巡察队伍力量,不断激发巡察干部队伍活力。

第2篇: 巡察工作情况汇报

  根据区委巡察工作领导小组的部署,20_年3月5日,区委第三巡察组向区市场监督管理局党委反馈巡察情况。区委巡察工作领导小组成员、区委巡察办主任李新华传达了区委书记周玉军关于巡察工作的讲话精神,对抓好巡察整改工作提出要求。区委第三巡察组组长闵湘灵反馈了巡察情况。区市场监督管理局党委书记、副局长李立新作表态讲话。区委第三巡察组副组长尹忠彪出席会议。区市场监督管理局党委副书记、局长何晓军出席并主持反馈会议。

  根据区委统一部署,20_年12月11日至20_年2月5日,区委第三巡察组对区市场监督管理局党委开展了常规巡察。巡察组坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,突出“两个维护”根本任务,紧扣“三个聚焦”,强化政治监督,通过开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡察任务。区委书记专题会和区委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报。

  闵湘灵指出,总的来看,20_年12月成立以来,区市场监督管理局党委坚决贯彻中央、省委、市委、区委重大决策部署,以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,全面落实从严治党新要求,大力推进机构、职能、人员融合,积极发挥“监管+服务”职能作用,真抓实干,无休息日,在“疫情防控”“扫黑除恶”“创文创卫”“市场主体培育”“知识产权保护”“安全风险防控”“综合执法”“年报公示”等方面,创先争优,突出了特色亮点,有力地促进了全区经济社会稳定健康发展。巡察也发现区市场监督管理局党委存在“三个聚焦”方面问题9个,主要是:学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位;落实意识形态工作责任制不到位;贯彻落实中央、省委、市委、区委关于市场监管决策部署、履行职责使命有差距;整治“四风”问题不彻底;机关作风建设抓而不狠;内部管理制度改革不到位;党建引领作用发挥不充分;党建工作责任制落实不力;党组织生活不严肃等问题。

  闵湘灵提出了三点整改意见。一是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是压实“两个责任”,推进全面从严治党向纵深发展。三是坚决落实新时代党的建设总要求,层层压实党建责任。

  李新华指出,一要提高政治站位,切实抓好巡察整改的政治自觉,分门别类梳理、找准找实问题;二要强化责任担当,坚决落实整改反馈意见,明确主体责任、强化整改督查;三要标本兼治,确保成效,坚持挺纪在前、强化制度建设、推动改革发展

  李立新表示,区市场监督管理局党委将高度重视,认真研究,深刻领会,正视问题,落实整改,切实改进作风、推动工作,把巡察组反馈的意见作为下一步工作重要抓手和推手,把巡察问题整改作为当前的头等大事来抓。加强统筹安排,专题召开党委会认真研究制定具体的整改措施,明确整改目标、内容、时限、责任人,实行“销号”整改,力求每个问题、每项任务都到人到岗到责,务求整改有实效。并在深入整改的同时,举一反三、标本兼治,建立长效机制,切实加强人、财、物的管理,切实做到用制度管人,流程管事,坚决杜绝本次巡察发现的问题在整改结束之后反弹回潮,坚决杜绝其他形式的新情况、新问题出现。以这次巡察整改为契机,以推进全面从严治党向基层延伸为抓手,以更加奋发有为的精神状态,用心谋大事,用心干实事,改革创新,务实进取,为推动雁峰区“三地四区”和“最放心区域”建设贡献市场监管力量。

