2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-12-30 18:26:16 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
春节已过，各建筑工地陆续复工。针对春节后安全生产事故易发、多发的特点，为切实做好春节后复产复工安全生产工作，确保建筑施工安全生产形势的稳定，坚决防范和遏制重大事故发生，为20_年全县建筑施工安全生产工作起好步、开好局，特制订以下工作方案。
通过全面、深入的要求和检查，进一步落实建筑施工企业安全生产主体责任和行业安全监管责任，保证春节后复产复工的生产安全，严厉打击非法违法建设、生产行为，推动企业项目进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。
(一)高度重视，增强节后复工复查安全生产工作紧迫感。节后复产复工阶段，多数从业人员还沉浸在节日气氛中，注意力不集中，未完全进入工作状态，易导致事故发生;机械设备重新启动时，容易出现机械、电气故障，易引发机械伤人和触电事故;建筑施工企业普遍存在赶工期、抢进度现象，易引发建筑施工安全事故。要求充分认识复产复工安全生产监管工作的重要性，克服盲目乐观、麻痹大意思想，迅速进入紧张的工作状态，切实加强领导，采取有力措施，加强对复产复工企业安全生产工作的监督检查和指导，确保各项安全措施落实到位，为全年安全生产工作奠定良好基础。
(二)督促企业做好复工安全教育培训和交底，有效提高作业人员安全意识。春节过后，建筑施工项目作业人员流动大，新招员工多，在复产复工前，必须对全体作业人员进行安全教育培训和交底，提高员工安全意识，预防事故发生，特别要抓好新招员工和转岗员工的安全教育。安全教育培训和交底要有针对性，对于特种作业人员，必须要求持证上岗，人证一致。
(三)落实责任，严格把关，促使复工工作有序开展。为切实做好这段期间的安全生产工作，南县住建局成立春节后建筑工地复工复查安全生产工作领导小组，统筹安排节后复工相关工作：
组 长：洪少顺
副组长：张国明
成 员：夏达明 董 明 孟 军 阮进辉
魏先开 丰建华 夏迪辉
(一)落实建筑企业安全生产主体责任情况
工程建设参建单位应高度重视节后复工安全生产工作，认真贯彻有关安全生产指示精神，强化安全生产主体责任，扎实开展节后安全隐患排查工作，特别是严查关键岗位人员不到岗的，不符合安全生产和文明施工条件的工程项目，一律不得复工。
(二)复工前的安全教育培训和交底情况
针对节后新进场或转岗工人较多的特点，各施工企业必须对所有施工人员进行安全教育培训和交底，提高从业人员的安全生产意识，培训和交底应全面有针对性，并做好有关的书面记录。未经安全教育和安全技术交底的人员一律不得上岗，杜绝恢复生产过程中发生各类安全事故。
(三)复工前施工现场安全隐患排查情况
建设、施工、监理企业必须联合对施工现场进行全面安全检查，检查的重点包括：深基坑、高边坡、脚手架、模板工程、施工用电、大型机械、临边防护、现场消防、从业人员居住及饮食卫生安全等是否符合安全生产标准，对发现问题要即查即改，一一销号。
(一)提高认识，加强组织领导。紧盯安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的地方，有的放矢，突出重点，切实抓好安全生产自查工作。抓好重点部位的安全生产工作，严防群死群伤事故的发生。要加强防范，把安全生产责任目标的各项工作抓细抓实。
(二)健全工作机制，主动配合联合执法。积极主动与有关部门配合，加大查处力度，对于非法违法行为和隐患突出的，要建立健全联合执法机制，形成合力，共同打击非法违法生产经营活动。
(三)检查与处罚相结合。对检查中发现的问题，认真梳理，分类排队，对事故隐患，要制定和落实整改方案，限期解决，对不具备复工安全生产条件强行复工的，要依法依规严厉查处，并按规定程序上报相关单位不良行为记录。
