2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-12-08 09:36:44 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
乡村振兴报告范文工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。工
作报告主要是在汇报例行工作或临时工作情况时使用,是报告中常见的一种,除工作报告之外,报告还有情况报告和答复报告两类。
村民家里都有干净的厕所，垃圾日产日清，休闲广场、便民服务中心等便民服务场所一应俱全。昔日尘土飞扬的农村，如今变成了看得见青山绿水、留得住乡愁的好地方。今年以来，XX县XX镇推动乡村振兴向纵深发展，坚持外修环境和产业，内铸文化和乡风，结合农村人居环境整治，促使乡村建设由内而外全面发力、整体提升，打造环境美、产业强、文化兴的乡村振兴新格局。
坚实的农村交通运输保障。一、工作进展情况根据区政府工作安排，20XX年至20XX年，X年时间实现全区自然村通硬化路的目标。全区有自
然村XXX个，截至今年上半年有XXX个自然村实行通硬化路的目标，剩下XX个自然村，今年年底之前实现硬化路的目标。
今年农村公路建设里程XX公里，计划投资XXXX万元。目前已完成XXX公里，完成投资XXXX万元，预计XX月全部完工。
三是产业结构调整相互掣肘；四是种养结合的农业循环经济模式难以有效运行；五是对外土地流转涉及农户多，难以协商一致；六是地块分割产生了较多不能耕作的边界，浪费了耕地资源。围绕破解这一难题，近年来我们在街道村进行了一些实践和探索，通过承包权入股、土地预流转的方式，有效地实现了耕地的“团聚”和适度规模经营，劳动效率和经营效益也相应提升。二、土地股份制的探索及构想在村调研发现，虽然群众意识到了承包地散碎化的各种弊端，也有将土地“集零为整”的愿望，但缺乏系统性解决方案和具体路径，缺乏组织者。如农户间相互可以进行土地调换，但各怀心思，效果有限；外部业主整体流转集约经营因农户意见不一难以达成。鉴于此，我们在广泛调研、听取民意的基础上，提出了土地三权分置、承包权入股、适度规模经营试点的构想：以生产社为单位，以农民自愿为前提，农户的耕地承包经营权全部入股，土地股份化，对农田进行集中整理，引进专合社、龙头企业进行成片经营。在具体探索过程中，我们分别制定了《村耕地成片经营试点管理办法》、《农村土地承包经营权预流转协议》等，组织街道及村干部成立了工作小组，通过宣传动员并与村民们达成一致意见，在不改变土地农业用途的情况下，以书面协议形式，每户农民将所有土地经营权委托给所在村民小组，村民小组和村集体资产公司完善入股相关手续，实现土地标准化整理和规模化经营。三、土地股份制的实践和成效为实施乡村振兴战略，扶持村集体经济发展，街道以村为试点村，通过盘活农村资产资源，吸引民间投资，以村集体资产公司为主要载体，建立“公司+合作社+农民”的互利共赢产业发展模式，大力发展血橙基地，切实提升村集体经济发展水平，有效增加农民收入。（一）落实三权分置。农村承包土地确权颁证后，推进土地股份制改革，要坚持推进“三权”分置并行，落实好集体所有权，坚持农村土地集体所有制不动摇，这是开展土地股份制改革的前提。在实践中，稳定农户承包权，赋予农民对承包地占有、使用、收益等用益物权权能；放活土地经营权，创新土地经营权流转模式，推行由农民一次性出租让渡土地经营权向入股经营、合作经营等共享土地经营权方式转变，形成农村土地集体所有、家庭承包、多元经营的新型农业经营机制。（二）规范资源管理。街道村xxxx年注册成立市区社区集体资产管理有限责任公司，对现有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村级公益性房屋等集体资源资产进行清产核资，通过回收分散的集体资产，对村级“三资”开展集约化、规范化管理。对村集体经济共有人进行确认，为下一步村集体收益分配提供依据。按照“村集体公司+专业合作社+农户”的思路，农户以土地承包经营权入股到村集体公司，集体公司聘请专合社和农村经纪人负责生产经营，通过把村集体资源资产折股量化组建村集体公司，并整合上级财政扶持资金和吸收民间资金，实现村集体公司、专业合作社和农户之间的三方合作和互利共赢。（三）培育主导产业。一是以区大规模绿化行动项目（混交林）为支撑，通过新栽苗、嫁接等方式，规范化种植塔罗科血橙1000亩。注入社会化资本，完成“伙儿山牌”血橙商标注册，通过电商平台开展前期市场拓展、销售。二是林下种植蔬菜、芽菜等，并与公司签订蔬菜订单收购合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。三是发展特色水产和肉牛生态养殖，利用嘉隆竹木专业合作社竹笋加工废料为牛饲料，牛的粪便作为种植血橙有机肥，实现种养结合、种养循环。四是培育发展休闲农业经营主体，结合血橙、蔬菜种植、有机草莓等产业，融合新村发展和七洞湖休闲体验，打造村田园综合体品牌，建立1－2家星级农家乐、农业公园，形成轻纺园区和南观路农业旅游示范点。（四）优化利益机制。进一步强化产业发展对村集体经济的带动作用，村集体公司争取区集体经济发展试点项目资金90万元投入血橙种植项目，专合社吸收民间资金和技术，通过采取“村集体资产公司+专合社+农户”的股份合作模式，引导农户、村集体公司和参与“三变”改革的新型经营主体依法订立合
同或协议，形成“利益共享、风险共担”的股份联结和合作机制，确定村集体与合作社共占4成、入股农户占6成的初次收益分配方案，探索建立灵活多样的股权收益分配和土地增值收益分配机制，拟实施经营收益二次返利，切实保障村集体经济组织和农村居民股东权益。同时，聘请本村种植大户、贫困户进行长期或临时性工作，以工资收入的形式回馈种植大户和农户。
（五）开展新村建设。加快“四好村”创建和幸福美丽新村建设，着力实施农村房屋改造、风貌改造、环境整治、洁净亮化工程；开展农村垃圾治理、污水处理和厕所改造，示范区内农房、道路及沿线人居环境改善逐步提升，适度统一，彰显特色；推进乡风文明示范工程建设，建立完善“一约三会”（村规民约，村民议事会、道德评议会、禁赌反黑会），开展五好家庭、星级文明户、文明院落等评比，开展法律明白人、法律进乡村等活动，推动社会主义核心价值观融入群众生活；开展感恩奋进教育，大力弘扬自强不息、扶贫济困的传统美德，提振贫困群众精气神。
尹家峪
田园综合体模式
素有“林果之乡”“蜜桃之乡”“长寿之乡”的沂水县泉庄镇是尹家峪田园综合体的所在地，位于沂水县城西北方向, 也是临沂市西北大门。
齐鲁大地乡村振兴的未来样板。更舒适的人居生活空间，向往的生活预演。“未来田园”尹家峪，在国人田园生活的理想与现代科技大发展背景下，是更超前的田园综合体模式：有高新科技下更优质、健康、高效的农产；未来感的游憩理念和设施，让游客得到更好的休憩；当地居民生活品质、收入、幸福感全面提升；三产融合更顺畅、城乡一体更紧密。规划主要依托山水林田的优势，积极践行乡村振兴战略，将尹家峪田园综合体打造成长三角地区的农产品供应基地、休闲旅游“后花园”和产业转移“大后方”。“崮乡田园美·沂蒙花盛开”尹家峪是首批山东省级田园综合体建设试点项目，规划面积38平方公里，投资20亿元，年可接待游客200万人次。
20_年为乡村振兴元年，全国各乡镇掀起了乡村振兴的热潮，其中以桐乡、丽水、沂蒙山和杨凌四个城市的案例最具有代表性，且各有特色。桐乡以顶层设计为指引，推进智慧农业建设，启动农业经济开发区促进产业融合，以“桐乡模式”打造全国乡村振兴的模板。丽水在保护原生态村落的基础上，创新乡村振兴合伙人模式，重新定义田园生活。沂蒙山白石村围绕“沂蒙小调”IP，打造红色革命旅游区，以红色旅游促进乡村产业发展。杨凌新集村依托自身葡萄产业基础，以产业振兴+京东电商平台，打造“醉美葡萄小镇”，助力全村脱贫致富。以下对这四个成功案例进行具体分析。
桐乡——做精顶层设计，实现乡村振兴“桐乡路径”
桐乡进行乡村振兴时，从实际出发，根据自身条件和资源，找到优势与短板，绘制顶层蓝图，并基于前期调研出台《关于全面实施乡村振兴战略高质量推进农业农村现代化的意见》，形成了桐乡乡村振兴的“四梁八柱”。同时，桐乡积极搭建产业平台，积极与嘉兴市农业规划进行对接，引入中国农科院进行合作，搭建智慧农业平台，创造“1+1+N”的智慧农业的“桐乡模式”。
桐乡以顶层蓝图为指引，以农业发展为核心，带动蚕桑、畜牧等其他产业发展，并结合美丽乡村精品线路做活桐乡旅游业。此外，桐乡启动农业经济开发区建设计划在石门省级综合区和石门省级农业特色强镇的基础上，重点布局“一心二带五区”，即一个农业综合服务中心，白马塘水乡风情带、江南田园景观带二带，和精品水果生产区、杭白菊生产示范区、糖桑菌循环示范区、产村融合示范区以及农产品精深加工区等五区。以此推动桐乡三产融合加快，实现桐乡乡村振兴高质量发展。
丽水——乡村振兴合伙人+规划助推，重现“世外桃源”
丽水是浙江乡村振兴的代表，从欠发达地区到农民人均收入增幅连续8年浙江第一，丽水成功地实现了逆袭，究其原因在于基层党组织的引擎作用和良好的规划带动作用。
