2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-22
2023-01-16
2023-03-17
更新时间:2023-08-21 08:33:35 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-22
2023-01-16
2023-03-17
简述撰写请示时应注意的事项5篇
“请示”和“报告”都是上行文,是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。因此要注意区别两者,下面就由小编给大家介绍请示的写法及注意问题,希望大家喜欢。
请示的写作首先要和“报告”文种相区别。在这个前提下,一要遵守“一文一事”的原则,主旨鲜明集中。二要做到材料真实,不要为了让上级领导批准而虚构情况,也不要因为没能认真调查而片面地摆情况,提问题;三要理由要充分,请示事项要明确、具体;四要语气要平实,恳切,以期引起上级的重视,既不能出言生硬,也不要低声下气,客客套套。
分类
根据请示的不同内容和写作意图分为三类:
请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。
请求帮助的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。
请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。
特点
一文一事。为了便于领导批复,请示行文必须一文一事。这就是说,每则请示只能要求上级批复一个事项,解决一个问题。
请批对应。一请示,一批复。没有请示就没有批复。请示所涉及的问题,一般较紧迫,没有批复,下级机关就无法工作。因此,下级机关应及时就有关问题向上级机关请示,上级机关应及时批复。
事前行文。请示应在问题发生或处理前行文,不可先斩后奏。
请示的写作技巧
1、写法
标题(切忌语言重复)
称呼(致发对象:一个对象,针对机关而非机关领导)
正文:缘由:(依据的政策—略写,事实情况—详写)——要求:拟如何提出方法方便上级考虑和采纳
结尾:用祈请语,请上级“批示”、“批准”、“批转”等,而不是“审阅”、“审查”(报告用) 落款:发文机关和时间
2、注意事项:
请示的问题,必须是工作中急待解决的问题,理由必须充足,解决办法必须切实可行。目前有些请示,提出的问题并不是需要马上回答的。比如,一份注明日期是一九八○年二月的请示,要求主管业务部门在做一九八一年计划时增加预算。理由是一九八○年预算过紧,预计一九八一年还要增加机构等等。这样的请示,上级是无法回答的。因为一九八一年该机关是否增加机构,还要看形势的发展,二月份只能预测,不能最后肯定下来,而当时也不是做来年预算的时机。因此这份请示,上级单位只好把它作为备忘录压了下来。
还有的请示,虽然是工作中急于解决的问题,理由也比较充足,但解决办法不明确、不具体,实行起来容易产生偏差和混乱,因此披上级单位退了回来,责成请示单位进一步调查研究,提出切实有效的办法后,再行请示。
请示的内容如涉及其它单位,必须事先进行协商,取得一致意见,然后才能行文。特别是要求上级批转的请示,更要注意同有关单位协商研究。否则,不仅文件容易出漏洞,即便所提意见十分完善,批转后执行起来也可能带来一些不必要的麻烦。
3、语言要求
请示是上行公文,语气应注意要诚恳谦恭;杜绝明确强烈的主观色彩,如“我们认为”“一定要”等,减少施压的嫌疑,行文的主观性若引起上级部门的反感,会使请示的批准、转呈被耽搁,或不予批复而转回;实事求是;可以充分陈述理由,但应避免偏执;撰写内容较多、篇幅较长的请示时,应注意抓住问题的重点和关键,层次分明,条理清楚,语言简洁平实,内容明白具体;
切忌将请示缘由写得抽象、笼统,切忌请示事项中提出过分的要求,切忌提出华而不实的建议、措施,使上级机关看不出所请示批准办理的事情的必要性和可行性,很难被批准。
概念定义不同
请示是“向上级领导或部门请求指示、批准”;
报告是“向上级领导或部门汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级领导或部门的询问”。
