关于市委第四巡察组反馈意见的整改报告

关于市委第四巡察组反馈意见的整改报告1

根据市委统一部署，20_年6月14日至8月14日，市委第四巡察组对我院党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设进行了巡察。20_年9月27日，巡察组反馈了巡察意见，并有针对性地提出了改进意见和建议。根据反馈意见，现针对我院存在的问题进行整改。

一、领导重视  

我院把巡查整改工作纳入重点工作，认真整改。召开全院职工大会，下发实施方案及整改台账，布置下一步工作任务，定期检查工作进展情况，对在检查中出现的问题及时整改，各科室负责人带领本科室人员积极纠错，认真整改，推进整改工作。

    二、综合施策 

1、宣传指导 通过张贴标语、院微信群发等多种宣传方式来引导大家，更多的了解这项工作，便于大家互相学习，推动整改工作的进程。加强党风廉政建设和医德医风教育，培育良好的医德医风和党员先锋创建氛围。

2、预防腐败 按着医院院务公开有关规定，对三重一大事项按照市局出台的文件及规定认真执行，物品采购集体议价，公开招标，并向职工代表大会报告。

3、改善医疗环境 我院投入资金，对路面进行了沥青硬化、健康素养步道、增加了停车位，为患者创造更好的就医环境。

4、重视党建工作 牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，落实党建工作责任制，以责任清单的“全覆盖”，推动党建工作有效落实。从组织建设、党内生活、学习教育、党员管理、保障运行、活动开展、意识形态建设七个方面把从严治党任务落实到位。

5、有效启动奖惩机制 各科室按制度流程进行日常诊疗工作。把医德医风考评结果、党风廉政建纳入科室目标管理，与个人评优、年度考核、晋升职称紧密挂钩，发挥考评制度，严格执行奖惩制度。

    三、初见成效

1、加强医德医风建设  护理部每月进行“健康宣教、护患沟通”，在护患沟通中患者及家属提出了许多宝贵意见，在满意度调查中，患者对医院及医护人员的服务表示非常满意；定期对全院医护人员进行道德教育、礼仪培训，做到着装整洁、举止文明、态度和蔼、微笑服务。

2、加强医疗管理  建立并完善了医疗质量控制系统，成立了医疗质量、医疗安全、合理用药、院感、病案管理、护理质量管理等六大核心组织，并充分发挥了作用。医生、护士在执业过程中严格执行18项核心制度，各科室在临床工作中都能按照规范开展诊疗活动；制定突发公共卫生、公共事件医疗卫生救援预案，重大传染病暴发流行、医院感染暴发流行预案等各种预案，并组织演练；特别是急诊急救演练，使全体医护人员都掌握急救知识，做到人人学急救，急救为人人。

3、加大对健康扶贫领域的投入力度。

一是印制各类健康扶贫宣传资料，利用义诊、家庭医生签约等活动发放到健康扶贫人员手中，同时在各医疗卫生机构显著位置张贴健康扶贫宣传材料，广泛宣传健康扶贫政策。

二是对患病贫困人口疾病等相关信息进行全面筛查确认，核实后信息直接上传国家健康扶贫数据采集系统，实行动态管理，切实做到底数清、情况明、数据准。

三是全面落实门诊费用“两免两减半”、住院患者“先看病、后付费”及住院费用减免等健康扶贫政策；认真落实“八个一”工程，按照“三个一批”行动计划要求，积极实施分类救治，确保健康扶贫和惠民政策落实到位。

    4、加大学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想力度。定期开展学习培训。认真组织开展全系统党员冬训活动。充分发挥“灯塔-党建在线”平台“党员教育网”作用，切实加强党员干部政治理论和党建知识的学习教育。

5、全面落实意识形态工作 每年至少专题研究意识形态工作2次，明确党支部书记作为第一责任人，带头抓意识形态工作，对意识形态工作亲自过问、重大事件亲自处置。领导班子成员在履职时，明确意识形态工作职责，坚持 “ 一岗双责 ”，对分管科室的意识形态工作严抓严管。

一是加大意识形态工作考核，明确考核内容、方法和程序，将意识形态建设纳入对各科室、负责人目标管理，对贯彻执行不力的相关科室和个人，严肃追究责任。

二是加强对本院干部职工意识形态教育，不断筑牢卫生计生系统干部职工意识形态基础，牢固树立“四个意识”。充实民主生活会和组织生活会制度，并将意识形态工作纳入班子民主生活会和组织生活会的个人问题查摆重要内容。

6、优化环境卫生 为了让患者有一个温馨舒适的环境、 我院对门诊楼前花园进行了整体修整，建设了健康素养步道，增设了健身器械，在墙面上还设置了中医养生的宣传画，便于患者散步、休息，有利于疾病的康复，大大改善了患者的就医环境。