丽水的“三农”监督团队是助推丽水打赢乡村振兴攻坚战、优势战的中坚力量，具备精英干部、专家领导等专业团队，丽水每季度上旬召开“研讨谈判会”，对各县区的主管汇报的工作进展进行排名，激发其工作动力。同时丽水向“外”借力，探索每年公开招募100名左右乡村振兴合伙人，大力推行“1（党组织）+1（村集体）+N（新型农业主体或农村新业态）”经济组织形式，通过投资、合作、招商、技术服务、入股等方式，不定期组织开展点对点的招引活动。20_年已推出105个集体经济薄弱村公开招募，吸引了115个合伙人（企业）报名。
丽水注重环境的保护，重视历史文化和原生生态保护，严格制定红线，并吸引香港大学建筑系教授对原有古村落进行复原，从根本上保证了丽水的内在文化特色。此外，丽水以“三农”工作为底色，形成休闲农业、乡村旅游等新业态，并发展农家乐民宿、农村电商等产业，吸引乡村在外人群回流，保持乡村发展的内在动力，重新定义田园生活。
沂蒙山白石村——依托“沂蒙小调”IP影响力，年吸引120万游客
沂蒙山白石村是著名“沂蒙小调”的诞生地，白石村依托“沂蒙小调”的影响力，以旅游为切入口，打造白石村特色旅游产品，并以旅游带动其他产业发展。白石村的旅游产品主要以沂蒙山银座天蒙旅游区为主体，景区主打“沂蒙山小调诞生的地方”为口号，主攻红色文化和国际创意市场，恢复1940年抗大一分校文工团在此生活时期的村落场景为核心，建成了沂蒙山小调活态博物馆，并打造“沂蒙人家”、“沂蒙物产”等等八个沂蒙主题院落。景区沿街设置餐馆、茶座、民宿、游乐景点、景观节点等，为游客提供食、住、娱、购等服务，通过民宿、商业街、餐饮带动当地居民就业，从而推动白石村经济发展，提升白石村的文化内涵，使得白石村从众多乡村振兴的旅游产品中脱颖而出，第一财年即获得120万的游客。
杨凌新集村——产业振兴+电商平台，打造“葡萄小镇”
杨凌新集村从1976年开始种葡萄 ，已有40年的葡萄种植历史，但未形成规模化种植，为实现乡村振兴，新集村以做精做大葡萄产业，打造葡萄小镇，以葡萄产业为支柱产业，带动其他产业发展。
新集村依托各项惠农惠民政策，成立农业合作社，并邀请西北农林科技大学教授对村子里的农民进行培训，促进农民从缺乏葡萄种植技术知识的人员变成技术员、农技师、葡萄专家，以此来大力发展葡萄产业。同时，为了实现集约化生产和标准化管理，新集村成立技术服务公司，为全村的葡萄产业提供统一的技术指导、生产监管和价格指导，目前，新集平均年生产优质鲜食葡萄660万公斤，葡萄育苗2000万株，实现销售收入4000万元，人均年收入约万元，位居全省前列。
在葡萄产业成为新集村支柱的基础上，新集村根据自身地理优势和葡萄的品种优势，打造了集观光、采摘、体验、休闲为一体的“醉美葡萄小镇”观光基地。同时为打通向外的渠道，17年新集村与京东签订协议，凭借京东强大平台影像力和冷链物流系统将新集葡萄销往全国，成功地实现了新集村一、三产业的融合。
加强基层党建,完善治理体制
2.党建引领建设活力村庄 ——湖北省大冶市创新乡村治理机制
3. 以“三线两化一平台”密切党群干群关系 ——陕西省汉阴县以党员干部联系群众为抓手推进乡村治理
4. 党建“同心圆”激活基层治理神经末梢 ——福建省泉州市洛江区罗溪镇党建引领乡村治理落地
5. 支部当好“火车头” 社会组织共治理 ——四川省成都市战旗村探索社会协同治理模式
发挥“ 三治” 作用,健全治理体系
6. 党建引领三治融合 促进乡村有效治理 ——浙江省桐乡市探索三治融合实现
7. 做实村民代表会议制度 夯筑乡村治理民主根基 ——宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区创新移民村治理模式
8. 一村一个法律顾问 提升法治乡村建设水平 ——广东省惠州市探索法治乡村新路径
9. 村规民约“约”出文明新风 ——北京市顺义区利用“村规民约”推进乡村治理
10. 实施六步决策法 深化民主协商制 ——天津市宝坻区创新乡村治理方式的实践探索
创新治理方式,提升治理能力
11. 村民说事说出群众心声——浙江省象山县构建“ 说、议、办、评” 制度体系
12. 深化村民自治实践 建设“幸福村落”——湖北省秭归县创新村民自治形式
竹泉村“外部资金撬动模式”位于山东省临沂市沂南县北部，距县城 12 公里，距离临沂市区约 65 公里，约 小时车程。村庄占地面积 1800 亩，包括竹泉村景区、红石寨景区、桃花峪溶洞景区和原始森林景区等。竹泉村在开发之初，秉承“先保护、后开发”的原则，确定了建设新村，腾空古村的“一古一新”理念：古是指最大限度保留古村原有风貌系统，打造旅游接待服务吸引核；新是指按照乡村振兴的标准并结合居民现代生活需求建设新村，安置村民。竹泉村以沂蒙古村生态环境和民俗系统为资源优势和文化特色，打造沂蒙特色显著、泉乡个性凸显、竹乡景观诱人、农家风情留人的，融体验、度假、休闲和观光功能于一体的沂蒙山乡综合性旅居目的地。竹泉村于 20_ 年被山东省旅游局命名为逍遥游示范点、自驾游示范点；20_ 年被评为国家 4A 级旅游景区，20_ 年，被农业部、住建部、原国家旅游局联合授予“中国十大最美乡村”的荣誉称号。20_ 年，被住房和城乡^v^等部门列入第四批中国传统村落名录公示名单。一、产业规划（1）发展乡村生态旅游业，引爆村庄发展利用村庄世外桃源般美景和独特沂蒙乡村文化，开发具有沂蒙特色的乡村休闲旅游业。按照乡村文化旅游目的地的要求，提升自然休闲内涵，开发生态旅游业态，引导传统农耕逐步向农业观光、农事体验、农居度假等附加值高的乡村旅游发展。
（2）培育特色文化村，梳理村庄品牌编制古村落保护开发规划，强化村庄保护。在充分挖掘和保护古村落民居、古树名木和民俗文化等的基础上，美化村庄人居环境，将历史文化底蕴转变为具备生活体验内容的特色文化村。挖掘沂蒙传统农耕文化、山水文化、人居文化中的生态思想，打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。（3）发挥更大的社会效益，进一步带动当地经济发展深入推进标准化创建，发挥示范带动作用。充分利用各类营销宣传渠道，推动生态文明建设，为当地村民开拓新的收入增长点，助推地方经济发展。二、运作模式（1）实施政府指导、市场运作与村民自主有机结合的整体运作模式青岛龙腾集团作为竹泉村投资开发的主体，决定了由市场主导的首要原则，开发、经营和管理均采取市场化运作。县、镇两级政府分别成立旅游开发建设指挥部，选派专人专岗，出台扶持政策，协调处理关系，解决制约因素。（2）规划先行，统筹兼顾景区的开发建设秉承“保护性开发”的原则，高起点规划，将生态保护和地方历史文化内涵的发掘作为规划的重点，坚持在传承中发扬、在保护中开发。通过有效的开发，形成新旧两个竹泉村，景观相互映衬，功能互为补充，形成互利共赢的局面。（3）因地制宜，打造发展新模式利用竹林、泉水、古村落的资源优势，以古村生态和沂蒙民俗为文化特色，大力开发乡村休闲旅游业态。推进“一古一新”两个竹泉协调发展，古村保留原有风貌，打造成为旅游接待休闲产业聚集地，新村按照现代新生活标准，为村民提供宽敞舒适的居住环境。村民利用宅院，发挥专长，围绕“古村”开展旅游生意。两村和谐发展，村民安居乐业。这种超前的规划理念、新颖的产品设计，多赢的开发方式被誉为“竹泉模式”。（4）以人为本，生产、生活、生态和谐发展一是居住环境得到改善。新村按照高标准的规划设计，对生活用电、自来水、路灯架设、路面硬化、水冲厕所、沼气等设施进行统一的配套建设，并栽植绿化树木，形成规划整齐、环境整洁、配套完善的生态宜居村落。二是生态环境得到保护。确定控制区域，对控制区内地下水开采、矿产资源利用、植被保护等进行严格管理。在景区的精心管理下，村内竹林面积逐步扩大，品种逐年增多，原有的臭水沟变成绿柳垂阴、鱼虾戏水的景观河道。三是村民的文明程度得到了极大提高。游客的增多带来了更多的信息，改变了村民的观念。城市游客的增多，使村民剩余而零星的农副产品成为商品，不仅增强了村民的商品意识，更增强了村民根据社会需求生产商品的意识。四是劳动就业得到改善提高。景区开发建设，对规划区内的农民土地采取了租赁政策，村民有了旱涝保收的土地收入，同时景区建设和管理需要大量的劳动力和辅助劳力，又有一大部分村民有了新的经济来源。旅游区的经营，又带动了周边特别是竹泉新村的第三产业，如零售商业、餐饮业、“农家乐”服务业等。（5）管理规范，公共服务体系完善竹泉村安全管理制度、环境卫生等各项制度健全，并设有应急预案，通过几年的完善，已逐渐形成一套具有普遍性和标准化的制度体系。有标准的游客服务中心和医疗救护点，能集中处理垃圾，所有污水经处理达标后才排放，形成了整洁、完善的环境基础设施。（6）保障项目投入，推进建设制度公司按照涵盖农村基础设施建设标准体系、环境提升标准体系、服务保障标准体系、产业经营标准体系和公共服务标准体系的美丽乡村标准体系，每年安排专项资金投入美丽乡村建设，同时，努力争取各种渠道的政策资金，为美丽乡村的开发建设提供资金保障，力求打造生态旅游精品。（7）积极参与旅游标准化示范企业创建，提供项目支撑20_年，景区所在的沂南县被原国家旅游局列为旅游标准化试点县，竹泉村被列为第一批试点单位，各项标准建设正在不断提升和完善，旅游环境得到进一步优化，服务质量进一步提升，为生态文明（美丽）乡村标准化示范区建设提供了有力的支撑。