第3篇: 巡察工作情况汇报

  **巡察机构自20_年7月正式组建以来,在区委和上级巡察办领导下,坚持一手抓队伍,一手抓业务,迅速开展巡视巡察各项工作。现将我区巡察工作有关情况简要介绍如下:
  一、以“行动”为先驱,在巡察探索中寻求“路径”
  党的十八大以来,我区一直致力探索巡察工作,并在不断尝试中,逐渐摸索出一些经验。回顾**巡察历程,一路走来,经历了起步、发展、规范三个阶段。一是分口联动,分片巡查。从20_年起,**区纪委出台分口联动调研和督查工作实施意见,将各部门划分为5个片区,分别成立调研和督查巡查组,并组织实施了对卫生系统的分片巡查。二是聚焦基层,初具规模。20_-20_年,我区将聚焦重点向基层延伸,探索开展“纪委基层行”活动,并在此基础上,重点开展了对乡镇、村居的巡察,给予党政纪处分38人,震慑作用初步显现。三是组建机构,规范巡察。20_年,依照上级决策部署,我区巡察工作走上规范化“快车道”,研究制定出台区委巡察工作5年规划,迅速完成巡察机构设置组建工作,先后4轮明确24名专职巡察干部,率先完成上级对人员到位率达90%以上的要求,并依照《党章》《条例》,规范有序开展巡察和整改工作。到20_年底,顺利完成了乡镇全覆盖巡察目标,并积极落实各项整改任务,实现规范化平稳运行。
  二、以“问题”为导向,在经验积累中提升“技巧”
  去年10月,我区启动机构成立以来的首轮巡察,并在实践中牢牢抓住“问题”这个核心,提炼总结出一些工作经验。一是建立“主提问”制度。巡察组明确主提问人对专题汇报材料把关,并在汇报现场,将整理的问题,逐一提问、打断追问,直指关键、切中要害。二是问题“清单化”管理。所有被巡单位的汇报材料必须附件清单、见人见事,力促自查自醒,打破 “蜻蜓点水式”的“浮夸”、“绕圈”现象。巡察全程以问题清单管理为“引线”,对所有发现问题,及时整理归并,事无巨细、颗粒归仓,形成完整清单,为报告撰写、问题反馈做好积累。三是档案“可溯式”梳理。以“问题清单”为目录,每个问题都附列资料,做到来源可溯、责任可溯、鉴定可溯、记录可溯,致力破解“一巡了之”、“事过即了”的难题。四是整改“多层次”督查。围绕问题整改督查,充分发挥“监”的全面和“督”的合力。一是巡察组对立行立改问题“渐进式”督查;二是巡察办牵头对整改措施“全面性”督查;三是纪检、组织部门对条线整改“专项类”督查;四是被巡察单位主管部门或者派驻纪检组开展“常态化”督查;五是被巡察部门联系挂钩领导开展“责任制”督查;六是基层驻村巡察干部开展村居整改“点对点”督查。
  三、以“强基”为目的,在品质锤炼中锻造“铁军”
  队伍建设永远是一项不可忽视的基础性工作,我们从“整体实力”、“个人能力”和“纪律定力”三个维度出发,不断强化巡察队伍建设。一是建设完善四个“库”。建立25人的巡察“组长库”“副组长库”,按照“只进不出”、“一出一进”原则,多次充实完善“人才库”,建立一支106人的专业队伍。同时,建立“专家库”,搜罗各行业系统领域的专家、精英,随时保持“在线”、“待命”,对巡察发现的专业难题给予权威解释与帮助,持续提供专业化保障。二是能力提升四个“字”。我们把20_年作为巡察干部能力建设提升年,提出“亮补比争”四字要求,计划开展能力建设系列活动,通过“自查式”申报、“互动式”讲评、“清单式”培训、“模拟式”竞赛,做到“亮家底、明差距”、“补短板、促提升”、“比业务、激活力”、“争一流、创品牌”,促进巡察干部能力水平高质量发展。三是强化监督四个“双”。所有巡察干部签订问题线索“全报告”和巡察材料“零持有”承诺书,实行监督“双承诺”;公布信访举报电话同时,巡察办设立巡察组作风纪律问题监督电话,实行监督“双轨制”;巡察办对所有巡察人员全面监督,巡察组在驻点期间成立临时党支部,组长为临时党支部书记履行主体责任,任命纪检委员履行监督责任,实行监督“双控制”;巡察反馈时,针对巡察人员作风纪律情况,在被巡察单位同步开展问卷调查,实现监督“双向制”。
  四、以“立制”为手段,在巡察过程中严守“规范”