请示是下级在遇到所辖工作范围权限范围内无法决定的重大事项,如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难时请求上级给予指点;
说明处理的原则和方法,或下级为了搞好工作,打算进行某些活动和事项,而决定权又不在所辖工作范围,特拿出意见,报请上级给予批复;
报告则多是下级在所辖工作范围权限范围内向上级领导或部门汇报工作、反映情况、陈述问题,提出意见和建议、报送表册资料或物品以及回答上级的询问。
行文区别
请示与报告虽同为上行文,但在行文上却存在很大区别。
(一)行文目的不同
请示是请求性公文,重在呈请,行文宗旨是希望得到上级领导或部门的支持或批复;报告是陈述性公文,重在呈报,行文宗旨是下情上达,使上级领导或部门及时了解情况,掌握动态。
(二)行文作用不同
请示作为请求性公文,要求上级必须做出批复,体现了请示主旨的求答性与执行性的统一,这是请示所独有的;而报告只是陈述性公文,主要叙述事实,起备案作用,不需上级做出答复(呈转性报告除外)。
(三)行文时间不同
请示必须在事前行文,绝不允许先斩后奏;报告则比较灵活,尽量事前行文;
报告可事后报告或在事情进行过程中随时报告。
(四)主送上级领导或部门不同
请示必须坚持主送一个上级领导或部门(受双得领导的上级领导或部门可同时抄送另一个领导上级领导或部门),避免多头请示易造成意见不一或互相推诿,从而延误时间,贻误工作;
不能将多事件写入一个请示中。而报告一般应坚持一个主送上级领导或部门,但根据需要可同时报送两个或多个主送上级领导或部门。
(五)行文内容不同
请示必须坚持“一文一事”原则,文字简洁,内容单一,主题明确,以免使原来分属不同上级领导或部门部门负责的若干事情混到一起,以便于上级批答处理;
报告可以是“一文一事”的.专题性报告,也可以视情况将若干有关联的事情综合在一起陈述,形成综合性报告。
请示之中可以包含原本属于报告的内容,作为背景或缘由而使请示事项获得一种充足支持;但在报告中则不可以包含任何属于请示的内容,以免领导忽视对所请示问题的处理,从而影响工作。
(六)正文的格式不同
请示行文简单,开头写明请示理由,接着提出请示的具体事项和问题。对已决定拟办的事项则应提出处理意见或建议;
报告的正文,特别是汇报工作和反映情况的报告,一般涉及面广,写法多采用总述与分述相结合。
(七)结束语不同
请示与报告都要在结尾处提出希望和要求,但请示是向上级领导或部门请求批准急需得到解决的问题,行文用语一般用“当否,请批示”、“以上请示如无不妥,请批准”、“可否,请指示”等固定结语,且结语应单独成段;而报告是向上级汇报反映情况,无需批准,无固定用语,常用的有“特此报告”、“以上报告如有不妥,请指正”等结语,但绝不能使用类似“请批示、批准”等结语。
归档处理不同
作为收文上级领导或部门,请示应该归于“批办类”,供有关领导及时批阅、审查,给予回答;报告则应归于“传阅类”,相对于请示来说,有关领导可以先办紧要事,后看报告一类的公文,主要了解下情,不用回答。
作为发文上级领导或部门,请示类文件归档时应尽量将上级领导或部门的批复一并归档处理;报告类则无这种要求。
报告
报告是陈述性文件。它的种类很多,按内容可分专题报告、综合报告、总结报告;有按时间可分年度报告、季度报告、月度报告和工作进度报告等。
为了陈述清楚,报告的拟写方法一般可分为四个部分:
情况;经验;问题;今后意见。
如果属于自我批评、工作反省的专题报告,也可以分为四个部分:
情况;原因;责任;处理情况和意见。
请示报告
请示报告是向主管上级机关请求对某项工作或问题作出指示、给予答复、审核批准时所使用的公文。它与报告应该是不同的,现在有人习惯把纯属报告的叫做“请示报告”,严格讲,这并不确切。
一般而言,凡向上请示的问题,应属于以下几种情况:
属于主管上级单位明确规定必须请示批准才能办理的事项。
对现行方针、政策、法令、规章、制度不甚了解有待上级单位明确答复才能办理的事项。
工作中发生了新情况,而又无章可循,有待上级明确指示才能办理的事项。
因意见分歧,无法统一,难于工作,有待上级裁决才能办理事项。
按上级明文规定,完成一个任务,需要请上级审核的有关事项。
撰写请示,一般要掌握的三个要领:
详细、准确地写明请示事由。这是请示的主体内容。不仅应在标题上写清楚,还要在正文里写明请示什么问题,为什么要向上级请示。请示的事项,最好专题专文,以便上级及时批复。