 关于市委第四巡察组反馈意见的整改报告2

根据区委统一部署，20_年8月14日至10月31日，区委第四巡察组对我局党组进行了巡察，20_年3月30日向局党组反馈了巡察意见，实事求是地指出我局党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作，经局党组专题会议研究，制定了整改方案，按照方案进行了逐项整改，现将目前整改情况报告如下:
一、加强组织领导，确保整改工作落实到位
我局把巡察整改工作作为一项重大政治任务，严格对照区委巡察组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，勇于担当、压实责任，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进整改工作。
（一）珍视成果、提高认识。区委巡察是对区直机关领导班子及领导干部的一次全面“政治体检”，巡察组反馈指出的问题，实事求是、客观公正、切中要害、符合实际，所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强，为推进我局各项工作送来的一剂良药，我局珍视这些巡察成果，把巡察整改的过程作为推进住建工作的重要契机。在集中整改之初，局党组和班子召开专题研究会，列出问题清单，认领问题。同时召开局班子扩大会议部署落实整改工作，分层次开展思想发动，统一思想，提高对巡察整改的思想认识，着力增强全局党员干部对巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把全局思想和行动统一到落实区委巡察组整改要求上来，统一到珍视并运用巡察成果促进机关工作作风建设上来。
（二）加强领导、明确责任。局党组书记、局长吴乃华同志为整改工作第一责任人；局党组成员、班子领导根据分工安排分别负责整改事项和分管部门整改工作的组织领导和协调工作。各股室和局二层机构负责人各负其责，按照分工安排抓好本部门整改任务的组织落实。
（三）迅即部署、强化措施。巡察组反馈意见后，局党组召开专题研究巡察整改工作会议，拟定巡察反馈意见整改落实分工方案，全面部署巡察整改工作。根据局党组会提出“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则，列出整改清单，明确整改部门和责任人，局办公室及时制定了《港口区住建局落实区委第四巡察组反馈意见的整改工作方案》，针对巡察反馈的8方面27个问题，分类提出整改措施18条。明确要求局属各股室、二层机构，都要主动认领问题，盯住问题不放过、扫清盲区不漏过，对所有的问题都要建立整改台帐，实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题，不留死角，切实确保区委巡察组反馈问题件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有时限。
（四）强化落实、立行立改。针对巡察组提出的问题和建议，坚持实事求是，分类整改。对有条件立即整改的，即知即改，务求成效；对情况较复杂的，明确时限，有序推进整改。同时我们坚持“公开”抓整改，让全局党员干部职工清楚整改事项，参与整改过程，监督整改情况，评判整改效果，坚决做到“五个不放过”，思想认识不提高不放过，查摆问题不聚焦不放过，自我剖析不深刻不放过，整改措施不到位不放过，干部群众不满意不放过。
（五）加强督办、注重实效。2个月来，局党组、班子先后5次专题研究部署巡察整改，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。党组书记、局长以身作则，对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办；局领导班子成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改；各责任部门和责任人按照整改方案要求，逐条对照检查，逐件研究整改。巡察整改工作办公室累计召开整改工作推进会5次，具体研究推进整改工作的具体措施，推进整改工作落实，建立了整改销号台账，全程跟踪督办，各责任股室、二层机构每半个月汇总上报1次整改情况，对照整改销号台账，整改1个销号1个，督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止；对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。
（六）建章立制、注重长效。对局内所有规章制度进行了全面梳理，按照废除一批、修订一批、建立一批的原则，对每项拟完善或建立的制度，明确了牵头领导、责任单位和完成时限。目前，已建立和完善的制度6项，正在建立的制度5项。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
（一）关于党的领导弱化问题。
强化党的领导，把学习宣传贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步统一思想，指导实践；进一步推进“两学一做”制度化常态化，进一步健全和规范党内组织生活和决策机制。切实重视意识形态工作，认真落实意识形态工作责任制；充分发扬民主，严明政治规矩和政治纪律，严格执行“三重一大”制度，切实强化党组的核心领导地位。一是增强党的意识，发挥党组的领导核心作用。进一步规范党组工作机制，20_年工会慰问、20_年局办公楼维修项目、中层领导任免、办公用品报废、单位资金使用等重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项，都坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，不断增强局党组的领导力、凝聚力、号召力。二是规范党组议事。严格按照规定召开党组会、局务会，建立健全各种会议记录，及时收集整理会议语音资料。