【篇一】
那些天，我们和葡萄相伴相生 “西有吐鲁番，东有碣石山。”这句民谣说的是在河北昌黎的碣石山深处，也和吐鲁番盆地一样，有一条“葡萄沟”。如今，这条葡萄沟已经成为全国农业旅游的标杆和新农村建设示范区，它也是华北科技学院青马班探索葡萄小镇新农村建设小队本次社会实践的目的地，以葡萄小镇为例，总结乡村建设经验是我们的首要目标。
7 月 25 日中午，小队抵达昌黎火车站，在葡萄小镇进行实地调查，我们到达时游客较少，从当地人口中了解到，葡萄小镇的旺季在九月中旬到十月初，“黄金周”时期过来最好，葡萄正好吃，这也是各家各户最忙碌的时候，既要招待客人，又要养护葡萄。
村党支部书记马永连谈到葡萄沟的变迁时说，近年来葡萄沟的条子峪、西山场和湾里三个村依托地理优势建立了葡萄小镇和干红小镇，发展起葡萄采摘和葡萄酒酿，虽然不能保证每家的收入都有大幅提升，但旅游性更强，不用再担心葡萄销售的问题。
葡萄沟从种植业向旅游业转型，一方面依靠政府的大力支持，另一方面也离不开村民们的积极性。马书记告诉我们，葡萄沟的大部分项目都是村民和村干部自发商议的结果，得到一致通过后才撰写申请材料向政府申报资金。
西山场村修筑的房屋和院落，是顺着一条宽阔的山路而建的，栽种葡萄的田园亦顺着通往河谷深处的山路而辟。马书记感叹道：“政府在基础设施方面也下了很大功夫，以前为了道路美观，采用青石板铺路，但是随着游客和私家车越来越多，多块青石板碎裂，政府重新铺设了水泥路。” 在山路上面是浓荫铺盖的葡萄藤，垂下的葡萄密密匝匝，几乎伸手可摘，由于山路过长，政府专门开设观光车便于游客游览。葡萄秧架构成一条令人叹为观止的“葡萄路”，我们穿着社会实践色彩鲜明的“小绿衣”，挨家挨户走访村民，和漫山遍野的青葡萄融为一体，许多热情的村民还请我们采摘葡萄、尝葡萄酒。
在走访过程中我们注意到，农家院中大部分都是中老年人，年轻人非常少见，村民们说，大部分年轻人都在外地工作，只有过年才回家。谈到对子女回家还是外出工作的情况时，一部分村民表示尊重子女的意愿，另一部分则明确表示不希望子女回家接手葡萄种植，原因是太忙太累。
已经有三个孩子的村民张爱霞说：“在家里并没有想象中自由，年年养护葡萄，一年四季都要忙，挖坑、上架、套袋、
除虫，没几天空闲时间。” 对此，马书记提出了他的期望：“希望年轻人注重家乡文明的继承和发展，不要让那些和葡萄相伴相生的日子成为回忆。” 【篇二】
党的十九大明确提出实施乡村振兴战略并写入党章，意义重大而深远。围绕聚焦产业兴旺、 生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,借助全省新旧动能转换综合试验区和高铁新城 建设的重大发展机遇，**街道高点定位、率先行动,全力将**片区打造成乡村振兴计划示范区，努力 在实施乡村振兴战略中走在全区前列。
一、**片区基本情况 **片区位于**街道东北部，紧邻高铁新城片区,西依浞河，南靠禹王街，共辖 7 村，其中核心区占地 5800 亩，辖大埠、吴家埠 3 村，土地基本完成流转，现有存量建设用地 220 亩。**村共有 156 户， 454 口人，村内有耕地 863 亩，以种植经济作物为主，主要种植蔬菜、花卉苗木等，年人均纯收入 9000 元左右。近年来，该片区以**村为核心，突出党建引领，加快发展村集体经济，不断完善配套 基础，初步具备了产业化、社区化的基础条件。
二、**片区特色优势 一是党建引领经济作用凸显。**社区作为全区党建示范点之一，数次代表我区迎接国家和省市 的党建检查； 突出党建引领，认真开展“作风建设年”活动，**村对标学习莱州市南关村学习公司化运营模式，采取
村集体控股、村民自愿入股的方式，注册成立了众诚汇鑫实业发展公司，走出了探索新农村经济发 展的关键一步。
有资源不代表有产品；有产品不代表有产业；有产业不代表能产生效益。因此，把资源转成经济需要经历特色资源转化为特色产品，特色产品再逐渐形成特色优势产业，特色优势产业再转化成可观的经济效益等多重环节。
乡村振兴战略背景下，如何让我国广大乡村的“美丽资源”变身“美丽经济”成为大家共同面临的问题。
为推进乡村振兴战略的实施和我国美丽乡村发展建设，国家农业部发布中国美丽乡村建设十大模式，分别为：产业发展型、生态保护型、城郊集约型、社会综治型、文化传承型、渔业开发型、草原牧场型、环境整治型、休闲旅游型、高效农业型。
十大模式对我国不同区域、不同环境背景下的乡村发展提供范本和示范。
1、产业发展型模式
主要在东部沿海等经济相对发达地区，其特点是产业优势和特色明显，农民专业合作社、龙头企业发展基础好，产业化水平高，初步形成“一村一品”、“一乡一业”，实现了农业生产聚集、农业规模经营，农业产业链条不断延伸，产业带动效果明显。
典型案例：江苏省张家港市南丰镇永联村
永联村是江苏省乡村发展最具代表的乡村之一，全国^v^美丽乡村^v^首批创建试点村，地处江南，长江之滨，隶属于江苏省张家港市南丰镇。
永联曾被称为^v^华夏第一钢村^v^，曾是张家港市面积最小、人口最少、经济最落后的村。改革开放期间，村领导组织村民挖塘养鱼、开办企业，陆续办起了水泥预制品厂、家具厂、枕套厂等七八个小工厂以及村集体轧钢厂，收益颇丰。在村集体的共同努力下永联村不仅完全脱贫，还跨入全县十大富裕村的行列。永联村是以企带村发展起来的，村集体有了经济实力，就可以为新农村建设、美丽乡村建设^v^加油扩能^v^。
2、生态保护型模式
主要是在生态优美、环境污染少的地区，其特点是自然条件优越，水资源和森林资源丰富，具有传统的田园风光和乡村特色，生态环境优势明显，把生态环境优势变为经济优势的潜力大，适宜发展生态旅游。
典型案例：浙江省安吉县山川乡高家堂村
高家堂村位于全国首个环境优美乡——山川乡境内，全村区域面积7平方公里，其中山林面积9729亩，水田面积386亩，是一个竹林资源丰富、自然环境保护良好的浙北山区村。高家堂是安吉生态建设的一个缩影，以生态建设为载体，进一步提升了环境品位。
高家堂村将自然生态与美丽乡村完美结合，围绕^v^生态立村——生态经济村^v^这一核心，在保护生态环境的基础上，充分利用环境优势，把生态环境优势转变为经济优势。现如今，高家堂村生态经济快速发展，以生态农业、生态旅游为特色的生态经济呈现良好的发展势头。全村已形成竹产业生态、生态型观光型高效竹林基地、竹林鸡养殖规模，富有浓厚乡村气息的农家生态旅游等生态经济对财政的贡献率达到50%以上，成为经济增长支柱。高家堂村把发展重点放在做好改造和提升笋竹产业，形成特色鲜明、功能突出的高效生态农业产业布局，让农民真正得到实惠。从98年开始，对3000余亩的山林实施封山育林，禁止砍伐。
3、城郊集约型模式
主要是在大中城市郊区，其特点是经济条件较好，公共设施和基础设施较为完善，交通便捷，农业集约化、规模化经营水平高，土地产出率高，农民收入水平相对较高，是大中城市重要的“菜篮子”基地。
典型案例：上海市松江区泖港镇
松江区泖港镇地处上海市松江区南部、黄浦江南岸，是松江浦南地区三镇的中心，东北距上海市中心50公里，北距松江区中心10公里。该镇的发展不倚仗工业，而是依托^v^气净、水净、土净^v^的独特资源优势，大力发展环保农业、生态农业、休闲农业，成为上海的^v^菜篮子^v^、^v^后花园^v^，服务于以上海为主的周边大中城市。
4、社会综治型模式
主要在人数较多，规模较大，居住较集中的村镇，其特点是区位条件好，经济基础强，带动作用大，基础设施相对完善。
典型案例：天津大寺镇王村
天津市西青区大寺王村镇北邻西青经济技术开发区，东邻天津微电子城。该村距天津港10公里，距天津国际机场15公里，距市中心15公里，交通四通八达。全村580户，人口1862人，占有土地4000余亩。
王村是天津东南方新农村发展的一颗耀眼的明星。王村被天津市政府命名为天津市^v^示范村^v^，20_年，荣获^v^美丽乡村^v^称号。王村经过近几年的发展实现了农村城市化。村里生活环境和谐有序，基础设施完善，家家户户住进新楼房，电脑、电话、汽车走进农家，村民过着^v^干有所为，老有所养，少有所教、病有所医^v^其乐融融的城市化生活。
5、文化传承型模式
是在具有特殊人文景观，包括古村落、古建筑、古民居以及传统文化的地区，其特点是乡村文化资源丰富，具有优秀民俗文化以及非物质文化，文化展示和传承的潜力大。
典型案例：河南省洛阳市孟津县平乐镇平乐村
平乐村地处汉魏故城遗址，文化积淀深厚，因公元62年东汉明帝为迎接大汉图腾筑^v^平乐观^v^而得名。该村以农民牡丹画而闻名全国，农民画家已发展到800多人。^v^一幅画、一亩粮、小牡丹、大产业^v^，这是流传在河南省孟津县平乐村村民口中的一句新民谣。近年来，平乐村按照^v^有名气、有特色、有依托、有基础^v^的^v^四有^v^标准，以牡丹画产业发展为龙头，扩大乡村旅游产业规模，探索出了一条新时期依靠文化传承建设^v^美丽乡村^v^的发展模式。
