2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2024-01-03 21:10:27 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
一、基本情况
环保局是，县纪委向环保局派驻了纪检组，机关妇女、共青团、工会组织健全，并经常性开展活动。
二、党建工作和精神文明建设情况
近年来，我们始终坚持“加强党的建设、激发工作热情、推动环境保护工作、促进精神文明建设”的工作思路，把党的建设作为凝心聚力、推动环境保护工作的源泉来抓；作为执政为民、服务发展的动力来抓；作为转变工作作风、提升环境保护工作水平的保障来抓，将党建工作和精神文明建设贯穿于整个环境保护工作的全过程，取得了明显效果。具体做法是：
（一）抓班子建设，在群体效应发挥上狠下功夫。党组一班人严格按照“四项纪律”、“八项要求”约束自己言行，做到了以身作则、严于律己、宽容待人。党组书记做到了统揽全局议大事，合理分工，各负其责，使班子成员的优势和特长得到限度的发挥；班子成员做到了大事讲原则、小事讲风格，求同存异，取长补短；班子成员之间树立了互相信任、互相支持和主动开展批评与自我批评的良好风气；班子成员能够畅所欲言，共同维护领导集体的威性，充分发挥了群体效应，基本形成了班子团结无内耗，上行下效同步调，全局一心无杂音，保障了上行下效，政令畅通。
（二）抓理论武装，在深入人心上狠下功夫。首先是及时组织干部职工学习党的路线方针和政策，运用科学的立场、观点、方法来分析和解决工作中的实际困难和问题，在思想和行动上随时与上级组织保持高度一致。其次是认真学习并深刻领会国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、市委市政府《加强环境保护若干问题的决定》和县委政府的文件精神，使上级的工作部署在我局不折不扣地落到实处。第三是健全学习制度，坚持集中学习与自学相结合，每年制定学习计划，每月至少安排一次集中学习，每次集中学习安排一位党组成员作中心发言，较为系统地学习政治理论、现代管理、法律法规和环保专业知识，一定程度上提高了执政能力和执政水平。第四坚持理论联系实际，紧扣工作职能，在干中学，学中干，努力把学习到的新理论、新知识吃透弄懂，并深入基层、深入企业调查研究，使学习成果及时转化为决策的依据、解决问题的思路、推进工作的方法。第五加强政治素质和业务能力培训，近两年来，我们先后组织××班子成员、中层干部参加国家环保总局举办的专业培训和省际间交流学习，与此同时，针对我局新进年轻大学生较多的实际，分别落实1名党组成员和中层干部对大学生进行指定培养，有意识地给年轻干部压担子，提高他们的工作能力和水平。
（三）抓制度建设，在行为规范上狠下功夫。一是贯彻民主集中制原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，坚持重大问题决策前广泛征求意见、集体充分讨论、科学做出决定，××年召开党组会议××次、局长办公会议××次、专题会议××次。二是明确党建工作分管领导，落实专职人员，健全了党组统一领导、党组书记负全责、分管领导具体抓，党支部抓落实的机关党建工作格局。三是党组定期听取汇报，专题会议研究党建工作，做到业务工作与党建工作统筹兼顾、相互促进。四是建立党组思想政治工作会议制度，每季度召开一次，研究分析党员干部思想动态，做好教育引导工作，及时化解矛盾，解决实际问题。五是建立党建工作基层联系点制度，我局支部×村党支部结为对子，从工作中研究党的组织建设、制度建设和作风建设。
（四）抓组织活动，在提高吸引力上下功夫。结合环保业务工作，监测站针对急、难、险、重任务较多的特点，开展“党员先锋岗”活动；环境监察大队针对环境执法难的特点，开展“争创环保卫士”活动；机关针对服务发展的实际开展“党员监督岗”活动，与此同时与党建联系点开展“攀穷亲、结对子、送温暖”帮扶活动，机关党员捐资为联系点建活动阵地、创建学习园地，以及组织党支部定期开展户外娱乐休闭活动，吸引了年轻同志积极向党组织靠拢，先后有递交申请，发展吸收预备党员。
（五）抓支部自身建设，在提高战斗力上狠下功夫。一是夯实党建工作基础。按照“五有”（有机构、有人员、有制度、有活动、有经费）要求，配齐配强专职党务干部，重视对党务干部的培养，安排党建活动专项经费，列入行政预算，“三会一课”、“民主生活会”、“民主评议”等制度得到较好落实。二是扎实开展党风党纪宣传教育，利用重大典型案例进行警示教育，组织党员干部深入学习党纪条规和廉政法律法规，引导党员干部知法懂法，依法办事，提高党员干部遵纪守法的自觉性。
（六）抓精神文明建设，在创建和谐机关上狠下功夫。一是严格执行国家环保总局“六项禁令”和《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，并以此作为塑造环保形象的底限来抓。二是坚持依法行政，文明执法，先服务，后执法，讲法理，人性化执法，让被执法者对我们工作多理解。三是改善服务态度，提高服务效率和服务质量，对企业公开承诺服务，污染纠纷调查“不过夜”，行政审批前置条件和程序公开，杜绝了吃、拿、卡、要行为。四是推行“首接首问”责任制，做到笑脸相迎、服务热情、礼貌问答、让服务对象满意。五是与企业联合开展文明有益活动。
，我局党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更好发挥，同时也得到了上级组织的认可，环保局班子三、强化党的建设，推动和促进了我县环境保护工作，我们立足推进“四大行动”，加强“四项建设”，着力沉心静气打基础、突破重点抓亮点、整体推进求发展，严格按照党政一把手环保实绩考核和系统目标考核要求，层层分解目标任务，强化领导责任，配套制定了工作推进督查方案和权责利相结合的考核办法，确保了目标任务的全面完成。
四、几点体会
（一）加强政治学习，提高素质，为党建工作奠定良好的组织基础。坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装全体党员。通过学习，切实提高广大党员特别是党员领导干部的工作水平和工作能力，成为践行“三个代表”重要思想和科学发展观的模范。