  巡察工作纷繁复杂,涉及方方面面,我们坚持以制度建设为保障,形成一些具有特色的经验制度。一是构建“横向协调”的机制。制定出台《关于建立区委巡察工作协调机制的实施意见》,明确相关部门在信息共享、人员抽调、年终考核等方面的职责,构建全面协调工作机制,与相关部门协同配合,推动巡察工作精准发力、同向发力、有效发力。二是树立“规范明确”的标准。根据上级有关文件精神制定我区巡察工作“一规定三规则”,指导巡察工作规范开展。研究制定出台《区委巡察机构信访举报工作暂行办法》,明确相关责任,优化巡察信访举报工作业务流程和规范。三是明确“巡察回避”的原则。根据《巡视工作条例》规定,细化制定出台《区委巡察机构干部回避制度》,明确适用的对象和范围,回避的类型和方式,问责的依据和手段,进一步规范巡察干部履责程序,防控廉政风险,确保巡察工作客观公正。
  五、以“创新”为动力,在发展延伸中力争“突破”
  20_年,我们将牢记总书记“创新是第一动力”的论断,深入推进各项创新工作有序开展,力争做到“酿奇谋”“出奇招”“见奇效”。一是“三步走”探索村居“网格化”巡察。第一步“责任化”驻点。全区7个镇街,91个村居,每个村居安排2名巡察干部(后备)驻点,每月必须开展驻村联络,广泛收集信息,及时发现问题,为选准巡察对象、制定巡察方案打好基础。第二步“网格化”巡察。一方面,按照地理方位的“有形”网格,在巡察镇街时,延伸巡察所属部分村居,起到联动效应。本轮我区巡察3个街道,实现街道“全覆盖”,并“延伸式”巡察9个村居。另一方面,按照各村居特点,建立“无形”网格,根据各村基层党建情况、经济发展情况、违纪问题查处情况、信访举报情况,每轮在常规巡察时,划定一个重点,开展“主题式”巡察。本轮我区成立1个村居巡察组,对3个经济薄弱村开展以“扶贫”工作为重点的巡察,增强针对性,提高进准度。第三步“常态化”监督。一方面,驻村干部作为“不走的巡察组”,严格督促、检查被巡察村居整改落实情况;另一方面,对巡察发现的共性突出问题进行研判,组织实施专项巡察或联合职能部门开展专项检查。二是构建“三位一体”工作体系。建立“信息工作考核制度”,做好经验提炼总结;开展“一组一课题”、“一组一创新”特色工作,把“信息”“课题”“创新”三项工作一体推进,让信息研究成果,寓于巡察工作实践,并进一步促进课题研究,形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。
  六、关于巡视巡察工作的建议
  (一)有效开展巡视巡察的“多方位”联动。市县等基层开展巡察,面临“地方小、关系熟、人情浓”的“熟人社会”监督难题。建议在“联动”上下工夫。一是提级提档,借力而巡。采用提级巡察方式,主要针对下级党委的常委部门和重点部门,让巡察更加顺畅和高效。二是特派特巡,借势而为。上级党委派出巡察“特派员”,代表更高权威,进驻指导本地区巡察。巡察组借势而巡,依靠更坚实,立场更坚定,措施更有力,挖掘更深入。三是交叉互巡,左右互搏。在全市面上进行统筹,针对问题多发的单位部门,采用交叉互巡方式,破除地域干扰、人情限制,促进地区间交流合作。四是立体巡察,内外结合。加强基层巡察与系统巡察的联系,扩大市县巡察和垂直系统内部巡察的“交集”,开展多方面合作,从管理权限上破除人脉限制。
  (二)加快搭建统一的巡察“网络化”平台。建议至少以地级市为单位,搭建区域性巡察工作综合平台,并根据不同定位,设置不同权限。一是加强数据管理。明确巡察中需要统计的数据类型,及时整理汇总,追踪成果运用,防止因口径问题,造成数据前后不一的情况,也更加利于党委及巡察机构进行数据分析、综合研判,推动整改和回访督查。二是加强资源共享。各级巡察机构及时对巡察发现的系统行业内共性突出问题,开列、上传“负面清单”,实行区域内资源共融共享,做到重点突出、精准有效,进一步提升区域巡察整体效率和联动效应。
  (三)有力推动下级党委主体责任“快速化”落实。建议上级巡察机构在部署巡视巡察重要工作时,以领导小组名义部署到下级党委,由下级党委率先履行主体责任,进行批示交办,有力推动工作。从而避免了由巡察机构到纪委再到党委,进行层层汇报、争取支持的责任“倒序”,进一步简化程序、提高效率、增强力度,“自上而下”地推动主体责任层层落实。