6、渔业开发型模式
党的十九大提出了实施乡村振兴战略，吹响了乡村振兴的号角。河东区委、区政府认真贯彻落实^v^关于“打造乡村振兴的齐鲁样板”的指示精神，以“在打造乡村振兴齐鲁样本中走在前列”为目标，紧紧围绕市委乡村振兴“三步走”工作部署，统筹推进五个振兴，推动河东农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
《河东区供销农场：念活“土地经”走好“振兴路”》
近年来，河东区围绕破解城市化进程中农民生活半径与生产半径矛盾突出；农村老龄化不断加快，良田无人耕种；一家一户分散经营，农业种植效率低下；村集体无收入，基层党组织凝聚力、战斗力不强等问题，创新工作思路举措，深化服务机制改革，开展“供销农场”试点，探索了一条盘活土地资源、助力“乡村振兴”的新路子。
一、主要做法及成效
积极推动河东区供销社与山东省供销社在农业规模化经营领域开展跨层级合作，组建山东供销农场有限公司，探索开创“1+4+N”土地经营模式，即：以山东供销农场有限公司为主体，打造现代农业的“服务平台、培训基地、科研中心、城市菜园”，采取“自己种、合伙种、替人种、帮人种、教人种”等多种合作模式，推进农业高质量发展，保障重要农产品有效供给，促进农民持续稳定增收。
——强化“三个保障”，聚发展合力。将“供销农场”作为中心工作，多方整合资源，科学谋划布局，形成推进供销合作社发展的合力。一是强化组织保障。成立以区委、区政府主要领导亲自部署安排，组织开展调研，确定发展方向和思路，分管领导具体牵头实施，区委组织部、区委宣传部、区农业农村、财政、自然资源、水务、农机、金融、供销社等部门、各镇街齐抓共管，在全区形成推进“供销农场”试点工作合力。二是强化政策保障。出台《关于进一步深化供销合作社综合改革推动高质量发展服务乡村振兴的实施意见》《关于优化村庄布局建设美丽宜居乡村开展“供销农场”试点工作的实施方案》，每年安排不低于500万元的专项扶持资金，重点支持“供销农场”建设。三是强化经营保障。按照“应保尽保”的原则，对“供销农场”地块种植的农作物，在购买政策保险的基础上，另外配套购买“商业补充保险”。8月份，受暴雨天气的影响，临沂多地爆发洪涝灾害，多地农田被淹，庄稼的长势和收成受到严重影响。洪涝灾害发生时，郑旺镇刘官庄村“供销农场”基地的玉米正值灌浆期，八成植株死亡或减产。这个时候，农业保险发挥了重要作用，政策保险元/亩的保费最高保障400元/亩的理赔额度，商业保险元/亩的保费最高保障500元/亩的理赔额度。即使在受灾绝产的情况下，两项保险的保障额度，依然能够保障社员保底收入。
——创新“两种模式”，差异化运营。山东供销农场有限公司发挥“服务平台”作用，整合农业资源，优化资源配置，根据地块不同性质，进行差异化运营。一是自主经营。由“村集体+农户”（大田地）或“村集体+供销农场”（复垦地）联合成立土地股份合作社，将合作社整体托管给山东供销农场有限公司经营，实行“保底收益+盈余分红”的利益分配机制。保底收益根据地块条件、结合当地土地流转市场价格，与村集体、农户协商确定，由山东供销农场有限公司垫资，提前兑付，经营风险、市场风险全部转嫁到合作社。合作社年底盈余部分在提取公积金、风险金后，按照“农民5：村集体3：供销农场公司2”的比例进行分配，农户可另外享受占比高达50%的合作社盈余收益，最大程度让利于民。目前，已托管经营和正在办理的土地股份合作社7家，托管经营地块8块，面积地亩，涉及农户2462户。二是合作经营。对接自主经营的土地股份合作社、经营大户、家庭农场、田园综合体等新型经营主体，由山东供销农场公司提供耕种植保、田间管理、收割收获、秸秆回收（还田）、烘干贮存、加工销售等部分环节或全过程的社会化服务。目前，公司已与梅埠干沟渊、太平徐太平、太平沙岭官庄、相公洪岭埠等11个村居（社区）的14个新型经营主体合作经营地块22处，合作经营面积8000余亩。
——聚焦“三个领域”，助民生改善。“供销农场”集公益性与经营性于一体，不单纯以盈利为目的。一是聚焦村集体经济增收。合作社将土地集中起来后，通过整地，打掉田埂、沟渠等实现的增益土地归村集体所有。临沂河东区郑旺刘官庄土地股份专业合作社，一期发动146户农户、252人，将亩农田入股合作社。土地集中连片经营后，增溢土地亩，增溢率达。保底收益800元/亩/年，村集体每年增加保底收益15360元（不含分红），另外，年底村集体还可以获得合作社盈余部分30%的分红。村集体轻轻松松在“供销农场”获得两份收益。二是聚焦“农村老人、相对贫困人员”两类特殊群体生活改善。针对老年人出行难、就医难、生活难的问题，对大田地整村托管建设“供销农场”的村居（社区），由“山东供销农场有限公司”研究制定专项养老保障措施，从托管的土地合作社中拿出部分收益，解决农村老人基本生活保障问题，探索普遍适合农村社区的居家养老新模式。另外，重点关注全面脱贫后相对贫困群体脱贫问题，村集体从“供销农场”获得的收益优先用于保障相对贫困群体生产生活。三是聚焦农村宅基地复垦利用。在当前要坚守18亿亩耕地红线的大背景下，“供销农场”以打通“耕地与宅基地之间转换途径”为目标，主动对接新型农村社区，瞄准“农村宅基地”复垦利用，助力美丽宜居乡村建设。目前，已对接有关村居发展“复垦”项目2个。其中，汤头前林子村复垦地320亩作为特优果菜种植展示园，开发高价值的果园60亩，用于种植猕猴桃、榛子和大樱桃等经济作物；汤头陈家堰村复垦地270亩作为特优农作物种植示范园，开发小米、高粱等杂粮80亩，黑小麦种植190亩，增加了有效耕地面积，为乡村振兴和生态宜居奠定重要基础。
二、经验启示
河东区以土地股份合作社为基础，将农民手中的闲散土地集中起来经营，建设“供销农场”的做法，探索了一条“农业稳定发展、农民持续增收”的“乡村振兴路”，为破解“谁来种地、地怎么种”的难题提供了有益借鉴。
——必须坚持“党建引领、支部领办”。“农村富不富，关键在支部”。能不能把农民的地集中起来规模化经营，基础是农民，关键在支部。河东区在推进“供销农场”发展的过程中，注重发挥党支部政治优势、组织优势，托管经营的土地股份合作社全部由党支部领创办，实现了基层组织政治功能、服务功能与农民增收、农业发展、农村稳定的紧密结合。
——必须坚持“入社自愿、退社自由”。“以人为本、充分尊重群众意愿”是开展一切工作的基础。河东区在推进“供销农场”工作过程中坚持以引导为主，多次组织各村党支部书记到土地股份合作社发展良好的周边市、县（区）现场观摩学习，经常深入到田间地头帮助群众算清成本账、增产账、误工账、政策账，将个人耕种、土地流转、入股合作社的各项数据对比、优点缺点都讲清楚、讲明白，让群众自己去对比、去权衡、去选择。不盲目追求全村100%的农户入社成熟一个、推进一个，不搞一刀切。对个别现阶段不愿意参与土地股份合作的农户，在条件允许范围内给予“地块调整”，以保障入社的土地连片成块，真正做到了“入社自愿、退社自由”。
——必须坚持“人才第一、选优配强”。“发展是第一要务，人才是第一资源”。河东区在推进“供销农场”工作中，始终坚持“人才第一、选优配强”，不仅聘请山东省农业农村厅“农民讲师团”成员、原临沂河东“金丰公社”理事长、市农业农村局市人力资源和社会保障局认定农民农艺师韩祥军为业务经理，特邀临沂市农科院副院长、研究员李辉为种植技术总顾问，组建起了专业化人才队伍。同时，也积极与山东农业大学、临沂大学等高等院校、科研院所专家团队合作，加快科技成果转化。另外，还充分整合了全省供销系统“三农人才”平台资源，锻造了一支过硬的人才队伍，为“供销农场”发展奠定了坚实的基础。
——必须坚持“以农为本、持续增收”。“小康不小康，关键看老乡；老乡富不富，关键看收入”。农民增收既是千家万户的“小钱袋”，更是国计民生的大体现、发展水平的硬指标。“供销农场”变“个体户流转土地经营”的传统模式为“土地股份合作”，在不改变土地所有权、经营权的前提下，推动规模化经营，保障农民“离地不失地”，守护农民土地情怀。以发展订单农业、设施农业、特色农业、智慧农业为主攻方向，推进农业供给侧结构性调整，促进农业提质增效，提高土地产出效益。最后，通过“向农民、村集体倾斜型”的盈余分配机制，实现农民持续增收。
泰山村“村集体与社会资本共同撬动模式”位于郑州市南大学城龙湖镇境内，距郑州 16 公里，距新郑国际机场 20 公里。占地面积 5000 亩，辖 9 个自然村，7 个村民组，现有人口 1500 余人。
结合黄帝文化底蕴深厚的优势，以“林业立村、生态富村、旅游活村、文化强村”思路发展乡村特色旅游。20_ 年，在外经商多年的乔宗旺回村担任村党支部书记，他带领村民不等不靠，利用紧靠郑州市区的区位优势和黄帝文化的品牌优势，按照“一村一品、一村一景、一村一产业”方案打造泰山村特色旅游村。泰山村先后荣获“全国一村一品示范村”“中国乡村旅游模范村”“全国生态文化村”“河南省最美乡村”“河南省文明村”“河南省生态村”“河南省特色旅游村”等诸多荣誉称号。