明确会议记录负责人，及时、认真、详细填写与会人员的发言及表态意见，真正做到各种会议记录和语音采集能够如实反映会议研究全过程。三是提高执行力。党组成员间加强思想交流，积极开展谈心活动。加强党章知识的学习教育，重温入党誓词，让“两学一做”活动达到实实在在的效果。教育引导个别班子成员正确对待“会议多、文件多、任务重”等实际困难，克服消极畏难情绪，珍惜来之不易的工作机会，真正做到“干一行、爱一行、专一行”，提升全体干部职工的工作积极性和主动性，营造“勇于吃苦、敢于担责，乐于奉献”的良好氛围。四是落实意识形态责任制。加强对意识形态工作的领导，切实重视意识形态工作，认真落实意识形态工作责任制。局与下属二层机构签订意识形态工作责任状。召开专题会议学习传达中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求，组织干部职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和***总书记系列重要讲话、重温***总书记视察广西重要讲话及党的十九大会议精神，不断用科学理论武装干部职工头脑，把握意识形态工作的主动权。同时实施信息报送审查制度，加强对信息报送审查和涉及本单位的网络舆情监控和引导，切实负起政治责任和领导责任。
（二）关于“管党治党责任担当不够，履行全面从严治党政治责任不强”问题。
强化“两个责任，落实全面从严治党”。增强管党治党的责任意识，把政治纪律和政治规矩挺在前面，落实全面从严治党主体责任。党组主要负责人是从严治党的第一责任人，其他班子成员严格执行 “一岗双责”；积极开展党建文化和廉政文化建设，切实加强队伍建设，高度重视党员干部教育，加强干部职工党风党纪和预防职务犯罪教育，进一步提高干部职工廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。一是加强党建工作。党支部按规定建立健全规章制度，及时、定期召开党支部会议，专题研究党建工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。按照党章要求和单位的实际情况，着力培养、考察、发展新党员，使党员队伍不断发展壮大，让党组织不断注入新的生机与活力。二是加强党员教育工作。丰富党课形式，党组成员以身作责，带头参加组织生活，认真落实“三会一课”，党组成员每人每年至少上一次党课。紧密结合工作实际和党员干部的思想变化情况，创新党支部“三会一课”方式方法，充分利用网络和新媒介开展宣传教育。今年3月份以来，召开3次支部委员会议，开展3次党员固定日活动，集中上党课1次，安排党员集中学习3次。三是发挥执纪监督作用。严格监督执纪与问责，设立群众举报电话和意见箱，严肃查处违纪违规问题，发现一起，查处一起，绝不估息迁就。今年4月份，为掌握扶贫领域项目实施情况及资金使用情况，我局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作，我局派出工作人员对辖区农村危房改造、农村改厨改厕两个项目的受益群众进行入户回访，此次回访共抽取44户，其中农村危房改造户20户，农村改厨改厕24户，范围涉及企沙、光坡镇及王府街道办等贫困村，回访内容主要涉及危改资金拨付到户情况、改厨改厕政策执行情况及群众满意度情况等。从回访情况看，危改资金严格执行专款专用，已按照规定拨付到户，无挤占、截留、挪用等现象发生；改厨改厕工程按照政策规定实施，保质保量，施工单位及其他工作人员无虚报施工量、收受其他费用等情况发生，受访群众对农村危房改造、农村改厨改厕两项惠民政策满意度达100%。四是加强党风廉政建设，建立廉政风险防控机制。认真落实区委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》。进一步明确局党组的领导责任，党组主要负责人的第一责任，党组其他成员按照“一岗双责”要求对分管范围内的党风廉政建设的主要领导责任，理清责任边界，切实做到守土知责、守土有责、守土尽责。首先强化管党治党责任担当。将党风廉政建设和反腐败工作摆上局党组的重要议事日程，纳入整体工作总体布局。今年年初，党组主要负责人与二层机构负责人签订党风廉政建设主体责任书，切实压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。其次营造机关廉政文化。将有关廉政名言、警句及有关阐述装裱做成一块块宣传牌挂在办公室过道、走廊，干部职工随时接受教育。我局廉政文化建设弘扬正气、鞭挞腐恶，分清是非、美丑、善恶，使干部职工的性情得到感染、受到陶冶，灵魂得到震撼，从而深刻地感受到腐败即丑恶，廉洁即美好，在心灵深处和情感上抵制腐败、反对腐败。能从道德上进行规范党员干部行为，以自我约束，形成一种强大的、向心的凝聚力量。再次落实履责报告制度。20_年年底，科级领导围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政情况，撰写述职述廉述德报告，党组成员在民主生活会对照检查时，说明履行“一岗双责”情况，接受监督。
（三）关于“党建抓而不实，党的建设缺失”问题。