（二）完善工作机制，促进机关党建制度化、规范化。逐步建立和完善党组书记第一负责人，党员领导干部都是责任人、一级管一级，一级带一级，一直抓到党员，真正把党要管党，从严治党落到实处，形成人人有责，齐抓共管党建工作的责任体系。
（三）立足环保工作实际，大胆创新，积极做好新时期党建工作。坚持以改革的精神，注意研究新情况，解决新问题，探索新路子，使机关党的工作更贴进党员的实际，更好地为全党的中心任务和机关业务工作服务。
（四）抓好载体，务求实效，推动党建工作不断向前发展。紧紧围绕创“五好”党组织，争做“五好”党员活动、创“五型”机关等活动，推进机关效能建设，不断深化“完善体制、提高素质”、“执政为民、服务发展”、“政风行风评议”、“依法行政”等工作，进一步提高了机关党建“走前头”的整体水平。
五、下步工作计划
一是切实加强理论武装，用马克思主义中国化的最新成果及科学发展观来指导推动环境保护工作。
二是紧密结合“完善体制、提高素质”活动，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。进一步建立健全保持共产党员先进性长效机制，提高业务工作能力，不断提高党员干部的思想政治素质、业务素质和综合素质。
三是继续加强党风廉政建设，树立环保部门的好作风、好形象。
四是大力加强环保部门文化建设，促进和谐机关、和谐单位、和谐部门构建。
按照全市组织工作的总体要求，结合我局实际，20xx年我局党建工作主要任务是：深入学习贯彻党的精神，紧紧围绕水利改革发展大局，以创建学习型、服务型、创新型、廉洁型机关为抓手，突出制度建设、队伍建设、教育培训、人才工程，深化拓展基层服务型党组织建设，进一步转变机关作风、优化发展环境，不断提高全系统党建工作科学化水平，为我市水务事业稳步发展提供坚强的组织保证。
一、以学习贯彻落实党的精神为主线，扎实推进学习型党组织建设
各党支部要把推动学习型党组织、学习型机关建设作为一项经常性工作常抓不懈。
一是丰富学习内容。精读报告原文，认真学习新党章、中国特色社会主义理论体系，全面把握中央、省、市委重大决策部署，围绕水利发展新形势、新要求，学习现代经济、科技管理、法律法规、生态建设等知识，优化知识结构，提高综合素质。
二是创新学习形式。采取集中培训、专题研讨、辅导讲座、讨论交流等丰富学习形式。充分利用党建手机信息平台、远程教育系统。深入开展“入党为什么、为党做什么”大讨论，组织“学习党章、遵守党章”教育活动，使学习更加贴近实际，富有成效。继续开展第四届“机关读书月”活动，撰写读书心得，交流学习体会。
三是建立学习长效机制。根据20xx年水务工作会议上提出的“五项计划”，制定水务局学习培训实施计划，确定培训对象，落实学习内容，切实做到每季度不少于2次集中学习。完善《干部教育培训工作制度》，将干部职工学习情况纳入年度考核，并与年终评优、岗位调整、职称评定等挂钩。
二、以开展党的群众路线教育实践活动为载体，拓展服务型基层党组织建设
今年我市深化拓展基层服务型党组织建设，着力构建机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局。
一是强化基层服务。各支部要以为民务实清廉为主要内容，扎实开展好群众路线教育实践活动，拓展机关党员直接联系服务群众的机制，开展“进家园、亮身份、比贡献”活动。结合群众工作站深化“双联共建”、“送温暖，献爱心”主题活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，推动机关党员和干部直接联系群众、服务群众、做群众工作。
二是落实党建工作责任制。强化党组织负责人作为党建工作“第一责任人”的作用，继续实行党组织书记“述一次职、办一个点、讲一堂课、开展一次调研”的“四个一”管党责任落实制度。各支部书记要对新发展的党员、优秀党员和后进党员，通过约谈、接谈、访谈等形式，进行思想交流、指出目标要求。建立党委领导干部联系点制度，每位领导干部联系2—3个站所，深入基层站所督促检查、工作点评、具体指导、解决问题。
三是推进党小组规范化建设。按照有阵地、有经费、有活动、有指导、有制度、有实效等“六有”标准，推进党小组规范化建设，实现党小组“全覆盖”。选优训强党小组长，分期分批开展党小组长集中培训，开展党小组服务群众竞赛活动，充分发挥党小组作用。四是统筹推进人才工程建设。坚持党管人才工作机制，深入实施“人才关爱工程”，加大人才培训，重视人才使用，强化人才服务，积极为人才成长搭建平台。
三、以提高党的建设科学化水平为目标，推进创新型基层党组织建设
建设创新型党组织是提高基层党建工作科学化水平的动力。党建工作要不断创新组织设置方式、工作载体，有效延伸和拓展党的工作力臂，极大地激发基层党建工作活力，提高党建科学化水平。
一是做好党组织分类定级。根据《机关事业单位党组织分类定级评价标准》，采取党组织自评、群众测评、上级评定的办法，做好20xx年基层党组织分类定级工作。同时，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，认真做好基层党组织整顿转化和晋位升级工作。
二是实行机关党员百分制考核。总结推广党员百分制考核经验，采取“三评两审一公开”方式，对机关党员进行定量考核，每季度计分一次，每年年终汇总考评与机关干部、职工年度考核结合进行，考核结果作为第二年度党员民主评议的重要依据。
三是加强党员教育管理和服务。把党员参加组织生活的自我教育和组织管理有机结合起来，认真落实“三会一课”;做好民主评议党员工作，评选优秀党员，推介典型;积极开展党员组织生活会;加强入党积极分子教育、培训、培养和考察，确保党员发展质量。
四是切实加强党建阵地建设。建立党员活动室，将党建工作制度整理上墙，设立党务公开栏，进一步深化党务公开，保障党员民主权利，切实增强基层党组织生机和活力。
根据xx市党建工作会议精神，结合我局实际，现制定201x年xx局机关党建工作方案，请各科室、支队结合自身工作实际，认真贯彻落实，
一、20x年机关党建工作总体思路