二、运作模式（1）独创千稼集与泰山村村民合作的经营模式公司对外招商，免租金、免装修、免流动资金、免物业费、免管理费、免营销费，为商户提供统一采购的食材，收入扣除食材的成本后双方五五分成，商户承担自己的人力、水电气成本，公司承担人力和推广费用。公司建立有自己的配送中心，商户成立了商户委员会，对中心的采购、配送进行监督，经营风险由公司承担。在这里经营的商户一店一品，不重复，避免恶性竞争。
（2）泰山村走出了一条中国农村振兴的道路泰山村没有完全依靠政府帮助，自力更生走出了一条中国农村振兴的道路。每个自然村的文化内涵、品位都不一样，只有深挖文化和生态，通过优良的生态和优质的服务，把文化和生态优势转化为生产力，把乡村文化以及青山和绿水变成经济和社会效益，才能探索出独具特色的可持续发展道路。
一、村基本情况
**街道农科村位于街道办西首一公里，县道淮三路西侧。全村四个村民小组、社会人口1360人。党员44名，耕地面积1306亩。土地实行有偿流转400亩，主要以青椒种植为主，占全村总面积的三分之一。使农民从土地上解放出来，进行其他产业，增加群众的收入。几年来先后被评为先进党组织，目标考核先进村，被区、市评为文明村。20_-20_年度区文明村、20_-20_年**市文明村、20_年**市创建文明村先进村、20_-20_年省级文明村光荣称号、20_年成为**区新农村建设“四星村”。20_年9月被省评为文明村，20_、20_区级社会主义新农村建设“四星村”。
二、发展创^v^建工作载体
1、抓党建阵地建设。打造五星级村部，便民服务中心，现有面积430平方米，设老年活动室、健身室、图书室、文化娱乐室、服务大厅。集中挂牌、办公，各项规章制度规范上墙。响应区组织部推进基层党组织规范化建设，高效打造党建
“十个一”工程。
2、评比“五星”党员户。充分调动党员的先锋模范带头作用。仲美兰户被评为20_年区“五星”党员户，活动地开展有效提高了党员的荣誉感、使命感。让每一名党员真正认识到我是一名党员，是一面旗帜，要在群众中树立良好的形象。
3、抓好党员队伍建设。深入推进学习教育，学习十九大精神和习^v^重要讲话精神，提高党员干部的理论水平和创业创新能力，认真开展保持党员先进性教育活动，采取集中和分散自学相结合的办法，组织全村党员学习“党章”、“党规”系列讲话和上级有关文件精神，通过远程教育、专题讲座、走进道德讲堂等形式，使广大党员增长知识，大大提高党员的自身素质。认真开展批评与自我评判，列出正、负面清单，对照整改，取长补短，党组织活力进一步加强。
三、近些年来村振兴发展变化
1、道路绿化、亮化工程。两年来共投资28万元，结合环境治理对赵庄组、杨庄组、村四级路进行了绿化、亮化。方便了群众的晚间出行，美化环境，拉近城乡距离。经过几年的努力，所有庄、组与主干道硬化率达到95%，大大方便了群众的出行。
2、生态环境治理。投入30万元对全村所有庄、组进行了综合治理，实行长效保洁，村庄面貌发生了根本性变化，在上级部门考核、督查中均达优秀等次。
3、举办实用技术培训班。培植以杨庄组、赵集组、孙庄组为重点高效农业共240亩，几年来共办培训班13期，培训420人次，下发相关农技信息资料1700余份，协调资金55万元，新增外出务工人员150人，农民人均纯收入达19600元。
4、扶贫帮扶工作。村共有建档立卡户47户103人，通过结对帮扶，落实合适工作等措施，目前已有4户脱贫，通过产业扶持、技术扶持，到20_年一定能够全面脱贫。
四、集体经济项目和村居特色产业
1、集体经济增收。近两年来村两委一班人，动脑子、想办法，新建十间门面房对外招租，年收入达4万余元。村集体先后引进了“华恒包装”、“南辰机械”、“先达液压有限公司”、“兴业铸造有限公司”、“汇力液压有限公司”、“**浩邦建材有限公司”等企业入驻农科村，解决了上百口村民的就业问题，有力解决了村集体办事难问题。20_年8月，在原袁集乡党委政府的指导下，成功引进了昊瑞物流有限公司，使得村可用财力达40万元，现有14家中小企业入驻村。5家总部经济，使得村可持续集体经济达70万元。
2、发挥村内水资源优势。利用70亩地取土，利用1-2年时间大力打造以生态养殖、休闲垂钓、农家餐饮为一体的休闲观光农业。实现农民致富，集体征收，为美丽乡村的发展而努力奋斗。
XX 省 XX 县 XX 村是全国农村基层组织建设的老典型。在各级党组织的关心、鼓励、支持下，XX 从先进“互助组”到“模范合作社”再到社会主义新农村、脱贫攻坚、乡村振兴示范村，以坚强的组织保证、强大的精神动力、坚实的物质基础，XX 多年与时俱进、勇立潮头，XX 多年旗帜不倒、长盛不衰，XX 多年感召一方、引领一片。20_ 年，XX 村实现收入 亿元，人均纯收入XXXXX 元。XX 村深入学习贯彻^v^^v^“七一”重要讲话精神，贯彻落实^v^关于全面推进乡村振兴的决策部署，以更高的标准、更大的力度、更实的举措抓党建促乡村振兴，在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中展现新担当新作为。探寻 XX 的创新之路、发展之路、成功之路，有着难能可贵、值得借鉴的丰厚经验。
一、有一个永跟党走的好信念，这是 X XX 村与时俱进的思想根基
在 XX，坚定不移跟^v^走、坚定不移建设中国特色社会主义，是全体党员干部的共同信念，也是全村群众的共同追求。从老支书 XXX，到现任村党委书记 XXX，XX 村党组织始终把“让群众跟党走”作为必须忠实履行的政治责任。
一是坚持听党的话不动摇。XX 多年来，XX 村党组织始终做到“党有号召我有行动”。从互助组、合作社到人民公社，到兴办乡镇企业、发展社会主义市场经济，XX 村都是按照党的要求，紧步跟上、先行实践、创造经验。
三是坚持加强党的建设不动摇。从 XX 多年前只有 X 名党员
的 XX 村党支部，到今天有 XXX 名党员的 XX 村党委，XX 村党组织始终坚持“打铁先要自身硬”。老支书 XXX 带领村民战天斗地 XX 多个春秋，始终把党组织建设放在一切工作的首位，创造了很多经验。现在的村党委下设 X 个党总支、X 个党支部，X 家村办企业都由党委成员担任专职书记，保证了党对 XX 经济社会发展的坚强领导；积极实施“强基富民”工程、“双强”工程，保证了党组织凝聚力、战斗力不断增强；不断健全组织生活，党委成员 X 个月一次、支部成员 X个月一次、普通党员每月 X 次组织生活会，促使党员在生产经营中当骨干、本职岗位上当模范、日常生活中当表率，保证了党员先锋模范作用的发挥。
四是坚持弘扬新风正气不动摇。从过去的评选劳动模范、五好文明家庭、好婆媳、妇女标兵，到今天开展“讲思想、讲道德、讲事业、讲家庭”、“爱党、爱国、爱集体、爱企业、爱本职工作”主题教育活动，XX 村党组织始终坚持用社会主义核心价值体系教育群众、引导群众。几十年来，全村没有发生过刑事案件，没有封建迷信活动，没有宗族派性矛盾，没有赌博、打架斗殴等不良现象，党风好、村风好、民风好，群众在安居乐业中更加坚信^v^、坚信社会主义。
二、有一个感召群众的好带头人，这是 X XX 村与时俱进的关键所在
面对今天的幸福生活，XX 人念念不忘“好书记”XXX。XX 从当年“方圆十里乡，最穷数 XX”的“XX 村”，变成全国闻名的富裕村、小康村，关键是有 XXX这样的好带头人。他守信念，一辈子矢志不渝做好两件事：
一是让 XX 人走正路、跟^v^走， 二是让 XX 人走富路、尽快富起来。他讲奉献，把“不怕吃亏”作为人生信条，从当干部那天起就没有拿过国家和村里一分钱补贴。他有本领，不断发展壮大集体经济，带领全村群众走上共同富裕的道路。他重品行，一身正气，两袖清风，始终保持普通劳动者的本色，始终兢兢业业当好群众的服务员。XXX病逝的时候，整个 XX 沉浸在巨大的悲痛之中，群众担心 XX 这面旗帜少了 XXX这位掌舵人能否继续举下去，担心 XX 这个“明星村”今后能否依然光彩照人。事实证明，新一任党委书记 XXX 没有让群众失望。曾经到大学进修学习的 XXX在 XX 发展最需要人的时候回到村里，他在 XXX 的言传身教中继承了好传统，在
XX 创业创新的历程中积累了好经验，在与群众朝夕共处中培养了好作风。当选为村党委书记后，他坚持以开拓创新促高质量发展，以造福群众促和谐稳定。
三、有一个务实为民的好班子，这是 X XX 村与时俱进的组织保证
XX 村党组织是全 X、全 X 先进基层党组织，在 XXX、XXX 的带领下，村班子始终做到政治过硬、能力过硬、作风过硬，始终坚持“群众的事无小事”，千方百计把群众的事办实、办好。
一是始终密切联系群众。村“两委”成员坚持在生产一线和群众同劳动，经常到村民家串门，和群众拉家常。认真落实党员干部联系户制度，每名党员干部联系 2—4 户群众，每月至少到联系户家中走访 1 次，了解群众的意愿和需求。新村别墅的分配实行党员干部点状分布，便于和群众联系沟通。