第4篇: 巡察工作情况汇报

  县政府办:

  XX年,我县卫生工作在县委、县政府的正确领导和市卫生局的有力指导下,认真学习贯彻党的“xx大”和各级卫生工作会议的精神,以开展学习实践科学发展观活动为契机,大力推进卫生改革,加强社区卫生、农村卫生、公共卫生能力建设,加强重大传染病的防控和突发公共卫生事件的应急处置。各项卫生工作取得了新成绩,现将我局XX年工作情况及XX年工作打算汇报如下。

  一、真抓实干,锐意进取,各项卫生工作取得了新进展

  (一)卫生系统民生工程实施顺利

  1、城乡卫生服务体系建设进展顺利。碧阳、洪星、渔亭、西递卫生院设备配置资金63万元,已配置到位。西武社区卫生服务站规范化建设计划投入资金8万,完成计划100%(中央、省财政补助4万设备及修缮经费,地方财政1:1经费配套)。购买公共卫生服务经费18.3万已经过县卫生局、财政局考核,全部兑现。

  2、新型农村合作医疗制度实施进一步完善。XX年全县实际参合农民70731人,参合率达91.4%,比去年提高了1.36个百分点。全县1—12月份住院4925人次,补偿692.09万元。其中县以上住院1469人次,补偿金额332.06万元;县级住院1458人次,补偿金额153.42万元;乡镇住院1998人次,补偿金额102.23万元。实际补偿比例为40.28%,县级以上实际补偿比例为37.91%;县级实际补偿比例为40.38%;乡镇实际补偿比例为50.23%。1-12月份慢性病门诊补偿418人次,补偿金额14.10万元。实际补偿比例为27.57%。1-12月份普通门诊39745人次,补偿金额57.62万元;实际补偿比例为24.73%。住院分娩定额补偿411人次,补偿金额11.31万元。全年补偿金额10000元以上249人,最高补偿1人,补偿金额41062.7元。

  门诊统筹已经定点到村卫生室,到12月份开展普通门诊即时结报的有35家。新农合管理系统9月份实现了县、乡镇定点医疗机构网上直报,可以在线审核、即时结报、实时监控。12月初有51家定点村卫生室进行了小his系统建设,XX年1月1日正式启用。该系统的建立,进一步促进了定点医疗机构服务的规范化,极大地提高了新农合工作的效率。

  3、完成了重大传染病医疗救治任务。1—12月份对3名晚血患者进行医疗救治,使用资金1.5万元;对7名贫困肺结核病人进行救治,使用经费0.5万元,经费使用率100%,医疗救治资金做到专款专用。全县3个vct门诊1—12月份完成艾滋病自愿咨询检测206人,均未检测出艾滋病病毒感染者和艾滋病病人。

  4、提高妇女儿童健康水平项目顺利实施。XX年免费婚前医学检查的任务数是210对,实际完成368对,完成率175.24%。查出疾病27人(其中男性14人,女性13人)。XX年农村孕产住院分娩补助任务数是567人,到12月底兑现619人,兑现资金185700元,完成率109.17%。实施了扩大国家免疫规划,截止12月底,全县共完成910名儿童免费接种工作,5苗全程接种率97.2%,全面完成省市下达的任务。

  (二)新增国债项目及扩大内需项目实施顺利

  新增国债项目4个,宏村中心卫生院、美溪乡中心卫生院、宏潭卫生院建设项目各投资40万元,已完成全部建设任务;县人民医院扩建项目规划建设规模15000平方米,总投资为3750万元,已完成工程量1650万元、医疗设备投资520.9万元,占计划的57.89%。第二阶段工程传染病区、后勤保障用房已完成公开招标,现已进入施工阶段。扩大内需项目1个,美溪卫生院设备配置资金21.5万元,已配置到位。

  (三)传染病防控工作取得明显成效

  今年重大疾病防控任务十分繁重,我们坚持抓早、抓主动,及时部署安排防控工作,甲型h1n1流感、麻疹、手足口病等疫情得到有效控制,没有出现重症和死亡病例。1—12月份共报告乙类传染病9种98例,及时报告98例,及时报告率100%;丙类法定传染病5种53例,及时报告53例,及时报告率100%。全年传染病发病率为158.56/10万。未发生甲类传染病,完成全年传染病预防控制目标。

  1、结核病诊治。全年共接诊疑似肺结核病82人,免费查痰202人次,诊断肺结核病43人,按政策给予免费治疗43人,其中新发涂阳38人,初治涂阴5人,完成全年新发涂阳任务100%。同时开展病人追踪工作,1—12月份共追踪病人29例,发现涂阳病人1例;密切接触者调查37人次未发现涂阳结核病人。

  2、艾滋病预防。一是对我县看守所106羁押人员进行了艾滋病检测,hiv抗体均为阴性;二是开展高危行为干预工作,共干预大型工地宾馆、美容店等场所16家255人次;三是开展防艾知识和政策讲座,为农民工、社区居民、中学生讲授艾滋病防治知识和有关政策。