切实抓实抓好党建工作。加强党建理论学习，认真落实“三会一课”制度；认真制定发展党员工作计划，坚持党员发展标准，加强对入党积极分子的培养和考察；严格落实民主生活会、组织生活会制度，认真抓好民主评议党员、党费日、党务台账清单制度的落实工作，使党内政治生活制度化、规范化、常态化。坚持以上率下，推动领导干部带头落实双重组织生活制度。加强党务工作建设与管理，按时足额按规定收缴党费。一是完善支部建设。局党组指导好支部和二层局的党建工作，加强党务工作人员培训，严格按照程序发展党员。20_年初发展党员4名，预备党员转为正式党员4名，全部按照程序进行。二是健全党的组织生活会制度。健全党内政治生活，认真开好专题民主生活和组织生活会，开展批评和自我批评，20_年2月12日，局党组召开20_年度专题民主生活会，并邀请区委政法委书记和区委组织部领导亲临指导，科级领导列席会议，民主生活会上党组成员认真剖析自己，进行自我批评，其他党组成员积极开展批评，指出存在问题，提出意见建议，会议严肃认真，取得了良好的效果；20_年3月1日，局党支部召开组织生活会和民主评议党员，采取先由党支部讨论小组组织会议，开展批评和自我批评，再由小组组织者汇报会议情况，达到人人参会，个个发言，全体党员都受到一次很好的教育。三是开展丰富多彩党组织活动。3月份以来，党支部利用党员固定活动日上党课，学习党的十九大精神，组织党员祭扫三光企烈士纪念碑，到芒箕窝开展爱国主义教育，以革命烈士的事迹教育党员不忘初心，牢记使命，珍惜来之不易的幸福生活。在搞好党员活动的同时，由支部组织委员负责将去年以来的有关党建资料收集以便归档。四是加强党费收缴工作。结合“党员固定活动日”活动，确定每月的第一个“党员固定活动日”，即每月5日为我局党费缴纳日，并建立党费收缴公示制度。按党费收缴标准和要求收缴党费，同时根据党员工资变动情况，及时确定党费缴纳基数，确保党费足额缴纳。尤其督促好流动党员和退休党员按标准和要求缴纳党费，并按时上交区直属机关工委。
（四）关于“违反组织人事纪律”问题。
严格执行《党政领导干部任用条例》，深刻分析干部选拔任用程序不严的原因，严格组织人事纪律；进一步规范干部选拔任用程序，选人用人更加透明、公平、公正；强化干部管理制度，进一步加强干部队伍建设，真正做到严管干部。一是严格执行管人用人制度，规范选拔程序。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度规定，规范完善中层干部选拔任用工作程序，扩大民主推荐考察范围，对民主推荐、干部考察、征求意见和干部任前档案审核、任前公示等程序和环节做到不变通、不走样。20_年4月，根据工作需要，补充调整任免局中层干部5人，全部按程序进行，做到严肃公开透明。二是严肃会议制度。党组会、局班子会、 支委会、党支部大会，各种会议都制定方案，不同会议议题明确、内容明确，不混乱。并做到一事一议，规范记录，参会人员签到等具体规范。20_年3月以来，局党组召开会议3次，支委会3次，党支部大会1次，全部按规定进行。三是规范岗位配置，做好人员调配工作。强化干部队伍管理，合理安排人员工作，做到用人程序规范，科学合理。
（五）关于“工作纪律执行不到位”问题。
加强队伍建设，加强干部职工上班纪律管理。重新修订了《考勤制度》，增加了《干部职工病事假管理制度》，印制了《请销假记录表》和《外勤记录表》。全局购买5台指纹机，采取上下班按指纹签到签退办法，外出报告并做好登记，杜绝擅自离岗或上班不到岗现象；实行带薪休假单独审批，建立管理台账，做好病假、事假、产假等记录工作。
（六）关于“违反中央八项规定精神问题突出”问题。
加强对中央八项规定精神的贯彻落实，加强有关津补贴发放规章制度的学习，规范津补贴或福利发放具体办法。严格控制一般性支出和“三公经费”。切实加强制度建设，修订完善了《财务管理制度》，修订完善并严格执行公务接待、差旅费、误餐费等日常管理制度。严肃财经纪律，严格执行有关津补贴政策，杜绝以政策之外的任何形式发放，并加大对各二层单位津补贴执行情况监督检查。一是通过自查自纠彻底清退违规发放通讯费补助。2017年初在全局开展自查自纠，将 20_年12月至-20_年7月违规发放通讯补助13736.5元清退并上缴。二是开展自查自纠彻底清退违规发放的津补贴。20_年初在全局开展自查自纠，对20_年3月至20_年1月违规发放各种津补贴（包括“三八节”慰问金、“六一”儿童节慰问金、春节慰问金、个人先进奖金、质监站挂牌仪式红包等）共93560元，清退并上缴。三是规范公务接待原则，严格执行审批程序。严格规范公务接待管理，严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》，严格执行公务接待标准、程序，坚持公务接待归口管理、事前审批、勤俭节约原则，严格控制经费开支，杜绝奢侈浪费。勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，接待费报销凭证必须包括财务票据、派出单位公函和接待清单，缺少报销依据和超规格接待一律不予报销。20_年，我局公务接待一次，即20_年3月23日，接待藤县执法局考察组，严格按照公务接待程序，有申请函，接待方案，按规定要求陪人数量，由区接待办负责有关费用。四是开展自查自纠彻底清退违规报销旅差费。20_年4月，在全局开展自查自纠，对20_年至20_年底违规报销过路费、油费等108196.5油费上缴区纪委。另外，公务出差报销过路费、职工生病慰问费，在编人员加班费，退休人员节日慰问金等退回局财务但尚未定性资金21085元，待上级定性后处理。五是进一步规范规范误餐费管理。参考公务接待要求规范误餐补助。误餐补助有方案、签到表、申请表、菜单。并严格控制日常工作误餐标准，按每人每餐50元，每天不超过100元，报销误餐费用时，必须有财务票据、单位工作误餐审批单、消费清单，否则一律不予报销。六是规范采购公务用车，杜绝私车公养现象。加强公务用车管理，完善车辆管理制度，落实车辆使用及用油登记制度。
（七）关于“财务管理不规范，存在廉政风险”问题。
加强专项资金管理，确保转款专用，杜绝挤占、挪用等违规行为；杜绝规避政府集中采购行为，最大限度发挥财政资金使用效益严肃财经纪律，加强财务管理，严格执行大额资金使用管理规定，对超过5千元以上的大额资金支付，必须经局党组会议通过，依照国库集中支付规定办理支出，要与政府采购相结合，对达到政府采购条件的事项，严格实行政府采购制度，与差旅费、会议费、培训费、接待费等相关办法结合，对于达到大额资金标准的差旅费、会议费、培训费、接待费等支出事项，按相关管理制度办理，对大额工程款项，应严格按工程进度核定，工程竣工其工程款项支付进度应不超出合同价的80%，余款应在完成工程决算审计或决算评审后，按规定支付。