201x年局机关党建工作总体思路：全面贯彻落实党的十九大精神、关于xx省工作座谈会和xx省党委xx市全委(扩大)会议、xx市党委委(扩大)会议精神，以机关效能建设为主线，以服务中心、建设队伍为主题，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以解放思想、树立变化变革创新理念，改进作风、强化执行力建设为重点，以庆祝建党97周年、开展“创先争优”和“七型”机关创建活动为载体，全面加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，建设为民、务实、清廉机关，努力提高机关党建工作科学化水平，为实现市安全生产状况持续稳定好转作出新的贡献。
二、突出重点、把握中心，以创新精神推进机关党建工作
201x年，局机关党建工作的目标是：依托三大载体，即：以“庆祝建党97周年、开展“创先争优”和“七型”机关创建活动化为载体，着力做到四个一流，即：创建一流的机关、建设一流的队伍、培养一流的作风、创建一流的业绩，认真贯彻局党组提出的“讲正气、抓作风、树形象、创业绩”的工作思路，扎实推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。
一、认真学习贯彻十九大全会等会议精神
1、深入开展形势政策教育。紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神、市“两会”精神等，开展形式多样的形势政策教育、市情教育活动，引导党员干部正确认识我市经济社会发展的巨大成就和重要经验，深刻领会我市经济社会发展的目标任务和重大举措，把机关各族党员干部的思想和行动统一到市委的决策部署上来，为市安全生产规划的实施开好局、起好步。
二、深入开展创先争优活动，形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚
2、继续深入开展创先争优活动。认真搞好创先争优活动领导点评和群众评议工作。广泛深入开展“服务科学发展，深化创先争优，以优异成绩迎接建党97周年”主题实践活动。积极选树和大力宣传机关创先争优先进典型，在全体党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚。
三、扎实推进学习型党组织建设，着力提高党员干部思想政治素质
3、进一步深化理论武装工作。以提高党员干部理论素质为重点，继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习。以坚定理想信念为重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，促进党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观。
4、提升学习型党组织建设水平。把改进学风贯穿到学习型党组织建设各个环节、各个方面，积极探索富有时代特点的学习方法，充分发挥党组中心组的示范和引导作用，发挥领导干部的带学促学作用，运用和完善学习讲座、专题研讨、读书活动和“领导干部上讲台、科室长上讲台”等载体，以各类创建、评先选优活动为平台，加强党员干部教育培训工作，努力创建学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部
四、广泛开展庆祝建党90周年系列活动，动员党员干部以一流业绩向党的生日献礼
5、认真开展党史宣传教育。以庆祝建党xx周年为契机，举办党史党建报告会，促进党员干部深入学习党的基本理论、党的知识、党的历史、党的优良传统及宝贵经验，增强知党、爱党、兴党意识，切实做好本职工作。
6、精心组织各项纪念活动。“七一”前夕，广泛开展以庆祝建党90周年为主题的“五个一”系列活动。
五、着力贯彻《条例》和《意见》，进一步加强基层党组织建设
7、继续抓好《条例》和《意见》的学习贯彻。把中央修订颁布的《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和自治区党委《关于加强机关党建工作的意见》列入学习内容并抓好落实。
8、全面推行党务公开。认真贯彻《中国共产党员权利保障条例》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，规范党务公开内容、程序和方式，健全机关党支部的议事规则、决策程序和党内情况通报制度，发挥党员在党内生活中的主体作用。严格发展党员程序，确保发展党员质量，注重在反腐斗争中考察考验党员干部和积极分子，进一步规范党费的收缴和留成。
9、认真落实党建工作责任制。认真落实与州直机关工委签订的201x年党建目标管理责任书。坚持半年抽查和年终考核制度，不断改进督促检查方法，完善考核评价机制和激励机制，推动机关党建工作制度创新、方式创新和工作创新。
10、完成机关党建调研报告。
六、着力推进机关作风和反腐倡廉建设，全力服务“安全生产年”活动
11、深化“七型”机关创建活动。进一步丰富活动内容和形式，认真总结经验，积极挖掘和选树典型，建立“七型”机关(科室)建设示范点。
12、加强机关效能建设。认真贯彻自治区《行政机关效能考评实施办法(试行)》，坚持把解放思想、更新观念、改进作风、提升效能放在突出位置，强化执行力建设，认真落实岗位责任制、为民服务代办制、服务承诺制、办结制、首问责任制等制度，下大气力治理“庸、懒、散、拖、贪”等机关不良现象，切实解决不作为、乱作为、慢作为问题，坚持少形式、多行事，少坐办公室，多深入基层调查研究，多解决实际问题，切实把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务变为广大机关干部的自觉行动。完善制度建设。进一步完善党支部工作制度，认真做好各项制度落实工作。
13、加强反腐倡廉建设。结合开展第十三个党风廉政教育月活动，深入推进廉政文化进机关活动。进一步加强党内监督。深入贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党内监督条例》和《廉政准则》等各项规定。健全党风廉政建设和反腐的领导体制和工作机制，抓好责任分解、责任考核和责任追究等关键环节，加强对落实责任制情况的督促检查。
七、着力建设文明机关，切实做好精神文明创建工作和民族团结工作