二是始终充分尊重群众。几十年来，XX 村坚持村务公开，在民主管理、民主监督方面形成了一整套规范的制度。重大决策都交给群众讨论，特别重要的事情还要和群众反复商量。村里设置征求意见箱，给每个家庭发放征求意见卡，广泛听取群众的意见建议，大多数群众同意的事就坚决办，大多数群众有意见的就坚决不办。
用真情赢民心，激发脱贫攻坚内生力
上东村，“八山一水一分田”，山清水秀，风景宜人，是龙门县蓝田瑶族乡最大的少数民族村，但这里的贫困却在省里“挂了号”：全村因病、因残、因智致贫现象突出，集体经济薄弱，交通闭塞，公共基础设施缺乏，群众生产生活困难……
得知被派驻上东村时，刘艳军既兴奋又焦急。市委要求将上东村打造成省级扶贫示范村，向全市乃至全省作表率。这就意味着，上东村的扶贫工作不仅要做得好，还要出新、出彩。作为军转干部的他深感重任在肩，心里暗暗给自己立下军令状：不拔穷根不摘穷帽绝不收兵！
要改变贫困，先改变自己。从机关到乡村，扎下根来，才能把“两条心”变成“一条心”。白天走访贫困户了解情况，晚上熬夜归整扶贫资料，一到上东村，刘艳军就忙活开了。
初来乍到，有些村民对这个从机关下来的扶贫干部打了个问号，猜想刘艳军是不是来“镀金”的。但刘艳军决心以真心赢民心，凝聚脱贫攻坚向心力。周一到周五，吃、住、工作都在村里的工作模式，让他很快就融入了上东村。他主动深入村民家中，嘘寒问暖拉家常，了解村民们的家庭成员和收入情况、致贫原因等，精准识别建档立卡贫困户47户172人（其中，有劳动能力贫困户35户153人，无劳动能力5户12人，五保户7户7人）；经常深入田间地头，与村民共寻致富良策，与贫困户同劳动。四年来，刘艳军通过自己的社会关系为上东村贫困群众筹措扶贫慈善款和物资共计100余万元，帮助群众解决各种实际问题300多人次。最让村民们感动的是，20_年抗击新冠肺炎疫情期间，刘艳军始终同村党员干部奋战在防疫一线，为了人民群众的安全和健康甘当守护者。
刘艳军的辛勤付出和真情奉献深深打动了上东村村民。如今，村民们的“等、靠、要”思想不再有了，致富奔康的内生力得到了进一步激发。
谋良策出实招，铺筑产业兴村新路径
治穷要治根。产业扶贫是铲除穷根最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区“造血”功能、帮助群众就地就业的长远之计。
上东村是龙门县的水源保护地，被列为禁养区和禁采区，注定难以走工业化发展道路。如何打好产业扶贫这张牌，最大限度地将现有的资源禀赋转化为现实财富？刘艳军认为，产业扶贫只有因地制宜、对症下药，才能实现可持续发展和长效稳定脱贫。
在实际调研与论证的基础上，刘艳军与村“两委”班子一道谋思路、出主意，找准产业兴村突破口。他立足该村温泉、百竹园、古树林等自然生态资源和瑶族特色文化优势，加快推进以温泉为重点的少数民族特色生态旅游产业和多种产业相结合的农村产业发展新路径。经过不断探索与实践，目前，该村发展的主要产业有乡村生态旅游、光伏发电、生态种养、广告位出租、竹制品加工等。另外，刘艳军还为上东村争取到了韶新高速的一个出入口，为今后大型温泉项目落地奠定了交通优势。村民们称他这是为上东人民做了一件利在当代、功在千秋的大好事。
刘艳军还通过建立致富带头人人才库，请相关技术和业务专家对致富带头人进行培训，培养了一批懂技术、通电商、会管理的致富带头人，成立专业合作社3个。四年来，在上级党委政府的领导和支持下，他和村“两委”班子、村民们一道通过开辟切实可行、合理有效的产业发展新路径，帮助上东村和贫困户形成了“造血”功能、走上长效、稳定的脱贫致富之路。
抓党建促和谐，描绘美丽乡村新画卷
“送钱送物，不如建个好支部”。四年来，刘艳军以省、市、县《加强党的基层组织建设三年行动计划（20_-20_）的实施方案》为指导，突出重点抓好基层组织建设，以标准化、规范化的“美丽党建”体系引领上东村党建，打造一支“不走的扶贫工作队”。
针对上东村党支部在外务工流动的党员较多、经常性教育难组织的特点，村党支部建立了“上东村党员之家”微信群，在群里及时发布村党支部的工作动态、时政教育内容、党的理论知识等，为在外的党员搭建起一个学习教育的便捷平台。与此同时，该村党支部注重发展培养党员，近三年来发展3名30多岁的大学生预备党员和2名30岁左右的入党积极分子；严格落实“三会一课”、民主评议、民主管理党员等相关制度，注重以制度管理党务村务，着力解决班子“执行力、战斗力不强”、组织生活不规范等问题。
四年来，通过抓基层党组织建设，上东村党支部的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用得到进一步发挥。党建促和谐，如今的上东村各项社会事务呈现出一片欣欣向荣的景象。该村也先后荣获了“省文明村”“惠州市法制建设示范点”“惠州市先进基层组织”等称号。刘艳军坚信，在党建的引领下，上东村的党员干部一定能成为未来描绘美丽乡村新画卷的主力军。
如今的上东村，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，村民有了更多的幸福感、获得感和安全感，致富奔康的劲头更足了。
上东村的蝶变有目共睹，而刘艳军所付出的努力更是让当地村民们感动。20_年4月，因在实施乡村振兴战略工作方面表现突出，刘艳军获评为广东省乡村振兴先进个人，被省委实施乡村振兴战略领导小组通报表扬。
近年来，北京德青源农业科技股份有限公司以蛋鸡产业为抓手，依托财政资金和政策性金融，通过县域试点等方法，探索形成一套“三权分置”（项目资产所有权归地方政府，经营权归德青源集团，收益权归农民）、合作共赢的德青源金鸡产业联农带农新模式，以点带面，形成了产业发展带动农民就业增收的良性互动格局。
一、整合财政资金，农民获收益股权。整合县涉农财政专项资金，依据金鸡项目周边重点村、农民数量，将财政资金分配到乡镇主导管理的专业合作社，按照农户数量折股量化，农民获得收益股权。在征得农民同意的基础上，股金作为合作社的资本金投入金鸡项目。二、设立平台公司，统一项目建设。县政府设立农业资产公司，负责项目资金管理和前期建设。用各合作社入股的资本金，按照1:1的杠杆率向银行贷款，以政府购买服务搭建信用结构，银行按照基准利率给予项目15年长期贷款。资金全部到位后，平台公司按照德青源标准建设“六厂（场）一区”（青年鸡场、产蛋鸡场、饲料厂、屠宰场、沼气厂、食品厂、生活服务区），打造金鸡产业园，享有固定资产所有权。
三、开展租赁经营，租金收益惠农。项目建成后，德青源公司将固定资产租赁下来，每年按照固定资产投资总额的10%分季度缴纳租金。租金收入偿还金融机构本息后，剩余部分按股分配给各合作社，确保农户获得稳定股权收益。四、创造就业岗位，带动脱贫增收。在项目建设和运营过程中，德青源公司贯彻建档立卡脱贫群众优先原则，设置爱心岗位专门招收建档立卡脱贫群众，鼓励通过技术培训的致富带头人在企业从事技术管理岗位，通过智慧和劳动获取市场化的薪资。目前，德青源公司在全国14个省地共投产20多个金鸡项目，雇佣农村劳动力1600多人，其中建档立卡脱贫人口比例达50%以上。五、发展关联产业，订单带动致富。金鸡产业园通过玉米订单种植、物流运输、包装材料、临时劳务等上下游产业，提供稳定的采购订单，带动农民围绕产业链充分创业就业。一是物流订单。金鸡产业园每年物流运力达到30万吨（约1500万元采购订单），涉及大宗原料、小原辅料、蛋肉产品等类别，县政府通过物流合作社与德青源签订服务合同，以市场化价格承接物流订单。二是包装订单。金鸡产业园每年需求包材3000万套（约2000万元采购订单），涉及纸箱、纸盒、蛋托、砧板等类别，县政府通过包装合作社与德青源签订采购合同，以市场化价格承接包装订单。三是玉米订单。县政府通过种植合作社与德青源签订采购合同，带动当地的绿色玉米种植。
按照《县关于提供实施乡村振兴战略相关资料的分工安排》要求，现就我局承担的乡村振兴文化振兴及文化创意相关工作作以下报告。
一、推进情况
1、农村文化创意
以举办夏季雅克音乐季为契机，加快打造大草原雅克音乐文化产业公园，让音乐产业成为优化经济结构、拉动经济增长的重要引擎，成为促进群众增收、壮大县域经济的有力抓手，成为厚植发展优势、提升形象的核心举措，有力促进了文化、旅游产业大招商、大发展、大跨越。
2、加快建立乡村优秀民族文化遗产保护传承机制
县是长江、黄河的发源地，是两水的分水岭，是我国重要的水源涵养地，在传统游牧文化中有着天然的自然生态保护意识，这种意识植根于牧民生活的方方面面，构成了特有的“牦牛、游牧文化”；随着社会经济的发展，单纯追求利益的获取，造成了现有牧场的退化、沙化，牦牛超载的问题，经济的发展在旅游之外，急需另辟蹊径；因此，为经济的进一步发展，植根于非遗的创意农业成为了必然的选择；在县委、政府的指导和帮助下，整合各界力量与资源，以科学的态度面对非遗创意农业，以期解决非遗传承与发展的根本问题，发扬长征精神开创文化扶贫新局面。
二、现状问题
三、举措经验
建设“美丽草原、和谐家园”；继承红军长征精神，团结力量，共谋发展；以奋斗者为中心，构建农村文化创意园，展示草原文化魅力，开创新时代；以大生态建设为指导思想，遵循草原自然生态、社会经济发展、文化承载运行规律，以科学的发展观，开放的胸怀构建平台，共谋发展。