  3、手足口病防治。我县共报告手足口病32例,报告发病率为33.6/10万,以散发为主。为有效控制疫情蔓延,先后学习下发技术性方案,举办培训班2期,发放宣传资料10000余份,对疫点开展卫生处置、流行病学调查32次。

  4、以霍乱为重点肠道传染病防治。一是加大了对全县各医疗单位肠道门诊的督导,重点加大了对县人民医院传染病区督查力度,提出了建立门诊日志、预检分诊等一系列整改意见;二是制定了各医疗单位积极开展内、外环境疫源检索,做到“逢疑必检”。自5月1日起至10月31日止,全县共监测腹泻病人120人次,培养霍乱弧菌16人次,均未检出霍乱弧菌。全年共采集疫源水样180份,粪便标本24份,食品120份,经培养检测,均未检出霍乱弧菌。同时做好腹泻病周报和检测结果月报。

  5、甲型h1n1流感防控。开展甲型h1n1流感防控业务培训,成立相应的应急组织,加强健康教育工作,及时做好应急物资贮备,加大了疫情监测力度,对出现的甲型h1n1流感疫情及时进行处置,防止疫情爆发、流行。进一步规范了医疗单位发热门诊的建设,提高了全县甲型h1n1流感防控能力。

  6、血吸虫病防治。开展螺情监测286404平方米,未查出钉螺,完成全年春季查螺任务的106.07%;对引进的2.1万株苗木进行抽样调查,未发现携带钉螺。在历史疫区开展6—65岁自然人群查病工作,共检查800人,完成省市下达的800人的任务。对2名血凝阳性患者进行了病原学治疗和病史检查及追踪调查。

  (四)妇幼保健工作成效显著

  完善儿童系统管理,加强流动人口的妇幼保健服务,建立以现居住地为主的妇幼保健管理模式。加强新生儿疾病筛查、听力筛查及《出生医学证明》办证和管理工作。认真履行计划生育职责,积极推行婚前保健、孕前及孕期保健、婴幼儿保健三期保健,各项妇幼卫生工作成效显著。

  XX年全县产妇总数687人,活产687人,建卡率86.75%,产后访视率75.11%,高危孕产妇筛查率为100%,住院分娩率100%,无孕产妇死亡。0-7岁儿童总数4697人,管理率为64.44%;0—3岁儿童总数2070人,系统管理率为83.4%;5岁以下儿童死亡15人,死亡率21.83‰。新生儿“两病”(即“先天性甲状腺减低”和“苯丙酮尿症”)筛查率98.05%,听力筛查率89.37%。全年共检查妇科疾病2365人,查出369人患妇科疾病,其中检出子宫肌瘤16人,多发性子宫肌瘤3人。各类妇科疾病均进行了及时有效的治疗,处理不了的疑难病例和严重病例积极联系治疗医院。

  (五)卫生监督工作扎实推进

  食品安全专项整治活动。在元旦春节、“五一”、“六一”、“端午”、中秋、国庆期间对全县食品生产加工单位开展了拉网式检查,共出动执法人员180余人次,检查390余户次。抽检食用油样品10余份,全部合格。没收处理不合格食品10公斤左右,限期整改单位90余户次。处罚严重违法单位1户,罚款1万元。职业病防治工作。开展“卫监2号行动”,对5家重点企业进行了现场检查。对存在粉尘、高温、噪音等职业病危害的企业下达了整改意见书,要求对相应岗位的工作人员开展上岗前、在岗期间和离岗时的健康监护工作。推行公共场所卫生信誉度量化分级管理制度工作,出动执法人员50余人次,检查80余户。共评出b级单位6户,c级单位79户,圆满完成了上级下达的开展40%以上的工作指标。规范医疗服务市场。对全县村卫生室进行了监管检查,共检查80余户次,出动执法人员40余人次,出动车辆20余辆次。对存在问题的医疗机构,当场提出整改意见,并下达整改意见书。对问题较大的3家村卫生室进行了处罚,共罚款0.24万元。对全县2个集中式供水单位及16个农村饮水工程项目点进行水质卫生监测工作。食品、公共场所从业人员体检1454人,合格1438人。发放健康培训合格证1480人、食品卫生许可证194个,公共场所许可证101个。及时处理1起群众举报投诉,维护了消费者的合法权益。