14、深化“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动。重点围绕庆祝建党90周年，进行党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史的学习教育。深入开展“学习阿里木、争当好巴郎”活动，开展民族团结进步创建和“双语”学习活动，努力在机关形成“感恩伟大祖国、建设美好家园、学习身边榜样”的浓厚氛围。
15、广泛开展精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。开展文明科室、文明职工、文明家庭创建活动。广泛开展工间操等形式多样的机关文化活动。
一、组织建设(17分)
1、党支部组织健全、分工明确，团结协作，作用发挥好(3分，查看组织生活记录及有关制度，有一项达不到要求扣0.5分)。
2、党支部按时、按程序进行换届选举。支部委员会每届任期二年，总支部委员会每届任期三年。届中调整增补委员必须向上级写出请示，待同意后方可调整(5分，查看会议记录、党委批复，不按时换届、班子成员出现缺额，不及时调整充实或未经批准调整的各扣2分，不符合程序扣1分)。
3、按照《条例》要求，党支部书记由部门行政负责人兼任或同级干部专任(4分，查看组织生活记录及有关制度，不符合要求的不得分)。
4、部门领导重视党建工作，党建工作列入单位年度工作计划和年终考核目标，坚持每半年专题研究一次党建工作。党建工作有人抓，有活动经费(5分，查看有关记录、资料，少一项扣2分)。
二、民-主生活会(5分)
5、坚持民-主集中制和民-主生活会制度，认真贯彻实施集体领导和个人分工负责制。各支部每半年召开一次民-主生活会，并有详实纪录(5分，查看组织生活记录，少召开一次民-主生活会扣2分，记录不详实扣2分，班子不团结不得分)。
三、党员教育管理(15分)
6、加强对党员的政治理论教育和业务知识培训。按上级要求，坚持学习制度，有计划、有资料、有考勤。统一学习笔记(5分，查看考勤记录、抽查党员学习笔记，集体学习每少一次、有一项不符合要求扣0.5分;学习笔记不统一扣1分)。
7、重视党员干部教育工作。按要求参加党务干部培训班学习，组织入党积极分子参加党委举办的培训班(5分，按党委工作记录考核，不参加党务干部培训班学习扣1分，不参加培训的不发展)。
8、加强党员管理。及时转接组织关系，加强对流动党员的管理。党内活动有记录，文件有专人管理，有关情况统计及时、准确(5分，查看工作记录和支部有关资料，缺少一项扣0.5分)。
四、三会一课(5分)
9、坚持三会一课制度。支部党员大会每季召开一次;支部委员会每月召开一次;党小组会每月召开一次;每季度上一
次党课。会议记录详实，资料管理规范(5分，查看会议记录、党课教案少一项扣1分)。
五、民-主评议党员(5分)
10、坚持每年一次的民-主评议党员和优秀党员评选制度。民-主评议党员和评选优秀党员情况要及时报送上级(5分，按各单位报送材料考核，评议不规范的扣2分，不按要求报送扣3分，不组织评议不得分)。
六、发展党员工作(6分)
11、认真做好发展党员工作。严格发展党员程序，坚持民-主测评、公示、预审、票决、责任追究等制度，做好预备党员的跟踪教育考察工作，及时办理转正手续(6分，按照掌握情况和查看有关资料进行检查，有一项不符合要求扣1分)。
七、党风廉政建设(13分)
12、建立健全加强党内监督的各项制度。抓好党风廉政建设责任制的落实(3分，查看制度资料，有党员受党纪处分的扣2分，情况严重的不得分)。
13、发生违纪案件及时上报总支，按照分级办案、分级审理的原则，积极配合上级纪委查办违纪案件和上访案件(3分，按照县纪委和有关部门提供资料检查，单位发生重大治安案件或刑事案件的不得分)。
14、认真履行《条例》规定，对一些带倾向性、苗头性的问题及时向上级反映，有针对性的做好思想政治工作(3分，根据记录进行考察，对照《条例》检查有问题不汇报的扣1分，对出现问题不积极做工作的扣1分)。
15、加强作风和效能建设，提高执行力，优化经济发展环境(4分，实地考察，服务质量差，群众有反映经查实扣2分;上班违反工作纪律，经暗访每查实一例扣2分)。
八、兵役工作(4分)
16、坚持党管武装的原则，积极支持武装部门搞好国防教育、兵役登记、民兵预备役管理和征兵工作(4分，按照党委了解情况和查看各单位资料，一项做不好扣1分)。
九、党费收缴(5分)
17、严格执行党费收缴管理规定。党费收缴工作有专人负责，按要求每季足额交上级组织;党费收缴情况每季度张榜公布一次(5分，查阅支部上交党费花名册和党费收据，不按时、不按标准收缴分别扣1.5分)。
十、调研信息(4分)
18、联系实际，搞好调查研究，上报党建工作调研报告或理论文章不少于1篇;上报党建工
作信息不少于4篇(4分，根据党委记录和采用情况，上报1篇加0.5分，少上报1篇扣1分，不报调研报告或理论文章扣4分，党建信息少报1篇扣1分)。
十一、其他工作(21分)
19、支部按照上级的部署，结合本单位的实际，年初认真制定年度党建工作计划，半年和年终有工作总结，并报上级组织(4分，查阅支部会议记录和上报材料资料，无计划制度的不得分，各种报告报送不及时一次扣1分)。
20、按时、按要求参加上级安排的各种会议，积极参加上级组织的各项活动(4分，查阅党委会议签到表，会议缺席一次扣1分，活动有条件参加不参加者，每少参加一次扣1分)。
21、扎实开展党建工作创新活动，落实党建责任人述职制度。按照“一岗双责”要求，年终时通过领导述职方式对本单位党建工作进行汇报(4分，根据责任人述职结果检查考核，活动不开展
不得分)。
22、档案资料管理规范，有档案专柜，分类管理、整齐、齐全(9分，没有不得分)。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻会议精神为动力，以办好人民满意的教育为宗旨，以优化校园文化建设为特色，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，团结实干，开拓进取。按照市教育局党建工作总体部署，围绕学校中心工作，结合我校党务工作实际，大力加强干部队伍建设和党员队伍建设，做好党员先进性教育工作，充分发挥党员的先锋模范和党组织的战斗堡垒作用，为学校工作提供坚强的组织保证，推进学校各项工作更好地发展。
二、工作目标
1.坚持学习与实践同步，加强全体党员、教师的政治学习，深入学习科学发展观、xx届三中全会精神，建设学习型党组织，以理论武装头脑、指导实践、促进发展。