明确提出本单位或个人对解决这一问题的意见,供上级参考。意见要写的有根有据,必要时可引证有关的现行政策、规定条文。如果本单位意见分歧,要分别陈述不同意见的内容,并加以分析、比较、各述利弊,还可提出倾向性的意见,供上级权衡、批复。
具体提出对上级的要求。包括希望按某个最佳方案批示;由于时间限制,或事态严重,希望上级尽快答复,甚至务请在什么时限内批复;提请上级批复时需要注意或强调的内容,否则可能引起什么不良后果,在上级正式批复前,建议上级同意暂时先按什么原则进行工作;等等。向上级提出上述要求的目的,是为了得到上级及时、准确的批复,但行文中勿用要挟的言辞。
一是作用不同。
“请示”是向上级机关请求指示、批准;“报告”是向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见和建议,答复上级讯问,报送文件、物品等。
二是内容不同。
“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议,须上级机关知道的事项。
三是容量不同。
“请示”应一文一事;“报告”可多事一报,但不得夹带请示的事项。
四是时间不同。
“请示”应事前行文;“报告”可在事前、事中、事后行文。
五是范围不同。
“请示”一般只主送一个上级机关,不得多头主送或越级主送;“报告”可以主送几个相关的上级机关,其他上级机关也可以抄送。
六是处理不同。
上级机关收到下级的请示后,应及时批准、批复(答复),是办理件,下级应在收到上级批复(答复)后才能实施;上级机关收到下级的报告后,主要是了解情况,可以不答复,下级不用等待上级答复。
七是篇幅不同。
“请示”的篇幅比较短,一般不超过1500字;“报告”的篇幅相对较长,但一般不超过3000字。
八是结束语不同。
“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示,请批示”、“请审示”等;“报告”用“专此报告”、“特此报告”。
说下请示与报告混用的情况。
在公文的实际写作过程中,很多小白请示与报告不分,有下三种情况很普遍。
一是把请示当作报告。就是把请求、批准的事项写作成“报告”。如《__关于申请拔款__的报告》,指本单位根据工作需要,提出拔款__的要求,请求上级机关给予批准。这种情况应属于请示,而行文实践中有时恰恰使用了报告这一文种。
二是把报告当作请示。有些报告是下级呈送给上级的.报告,这类报告属于汇报工作,报告情况,也被当作请示。如《__关于__的请示》末尾处写“以上报告,如无不妥,请批示。”属于典型的把报告当作了请示。
三是请示与报告混为一体。即在一篇公文中,既有请示工作,又有报告情况,或者既报告情况又夹带请示事项,这些形式都不符合文种的使用规范的要求。例如《__关于__的请示报告》,这类“请示报告”的行文里,不但汇报工作,又提出了请求事项,或者先请求事项,后又汇报了工作,这种混合的形式,极易使上级机关理无法审批,又耽误了工作。这是必须加以注意的。
要理清楚请示与报告的主要差异。
1.行文约束性不同。请示对上级机关具有强制恢复的约束力,要求上级机关在接到请示之后的一定时间内必须给予答复。报告一般不要求上级机关针对报告内容作出回复。
2.行文时间不同。请示是在事前行文,而报告是在事后行文。在某种程度上可以这样说:请示具有“计划”性质,报告具有“总结”性质。
3.事项不同。请示只能一文一事,即写一个事项;而报告可以写一事,也可以写多事。请示的事项通常是自己职权范围内无权或不知如何解决的问题;报告的事项则通常是自己职权范围内办理完毕的问题。
4.主送机关不同。请示的主送机关只能是一个;而报告的主送机关可以是一个,也可以是多个。
今天就学习到这里。
公函的写法
公函根据内容和性质,可以分为很多种类,如:用于商洽的商洽函、用于询问的询问函、用于答复的复函、用于委托的委托函等。另外,还有用于慰问的慰问信、用于祝贺的贺信、公开发表的公开信等,实际上只要它们使用于公务活动中,也应划入广义的公函范围。不过,从狭义的范围来讲,函和信也有一定区别,函的使用比信的范围窄,但比较庄重、严肃。各种公函的写法都是统一的。
公函的写法
1.编号
为了方便整理、保存和查对,公函需要加上一些公函的编号,编号必须要写在信封的左上角。
例如:(a) B/1/99 (b)学字第92号