1、搭建科技、信息、资源整合平台，建设非遗文化保护、传承、发展、旅游生态体验园，创建农民增收新产业新业态。盘活现有牧场，恢复草原自然生态，利于环境保护，利于牧区进一步发展；激发牧民参与意识，在平台学会先进技术及经营理念，利于草、畜的高技术转化，增加牧民收入；提高牧民服务意识，增加牧民个体素质；传承保护传统民族文化，充分认识本民族文化的价值，增加民族自豪感。
2、畅通国内研究机构、专家、学者解决问题渠道，充分利用当前先进的科技、信息技术手段（优质草畜种，改良，草、畜种产品加工销售）（种、养、加、销一条龙），集中资源建立集恢复生态、传承文化（红色、生态种植、养殖、藏饮食），旅游观光，草畜产品加工、销售为一体的公司加牧民专业合作社，公司发展、生态恢复、牧民致富的“和谐家园”。
3、拓展非遗文化发展空间，优选非遗项目进行产业化发展，以传统文化为特色建设文化市场，构建非遗文化生态圈，以产业融合催生新业态，新型农业经营主体培育，创建农民增收新产业新业态。
四、需求建议
开发民族特色创意民俗文化产品，做好牧民、牧场现状调查，充分考虑牧民现实需求与文化承载土壤生态结合点，做足了专业合作社与渠道平台建设的融合，规划切实可行落地的实施方案，加强和现有专业合作社的沟通，寻求最佳切入点。
1、在、县城和日干乔湿地建设红军长征文化产业体系，建成长征精神培训学院分院和以长征文化为主线的历史文脉展示长廊；在镇依托赛马场建设高原马背文化产业园，包括马术培训基地、马术表演场地及队伍建设，格萨尔营地建设；在镇建设牦牛文化博物馆，开展牦牛文化节；在乡依托寺庙发展宗教文化产业；在镇、镇适度规模发展唐卡、地毯、帐篷编制、牦牛绒手工制作等传统手工艺品加工示范点，非物质文化遗产保护和传承，产业化发展工作已经开展。
2、依托镇赛马场，建设高原马背文化产业园，提供马术培训、马术表演、马背文化产品销售；挖掘地域文化，展示高原牧民人马合一、刚健不息的奔腾和豪迈。
3、举行大草原牦牛文化节，开展了文体活动、经贸活动、论坛活动。包括举行千人大型锅庄盛会，服饰、藏戏、草地山歌、面具、民间弹唱等表演等现代体育大赛。
4、加强长征文化与当地历史文脉的整合，与茶马古道以及元代忽必烈大军南下的路线的整合，与雪山草地景观的整合。通过长征主体文化演艺、餐饮、特色酒店等产业实现与其他形式的旅游产业融合发展，在县建设以长征文化为主线的历史文脉展示长廊和“长征精神培训学院分院”。
5、依托、经幡等人文资源资源和宁静草原绝美的自然景观资源，深入挖掘宗教文化内涵，提供优质禅修体验场所，展现了藏文化如何处理人与自然、人与社会，灵魂与肉体关系的精髓内涵。
6、规划建设生态景观公路、半山及山巅观景平台，将如同“蓝月河谷”般的“水韵草原”开发建设成高端文化旅游生态体验产品。
盘活农村资源、增加就业、带动创业、助农增收、助推脱贫。
五、规划总结
（一）、技术
以非遗传承人为主体，非物质文化遗产保护专家意见为指导，充分考虑旅游市场专业导师意见，复原草原牧场游牧设施建设，传统中包含现代旅游人理念。
充分研究藏族文化，充分结合实际，规划和寻求适合发展的产业项目及未来发展方向。
（二）、销售
整合专家、企业家们现有资源和销售渠道，保证稳定的收益，为非遗后续项目的产业化发展，农村文化创意新产业新业态的实现打下坚实的基础。
以奋斗者为核心的运作模式，激发奋斗者激情，合理而有吸引力的游客营销机制，吸引客人成为合伙人。
有趣，生动的体验项目，精心生产的非遗作品及产品，是体验、休闲、购买的不二选择。
（三）、处理关系
参与式方式处理生产、生活中出现的问题，极大激发参与者对企业自身的价值认同，对企业的发展，个人的发展提供了有力前进动力。
牦牛文化博物馆为进行非遗传承学习创业的人们提供了有得的场所，勾勒了美好的未来前景，每个进入平台的人都能找到适合自己发光发热的位置。
让传统农业文化遗产产业化成为优化经济结构、拉动经济增长的重要引擎，成为促进群众增收、壮大县域经济的有力抓手，成为厚植发展优势、提升形象的核心举措，有力促进文化、旅游产业大发展、大跨越，实现农村文化创意新产业新业态，建设具有区域特征、草原游牧文化的活态体验保护区。探索发展立体化高科技农业和订制农业、会展农业、农业众筹等新型业态。
20-年以深化基层民主管理为主线，以健全基层民主制度、完善基层民主自治组织为重点，统筹推进基层^v^建设，为乡村振兴战略的实施奠定了制度和组织基础，民政局联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带，肩负着巩固农村基层^v^、发展农村基层民主、落实基本民生保障等重要职能任务，必须在乡村振兴战略中奋勇当先、积极作为，切实履行好职责与使命，为推进乡村振兴，实现广大农民群众对美好生活的新期待贡献力量，现就我局乡村振兴工作开展情况做一简要汇报，不妥之处，请各位领导、同仁批评指正。
一、积极推动乡村治理体制机制创新。
乡村振兴，治理有效是基础。我局认真贯彻落实党的十九大精神和中央决策部署，切实加强基层组织建设。积极推动乡镇管理体制改革、乡镇政府职能转变等各项任务落实，扎实推进乡镇政府服务能力提升;建立和完善以党的基层组织为核心，村民自治和村务监督组织为基础，集体经济组织和农民合作组织为纽带，各种社会服务组织为补充的农村组织体系，突出把农村基层党组织建设成为落实党的政策、领导基层治理、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。
二、着力提高农村基本民生保障水平。
三、切实完善农村公共服务体系。
推进公共服务均等化是加快城乡融合发展的重要途径。要加快健全农村养老服务体系，加强农村养老服务设施建设，优化农村社会福利服务中心布局，推进日间照料中心、养老服务示范点建设;提高农村残疾人社会福利保障水平，进一步完善残疾人两项补贴政策，建立动态调整和可持续发展机制，鼓励社会专业康复机构、支持农村基层医疗卫生机构进入农村社区，开展残疾人医疗康复活动;鼓励和引导专业社会组织进入农村社区开展精神障碍康复工作;推进农村未成年人关爱保护工作，持续开展农村留守儿童精准关爱行动，健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系;推进殡葬管理和服务工作，推动乡村文明、移风易俗，促进乡村绿色发展。
01、浙江安吉
做美绿水青山 做大金山银山
安吉县是^v^“绿水青山就是金山银山”理念诞生地。浙江省安吉县以绿色发展为引领、以农业产业为支撑、以美丽乡村为依托，探索三产联动、城乡融合、农民富裕、生态和谐的科学发展道路，打通了绿水青山和金山银山的转化通道，打造了宜居、宜业、宜游的美丽安吉。20_ 年，全县休闲农业与乡村旅游总产值达 亿元，游客接待人次1056 万、营收 亿元。
一、科学规划，创新休闲农业与乡村旅游的安吉模式。坚持一张蓝图绘到底，“统一规划，统一品牌，统一运营”。一是在精准规划上发力。编制了《安吉县休闲旅游业规划（20_-20_ 年）》、《安吉县休闲农业与乡村旅游规划》、《安吉县乡村旅游发展专项规划》，初步形成 3 大中心、10 个聚集地的乡村休闲旅游格局。涌现出鲁家村“家庭农场+村+企业”、目莲坞“农户+村+企业”、刘家塘村“慢生活体验区”等创新模式。二是在精准管理上用力。率先出台《乡村民宿行业的服务质量通用要求》等地方标准，规范服务。因地制宜制定了《地方消防治安管理办法》。三是在精准扶持上聚力，每年投入超 3000 万元财政资金，支持乡村旅
游基础设施建设、农家乐（民宿）提升、乡村人才引进等，其中对民宿村落项目按当年开业运营数给予所在乡镇（街道）50 万元/个的奖励。
二、多业融合，夯实休闲农业与乡村旅游的产业基础。因地制宜赋能“休闲农业+”，推动乡村休闲旅游与农业产业交叉融合、互促互融。一是打造美丽乡村。深化“千万工程”，大力推进“三大革命”，实现全县美丽乡村建设实现全覆盖，打造县域大景区。二是厚植文化底蕴。注重农耕文明、田园风光、村落建筑、乡村生活等乡土元素保护，强化经营乡愁、经营文化理念，建立了 26 个村落文化博物馆，丰富乡村休闲旅游的内涵和人文体验。三是强化产业融合。依托农业产业资源和山水风光，延伸乡村旅游产业链，大力发展涵盖研学旅行、农事体验等分享经济、体验经济，唱响“春赏花、夏嬉鱼、秋品果、冬食笋”的休闲农业四季歌。
三、创新突破，充实休闲农业与乡村旅游的要素供给。加强政策引导，激发产业发展的内动力。一是创新要素供给。在全国率先创新推出农业产业融合项目建设“标准地”以及农业标准地抵押贷款等等举措，县内农业“标准地”实施主体整体授信额度达 5 亿元。二是加强人才保障。组织大咖公开课，鼓励参加行业技能比赛，提升从业者归属感和荣誉感。广招贤才，开辟专项条款用以奖补旅游人才。三是丰富载体建设。每年举办“过个安吉年”“畲村三月三”等系列特色乡村节庆活动，以“一乡一节”推动本地特色文化活动进入旅游市场。在原生态特色基础上，立足村情，推出乡村品质游内容。如报福镇以“福”文化为主题，
在全镇各村打造“休闲报福”、“山水统里”、“民俗中张”等十大不同景致。