2.加强组织建设和各支部建设，坚持“三会一课”制度，认真做好入党积极分子培养及党员发展工作，积极开展党员活动，严格党员教育与管理，积极协助、参与学校重大事务。
3.坚持走群众路线，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实改进工作作风。认真做好教育教学管理工作，加强高效课堂研究，党员教师带头上示范课、研讨课，带头家访和帮扶贫困家庭学生，提高教学质量。
4.加强廉政建设，落实党风廉政建设责任制，加强党员民主评议，严格落实中央“八项规定”和省委“九条规定”的要求，依法治校，规范从教，推进勤政廉政工作。
三、主要工作及措施
(一)加强思想建设，提高师德师能
通过组织学习，把全校党员和广大师生的思想和认识统一到教育和发展上来，把智慧和力量凝聚到实现学校教育工作目标任务上来。
1.抓好中心组学习。坚持每月集中学习一次，形成良好的学习氛围。以党委成员学习带动全校的思想政治学习，切实做到真学、真懂、真信、真用，始终保持政治上的清醒和坚定。
2.抓好全体党员学习。认真执行党内“三会一课”制度，以增强党性观念、发挥先锋作用为目标，结合学校实际，组织广大党员广泛开展以学习党的和xx届三中全会精神为主题的教育活动，号召广大党员体现时代要求，始终站在教育改革和发展的最前沿，做推进素质教育、弘扬师德、关爱学生的典范，以党性铸师魂。
3.抓好全体教职工学习。教职工学习要与校本培训和终身学习相结合，以提高教职工队伍整体素质为目标。加强教师的理想信念教育和职业道德教育，进一步规范教师从教行为，严格要求教师认真履行职责，为人师表，教书育人。学习宣传优秀教师，营造学先进、赶先进的良好氛围。坚决治理教师队伍中有违师德的行为，杜绝有偿家教，净化教书育人环境。
4.努力开展系列切实有效的活动，围绕“构建高效课堂，提高教育质量” 的思路，引导广大教师进一步提升育人意识、服务意识、责任意识、质量意识，不断提高学校办学水平。
5.加强学生思想政治教育和养成教育。德育工作要在坚持狠抓常规管理、组织开展好系列活动的基础上突出德育工作的针对性和实效性，创新德育的新思路、探索德育新方法、实施德育新举措、开创德育新局面，使德育工作和学生管理成为学校竞争中的亮点。举办“” 师生辩论赛，开展主题宣传教育活动;积极开展“和谐校园”“示范班级”等创建活动，加强文明礼仪、行为养成教育。深化拓展感恩教育、诚信教育、法制教育、禁毒教育、廉政教育以及心理健康教育等各项工作。
6.坚持正确舆论，强化宣传工作成效。要切实重视学校宣传报道工作，加强对宣传工作的领导，把握正确舆论引导师生，弘扬真、善、美，为学校的改革发展创设良好的内外环境，形成凝心聚力、奋发向上的学校发展氛围。
(二)加强组织建设，增强党性观念
1.扎实推进党的基层组织建设。进一步完善党委和支部的学习制度、例会制度和民主生活会制度。严格规范党内组织生活，提高民主生活会质量，深入开展批评和自我批评。创新党建活动，提升党建层次和质量。
2.加强党员队伍的管理与教育。在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，创新民主评议党员的方式与形式，要加强对党员经常性的教育工作，提高党员素质，组织党员深入开展“共产党员示范岗”活动;围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。
3.发挥党员的先锋模范作用。围绕学校中心工作，结合教育教学实际，组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子，争做教学能手、学科带头人，争当模范党员，切实发挥党员的先锋模范作用，为持续提升xx中学教育教学质量再立新功。
4.认真做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划。努力做好优秀教师入党工作，引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点，加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展对象，进一步做好培养教育考察工作，本年度计划发展党员x名，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。
(三)加强作风建设，提高依法治校、民主管理水平
1.发扬密切联系群众的工作作风。党委班子成员要保持良好的精神状态，增强群众观念，注重调查研究，继续发扬密切联系群众的工作作风。进一步落实校级干部联系年级组制度，倾听群众意见和建议，为教师脱颖而出搭设平台。要进一步关心教职工的身心健康，努力减轻教师负担，切实解决教师的生活工作困难，解除教师的后顾之忧，使教师能够全身心地投入到教育教学工作中。
2.加强党风廉政建设。认真落实中央“八项规定”和省委“九条规定”的要求，坚决反对和抵制“四风”问题，建立健全党风廉政建设责任制。继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、处室各负其责、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制，努力形成反腐倡廉的强大合力，使领导干部提高思想道德水平，增强自觉遵守纪律的观念，规范行政行为，确保教育工作风正源清。
3.进一步规范党务、校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则，继续做好党务、校务公开、重大决策咨询工作，使党务、校务公开工作更加规范，更加透明，提高党务、校务公开工作实效。
4.着力解决群众反映强烈的突出问题。通过阳光服务站、家长会等多种渠道做好社情民意的沟通工作，引导社会群众关心、理解、支持学校工作。着力按上级要求规范学校招生行为，促进社会和谐，维护社会稳定。进一步规范学校财务管理，坚决从源头上治理教育乱收费行为。认真落实教育收费公示制度，自觉接受群众监督。
5.依法办学、依法施教，积极发挥法制教育作用。进一步增强全体党员和教师的法制意识，提高学生学法、用法、守法的意识和能力。
(四)加强党对群团工作的领导.