    建立健全内部控制制度，规范财务收支、预算、管理制度，完善财务管理和固定资产管理制度，并定期对有关制度执行情况进行监督检查。严格执行有关财务管理制度，加强财务管理，消除廉政风险。一是严格执行财务预算管理制度。按照《中华人民共和国预算法》及《行政单位会计制度》（财预字〔1998〕49号），在预算执行过程中，加强对各预算项目的实时实地检查，牢固树立预算在先，严格执行预算，强化预算约束，严格按预算办事，不挤占、不挪用。对行政类委托相关项目实行跟踪问效，及时关注各项资金使用的具体情况，注意资金使用的实际效果，对在使用中发现的财政资金存在结转结余情况，及时处理，充分盘活财政资金的使用效果和效率。20_年3月将历年结余的四笔存量资金142.361万元全部上缴国库。二是按规定使用现金。严格按《现金管理条例》的要求使用现金。严肃财经纪律,进一步加强现金支出管理，严格执行有关财务制度，严格执行大额现金使用制度。对超过5千元以上的大额资金支付，必须经局党组会议通过，依照国库集中支付规定办理支出，对于达到大额资金标准的差旅费、会议费、培训费、接待费等支出事项，按相关管理制度办理，对大额工程款项，应严格按工程进度核定，工程竣工其工程款项支付进度应不超出合同价的80%，余款应在完成工程决算审计或决算评审后，按规定支付。三是严格按照政府采购制度购买办公用品。依照国库集中支付规定办理支出，要与政府采购相结合，对达到政府采购条件的事项，严格实行政府采购制度。
（八）关于“部分基建工程项目不按程序进行”问题。
进一步规范工程项目管理，把项目建设纳入“三重一大”议事范畴。严格工程造价控制管理，严格遵循工程招投标、政府采购、财政评审等程序。加强工程质量管理，保证项目按时按质完成。督促监理单位和建设单位做好现场签证资料的收集管理工作，确保签证的真实性和合法性；工程竣工后及时验收，并完善资料提送审计部门审计。严肃财经纪律，加强财务管理，严格执行大额资金使用管理规定，对超过5千元以上的大额资金支付，必须经局党组会议通过。一是加强工程管理，严格审核。进一步规范工程项目管理，完善工程管理有关手续和审批程序。严格工程造价控制管理，严格遵循工程招投标、政府采购、财政评审等程序。依法依规开展项目前期工作，待项目完成相关的基建程序后再开工建设，坚决杜绝“先上车后补票”的现象再次发生。二是规范项目建设，严格审批程序。加强工程建设管理，严格审批程序；督促监理单位和建设单位做好现场签证资料的收集管理工作，确保签证的真实性和合法性；工程竣工后及时验收，并完善资料提送审计部门审计。同时加强施工过程中管理，严格按施工设计图、财评上限控制价对未经批准的设计变更，不得进行变更及增加工程量，严格控制工程投资不超预算，切实加强对政府投资工程项目在项目预算、工程进度、工程变更等方面的管理监督。三是加强项目工程进度款项审核、审批管理。坚决按双方签订的施工合同约定的工程进度款项条约进行审核、拨付工程进度款项。严格按工程进度核定，工程竣工其工程款项支付进度应不超出合同价的80%，余款应在完成工程决算审计或决算评审后，按规定支付。四是加强工程项目竣工结算资料的审核管理工作。严格控制工程造价；督促相关单位做好收集整理工程结算资料，做到竣工资料管理规范、完整、准确。
  三、巩固深化巡察成效，持续推进从严治党
经过集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照区委巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好区委巡察成果，加力、加劲、加措施，以整改为契机推进我区住建工作再上新台阶。
    (一)坚持党要管党，切实落实“两个责任”。局党组班子认真履行党风廉政建设主体责任，按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，坚持“信任激励同严格监督”相结合，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，着力确保从严治党的责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于住建事业的各项工作中去，强化风险防控，紧抓“六项纪律”，强化监督执纪问责。
 (二)强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把我局巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
 (三)巩固整改成果，建立长效机制。把巩固整改落实成果与巩固深化“两学一做”学习教育成果相结合，举一反三，建立长效机制。结合我局实际，以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、干部管理、内部监督管理等方面的规章制度为重点，对全局现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡视反馈问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，坚持有案必查、有腐必惩，决不姑息，决不手软，形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。
 (四)深化整改成效，推进事业发展。要以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻市委、区委决策部署结合起来，与学习贯彻十九大会议精神结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，进一步理清思路、完善措施、健全制度，着力推进各项工作的发展。努力在深化巡察成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，在推动深化机构改革上见到新成效，全面推进住建局各项管理提升到一个新的水平。

