2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-16 19:53:14 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
我从xx年xx月起担任xx镇委副书记、纪委书记职务。按照镇委分工,我分管党群、计划生育工作,负责纪检监察工作。现将xx年来的工作完成情况、廉政建设情况汇报如下:
始终坚持集中学习与自学相结合,本人能积极参加镇委中心学习组、第二批保持共产党员先进性教育活动、“三纪教育”、每年的集中纪律教育学习活动以及上级举办的有关学习培训,深刻领会三个代表重要思想,全面了解和掌握廉政建设的法律法规,保持政治头脑清晰,工作方向明确,处事客观,讲事实,做到客观公正,为人正直清廉,并不断加强自身修养和自我约束能力。同时坚持树立正确的人生观、权力观、价值观,在行动上做遵纪守法、自觉贯彻党的基本路线等方面表率。
正确处理党委政府集体领导与个人分工负责履行职权的关系,正确协调上级部门的指导与本镇开展工作的实际关系,认真对待下级和群众的意见建议和要求,处理好各班子成员之间的工作配合和合作。属于个人职责范围内的事自己能大胆按政策原则和本镇的规章制度及时果断处理,不拖泥带水,不含糊其辞,对领导的指示和集体决定能自觉及时落实,灵活处置,不死板硬套,不固执已见,尊重理解同志,和同志们一道尽责工作,坚决服从镇班子集体决议。
一年来,本人能严于律已,严格遵守执行镇委镇府廉洁自律的各项规章制度,带头廉洁奉公,自觉维护镇委镇府的形象,不谋私利、不做有损党员和单位形象的事,并自觉接受群众监督。从而较好地增强了自己廉洁意识,也筑牢了自己拒腐防变的思想阵线。
(一)党建工作
1、协助党委抓好党委自身建设。一是修订和完善党委的各项议事制度,同时要求班子成员自觉遵守各项规章制度;二是加强学习,坚持镇委中心组学习制度,理论联系实际,更新观念、理清思路,提高班子整体战斗力;三是分工协作,促进班子成员自觉维护班子团结,树立大局观念,工作互相支持。
2、认真开展党内主题活动。一是扎实开展先进性教育活动,按照县委的要求,结合本镇实际,精心组织,紧扣目标,一环抓一环,力求注重实效,全面完成了我镇第二、三批先进性教育活动的各个阶段的工作任务;二是抓好村(居)换届选举工作,xx年通过全镇上下的努力,全镇村(居)委支部,村(居)委换届选举工作一次成功;三是有序推进驻村工作,各驻村工作组通过联系群众,紧紧围绕“三查两建一发展”要求深入调查,掌握群众热点问题,切实为群众排忧解难,为群众为基层办实事好事。
(二)纪检监察工作
1、深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将镇班子成员的责任明确细化,形成班子成员齐抓共管的氛围。其次抓好党风廉政建设教育学习,如组织开展集中纪律教育学习月活动,三纪教育活动等,提高党员干部的廉洁自律意识,再次是进一步健全镇委、镇府廉洁自律制度,规范镇委镇府干部职工行为,增强干部的廉洁自律的自我约束力。
2、加强督办督查力度,为全镇中心工作正常开展提供纪律保证,如通过对村级财务换届审计,并对村选工作全程进行依法依规监督推进村选要作的开展。
3、坚持镇属部门的收费情况例行检查,落实跟踪监督,确保全镇不出现乱收费。
4、集中精力抓好案件查处工作,认真处理群众来信来访,对群众来信来访做到热情接待,积极办理。xx年以来纪委共受理群众来信来访x宗,均及时办处,同时,发挥纪委一班人的工作积极性,按照“有案必查、违纪必究”的原则,对群众来信来访进行疏理,对党员干部涉嫌违纪问题进行排查核实。五年来,镇纪委自办案件x宗,平均每年x宗以上,对受立案调查的违法违纪党员给予党纪处分。
(三)计划生育工作
能认真按照县委县府的部署,克服种种困难,紧紧依靠村委一班人,协调好镇村工作关系,发挥镇村两级干部的工作积极性,落实计生“三为主”,狠抓计生工作不放松。同时坚持以人为本,联动有关职能单位强化计生综合治理,大力开展创建计生优质服务活动。通过全镇干部积极努力,五年来,我镇计生各项任务均达到县市考核指标。
过去的xx年里,自己认认真真、扎扎实实带领分管部门工作人员尽心尽责做了一些工作。同时也存在一些不足之处和工作不到位的地方。主要是:
1、对所分管的工作把握政策,法律法规学习不够;
2、依法办事,分析整体全局性工作上不够全面;
3、工作方法不多,在实际工作中,处理问题、解决问题有时出现简单粗暴;
4、对线内人员管理不够严格,在工作中面对困难有时会产生畏难情绪,影响了工作效率。
今后努力方向:
1、加强自身的理论知识学习,不断提高自己的政治业务素质。
2、牢固树立全心全意为人民服务的思想。乐于奉献,解放思想,开拓创新,努力提高对各项工作的领导水平。
3、坚持原则,团结班子成员,深入基层倾听群众呼声,帮助解决一些实际问题。
4、不断改进工作风,提高工作效率。
5、廉洁奉公,严于律已,带头遵纪守法,遵守各项规章制度,纠正一切损害群众利益,正确行使手中的权力,决不越权,不以权力谋私。时时刻刻自觉接受群众监督,力求进一步增强自己廉洁从政求真务实意识。
一年来,在市纪委和局党委的正确领导下,自己圆满完成了年度各项工作任务,较好地履行了纪委书记职责。现将一年来履行岗位职责、落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的情况报告如下:
1、认真贯彻***精神,深入学习科学发展观,积极参加市委和局党委组织的党员学习教育活动,加强党风廉政建设,提高党员干部的政治觉悟和政治素质。
2、保持了政治上的坚定性,能不断改造世界观,严格地执行党的路线、方针和政策,自觉地同党中央保持一致。带头遵守党的各项纪律,尤其是作为纪委书记在廉洁自律方面能严格要求自己,起到表率作用。
3、有大局意识、服从领导,维护领导班子团结,全力支持“一把手”的工作,保持了进取向上的精神。3.较好地履行了职责,完成了市纪委、局党委下达的各项工作任务,在工作实践中提高了能力和水平。
1、按照局党委分工,20_年我主要分管局党办和纪检监察室、工会、宣传、计生及省级文明单位创建等工作,已于3月份分别与党办和纪检监察室签订了领导干部分管科室党风廉政建设责任书,3月底向市纪委签订了领导干部廉政建设书。随后我们还组织局广大党员干部学习党的理论和政策,党委多次开会研究单位党风廉政建设工作,带头学习党风党纪和廉政方面的法律法规,学习两个《条例》和廉政准则,认真履行《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》,并按第六条之规定规范自己的言行,做到重大事情及时向组织报告,时刻置于党组织的关心与监督之下。观看反腐倡廉教育录像片,做好内务政务公开工作,及时传达贯彻市党风廉政建设的有关精神,落实公车使用,集资住房等项规定工作,把市委、市纪委关于党风廉政建设的各项规定落到实处。
2、今年,局主要工作重点是省级文明单位的创建工作,这是一项民心工作,作为此项工作的负责人,我深感责任重大,全力以赴投入工作,首先进行了办公楼的硬件建设,各楼道建起了文化长廊,增添了创建文化氛围;大厅等布设了花草;所有的门牌标识都进行了重新制作;对局三室一校一办内部全部进行了重新布设、装饰、增添了运动器材。软件建设方面,到相关单位参观学习、回到局里,同文明办的同志加班加点,补充完善了20_年、20_年的全部档案资料以及影像资料,同时高质量的完成了20_年创建工作的所有材料。在全局干部职工的共同努力下,汗水结出了丰硕的成果,我局顺利了通过了省级文明单位的审查。
3、为了加强黄金系统的沟通和交流,活跃干部职工文化生活,我局举办了黄金系统第二届职工运动会,局党委安排由我主抓这项工作,运动会的筹备是一个具体而繁琐的工作,从前期的准备到整个运动会的运行,历时二个多月,完满完成了预定目标,胜利闭幕。
4、在七一前夕开展了局优秀党员、先进基层党组织、优秀党务工作者的评选活动。严格按照程序和标准,按期转正了党员一名,发展了预备党员三名,并按规定及时办理了手续,保证了组织的健全运转和发展党员的质量,给党组织输入了新的血液。在以上工作的基础上,召开了市黄金局庆祝建党88周年暨先进表彰会。
5、是搞好爱心捐助活动:“七一”前夕,我局积极响应市直工委和市总工会的号召,组织全体干部职工和黄金大酒店的中层干部举行了“七一”爱心捐助活动,广大干部职工共捐款665元。
6、认真作好各项活动的筹备及宣传工作,三月份,局十名女职工组队参加了市直机关工委组织的登南山活动;局工会组织全局职工开展了“关心健康,亲近自然”为主题的登山活动。四月份,我局组成二十余人的运动员代表队参加了三门峡市直机关庆“五一”、迎“五四”全民健身趣味运动会;8月8日全民健身活动日,组织全体干部职工积极投入此项活动中,使大家在身心愉悦的的活动中达到锻炼体质的目的。
在学习实践科学发展观活动中,被市委抽出主抓第十二督导组的工作,学习实践活动自20_年3月中旬开始,到20_年8月下旬结束,历时近6个月。自活动启动以来,始终坚持组织领导到位、动员部署到位、工作措施到位,找准学习实践载体,坚持群众路线,较好地完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的工作。作为组长,率领市委第十二督导组,在三门峡市第二批深入学习实践科学发展观活动指导检查工作中,被授予先进集体称号,集体智慧结晶的论文《提高认识、强化指导、不辱使命》,荣获三门峡市深入学习实践科学发展观活动优秀论文一等奖。
亦能按照市党风廉政建设的部署要求,做好本部门党风廉政建设目标规划,落实党风廉政建设层层责任目标制,按照《廉政准则》和制止奢侈浪费八项规定,管好自己和家属、子女及身边工作人员,认真参加各项学习活动和民-主生活会,能开展批评与自我批评,不参加各种公-款消费和娱乐活动,没接受有价证券和实物,在交通和通讯工具管理方面均能按市规定标准执行,时刻保持清正廉洁。
回顾今年工作,总的来讲,自己在党风廉政建设责任制方面能按照上级要求,严以律己,自觉履行工作职责。存在问题主要表现在对党风廉政建设的重要性认识还有待于进一步提高,这方面的信心还需要进一步增强。加强领导班子建设,自觉做好沟通汇报,充分发挥行业职能作用。
今后工作中,要认真学习贯彻党的***精神和盛市委关于反腐倡廉工作要求,坚持科学发展观。要充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性,要树立正确的人生观、世界观和价值观,慎用职权,勤政为民,坚持标本兼治,关口前移,防患未然的方针,从思想上构筑拒腐防变的防线。按照市委和局党委要求,做到自警、自慎、自励,在自己的工作岗位上,勤奋努力踏实工作,本份做人,全面完成各项责任目标而努力工作。
同志们:
今天我们举办的党课活动,主要是通过学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的“不忘初心牢记使命”主题教育的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
历史反复证明,腐败是社会的毒瘤,是影响经济社会发展、影响国家长治久安、导致人亡政息的致命风险。加强党风廉政建设是全党的重大政治任务,是全社会的共同责任,更是各级党委(党组)、纪委责无旁贷的主体责任和监督责任;红十字系统也是如此。
当前在少数干部职工中存在几种不良倾向值得注意:第一是对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性认识不足,抓工作发展的一手硬,抓反腐倡廉的一手较软;第二是明哲保身,事不关己,高高挂起,对腐败现象见怪不怪,对违纪违法问题不抓不管;第三是为了顾全小集体或个人名誉和利益,掩盖矛盾,粉饰太平,甚至对本单位本系统出现的违纪违法问题瞒着、捂着,压案不报,有案不查,查而不处,不仅增加了腐败的危害程度,而且害了干部。
我们每位干部职工都要认真落实党风廉政建设责任制。党政“一把手”要切实履行第一责任人的政治职责,对反腐倡廉建设负总责,在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用、在落实责任制上发挥带头作用,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要以身作则,发挥表率作用,敢于宣示“向我看齐”,严格遵守廉洁从政各项规定,自重、自醒、自警、自励,慎初、慎微、慎独、慎欲,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,为全体党员树立表率;其他领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,坚持具体抓、经常抓、持之以恒地抓,做到业务工作拓展到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。每位干部职工要对自己及下属严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。发现下属的违规违纪现象或一些苗头性问题,要及时打招呼提醒,及时批评教育,督促纠正,防微杜渐。对严重违纪违法问题,要及时向纪检监察机关反映,坚决查处,不能放任自流,更不能包庇、袒护和纵容。要坚决克服好人主义,维护公平正义,带出清正廉洁的风气,弘扬共产党人的浩然正气。
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
党的***以来,以习近平同志为核心的党中央,站在关乎党和国家生死存亡的战略高度,坚持党要管党、从严治党,始终将坚定不移地加强执政党自身建设和惩治腐败作为重要抓手,紧紧抓住作风建设这一切入点,聚焦“四风”,精心组织深入开展群众路线教育实践和“不忘初心牢记使命”主题教育等活动,改进作风取得显著成效,得到人民群众积极拥护和社会广泛关注。近日,我也通过系统学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,使得本人对当前反腐败斗争形势有了更深层次的认识,尤其对习近平关于落实八项规定坚持不懈纠正“四风”方面的论述和讲话感触深刻。
习近平同志指出:必须以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。加强作风建设只有进行时,没有过去时。本人作为盟红十字会的一名党员领导干部,深刻地认识到:在落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”的工作部署过程中,必须不断地加强自身的政治思想和理论学习,正确认识纠正“四风”工作的极端重要性和紧迫性,认真履职履责;不断加强作风建设,坚决防止和杜绝“四风”问题反弹,形成长效常态;坚持以上率下、示范引领,真正做到言必行、行必果,承诺向我看齐;做到持之以恒,主动把握作风建设永远在路上内在要求,自觉接受监督。作风建设必须常常抓、环环抓、反复抓。工作中可以把握几个关键环节,明确步骤要求,真正做实做好。
抓领导作风要突出“带”。“群众看党员、党员看干部”,“上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。”每一名党员,尤其是党员干部,都必须在加强自身作风建设中发挥表率作用,争当楷模,全面树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识,做到尽职尽责、恪尽职守、扎实工作。要带头开展基层的调查研究,体恤民情、了解民情,在作出“三重一大”事项决策之前,应当充分征求各方面的意见建议,坚决杜绝“一个人说了算、少数人说了算”的现象,大力实行民主决策和民主监督,提高权力运行的透明度,做到阳光操作、规范科学。
要教育党员干部克服“小富即安”的享乐主义思想,坚决反对大手大脚、铺张浪费的行为,严肃财经纪律,实行全面预算管理,严格费用控制,确保国有资产保值增值。在个人生活作风方面,尤其是八小时之外,要对照《廉政准则》、《党的纪律处分条例》等党内法规,严格要求、严格监督,要教育引导党员、干部做到淡泊名利、清正廉洁,远离讲排场、贪享乐的奢靡生活方式,提高自身的“免疫力”。
作风系于发展,作风系于兴衰。现实告诫我们,纠正“四风”问题,关系党的形象,关系人心向背,事关执政根基。从中纪委和地方纪委“四风”问题查处通报,也可以看到纠正“四风”工作任重而道远。当前,国内、国际各种思想文化交流交融交锋更加频繁,价值取向呈现多元化,国有企业改革也正处在十分关键的时期,面对精神懈怠、能力不足、脱离实际、消极腐败“四大危险”,如何化解?我认为最直接和最有效的途径就是:全面加强党员干部队伍的作风建设,坚决摒弃“四风”危害,始终保持党的优良传统,始终保持与人民群众的血肉联系,不断改造自我、净化心灵、提高素质。始终以好的作风、好的状态,全身心的投身到社会经济发展的实践之中,务实创业,共同实现中华民族的伟大复兴的中国梦。
尊敬的领导、同志们:
20xx年3月以来,本人认真落实“三转”,切实履行好党风廉政建设的监督职责,为“建设商贸物流烟草强镇,打造和谐幸福秀美新城”带给坚强的纪律保障。
一、认真履职,用心“三转”,扎实做好纪检监察工作
(一)注重严抓严管,打好作风建设的持久战
持之以恒抓好作风建设相关规定的落实,认真贯彻中央厉行节约新规,规范公务接待、公务用车及职务消费等行为,严控“四费”支出,降幅近50%;用心查处大操大办的行为,党纪处分1人;开展办公用房清理整顿,滕退面积100余平方米;清理整顿村级公费订阅报刊状况,共清退村级报刊征订超额费用22254.8元;开展干部人事和机构编制领域突出问题专项治理,辞退限期返岗而未返岗人员4名。进一步严格考勤制度,镇纪委、监察室对于上下班纪律每月开展一次不定时的明察暗访,及时通报状况,并将作风建设状况纳入镇“一季三考”范畴,督促镇、村、部门工作人员切实改善工作作风。20xx年3月以来,共发督查通报15期,通报批评120多人次,办理问责案件10件,诫勉谈话,批评教育10人。
(二)注重教育预防,努力浓厚农村廉政文化氛围
坚持以人为本、预防为主的方针,加强宣传教育,抓好警示教育,廉政教育,构成声势。一是开展经常性理论教育。充分利用镇“一月一堂课”的平台,用心开展“楚沩清风廉政宣讲”活动,聘请县委党校老师和县纪委领导给全体镇、村、部门干职工集中上廉政党课6堂,组织观看了《高速路上的腐败陷阱》等警示教育片6场次。二是利用好镇政府信息平台每月发布一条廉政信息,已发7条,利用政务大厅电子屏将作风建设相关规定每一天不停地滚动播出,进一步活化宣传教育形式。三是及时谈话提醒,共组织日常谈话、任前谈话、关爱谈话、诫勉谈话等42人次。四是申报了金棋村建立廉政文化进农村示范点,正策划筹建中。
(三)注重执纪监督,力求“监”出实效
一是加强了对党委政府决策部署工作和各项规章制度落实状况的监督,透过网格化职责管理、量化工作任务考核、在创先争优栏按月通报工作状况等措施,督促镇村干部在美丽乡村建设中认真履职,务实作为。
二是以村级事务“四议两公开”、农村公共资源交易、村级财务管理等为监督重点,切实规范村(社区)干部的廉洁履职行为,加强农村党风廉政建设。按照宁政办发〔20xx〕80号文件要求,加强村级财务监管和“三资”的管理,全镇全部实现村账镇管,资金进出适时信息提示,每年组织一次清理,按时公布清理状况,深入开展自查自纠;村务公开栏、阳光三农网信息及时更新,每半年组织一次检查;农村公共资源交易平台作用发挥,成功交易项目10个;认真抓好基层党风廉政建设专项检查工作,收回违规发放资金3500元;加强对惠农政策落实状况的监督,坚决杜绝人情关系之风。
三是加强对部门的监管,认真组织和参与了镇卫生、镇中心校的行风评议工作,开展了对镇动物防疫站、镇林业站近三年的财务内部审计工作。
(四)注重案件查处,及时化解信访矛盾
20xx年3月以来,镇纪委立案10件,办结10件,其中计划生育的2件,涉及社会治安、经济、作风建设、惠农政策落实的8件,给予党内警告处分3人,党内严重警告2人,留党察看1人,开除党籍4人,开除公职1人,收缴违规资金8790元交县纪委。用心化解信访矛盾,镇纪委共接待和处置群众信访16件,其中县纪委交办4件。
(五)注重自身建设,努力提升履职水平
一是争取党委重视,落实“三转”要求,分工调整到位。二是在村级换届选举中,调优配强了14名村级纪检员,并举办了专题培训,加强了村级纪检队伍建设。三是加强了镇纪检工作人员的学习,每周召开一次工作碰头会,每月组织一次业务学习和交流。四是完善了阵地建设,在办公场所及办公用品配置上,均按上级要求配备建设到位。
二、存在的问题和不足
一是学习投入不够。随着年龄的增长和记忆力的减退,学习兴趣不够浓,没有较多地投入时间和精力,研究理论不深入,掌握业务不透彻。
二是是创新精神不够。缺乏应对新状况、解决新问题、迎接新挑战的勇气,对纪检工作思索不够深入,在工作思路、工作方式、工作制度等方面创新不多,喜欢因循守旧,照搬条条框框;
三是执纪问责未严格到位。管多了觉得自己多事一样,别人也用一种异样的眼光来看待,尤其是还没有构成一套完整的监督机制,有“不想得罪人”“过得去”的思想;
四是工作艺术、魄力有待于进一步提高。工作中有急燥情绪,方法图简单,今后将不断完善和提高自己。
三、后段工作打算
纪检监察工作虽然做了一些事情,但离上级的要求和群众的期盼还有必须的距离,后段我们将用心适应新常态,务实新作为,认真落实宁发(20xx)12号文件精神,切实加强农村基层党风廉政建设。
一是深入“三转”,严格执纪监督。认真抓好基层党风廉政建设专项检查整改措施的落实,切实加强对村务工作的监督。认真抓好对镇林业站、农技站等部门的财务内部审计,强化对部门单位的监管。严格落实宁纪发(20xx)18文件要求,用心查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。
二是抓好廉政宣传教育工作。搞好金棋村廉政文化进农村示范点的建立工作,组织好廉政文化周的各项活动,开展好“楚沩清风”廉政宣讲活动。
三是认真做信访工作和案件查办工作。严格落实信访工作相关制度,用心化解信访矛盾,做到无理诉求解释说服到位,合理诉求调查处理到位。努力提高办案的质量和水平,深入挖掘案件线索,坚决做到有案必查、有腐必惩,下半年计划再查办案件3件以上。
四是继续打好作风建设持久战。认真落实好中央“八项规定”及省、市、县委关于作风建设相关规定,严控“四费”,规范管理,构成长效机制,严防“四风”反弹。严格考勤制度,严肃工作纪律,切实改善工作作风。
1、在抓效能督查定期巡查明察暗访等方面制度建设有待加强,多角度多层面全方位的监督体系还没有完全建立,提议进一步加强监督体系建设,强化对派驻纪检组的业务指导,促进其履行好监督职能。
2、能够坚持依法用权秉公用权,但在推进权力公开上还不够有力,一些基层单位财务党务业务还没完全公开,提议进一步深化权力公开运行机制,推进各项工作阳光化透明化运作。
3、作为班子分管领导,对基层单位账务管理工作检查监督不够,提议进一步加强对基层单位财务的管理监督,及时发现处理有关问题,防止小漏洞演变成大问题。
4、作为班子主要负责人,能够严格要求自我,发挥表率示范作用,但在节俭办会办事方面还有欠缺,提议在这方面进一步严格要求加强审核,着力营造节俭节俭的良好风气。
5、作为政法委书记,深挖彻查黑恶势力“保护伞”问题的机制没有完全建立,与纪委监委的沟通联系还不够,提议加大破“网”打“伞”力度,发现问题线索第一时间移交第一时间彻查,确保扫黑除恶专项行动扎实有力推进。
6、作为纪委书记,在抓纪检监察工作方面还有不到位的地方,监督检查还存在一些“盲区”,提议进一步落实监督职责,从细处入手,把工作往深地做往实地做,实现纪检监督全覆盖。
7、作为纪委书记,在整治违法中央八项规定及其实施细则精神问题方面,力度还不够大,措施还不够有力,提议加大这方面的执纪监督问责力度,进一步巩固反“四风”成果。
8、作为分管招商引资的领导,能够严格执行党风廉政建设各项制度规定,但在廉洁自律上抓细抓小的意识还不够强,提议进一步强化防范意识,处理好“清”与“亲”的关系。
9、作为纪委书记,在抓政治生态建设方面方式方法还不够多,提议整治与预防并重治标与治本同步,着力构建风清气正的良好政治生态。
10、作为班子分管领导,在畅通群众监督渠道方面措施还不够,虽然建立了网上留言通道,但仍未发挥出其应用的作用,提议加强工作方式方法创新,运用现代科技手段,进一步拓宽群众监督渠道。
xx年,全市系统纪检监察工作在省局纪检组、监察室和市纪委、监察局、纠风办指导下,在市局党组的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,充分发挥纪检监察职能作用,结合保持共产党员先进性教育,狠抓了党风廉政建设和行政效能监察、“执法能力建设年” 活动和“小局大所”、市场监管体制改革工作,将纪检监察工作贴近系统中心工作,起到了强有力的保障作用,圆满完成了各项工作任务。
一、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线
全市系统积极开展了保持共产党员先进性教育活动,并将教育活动与反腐倡廉紧密结合起来,打牢了反腐倡廉的思想基础。组织广大党员学习中纪委五次全会、省纪委三次全会精神和惩防体系《实施纲要》,开展了理想信念教育、宗旨教育和权力观教育,引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,切实做到立党为公、执政为民,廉洁从政。通过分析评议,对照党风廉政建设的规定,找准了存在的问题,深刻剖析了思想根源,并认真制定整改方案,采取有力措施,落实责任,确保取得实效。通过开展先进性教育活动,促进了党员干部廉洁从政,带动了广大群众反腐倡廉。
二、层层落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设取得新成效。
一是坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制,按照“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,在去年的基础上对党风廉政建设责任制进行了修改和完善,并将党风廉政建设责任制与工商行政管理各项业务工作有机结合。上半年组织召开了全市系统党风廉政建设工作会议,会上自上而下层层签订了党风廉政建设责任书,形成了“分工明确、责任具体,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二是加大了对党风廉政建设示范联系点的指导,充分发挥联系点的示范带头作用。对市局确定的17个工商所作为党风廉政建设示范联系点的工作。在去年工作的基础上,今年进一步加强了对联系点党风廉政建设和行政执法效能工作的指导力度和监督检查,使之在全系统起到模范带动作用,成为了基层全面建设、廉政勤政的示范单位。
三是为加强党风廉政建设,在全系统的工商所、县级局、市局共聘请社会监督员260余名,形成强有力的外部监督网络。同时,结合全市市场监管体制改革第四步的推进,在118个基层工商所全部设立了督察机构,其中,7人以上的72个工商所全部设立了督察室,7人以下的46个工商所全部设立了督察员,共设立内部督察人员183人,形成了哪里有行政行为,哪里就有行政督察的横到边、纵到底的内部监督网络,为“小局大所”和市监管体制改革程序性监管工作的全面实施提供了强有力的保障
四是积极配合人事部门按照组织程序和组织原则对新调整的几名科级干部进行了考察。
三、认真开展“五项清理”工作,确保队伍建设能力大幅度提高。
年初,接到省局下发的在全省系统继续开展“五项清理”工作的通知后,监察室作为牵头单位,立即组织人事科、财装科、法制科和公平交易局召开专题会议进行安排部署,制定了方案,健全了组织,加强了领导,落实了责任。坚持克服松劲情绪,严防留死角、不搞形式、不走过场,确保了“五项清理”的质量。同时,古诗大全组织各县级局纪检监察部门对对执法人员举报情况进行了认真清理。坚持有错必纠,凡是清理出来的问题,坚决进行了纠正,还针对清理中发现的问题,深入剖析原因,认真查找制度上、管理上的漏洞或薄弱环节,整章建制,加强管理,有效防范类似问题再次发生。201x党建工作总结五月底,“五项清理”工作圆满结束。工作结束后,组织相关科室对9个县级局清理情况进行了督导检查,督促存在问题的单位制定整改措施并建章立制。清理情况汇总完毕后上报了省局。
四、深入开展“文明行业百日创建”和“廉洁奉公、执政为民”活动,实现执法、服务向文明迈进。
为巩固行风建设的成果,深化全市系统行风建设,促使行风建设上水平、上档次,实现执法、服务向文明迈进,8月份开始在全市系统开展了“文明行业百日创建”活动。并提出实现提升“三个水平”,达到“一个目标”,即:提升理念水平,提升形象水平,提升措施水平,促使执法、服务向文明迈进,争创文明行业。提升理念水平,一是通过牢固树立“以人为本”的服务观念和正确认识执法和服务的辩证关系,提升服务理念水平;二是通过程序化监管,提升执法理念水平;三是通过优质快捷的工作,提升效率理念水平;四是通过市场巡查,实现自我硬化,提升行评理念水平。提升形象水平方面,一是提升忠于职守、公正公平的执法形象水平;二是提升甘为公仆、廉洁自律的廉政形象水平;三是提升勤政高效、文明礼貌的办事形象水平;四是提升着装整齐、举止端庄的仪表形象水平。提升措施水平方面主要是通过建立健全规章制度,形成一套科学规范、系统有效的规章制度体系,推行制度工程建设,建立长效制度制衡机制。“文明行业百日创建”活动,在全市系统扎实有效地开展体现在以下几个方面:
(一)领导重视、计划周密。市局召开两个“活动”动员大会后,各单位都按照市局要求召开了党组(委)会议对两个“活动”的开展进行了专题研究,并都成立了由主要领导同志挂帅的活动领导小组。在此基础上,各单位都结合自身实际,制定了切实可行的活动实施方案及活动实施计划,明确了目标任务,出台了相应的保障措施。
同志们:
能否把一个拥有8800多万党员的大党管好治好,能否打造良好政治生态,关乎人心向背,关乎党的生死存亡。党的***以来,以习近平***为核心的党中央从党和国家事业发展战略全局高度,作出全面从严治党决策部署,并将其纳入“四个全面”战略布局。通过几年来“打虎拍蝇”“正风肃纪刹四风”“扎牢制度笼子”,全面从严治党已成为常态。尤其是近期召开的党的十八届六中全会,对全面从严治党作出了新的部署,开启了新的实践。在新的历史征程中不忘初心、继续前进,需要我们进一步统一思想、凝聚共识,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,始终保持党的先进性和纯洁性,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。下面,我就和大家分享几点我的体会。
去年以来,中央纪委陆续提出把纪律挺在前面、抓早抓小、监督执纪“四种形态”和“惩前毖后、治病救人”等重要理念。于是有些同志就产生了一些模糊甚至是错误的认识,认为反腐败可以缓一缓、松口气了,甚至在社会上还出现了许多“噪音”“杂音”。我认为这是对中央精神的误读,也是对反腐败形势的误判。对这些奇谈怪论,我们必须正本清源、坚决抵制。
第一要抵制认为反腐败要松一松了的错误意识。经过一段时期的强力反腐之后,有的干部认为党风廉政建设和反腐败斗争会松一松了。这是极端错误的。之所以会产生这种错误的意识,一是我省近年反腐败力度很大,一些人可能认为该查的已经查了,已经差不多了,该松松劲了;二是错误理解“四种形态”,只记住了“少数”“极极少数”,误以为反腐败要松一松了。对此,岐山书记就多次强调,反腐败没有只治本不治标的,也没有只治标不治本的,永远都是治标与治本相结合。提出“四种形态”,正是由治标为主走向标本兼治的重要体现。前段时间中央电视台播放的大型纪录片《永远在路上》,就释放了这样一种信号,无论是从我们党肩负的历史使命、新一届中央领导集体对人民的庄严承诺,还是从人民群众对反腐败的热切期盼来看,反腐败不仅不会有丝毫放松、放缓,而且笼子还会越扎越紧、要求会越来越严。今年上半年,全省纪检监察机关谈话、函询或要求在民主生活会上作说明8851人次,给予党纪轻处分或组织处理4389人,党纪重处分或重大职务调整1096人,开除党籍并移送司法机关处理181人,分别占:“四种形态”的61%、30.2、7.6%、1.2%。这1.2%的“极极少数”已经是严重违纪而且涉嫌违法犯罪的,而绝大多数都是轻微违纪。因此,“四种形态”决不是放松了纪律要求,而是关口前移了,动辄则咎、抓早抓小,拉起违纪滑向违法的防线,不是松了,而是更严了。
第二要抵制认为反腐败影响经济发展的错误意识。近年来经济下行,一些所谓的专家提出的腐败特别是轻腐败有利于经济发展的错误论调又除渣泛起。我们要清醒认识到,经济发展趋缓,绝不是反腐败造成的。我国经济发展已经进入“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”的“三期叠加”新常态,过去主要依赖要素投入的增长模式已难以为继,经济发展方式和产业结构调整已到了非转非调不可的新阶段。在这样的大背景下,经济发展战略性调整导致经济增速放缓,符合客观规律,而绝不是反腐败引起的。同时,实践告诉我们,只有党的建设搞好了,管党治吏抓好了,领导干部队伍建设好了,经济社会发展才有可靠的支撑和保障。我省是***以来的反腐败斗争“主战场”之一,反腐败不仅没有影响经济发展,反而起到了清除障碍、保驾护航的作用。全省地区生产总值上半年增长7.5%,主要经济指标高于预期、高于全国平均水平。另外,我县党风廉政建设和反腐败工作一直走在全州前列,各项经济指标也名列全州前茅;还有成都、资阳近年来也一直是腐败重灾区,但两地经济快速发展,主要经济指标高于全省平均水平,这都说明反腐败与经济发展是相互促进的关系。
第三要抵制认为反腐败影响干部精气神的错误意识。当前,在我县党员干部队伍中存在一个突出问题是思想困惑增多、积极性不高,一定程度上存在“为官不为”的问题。面对这种现象,有人认为是反腐败导致“紧箍咒”太多、“高压线”太严,影响了干部的精气神。这种错误,如果不加以及时澄清,危害很大。敢于担当是对党员干部的基本要求,逃避责任、不作为就是失职。如果有党员干部以反腐败为由不作为、慢作为,要么是理想信念、政治立场出了问题,背弃了党的根本宗旨;要么是自身不干净,担心“东窗事发”。对于“为官不为”的问题我们要辩证看待,有的是因为能力不足“不能为”,有的是动力不足“不想为”,还有的是担当不足“不敢为”。出现这些问题,除了和干部自身素质与新形势新任务不相适应以外,也有贯彻落实中央、省委、州委和县委决策部署政策尺度把握不够准确、方式简单生硬等问题。另外,还有一个重要因素就是社会负面舆论恶意炒作,导致一些干部模糊了视线、增加了困惑。解决“为官不为”,要严格落实习近平***年初提出的“三个严格区分”,建立健全鼓励干部干事创业的容错纠错机制,同时狠抓“慵懒散浮拖”专项整治,严肃问责“太平官”“混事官”“逍遥官”。在这方面,省委省政府已经制发了《关于充分调动干部积极性激励改革创新干事创业的意见》,县委也在研究制定相应的《支持改革创新容错纠错澄清是非暂行规定》,目的就是旗帜鲜明地惩处违纪者、问责不为者,支持干事者、保护担当者,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,推动形成层层负责、人人担当的工作局面。
全面从严治党就是要把党的纪律和规矩挺在前面,立起来,严起来,使其成为“管党治党的尺子”,保证党在各项事业中的领导核心作用。作为党委和群团部门,对党的纪律和规矩,我们要十分明确的强调、十分坚定地执行,不能语焉不详、闪烁其词,不能只是嘴上说说,纸上写写,要讲清楚六个问题。
一是讲清楚“为什么党纪严于国法”。我们的党是执政党,是肩负神圣使命的政治组织,只有严明党规党纪,才能保证党的事业有发展壮大的不竭力量。只有党规党纪严于国法,以更严的标准要求和约束各级党组织和广大党员干部,才能永葆党的先进性,才能巩固党的执政地位、完成执政使命。此外,国家法律是全体公民必须遵守的底线,党员是有着特殊政治责任的公民,党员接受国家法律和党规党纪的双重约束,是对每一名党员的基本要求。有些事情,公民可以做,党员就不行。认同和自觉遵守党规党纪的约束和规范,是对党员的基本要求,也是每一位党员的自愿选择。所以,我与在座的各位都要牢固树立“党纪严于国法”的意识,让其成为一个常识、一种共识,严格要求自己,自觉遵守党纪国法,恪守党员本分,不干出格事、不讲出格话,始终保持党员的先进性。
二是讲清楚“为什么把纪律挺在前面”。从严治党,关键在治、要害在严。全面治党核心就在于严明纪律。纪律是一个政党的生命,决定着政党的力量。我们的党是用革命理想和铁的纪律严密组织起来的马克思主义政党,遵守党的纪律是对党员最起码的要求。党员守住了党纪底线,就不至于滑向违法犯罪的深渊。如果所有党员都退守到法律防线,只有违法犯罪才受到惩处、多数党员都“脱管”,全面从严治党就会落空。党员破法无不从破纪始,把纪律挺在前面,有助于破解党员“要么是好同志,要么是阶下囚”的怪圈。党员在破纪时就能得到及时提醒、及时纠正,就不至于触碰法律高压线,即使算不上“好同志”,也不会沦为“阶下囚”。把纪律挺在前面,正是全面从严治党的治本之策。
三是讲清楚“为什么说基层‘四风’和腐败问题对党危害更大”。当前基层存在一些为谋小利不择手段的“蝇贪”,如果得不到及时处理,就很容易让不明真相的群众误以为“天下乌鸦一般黑”,进而对基层治理状况和政府公信力产生质疑。党的***以后,在“老虎”纷纷落马、“硕鼠”人人喊打的“全面反腐”大背景下,依然易发多发的基层“痼疾”便尤为显得格外“扎眼”。群众利益无小事,基层贪腐猛于虎。群众身边的“四风”和腐败问题,直接损害人民群众的切身利益,最能刺痛群众的心,老百姓对此深恶痛绝。因此,从严治理发生在群众身边、侵害群众利益的问题,是新时期从严治党、从严治吏的必然要求,更是树立党政形象、巩固党群关系的必要之举。
四是讲清楚“为什么说下属出事领导无责的时代已经过去了”。党的***以来。党中央高度重视党风廉政建设责任制的落实,明确了党风廉政建设党委负主体责任和纪委负监督责任,突出强化责任追究。纪检监察机关出台了“一案双查”实施办法,既追究当事人责任,又倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。对落实“两个责任”不力的官员进行追责,就是让领导干部切实认识到什么叫“权力就是责任,责任就要担当”。这样,以前认为的“下属犯事领导无责”的时代已经过去了,这是反腐败的新常态。
五是讲清楚“为什么说过去习以为常的事现在也要追责了”。过去大家觉得主动被动吃吃喝喝,拿点送点的生活方式,公车私用、开长会、讲空话套话是习以为常的事。事情小不被追责、离职退休不追责也习以为常。***以后,严惩腐败从中央到地方,再到基层,从“打老虎”到“拍苍蝇”,让群众身边的“四风”和腐败问题无处遁形。现在我们看到大吃大喝成了官场禁忌,公款送礼成了过街老鼠,“不敢腐”初见成效,“以廉为荣、以贪为耻”的价值观念不断深入人心。过去习以为常的事情再小、时间再长现在也要追责了。****强调:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”
六是讲清楚“为什么说严是爱、宽是害”。俗话就在说“严是爱、宽是害”,对党员干部的从严要求、从严管理才是对党员干部的厚爱。不讲规矩早晚出事。规矩法纪给人的不仅是束缚、是规范、更是内心世界安宁和踏实。有句谚语说“法纪犹如立在悬崖壁上的一道护栏,对每个人都是一种关爱和保护”。从严要求,就是悬崖边时刻提醒着党员干部的护栏,时刻提醒着远离悬崖、不碰红线、不触底线。告诫着党员干部哪些能做、哪些不能做。一次受不住、次次做让步。纵观违纪官员,无不是先从小事小节上犯错,最后落得锒铛入狱的境地。只有从严要求、从严管理才能防患于未然,保护好党员干部。
党的十八届六中全会专题研究全面从严治党,既是对***以来全面从严治党理论和实践的深入总结,也标志着“四个全面”战略布局整体框架形成。全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,为下一步全面从严治党提供了新的制度利器。同时,也为我们**县党委和群团部门深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,抓好党风廉政建设指明了方向。如何深入贯彻落实十八届六中全会精神,做一名政治上的明白人,下面我有几点体会和大家分享一下。
一是强化政治意识,永葆政治本色。开展“两学一做”学习教育活动,目的就是要做一名合格党员。合格党员是讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的人。因此,我们作为党委群众部门的干部更应该坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为***的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,践行政策学习的常态化,秉持党员意识的常态化,把理想信念时时处处体现为行动的力量,时刻以党员的身份严格要求自己。
二是强化责任意识,坚守职责担当。从党的***首次提出党风廉政建设党委负主体责任,到“主体责任”首次写入新修订的《中国共产党纪律处分条例》,再到《中国共产党问责条例》的出台,“失责必问”日益成为常态。这向全党发出明确信号——管党治党的责任不能懈怠,领导干部更要勇于担当、履职尽责。近年来,在全面从严治党强势推进的大背景下,强化问责成为党风廉政建设的鲜明特点。“班子出了事,班长有责任”“乡长违规,书记受罚”多起落实“两个责任”不力的典型案例,一再警示各级领导干部:不牵主体责任“牛鼻子”就要“挨板子”,履行监督责任“掉链子”就要“摘帽子”。权力就是责任,责任就要担当。我们作为党员领导干部不能认为只要自己不犯错误就没问题,更不能奉行“多栽花、少栽刺”的“好人主义”。权力就是责任,责任就要担当。希望我能与大家一道在全面从严治党的新形势下,唤醒责任意识,清除思想认识上的误区,树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的观念,真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,做到守土有责、守土尽责。
三是强化定位意识,主动服务大局。按照十八届六中全会关于全面从严治党的精神,我们党委群团部门的工作应该进一步增强核心意识、大局意识,强化县委的集中统一领导,找准定位,聚焦“五型”经济、“十大**行动”、文明“四风”建设等中心工作,结合自身工作实际与特点,聚焦中心履职尽责,始终做到服从大局、服务大局、维护大局。始终把推进全面从严治党和党风廉政建设置于全局工作中来谋划,建立健全制度机制,规范权力运行,不断提高社会评价群众满意指数。
四是强化自律意识,严守纪律规矩。古人云:“君子一日三省吾身”。我们大家作为一名党委群团部门的领导干部,应当坚持自重、自省、自警、自励,尤其是在对待权力、地位、利益上,要有清醒头脑和平衡心态,始终保持崇高的思想境界。坚持廉洁自律,做遵纪守法、勤政为民的模范。在新的历史条件下,要做到廉洁自律,我们首先要拒腐蚀,能忍得住清贫,耐得住寂寞,在功名利禄、金钱美色的引诱面前立场坚定,心澄如水,始终保持共产党人的浩然正气。其次要讲原则,能够管好自己的亲属子女,能营造良好的家风,要处理好原则与人情的关系,不被各种各样的关系网束缚自己,坚决抵制讲感情不讲原则、讲关系不讲党性的庸俗文化。最后是守纪律,严格遵守《党章》、《廉洁自律准则》以及各项党纪法规,自觉做到县委提出来的“六个管住”,管住自己的“头”,大是大非面前不发昏;管住自己的“嘴”,讲党恩讲党话;管住自己的“心”,不忘初心深情为民;管住自己的“手”,不乱拿不乱签;管住自己的“脚”,多下基层听民意;管住自己的“德”,以党性树立道德标杆。做到常怀律己之心,常排非分之想,常修为官之德,不为私利所为,不为金钱所诱,不为享乐所惑。
同志们,在新形势下推进全面从严治党和反腐倡廉建设,关乎人心向背,关乎党的存亡。我们一定要紧密团结在以习近平同志为***的党中央周围,在县委县政府的坚强领导下,扎实工作、锐意进取,为建成“三好两富”小康**努力奋斗!
新形势下,纪检监察工作面临着新的要求和任务,乡镇纪委书记身处基层,如何适应“三转”要求,更好地履行好职责?借今天的机会,和大家一起交流学习。
作为乡镇纪委书记,要对乡镇(街道)纪委的主要职责,做到心中有数,突出主责主业。乡镇(街道)纪委是在县市区纪委和乡镇(街道)党委领导下开展工作,乡镇(街道)纪委书记主要精力是抓党风廉政建设和反腐败工作,除纪检工作外,只分管党委分工的一项其他工作;纪委副书记要专职从事纪检工作,不分管其他工作。
(一)认真履行落实党风廉政建设责任制的监督责任
1.监督乡镇(街道)党委落实党风廉政建设责任制主体责任,督促党委书记认真履行“第一责任人”职责,督促党政班子其他成员认真履行“一岗双责”。
2.协助乡镇(街道)党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促相关部门、单位完成好牵头和协办的各项党风廉政建设工作任务。
3.协助乡镇(街道)党委抓好党风廉政建设社会评价工作。
(二)从严抓好干部队伍作风建设
1.加强作风常态化监管,紧盯“四风”问题不放,着力解决群众反映强烈的突出问题。
2.认真贯彻落实中央八项规定精神,加大明查暗访力度,对违反中央八项规定精神的党员、干部,发现一起、查处一起、实名通报一起,严肃处理。
3.认真落实上级关于进一步优化发展环境的要求,强化对乡镇(街道)便民服务中心、乡镇(街道)公共资源交易站、村(居)委会民事帮办点的监督,进一步提升基层干部服务群众的能力和水平,持续改进干部作风,不断优化发展环境。
(三)坚决查处违纪违法案件
1.认真做好信访举报工作。公开群众举报监督电话,畅通群众信访举报渠道,认真受理群众信访举报。按照“五类”线索处置方式和标准,对发现问题线索,坚持“快查快办”;对所立案件,坚持“快查快结”。上级批转要结果的信访件,要及时调查处理并报送结果。
2.严肃查处农村党员、干部违纪违法案件。乡镇(街道)纪委每年要查办1-2起在本地有影响的案件,重点查处截留、挪用、侵占、贪污强农惠农资金和征地补偿费案件,公共资源交易中违法违纪案件,侵占农村集体资产、资源、资金案件,为黑恶势力充当“保护伞”案件,损害群众切身利益案件,参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财案件等。
3.认真受理党员的控告和申诉,保障党员权利。
(四)积极做好预防腐败工作
1.协助乡镇(街道)党委认真落实《贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20_-20_年工作规划实施意见》精神,督促党委、政府按照责任分工,完成好惩防体系建设各项工作任务。
2.认真落实上级《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见》精神,巩固农村基层党风廉政建设示范点和城市社区党风廉政建设示范点创建成果。
3.开展经常性廉政教育,对反映有苗头性、倾向性问题的党员、干部,及时了解核实、诫勉谈话,通过早打招呼、早拉袖子、早提醒,防止小错酿成大错,小问题变成大问题。认真抓好廉政文化“六进”活动,积极推进廉政文化示范点建设。
4.监督党委抓好党务、政务、村(居)务和基层站所办事公开。强化对同级党委、政府“三重一大”事项的监督。
一是要抓好党风廉政建设社会评价工作。从去年开始,省纪委把党风廉政建设社会评价纳入年底的党风廉政建设责任制考核。乡镇纪委书记深处基层一线,要积极发挥作用,一方面,要多做反腐倡廉建设宣传解释工作,让群众了解我们的工作,熟悉我们的工作,理解我们的工作,进而支持和推进我们的工作。另一方面,要积极回应群众关切,着力排查解决身边的信访案件和矛盾纠纷,扎实维护群众利益,以反腐倡廉的实际成效取信于民,提高群众的满意度。
二是要抓好农村党风廉政建设长效机制建设。按照中央《工作规划》和省委《实施办法》要求,把教育、制度、监督、改革、纠风、惩治结合起来,逐步建立健全农村党风廉政建设长效机制。一是要加强干部教育和作风建设。要以正面教育为主,加大对优秀农村基层干部的宣传力度,大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚;加强警示教育,深刻剖析农村基层典型腐败案件,以案说法,以案明纪。要积极推动廉政文化进乡镇、进站所、进村庄、进家庭,营造崇廉尚廉的良好氛围。要抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的贯彻落实。乡镇纪委书记要把加强干部作风建设、整肃干部作风作为一个重要任务,开展明察暗访,让干部时刻绷紧这根弦。二是要健全监督制度。继续健全农村五项监督制度,加大对村干部任期经济责任审计的工作力度,重点对村主要负责人长期任职、集体经济总量大、群众反映问题多的村进行审计。要加强乡镇机关效能建设,全面开展民主评议基层站所活动,进一步完善基层站所管理制度,规范收费行为,强化服务功能。三是要深化改革创新。要突出重点领域和关键环节,积极创新制度、完善机制,研究探索防范农村重点领域和关键环节腐败风险的措施和办法。
三是要抓好农村基层党风廉政建设示范点建设。发生在群众身边的腐败就如同苍蝇一样,更易积累民怨,更易动摇党的执政基础。作为乡镇纪委书记要加强对各项惠农政策和资金落实情况的监督检查,确保党的惠民政策真正落到实处,什么问题突出就解决什么问题。以农村“三资”管理为核心,以村务公开、党务公开和村级服务代办点为抓手,以解决农村、农民实际问题为目标,乡镇纪委书记要积极参与,主动投身农村基层党风廉政示范点建设之中,要把能干事、会干事、不出事的同志选拔到“两委”班子中来,确保每个村支部都要确保有一名纪检委员。
四是要搞好纪工委与乡镇纪委之间的协调工作。乡镇纪委处于党的纪律检查组织的最基层,是党的各项决策部署在基层得到及时贯彻落实的有力推动者。纪工委监察分局是县(市、区)纪委监察局派驻机构,代表县(市、区)纪委监察局指导、督促所联系部门单位、乡镇落实党风廉政建设责任制,特别是“一把手”的责任和分管领导的责任,完成好反腐倡廉各项工作任务。要善于利用资源,整合力量,联合进行监督检查或案件查办,做到上下联动、互相协调。
五是要抓好查办案件工作。查办案件是纪检监察干部的天职,也是取信于民的有力举措。就像农民种地,学生读书一样,是本职。纪委不查案就难以树立威信,纪委不能当“纸老虎”,要当敢“咬人”的“真老虎”。乡镇纪委书记要重视办案、学会办案。同时要注意办案安全,时刻要绷紧安全这根弦,千万不能出安全事故。
乡镇纪委书记的岗位很重要,不能辜负了这个称谓。要像爱护自己的眼睛一样爱护纪检监察干部可亲、可敬、可信、可畏的良好形象,具体做到“五要”:
一要做党的忠诚卫士。纪检工作是一项政治性、政策性很强的工作。对党忠诚,政治坚定,这是对纪检干部的基本要求。我们的工作,无论是查办案件、处理问题,还是检查党的路线、方针、政策的执行情况,都是在正确与错误、是与非之间打交道,都要涉及到具体的人和事,都可能遇到人为的阻力和压力,常常处于风口浪尖之上和矛盾漩涡之中。我们要自觉增强政治意识,始终做到对党绝对忠诚,在政治上、思想上、行动上与党同心同德,在坚持党性原则上决不动摇,在维护党的纪律面前决不动摇,在惩治腐败上决不动摇。
二要当群众的贴心人。当群众的贴心人,就是要立党为公,执纪为民,把发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益。当前,全国上下都在深入开展群众路线教育实践活动,大家都身处基层,天天与老百姓打交道,更不能脱离基层。一定要真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,认真解决群众普遍关注和反映强烈的突出问题,切实纠正发生在群众身边的以权谋私、与民争利、损害群众利益的行为。
三要做学习的领跑者。学习是做好一切工作的基础,如果不加强学习,就会感到本领不够,遇到问题无所适从、无从入手。大家一定要高度重视学习,抓住一切机会加强学习,认真学习党的基本理论和路线方针政策,认真学习与纪检工作相关的法律法规,不说外行话,不办外行事,努力成为纪检监察工作的行家里手。
四要做党纪的守护者。做纪律的守护者,就是要让守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。做纪律的守护者就要真正做到执纪必严、违纪必究。只有坚持不懈地严格执行党的纪律,纪律才能体现刚性,正气才能得以弘扬。特别是在查办案件中要敢于查案,敢于亮剑。秉公执纪是纪检监察干部必备的道德素质。我们纪检监察干部要敢于跟邪恶势力和不正之风较量,敢于跟腐败分子作斗争,不怕得罪人,不怕打击报复。作为纪委书记经常要面对各种复杂的人际关系,经受亲情、友情、乡情的考验,确实很难,但是,既然选择了纪检监察工作,就要置个人名利于度外,光荣地承担起这个神圣职责,我们注定做不成“和事佬”,当不得“老好人”,这是职责所在,使命必然。
五要做正气的践行者。做正气的践行者就是用行动去诠释正气,用作为去践行正气。“正气充盈”,才能“百毒不侵”。正气的本质,就是公道、公正、公平、公理。纪检监察干部是做“正人”的工作,正人必先正己。要求他人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。始终做到执纪先守纪,秉公先奉公,才能增强工作的说服力、感召力和公信力。纪检监察干部处在反腐的最前线,在廉洁从政上一点也不能含糊,一点也不能马虎。要过好权力关、金钱关和情感关,克己慎行,努力锻造一支让党放心、让人民满意、让腐败分子胆寒的纪律铁军。
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