02、北京德青源
企农资产联合 实现土鸡变“金鸡”
近年来，北京德青源农业科技股份有限公司以蛋鸡产业为抓手，依托财政资金和政策性金融，通过县域试点等方法，探索形成一套“三权分置”（项目资产所有权归地方政府，经营权归德青源集团，收益权归农民）、合作共赢的德青源金鸡产业联农带农新模式，以点带面，形成了产业发展带动农民就业增收的良性互动格局。
一、整合财政资金，农民获收益股权。整合县涉农财政专项资金，依据金鸡项目周边重点村、农民数量，将财政资金分配到乡镇主导管理的专业合作社，按照农户数量折股量化，农民获得收益股权。在征得农民同意的基础上，股金作为合作社的资本金投入金鸡项目。
二、设立平台公司，统一项目建设。县政府设立农业资产公司，负责项目资金管理和前期建设。用各合作社入股的资本金，按照 1:1 的杠杆率向银行贷款，以政府购买服务搭建信用结构，银行按照基准利率给予项目 15 年长期贷款。资金全部到位后，平台公司按照德青源标准建设“六厂（场）一区”（青年鸡场、产蛋鸡场、饲料厂、屠宰场、沼气
厂、食品厂、生活服务区），打造金鸡产业园，享有固定资产所有权。
三、开展租赁经营，租金收益惠农。项目建成后，德青源公司将固定资产租赁下来，每年按照固定资产投资总额的 10%分季度缴纳租金。租金收入偿还金融机构本息后，剩余部分按股分配给各合作社，确保农户获得稳定股权收益。
四、创造就业岗位，带动脱贫增收。在项目建设和运营过程中，德青源公司贯彻建档立卡脱贫群众优先原则，设置爱心岗位专门招收建档立卡脱贫群众，鼓励通过技术培训的致富带头人在企业从事技术管理岗位，通过智慧和劳动获取市场化的薪资。目前，德青源公司在全国 14个省地共投产 20 多个金鸡项目，雇佣农村劳动力 1600 多人，其中建档立卡脱贫人口比例达 50%以上。
五、发展关联产业，订单带动致富。金鸡产业园通过玉米订单种植、物流运输、包装材料、临时劳务等上下游产业，提供稳定的采购订单，带动农民围绕产业链充分创业就业。一是物流订单。金鸡产业园每年物流运力达到 30 万吨（约 1500 万元采购订单），涉及大宗原料、小原辅料、蛋肉产品等类别，县政府通过物流合作社与德青源签订服务合同，以市场化价格承接物流订单。二是包装订单。金鸡产业园每年需求包材3000 万套（约 2000 万元采购订单），涉及纸箱、纸盒、蛋托、砧板等类别，县政府通过包装合作社与德青源签订采购合同，以市场化价格承接包装订单。三是玉米订单。县政府通过种植合作社与德青源签订采购合
同，带动当地的绿色玉米种植。
03、山西云州
补齐产业短板 打造“小黄花大产业”
黄花又名萱草、忘忧草，是多年生草本植物，具有健脑安神、降脂养血、清热解毒、通气催乳等功能。山西省大同市云州区种植黄花已有600 多年历史，素有“中国黄花之乡”的美誉，当地黄花角长肉厚，先后 12 次荣获农产品博览会金奖。目前黄花种植面积已达到 26 万亩，年产值达 9 亿元，是地方经济发展、农民增收致富的支柱产业。
一、设立种植补贴，提高组织化程度。为解决农民种黄花前三年没收成难题，当地成立种植合作社，采取“合作社+农户”的形式，集中当地土地资源，流转土地，发展规模种植。云州区制定政策，种植黄花可享受每亩每年 500 元的补贴，同时当地农民可到合作社参加黄花田间管理打工挣钱，这项政策解决了种黄花前三年没收入的担忧。
二、改善水利设施，提高黄花产量。黄花种植区积极争取水利设施项目，累计投资 亿元，新增和恢复水浇地面积 万亩，铺设地下管道、修复配套机井、实施节水喷灌，解决旱天没有淋头雨，黄花减产等问题。
三、统一种植保险，降低种植风险。统一以合作社名义参加自然灾害险和目标价格险，种植户每亩出 50 元或 200 元（财政分别补贴 250元和 200 元），最高可获得 5000 元、7000 元的风险赔付，消除了种植户的后顾之忧。
四、及时组织收储，提升产品效益。每到采摘季节（6 月下旬起的40 多天），合作社每天都会联系本地加工企业，深入地头，现摘现称现结算。村民采摘下的鲜黄花，及时进入地头冷藏库。鲜黄花集中出售解决了过去采摘怕高温，蒸后怕遇雨，晾晒怕阴天的难题，提升了产品品质和收益。
五、延长产业链条，促进产业融合发展。云州区依托黄花产业、40天花期、近郊区位、乡土文化等资源，推进农业与生态旅游、文化康养等深度融合，建成了火山天路、忘忧大道、忘忧农场等一批黄花采摘观光、健康养生等景点，与大同火山群国家地质公园、西坪国家沙漠公园、峰峪国家湿地公园连成一线，形成山水田林湖的美丽景观，已经形成以黄花为媒的乡村旅游点 23 个，拓宽了产品类别和市场空间，带动了农民就业增收。
04、辽宁十家子村
引返乡创业 发展农村电商新业态
近年来，三棵树街道围绕党的十九大提出的乡村振兴“20字方略”，结合生态经济示范镇建设的部署，以生态富民为目标，以龙头企业带动为抓手，大力推进居民搬迁安置、土地流转、就业创业，谋求在更高层次上实现乡村振兴，较好地解决了乡村振兴中，居民集中安置、富民增收、生活改善等问题，让广大居民搬的出、住的稳、能增收、生活好。
一、主要做法
三棵树街道在实施乡村振兴战略中，以“公司+基地+合作社+农户”“集中安置+土地租金+就业创业”的双保险机制，为广大居民谋求更多的幸福感、更好的获得感。
（二）聚焦生态搬迁，体现人民为中心的发展思想。涉及汇源桃花溪田项目一期搬迁有三树居、许圩居共1130户居民。为让绝大多少居民愿意搬、得实惠，主要从两个方面予以保障，一是注重公开公平公正。为消除群众对搬迁工作的“三个顾虑”，即补偿能否做到公平公正公开，补偿款能否买得起住房，搬迁后土地收益等，采取了当面算账、当面会办、当面收证件、当面复核、当面签字的“五个当面”措施，确保阳光操作，顺民心合民意。二是注重政策优惠。在搬迁过程中采取安置惠民政策，房屋搬迁补偿标准在2200元/平方米左右，并统筹区内房源，分批组织居民参观选房。在区内购房还给予20%最高700元/㎡购房补贴，对242户贫困家庭进行住房面积保障，实行政策兜底。对于土地收益问题，街道及时成立土地股份合作社，按每亩1000元每年保证居民的土地收益；对于居民宅基地实行有偿退出。通过这些公开化措施、人性化保障，目前已安置搬迁居民1081户。其中：三树新城554户、隆源水晶城78户、蓝天苑和古楚名苑300户、瑞景名都115户，有34户自愿在埠子镇、蚕桑村购房居住。
（三）聚焦生态宜居，打造生态宜居新家园。在和谐家园、幸福之家两个安置小区的基础上，20XX年三树新城交付，三个小区总体可安置7800户。特别是三树新城小区，以大产权、大配套、大生态，受到广大居民的欢迎。三树新城小区，占地约181亩、建筑面积约23万平方米，投资约亿元，建设住宅楼50栋、1695户，安置均价2400元/平方。配套了省级标准化幼儿园、卫生室和现代化生活广场，并与世纪大道西侧的开发区中心小学及相距不远的开发区中学，形成了幼儿园、小学到中学的优质教育资源集聚的教学区，让老百姓的子女在家门口享受名校的教育资源;配套的现代化生活广场，是集商业、文化、教育、卫生、体育等功能于一体，构建了居民5分钟“生活圈”。同时，投入100多万元，对三树新城小区周边进行综合整治提升，做到雨污水管道改造分流、绿化苗木栽植补植、垃圾分类存放转运、黑臭水体全面治理，营造了良好的生态环境。搬迁居民洗脚上楼，一步实现城市居民生活。
二、项目评价
三棵树街道坚持以人民为中心发展思想和新发展理念，聚焦人民群众美好生活需要，以引进农业龙头企业为抓手，实施项目区居民生态搬迁、土地流转，以及生态宜居新家园建设、就业创业保障等，较好的解决了乡村振兴中存在难点、堵点、痛点，让广大居民搬的出、住的稳、能增收、生活好。
袁家村“村集体组织带动模式”陕西省咸阳市礼泉县烟霞镇北部，位于举世闻名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下，距离西安 60 公里，约 1 小时车程。袁家村共有 62 户，286 人，土地面积 660 亩，发展到今天已经吸引外部 3000 人来到这里。
回顾和总结袁家村的创业历程、发展思路和基本经验，概括起来主要有以下几点：以支部为核心，以村民为主体；以创新谋发展，以共享促和谐；以乡村旅游为突破口，打造农民创业平台；以组建合作社为切入点，实现三变；以三产带二产促一产，实现三产融合发展；调节收入分配，实现共同富裕；注重精神文明，加强思想教育；弘扬优良传统，淳厚乡风民俗。
二、运作模式袁家村党支部书记、袁家村关中印象体验地创始人和设计者郭占武将袁家村的成功归结于“村干部带领村民共同致富的典型”，其模式可以归结为“以村集体领导为核心，村集体平台为载体，构建产业共融、产权共有、村民共治、发展共享的村庄集体经济”发展模式。（1）以村集体领导为核心，以村民为主体。组建了以村两委为核心的村集体领导队伍。郭占武书记经常对村干部讲：当干部就要有奉献精神，就要能吃亏，先群众后干部，最终达到共同富裕。正是在郭书记带领下，袁家村所有村干部都形成了共同思想认识：
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