关于市委第四巡察组反馈意见的整改报告3

根据市委统一部署，市委第四巡察组于20_年1月4日至20_年1月25日对我办进行了巡察。20_年3月30日，市委第四巡察组召开巡察情况反馈会，全面客观、实事求是地指出了我办在落实党的领导、党的建设、全面从严治党、执行党的组织纪律、廉洁自律、工作纪律及群众纪律等方面存在的主要问题和不足。针对巡察反馈的情况，办领导高度重视，迅速行动，坚持问题导向，制定整改方案，逐项进行研究，逐条制定措施，逐个狠抓整改，取得明显成效。现将整改落实情况报告如下：

一、高度重视强领导，直面问题明责任

办领导始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重，切实落实整改主体责任，以巡察整改工作的实效推动建章立制，提高全面从严治党的政治自觉性，推进我市对台各项工作扎实开展。

（一）提高思想认识。办领导坚持把提高思想认识放在首要位置，多次召开会议，以此次巡察整改工作作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设为契机，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。4月10日，针对巡察情况反馈会，召开主任办公会专题研究巡察整改总体方案。4月26日，巡察工作领导小组召开第三次会议，统筹推进巡察整改工作。5月18日，召开主任办公会专题研究超标车辆整改方案。5月25日，责任处室向主任办公会汇报整改情况，并将需要研究的议题集中上会。5月28日，主任办公会研究《市台办落实市委第四巡察组反馈意见的整改情况报告(初稿)》。6月20日，向市纪委派驻统战部纪检监察组专题汇报整改落实情况，并审议通过《市台办落实市委第四巡察组反馈意见的整改情况报告》。

（二）加强组织领导

为确保巡察工作落到实处，我办第一时间成立了市台办巡察整改工作领导小组，由单位负责人任组长，班子成员任副组长，副调研员及处室负责人为成员，统筹推进巡察整改工作，并下设办公室负责协调推进工作进度。多次组织召开领导小组会议组织学习巡视条例，传达动员会精神，细化工作任务，进行工作调度，确保整改到位。

（三）及时制定方案

对照市委第四巡察组的反馈意见，制定巡察整改方案，认真分析问题存在根源，共梳理出6个方面16项问题，并将16项问题细化至28个具体问题。针对上述问题列出整改措施，建立整改台账，明确责任领导、责任处室及整改时限，形成了分管领导挂牌督办、责任处室牵头整改、巡察工作领导小组办公室协调督促的整改责任体系和工作格局。

（四）坚持全面整改

针对反馈意见中指出的党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的主要问题，及时进行摸排、调研，以上率下，建章立制，完善机制，改变工作作风。严格对照整改方案中的任务和要求，一级抓一级，层层抓落实，实行销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对短期难以解决问题，分期分批解决，对具备整改条件的问题，立即整改，确保效果。

（五）注重统筹结合

为进一步提高整改工作实效，把巡察整改落实与推动当前对台重点工作紧密结合，与开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合，与开展“不忘初心牢记使命、做好表率走在前列”大调研活动紧密结合，相互促进，相互融合，以整改工作实效推动我市对台各项工作扎实开展。

二、狠抓整改促落实，解决问题显成效

（一）党的领导弱化方面

1.关于思想政治意识不强方面

一是切实加强班子的政治理论学习。制定中心组理论学习制度,把理论学习与专题调研相结合，深入基层、深入群众，确保班子成员做到学以致用，用以促学。二是健全机关党组织各项学习制度。落实 “三会一课”制度，制定机关党员学习制度、党员电化教育制度，建立学习台账，定期调度督导。三是认真贯彻落实中央、全省对台工作会议精神。5月8日，组织召开全市对台工作会议，总结20_年全市对台工作，部署20_年工作任务，细化工作要点，落实责任处室和责任人，确保上级决策部署不折不扣落实到位。

2.关于政治引领发挥不明显方面

一是加强政治建设，把政治纪律和政治规矩摆在第一位，在思想上政治上行动上与以***同志为核心的党中央保持高度一致，强化责任担当，不断提高机关党员干部政治觉悟和政治能力。二是把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，制定贯彻学习党的十九大精神实施方案，努力打造一支党性坚强、业务精通、能力过硬的对台工作干部队伍。三是健全主要领导负总责，分管领导分工负责，党总支推进落实，党支部具体落实，处室负责人“一岗双责”的机关党建工作责任体系。四是认真落实机关党建工作责任制和基层党组织书记抓党建工作述职评议考核制度，层层传递责任，切实强化班子主责主业意识，增强抓党建工作的政治自觉性。

3.关于领导干部担当精神缺乏方面

一是严肃党内政治生活。修订完善民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，坚持班子成员率先垂范，用好批评和自我批评思想武器，切实加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是加强经常性思想政治工作。修订完善谈心谈话制度，规范谈话对象、内容及工作记录，特别是对机关党员干部苗头性倾向性问题及时谈话提醒，让“红脸出汗”成为常态，加强班子凝聚力。三是加强和改进调研方式,按照全市统一部署，开展大调研活动，由办领导担任调研组长，成立三个调研小组，深入走访调研180家企业、人才、社区，开展经济发展、人才服务、社会建设和基层治理大调研，及时上报调研信息，总结调研成果。积极参加“四送一服”活动，选派2名同志参加服务小组，定期深入各县区开展服务活动。

（二）党的建设缺失方面

1.关于组织生活不规范方面

一是深化拓展 “两学一做”学习教育常态化制度化，修订完善以“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等组织生活制度共17项。二是严格执行《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》，20_年度市台办领导班子民主生活会会前精心制定方案，广泛征求意见，开展谈心谈话，扎实组织学习研讨，认真撰写对照检查材料；会上认真开展批评和自我批评，对存在的问题不遮掩、不回避；会后提出努力方向和整改措施。三是组织召开机关各支部20_年度组织生活会及民主评议党员，充分发挥支部战斗堡垒作用。

2.党组织的核心作用发挥不够

一是在建立相关学习制度的基础上,认真整改机关党员教育“灯下黑”问题，建立问题清单，建立健全行有效、指导力强、长期管用的制度化机制。二是坚持”三会一课”制度，在坚持落实“三会一课”制度的基础上，市台办创新活动方式，充分利用和发挥台办微信群、订阅共产党员、安徽先锋网、党建网微平台等公众号在教育中的作用。