1.加强对工会工作的领导，重视和发挥教代会的职能作用。工会工作以师德建设、民主建设和政务公开为重点。支持工会根据自身特点开展各项群众性文体活动，丰富教职工课余文体生活;进一步加强教代会工作的规范化、制度化建设，真正发挥教代会民主管理、民主监督的作用。
2.加强对共青团工作的领导。围绕学校中心工作，立足团队特色，展示学生特长，开展形式多样、生动活泼的各种特色主题教育活动。加强团队自身建设，突出加强团员队伍建设，力争各班团支部在团建等方面有较大发展，使团组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。认真做好发展团员工作，各团支部要积极组织团员青年和入团积极分子学习《团章》，充分发挥团队干部模范带头作用，引导青年教师爱岗敬业，献身教育，积极主动向党组织靠拢。
3.认真做好统战工作。注重党外干部的培养工作，加强与民主党派教师联系，适时组织党外教师参加评议党员等活动，倾听他们的意见和建议，充分调动他们的工作积极性。
(五)加强精神文明建设和安全稳定工作，促进学校教育事业健康发展
1.加强学校精神文明建设。深入开展师生爱国守法、诚实守信、文明礼仪等教育，大兴校园文明之风。
2.重视学校的稳定工作，协力做好校园周边整治和安全保卫工作，确保学校的稳定和良好的教育环境。切实加强学校管理，要求各项工作都规范，符合要求，确保学校平安稳定。
直属机关工委下属基层党组织158个，其中机关党委2个，党总支14个，党支部142个;所属党组织党员人数2117人。近年来，在县委的坚强领导下，县直机关党建工作坚持围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展的思路，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。
一、县直机关党建工作现状
从全县来看，机关党建工作呈现出四个新的特点：
一是确立了三级抓的新格局。近年来，县委领导高度重视全县机关党建工作，县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报，重视机关党建工作;县直工委找准位置，履职尽责，扎实工作，保证县委的各项要求和部署落实到基层;县直机关各党组织结合实际，有效开展工作，真正形成了一级抓一级，层层抓落实的三级抓工作格局。
二是创出了抓机制的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度，完善机关党的工作会议制度和经验交流制度，开展了三项创建活动。近年来，通过建立和创新机关党建工作长效机制，激发了党员干部的内在动力。
三是形成了抓特色的新举措。在县直机关广泛开展了双承诺三满意主题活动，深入推进亲民为民，服务群众，作风建设得到进一步强化，建立流动党员服务网络，增强组织服务功能，不断深化典型示范、党员帮扶等主题实践活动，扎实开展党员干部下访日、创建五型机关等载体活动。县直各单位结合实际，还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动，如农业局的党员服务现代农业十个一、检察院落实党建目标抓队伍建设等，党建工作呈现出新的生机和活力。
四是呈现了抓党建促经济的新局面。县直机关各单位坚持以抓党建、促业务、创佳绩为抓手，以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标，切实转变机关作风，开展各项亲民便民惠民服务，充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用，对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。
二、存在的主要问题
按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题，主要体现在五性：
一是思想认识程度不一，缺乏积极性。从调研的情况来看，有的单位党组织重视了开展党的活动，有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作，让党组织活动给行政事务让路，机关党建工作当成搭头，习惯于单纯行政管理办法管理机关;有的把党建工作作为软指标，做做样子，理论学习与实际工作脱离，党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作无位无为无前途，缺乏搞好机关党建工作的激情和责任，机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。
二是不能结合实际开展工作，缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解，领导班子也很少专题研究党建工作，对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数，思路不清;有的单位党组织理论学习不深入，没有结合实际制定规划和措施，学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力，运用理论指导实践、推动工作效果不明显。
三是工作制度建设落后，缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上，缺乏量化、细化的指标要求，可操作性不强;在制度落实上自觉性不高，工作运行有章不循，执行随意性较大;在考核奖惩上，不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法，一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。
四是活动方式内容陈旧，缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体，党支部活动要么业务化要么娱乐化，党员教育仅满足于政治说教，党建工作仅是收缴党费等，对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清，办法不多，工作效果不佳，无法创出特色。
五是党员教育方法单一，缺乏灵活性。从整体情况看，机关党的工作水平不够高，党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法，但继承不够、创新不多。
三、对策与建议
面对新的形势和任务，如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作，笔者认为应着重在提高三力上下功夫：
(一)加强学习，增强素质，在提升能力上下功夫。
一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性，注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点，分类指导、因人施教。对党员领导干部，着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员，着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员，着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高，标准要求高的情况，采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式，解决好机关党员思想上的信仰危机、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度，有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结，规范细化一些行之有效的学习制度，形成浓厚的学习氛围，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