  (六)地方病防治工作出色

  一是完成了碘盐监测任务。按照省卫生厅印发《安徽省碘缺乏病监测方案(XX年修订)》的通知及市血防所的要求,每月对县盐业公司盐库实行第一层次监测,共检测碘盐108份,合格108份,合格率100%;4月份对我县渔亭、宏村、西递、美溪、碧阳等五个乡镇第二层次居民300户及5所中心小学食堂碘盐实行监测,共监测碘盐305份,结果均合格;对碘盐实验室实行质量控制管理,碘盐监测质量达到上级标准要求。二是开展病情监测。4月份在渔亭镇、宏村镇、西递镇、美溪乡、碧阳镇设立观察点,按照省、市文件的要求对在校8—10岁学生200名检查甲状腺肿,所查学生全部正常。并对上述乡镇8—10岁在校学生尿碘进行抽检,共抽检尿样100人份,经市血防所检测,尿碘中位数为252ug/l,我县尿碘结果符合国家卫生标准。

  (七)基本公共卫生服务均等化工作逐步推进

  制定下发了《黟县促进基本公共卫生服务逐步均等化实施方案》。截止目前全县共建立居民健康档案15927份,各乡镇卫生院统一制定了《中国公民健康素养—基本知识与技能》展板;统一印制了健康教育处方等健康教育宣传材料2.57万份;各乡镇卫生院设置了2块以上的宣传档,按要求每月更换一期内容。向全县适龄儿童提供乙肝疫苗等预防接种服务,截至目前已完成4543人次。县疾控中心负责指导、监测和质量控制,各医疗单位负责登记辖区内传染病发现、诊断、报告,建立防保组织,有院感控制、疫情登记、报告管理制度;规范使用报告卡、登记本、门诊日志。发放0-36个月儿童保健服务券957人,服务1096人次,发放孕产妇保健服务券336人,服务452人次;65岁以上老人健康体检666人;高血压管理612人,2型糖尿病管理171人,重型精神病管理45人。

  (八)乡村卫生服务一体化管理逐步步入正轨

  民生工程建设的28所村卫生室已经全部实行乡村卫生服务一体化管理,其他村卫生室工作一体化管理工作正在推进,力争到XX年所有村卫生室实施一体化管理。

  (九)中医药工作取得新突破

  积极开展“以病人为中心,发展中医药特色和优势”为主题管理年活动,大力推广中医药适宜技术,推进中医药特色服务进农村、进社区、进家庭工作。在11月11日黄山市卫生局举办的全省中医药岗位练兵大比武活动黄山市赛区预赛中,黟县中医院取得了第三名的好成绩。

  (十)红十字会的社会影响力扩大

  县红十字会在社会各界的大力支持下,全面贯彻执行《中华人民共和国红十字会法》,发扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神,积极开展工作,努力为生活困难群众排忧解难。

  1、尽心尽力开展社会救助工作。认真贯彻落实县委、县政府“七保”工作,县红十字会将争取到的家庭慰问箱、鞋子、袜子等价值3.3万余元慰问物资,分发到全县各乡镇,于春节前发放到困难群众手中。8月,积极开展为台湾“莫拉克”台风灾害募捐活动,与县台办联合向全县发出呼吁,动员社会各界为台湾受灾地区捐款,奉献爱心,募得资金1920元,此笔捐款当时即汇入上级红十字会,按程序通过台湾红十字组织,转往台湾灾区。继续开展参与新农合救助工作,共救助133名农村五保和低保患者及贫困大病患者,救助金额200-1000元不等,计4.1万元。继续开展“博爱在江淮”救助活动,用该资金救助4名生活困难患者,救助金额共计4300.00元。

  2、积极开展无偿献血活动。XX年全年共组织400人次参加无偿献血,献血总量91000毫升,有效缓解了医疗用血难问题。

  (十一)卫生应急能力提升

  一是加强了应急基础建设。进一步完善了《黟县突发公共卫生事件应急预案》,培训调整了卫生应急队伍,更换、充实了卫生应急物资;二是加强了应急队伍建设。重点加大了以甲型h1n1流感、手足口病等为主的卫生应急工作,不断提高了卫生应急实战能力。120急救中心实行了24小时值班工作制度,做到了随时呼救,即刻出诊;三是快速有效处置传染病疫情。4月中旬,我县2所托幼机构发生手足口病聚集性病例;11月下旬,碧阳镇南屏浔阳饭店发生甲型h1n1流感聚集性病例,接报后,专业人员立即对疫情进行认真调查,并对疫点进行规范处置,有效控制了疫情的扩散。