2.写信人的地址
信纸的右上角必须写上公函的写信人地址,书写语言华文英文皆可。
例如:(a)和平路198号
新疆邮区123194
(b)Blk l94,Toa Payoh Lorong 4,
#03-108 injiang l23194
3.收信人的姓名,职衔和地址
(a)收信人的姓名,写在编号之下,但位置不可比写信人的地址高,先写姓名,姓名后面一定要记得加上称呼。
例如:刘维国先生
林月芳小姐
在收信人姓名下面写收信人的个人职衔,
例如:
__联络所管理委员会主席
新世界书局经理
(b)若你不知道那个团体的负责人的具体姓名,
可以写执事先生成写他的个人职务或者头衔,
如:__中学校长。
4.称呼:
(a)正文的开头写收信人的具体称呼,后面必须加冒号“:”不空格。
(b)可以用较为普通的称呼:如”王先生”或在姓氏的后面加职衔“王经理”。也可用“经理先生”这样的称呼。
(c)自称:可用我、本人、我校、我会、我所、本部、本局。
称呼对方:您、贵公司、贵校、贵队。
5.标题
(a)为了方便快捷处理和分类保存,公函应加上标题。
(b)标题写在称呼下面的中央位置,标题下面必须画上横线;
写标题的目的是要把正文的内容简要地列出来。
例如:
请主持开幕典礼
接受友
公函的用法大约有下面几种:
1、当下级机关需要向上级机关去询问一般事宜的时候,或者上级的机关需要答复或催办下级机关的一些有关事宜。
2、平行机关或者不相隶属的机关之间商洽一些有关事宜,
3、机关或者机构常常用函来通知一般事项。如通知开一般性的会议、要求下级机关报送某项材料或统计某些数字等时,也常用公函。
4、向上级机关请示较小事宜也常用函。
函件采用书写、复印、打印、传真等传递方式均可。
函的结构、内容和写法
由于函的类别较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下:
(一)首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。
2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位,于文首顶格写明全称或者规范化简称,其后用冒号。
(二)正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容,然后用“现将有关问题说明如下:”或“现将有关事项函复如下:”等过渡语转入下文。复函的缘由部分,一般首先引叙来文的标题、发文字号,然后再交代根据,以说明发文的缘由。
2、主体。这是函的核心内容部分,主要说明致函事项。函的事项部分内容单一,一函一事,行文要直陈其事。无论是商洽工作,询问和答复问题,还是向有关主管部门请求批准事项等,都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函,还要注意答复事项的针对性和明确性。
(三)结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题,或请对方及时复函,或请对方提出意见或请主管部门批准等。
(四)结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项,选择运用不同的结束语。如“特此函询(商)”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语,如属便函,可以像普通信件一样,使用“此致”、“敬礼”。
(五)结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称,写明成文时间年、月、日;并加盖公章。
撰写函件应注意的问题
函的写作,首先要注意行文简洁明确,用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文,都要注意语气平和有礼,不要倚势压人或强人所难,也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函,则要注意行文的针对性,答复的明确性。
其次,函也有时效性的问题,特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样,及时处理函件,以保证公务等活动的正常进行。