当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情形势严峻，为认真贯彻落实中央、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作部署，有效防控疫情病毒在我市各建筑工地、住宅小区传播，更好的保障人民群众生命安全和身体健康，现就进一步加强疫情防控工作提出以下的意见。
一是严格控制建筑工地开复工时间。全市所有建筑工地未经市、县(区)住建主管部门同意,不得擅自开复工，2月8日前禁止开工。涉及保障城市运行必需、疫情防控必需以及其它涉及重要国计民生的相关项目,需向市、县(区)住建主管部门报告,经属地政府同意后方可施工，同时落实好各项疫情防控措施。
二是严格加强工地现场和生活区管理。严格执行《河南省住房和城乡建设厅关于做好住房城乡建设系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》各项规定，施工现场和生活区必须实施封闭式管理，严格落实建筑工人实名制管理制度,严格管控人员出入工地。施工企业落实各项防控措施，配备体温检测仪和防疫防护用品，建立人员健康监测台账，设立专职卫生员，对施工现场的人员进行每日不少于两次的体温检测，并做好记录。将施工现场的疫情防控工作统一纳入属地各县(区)、街道(乡镇)和社区监管，服从属地关于疫情防控工作的统一调度，统一监管。
三是严格落实环境消毒制度。加大消毒和通风的频次和力度，保持施工现场和生活区清洁卫生。一旦发现有发热、乏力、干咳等症状的人员，马上送到就近的医疗卫生机构发热门诊就诊并第一时间报告属地街道(乡镇)、县(区)住建部门。
四是加强劳务人员管理。疫情防控期间，加强对劳务人员的健康体检和个人防护培训，并建立健康档案。不准私招乱雇使用零散工和无健康信息的劳务人员;招用劳务人员时，应在当地进行体温检查并填写个人健康信息，劳务人员到濮后，须在施工现场和生活区接受14日的封闭监督性医学观察;劳务人员应采取专车或包车方式运送。
五是严格开展工地消毒防疫工作。对工地、宿舍、食堂、厕所等重点部位加大清扫和通风力度,做好垃圾清运、污水处理沟渠及下水道疏通等工作,严禁垃圾偷倒乱倒。
一是制定完善物业管理工作应急预案。督促辖区各物业服务企业制定并落实应急预案和应对准备,严格履行春节期间值班值守制度;加强物业管理区域人员车辆进出管理,严格执行来访登记制度和进出人员体温检测;全面加强小区共用部位共用设施设备卫生管理和消杀工作,做好垃圾日产日清,消防通道畅通无阻,切实保障物业管理区域公共卫生安全。
二是切实加强物业管理从业人员管理。开展从业人员疫情防控知识培训,配置口罩等防护用品、用具,严格执行戴口罩上岗,勤洗手勤消毒,注重春节期间在岗值守人员的集体用餐安全,关心和保护好一线工作人员。
三是严格落实消毒制度。全面加强消毒工作,积极动员各方面力量,做好车辆人员管控以及防疫、消杀、隔离等有关工作;取消各类春节期间的社区活动,切实保障物业管理区域公共卫生安全。
四是及时关注疫情防控动态。密切关注政府有关部门发布疫情动态,鼓励有条件的物业服务企业向业主提供口罩等防护用具,增强业主的正确认识,引导业主有效预防,强调全体业主无特殊情况,不串门,不集会,不聚会,出门戴口罩,有效切断病毒传播途径。
为进一步加强安全生产工作，防范和减少各类生产安全事故的发生，保障建筑施工人员生命财产安全，促进我市建筑安全生产局面的根本好转，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》，结合我市建筑行业安全管理实际，制定本责任书。
一、责任对象
项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，对本工程项目的安全生产负全面责任。安全生产管理人员是施工现场安全负责人，对现场安全生产日常监督检查工作具体负责。
二、责任目标
1、认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针、政策和各项安全生产法律法规和规范标准。
2、认真实施本工程项目施工组织设计中的各项安全技术措施;组织编制、完善本项目重大危险源的控制措施和生产事故应急预案。
3、严格执行“五同时”要求，在计划、布置、检查、总结、评比工程项目生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