二是提高服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。应从三个方面努力：一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育，使机关党员干部及时了解经济建设动态，不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领，同时加强科技、法律、本职业务的学习，与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为专家型的人才。二要转变机关作风，提高机关效能。通过开展创建活动，努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的六型机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与，建功立业，为加快发展不断做出新贡献。
三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定，充分发挥机关党组织的职能作用，切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育，督促机关党员干部认真履行义务，遵守党纪国法，自觉执行党的路线、方针、政策。
四是提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难，对此，一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点，努力把做法完善在点上，把经验推广到面上，把问题解决在点上，把效应放大到面上，达到联系一个点，抓好一条线，促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日，主动听取基层和群众的呼声和意见，了解群众疾苦，解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展情系基层、心系群众等主题实践活动，增进与人民群众的深厚感情。四要督促引导机关各部门进一步转变作风，提高工作效率和服务水平，建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度，实行一站式办公、一条龙服务。五是机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题，切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。
(二)强化创新，在增强活力上下功夫。
一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制，实行目标管理，对党务干部进行经常性教育、培训，增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局，不断开辟党建工作阵地，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。
二是创新党建工作的方式方法。由于各单位特别是经济部门业务工作量大、任务重，在学习方式上，倡导自学、多搞规定动作，如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上，注重灵活多样，抓一些看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作经济业务工作的动力。在工作载体上，围绕队伍、作风、思想、制度建设，开展形式多样的主题实践活动。比如，围绕基层组织建设，开展以十佳红旗党支部创建活动;围绕机关作风建设，开展以服务基层，便民惠民为主题的作风建设活动;围绕机关文化建设，开展五型机关创建活动;围绕机关效能建设，开展机关党建工作创新奖评选活动;围绕党员干部素质教育，开展读好一本书、上好一堂课活动;围绕党的先进性建设，开展六个一主题实践活动(每年组织一次争当先锋，永葆先进，促进发展思想大讨论活动;一次党的知识竞赛或演讲比赛;一次党员义务劳动;一次为困难党员、职工、群众送温暖的关爱行动一次革命传统教育或警示教育;一次专题(形势)报告会)。
(三)多措并举，在激发张力上下功夫。
一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩，来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献，保持昂扬向上的工作干劲。
二是激发工作热情。工作热情的发挥，来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力，还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化，从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。
三是激发创造力。组织机关党员开展好一个党员就是一面旗帜、一个岗位就是一个阵地和争创优秀党员、示范窗口等活动，发挥党员先锋模范作用。在机关党支部、党员队伍中，倡导廉洁、高效、勤政、务实的作风，影响和带动基层党组织，以积极的姿态、扎实的工作，全面落实科学发展观，构建和谐平安新，让机关党建工作为五新建设提供强有力的政治保障和组织保障。
(一)在强班子和打造一流队伍上下功夫
1、扎实开展基层组织整顿
针对农村情况复杂，工作繁琐的实际，名村党支部班子难免会出现这样那样的问题。我村党支部把村班子整顿作为一项经常性的工作来抓，全面增强了党支部的凝聚力、向心力和战斗力。年初，全乡开展基层组织整顿，我村出及时进行了全面整顿。具体通过召开专题民主生活会、走村入户调研、设立群众举报信箱等形式，广泛征求党员干部群众的意见和建议，并进行归纳梳理，准确掌握我村“两委”班子和党员干部队伍中存在的问题，以及影响经济发展的制约因素，及时制定有效整改措施，令其限期改正，并指派专人进行全各监督，从而从源头上扼制了影响班子团结、影响支部凝聚力、战斗力的因素。
2、加强干部队伍建设
我村党支部充分认识到干部队伍建设的重要性，坚持以打造一支特别能吃苦，特别能战斗的高素质干部队为出发点，能更好的适应未来各项工作的新挑战。
3、狠抓了党员队伍建设
严把党员发展关，我村党支部在发展党员工作中，坚持“注重质量，慎重发展”的原则，严格按照发展党员“十六字”方针，严格把握“三高三强”的标准。“三高”即：政治素质高、群众威信高、文化水平高;“三强”即：工作能力强、致富能力强、带动能力强。从具备“三高三强”条件的入党积极分子中精挑细选。
(二)在学习培训中拔高素质
我村党支部坚持把理论学习作为开拓发展思路，提高干部执政能力的重要措施来抓。一是及时制定了“干部理论学习计划”和“中心组理论学习计划”，强化理论学习。规定每周一、周五为“两委”干部集中学习时间，以党的方针政策、法律、科技、业务知识学习为主，第一季度我们主要学习了县委、乡委扩大会议精神、宪法读本有关知识、“温在两会上的政府工作报告”等到。在此基础上，为丰富学习，我们还征订了《建设社会主义新农村学习读本》、《科学发展观学习读本》、《加强领导干部作风建设大参考》、《宪法读本》等学习资料。为确保学习效果，要求学习必须有笔记。二是创造良好的学习环境，营造浓厚的学习氛围。为此，我村专门设立的农家书屋，并在村办公区域以名人警名的形式创造了务实、高效、廉政的学习环境，以浓厚的学习氛围促进村两委干部的学习。三是抓好远程教育工作，进一步提高党员干部的素质和水平。村党支部依托远程教育站点优势，组织党员利用远程教育接收站点收看讲座，并形成记录。
(三)在开展活动中激发活力
1、全面开展创造争优活动，进一步增强党组织的服务能力和广大党员干部的创业积极性。我村坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，广泛开创建先进集体、争当先进个人活动，形成创先争优级的良好氛围。在开展创先争优活动中，我村始终坚持切实维护各方合法权益，努力扩大党建工作的覆盖面，不断推动群团工作的开展，以党员队伍的生机和活力、党组织的凝聚力带动工建、团建和妇建工作，使广大团员青年的妇女的理论水平和政治觉悟有了明显提高。