3.民主集中制执行不够到位

一是坚持民主集中制，规范决策程序。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，建立健全领导班子内部议事规则和决策机制，拓宽党内民主渠道，提高决策能力和决策水平。二是严格聘用人员选拔程序。经主任办公会研究，使用政府购买控制数1名，面向社会公开招聘，委托合肥市包河区人力资源开发有限公司组织实施，聘用人员实行第三方管理，工资待遇严格按照合编办〔20_〕124号有关规定执行。

（三）全面从严治党不力方面

1.关于主体责任落实不够到位方面

一是进一步明确领导班子的全面领导责任，主要负责人的第一责任，班子其他成员按照“一岗双责”要求对分管范围的党风廉政建设的主要领导责任，厘清责任边界，强化管党治党责任担当。二是将党风廉政建设摆上主任办公会重要议事日程，纳入整体工作总体布局。三是强化党风廉政教育。把党风廉政教育纳入市台办中心组学习重要内容，加强领导干部培养过程、选拔过程、管理监督过程中的警示教育。

2.监督责任履行乏力方面

一是认真贯彻党章和各项党规党纪，建立完善市台办廉政风险防控机制，加强对重要岗位、重点环节廉政风险点的动态监管。二是认真贯彻执行《中国共产党问责条例》，准确把握问责的各种情形，正确运用问责方式，严格问责工作程序。三是完善考核机制。四是在节假日关键节点，通过微信、短信等方式及时推送廉政警示讯息，进行廉政提醒。

3.意识形态工作落实不力方面

一是认真学习市委印发的《党委（党组）意识形态工作责任制考核办法》，形成班子成员带头学，机关党员干部定期学的学习长效机制。二是坚持把意识形态工作纳入台办年度工作任务中，坚持同部署、同落实、同检查、同考核。三是坚持每半年召开一次专题研判会，每半年向上级党委汇报台办开展意识形态工作情况。四是加强各类意识形态阵地管理。五是加强涉台宣传人员的培训。

（四）执行党的组织纪律方面

1.选人用人程序不规范方面

一是认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强和改进干部选拔任用工作、大力提高选人用人公信度。二是严格执行干部选拔任用程序。健全选人用人制度，进一步规范台办干部选拔任用方式和程序，逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制，做到用制度选人、靠制度管人。三是进一步加强领导班子的作风和队伍建设

2.干部档案管理不规范方面

一是建立健全建立市台办档案材料移交、审查、登记等制度，加强干部档案的收集、整理、归档工作的规范性。二是组织档案管理人员认真学习干部档案管理工作相关文件，提升档案管理人员能力素质。三是宣传干部档案归档范围、归档事件和质量要求，将干部档案收集方式由被动方式改为主动方式。四是对干部档案进行全面整理，按照规定认真检查、核对、装订每一本档案。五是出台《关于加强台办工作人员因私出国（境）管理制度》，规范因私出国（境）审批及报备工作。

（五）执行党的廉洁纪律方面

1.廉洁自律意识不强方面

一是组织开展廉政专题警示教育活动，加强机关党员干部尤其是班子成员的党性修养，提高廉洁自律意识，永葆廉洁本色。二是加强纪律教育，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。

2.违规配备使用公务用车、私自处置国有资产方面

5月18日上午，我办召开主任办公会专题研究公务用车问题，市纪委派驻统战部纪检监察组组长列席会议。为更好地贯彻落实中央八项规定精神，经研究，按照财务账实相符要求，采取以下整改方案：将安徽斌锋置业投资发展有限公司（现改名安徽斌锋控股集团公司）的江淮宾悦HFC720C1T轿车过户回我办后，我办再过户给市机关事务管理局，我办在市机关事务管理局保留的广本雅阁HG7241AB轿车过户回我办后，再过户给安徽斌锋控股集团公司。目前，已按规定办理完车辆过户手续，正在与行管局、财政局办理国有资产卡片的交接手续。

（六）工作纪律、群众纪律执行不严格方面

1.财务管理不规范方面

着力加强单位内部财务管理与监督，防范和化解风险，提高资金使用效率，确保各项资产的安全，进一步建立规范、完善的财务管理制度，完善《合肥市台办内部控制规范》。进一步明确岗位职责、财务支出审批制度、“三公”经费及差旅费审批制度、公务卡管理制度、国有资产管理制度、政府采购管理制度，并依据制度严格执行。

2.报销审批程序不规范方面

认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委有关要求，制作市台办公务接待流程图，规范公务接待报销程序。原则上项目经费大于等于2万元需经主任办公会集体研究；一般经费及小于2万元业务经费主任审批。

3.主动服务意识不强方面

一是结合开展大调研和“四送一服”工作，领导班子主动出击，突出找问题、补短板、改作风、提质量，深入基层和台企一线直接服务对象进行走访服务，到企业发现问题推动落实。二是领导班子分别带队，深入基层台办开展走访调研工作，收集整理问题意见。2月2日、3月23日组织召开全市台办主任座谈会，听取工作汇报，明确下一步对台工作思路和重点工作领域，建立良好互动的工作机制。三是组织召开“惠台31条”政策宣传会议，发放宣传手册，听取台胞台商意见与建议，宣传合肥投资环境。四是继续打好“铭传牌”、“包公牌”“亲情牌”，积极推动年度对台重点交流项目落地生根。五是借鉴外地省市对“惠台31条”贯彻落实情况，配合有关部门，积极研究出台更加行之有效的实施细则。