4、严格执行《建筑施工安全检查标准》(jgj59—99)、《建筑施工现场安全防护设施技术规程》(db42/535-20xx)和《建筑施工现场安全生产管理规程》(db42/t553-20xx)，加强施工现场安全生产管理，提高安全防护质量，做到先防护后施工，施工现场各项安全评分合格率达100%。
5、项目部应按工程规模设置安全管理机构或配备专职安全生产管理人员，项目负责人要领导和组织施工现场定期、专项和季节性的安全大检查，支持工地安全员的工作，对施工中的事故隐患，组织制定措施，及时整改。自觉接受行业管理部门的监督检查，对上级提出的安全生产与管理方面存在的问题，要按照定时、定人、定措施的要求予以整改。
6、执行国家用工管理的各项规定，严格持证上岗的管理制度，认真组织上岗前的各种安全教育培训，并做好记录。积极为施工人员办理意外伤害保险。工程分包的，要明确各自的安全生产职责，防止以包代管。
7、在制定工程各项费用计划时，要确保安全生产费用投入和有效使用，并建立安全生产投入台帐。
8、发生事故时，要紧急启动应急救援预案，做好人员抢救与现场保护工作，采取有效措施防止事故扩大，并及时上报、组织、配合事故的调查。
三、创建目标
创建目标：安全文明施工现场合格。
四、奖惩条件
在项目施工期间，市安全站定期或不定期组织对本责任书责任目标落实和指标完成情况进行检(巡)查，检查结果将作为工程项目及项目经理评优评先的重要依据。
该工程竣工安全评价为优秀的，其项目经理承接下一个工程时，安全生产风险抵押金减收60%，建筑意外伤害保险费费率减至1.5‰。
凡不执行本责任目标第4、5两款要求或存在重大安全隐患拒不整改或整改不彻底的，每次扣除1万元安全生产风险抵押金，转为安全生产风险金基金。发生等级安全事故的，除依据相关法律法规处罚外，其所缴纳的安全生产风险抵押金将全部扣除，转为安全生产风险金基金。施工期间未发生等级安全事故，且每一施工阶段安全核验达到合格标准，工程竣工后安全生产风险抵押金一次性如数返还。
黄石市建筑行业安全监察站项目部名称：
负责人代表签字：项目经理签字：
安全监督员签字：
项目专职安全员签字：
年月日
甲方：
乙方：
根据甲方乙方双方的约定，乙方承建甲方工程施工任务，在施工准备阶段和施工过程中，甲方乙方都应贯彻执行国家和本市有关建筑施工安全和文明施工，现场管理方面的法律、法规及行业安全操作、规范、标准，并确定履行法、法规所赋予双方各自的安全职责。以确保建筑工程施工始终在安全文明的前提下进行。现经甲方乙方商定，进一步确认，同意就施工过程中的安全责任事宜明确如下，并就有关安全管理事项制定以下协议内容，以供双方共同遵守。
一、乙方进场后应遵守国家和本市对安全及文明施工的有关文件规定，包括行业安全操作规程、规范及标准，以及甲方规定的各项规章制度和管理规定。乙方对施工现场的规定负全责，凡在施工现场内(含生产现场和生活区)因违章指挥、违章操作导致发生高空坠落、物体打击、机械事故、触电土方坍塌事故及管线折断、破裂、泄漏事故或由乙方自身原因造成的失火、失盗、人员伤亡事故，以及民生政治、刑事、治安案件和食物中毒、疫情、职业危害、交通事故等非正常死亡，除依法追究肇事者和有关管理人员的责任外，一切由此引起的经济损失，及所造成的不良影响和后果均由乙方承担(发生不可抗拒的灾害除外)。
二、施工前，乙方必须建立安全生产责任制度。明确从项目经理到一线施工人员的安全责任，对所有进场施工人员(含管理人员在内)，进行入场安全教育，并编制详细的施工组织设计或施工方案，进行安全技术交底(做到使所有施工人员知情，并使操作人员制定和掌握具体的实施方法)。向有关部门提供施工单位的资质证明，保证所有特种作业人员持证上岗。
三、乙方项目经理为安全第一责任人。全面负责施工现场的安全管理，乙方必须指定专人负责现场的安全技术管理工作，安全管理人员认真履行职责，组织力量实施现场安全监督、跟踪管理、并不得擅自离开现场。对可能发生的问题及时采取措施予以控制，发挥违章指挥、违章操作的行为要及时指出、坚决制止。
四、乙方须严格按照相关法律、法规和操作规程、规范及标准进行施工，并做到：