一、函的涵义和用途
函,适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。函的使用范围极广,使用频率极高,可谓公文中的"轻武器"。具体来说,函的用途主要包括四个方面:
1、平级机关或不相隶属机关单位之间的公务联系,往来。
2、向无隶属关系的业务主管部门请求批准有关事项。
3、业务主管部门答复审批无上下级隶属关系的机关请求批准的事项。
4、机关单位对个人的事务联系,如复群众来信等。
二、函的特点
1、使用广泛性。函的使用不受级别高低,单位大小的.限制,收发函件的单位均以比较平等的身份进行联系。上至国务院,下至基层组织,企事业单位,社会团体都广泛地使用函。
2、行文多向性。函可以上行,下行,但大多数函作平行文。
3、用语谦敬性。不论什么类型的函,用语皆得注重谦恭有礼,尊重对方,力求得到对方更多的理解和支持。函是最注重使用文言词汇的公文。函是公文中最富有文学性的文种。
三、函的类型
1、商洽函。即不相隶属机关之间商洽工作,联系有关事宜的函。如人员商调,联系参观学习等。
2、询答函。即不相隶属机关之间相互询问和答复有关具体问题的函。询答函实际上又可分出"询问函"和"答复函"。有些不明确的问题向有关机关和部门询问,用询问函。对机关和部门所询问的问题做出解释答复,用答复函。询答函涉及的多数是问题而不是具体的工作。
3、批请函。即用于不相隶属机关之间请求批准和答复审批事项的函。批请函实际上又可以分为"请批函"和"审批函"。请批函用于向不相隶属的主管部门请求审批事项,而审批函则用于主管部门答复不相隶属机关单位的请批事项。
4、告知函。即告知不相隶属机关有关事项的函。
以上是按内容和用途对函所作的分类。若按照文面格式分类,函可以分为公函和便函。若按照行文去向分类,函又可以分为去函和复函。
四、函的结构和写法
(一)标题
函的标题一般由发文机关,事由和文种构成,有时也可以只由事由和文种构成。
(二)正文
1、开头。写行文的缘由,背景和依据。
一般来说,去函的开头或说明根据上级的有关指示精神,或简要叙述本地区,本单位的实际需要,疑惑和困难。
复函的开头引用对方来文的标题及发文字号,有的复函还简述来函的主题,这与批复的写法基本相同。继而,有的复函以"现将有关问题复函如下"一类文种承启语引出主体事项,即答复意见。
2、主体。写需要商洽,询问,答复,联系,请求批准或答复审批及告知的事项。
函,或去函和复函的事项一般都较单一,可与行文缘由合为一段。如果事项比较复杂,则分条列项书写。
3、结语。不同类型的函结语有别。如果行文只是告知对方事项而不必对方回复,则结语常用"特此函告","特此函达"。若是要求对方复函的,则用"盼复","望函复","请即复函"等语。请批函多以"请批准","请大力协助为盼","望能同意","望准予__是荷"等习惯用语收束。复函的结语常用"特此复函","特此回复","此复"等惯用语。也有的函不写结语。
五,注意问题
1、注意批请函与请示的区别,向有隶属关系的上级机关请求指示,批准事项用请示,而向没有隶属关系的业务主管机关请求批准有关事项,则用请批函。主管机关答复请求审批事项,用审批函。
2、开门见山,直奔主题。无论去函还是复函,都不要转弯抹角,切忌空话,套话和发空泛的议论。
3、一文一函,简洁明了。
4、语言要规范得体,并体现函的用语特色。发函要使用平和,礼貌,诚恳的语言,对主管机关要尊重,谦敬,对级别低的单位要平和,对平行单位和不相隶属的单位要友善。切忌使用生硬,命令性的语言。复函,则态度要明朗,语言要准确,避免含糊笼统,犹豫不定。
关于商洽委托代培涉外秘书人员的函
__大学文学院:
本集团公司新近上岗的秘书人员缺乏专门的涉外秘书知识,业务素质亟待提高。据报载,贵院将于今年月开办涉外秘书培训班,系统讲授涉外秘书业务,公关礼仪,实用文书写作等课程。这个培训项目为我集团公司新上岗的涉外秘书人员提供了一个难得的在职进修机会。为能尽快提高本集团公司涉外秘书人员的从业素质,我们拟选派8名在岗秘书人员随该班进修学习,委托贵院代培。有关代培费用及其他相关经费,将按时如数拨付。如蒙慨允,恳请函复为盼。
__集团公司(印章)
二00年月日
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度: