2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2024-01-03 22:58:02 发布时间：4天前 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
（一）加强对意识形态的领导。
成立意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作领导小组，明确职能职责，落实人员责任，加强学习教育，引导全体干部职工要充分认识开展风险隐患全面排查和集中整治的重要意义，建立意识形态工作长效机制，即查即改，不留死角，不留盲区，将风险隐患消除在萌芽状态。领导小组严格履职尽责，对排查发现的问题，狠抓整改。对工作不落实，排查整治不力，敷衍作假的，进行通报批评;对发生责任事故的，严格追责问责。
（二）隐患排查情况。
一是严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公共场合中发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。
二是加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组，加强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情的，相关科室要第一时间介入，并及时向领导小组汇报，迅速展开舆情事件调查和处置工作，及时掌握舆情动态，加强舆情会商和研判预警，控制舆情态势，严格把握信息发布工作。
三是管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理，严禁利用内外网发布、传播各类损害意识形态安全的信息，通过增加监控软件、硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。
四是管控好信息发布审核关。加强对意识形态领域各类发布信息的审核和把关，及时发现问题和隐患，切实把控好“出口关”。
（三）总体评价
总体判断，xx能够深入学习贯彻xxx精神,坚决贯彻落实xx关于意识形态工作的决策署，强化意识形态主体责任,加强意识形态阵地管理,维护网络意识形态安全,深入分析研判意识形态领域形势。通过对意识形态责任制落实情况分析认为,目前意识形态领域形势总体向上向好,意识形态工作责任制落实比较到位。党委对意识形态工作领导坚强有力，中心组学习、社会主义核心价值观践行和普及、网上舆论阵地管控、对外宣传和基层文化阵地建设、弘扬主旋律、传播正能量等意识形态工作领域取得明显成效。
个别部门、人员对意识形态工作极端重要性认识不足。有些人认为意识形态工作离我们距离尚远，无需操心;有些领导干部忽视了意识形态工作的协调发展，在理论武装、干部教育等方面投入不足，把大量的时间、人力、物力、财力投入到业务工作中，在意识形态方面的投入较少;管理不到位，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象。
(一)勇于担责，补齐责任短板
要“高处”发力。全面贯彻落实《党委意识形态工作责任制实施细则》，建立同心同向、同频共振的工作格局。
(二)夯实基础，补齐保障短板
要加强制度建设，推动已有规章制度落细落小落实，确保意识形态工作有章可循、有规可依、高效落实。要配齐配强宣传委员、宣传干事，加大培训力度，通过全员轮训、专项进修等方式，提高基层宣传干部业务素养。
(三)精准施策，补齐工作短板
要注重长效。坚持制定年度工作思路，明确目标任务，确保各项工作张弛有度、有的方矢。进一步细化工作责任，将思想阵地的管理，文化阵地的拓展、网络阵地的维护等工作，以具体项目形式加以细化落实。要注重创新。要创新理念，确立宣传是生产力、文化是软实力、舆论是推动力的思想，努力以宣传工作新成效助推社会经济新发展。要注重考核。在加强年度考核的同时，要把对意识形态工作责任制的落实纳入到日常监督中，跟其他重点工作一起通报点评。
今天我在这里跟大家一起学习习近平***的系列讲话精神。大家知道今年的主要政治任务之一，就是要进一步学习贯彻习近平***的系列讲话。习近平***从***以来讲了很多话，其中既讲到经济、政治、文化、社会、生态、党的建设，又讲到军队、国防、外交等，涉及面非常广。意识形态方面的工作习近平***也很重视，也做了重要讲话，今天主要就这个问题来和大家谈一点体会。
引言：习近平系列讲话的主要内容和基本特点
我们先讲几句引言吧。100年前孙中山先生讲过这样四句话：世界潮流浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。100年前世界潮流是怎样的呢?是资本主义一统天下。100年后我们再来看一下世界潮流，你会发现，发生了很大的变化。随着社会主义的兴起，资本主义一统天下的世界潮流已经被打破。尽管社会主义在发展过程当中也遇到了一些挫折、甚至是严重的挫折，但是随着中国特色社会主义的兴起，社会主义又重新受到关注。我相信，到本世纪中叶，中国现代化基本完成的时候，社会主义在这个世界上会更加光彩夺目。因此，我们这代人应该是非常幸运的，正处在两种制度相互交替的关键时刻。
学****的讲话，领会中央的精神。我送给大家四句话：要树立世界眼光、战略思维、历史视野、未来意识。
第一，世界眼光。所谓世界眼光，就是要站在全球的角度来看问题，站在世界的高度来看问题。过去我们老是讲要胸怀祖国、放眼世界，这个话很好，今天仍然要坚持，首先考虑中国的事情，然后来考虑世界。你要想看清当今世界的问题，看清中国的问题，必须站在全球的高度，站在世界的高度来看问题，才能看清中国现在的发展，包括我们的经济、政治、文化究竟在世界总的发展竞争当中处于什么状态，处于什么历史范围。
第二，战略思维。所谓战略思维就是要从总体上看问题，要从一个社会的经济、政治、文化等各个方面去看问题，而不是从局部的角度看问题。看中国的问题是这样，看世界的问题也是这样。最近这些年来有一个新概念叫做全球社会，就是把全球作为一个整体来看待，包括全球的经济、政治、文化、生态等，这是个完全不同的新概念。
第三，历史视野。就是要善于从历史的角度来把握中国现在发展的情况，就是要了解中国五千年的文化史，五千年的文明史，要了解近代鸦片战争以来的历史，还要了解五四运动以来中国近现代90年的历史，还有就是解放以后60多年的历史，还要了解改革开放以来30多年的历史。这些历史节点都要很清楚，作为领导干部，作为专家学者，必须做到心中有数，把历史节点搞清楚，每个节点究竟是个什么样子。这些情况搞清楚了，你才能真正把握我们今天处在什么历史发展状态。
第四，未来意识。研究世界也好，研究中国也好，研究历史也好，目的都是未来。我们要有哲学思维，要有时间概念。刚才讲的都是空间概念，时间概念就是过去、现在、未来。过去的已经过去了，现在正在过去，未来才是无限的。未来怎么把握?比如中国的问题，10年之后中国是什么样子，30年之后中国是什么样子，100年后，乃至500年后，1000年之后中国是什么样子?要去研究这些问题，在这方面美国人比我们做得好，经常讲未来趋势。我们在这方面研究的还不够。
有了这样一些能力，有了这样一些视野，我们对中国问题的理解也好，对世界问题的理解也好，恐怕就有一个新的高度。习近平同志***以来的讲话很多。概括起来至少有九方面的内容：一是关于总体战略的讲话。就是中国发展战略是什么，怎么样从经济、政治、文化、外交、国防等等各个方面来思考中国的发展，其中最重要的就是关于中国梦的思考。二是改革发展与经济建设。为了让改革发展开个好头，有很多重大的问题需要我们去研究，特别是涉及到一些重大的经济利益需要我们动真格的，这个改革是很困难的，很复杂的。三是改革发展与政治建设。现在我们的经济改革已经在很大程度上涉及到了政治体制改革。四是民生建设，包括教育、住房、医疗等，这方面问题很多。五是生态建设。六是统一战线问题。七是国防建设问题。八是外交工作。九是党的自身建设。在这些讲话中重点有三方面：第一，强调讲纪律、反腐败，大家知道现在反腐败力度非常大，对腐败分子形成了震慑，这十分重要。?第二，讲要全面改革。第三，培育社会主义核心价值观。
这些讲话总结起来有这样几个特点。一是大气派，视野很宽，站得很高。二是宽眼界，就是从战略的角度来考虑。三是接地气，真正把中央的所思所想跟老百姓的所思所想结合起来。四是抓落实，习近平同志上来以后，强调要抓落实。我们学习他的讲话，仔细思考他讲话的这些内涵、特点、风格等。
我们今天重点地讲近平同志关于意识形态的讲话精神，他在去年讲话当中，就明确讲，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要工作。那么为什么要强调极端重要，过去讲意识形态工作很重要，但是没有讲极端重要。所谓极端就是，没有比这个更重要了，没有比这个时候讲意识形态更重要了。为什么这样讲?这里边大有深意。因为***是站在全党、全国发展的战略来看这个问题的，大家想一想，现在中国缺什么?经济建设我们搞得不错，实践证明我们是可以搞的。军事建设我们搞得也很不错，从历史上看我们能打胜仗，朝鲜战争我们打胜了，所以美国人还是比较害怕我们的。但是有一个问题，不仅***思考，也是我们全党同志应当认真思考的，就是思想政治工作，能不能长期打胜仗，这个问题很考验我们。思想政治工作本来是我们党的一个优势，从很大意义上来讲，我们就是通过宣传实践工作战胜了国民党，当然跟我们打土豪分田地这些政策有关系，跟我们的宣传部队也有极大的关系。现在中国人不愁吃不愁穿，最愁的是精神支柱。大家看一下苏东为什么垮台?核心我认为还是出在意识形态方面，因为它的经济建设虽然有缺陷，比较重视重工业，不重视轻工业，不重视民生建设，老百姓有一点意见，但是总体上来讲在社会主义国家当中还是很厉害的。
深入领会中央的精神，就是要树立国家安全意识，过去我们讲一个国家的安全就是经济安全、政治安全，现在还有一个意识形态安全的问题。过去毛泽东特别重视意识形态工作，他讲凡是要推翻一个政权，总要先制造舆论，总要先做意识形态方面的工作，革命是这样的，反革命也是这样的，现在回过头寻思毛泽东这些话讲得太对了。意识形态工作一定要去抓，人的思想不会是真空的，只要你睁开眼睛，一定在想问题，除非你是傻子，大家都有这个体会，是不是?一个人是这样，一个民族也是这样，没有真空的，你不去占领，别人就会占领。这些年我们思想为什么这么混乱?就是因为我们占领得太少了，西方人占领得太多了，宗教势力等这些歪风邪气占得太多了。所以一定要有做好意识形态工作的紧迫感、责任感，千万不要以为这个东西跟我没有关系。今后还会面临很多深层次的问题，涉及到很多重大利益问题。那么大家不要忘记，政治关系背后是什么?是经济关系。而它的表现是意识形态。马克思告诉我们经济决定政治，政治决定思想文化，决定意识形态。我们要去抓老虎，这些大老虎也不是傻子，他会做工作，他可能会在经济上给你捣乱，意识形态上给你破坏。所以目前的形势是比较复杂的，越是在这个时候，我们越要讲政治，越要做好意识形态工作。我想围绕这个问题讲三点心得。一是怎么认识意识形态工作的极端重要性，二是全面把握意识形态的形势，三是新形势下意识形态工作的主要任务。
刚才已经讲了，习近平***讲意识形态工作极端重要，实际上毛主席过去讲过，邓小平也讲过，江泽民同志也讲过，胡锦涛同志也讲过，都讲过意识形态十分重要。邓小平同志讲两个文明，物质文明和精神文明都要搞好才是中国特色社会主义，后来他又讲两手抓。后来江泽民同志提出了先进文化，胡锦涛同志提出文化意识形态安全的思想，这都很好。我认为习近平同志的讲话既继承前人又有创新，超越前人的地方在于强调建设，强调落实。怎么样落实?我们可以从三个层面来理解意识形态工作的极端重要性。
首先，从社会意识发展的规律来理解。从人类社会发展规律这个高度来理解，你会发现人类社会发展就是物质文明和精神文明协同发展的历史。一个国家如果经济发达，思想文化很落后，那它不是一个先进国家。先进国家的标志绝对不等于经济，一些小的石油国家是很富的，但是你能说它是先进国家吗?从社会主义建设规律看也是这样，社会主义最终超越资本主义必须在两个方面。一是经济建设，经济建设我们要超越资本主义，发展速度要快，效果要好，在这点上我们30年来是很好的，西方世界也是承认的，没有问题。还有一个很重要的方面就是精神文明建设，在这方面我们已经显示出很多优越性，但是还有很多缺陷，包括我们的民风、政风等，在很多方面比起西方还是有很大差距的。从执政党建设规律看也是这样的，我们党有两大优势，一是理论优势，二是实践优势。这些年我们在理论建设方面尽管取得了很多成就，但也存在很大的缺陷，就是意识形态工作这一块考虑不够。老百姓的精神文化生活这一块、精神信仰这一块，我们关心不够，很多人相信佛教、相信道教、相信基督教，这些宗教讲人的生死问题，特别是老人，他面临着生死问题，我们过去在这方面研究不够，党的宣传工作在这方面也不够，所以老百姓不相信我们的宣传。为什么?他们觉得讲科学发展观这些东西是你们干部的事情，跟我有什么关系。怎样做好宣传工作，这里大有学问，如果说我们原封不动的照搬中央精神，一个卖红薯的老太太你跟她讲科学发展观，她肯定骂你是神经病。一定要转化，一定要结合她的生活实际，她想什么，她有什么困惑。在这方面我们做的不够。
其次，是从维护国家安全来看。刚才讲了，这些年国家安全的理念，就整个世界范围来讲正在悄然发生着变化。过去一讲国家安全就是经济安全，现在又面临着一个新的安全问题，就是意识形态安全。苏东为什么垮台，中东为什么出现乱局，主要是意识形态领域垮了，当然这些政权本身也是有问题的，但是很重要的一点是意识形态这个关口没有把握好。再加上互联网，互联网的放大功能太大了，一个小事一夜之间就搞的全世界都知道了。在当前信息化时代条件下，在网络普及的条件下，怎么解决意识形态安全问题，这是非常大的问题，是关系到我们党和国家命运和前途的大问题，如果过不了互联网这一关，我们很可能会垮台。中央十分重视互联网建设，习近平同志讲了很多这方面的话，也希望大家好好去思考。我们改革开放，一定要坚持正确的政治方向，一定要把握好这个方向盘，一定要把握好这个安全阀，方向不能动、不能变，安全阀不能轻易开。
最后，从中华民族伟大复兴中国梦来看。中华民族复兴的标志是什么?我想无非就是三个层面。一是物质层面，二是制度层面，三是思想文化层面。物质层面相对好办一些，就是经济建设，把楼盖好了，把道路修好了。比这难的就是政治体制改革，我们的政治体制改革现在举步维艰。为什么?因为涉及到很多利益关系。马克思讲利益关系决定了你的思想关系，你站在什么立场上你的观点是不一样的。改革干什么?就是要调整利益关系。第三个层面就是文化的复兴。要复兴到什么地方去呢?不是复兴到唐朝去，要复兴到唐朝那个时候中华民族在整个世界上的地位，要变成一流国家，四海来朝，而不是受人欺负。真正到四海来朝，不是看看高楼和马路，一定是来学习的，来中国学习思想文化。近代以来西方引领世界，我们有很多人到西方取经，也是取它的思想文化。马克思主义也是我们从西方取过来的，不是西方人强迫给我们的，是我们取回来的，就像当年我们取回佛经一样，是我们取的，不是人家强迫我们的。为什么要取?它能够解决中国的问题。将来中国要引领世界，必须能够给人类提供一套现代化的、大家都能接受的、先进的思想文化体系，包括话语体系、生活方式、生产方面等，没有这个东西引领世界是不可能的，人家会笑话你的。
将来我们中国人要在思想上贡献给全世界一套东西，不能光用人家的东西，得有自己的东西。***提出社会主义核心价值观，12个概念，24个字，既把西方的民主、自由、平等这些概念包罗进来，同时又提出我们自己的概念，比如和谐、公正这些都是中国人几千年来最基本的价值。我们讲的这个价值公平正义、和谐和平，全世界人都感觉很好，我们要把它讲透。我们现在有很多东西实际上很好，但是没有把它上升到理论。我们的经济搞得很好，但是要把它上升到经济理论，跟人家讲出一套东西来，人家才好拿回去讲。这块我们做的远远不够。将来真正抓的就是文化的复兴、思想的复兴，这些工作都要靠意识形态工作来做，不能简单靠工人、农民来做，要靠知识分子、靠广大干部、靠组织文化工作者这些人。
总体上来讲，我们国家意识形态的形势是好的，跟我们的经济、政治、社会发展的总趋势一样，可以概括这样两句话。既是黄金发展期，又是矛盾凸显期，这是一个总的判断。为什么说是黄金发展期，至少有五方面的理由。
一是改革开放以来理论创新成果很多。邓小平理、三个代表重要思想、科学发展观，现在又有中华民族复兴思想等，不能说中国人没有理论。西方认为中国人现在是经济动物，经济搞的不错，但是没有思想、没有文化、没有理论。这种论断具有片面性，我们还是有很多理论的。
二是党的理论武装工作有一定成效。从邓小平理论到科学发展观到中国梦，老百姓还是了解的。特别是我们的干部教育这一块，在全世界是独一无二的，走遍全世界你会发现，没有一个国家像我们这样，对干部进行大规模地培训。很多西方国家的政府官员来看了以后，说中国这个搞得太好了，这也是中国为什么发展这么快的重要原因，干部培训、组织搞得好。非洲一些国家、南美一些国家，这些年开始请我们国家帮助他们建立干部学院。
三是思想宣传工作方式不断改进。我们的宣传思想工作还是在不断改进的。
四是文化体制改革初见成效。文化体制改革既搞文化事业又搞文化产业，这些年还是有成效的。目前文化产业在国民经济当中的地位已经逐渐地显露出来，但是与美国相比还差得很远，美国的文化产业已经变成它的经济支柱产业了。
五是外宣工作国际影响力越来越高。大家知道《时代周刊》在美国乃至在整个国际上影响很大。通过它我们大致可以看出来中国在世界上的发展，可以看出整个西方对中国的看法。1950年12月11号《时代周刊》的封面，封面就是毛泽东的一个头像，周围有很多蝗虫，标题是：红色中国的毛，这有鲜明的反华色彩。那么到改革开放之初，1983年9月26号封面上就出现了邓小平，背后是毛泽东的一个影子，主题是：邓小平正在走出毛的阴影。说明他看到中国进入了一个新时代，但是它的判断仍然是带有贬义的。到了1985年9月23号美国《时代周刊》登了这样一个封面，领袖邓小平：中国正在远离马克思，就是我们改革开放，离资本主义越来越近了，离马克思越来越远了。但是到了20_年就发生了很大的变化，这期间还有很多，大家感兴趣的话上可以查一下。20_年是我们国庆60年，标题是：中国时刻，底下一行小字：尽管道路漫长，大悲大喜，但中国共产党在60年纪念时刻巍然耸立。对我们中华人民共和国评价发生了很大的变化。再看这个，这是20_年布什跟胡锦涛同志在一起，一般接见外国朋友，美国总统要站左边，他把胡锦涛让在左边，他站在右边，这个被很多人关注到了。美国的一个著名经济学家叫伯格斯坦看到这个，说过去美国打喷嚏全世界就感冒，如今变了，全球经济增长中国开始扮演革命性的角色。这些年我们国家的发展，包括我们的宣传还是起了很好的作用。再一个就是国际上对中国的研究越来越多，前几年雷默提出北京共识，后来又提出中国模式。
西方现在对中国模式研究很深，这方面大家讲的比较多，我就不多讲了。
我重点讲讲目前我们意识形态领域有哪些矛盾。应当讲目前我国意识形态的矛盾还是很多的。为什么会出现这些矛盾?社会关系复杂化了，社会矛盾必然要以各种形式转化成思想矛盾。我们思想文化领域从来没有像现在这样火过，但是从来没有像现在这么混乱过。
第一，在对待马克思主义问题上存在着激烈的思想较量。马克思主义是我们的指导思想，不能动摇，动摇了就会出问题。这些年在这些问题上居然有很多人公开地讨论，说马克思主义过时了，马克思主义没用了等。我们过去的一些著名领导、教授发表文章说马克思主义过时了，公开讲只有民主社会主义才能救中国，影响很不好。还有香港的一个著名学者，他讲马克思主义已经死了，我的任务是在马克思主义的棺材上再锭一个钉子。在这个问题上还有很多错误的言论。马克思主义主义是不是真的过时了?我想不是。马克思被评为千年思想家，这是西方人评的，不是中国人评的，是英国bbc评价的，爱因斯坦、牛顿都排在马克思之后，而且是差了很多分。经济危机之后，《资本论》在西方一直畅销。如今中国的学者也都受到了国外人们的尊重和重视，西方人对中国非常佩服，就想听听中国的声音，觉得中国社会主义跟苏联不一样，很值得他们去学习、探讨。但是我们中国人反倒认为自己一无是处，这很不好。我们要看到发展中的问题，也要看到我们的主流是好的。没有这种马克思主义辩证思想，对中国问题是看不透的，就会出问题。
第二，在改革发展问题上存在激烈的思想较量。中国要改革，这个几乎没有人反对，但是怎么改，看法是不一样的。有的人认为应该往回走，回到毛泽东时代，这种观点肯定是不对的，走老路肯定不行。还有一种观念就是西方自由主义思想，现在中国一切问题都出在改的不够，全市场化了，就没有腐败，没有人请客送礼了。这两个观点都是不对的。这就是刚才我讲的，中国恰恰是自由主义跟传统的社会主义结合，它是新模式，如果完全回到老模式去，那经济发展不起来，如果完全走西方的路子，经济危机又来了，穷人越来越多。所以中央是很清楚的，既不能走老路，又不能走邪路，要走我们自己的路，不要朝三暮四，扎扎实实地把我们自己的事情做好。
第三，理论和实践之间存在的问题。为什么现在很多人不相信马克思主义，不相信社会主义。说实在的，不是大家不相信这个理论，老百姓还是认同的。社会主义就是人人有饭吃，人人有衣穿，老百姓信这个东西，不是不信的。为什么表面上不信呢?很大意义上是我们很多干部阳奉阴违，打着马克思主义的招牌，打着社会主义的招牌，打着共产党的招牌，不干马克思主义的事，不干社会主义的事，不干共产党的事。所以习近平同志讲，要加强群众路线教育，我们正在开展群众路线教育活动，就是要从根本上解决这个问题。干部要转变作风，你的权利谁给的?老百姓给的，不要把这个关系颠倒了。再一个就是思想工作存在空转的问题，我们现在思想工作抓的不实。第三个方面就是理论宣传品缺乏针对性、层次性。讲课内容要有针对性，你给中学生讲，给大学生讲，给干部讲，给农民讲，给卖红薯的老太太讲，内容要有变化，不能照搬。
第四，青年思想工作面临新矛盾。思想界这几年很活跃，这是个好现象，不活跃了思想就不能发展了，就缺乏动力了。但是活得太厉害就混乱了，刚才讲的指导思想多元化存在很大的争论。社会上舆论观点认为，市场都多元化了，组织都多元化了，利益都多元化了，价值也多元化了，还要搞马克思主义一元化，不是违背社会发展趋势吗？认为马克思主义过时了，表面上好象有道理，实际上有一个偷换概念的问题，它是不对的。我们讲指导思想一元化，是讲党和国家事业发展的指导思想一元化，不是讲老百姓的某一个方面。一定要跟老百姓讲清楚，我们讲的指导思想一元化是从指导思想上讲的，党和国家事业发展只能有一个方向，不能有多个方向，只能有一个声音，不能有多个声音，它是这个道理。不能一百口子乱当家，一会儿我们搞社会主义，一会儿我们搞资本主义，一会儿搞民族社会主义，一百口子乱当家，这个国家还能发展吗?指导思想是党和国家事业发展的总体指导思想，是个总方向，它是管方向的，管路线的，它不能代替具体的人们的思想文化。一元化不是搞文化专制，它跟文化的多样性是不矛盾的。所以我经常跟外国朋友讲，我说中国文化实际上是特别包容的，比西方文化包容。他说你讲出道理来，我说我给你举几个例子，第一我们中国的一个庙里面可以三教并列，大家去庙里面烧香，给老佛爷烧了香，我去给王母娘娘磕头，又给孔夫子拜一拜，大家觉得很正常，见什么就拜，西方人就不行，西方人觉得中国人怎么乱七八糟的，见谁都拜，他觉得不可思议。实际真正在思想上专制的是西方人，而不是东方人，大家想想是不是?中国人从来没有因为姓什么打过仗，也就是说从来没有发生过宗教战争，但是西方不是这样，西方经常发生宗教战争，包括现在中东那些乱局，也都跟宗教矛盾有关系。再一个例子，我说中国文化具有无限的包容性，你比如说佛教产生的印度，不是我们中国本土产生的，中国人把它拿过来作为我们文化的一部分。马克思主义也不是我们中国人产生的，是西方人生产出来的，西方人不要了我们拿过来了，这说明中国文化是很包容的，它不是专制的。
第五，体制外群众思想教育存在空白点。改革开放以来，社会人群形成了新的二元结构，过去大家一讲中国的二元结构就是城乡二元结构，但是没有注意到另外一个二元结构，就是体制外和体制内人群的二元结构。改革开放以后，随着市场经济的兴起，越来越多人的人下海了，形成了体制外人群。我们这些人都是体制内的，就是吃皇粮的，体制内人群可以进行思想教育，但是体制外的人群谁来管?大家不要觉得我们组织起来学习没有任何意思，是形式主义，不是那么回事。很多老百姓不是不愿意学，是没有人组织，他享受不了这个待遇，对他们来讲，我们坐在这里，喝着茶，听着报告，开阔眼界，这是一种奢侈的事情。他愿意来谁让他听?这块我们做的不如过去，也不如西方。西方靠什么?西方靠宗教。体制外的老百姓，他没有办法在学校学习，没有办法在干部学院学习，但是他有宗教场所，思想困惑了到教堂去，听一听，开阔开阔思想。有些罪犯，不想跟别人讲，又不愿意服刑，怎么办?我跟牧师讲一讲，牧师给他开脱一下。为什么很多人信宗教，包括信佛教。佛教讲了一个基本道理，放下屠刀立地成佛，犯罪了不怕，从现在开始不要犯罪了，天天做好事，肯定可以变成佛。这样就把很多人解放了，我们共产党思想教育如果将来能做到这一步，那不得了，社会肯定不会有乱了，我们这一块做的还不够。
第六，思想工作方式方法陈旧，形式主义、官僚主义非常严重。中央整顿四风，就是要从根本上解决这个问题。我们宣传战线也是这样，很多人写的文章长篇大论，讲话也是长篇大论，没人听，没人看。中央现在强调，以后不要这样了，有话则长，无话则短。我们的报刊，将来想让大家看，就讲观点，不要长篇大论，没人看的。怎么样才好看呢?就跟微信一样，几句话讲出来，大家肯定愿意看。为什么微博、微信大家愿意看?简短，都是肺腑之言。长篇大论不把精华都给淹没了吗？
第七，民族宗教领域意识形态斗争严峻。大家知道，咱们国家民族地区比较多，现在三股势力出现了合流的趋势，暴力恐怖势力、宗教极端势力、民族分裂势力。目前这三种势力合流，已经到了相当严重的程度，威胁着我们的国家安全。在这方面我们要仔细地去研究，认真地关注这个问题。过去老讲中东乱局、恐怖主义，好象离我们很遥远，现在已经来到了我们身边了。为什么会出现这些情况?说到底是思想政治工作没有做好，我们都是过来人，大家想想文化大革命，那个时候那么乱，但是我们的民族地区没有乱。为什么没有乱?因为家家户户挂毛主席像，毛主席在他心中是神仙，是精神支柱、主心骨，改革开放以后有吃有喝了，毛主席像不挂了，就挂宗教的画和像了，不乱才怪呢。将来怎么解决这个问题，还要从精神深处去思考这些问题，不能简单给他好处。考试给你加几分，工资给你涨几块，它不是钱的问题。
第八，国际意识形态领域斗争出现了新的情况。西方一些大国这些年来把意识形态斗争的主要敌人指向中国了，把中国作为意识形态斗争的主要敌人，提出了很多谬论，什么中国威胁论、中国崩溃论等。中国威胁论最到提出来是亨廷东，认为中国这个模式将来会影响很多国家，特别是发展中国家。现在确实有这个情况，很多发展中国家，不是我们影响人，是人家主动来学习，所以美国就害怕了。我们是不是会威胁它?****这次欧洲之行讲得很清楚，中国这头睡狮已经醒了，但是是一头和平的、友好的、和谐的狮子，它不是一定要侵略旁人的。按照西方人的逻辑，富了一定要侵略其他国家，但是中国不是这样，中国历史上也不是这样。为什么？中国认为价值观念不一样，从孔夫子到现在，中国人奉行的是公平、正义原则，不是说我强了我就要欺负别人，我们的文化价值不允许的。中国崩溃论最早是富山提出的，后来是美国匹兹堡大学一个经济学教授叫罗斯基，他曾经写过一篇文章叫《中国gdp发生了什么》，认为中国的统计数字是假的，前些年这个观念很流行，普遍认为中国的统计数字都是夸大的，不能相信的。中国发展速度很快，不要相信它，没有那么快，这几年不说了。还有中国责任论。不同的国家讲法不一样，发展中国家认为中国发展起来了，应该替小兄弟多说话，应该多负责，这是很友好、善意的；一些发达国家认为中国应该在涉及到环保、太空安全等方面提供保障，这是可以理解的；但是美国人讲责任问题就不一样了，它讲中国要当一个负责人大国，它的含义很清楚，不是叫你领头，要叫你当小弟弟，跟着美国走，这怎么能行?中国人一定要负责，但是要代表正义，不能跟着某一个国家走，甚至不能光为自己的利益考虑。
第三简单讲讲新形势下意识形态工作主要任务是什么。我想大致有这么十二方面。
第一，转变意识形态工作理念。首先就是要树立意识形态安全的理念。这次学习之后，大家如果说什么都没有记住，就记住了一句话意识形态安全就够了，一定要树立这样一个理念。中国的安全如果出问题，很可能出在意识形态上，而不是经济上和政治上。现在很多富人要移民海外，为什么要移民海外?就是对中国的前途不信任，就想留条后路。他们不仅要跑，而且可能在国内还会做一些工作，煽动一些动乱。大家一定要有心理准备。
第二，树立大宣传的理念。所谓大宣传，不是小宣传，小宣传就是传统意义理解的，就是宣传部、宣传工作干的事情。习近平同志讲要突出这个观点，宣传系统当然要管宣传，其他系统特别是党委一把手要管宣传，抓意识形态工作，两手抓，不能光抓经济。
第三，树立以人民为中心的理念。这是网络时代的一个特殊的要求。过去我们政府发文件，老百姓学习，现在不是这样的。现在体制外人群越来越多，网络这么厉害，网民的选择性是自由的，你是强迫不了的。怎么办?要使思想理论有说服力、有影响力，就得以人民为中心，人民需要什么理论就给他讲什么道理，这里边要处理好引导和服务的关系。我们现在的媒体包括我们的网络还有电视节目，媚俗情况太多，我们的一些老太太都发现，电视节目就没有一个正形，就是没有正气了。比美、比富，我们电视节目有几个是正八经的?没有。这个很危险，要引导，既要服务群众也要引导群众，而不能简单为了吸引眼球搞这个宣传。再一个就是要正面宣传为主，我们国家正面的东西很多，国外人来看的都是正面，而我们自己看的都是负面，这很不正常。为什么会出现这个情况?这里边跟海外媒体炒作有关系，很多外国人来看中国以后，感到很惊奇，说西方媒体宣传中国很糟糕，结果我们来到一看不是这么回事。再一个要有科学宣传的理念，意识形态工作也是有规律的。宣传思想工作还要在具体化、社会化、生活化方面下功夫，不能停留表面，一定要跟老百姓的生活实际结合起来。如果去了柏林，你会发现柏林有马克思、恩格斯的像，柏林街头都有，但是在中国的大街上、广场上能看到马克思、恩格斯的像吗?看不到，文化大革命的时候还有，现在不仅马克思、恩格斯的像看不到了，毛泽东的像也基本上看不到了。文化大革命的时候搞的是有点过头了，但是现在是搞得太不够了。
第四，深入研究社会主义核心价值体系的落实机制。***讲的12个概念非常好，富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善，这些都很好，怎样把它变成老百姓喜闻乐见的东西，这需要我们好好的思考。假如说搞一些文化大讲堂，有宣讲员在这边讲，讲得很好，结合大家的实际，年轻人可以举行结婚典礼，就像在教堂里举行典礼仪式一样，那这个地方肯定很热闹，将来大家肯定会信这个。
第五，努力讲好中国故事。中国发展成绩很大，怎样把我们的经济、政治、文化优点讲透，在这方面我们下的功夫还不够，特别是在学术概念、逻辑体制上我们做的还不够。西方人来参观中国，看到中国人搞得很好，想学习，如果没有教材，进不了他们的学术研究机构和大学的讲台上，那他就不会仔细琢磨，入不到他的心理。比如中国社会主义市场经济搞得很好，把这个教材写出来，叫人觉得很有道理，比他们的那个经济学讲得都好，人家就愿意接受，当然我们现在还远远做不到这一点。比如说中国道路，究竟有哪些优势、有哪些特点，现在我们还没有完全把它讲清楚。我概括了这样几点，中国道路有四大优点：一是稳定；二是高效；三是和谐；四是和平。应当讲中国基本上是稳定的，不像西方社会矛盾非常激烈，社会舆论风起云涌。我们的发展速度全世界是独一无二的。和谐，基本是和谐的。和平这一点最突出，西方所有的现代化强国在现代化史上都有不光彩的历史，搞两次世界大战，中国从来没有，中国改革开放30年是完全靠自己的双手，完全靠自己跟周边国家的和谐相处发展起来的。像这些东西我们要去讲的，要跟西方人讲透。有哪些经验?我想有四大经验：一是包容发展，资本主义好的东西拿来，传统社会主义好的东西也拿来，形成自己的新模式。二是增量改革，增量改革就是原来的利益关系不要去动它，实行老人老办法，新人新办法，你比如说我们财产公开，中央现在正在推行，老人老办法，新人新办法，老的干部让他公开有什么意义，有的己经退休了。新提拔的干部要公开，这是一个条件，不公开可以，就不要当候选人，这样一代一代就公开了，慢慢来。三是中英和谐，把西方跟中国结合一下，搞纯粹自由主义经济不行，搞纯粹的政府管理也不行，把它结合起来，搞政府管理的市场经济，也就是社会主义市场经济，这不就很好吗?四是坚强领导。中国改革有一个鲜明的特点就是共产党的领导，中国共产党目前的组织能力在全世界是独一无二的，没有哪个政党有这么强大的组织动员能力。
第六，宣传思想工作要与民主政治建设想结合。要给青年人讲清楚，究竟什么是民主，就像刚才讲的，不仅有西方选举民主，还有考试民主，还有参与民主，还有协商民主，特别是协商民主和考试民主，这是中国民主价值里面最好的特点，也是最好的经验，这些东西我们研究的还不够。同时允许青年，包括我们的广大人民群众，去讨论一些大家关心的热点问题，民主讨论、公开讨论，不要老是满堂灌，一定要允许老百姓讨论这些问题，在讨论过程中辩论真伪。
第七，把宣传思想工作跟现代话语体系建设相结合。这个话语体系有三个层面：一是政治话语；二是学者话语；三是大众话语。政治话语就像刚才讲的治国理政的这套话语，还有就是学者用的话语，还有一个就是老百姓大众话语。就像刚才讲的，不要跟卖红薯的老太太讲科学发展观，她听不懂，也不愿意听，要跟她讲她关心的东西，讲生老病死，这里边就体现了以人为本。
第八，宣传思想工作要与互联网的建设相结合。现在互联网十分重要，网络的发展与传统媒体的发展是非常不一样的，它是人人都可以当记者，人人都可以当读者，完全自由的、公开的。在这种情况下，我们就不能简单满足于传统媒体，像办报纸杂志那样，所以要建立网络大军，跟广大的网民对话，引导网民。现在网上负面东西炒作太多，为什么会出现这种情况?我们这些干部比较忙，这些人不上网，上网的是那些青年人，特别是没事的青年人，所以网络语言不能完全信的。
第九，把宣传思想工作和党的理论教育同文化建设相结合。就像刚才讲的，不能简单讲马克思你要信，不能讲的，要讲马克思来到中国100多年对中国文化有哪些影响，500年后是什么样子，要讲清楚。马克思对中国文化话语体系影响十分巨大，我们现在用的很多概念都是马克思主义给我们的，社会主义发展阶段、形态、动力等，这些都是马克思告诉我们的，经济学、政治学等这些科学体系也是马克思主义传承才有的。思想文化体系，就是电影、电视、音乐、舞蹈等也都是马克思主义传承的。大众文化里面也有马克思主义，像我们经常讲的三八国际妇女节、五一国际劳动节、六一国际儿童节、七一党的生日、八一建军节、十一国庆节等，这都是有了共产党以后才有的，过去没有这些东西。要把这些故事跟老百姓讲清楚，这些东西老百姓不知道的，要去宣传。
第十，把宣传部门跟社会组织建设相结合。随着市场经济的发展社会组织越来越大、越来越多，我们要去利用社会组织，而不能简单把它看成非政府组织，甚至把它看成反政府组织。拿美国来说，美国纽约那么大一个城市，文化部门只有34个人，他是怎么管理的呢?他不管事，光管制定政策和监督。事谁来管呢?协会。像电影协会管整个电影组织、电影公司，它有章程，谁出了事，谁违反了规矩，打出去，不让你在这个协会里面，就是说在影视上就没有你的地位了。这样的话，非政府组织就变成了政府的一个好助手，现在我们没有发挥社会组织的作用，甚至不敢让它登记，怕他跟政府作对，怕怎么行，要用好它。
第十一，加强意识形态工作的对外交流。现在国际上非常想了解中国的声音，但是我们宣传不够，宣传不够不是政府的失职，我认为主要是我们理论界做的不够。这里面还有一个技术问题，就是我们思想理论界真正能够用外语写作的人太少了，在互联网上几乎看不到中国学者的外文理论文章。西方人不懂汉语，他看到的很多都是在外国留学的这些人写的，特别是一些敌对分子，他们有很多组织，所以外国人看到都的是中国负面的东西。
第十二，要加强对意识形态工作整体的战略研究。意识形态工作怎样从战略上来规划，这方面我们做得不够，美国人很善于做这方面的研究。比如说我们应该把软实力做硬、硬实力做软，我们现在经常讲软实力、硬实力，实际上它是相通的。软实力就像刚才我讲的把文化馆建起来、把雕像树起来，要把它做硬，就是经济里面要体现我们的价值观，不能光讲做生意，要在做生意过程当中把中国人的价值观宣传出去。
第十三，要齐抓共管，切实加强宣传工作。全党要抓，特别是一把手要抓，而且要转变工作方式，不能光靠宣传部来抓。还要加强阵地建设，巩固红色阵地，争取灰色阵地，转变黑色阵地；加强干部队伍建设，加强宣传思想工作的经费投入，加强各个部门的协调。我建议真正把宣传变成地区稳定发展的一个抓手，而不要简单去抓经济。经济一定要抓，但是精神文化建设也一定要抓起来，这样的话现代化建设才能健康向前推进。
最后送大家两句话，一个是恩格斯讲的，一个是张载讲的。恩格斯讲，一个民族想要站在科学的高峰，不能没有理论思维。我们这个民族要实现伟大复兴的梦想，一定要加强理论思考。改革30年来，我们之所以取得这么多成绩，就是因为我们的理论在不断地发展。我们实现民族复兴，实现现代化还有三、四十年的时间，我们要走好下一个30年，必须要从理论上来解决很多问题，要好好学习近平同志的讲话。再一个送给大家张载的四句话：为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。天地良心要靠我们去建立，老百姓的爱生命处所要靠我们去营造，往圣的绝学包括孔夫子到马克思他们的思想要靠我们去弘扬。这样的话，中国的太平盛世，乃至世界的太平盛世要靠我们去开辟。有了这样的胸怀，我们的工作一定能够做好。
一、深入开展思想政治建设情况。能够按照党中央要求和社党组安排，及时传达学习重要讲话重要指示精神、中央重要会议精神。在严格执行“三会一课”制度方面，因为党支部书记因病不能履职的情况，分公司党支部的支委会会议不能按期进行。能够正常召开党员大会，并认真组织政治理论学习。
整改措施：党支部支委会已向机关党委提交《关于党支部委员会调整的请示》，待机关党委批复后，马上落实，严格执行“三会一课”制度，按期进行支委会会议。党支部支委会负责具体落实。
二、阵地管控和报道安全情况。严格落实采编制度流程，严格执行稿件请示送审。现涉采编业务的发稿终端出口全部纳入总编室备案管理，在具体业务中，用户点题调研、智库课题研究和常规的发稿端口，都涉及到意识形态工作责任制的落实，信息产品的编发安全同样应该与新闻报道高度重视。
整改措施：将进一步明确意识形态工作责任制要求，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，坚持党管一切的原则，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点，守好我们的信息安全阵地。编辑部负责具体落实。
三、针对“意识形态工作重要性认识有待提高”的问题
整改措施：
一是严格贯彻落实意识形态工作责任制，坚守意识形态高地，坚持党管意识形态，坚持“书记抓、抓书记”，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权。二是坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓，将意识形态纳入重要议事范畴和班子述职重要内容，定期或不定期分析意识形态形势，推动全系统党员干部旗帜鲜明站在意识形态第一线。三是班子成员进一步严格落实意识形态工作责任制，管好分管领域意识形态工作，将意识形态工作纳入党风廉政考核内容在述职报告中单独报告工作落实情况。四是将意识形态工作纳入干部年度管理考核，对意识形态工作责任制落实不到位的干部一律取消评先评优资格。
整改时限：20_年6月30日前，长期坚持
四、针对“新思想新精神学习不深不透”的问题
整改措施：
一是充分利用干部职工每周五政治理论学习会、“固定学习日”和“学习强国”等学习活动平台，加强对新思想新精神的学习。二是将意识形态工作纳入工作要点和机关党建特别是政治建设的重要内容，与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。三是严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现问题的，实行“一票否决”，与单位、科室年度绩效考核挂钩并严肃追究责任。
整改时限：20_年6月底前，长期坚持
五、针对“新闻舆情引导能力有待加强”的问题
整改措施:
一是加强正面宣传，充分利用政府网站和新媒体平台积极开展正面宣传、主题宣传、成就宣传，正确引导，弘扬主流思想，占领舆论高地。二是掌握舆情处置要领，科学有效处置舆情，突出做好负面舆情线上线下处置，及时主动发声，积极相关信息，正确引导。
整改时限：20_年6月底前，长期坚持
六、关于对意识形态工作队伍业务水平不高的问题
一、抓整改落实举措。
（一）领导重视，以上率下压实整改责任。为确保整改工作扎实推进，区教育局党组成立区委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组，整改工作由区教育局整改工作领导小组统一领导，各牵头领导具体实施。局党组书记为整改工作第一责任人，各分管领导为牵头整改工作的第一责任人，形成工作推进台账，定期听取进展情况汇报，全力推进整改工作落实。
（二）思想统一，迅速启动部署整改工作。
对区委第一巡察组反馈意见提出的问题，区教育局党组高度重视，迅速召开党组会议，明确要把巡察整改工作作为教育系统全面从严治党的一项重大政治任务，作为推动党风政风建设和反腐败斗争的重要抓手，作为净化X区教育政治生态和推动教育事业发展的重要机遇，以对党负责，对全区教育负责的高度，对教育系统全面工作进行体检。
（三）问题导向，从严从实推进整改落实。
针对区委第一巡察组反馈的问题，站在增强“四个意识”的高度，坚持问题导向，局党组反复研究、上下联动，制定了《X区教育局党组落实区委第一巡察组反馈意见整改工作方案》和《区委第一巡察组对区教育局巡察问题整改台帐》，细化分解具体整改任务，分别制定了整改措施，确定了牵头领导、分管领导，明确了责任人、整改成效和完成时限，保证整改工作件件有着落、事事有回声。
二、反馈问题整改落实情况。
区教育局党组收到区委第一巡察组反馈问题X个方面X个问题，区教育局党组坚持立行立改原则，逐一对反馈问题进行整改，其中X项问题已整改到位，还有X项问题正在办理中。对已经完成的整改问题，持续跟踪监督情况。现将整改落实情况报告如下：
（一）已完成整改问题。
X、X年度组织生活会材料卷中机关干部一人对照检查材料存在严重照抄、照搬现象，其材料中有“X宜昌”等字样；二人对照检查材料缺少整改措施。
整改措施：针对性开展学习教育，从思想上提高认识，端正态度，认真查找不足，坚决杜绝照搬照抄现象再度发生。
整改成效：已完成重新撰写对照检查材料，补充整改措施，在党支部宣读。
完成时间：X年X月
X、纪检案卷装订无序，重复内容多，制作笔录不规范，多数为一人办案,不符合相关规定。
整改措施：认识到纪检档案规范化管理的重要性，进行全面系统整理，加强监督检查，扎实细致做好案件档案归档工作。制作笔录严格按照纪检格式执行。办案X人或X人以上。
整改成效：纪检档案已经重新装订。《询问笔录》已更换纪检格式，办案人员增加X人或X人以上。
完成时间：X年X月。
X、支部成员对“四风”的认识存在偏差，站位不高。部分基层支部还存在组织生活会认识不清问题。X人剖析材料没按照上级要求撰写，空泛表态。
整改措施：召开以“四风”为主题的专题培训，加强对基层支部组织生活会督导。
整改成效：已培训。并在后续召开的组织生活会中进行指导和监督。
完成时限：X年X月。
X-X、教师进修学校X人，分别违反了中央和国家机关差旅费管理办法规定。
整改措施：交回违规报销款。
整改成效：违规报销分别于X年X月X日存入学校基本账户，附有存款凭证，给予通报批评处理。
完成时间：X年X月。
X、工作纪律有待加强。
整改措施：加大明察暗访力度。强化《请假管理制度》。综合运用查阅请假记录、实地检查的方式，进行监督检查。
整改成效：收齐、执行《请假制度》，随时到校明察暗访，无违纪现象发生。
完成时限：X年X月
X、在查阅“严守政治纪律、坚定理想信念”组织生活会材料卷中，三十二人的剖析材料没有对照检查存在问题和整改措施，只有大篇幅的个人事迹。
整改措施：提高指导监督力度。针对党员存在问题，及时指导，真实剖析个人问题，支部书记把关，教育局党组把关，层层抓实。真正做到学深、学透。
整改成效：已召开培训会议。并在后续召开的组织生活会中进行指导和监督。
完成时限：X年X月。
X、在师德师风案件查处上，在公开环节有所顾虑，怕引起负面影响，如：X年查处的X起教师补课案件只是在教育系统内部对处理结果进行通报，没有进行深入剖析、举一反三，并做到“以案促改”。
整改措施：公开违纪案件不留死角，宣传到位。对案件形成原因深入剖析，举一反三，达到警示教育作用，做到“以案促改”。
整改成效：查处的案件进行及时公开，宣传到位。对案件形成原因深入剖析，举一反三，达到警示教育作用，做到“以案促改”。
完成时限：X年X月。
X、巡察组对校外培训机构明察暗访中发现，教育局监管校外培训机构的科室，作为行业主管部门，日常监管不够，对非法办学机构的监管整治没有可行性办法和主动作为的意识，近三年只有X次联合整治的检查记录。
整改措施：加大联合执法检查力度。由教育行政部门牵头、相关部门配合，形成工作合力，使治理校外培训机构的行为积极升华为政府行为。对于一意孤行的非法办学户，教育局要继续加大严查力度，还要加大黑名单曝光力度。
整改成效：建立教育局牵头联合执法机制。集中查钉子户X家，起到以点带面的警戒作用。已经检查X家校外培训机构，X家合格、取消了X家许可、X家重新申办、X家停办、X家取消办学项目、X家合并、X家整改中，后期跟踪问效。
完成时限：X年X月。
X、“微腐败”总结材把关不严，存在多处“徹腐败”“微席败”字样的错别字。
整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料质量的把关。
整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。
完成时限：X年X月。
X、“微腐败”师德师风专项整治行动致家长一封信回执存在家长没签字情况。
整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料的质量的把关.
整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。
完成时限：X年X月
X、以“微腐败”阶段性总结代替工作总结。
整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料的质量的把关.
整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。
完成时限：X年X月
X、以思政课为引领的意识形态阵地建设有待加强。X区思政课教师配备数量不足，缺乏年轻教师力量，对教师的管理及培训有待加强。
整改措施：加强思政课阵地引领作用，组建区级思政课研修中心组，建立思政课名师工作室，在全区范围确定四所小学、两所中学为区级思政课改革示范学校。完善教师管理制度，不断加强教师培训力度。继续加强校本培训，增加区级培训项目。
整改成效：通过观摩课打造X节校级思政示范课、优质课X节和精品课X节，组织思政教师论坛两次。X月中旬由五名区优教师思政课展示，全区思政教师进行观摩。制定校本培训工作计划，主要项目是“以生为本，以学定教”学习型团队建设主题研修，主要任务是提高集体备课的有效性。
完成时限：X年X月
X、落实意识形态工作责任制不够有力。落实意识形态工作的主体责任不够到位，意识形态工作推进力度层层递减。
整改措施：加强对意识形态工作的总结提炼和分析研究，根据上级政策要求，科学安排部署，确保意识形态工作扎实推进、有效落实。强化意识形态工作责任制，落实好主要领导第一责任人职责。
整改成效：制定局《意识形态工作责任制》，结合固定党日活动，领导干部带头学习将主要领导第一责任人落到实处。
完成时限：X年X月
X、宣传工作队伍建设有待加强。抓意识形态工作人员由党办人员代管，宣传人员身兼数职，牵头抓总、统筹协调的作用难以有效发挥。
整改措施：加强宣传工作队伍的培训和监督指导。
整改成效：已召开宣传人员培训会，建群，互相学习。
完成时限：X年X月。
X、对意识形态工作重要性认识不足。部分学校对意识形态工作重视程度不够，开展活动流于形式。
整改措施：加强对意识形态的学习，提高对意识形态极端重要性的认识，坚决守好校园意识形态阵地，确保意识形态工作压力传导到基层。深入学校进行指导和监督，把意识形态工作纳入固定党日和学校德育教育内容当中。
整改成效：X月、X月、X月已分别对学校进行指导、监督。
完成时限：X年X月
X、师生对于扫H除E相关知识的学习还需常态化。
整改措施：学校制定计划，集中学习，对于难以理解的内容学校要指派专人进行集中辅导，通过播放宣传片、观看视频、座谈论、闭卷测试加强师生对扫H除E知识的理解掌握。
整改成效：专题会议辅导、假期时间学习、学校进行测试考核学习情况。
完成时限：X年X月。
X、在扫H除E的宣传深度上还不够，特别是在对家长的宣传上还需加强。
整改措施：多渠道、全方位开展扫H除E宣传教育，做到广大师生家长人人知晓、人人参与，营造浓厚的扫H除E专项斗争氛围。还积极发动教师、学生、家长向身边人进行宣传，在全社会形成黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
整改成效：已利用家长一封信、手抄报、标语、班会、警示教育多种形式进行扫H除E宣传。
完成时限：X年X月。
三、下步整改工作打算。
（一）常抓不懈，以严实作风落实从严治党责任。提高作风建设永远在路上的政治觉悟，旗帜鲜明讲政治，切实增强大局意识、责任意识，保持全面从严治党的高压态势，做到抓常抓细、真管真严。
（二）抓住机遇，以巡察整改促进教育质量提升。
一、总体要求
全面接受认领并坚决整改巡视反馈意见，是贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神及省委省政府决策部署的必然要求，也是大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神、全面落实从严管党治党政治责任。各中小学党支部要根据中央巡视组关于意识形态工作责任制落实情况巡视反馈意见专项整改为契机，进一步增强学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉，牢固树立“四个意识”，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习关于意识形态工作的重要论述和讲话精神，认真贯彻党中央和省、市党委关于意识形态工作的重要决策部署，进一步增强对意识形态工作极端重要性的认识，以极高的政治站位，认真研究制定整改措施，扎实抓好整改落实，做到“条条有整改、事事有回应、件件有落实”，通过即知即改、立行立改、全面整改，牢牢把握意识形态工作的领导权和话语权，以整改的实际行动坚决维护省委巡视的严肃性和权威性，以巡视整改为契机，全面提升xx镇中心学校意识形态工作。
二、主要问题及整改措施
（一）关于意识形态工作责任制没有落细落实的问题
1．学习新时代中国特色社会主义思想表面化程式化，系统深入不够。
整改措施：一是以深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为首要政治任务，以《新时代中国特色社会主义思想三十讲》《谈治国理政》第一、二卷为学习重点，将个人自学和集体学习相结合，通过精读原著、开展学习研讨、交流心得体会等形式，提升学习效果，强化理论武装，推进学习转化。二是加强中心学校总支委员会及各中小学支部集中学习，建立学习台账，完善学习制度，保证党员干部参与率，使党员干部进一步提高学习笔记、心得体会及调研报告质量，确保学习效果。三是把理论学习和意识形态工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制、纳入意识形态工作责任制。各支部全年集中学习研讨不少于8次，严格落实日常督査通报、年终述学考核等规章制度，确保各项学习任务落到实处。
责任单位：中心校总支及各中小学党支部
完成时限：立行立改、长期坚持
2．落实意识形态工作领导责任的自覚性不够，齐抓共管的工作格局没有完全形成。
整改措施：一是中心校总支及各中小学党支部要成立宣传思想工作领导小组，统筹抓好意识形态工作的领导。二是落实中央、省委、郑州市及我市市委相关要求，完成好意识形态工作制度的规定动作。各党支部（总支）每年至少两次专题研究意识形态工作，把意识形态工作纳入民主生活会和班子成员述职报告重要内容，纳入领导干部年度考核，考核结果作为领导班子评定、干部评价使用的重要依据。三是完善和落实意识形态工作会议制度，每季度召开一次专题会议，及时了解涉及本单位的重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，分析研判意识形态领域的动态动向，及时提出对策建议，协同联动处置问题，掌握工作主动权。
责任单位：中心校总支及各中小学党支部
完成时限：立行立改、长期坚持
3．“上热中温下凉”的情况没有根本政变。
整改措施：一是建立和完善意识形态工作专题督查机制，每年至少开展一次专题督查活动，督促各支部认真落实上级党委关于意识形态工作方针政策。二是建立意识形态工作教育培训机制，把意识形态工作纳入党员干部教育培训的重要内容，分类开展领导干部、党员教师意识形态工作专题培训活动，提高基层干部、教师政治敏锐性和政治鉴别力。三是落实市委意识形态工作责任制追责问责办法，加大意识形态领域问题处置力度，加强典型案例通报，强化警示教育作用。
责任单位：中心校总支及各中小学党支部
完成时限：立行立改、长期坚持
4．意识形态考核指挥棒作用没有充分发挥。
整改指施：一是对照郑州市《党委（党组）意识形态工作责任制考核办法》，抓好任务落实。二是提高意识形态工作责任制在领导班子和领导干部年度考核中的权重，把考核结果运用到干部使用、单位工作评价、责任追究上来。
责任单位：中心校总支及各中小学党支部
完成时限：立行立改、长期坚持
5．履行意识形态管理责任不到位。
整改措施：一是全面推进意识形态工作责任制落实情况督查，党支部（总支）主体责任，加强对重点部位和薄弱环节的管理。二是把意识形态工作责任制要求全面落实到行政管理、教育教学管理之中，综合运用党纪、政纪、法律法规等多种手段，加强对教师、党员干部的日常监督，对发现的问题硬起手腕、严肃追责。三是建立意识形态工作提醒约谈制度，对意识形态工作落实不力的及时约谈提醒，督促整改落实。
责任单位：中心校总支及各中小学党支部
完成时限：立行立改、长期坚持
（ニ）关于宗教在各个领域与党争夺思想阵地、争夺人心，非法宗教、邪教渗透形势严峻的问题
6．基督教在广大农村扩张蔓延。
整改措施：一是深入贯彻落实中央、省委、郑州市及新密市委关于宗教工作的决策部署方针、政策，坚决落实重要指示精神，压实学校主体责任。二是加强中小学生思想道徳教育，广泛开展科学文化知识和无神论宣传教育，培养合格的社会主义建设者和接班人。
责任单位：中心校总支及各中小学党支部
整改期限：立行立改、长期坚持
7．非法宗教、邪教向学校渗透形势严峻。
整改措施：一是严格落实中央、省委、郑州市委加强和改进学校思想政治工作的意见，广泛开展马克思主义宗教观教育，教育引导广大师生自觉抵制非法宗教活动和境外渗透。二是严格落实一事一报制度，加强对学校报告会、研讨会、论坛、讲座的管理，严把政治关、导向关、内容关；严肃学校课堂纪律，切实加强课堂教学管理，绝不给错误言论提供传播渠道。三是对全镇各学校开展的对外文化交流、学术研究等项目和活动进行全面排查，严防境外基督教等组织和极端宗教势力变相开展传教活动。四是把好学校教师入口关，加强对学校重点人群的管控，严厉打击地下宗教活动、邪教组织活动。
责任单位：中心校总支及各中小学党支部
完成时限：20_年9月完成全面排查，各项管理规定长期坚持
8.党员干部信教、搞封建迷信活动时有发生
整改措施：一是加强对教师党员干部、学校教职工的理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦教育，坚定马克思主义、共产主义信仰。二是把是否信教、搞封建迷信活动作为民主生活会领导干部个人说明事项，作为组织生活会普通教师党员宗教信仰政策教育内容。三是严明纪律，教育约束党员干部、教职员工不得信仰宗教、不能参加宗教活动；全面排查党员干部、教职员工信教问题，对信仰动摇、参加宗教活动的党员干部、教师，及时帮助教育，经教育后仍不改正的，依照有关规定严肃处理。
责任单位：中心校总支及各中小学党支部
完成时限：立行立改、长期坚持
（三）关于意识形态阵地和队伍管理宽松软的问题
9．阵地存在失守风险。
整改措施：深入贯彻中央、省委、郑州市委关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见，严格按照教育部、省教育厅和郑州市教育局相关要求使用教材，确保正确的政治方向和价值导向。
责任单位：中心校总支及各中小学党支部
完成时限：立行立改、各项管理制度长期坚持
10．思想理论领域杂音、噪音不断。
整改措施：一是邀请专家学者举办专题报告会。对重大理论和现实问题进行解读阐释，对错误思想言论进行批驳。二是按要求深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动和“将改革进行到底”百姓宣讲活动，继续利用好“微型党课”等载体广泛宣传新时代中国特色社会主义思想和党的精神，宣传省委、郑州市委、新密市委全会精神，使党的理论和建设国家中心城市次中心举措进校园、进课堂、入人心。
责任单位：中心校总支及各中小学党支部
完成时限：立行立改、长期坚持
11．舆论导向错误时有发生。
整改措施：加强学校校报、广播站、校园电视台的管理。全面排査“三审三校”制度落实情况，对履职不到位的依规依纪严肃处理。
责任单位：中心校总支及各中小学党支部
完成时限：20_年9月份完成全面排查，各项管理制度长期坚持
12．有的媒体从业人员政治素质不过关。
整改措施：加强学习教育，引导学校校报、广播站、校园电视台从业人员增强政治意识，落实“四向四做”要求。加强对传播平台从业人员的管理，决不允许出现舆论飞地。
责任单位：中心校总支及各中小学党支部
完成时限：立行立改、长期坚持
（四）关于主流意识形态建设比较薄弱的问题
13．主阵地和主流思想舆论不够壮大。
整改措施：一是加大正面宣传力度，围绕中心校重点工作和宣传思想核心议题，做大做强主流舆论。二是持续推进社会主义核心价值观建设，大力弘扬焦裕禄精神、李芳精神等，在教育系统营造当时代新人，弘扬时代新风的浓厚氛围。
责任单位：中心校总支及各中小学党支部
完成时限：立行立改、长期坚持
14．舆情应对引导能力不强。
整改措施：一是提升各学校敏感舆情态势的感知力、发现力、研判力、处置力。二是实现网上與情早发现、早预警，不断提升网络舆情应对水平。
责任单位：中心校总支及各中小学党支部
完成时限：立行立改、长期坚持
15．媒体转型融合发展迟缓。
整改措施：支持学校校园电视台建设，推进传统媒体和新兴媒体的智能化融合。
责任单位：xxx中心校
完成时限：立行立改、长期坚持
16．基层文化建设欠账较多。
整改措施：一是对各校体育健身设施配备和使用情况进行全面摸底排查，以新密市农村体育健身工程为抓手，抓好查漏补缺，确保健身场地的正常使用。二是进一步完善提升学校图书室的使用功能。
责任单位：各中小学
完成时限：20_年9月底前完成全面排查，其他任务按时间节点推进，并长期坚持。
17．文化事业投入总体偏低。
整改措施：加大对体育建设的投入力度，保证学生体育文化事业良性发展。
责任单位：各中小学
完成时限：立行立改、长期坚持
18．基层文化工作力量薄弱。
整改措施：各中小学党支部要配齐宣传委员，解决好宣传委员兼职过多、难以聚焦主业的问題，确保宣传思想文化工作有人干、阵地有人管。
责任单位：中心校总支及各中小学党支部
完成时限：立行立改、长期坚持
19．文化体制改革有待进一步深化。
整改措施：学校通过挖掘传统文化资源，开发一批文化特色的校本课程。
责任单位：各中小学校
完成时限：立行立改、长期坚持
三、整改步骤
抓好巡视检査反馈意见整改落实，是当前的一项重大政治任务，是一场必须打赢的硬仗。
（一）学习动员、自查自纠阶段（9月13日ー9月17日）。
根据巡视整改工作的精神要求，逐一对照反馈问題，研究制定整改工作方案。
（二）集中整改、汇总上报阶段（9月18日一10月7日）。
整改领导小组原则上定期召开整改工作协调会，及时了解整改工作落实情况，研究解决重点难点问题，督促整改工作进度。10月6日前，各学校把整改落实情况上报中心校。
（三）持续整改、建章立制阶段（10月7日以后）。
各学校要将中央意识形态工作责任制巡视和省委巡视中关于意识形态工作的巡视反馈意见的整改结合起来，一同部署推进、一同督查落实。要按照整改方案明确的整改目标和完成时限，持续抓好后续整改工作，保质保量完成整改任务。
四、保障措施
按照县委巡察工作统一部署，固阳县委专项巡察组于20_年11月6日至8日期间对固阳县第一中学进行巡查，根据《对全县中小学党组织落实意识形态工作责任制开展专项巡查的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)和《固阳一中党支部落实意识形态责任制问题清单》(以下简称《问题清单》)中反馈的问题，现已全部认领，现将具体情况报告如下。
一、对意识形态工作“极端重要性”认识不足。
20_年和20_年意识形态工作资料缺失。意识形态自查工作仅20_年留存档案，工作量少、工作照保存少；工作计划仅有20_年，实施方案未责任到人、缺乏任务分解，意识形态专题研讨次数少。
整改措施：党支部要在全体师生中全面贯彻“意识形态是党的一项极端重要的工作”思想理念，认真传达学习领会中央、自治区党委、市委意识形态工作要求，全面贯彻落实县委历年印发的意识形态情况报告。党支部在上半年召开了1次意识形态工作专题研讨会，组织开展丰富多样的正面舆论宣传。意识形态工作实施方案责任到人、将任务分解落实。
二、落实意识形态工作责任制不到位。
意识形态责任书未落实到人，20_年9月意识形态工作管理办法机制不健全、分工不明确，20_年领导小组工作职责分工不明确，20_年3月考核细则缺乏标准，教师职工各项考核办法雷同。
整改措施：党支部组织每年至少开展1次意识形态工作自检自查。建立了意识形态工作管理办法机制，明确支委会成员分工职责，建立了《固阳县第一中学意识形态工作管理办法》、《固阳县第一中学意识形态工作责任制考核指标及操作细则》，加大对意识形态工作考核力度，建立考核细则标准并和教师年终考核挂钩。
三、意识形态阵地管控制度不健全。
意识形态领域思政专题讲座20_年开展2次，无内部审核证明，思政课座谈会无会议记录留存。校内刊物发表无审核制度，无上级报批。
整改措施：健全意识形态管理制度。建立了《固阳一中校内刊物发表审核制度》、《宣传栏、校报、校刊、演讲及教师论文审核备案制度》、《固阳第一中学网络舆情监控应急处置预案》。以制度规范意识形态工作管理，以制度促进意识形态工作管理上一个新的台阶。加强有关报告会、讲座论坛等活动内部审核证明，加强会议记录档案留存工作。
四、对网络意识形态工作重视不够。
网络安全教育仍然处于边缘状态，安全教育活动无记录。网评员和网络文明志愿者作用发挥不明显，未建立网络舆情引导和风险防范处置预案。
整改措施：党支部认真制定了《固阳第一中学网络舆情监控应急处置预案》，着力加强宣传思想阵地建设与管理，党支部加强对微信平台、微信群等宣传媒体的管理，严格落实网络信息机制。同时组织党员教师及网评员四名在网络媒体上发声，及时更新学校宣传栏、微信公众号，弘扬主旋律、传播正能量。办公室要及时解散微信临时工作群。
五、社会主义核心价值观教育不到位。
20_年开展爱国主义教育仅2次。20_年学生社团管理条例中管理老师无明确分工，社团活动资料档案内容少。校内各类大型活动无档案资料，如校庆、运动会、成人礼等。
整改措施：要在师生中积极引导对社会主义核心价值观“三个倡导”， 全面系统的宣传阐释社会主义核心价值观，通过开展“我的中国梦”、“我们的节日”、“美德少年常态化”等多种形式活动对学生进行社会主义核心价值观教育。团委要积极引导开展爱国主义教育，利用学生社团开展各种活动，建立学生社团管理条例，明确管理老师分工，建立建全社团活动资料档案和校内各类大型活动档案资料，如校庆、运动会、成人礼等。
六、防范宗教渗透意识不强。
学校未制定宗教管理制度，未排查过信教教师和学生，未形成定期对教职工、学生开展信教传教排查等长效工作机制。
整改措施：学校首先制定了《防范非法宗教势力渗透工作实施方案》，并在本学期对信教教师和学生进行了一次全面排查工作，形成定期对教职工、学生开展信教传教排查等长效工作机制，建立工作台账，形成宗教工作应急预案，保证学校教学工作中无宗教渗透。
七、意识形态理论学习不深入。
20_年以来，各学校党支部安排有关意识形态方面理论学习仅2至3次。通过座谈会了解，教师职工对意识形态工作责任制熟悉度不高，对相关理论缺乏系统了解，支部在意识形态方面的指导作用发挥不充分。
整改措施：根据我校实际情况，针对性制定了《思政教师培训计划》，在学习《在学校思想政治理论课教师座谈会重要讲话》后，并由李元卉、高卫军、白岩、王蒙杰和孔德清多名老师分享学习心得。
七、紧盯问题，落实责任，确保整改全面到位。
下一步，我们将按照已经确定的整改方案，坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则，树立“整改工作永远在路上”的意识，常抓不懈，巩固成效。
（一）强化思想引领，营造良好氛围。
把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务，进一步强化“四个意识”，进一步完善抓意识形态工作方式方法，结合工作实际，在理论学习中注重实效，舆情引导讲究方法，文化活动形成品牌，充分利用各种资源，创新形式，巩固壮大主流思想文化阵地。
（二）继续抓好整改，确保措施落实。
对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果；对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，保持力度，直至见到成效；对需要长期坚持的整改任务，根据制定的制度和规范，严格落实，定期督查，打好持久战。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述，特别是在听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和视察江西时重要讲话精神，提升政治站位，全面对标对表，以对党的事业和人民群众高度负责的态度认真抓好问题整改，切实把整改落实作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动,对标对表中央反馈意见和省委巡视落实意识形态工作责任制专项检查发现的一些农村意识形态方面典型问题，从严从实落实整改措施，不折不扣抓好整改工作，以高质量的整改成效，提升全县农村意识形态工作水平，坚决打赢脱贫攻坚收官之战，确保**同步全面建成小康社会。
二、整改原则
（一）坚持政治站位。把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，勇于直面问题不回避、针对困难不退缩，确保整改任务件件有着落、事事有回音。
（二）坚持务实作风。大力弘扬方志敏精神和苏区干部好作风，对标中央反馈意见和省委巡视发现问题，严肃对待、照单全收，做到真认账、真反思、真负责、真整改，把整改工作往深里做、往实里做，确保整改不走过场。
（三）坚持统筹推进。树牢问题导向，坚持把中央脱贫攻坚专项巡视和巡视“回头看”指出问题、省委巡视等发现问题、新冠肺炎疫情带来的问题统筹起来，做到一体研究部署、一体推进落实。
（四）坚持标本兼治。建立健全分类推进整改工作机制，出实招、求实效，既要整改具体问题、点上问题，又要深挖病根，将主观原因查全查准查透，注重举一反三，以点带面全面整改，优化政策措施，巩固拓展整改成果，推动整改工作常态化、长效化。
三、整改安排
（一）自查整改阶段（4月13日—4月22日）
1、召开动员部署会（4月13日前完成）
2、梳理排查，建立台账（4月22日前完成）
3、制定整改工作方案（4月22日完成）。
（二）整改落实阶段（4月23日－12月31日）
1．制定整改措施。在充分调研排查的基础上，各责任单位制定详细整改方案和整改措施。
2．建立整改台账。
3．切实抓好整改落实。各责任单位要举一反三，对于立行立改、需长期坚持的问题，要坚决整改到位，并制定长效机制，建立健全各项规章制度；对于一时整改不了的问题，要制定时间表、任务书、路线图，一项一项抓好落实。
（三）调研督导阶段（5月—12月）
根据整改工作开展情况，适时开展调研督导，切实推动整改落实到位。
（四）整改总结（6月12日前，12月31日前）
6月12日前向市委宣传部报送阶段性整改总结材料，12月31日前对整改工作形成工作总结报告。
四、整改问题及措施
整改问题一：部分地区宗教场所建设不规范，管理不严格，宣传不到位，私设聚会点。
整改措施：1、督促各乡镇（街道、场、办）党（工）委对各自辖区进行摸底排查，对占用耕地的将严肃查处，对擅自扩大占地的附属设施依法拆除，重新核定各类宗教场所配套设施，依法依规整治到位。
2、加强文化阵地建设，搭建感党恩教育平台；加快推进农村文化大舞台建设，开展“感党恩、听党话、跟党走”系列主题活动，让“共产党好、社会主义好、伟大祖国好”响彻**大地。
3、按照《关于进一步落实基层意识形态责任做好团结引领信教群众工作的实施方案》《关于贯彻落实基层意识形态做好团结引导信教群众“九个一”工程》《横峰县20_年“文明新风进万家”活动方案》的文件要求进一步抓好整改落实。
整改问题二：部分地区存在基督教争夺阵地、争夺人心的问题，邪教及境外非法宗教渗透滋扰及反宣活动（反宣标语、反宣钞票、反宣二维码等）
整改措施：1、依托乡村新时代文明实践站（所）和村级宣传文化活动中心（广场、室），农家书屋，通过志愿服务、村村响、宣传栏、条幅以及宣传服务队下乡演出等形式，大力宣传无神论思想，揭露邪教的毒害和封建迷信的危害。2、安排村“两委”干部不定期到各村基督教堂进行巡查，发现问题及时上报，及时处置。3、利用传统媒体和新媒体大力开展无神论宣传，广泛宣传马克思主义唯物论。
整改问题三：基层文化阵地疏于管理，存在“铁将军把门”情况，宗教场所私自架设卫星信号接收设备，存在非法宗教出版物（教材、经书、光盘等）
整改措施：1、全力推动全县党的基层阵地资源整合试点工作。设立专职党建宣传员，按照文件要求，把全县所有村（社区）的村级党群服务中心、新时代文明实践站、综合性文化服务中心、农家书屋、村史馆、村广播室以及养老服务、青少年活动、科普活动设施等阵地整合、资源整合、功能整合、力量整合，打造“党群服务+文明实践”综合体，全面提升基层各类阵地设施整体建设水平，加强基层思想政治工作的坚强阵地、弘扬时代新风的精神家园。2、督促县文广新旅局对所有宗教场所及出版刊物进行一次全面摸底排查，并积极引导信教群众不张贴信教对联，不得在公共场所张贴宗教宣传资料，不购买非法宗教出版物，不私自架设卫星信号接收设备，对违反的情况坚决予以收集销毁。
整改问题四：民生热点事件引发舆情或群体性事件
整改措施：督促网信办安排工作人员24小时不间断密切关注网上舆情，发现负面舆情第一时间督促、协调相关单位及时处置，面对重大舆情进行分析研判，以《舆情专报》的形式报送县委主要领导，供领导决策参考。同时围绕国内、省内重大敏感事件，及时组织网评员跟帖和转发评论，持续不断的开展网上引导和宣传，占领网络舆论阵地。
五、整改要求
一: 指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于巡视工作重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；聚焦全面从严治党，紧盯党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力的问题，突出政治方向，突出问题导向，突出价值取向，按照实事求是，统筹兼顾 ，改革创新，立足当前与着眼长远相结合原则，认真抓好整改落实工作，切实解决我校存在的突出问题，为办人民满意的教育提供坚强的组织和纪律保证。
二：目标任务
根据巡察组反馈的意见，经过全面自查整改，使思想认识得到深化，反馈的问题将会得到整改，相关制度将会得到完善。坚定“四个自信”，做到“两个维护”；聚焦全面从严治党，通过全面整改，进一步形成从严治党的常态化，进一步强化遵规守纪的意识，进一步提升依法治教的水平，努力营造风清气正的教育工作环境。
三、组织领导
成立了**县第三初级中学整改领导小组
组长：** **
总督导：**
副组长：** **** **
各年部主任，各组室主任
四：整改时限
1、20_年11月19日成立了整改工作领导小组、召开会议并开始整改。
2、20_年11月19至20_年12月2日各处室、各部门先根据巡察组的建议自查，根据实际情况制定措施、形成整改方案。
20_年12月3日审查整改方案，定稿，20_年12月4日上交巡察组整改方案。
3、20_年11月19日开始至20_年1月10日根据各种问题，分类别、分时段，采取逐步措施逐步解决整改。
4、20_年1月11日至20_年1月12日形成问题清单。20_年1月13日至20_年1月14日形成报告，上交第五巡察组。
四、问题及整改措施
（一）在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题1、学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神不够深入，不够细致。学习大多数停留在表面，没能更好理解其中深刻内涵，在学懂弄通做实上还存在差距。
存在的问题改进方案是：充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，一是建立《**三中教职工政治理论学习制度》，深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的和全国教育大会精神，进一步提高全体教职工思想政治素质和理论水平，并将教职工政治理论学习情况作为重要内容纳入年度综合考核，作为教职工年度考核评先选优的重要条件之一。二是建立《**三中贯彻落实上级会议制度》，结合学校实际，进一步严明党的政治纪律，持之以恒抓好上级会议有关决策部署的贯彻落实，做到有令必行，有禁必止，确保上级会议精神和有关决策部署不折不扣落到实处，确保件件有落实、事事有回音，形成有部署必落实的新常态，层层抓落实的新氛围。三是学校领导班子成员要发挥标杆示范作用，要坚持高标准、严要求，率先垂范，示范引领，讲政治、守纪律、讲团结、顾大局，增强凝聚力。深入学习党的会议精神和系列讲话精神、把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。让每个党员干部都能真正的弄懂并认真掌握。
责任领导：**
责任部门：党办
负责人：**
2、开展党组织和党员干部党性教育活动不扎实。
改进措施是:一是改进思想政治建设。学校党支部要推进“两学一做”学习教育常态化，统一部署学校党组织的思想政治建设工作，持续开展“主题党日”活动，采取形式多样的学习方式，加强党员教师思想政治教育和理论学习。二是深入学习党的全会精神和系列重要讲话精神，把“两学一做”教育在原有的基础上会议的签到列入学校考核。三是强化系统党建意识。学校党支部要坚持两手抓、两促进，克服重业务轻党建的思想，切实担负起主体责任。党建工作必须建立完善的工作计划和方案。支部书记要坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动，其他班子成员按“一岗双责”的要求，抓好分管领域的党建工作，要形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作格局。四是筑起教育活动定时定点的召开。党员的整改清单以后一律手写，主题教育不但开会又要落实到行动中，然后上交感受材料。
责任领导:**
责任部门：党办
责任人：各支部书记
3、对意思形态工作的决策部署重视不够。
整改措施是：一是落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入党员学习、民主生活会、述职报告之中。二是定期研究意识形态责任制相关议题，制订意识形态工作有关计划，将意识形态工作提上议事日程，三是由党办**主任分管意识形态工作。四是党支委定期研究、抓好意识形态舆论引导工作，旗帜鲜明针对重点部位和薄弱环节开展监管，引导我校党员干部明辨是非、澄清认识。
责任领导：**
责任部门：党办
责任人：**
（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题1、学校食品安全管理方面存在隐患。
整改措施是：一是迅速和开商店的老板进行沟通，不允许他向校内销售食品等。二学校内部进行治理，封锁由商店向校内开设的窗户，三是对学生进行卫生和纪律方面的教育。
责任领导：** **
负责部门：后勤、政教
责任人：后勤主任 各年部政教主任
2、推进全面从严治党向基层延伸不够。改进措施是：一是召开班子会，抓责任落实，把书记和各个领导负责的责任和党风廉政建设必尽之责列出清单，签字承诺，公之于众，促使各领导主体责任对单领责，签字背书，照单履职，敢抓敢管。二是召开支委会，压实“两个责任”既全面从严治党和党风廉政建设两个责任。三是抓学习教育，促队伍建设，与“两学一做”学习教育利用党课学习，政治学习紧密结合。把全面从严治党通过“两学一做，”落实到每个支部、每名党员。
责任领导:**
责任部门：党办
责任人：各支部书记
3、存在好人主义倾向。
整改措施是：一是召开“四个意识”反对圈子文化民主生活会，增强党内生活的战斗性、政治性、时代性、原则性。二是完善制度，让制度管人，让各个部门即日起重新整理各种规章制度，特别是考核制度。三是加强党章、党规学习，提高认识，加强政治站位意识。
责任领导：吴起飞
责任部门：党办
责任人：**
4、财务管理不规范。
整改措施是：一是加强财务工作的管理力度。为了使财务工作的开展做到合理、合规、合法，加强内部监管，学校成立了财务领导小组，财务审查小组，完善《报帐员工作职责》，《档案管理工作职责》，《内部审计工作职责》，《财物保管人员工作职责》，《治理乱收费管理办法》等系列规章制度。二是加强财务管理的透明度。先召开班子会及教代会论证通过后才进行购买。对于应纳入政府采购的大宗物件，严格按政府采购相关规定办理，定期开展内部财务审计工作，定期向教职工公布学校财务情况。三是学校购买的图书、桌椅等要做好登记，出、入账单明细。后勤校长和一把校长一学期查看两次，无辜流失的要追究相关责任人。
责任领导：** **
责任部门：后勤主任室
责任人：**
（三）、在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题
1、教师队伍年龄结构不合理，在编教师出现老龄化倾向，后备力量薄弱。
整改措施是：一是积极向上级部门申请招聘教师名额。二是调节学校的奖惩机制，不断调动老龄化教师的积极性，三是加强对老教师的师德建设，不断增强他们的爱岗敬业精神和主人翁意识。
责任领导：****
责任部门：政教处 教务处
责任人：各年部政教主任、教务主任
2、党内正式生活不严肃，“三会一课”制度执行不严格改进措施是：一是从严开展组织生活。学校党支部要认真执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度，提升组织生活的实效性，避免庸俗化、随意化、平淡化，开展批评和自我批评必须达到红红脸、出出汗的效果。二是从严再制定“三会一课”制度，把“三会一课”的各方面情况列入年终考核。
责任领导：**
责任部门：党办
责任人：** 各党小组长
3、党费收缴不规范。
改进措施是：一是制定签上交党费薄的规章制度，列入期末考核。二是定出专人负责收缴党费（党小组长负责本组收缴，然后交党办汪主任）。
责任领导：**
责任部门：党办
责任人：** 各党小组长
4、发展党员工作力度不够。
整改措施是：学校在接到巡察反馈意见后，十分重视，认真反思，由于学校老师偏老龄化，三十以下为零，四十以下都是党员，四十到五十之间还有四十六人，其中党员占28人，即使是这样我们也采取相应的措施，一是召开各个支部书记会议，确定目标和人数，要求各个支部三年要培养出一个党员来。二是召开支委会，让领导多接触现在还不是党员的普通老师，多鼓励，多帮助，让还没有加入党组织的老师及时靠近党组织。
责任领导：**
责任部门：党办
责任人：各个支部书记
5、“一岗双责”制度执行不够严格。
整改措施是：一是召开班子会议，明确一岗双责的真正含义，强化每位班子成员对职责范围内不但有职责的责任，同时也有职责范围内党风廉政建设的责任，严格履行主体责任。对党风廉政建设和反腐败工作定期研究、分析、部署、检查。分管领导对分管部门的党风廉政建设要抓细抓紧，对苗头性问题要抓早抓小，降低党员教师违纪违规问题发生的频率。二是学习反腐倡廉、师德师风、制止三乱等上级文件。充分发挥“问责利剑”对“防风险”的警示效果。学校党总支部要增强廉政风险防控意识，对廉政风险的排查要深要透，防控措施要有针对性、实效性。要找准重点领域、重点岗位、重点环节的风险点并加强监督检查，建立廉政风险防控长效机制。三是制定每学期至少一次主要领导找分管的党员干部廉政方面的谈心谈话规章制度，形成常态化。
责任领导：**
责任部门：各处室
负责人：各个副校长
五：整改工作要求
加强领导，强化责任
建立以校长**、书记**为组长，副校长为副组长，各部门的主任为责任人的整改领导小组，在思想上高度重视巡查组反馈的意见，切实增强大局意识，法制意识，责任意识，以身作则，自觉遵守各方面的监督，自觉抓好自身整改。按照分工抓好本部门的整改工作，制定工作方案，制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任。
分类研究，扎实整改
根据各种问题，分类别、分时段，采取逐步措施逐步解决，针对整改过程中出现的新问题、新情况，研究新情况，及时解决部署，寻求有效的解决办法。提出有针对性的措施，确保整改工作高效，有序开展。整改领导小组办公室以吴起飞副校长为总督办对重点问题跟踪督办。定期通报进展情况，确保整改工作顺利完成。
举一反三，建章立制
根据县委部署，20_年10月9日至11月7日，县委第三巡察组对内蒙古凉城县岱海机场有限公司进行了巡察。根据《关于巡察县属企业联合党支部的反馈意见》的通知，我公司高度重视，对巡察组反馈的6个问题进行了深刻剖析和深入研究，制定了整改措施，落实了整改责任和整改时限，为确保公司整改工作取得实效，推进工作，现将整改情况报告如下：
一、安排部署情况
针对县委第三巡察组反馈意见中指出的问题，我公司高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
(一)强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组，董事长任组长，20_年12月份以来召开领导班子巡察整改专题会议3次、干部职工会议2次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。
(二)抓实责任分解。经多次完善，形成了《关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，根据《巡察反馈问题整改清单》，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
二、整改落实情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，推动被巡察党组织和党员干部践行党的初心使命，做到“两个维护”方面。
1.存在问题：学习制度不健全，对重要思想和全面扩大开放重要指示精神缺乏系统全面的学习，没有制定学习计划，未撰写学习心得。
整改措施：进一步完善健全学习制度，围绕增强党员干部的责任感和主动性，用好“学习强国”等教育平台，有针对性地抓好党员学习培训，学习新时代中国特色社会主义思想，坚持读原文、悟原理，用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
整改完成情况：有计划的组织了党的精神和新时代中国特色社会主义思想学习。现已全部整改完成。
2.存在问题：落实中央关于加强国有企业党的建设部署要求行动迟缓。
整改措施：贯彻落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，坚持和加强党的全面领导。
整改完成情况：认真深入的学习了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，现已全部整改完成。
3.存在问题：党组对意识形态工作的重要性认识不足，缺乏总体规划部署。
整改措施：落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入干部学习、民主生活会、述职报告内容，党组定期研究、定期向县委意识形态领导小组报告工作。抓好意识形态舆论引导工作，旗帜鲜明针对重点部位和薄弱环节开展监管。
整改完成情况：成立了意识形态领导小组，严格认真的向县委领导小组定期报告工作，现已全部整改完成。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，切实增强群众获得感幸福感安全感方面
4.存在问题：公司法人结构不合理。
整改措施：协助企业完善企业法及相关制度，推进董事会责权归位工作，完善公司“四会一层”议事管理规则，提高董（监）事履职能力，提升公司决策效率，形成权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，全面推进企业依法治企。
整改完成情况：规范管人用人，加大人才管理力度。现已全部整改完成。
5.存在问题：党支部战斗堡垒作用发挥不充分
整改措施：指派专人负责“主题党日”活动的开展和记录。指派专人定期参加组织部开展的党建业务培训会。健全党支部“三会一课”的会议记录。
整改完成情况：制定详细的学习计划，完善“三会一课”的会议记录，现已全部整改完成。
6.存在问题：落实全面从严治党“两个责任”不够有力，党支部主体责任意识不强。
整改措施：强化党风廉政建设，定期研究廉政工作。拟定近期召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，从而加强党风廉政建设主体责任。
一、指导思想
以党的、四中全会精神为指导，以新时代中国特色社会主义思想为行动指南,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决扛起巡视整改的主体责任，提高政治站位，强化责任担当，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，以巡视反馈问题整改为契机，结合单位各项工作，切实做好巡察反馈问题整改，确保反馈问题全面整改落实到位，不断推进全面从严治党向纵深发展，以高度的政治觉悟和责任担当，履职尽责带好队伍，以高度敬业的精神做好表率，依靠党纪法规制度健全，不断提高工作效率，团结带领全员干部职工，按照时间节点克难攻坚开创性的完成上级下达的各项目标任务。
二、整改目标
根据《中共XX市委贯彻落实省委巡视组反馈意见整改工作方案》的通知要求，围绕落实省委巡视组反馈意见，进一步提高XX、机关各科室对全面从严治党重要性的认识，不断强化执政为民的意识，进一步落实从严治党的要求，健全完善“一岗双责”体系，理顺权责一致机制，健全各项规章制度，强化党的领导，坚持选人用人原则，全面提升XXXX管理、服务水平，有效预防和遏制懒政、怠政、不作为、乱作为的现象，切实抓好党建工作，为推动XXXX各项工作快速发展、再上新台阶做出贡献。
三､整改措施
根据《中共XX委贯彻落实省委X巡视组反馈意见整改工作方案》，认真对照省委巡视组反馈的问题，按照XX市委梳理出34项整改任务,结合XXXX工作实际，认真认领，举一反三，梳理出10项整改任务，明确整改措施、责任领导､牵头科室、责任科室和整改期限｡
1.学习方法单一,结合实际不够,研讨交流不深｡
整改措施：一是修改《XXX组理论学习计划》，实现理论学习多元化。二是坚持跟进市委、市政府重点工作，把基层党建、社会综合治理等纳入学习、讨论交流、心得体会重要学习过程中。三是抓好《谈治国理政》（第三卷）的学习，再次认真传达学习关于县域治理“三起来”重要指示精神，并结合XXX实际，为XX市践行县域治理“三起来”示范市贡献力量。
2.对下级党组织的理论学习抓得不紧､督促不严｡
整改措施：一是严格落实XXX组学习制度，确保不缺项，保质保量完成学习任务。二是加强对全体领导班子学习成效检测，通过集中研讨、相互提问论证完善互学互促机制，对重要思想理论学习不深不透的严格落实责任追究。
3.市委对落实“六保”任务深入研究不够，相关政策措施没有落地落细。
整改措施：一是认真学习贯彻落实关于“六稳”“六保”工作重要论述，严格落实《XX市做好“六稳”工作落实“六保”任务若干举措》，确保“六稳”“六保”工作落到实处。二是把关于“六稳”“六保”知识点列为XXXX党员学习要点，做到责任到人，深入实际，逐条逐项落实到位。
4.创新意识不强｡
整改措施：一是紧跟市委、市政府步伐，加强学习，积极参与XX市企业家培训讲堂，自觉增强领导班子创新意识。二是深入民营企业，宣传“两个健康”百县提升行动河“一帮三联”保企稳业专项行动，了解企业动态，激发企业活力。
5.全域旅游创建工作进展缓慢｡
整改措施： 一是每季度研究一次全域旅游工作,加强领导,会商解决相关问题,落实好市委市政府各项措施。二是根据《XX市创建国家全域旅游示范区实施方案》的要求，在商业步行街设置游客服务站点。三是在国家法定节假日(如:端午节、中秋节、国庆节等)在商业街设置志愿者服务站点,为游客提供服务;
6.非法集资案件处置推进慢｡
整改措施：一是调整街道防范化解非法集资工作领导小组，指导防范化解非法集资工作。二是加大宣传教育力度，通过散发宣传页儿，设置展板等形式，广泛宣传非法集资的危害及带来的后果，教育引导居民正确对待非法集资。三是积极协助司法机关和有关部门做好非法集资案件的协调善后工作，做好涉嫌非法集资有关人员的稳控工作，确保辖区治安稳定。
7.问题楼盘风险依然严峻｡
整改措施：一是成立该项目的领导小组，由XX书记任组长，城管科科长XX、信访办主任XX任组员。每周组织召开一次碰头会。二是积极协调配合公安、法院加快资产处置工作。三是加强对重点不稳定人员的稳控工作。查找存在可能发生突发性事件的未知因素，特别是做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌控情况，高度警觉，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。要及时做好宣传引导，切实化解矛盾，确保不发生任何突发事件，保证社会和谐稳定。
8.市委对意识形态工作研究部署不到位｡
整改措施：严格落实XXX《党组织意识形态工作责任制实施细则》《XX市意识形态工作“落实‘一岗双责’推进有形有效”实施办法》，XXXX班子每年组织党员至少专题研究部署意识形态工作2次以上，认真研究XX意识形态风险点并研究制定相关措施。
9.意识形态工作联席会议发挥作用不充分｡
整改措施：一是严格落实意识形态联席会会议制度，坚持每季度召开一次意识形态联席会。二是做好网络舆情应急处置，及早化解网络舆情造成的不良影响。
10.巡察工作存在薄弱环节｡
整改措施:一是加强体系制度化建设。成立巡察整改协调工作小组，以XXX书记任组长，下设协调工作办公室，全权负责各级巡察反馈工作的调度、分配和报送资料等工作，所涉及科室要全力配合，出现报送延误或者佐证材料错误等情况追究责任到人，将巡查整改工作更加细致化、专业化。二是加强往届巡察工作成果运用。将20_年——20_年期间视察巡查工作反馈意见及佐证材料装订成册，并分类专人专管。将往届巡察反馈意见中对今后工作具有指导性意见或者建议的纳入全面工作计划范畴，出台的制度依规依据执行。
11.违纪违法行为频发｡
整改措施:一是加快线索处置进度。将往届巡查整改工作移交的问题线索建立问题台账，设置整改时限和整改进度等内容，及时进行处置，需要立案调查的及时立案并依法依规启动办案程序，将办结情况或线索处置情况附送一份报市委。二是加强日常监督管理。每周进行常规检查，每月至少开展一次突击检查，并将检查结果撰写成通报格式进行公示，对违反工作纪律的频发人员给予党政纪处分，并加强重大节日节点的重点抽查工作。三是建立XXX廉政文化示范点。拟定XXX科室建立廉政文化示范点，制定树立廉政标兵基本标准，目前已筹备完毕正在实施中。
12.基层纪检监察机构职能发挥不充分。
整改措施：加强村级监督委员会学习培训。每年至少组织村级监委会人员开展一次纪检业务知识方面的专题培训，并将到会学习情况、笔记记录情况等纳入年终考评内容。
13.市委对以党建为引领､推进党建工作与XXXX工作互促并进重视不够,监督缺位｡
整改措施:一是持续推进XXX“五位一体”全域党建工作，截止到9月30日，XXX14个科室“五位一体”全域党建氛围全面铺开。二是开展“六星支部”创建工作，对XXXX党支部“六星支部”创建工作一季度一评比，按照支部申报、XXXX党建办审核确定星级的程序，10月31日对“六星支部”创建工作进行第二季度评定。三是加大党建引领力度，从9月起每周开展社区“积分定优”活动，围绕社区党员、商户亮身份，一征三议两公开进行积分量化。
14.“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，对照省委20项上下联动重点整改事项，为XXX委还有5项未完成。
整改措施：一是对“不忘初心、牢记使命”主题教育期间整改任务进行梳理检查，并将查出来的问题明确责任领导、整改措施、整改期限，确保任务落实落细落地。二是对查找出来问题加大整改力度，针对各项问题进展情况，适时召开推进会议，协商研究解决相关问题。
15.农村党组织软弱涣散问题依然存在｡
整改措施:明确党员领导干部党支部分包联系点，按照“基层党组织对照标准”对社区（村）进行摸底排查，避免出现“软弱涣散党组织”。
四､整改步骤
(一)集中整改阶段(9月15日至11月21日)
1.传达学习阶段(9月15日至9月17日)｡召开党工委会、党政班子会研究梳理省委巡视反馈意见,传达学习关于巡视巡察整改工作的重要论述｡
2.推进落实阶段(9月18日至11月6日)｡细化落实整改工作方案,建立市委巡视整改工作台账｡成立巡视整改工作领导小组,推进巡视整改工作｡安排部署巡视整改工作｡11月6日前,召开巡视整改专题民主生活会｡
3.汇总上报阶段(11月6日至11月20日)｡形成XXX《关于巡视整改重点工作阶段进展情况的报告》,提交XXXX班子会研究,按时报送市巡视工作领导小组办公室｡
(二)持续整改阶段(11月21日之后)
一、指导思想
高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的及系列重要讲话精神，全面落实区委《关于向区数字化城市监督指挥中心党组主要负责同志的反馈意见》的通知精神，结合我中心工作实际，细化整改措施，明确整改责任，努力做好中心的各项工作，以更加奋发有为的姿态推动各项工作高质量发展,为我市综合实力重返第一方阵贡献力量。
二、xx中心自查中存在的问题
（一）学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神重形式轻落实。
1、学习流于表面，系统深入不够。对新时代中国特色社会主义思想和党的精神学习理解不深不透不实，学习效果不理想。部分同志对社会主义核心价值观、四个意识和四个自信不够了解，缺乏系统的、经常性的政治业务学习。干部职工平时忙于业务工作多，实际上用在学习上的时间少，对于政治理论学习，多数情况下是针对上级的统一部署和要求开展集中学习和讨论，没有从思想上认识到学习的重要性，不能主动合理的安排学习时间，没有形成好的学习氛围。
整改措施：一是加强学习培训。把《新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《谈治国理政》等作为理论学习中心组学习的重要内容。认真落实“三会一课”制度，切实抓好党支部的学习研讨，通过党员干部带头学习带动全体干部职工营造出“全员学”的氛围。二是丰富学习形式。充分利用主流网站、微信群等媒体开展多种形式的例如视频、小知识、趣味答题等方式，提升学习的趣味性，拓宽学习渠道，使全体干部职工从被动学转为主动学。三是学用结合。把学习和实践相结合，在实际工作中，把学习贯彻精神的落脚点，同谋划今后一个时期的工作思路结合起来，同中心的实际工作结合起来，同加强机关党员干部队伍建设结合起来。
责任领导：
整改时限：立即整改、长期持续
2、重要讲话精神和中央重大决策部署未落细落实。落实20_年提出的河南打好“四张牌”重要指示精神不到位。总书记关于县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”的重要指示，未在全省学习宣传落实。
整改措施：一是增强学习的主动性和积极性。第一时间组织党员干部对发表的重要讲话、作出的重要指示进行学习，同时对重要讲话、中央文件反复学习、深入探讨，深刻领会，学懂弄通。二是以“四个着力”为根本遵循，深入学习贯彻调研指导河南时的重要讲话精神，继续开展好“四城联创”等各项工作，配合有关部门打好湛河区特色的“四张牌”。三是破除思维定式、工作惯性，用“五比五不比”引导真抓实干，进一步转变工作作风，全面贯彻落实上级精神。
责任领导：
整改时限：立即整改、长期持续
3、贯彻新发展理念有偏差，全省没有摆脱偏重经济总量和速度情节。结合我区实际，深入查找和解决贯彻新发展理念能力和水平不够高，推动创新发展、绿色发展、开放发展的新思路方法缺乏，创新能力不足，对外开放广度深度不够，高新技术企业、高成长性企业数量较少，没有切实摆脱“速度情节”和“换挡焦虑”的问题。
整改措施：结合我中心实际，认真贯彻落实上级新发展理念，将高质量发展作为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策的根本要求。切实贯彻落实好区委区政府关于加快产业转型、深入实施创新驱动、深化改革开放、优化城乡结构、保障改善民生和探索制定推动高质量发展的指标体系及评价考核体系的政策方针，结合本单位工作实际，为湛河区经济发展做好后勤保障。
责任领导：
整改时限：立即整改、长期持续
4、一些市县经济数据造假严重。下决心整治经济数据造假问题。结合湛河区实际，重点解决统计普法宣传教育力度不够，统计基层基础建设薄弱，统计执法力度不够等影响源头数据质量等问题。
整改措施：坚决拥护区委区政府硬起手腕解决经济数据造假问题的措施。根据我中心工作实际，一是做好与市数字化城市管理指挥中心系统连接的维护，每月工作数据做到准确无误；二是做好区级数字城管系统平台的维护，每月数据提取公开、公正、透明，数据清晰无误。三是月度简报和向区委区政府考核部门所提供数据做到准确、客观，严格依照有关文件规定对数字化相关责任单位进行考核排名。
责任领导：
整改时限：立即整改、长期持续
5、打赢“三大攻坚战”措施不力。落实精准扶贫各项要求，采取有效措施防治污染，打赢防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战。
整改措施：把打赢“三大攻坚战”作为重大政治任务和重大发展机遇。一是严格按照市委、区委工作要求，对照脱贫攻坚工作标准做好驻村帮扶工作，确保所驻村的贫困户按时精准脱贫。二是充分发挥中心系统平台在防止环境污染攻坚战和各类创建活动中的作用，加大相关问题的采集，做好案件处置的督导，坚决打赢蓝天保卫战。三是完成区委区政府下达的其它重点工作任务。
责任领导：
整改时限：立即整改、长期持续
6、环境治理简单化、一刀切，主要污染物排放总量仍居全国前列。结合湛河区实际，重点自查解决执行《河南省绿色环保调度制度（试行）》不到位，秋季工业企业错峰生产管控手段“一刀切”、工作简单化；个别行业、企业治理深度不够、治理措施不实，污染防治存在盲区和短板等问题。
整改措施：结合我中心实际，全力做好我区环境污染治理“督察员”角色。一是利用我中心数字化系统平台，充分发挥案件采集工作效用，针对环境污染类案件加大采集力度和处置力度，从根本上减小污染影响；二是利用我中心无人机技术优势，加大对污染防治盲区和短板地带的航拍巡查，第一时间发现问题，第一时间发派至相关单位处置，不留死角。
责任领导：
整改时限：立即整改、长期持续
7、落实意识形态工作责任制不到位。重视程度层层递减，齐抓共管的工作格局没有完全形成。2016年至2017年，省委没有把意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和班子成员述职的重要内容。结合数字化工作实际，对意识形态工作重视不够。
整改措施：不折不扣落实意识形态工作责任制。明确一名副职分管意识形态领域工作，贯彻落实上级关于意识形态领域的各项工作。开展好本单位意识形态领域的学习教育，每年至少两次专题研究意识形态工作，同时把意识形态工作纳入民主生活会和班子成员的述职报告。
责任领导：
整改时限：立即整改、长期持续
8、意识形态领域阵地和队伍管理宽松软。20_年12月26日，时值毛泽东同志诞辰纪念日，省文明办官方微博审核把关不严，引用政治导向错误的个人微博，引发全网舆情，造成不良影响。结合我中心实际，深入排查、坚决查处一些党员干部在微信上随意转发、散布与党中央不一致言论的行为。
整改措施：一是规范“两微”管理，对党员干部微信微博重点排查，教育约束党员干部不得转发、发表错误思想言论，对违反的党员干部进行严肃处理。二是加强意识形态领域知识培训，不断提高党员干部的政治辨别力和思想免疫力，旗帜鲜明地同错误言行作斗争。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
9、基督教在高校、农村等蔓延扩张，省委对此分析研判不够，应对措施不力。全省信众达301.6万，居全国之首，有的县50万人口有63处活动场所。严格落实意识形态工作责任制，采取有力措施遏制基督教影响力在高校、农村蔓延势头。结合湛河区实际，开展依法规范农村基督教专项治理，重点压减农村基督教活动场所数量，有效遏制基督教在农村扩张蔓延。
整改措施：一是落实中心支部书记第一责任人的责任，将宗教工作作为意识形态工作重要内容在全体干部职工大会上加强教育；二是党员干部带头行动，强化思想信仰，不参与宗教活动，家属不参与宗教活动，用新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观占领思想文化阵地。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
（二）践行“四个意识”有差距，部分同志政治纪律和政治规矩意识淡薄。
10、“四个意识”喊得响，行动弱。部分同志不完全知道“四个意识”是什么，所以无从谈起如何落实和践行“四个意识”。作为基层单位，许多工作牵扯到群众的方方面面，所以要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动维护核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，确保确定的各项目标任务和战略部署得以顺利实现。
整改措施：一是加强对“四个意识”和“四个自信”精神核心内容的学习和领悟，切实让全体干部职工学透、吃透。二是严格落实《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，把“四个意识”“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。三是采用自查自纠的方式，深入查找在落实中自身同中央精神上的偏差，做到始终紧跟党的步伐，对党忠诚没有杂质，没有虚假。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
11、有的领导干部对中央重大体制改革认识有偏差，态度消极、落实不力。
整改措施：坚定不移落实中央全面深化改革决策部署。一是结合庆祝改革开放40周年，加大宣传力度，凝聚改革共识。二是建立跟踪督导机制。对党风廉政建设五项规范及其它重点改革事项进行跟踪督导，实行电子、纸质档案分类管理、动态更新。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
12、对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管。
整改措施：严明政治纪律政治规矩。一是旗帜鲜明讲政治，把坚定落实“两个维护”作为最高的政治原则、最重要的政治纪律，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以为核心的党中央保持高度一致。二是坚持“两学一做”制度化常态化，深入学习新时代中国特色社会主义思想，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”。三是加强对遵守政治纪律政治规矩的日常监督，聚焦“七个有之”，坚决清除“两面人”，旗帜鲜明地查处违反政治纪律和政治规矩问题。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
13、有的领导干部热衷题字题词，群众有意见、组织看不见。
整改措施：持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区意见。按照省委、市委、区委部署要求，开展全面整改自查，对未经批准题词题字、参加上述活动的，上报区委严肃追究处理，杜绝类似情况发生。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
14、圈子文化依然盛行，制度纪律落实不力。
整改措施：推动党内政治生态持续好转。一是按照区纪委要求认真开展“帮圈文化”专项治理，组织党员干部签订抵制“帮圈文化”公开承诺书，对苗头性现象及时约谈提醒，营造积极健康的党内政治生态文化。二是强化日常监督，督促党员干部净化社交圈、朋友圈、生活圈。三是领导干部要以身作则，我中心要求从领导做起，坚决杜绝迟到早退，工作期间玩游戏、逛淘宝等现象，对相关问题人要严格依照相关规定进行批评教育，并给予惩处。每逢上级有临时工作安排，总是由领导干部带头执行，从而打造中心“风清气正”的纪律氛围。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
（三）党的组织建设比较薄弱，组织纪律执行不严
15、省级班子建设存在薄弱环节。日常教育监督管理缺位。有的领导干部面对复杂情况有畏难情绪，原则性、斗争性不强，不敢触及矛盾，对听到的一些问题反映，认为无真凭实据不好过问。有的领导干部自律不严。结合我中心实际，深入查找和解决领导班子整体功能不强，班子成员之间谈心谈话、沟通协调不够，工作上贡献集体智慧不够等问题。
整改措施：着力加强领导班子建设。一是加强领导班子建设，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，夯实谈心谈话制度，认真开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，发挥以上率下的“头雁效应”。二是严格落实民主集中制，强化领导班子整体功能，把坚持民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，提高领导班子谋全局、抓大事的能力和水平。三是严格执行领导干部报告个人有关事项规定，引导党员干部明大德、守公德、严私德，管好家人、身边工作人员。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
16、党内政治生活不严肃。省委领导班子民主生活会质量不高、辣味不足，以工作建议代替批评意见，与提出的兰考标准相去甚远。
整改措施：一是对标提出的兰考标准健全完善中心领导班子民主生活会制度规范。二是用好批评与自我批评这个有力武器，不怕得罪人，开出高质量的民主生活会。三是严格落实党内组织生活制度的具体标准，实现组织生活全程监督、留痕管理。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
17、党建工作抓而不实，“两张皮”问题比较突出。准确把握新时代党的建设总要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，切实解决抓党的建设“两张皮”问题。
整改措施：全面贯彻落实新时代党的组织路线，努力提高党的建设和组织工作质量。一是严格落实中心支部负责人责任制，坚定扛起主责，当好主角。二是健全完善工作机制、考核问责制度。三是开展2018年上半年党建督查工作，查找问题，及时发现问题，及时整改落实。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
18、理想信念教育流于形式。
整改措施：坚持把理想信念教育作为思想政治建设的首要任务。一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决抵制封建腐朽文化。二是充分利用红色基地和红色文化的宣传教育，强化思想政治教育。三是对搞封建迷信、信仰缺失等违反政治纪律政治规矩的党员干部，坚决上报区委依纪依规严肃处理。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
19、抓党建思想认识不到位。一些领导干部愿意当书记，不愿抓党建，甚至羞于抓党建，有的专职副书记投入到党务工作的精力不足。
整改措施：牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念。一是中心支部指派专职副主任抓党建工作；二是强化党建责任平时考核、年度考核；三是实行党建工作考核作为中心一把手年度考核内容，调动各层级抓党建工作积极性。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
20、存在党组织不换届、组织不健全问题。
整改措施：一是严格落实《党章》和党的基层组织工作条例等有关要求，健全基层组织，按期开展换届；二是建立基层党组织换届情况台账、全过程留痕机制，确保换届工作合规合纪，按期换届。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
21、基层党组织软弱涣散问题突出。
整改措施：夯实基础工作、提升基本能力。一是抓好中心党支部党员整顿工作，对软弱涣散党员干部制定整改方案，及时提醒整改；二是抓好积极分子培养和干部教育工作，提升党员干部的后备力量和能力。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
22、选人用人问题突出。
整改措施：紧紧围绕贯彻落实新时代党的组织路线，树牢正确选人用人导向。一是排查分析中心选拔中层干部存在的突出问题，有针对性的提出解决措施，系统整改；二是强化中层干部人前审查关，把好政治关、廉洁关、能力关；三是加强干部日常管理，将平时考核结果作为奖惩的重要依据，激励干部履职尽责、争先创优。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
23、受封建腐朽文化影响，不少党员干部官本位思想根深蒂固，把主要精力放在拉关系、求升迁。有的领导干部多次找上级领导不谈工作只谈个人晋升。
整改措施：加强党内政治文化建设。一是大力弘扬正确的共产党人价值观，引导中心全体干部职工树牢宗旨意识，增强事业心、端正政绩观。二是严格执行“四项监督制度”，认真落实干部选拔任用工作纪实制度，凡是发现拉关系、求升迁、跑官要官的苗头，要及时予以制止和谈话，屡教不改的，要给予严肃处理。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
24、违规进人、用人时有发生。
整改措施：严肃干部人事工作纪律。一是严格落实党政领导干部任职回避制度，杜绝近亲属关系人员在同一单位任职。二是筑牢思想篱笆，对打招呼、托关系等不正之风要严厉抵制。三是梳理中心借调人员情况，对没有正规借调手续和程序的借调人员及时清理。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
25、领导干部档案材料涉嫌造假问题严重。
整改措施：把干部档案管理作为重要工作看待。一是在日常填写各种履历表时要把好关，避免出现两份档案两种履历情况发生，严肃对待履历填写。二是做好档案审核关，办公室对干部档案留存电子档，每次档案填写要做到核对无误再行上报。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
（四）全面从严治党主体责任落实不力，反腐败形势依然严峻复杂
26、对违反中央八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存。
整改措施：一是切实加大对中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实，对违反规定，公款吃喝、变相报销等问题，发现一起查处一起。二是在传统节假日节点前做好专项预防工作，严明纪律要求，提前“打针预防”。三是加强财务管理，规范各项消费支出，健全完善财务制度，推动作风建设常态化制度化。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
27、责任落实不到位，一些领导干部和机关单位带头违规。
整改措施：一是认真执行公务活动全面禁止饮酒的规定，深入开展违规吃喝专项治理，坚决杜绝各类名义的公款吃喝，二是定期召开全体干部职工专题会议，不断强化思想教育。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
28、省委对全省“四风”方面整体情况和变化趋势认识不清、把握不准，锲而不舍抓治理的意识不强、措施不力、韧劲不足，完善制度、传导压力上有较大差距。未按中央要求总结梳理中央八项规定精神执行五年来的情况，部分制度未及时修订。严格落实中央八项规定和实施细则精神，坚决杜绝“虚假漂浮”现象，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
整改措施：以整治官僚主义、形式主义为重点，持续加大反“四风”力度。一是驰而不息抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实。加强财务管理，健全完善制度。二是持续开展干部作风大整顿，推动作风建设常态化制度化。三是中心党支部定期向区委报告落实中央八项规定精神、反“四风”情况，研究解决存在问题。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
29、不收敛不收手问题突出。
整改措施：一是保持战略定力，持续在“严”字上下功夫，对中心领导干部从小事入手，扎牢思想篱笆。二是筛选党的十八大后不收敛不收手的典型案例，组织专题学习，强高压、长震慑，推动构建风清气正的政治环境。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
30、有的干部充当黑恶势力保护伞。
整改措施：一是完善扫黑除恶问题线索发现、移交反馈、上下联动处置工作机制，强化部门协作配合，形成惩治合力。二是做好上级扫黑除恶督导组反馈意见的整改落实工作和移交线索的处置工作。三是重视群众反映意见，使群众诉求有一个畅通渠道，做好上传下达。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
31、扶贫领域、民生领域基层干部损害群众利益的不正之风和腐败问题依然普遍。
整改措施：一是筑牢思想增感情。牢固树立群众观点，自觉践行群众路线，从群众立场看问题，带着感情做工作，把全心全意为人民服务的宗旨意识真正融入思想深处，体现在具体行动上。二是勤下基层接地气。充分运用空暇时间，想办法多到扶贫责任村跑跑，与单位扶贫专干多沟通，进村入户，与贫困户多交流，切实协助扶贫专干制定合理有效措施，帮助贫困户尽快尽早脱贫。
责任领导：xx
整改时限：立即整改、长期持续
三、整改步骤及时间安排
（一）集中整改阶段（8月22日至9月5日）
1.学习动员阶段（8月22日至8月23日）
一是召开由各中层干部参加的中心党支部扩大会议，传达学习全区贯彻落实中央巡视组反馈意见整改动员会精神。二是召开全体人员贯彻落实中央巡视组反馈意见整改动员会。传达区委巡视整改工作部署，安排整改落实工作。
2.推进落实阶段（8月23日至9月3日）
一是依据区委巡视整改方案，开展调查研究，分析存在问题的原因，提出整改措施，制定整改方案。二是召开中心领导班子巡视整改专题民主生活会。三是按照本方案确定的整改时间和任务分工，由中心领导班子具体负责各口的整改工作，结合工作实际，制定详细的整改实施方案和任务分解明细表，逐项逐条落实好相关部门和人员，切实抓好整改落实工作。
3汇总上报阶段（9月3日至9月5日）一是由办公室起草巡视整改落实情况报告，提交中心党支部审议。二是按照区委要求上报数字中心巡视整改落实情况报告。
（二）持续整改阶段（9月5日之后）。
一是继续深化专项整改工作，统筹推进中长期整改任务的落实，对新发现的问题及时纳入整改范畴；二是总结整改活动中的做法和经验，围绕持续推进整改、防止反复和反弹，适时组织进行再评估和再回头看，不断巩固和深化整改取得的成果。
四、保障措施
各科、室、办、中心：
为切实加强意识形态存在问题整改工作，推动整改工作扎实有序开展并取得实效，根据《中共**县委办公室<关于印发中央第四巡视组巡视贵州省反馈意识**县对照整改工作方案的通知>》(德党办发〔**〕130号)和《**县意识形态工作整改专班巡视整改方案及责任清单》（附件4）文件精神，结合工作实际，特制定本方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持党管宣传，党管意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”工作原则，着力抓好中央第四巡视组、省委第九巡视组反馈问题和市委督查组、县委督查组上半年专项督查反馈问题，全力维护我办意识形态领域的绝对安全。
二、加强组织领导
为有效推动整改工作扎实有序开展并取得实效，经党组研究，决定成立**县人民政府办公室意识形态工作整改专班。具体成员如下：**
整改专班下设办公室在县政府XX办，XXX同志任办公室主任，XXX同志任办公室副主任。
三、整改目标
将中央巡视组反馈意见和省委、市委的工作要求落实到实处，进一步加强和改进意识形态工作，进一步提升思想建设、政治建设、作风建设和队伍建设，确保意识形态工作与业务工作紧密结合，同安排、同落实、同检查、同考核。
四、整改措施
（一）在贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要指示精神，严格落实党管意识形态工作方面
1.针对“传达部署多、督查检查少”的问题。
整改措施：
一是充分利用干部职工会和“营养星期三·学习小讲堂”学习活动平台，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于意识形态工作重要讲话、重要指示精神的学习。二是将意识形态工作纳入政府办工作要点和机关党建特别是政治建设的重要内容，与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。三是严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现问题的，实行“一票否决”与年度绩效考核挂钩并严肃追究责任。
整改时限：20_年10月20日前，长期坚持
2.针对“贯彻落实意识形态工作责任制存在上热下冷、压力传导不够，对意识形态工作重视不够、重安排轻落实甚至弄虚作假”的问题。
整改措施：
一是严格贯彻落实意识形态工作责任制，坚守意识形态高地，坚持党管意识形态，坚持“书记抓、抓书记”，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权。二是坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓，将意识形态纳入各党支部重要议事范畴和班子述职重要内容，定期或不定期分析意识形态形势，推动全办党员干部旗帜鲜明站在意识形态第一线。
整改时限：20_年10月底前，长期坚持
3.针对“把意识形态工作纳入执纪监监督和干部考核内容不到位，在一些部门班子成员的述职材料中对意识形态工作责任落实的内容不具体”的问题。
整改措施：
一是班子成员进一步严格落实意识形态工作责任制，管好分管领域意识形态工作，将意识形态工作纳入党风廉政考核内容和在述职报告中单独体现工作落实情况。二是将意识形态工作纳入干部年度考核管理，对意识形态工作落实不到位的干部一律取消评优资格。
整改时限：20_年10月底前，长期坚持
（二）在“四个意识”不强，对主流意识形态建设聚焦不够方面
针对“新闻媒体意识形态建设主力军意识不强，主阵地作用发挥不够，媒体管控不力，为追求经济效益，把有限的人力财力倾斜到多种经营上”的问题。
整改措施：
一是始终坚持党管宣传、党管媒体的原则，牢牢把握正确政治方向、舆论方向价值取向，强化政府门户网站、“两微”的建设和管理工作。二是加大正面宣传，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神，积极弘扬社会主义核心价值观，传播社会主义先进文化。三是创新宣传形式，拓展传播渠道，利用政府门户网站和“两微”平台，提升运用新媒体开展舆论应对工作能力，积极占领新兴舆论阵地，切实提高正面宣传的质量和水平。
整改时限：20_年10月底前，长期坚持
（三）在政治警觉性不强，意识形态阵地管理不力方面
针对“舆情事件多发，不少地方和单位不善于与媒体打交道，各级网信办主要精力放在‘灭火’上主动发声少，被动应付多，对网络意识形态风险缺乏前瞻性”的问题。
整改措施:
一是加强正面宣传，充分利用政府门户网和“两微”平台积极开展正面宣传、主题宣传、成就宣传，正确引导，弘扬主流思想，占领舆论高地。二是掌握舆情处置要领，科学有效处置舆情，突出做好负面舆情线上线下处置，及时主动发声，积极发布相关信息，正确引导。
（四）在加强基层宣传干部队伍建设力度不够，统筹指导意识形态工作不到位等方面
1.针对“在增强政治敏锐和政治鉴别力，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，实事求是解决问题”的问题。
整改措施：
持续开展“强化政治意识·务求真抓实干”作风大整治活动，提升政治素养，增强明辨是非、去伪存真的本领和能力，准确定位定性，实事求是处理具体问题。
（五）关于对党员干部的教育和思想引领不够有力的问题。
整改措施：
一是着力把理论政策学习与“两学一做”专题教育及党员活动日相结合，定期或不定期召开党组中心组学习和“营养星期三·学习小讲堂”干部职工学习活动，深入组织学习践行习近平总书记关于意识形态系列重要讲话精神和十九大精神、充分发挥学习教育作用。二是继续深入开展政策理论宣讲活动，充分利用每周五帮扶活动日，加强对人民群众的宣传教育，宣传党的方针政策。
整改时限：20_年10月20日，长期坚持
五、组织保障
（一）加强整改落实。机关各科室要高度重视，把意识形态工作责任制问题整改落实作为一项政治任务，坚持问题导向、细化分解责任、强化事改措施、明确整改时限，把意识形态工作责任制问题整改抓紧、抓好、抓实，推动意识形态工作责任制问题整改具体化、程序化、制度化。
（二）加强日常管理。意识形态工作要全程留痕，应充分运用文字、图片、实物等作为档案资料，要有文件、方案、纪要、讲话、总结等台账做支撑。同时做好总结、迎检工作。
（三）加强督导考核。办公室党组把意识形态工作纳入执行党的纪律，尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现的问题，实行“一票否决”和严肃追究责任。
意识形态工作对于我们党来说是一项极端重要的工作,关系着党的荣辱兴衰、生死存亡。是广大党员武装头脑的工具,可以说意识形态有多深入,党员党性就有多强,意识形态并不是虚无缥缈的,也不是天马行空、飘忽不定,它是以广大党员为抓手,以宣传思想工作为载体,是有骨有肉,有血有气的。意识形态的骨就是广大党员,肉就是宣传思想工作。现将本人履行意识形态工作责任情况报告如下:
一、认真落实意识形态工作责任制
一是健全组织保障机制。成立局意识形态工作领导小组,本人亲自担任局意识形态工作领导小组组长,副组长由局党组副书记担任,其他班子领导成员,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全局意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为推进**经济发展提供优质高效的服务。
二是创新方式方法,推动理论武装不断深入。本人将意识形态工作纳入局党组中心组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。今年以来,我局党组先后多次组织全体干部职工召开关于意识形态及有关会议精神学习传达贯彻会议,重点学习了中央、自治区、**市及区委意识形态工作文件,剖析了今年来发生在全区工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题,给予我们应有的警示。从政治和全局的高度,使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,严防违纪违规行为的发生。
三是加强思想引领,深化理想信念教育。1.落实“书记讲堂”制度。本人积极开展党组书记上党课活动,认真践行社会主义核心价值观,以身作则,率先垂范。2.抓好道德建设。积极组织开展建党**周年、缅怀革命先烈系列活动。3.营造人人参与的氛围。通过召开会议、播放宣传标语等形式,广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。同时,充分利用网站、媒体,积极宣传活动动态和好的做法,提升干部职工参与热情。
四是坚持正确舆论导向,认真履职。牢牢掌控网络意识形态主导权,做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。建立党务政务公开制度,认真开展党务政务公开工作,依托党务、政务信息公开网,宣传栏等形式,及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。全年党务政务公开网共更新信息**条。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管;建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。全年对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻。
二、落实意识形态工作责任制方面存在问题
一是理论学习坚持不够。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实践有差距。
二是缺乏深入调查研究的精神,满足于一知半解,对一些难点问题解决办法不多,缺乏解决实际问题的力度。
三是应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。
三、落实意识形态工作责任制方面下一步工作思路
一是要努力构建做好意识形态工作的新格局。深刻认识意识形态工作的极端重要性,努力健全完善党组统一领导、齐抓共管、各股室积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上重要日程。
二是要努力在创新意识形态工作方法上下功夫。局党组不断探索新的方法,善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来,充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法,注重人文关怀和心理疏导,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。
三是要努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作,归根到底靠队伍、靠人才。局党组高度重视意识形态工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。
四是要努力完善好党建工作的新理念。做好意识形态工作,抓好党建是关键。
1.科学部署党建工作。按照区委党建工作要点要求,组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点,周密谋划了全年的党建工作。从完善党建工作例会、开展“三会一课”等方面入手,制定了组织、宣传、纪检等工作计划材料,致力于促进党建工作规范化、制度化。
2.详细分解工作责任。明确了班子成员、股室和各支部的党建目标任务;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党组书记负总责,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。局党组每月至少召开一次专题会议,听取工作情况汇报材料,研究解决重要问题,从而形成了党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。
3.坚持监督检查严要求。对各项工作,做到了有布置必有检查,有检查必有通报。
今后,本人将继续落实区委部署,进一步落实意识形态工作责任制,找准着力点和突破口,把各项工作紧紧抓在手上,做到不放手、不松手、不缩手,推动主体责任深化、细化、实化工作的同时,加强对意识形态工作责任制的领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高全体干部职工的思想高度,更好地履职尽责。
今年上半年以来，我单位把意识形态工作作为党的建设重要内容，列入党建年度工作要点，与业务工作紧密结合，同部署、同落实，同考核，切实做好意识形态各方面工作，现将有关情况汇报如下：
一、主要工作
(一)强化组织领导。充分认识意识形态工作的极端重要性，守好意识形态工作这块“责任田”，高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入综合目标考评中并认真落实党支部书记意识形态工作述职制度，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，分清主流支流，对重大事件、重要情况中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。
(二)狠抓学习教育。将意识形态工作纳入学习计划，及时传达学习党中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，认真学习党的十九大精神及习近平总书记系列讲话，大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是开展党风廉政建设宣传教育活动。围绕“坚持用新发展理念引领发展行动，坚持全面从严治党”开展专题讨论，学习党章和党的纪律规定及党的光辉历史等知识。二是认真学习党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入理解中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大精神，坚决维护党中央权威，在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，从行动上真正理解党，推动党的政策落地生根。
(三)加强思想政治工作。一是扎实推进学习型党组织建设。将每周一上午确定为固定学习日，抓好全体干部职工集中学习以及“两学一做”学习教育制度化常态化，突出理想信念教育，提高政治鉴别力。做好宣传思想政治工作，为全体职工提供丰富多彩的文化活动，创新活动方式，不断推进思想政治工作的进一步深入。二是积极开展主题教育。紧扣“理想信念”主题，开展了革命传统教育、警示教育、廉政教育、责任意识教育和忧患教育活动，增强了党员干部宗旨意识。三是加强干部培训。采取“请进来”与“走出去”的方式，加强干部培训，不断提升干部理论素养。
(四)坚持正确舆论导向。一是加强舆论引导和舆论斗争。进一步唱响主旋律，传播正能量，大力宣传时代楷模、身边好人，传承中华优秀传统文化，弘扬时代精神，增强宣传的的吸引力感染力。二是牢牢掌控网络意识形态主导权。切实维护网络意识形态安全，严禁在QQ、微信圈发布反动消极的言论、低级庸俗的图片、视频。三是大力推进政务公开。建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托党务、政务信息公开网，宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。四是及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。
(五)创新方式方法。一是开展作风建设年活动。紧密结合“两学一做”学习教育常态化制度化和扶贫领域作风建设年活动以及“三纠三促专项行动”，从领导干部抓起，从落实重点工作抓起，深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，对照5个方面***个问题，查摆出领导班子
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