1、实施市政管线作业应根据基坑、基槽等和开挖深度、土质类别选择开挖方案，明确边坡或采取相应护坡支撑和护堤桩以防塌方。边坡周围施加静载(土堆等)或动载(泵车浇筑等)应符合相应安全规定。
2、据甲方提供的资料对施工现场及其影响的区域内地
下的障碍物清理或采取相应的措施，对周围道路管线采取保护措施。
3、加强暑期中暑或流感的有效防控，发现异常立即了解情况并送医隔离。
4、施工作业前需对机械、设备、仪器、仪表、工具器材等进行检查，确认完好无误后方可使用。电气设备、电源线路必须绝缘良好，不得与金属物浸水位臵(导电物品)搭接捆绑在一起，各种临时电源线，绝缘皮要防止摩擦破损和被重物埋压。电动机、配电箱应按规定安装防护设臵、漏电保护器及接地、接零和设备专一电闸等有效控制。当临时停电或停工休息时必须拉闸、上锁。
5、在施工中动用明火(如进行电气焊作业)或高处作业等必须实行审批制度和安全防护措施，现场(含生活区)的消防设备、器材按有关规定配臵，对易燃易爆的危险品运输、储存、保管要符合安全规定要求。
6、督促施工人员做好下班后清理检查工作，对作业区域存在的危险因素(如管道沟、槽，管道井及高低压线路、变电、配电设施)要采取防护措施，设臵防护围栏，设臵警示标识(含晚间设臵警示灯)。要严加防范、重点监控。在管道井下或密闭容器作业应严守操作规程并注意通风、照明和保持通讯联络，并有两个以上人员作业，以防因缺氧造成的事故。
7、实施挖土作业和拆除工程中发现管道、电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。
8、按规范要求及现场实际情况布臵现场消防通道、消防栓、消防水龙带、消防专职安全员。
五、乙方应按规定要求制定劳保技术措施，保证操作人员劳保用品和用工规范要求。
六、乙方应按施工现场安全文明和环保、环卫的有关规定设臵宿舍、食堂、饮用水及其他卫生设施。对施工现场的环境(如现场废水、尘雾、噪声、振动、坠落物等)进行有效地控制，为防止职业危害提供良好的作业环境。
七、外地施工人员必须有合法有效的身份证件，并及时办理暂住证、做工证、健康证、外地施工队伍进京需及时办理注册手续，签订保稳定保安全责任书。
八、关心职工及外地施工队伍的生活，及时了解思想动态，最大可能满足他们的合理要求，帮助他们客服工作、生活上的困难，确保其思想稳定生产安全。
九、保证责任区内符合安全、环保、环卫要求，做到：不起尘无遗洒、进出车辆保洁，路面有人清扫，落实门前三包。
十、甲方有权对乙方施工全过程的安全进行监督，对各种不安全因素、隐患有权提出整改意见。对甲方提出的不安全问题及隐患乙方应立即整改，对当时难以解决的问题应采取临时可靠措施加以控制，对经指出不予整改的或乙方失职失误造成的事故案件的，甲方有权依据双方签订的施工合同的约定，按违约给予相应处罚。
十一、本协议一式两份、经甲乙双方签字盖章后生效，其有效期至工程竣工时乙方撤离施工现场后。
十二、本本协议未尽事宜以国家和北京市现行法律、法规及行业安全操作规程、规范、标准为依据。
甲方：
乙方：
负责人：
负责人：
日期：
日期：
工程名称：
甲 方：
乙 方：
为切实加强工程项目安全文明管理力度，不断提高安全文明生产的管理水平。依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》以及政府相关法规的规定，为明确甲、乙双方责任，确保安全文明生产，保证相关人员在工程建设过程中人身健康安全，预防发生各类施工安全事故，经双方协商，甲、乙双方自愿签订本协议。
1.安全施工
1.1甲方的责任
1.1.1贯彻落实国家及政府有关施工现场安全生产、文明施工的法规和管理规定，对施工现场进行全面的安全生产管理和监督检查。
1.1.2依照甲、乙双方的约定，提供施工现场安全生产条件。如交付使用前双方要办理交接手续，由甲方按照政府有关安全标准对乙方进行日常监督检查等。
1.1.3对乙方施工区域进行安全生产和文明施工检查。及时纠正乙方施工人员违章指挥和违章作业行为，对乙方人员在生产工作中违反有关安全生产规章制度的行为予以制止和纠正;对严重违章行为有权勒令停止其工作。对乙方施工区域内的重大安全事故隐患，开具隐患通知单，限期整改;如在规定时间内未能整改，有权对乙方进行处罚。
1.1.4建立健全的施工现场各项安全生产管理制度。
1.1.5乙方发生生产安全事故时，甲方应提供必要的协助救援并协助处理善后事宜。
1.2乙方的责任
1.2.1贯彻落实国家及政府有关施工现场安全生产的法规和管理制度，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，对承包施工区域的安全生产管理负全面责任。乙方应完善健全自己的安全管理组织体制，建立施工现场的安全生产保证体系，在安全管理工作中对自单位人员全面负责。乙方施工人员违反有关安全生产规程制度时，甲方有权予以纠正制止并给予经济处罚，直至停止乙方的工作。
乙方进驻工地后十四(14)天内制定工地/施工安全预防设施的详细计划书，并提交给甲方审批。甲方可以驳回、批准或修订该计划书，乙方应根据甲方意见做出修订。乙方须委任一名常驻工地的管理人员为工地/施工安全监理及甲方主任，确保该已被甲方批准的计划书得以正确执行及保证整项工程施工期内完全遵守政府部门所颁布的安全规则及避免发生任何意外。乙方应每周向甲方提交工地/施工安全报告。若甲方认为乙方在工地的安全设施或处理方法不符合要求时，可发出停工指令直至修复妥当符合安全规则。停工期内的所有间接及直接损失全部由乙方负责。
1.2.2接受甲方的施工资质审查，并负责提供有关资料(包括单位营业执照，安全生产许可证、资质证书等)。严格按照施工资质范围施工，不得承接超资质范围的施工任务。严格遵守《中华人民共和国建筑法》和政府有关规定，不得将承包项目违法转包。
1.2.3服从甲方现场安全生产管理。严格按照青岛市建委标准化劳务人员登记表进行劳务人员登记并签订劳动合同，进行标准化统一管理。特种工种上岗证持证率100%，如“电工、电焊工、架工、塔吊工、信号工”及普通工等工种的各种操作上岗证，收集存档、先验原件、上岗证复印证件必须乙方盖单位红章送交甲方项目部安全员处存档备查，严格按照青岛市建委关于特种工种的相关规定，做到人证相符，严禁无证人员上岗操作。
1.2.4乙方对所承担的施工项目，必须制订并且提交给甲方安全生产管理方案及各重大施工项目安全专项实施方案，如“塔吊、脚手架、大模板、深基坑、临电”等方案要有专人管理;并结合工程实际制定好保证安全的“三大措施” (组织、技术、安全措施)，经甲方审查确认合格后监督实施。
1.2.5按照政府有关安全管理规定，定期组织安全生产培训教育和安全生产活动。在安全教育或安全活动中如需要可要求甲方提供帮助。
工程开工前，乙方必须组织全体施工人员分工种进行入场三级安全教育、技能和安全规定考试，合格并建立每个职工专一安全教育档案后方可进入现场施工。需调换工种、增补或调动人员者，在上岗前均必须进行安全教育和技能安全规定考试，并报给甲方项目部备案。
1.2.6乙方应按《中华人民共和国劳动法》等法律、法规、规定用工，严禁使用未成年工和有职业禁忌的人员进行施工作业。
1.2.7工程开工前，必须向全体施工人员进行书面安全技术交底，让全体施工人员掌握工程特点及施工安全措施。
1.2.8乙方应自觉接受甲方的监督和指导。对甲方检查提出的安全整改通知，必须在限期内及时整改。施工中一旦发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即向甲方报告。
1.2.9乙方必须按国家有关规定，为施工人员配备合格的劳动防护用品及安全用具，并保证施工工具、器械使用安全。
乙方施工人员应对所在的施工区域、作业环境、操作设施、设备、工器具等进行认真检查，对于检查中发现的问题及隐患，必须先整改后施工。对施工现场脚手架每天开工前须派专人进行检查，发现隐患应及时整改。各类安全防护设施、遮栏、安全标志牌、警告牌和接地线等乙方不得擅自拆除、更改。
1.2.10对乙方承包范围的施工用电负有全部管理责任。b级配电箱以下部分必须符合有关安全用电标准。
1.2.11在施工期间所使用的各种设备及工用具等均应符合施工要求。对乙方自行携带和使用的机械设备负有安全管理和维护保养的责任，并符合政府有关安全标准。使(租)用大型机械设备时，应在使用前向甲方备案。开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定并不超过检验周期。