2、认真开展了党员子扶贫帮困工作。党支部把党员帮扶结对子工作摆上重要议事日程，在调查研究的基础上，确定帮扶对象，落实帮扶任务。党支部成员与贫困党员结成对子，开展扶贫帮困活动。按照“送一份温暖，办一件实事，送一本科普书籍，指一条致富门路，提供一条劳务”的五个一要求，深入贫困党员和特困户家中，交流思想，详细了解家庭善，积极为贫困党员和特困户想办法，出主意。从思想上引导他们树立信心，并帮助他们解决生产生活中面临的实际困难和问题。
3、在党的作风建设中争先锋
一是村党支部成员进一步改进工作方式方法，密切联系群众，深入基层调查研究，确实树立了党支部心系群众，廉洁自律的良好形象。二是广大党员干部进一步转变作风，坚持从群从中来，到群众中去的工作路线，放下架子、扑下身子，倾听群众的呼声，及时了解民情社情，把握了群众脉搏，并帮助群众解决了生产生活中实际困难。三是大力开展经常性党风、党性教育，认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制，切实树立了“认真、务实、为民、清廉”的良好形象，加大从源头治理腐败问题的力度，纠正了一些损害群众利益的不正之风，做好了减轻农民负担工作，以实际行动取信于民。
一、加强理论武装，进一步统一思想和行动
1.统一思想，把学习贯彻党的xx届五中全会精神进一步引向深入。坚持用邓--理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部，以学习贯彻科学发展观为重点，引导党员干部准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，紧密联系生动实践，进一步把思想和行动统一“抓基层、打基础、苦练基本功”的发展格局上来，进一步夯实基层基础，增强工作发展后劲，全面提升工作和队伍建设的水平，力求在真学、真懂、真信、真用上有新收获，在武装头脑、指导实践、推动工作上有新成效。
2.以学习中心组为示范，带动机关面上学习。认真落实党委理论学习中心组制度和党委领导上党课制度，充分发挥党员领导干部的带头示范作用，进一步健全学习制度，将处室所队长继续纳入中心组学习范围，以中心组的学习带动机关面上的学习，科学安排专题，改进学习方法，增强学习实效。
3.深化创建学习型党组织活动。进一步完善学习型党组织的目标要求，丰富学习内容，创新学习方式，完善学习机制，形成团队学习、持续学习、有效学习以及成果转化的良好格局，不断提升党员的学习能力和创新能力，提高服务基层的本领。机关党委对各支部的学习成效半年检查一次，并以适当方式进行交流，推广典型，推动学习活动的深入开展。
4.积极协助机关工委抓好骨干培训和党员轮训。坚持把党员培训作为提高党员素质的重要途径，切实加强对党员轮训与培训工作的组织。从本单位实际出发，妥善处理工训矛盾，统筹安排培训时间，有针对性地抓好支部班子新成员、组织委员业务培训、理论骨干培训、入党积极分子培训和科以下党员的轮训工作。
二、健全完善长效机制，推进机关党的先进性建设
1.发挥党员作用，积极推动党的先进性建设。扎实贯彻落实中共xx市委《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的若干意见(试行)》的通知精神，进一步健全党员教育培训机制、党员管理监督机制、党员发挥作用机制、党员权利保障机制、党员激励奖惩机制。以构建党员发挥作用为重点，开展“双学双争”活动，加强党员的教育管理，激励党员作表率。广大党员要加强先进性建设的实践和探索，围绕建立有效机制、巩固发展教育成效、推动机制落实等方面，研究探讨机关党的先进性建设。机关各支部和副处以上干部要结合工作实际，开展党的先进性建设理论研讨。
2.以活动为载体，深化创建党建工作先进单位活动。要自觉地把机关党的工作放在中心工作中去思考、去定位、去开展，坚持围绕中心抓党建，抓好党建促工作，找准党建工作的切入点和结合点。精心组织新一轮创建工作，在创新创建活动的内容、方式上，在争创“五个好”党支部和“学白沙、争创先进党支部;学先雄，争做优秀共产党员”活动中出成效，显特色，不断增强基层组织的生机和活力。各支部要按照《市直机关第五轮创建党建工作先进单位考评内容和标准》抓好对照检查，积极探索创建工作的新途径和新办法
20_最新机关党建工作计划工作计划3.强化组织功能，扎实加强基层党组织建设。以加强党支部建设为重点，大力推进基层党组织和党员队伍建设。要认真抓好支部换届选举工作，夯实基础。认真落实基层支部书记“一岗双责”制度，加强对党员的教育、管理、监督和服务，形成与形势要求相适应的党员队伍建设机制，活跃党内生活。要建立健全规章制度，提高支部建设整体水平，认真研究新形势下党员队伍建设的特点规律，有针对性地建立完善组织生活情况通报、党务公开、党员民主权利保障、重大决策征求意见、民主评议党员、“三会一课”等制度。坚持发展党员工作方针，做好发展党员工作。
三、发挥作用，加强教育，进一步加强机关作风建设
1.以服务基层为切入点，加强对党员干部作风建设教育。把作风建设的要求渗透到党员教育、管理、监督的各个环节，突出抓好理想信念、宗旨观念和执政意识、责任意识、服务意识教育，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，进一步增强广大党员干部保持良好作风的自觉性。
机关和各党组织要积极协助行政领导，坚持从服务基层、服务群众的重大问题抓起，从“立警为公、执法为民”的责任抓起，从群众反映强烈的突出(本文来自第一,转载请注明!)问题抓起，从直接影响机关形象的具体问题抓起，认真解决作风上存在的问题。通过切实转变职能、服务基层、改进工作方式方法和政策引导，树立机关“为民、务实、清廉”的形象。
2.发挥党员先锋作用，推动机关作风有效转变。要围绕履职抓作风建设，通过发挥党员领导干部在履职中的带头表率作用、党组织在履职中的战斗堡垒作用和党员在履职中的先模作用，推动机关作风建设。要积极探索和建立机关党组织抓作风建设的工作机制，与深化行政管理体制改革、推行警务公开、加强效能建设以及规范年终考评等结合起来，促进机关作风的有效转变，从而使机关作风建设真正成为机关党的建设的一个抓手和重要内容。
3.深入开展与农村、社区联建共创活动。要把联建共创活动作为机关转变作风、联系群众、服务基层的有效途径，从实际出发选准联创共建的有效载体，把机关党建工作渗透到服务基层、服务群众、服务党员的各个层面，延伸到服务农村、社区等各个方面。驻村干部要以抓好两委班子建设充分发挥基凝聚力、战斗力为切入点，以抓项目、促发展、做好农民增收为主线，紧紧依靠上级党委、政府的领导，确保驻村工作取得实效。要积极开展扶贫帮困工作，把党的温暖送到人民群众心上。
4.大力宣传有效履职、改进作风的先进典型。充分发挥党的宣传工作优势，以深入宣传白沙派出所为切入点，大力培养、树立基层机关在新时期涌现出来的新典型，树立打防第一线攻坚克难的新典型，激励广大党员干部履职尽责，建功立业，弘扬时代主弦律，带动广大干部积极进取，奋发向上，营造推动工作的良好氛围。
为深入贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神和xx市委，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照xx市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
四是在党建工作与经济工作上，要努力克服单打一两张皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。
五是在党支部工作考核上，要克服重经济工作指标，轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果，作为最终检验党支部工作成效的标准。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。
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