三、抓好整改契机，构建长效机制

我办巡察整改落实工作虽然取得一定成效，但与全面从严治党的要求还有所差距，与贯彻落实中央对台工作大政方针要求还有所的差距。下一步，我们将认真学习领会党的十九大精神，全面贯彻落实以***同志为核心的党中央对台大政方针和决策部署，不断加强班子思想政治建设，深入推进全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整到位，改彻底。

一是进一步提高思想认识。深刻认识巡视巡察工作的重大意义，坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装党员，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“五个纯粹”。不断提高我办党员干部政治觉悟和政治能力，努力打造一支任何时候任何情况下，在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚、业务专精、廉洁自律的对台系统干部队伍。

二是进一步全面从严治党。以巡察整改为契机，坚持问题导向，着力推进“管党治党宽松软”专项治理工作，从严务实解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等管党治党宽松软问题。坚持落实机关党建工作责任制，不断推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，严格执行“三会一课”、组织生活会制度、民主评议党员等基本组织生活制度。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。

三是进一步抓好作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神和市委三十条规定精神，建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制，切实做到有章可循、有规可依，推动作风建设常态化。认真组织学习贯彻中央和省、市纪委全会精神，充分认清党风廉政建设的形势，坚持层层负责、层层传导压力，切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。

四是进一步健全长效机制。坚持标准不变、力度不减，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长时间推动的整改事项，加强跟踪问责，以“钉钉子”精神，推动各项整改任务落实到位。建立健全规范权力运行、加强党员干部教育管理、党风廉政建设、选人用人机制、财务管理、档案管理等方面人财物一体的制度，形成制度汇编，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

关于市委第四巡察组反馈意见的整改报告4

20_年3月12日至6月8日，市委第四巡察组对北海市地方志编纂委员会办公室（以下简称市志办）进行巡察，6月29日就巡察情况向市志办领导班子进行反馈，指出市志办领导班子工作中存在的问题和不足，有针对性地提出改进意见和建议。我办领导班子高度重视，坚持问题导向，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限，扎实推进巡察反馈意见整改落实工作。现将整改落实情况报告如下：

一、强化主体责任，全力狠抓整改

（一）提高思想认识，增强政治意识和责任感

在市委第四巡察组反馈意见后，市志办领导班子多次召开会议，深入学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，认真学习《中国共产党巡视工作条例》及自治区党委、市委关于巡察工作的部署要求，不断提高政治站位，深刻认识巡察工作的重要性和必要性，增强整改落实反馈意见的自觉性。班子同时专题研究整改工作，要求各科室各责任人在思想上高度重视巡查组的反馈意见，切实增强大局意识、责任意识，严格按时间节点制定整改方案、落实整改措施、完成整改任务。7月13日，我办召开了巡察整改专题民主生活会，领导班子及成员对照巡察反馈的问题，查找不足，深刻剖析根源，认真开展批评和自我批评，在思想上不断增强巡察整改的政治意识和责任感。

（二）加强组织领导，强化责任落实

市志办成立了巡察整改工作领导小组，由办主任冯心广担任组长，副主任杨宇为副组长，各科室负责人担任成员。办领导班子切实担负起整改主体责任，办主任切实履行整改第一责任人的责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。先后组织召开多次会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。班子成员、支部书记和科室负责人都自觉认领职责，坚持标本兼治、立行立改、上下联动、齐抓共管，共同推进巡察整改进度，确保按时按质完成整改任务。

（三）明确任务目标，推进巡察整改落实

制定了《北海市地方志编纂委员会办公室关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。同时，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，举一反三查找问题，综合施策、标本兼治，制定《市志办巡察反馈的问题整改落实工作方案情况表》，围绕3个方面7个存在问题12个具体表现，列出问题清单、具体整改措施、责任清单（包括责任科室、责任人、责任领导、整改时限），对照反馈意见逐条逐项对账销号，做到条条有整改、件件有着落。

二、突出问题导向，逐项逐条抓好整改落实

（一）党的领导方面

1.关于“领导班子抓工作推进和落实的办法不多”的问题

（1）政治意识不够强，贯彻学习党的十九大精神仅限于一般的传达学习，没有按市委要求结合本部门实际研究制定贯彻落实工作方案，没有把党的十九大精神转化为创新推动工作的思路和举措。

整改完成情况：一是全面贯彻党的十九大精神，提高站位，切实履职担当。20_年7月13日召开市志办班子理论学习（扩大）会议，围绕党的十九大报告中关于文化建设部分开展集中学习。会议精准解读了党的十九大报告中明确文化建设的基本方略，强调了地方志文化自信是社会主义文化自信的重要部分，指明了地方志转型升级是推动新时代文化繁荣兴盛的重要力量。会议在深刻领会党的十九大精神的精神实质和丰富内涵基础上，提出要以我市发展为导向开拓创新，结合我办当前业务工作，研究讨论出开展地方特色志书编纂工作、加快地情书籍开发、抓紧旧志古籍整理等下一步工作思路。二是主动作为，认真学习贯彻***总书记视察北海重要讲话精神，推动业务工作深入开展。我办进一步挖掘北海历史文化,开发方志资源，更好地传承和弘扬其优良传统，与铁山港区委、区政府合作，编纂出版地情书《千年南康》，采取在《北海日报》开展征文活动的形式，邀请北海有关文史专家、作家投稿，目前已征集文章50多篇。同时积极谋划古籍影印《珠官脞录》工作，多次

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