  (十二)认真做好党建和党风廉政建设工作

  局党委认真履行职责,以提高创造力、凝聚力、战斗力为目标,加强党的组织建设,积极开展学习实践科学发展观活动,始终把加强党建工作作为促进卫生事业发展的重中之重来抓,积极开展“互联共建”活动;把握新形势下发展党员工作的指导思想、工作方针和工作要求,坚持把政治标准放在首位,始终把好发展党员的质量关,严格发展党员工作程序,把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上来,在注重培养和教育方面取得了显著成效,XX年卫生系统共发展新党员4名,预备党员按期转正2名。努力探索党员教育管理工作的新机制,着眼于全面提高党员队伍素质,发挥先锋模范作用,不断改进党员教育管理的内容和方式。坚持以人为本,在政治上、工作上、生活上关心爱护党员,帮助党员解决实际困难,关心党员的成长,尊重党员的权利,保障党员的合法权益。

  坚持贯彻和落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,紧紧围绕“推进卫生科学发展,着力打造健康黟县”这一主题,努力构建具有鲜明行业特色的防腐倡廉防范体系。坚持党风廉政建设与日常工作同部署、同落实、同检查、同考核,层层签订党风廉政建设责任制目标责任书。认真落实“一岗双责”,实行“一把手”“三个不直接分管”和末位表态制度;严格执行“十一条禁令”,落实党政机关厉行节约八项要求规定,深入开展治理“小金库”工作,认真开展廉政文化进机关活动,严格依法行政,规范审批程序。坚持纠建并举、标本兼治,扎实开展“医院管理年”和“平安医院”的创建工作,深入推进政务公开和院务公开,强化医院行风建设和治理医药购销领域中的商业贿赂工作。全县医疗机构没有发现收取“红包”,“药品回扣”、和“药品提成”等行为。

  (十三)县委、县政府确定的各项中心工作圆满完成

  认真组织实施并顺利完成全县各项重大活动(国际山地车自行车、摄影节、重大会议、重大接待等活动)的食品卫生安全保障和医疗救护保障工作。严格按照信访条例做好信访工作,疏通信访渠道,遏制集体上访事件的发生,把问题处理在萌芽状态。宣传贯彻落实《母婴保健法》及有关禁止非医学需要的胎儿性别鉴定的规定,按有关要求开展出生实名制登记及流动人口管理工作。建立并完善胎儿性别鉴定、终止妊药物使用技术规范,流动人口计划生育工作台帐齐全,信息通报及时,全年本系统工作人员没有违反计划生育政策事件发生。强化安全管理,认真开展全县卫生系统文明创建活动,全面落实社会治安综合治理各项措施。

  二、客观分析和把握当前卫生改革与发展面临的形势

  当前,医药卫生体制改革刚刚开始,各级党委、政府对卫生事业高度重视,财政支持力度不断加大,县委、县政府将各项卫生工作列入重要议事日程。卫生事业既面临难得的机遇,也面临新的挑战。我们必须清醒地看到面临的严峻形势:一是重大传染病防控形势依然严峻,防控任务十分艰巨;二是重点专科建设还需进一步加强,“名医、名科、名院”建设力度不够大,医疗专家少,特色优势不明显;三是医疗服务质量、监督执法、公共卫生服务等方面还存在一些问题,基层医疗卫生机构服务能力依然薄弱,与群众的期望值,与上级党委、政府的要求还有一定差距。

  三、超前谋划,及早部署,争取明年工作的主动权

  XX年是改革年,是推动医药卫生体制改革的攻坚年。全县卫生工作总的指导思想和要求是:以党的xx大和xx届四中全会精神为指针,全面落实科学发展观,认真贯彻落实国家、省、市有关卫生工作方针政策,按照“12345”的工作思路,即:紧紧围绕一个目标(服务好、质量高,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务),实施“两大工程”(卫生基础设施改貌工程、卫生行业形象提升工程),完善“三个体系”(公共卫生服务体系、城市社区卫生服务体系、医疗服务保障体系),创建“四项机制”(工作一线机制、内部科学管理机制、督查工作机制、目标考核机制),切实做好五项重点工作(社区卫生、农村卫生、妇幼卫生、疾病控制与卫生监督、中医药),努力提高医疗服务质量,强化医德医风建设,推进卫生事业全面、协调、可持续发展。

第5篇: 巡察工作情况汇报

  根据县委统一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务 巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

  (一)压实领导责任

  第一时间成立了整改工作领导小组,由党组书记、局长王春林同志任组长,党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长,其他班子成员为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

  (二)抓实责任分解

  经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

  (三)严格责任追究

  采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

  二、县委巡察组反馈意见整改落实情况 经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。

  (一)落实党风廉政建设两个责任方面

  1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改

  一抓责任履行不放松。严格职责分工,制定《县财政局领导班子成员20xx年党风廉政建设责任制》,强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩,分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财,坚持廉洁从政》、《提振信心,深学敢为,奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课,11月10日,组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的十八届六中全会精神,听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会,并讲授了9堂党课。严行谈话警示,3月23日,时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日,党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》,并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前,谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时,多角度、全方位充实教育元素,组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演,评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名,发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会,国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与,在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏,重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”,我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日,组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查,7月上旬,5个科室先行先试,对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析,进而查找薄弱环节、风险所在,形成较为全面、细致的模版后,9月份在全局科室(单位)中推开,目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔20xx〕10号)精神,在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上,拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。

  2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况 一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。

  3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况

  一是预算公开有突破。针对20xx年预算公开工作中存在的具体问题,出台预算公开工作实施方案,从部门预算、决算的数据和说明,到上级专项资金的拨付、使用,均实现了原文公开和资金公开到类、款、项,各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核,铁纪把关、顶住压力,要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

  4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况

  强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。

  5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况

  一是主动作为。纪检组在局党组的支持下,进一步强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育,纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

  6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况

  通过廉政谈话,纪检组对有苗头性问题的干职工,提醒制止,对存在问题的干职工,批评教育要求立即纠正,对屡教不改的干职工,对照机关制度规定严肃处理,对问题严重,违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

  (二)执行六大纪律方面存在的问题

  1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况 一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

  2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况

  完善了《“三重一大”集体决策制度》,将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。

  3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况

  进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度,以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号),明确资金申报、审批、拨付的权限和责任,面向所有有申报资格的主体,做到全过程公开。在资金申报环节,规定项目申报的政策文件公示不少于3日,让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节,由业务主管部门按照政策文件要求,坚持公平、公正、公开的原则,综合项目申报情况,在上报截止日5日前提出项目申报计划,充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节,通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

  4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况 进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

  5.关于“四风”问题仍不同程度客观存在,制度规定执行不力、不落实,更谈不上跟踪问效,财政评审工作环节上存在漏洞,审核不严,把关不严,工作不负责任等问题的整改情况 一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

  6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况

  一是改进会风,注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度,控制会议数量,对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式,原则上能以通知、电话等方式部署的会议,不再召开会议。提高会议实效,严格实行会议请假、签到制度,安排监察室现场监督通报。截至11月,召开全局性大会6次,同比减少25%。二是改进文风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

  7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况

  一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

  8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况

  一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。

  (三)财政管理方面的问题 1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况

  一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。

  2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况 一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。

  3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况

  一是督促部门单位加快专项资金支出进度,盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及20xx年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔20xx〕34号),对加快预算支出进度、结余结转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。

  4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散,甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况

  一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号),对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开,做到“非涉密,全公开”。严格申报程序,对每笔专项资金进行建档公示,确保了专项资金使用的公开透明,杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查,实施问效,对发现的问题严肃问责,提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”,改变县内各单位向上争资各自为政的做法,对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

  5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况

  预算调整方面,进一步强化了预算执行约束力,加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通,严格执行预算调整法定程序,严把预算刚性支出。政府采购方面,一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔20xx〕4号),进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节,减少随意性,提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围,汽车维修将推行资质供应商备案制,并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围,进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库,确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管,加强监督检查力度,实行定期检查和不定期抽检相结合,联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用,加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面,一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔20xx〕11号),对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

  6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况

  一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时,对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接,由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对20xx-20xx年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查,移送问题线索2条,并对存在的其他问题逐一整改落实。

  7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况

  一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人民政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从20xx年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,20xx年之前上级专项资金仅余179万元。

  8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况

  一是建立健全管理机制,逐步实现了预算与绩效同步,预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后,财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查,听取项目用款单位资金使用情况汇报,查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

  9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况 一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流,通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式,齐抓共管,推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设,规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查,在全面实施乡镇国库集中支付的基础上,乡财局加强日常指导与检查,按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

  10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况

  一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

  11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况

  一是支付局加大宣传力度,业务人员在窗口做好耐心解释,并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传,释疑解惑,目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会,要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。

  三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作 巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

  (一)继续强化整改落实

  局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

  (二)建立健全长效机制

  针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

  (三)严格落实“两个责任” 坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。

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