1.2.12按照《中华人民共和国安全生产法》和政府有关安全管理规定，及时将《生产安全事故应急救援预案》报甲方备案。
1.2.13乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，有关费用已包含在合同价款中，不再另行计取。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由乙方承担。
1.2.13.1遵守所有适用的安全规则，阻止未经授权的人员进入现场;
1.2.13.2高度重视并照料有权在现场的所有人员的安全;
1.2.13.3保持现场和清除工程不需要的障碍物，并及时从现场清除运走任何废料、垃圾或不再需要的临时工程，以避免对现场人员造成危险;
1.2.13.4在按照竣工验收的规定移交前，提供围栏、照明、警告信号、保卫、看守，并保持现场内外清洁;
1.2.13.5在施工现场制作、张贴、悬挂广告宣传时，应事先征得甲方的同意并符合政府的有关规定。如果因乙方未履行上述职责，致使在本工程实施过程中造成安全质量事故或其它政府罚款，乙方应立即书面报告甲方代表，并承担由此产生的一切责任及所有费用。
1.2.14乙方应按照国家及相关地区有关现场施工的消防要求于现场配备适量质量合格的灭火器、消火栓、变压器沙坑等以保证现场消防安全。所有的消防安全措施与责任均由乙方承担，并须达到甲方和有关政府部门的要求。
1.2.15乙方须遵从并按照政府部门有关施工作业安全、现场安全的条例。在动力设备、输电线路、地下管线、易燃易爆地段以及临街交通要道等重要地点附近施工时乙方应采取必要、特殊的安全防护措施以保证其雇员、现场其他人员及第三者的安全。包括该安全措施的建立及日常维护。在建筑物临边、洞口、交叉、高处等作业地点设置及维护安全防护措施，包括安全护栏、临时封闭隔断等。在进行爆破、有毒有害等高危作业时，乙方应该采取的必要、特殊的安全防护措施以保证避免发生任何意外。
1.2.16其他安全施工环境创建与保持。按工程项目当地政府安全施工要求可能增加的其他措施及费用。如在工地内各通道的安全照明;为其雇员提供和保持一切所需的安全防护衣物和设备;按政府部门要求在日间和夜间挂起旗帜、讯号和标记，保障行人的安全等。
1.2.15乙方在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时，施工开始前应向甲方代表提出安全防护措施，经甲方代表认可后实施，有关费用已包含在合同价款中。
1.2.16实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施工(含储存、运输、使用)及使用毒害性、腐蚀性物品施工时，乙方应在施工前14天以书面通知甲方代表，并提出相应的安全防护措施，经甲方代表认可后实施，有关费用已包含在合同价款中。
1.3承担事故的责任
1.3.1由于乙方责任造成生产安全事故，导致甲方或第三方人员伤亡时，由乙方承担事故责任和经济责任。
1.3.2由于甲方责任或第三方责任造成生产安全事故，乙方有义务负责协助处理善后事宜。
1.3.3由于双方责任造成的生产安全事故，根据政府有关部门的责任划分承担相应的事故责任和经济责任。
1.3.4发生生产安全事故后，要先抢救人员生命并保护现场，必须在30分钟内向甲方报告，并按照政府有关规定向有关主管部门报告。迟报或者隐瞒不报生产安全事故，承担事故的全部责任。
1.3.5乙方应依法为其施工现场作业人员办理意外伤害保险或工伤保险。
1.4安全施工处罚条例
1.4.1乙方要对所有进入施工现场人员，上岗前进行安全教育，针对各工种安全技术操作规程进行培训，做好安全技术交底和书面记录，无书面记录的罚款500元。
1.4.2施工作业人员进入现场必须要戴好安全帽，凡发现在施工现场不戴安全帽者，每人每次罚款人民币50元，该罚金由违规者所在单位支付。
1.4.3对于“四口五临边”做到“有洞必盖、有边必有栏”的防护措施，并配置醒目警告标志，无防护措施者罚款1000元，无警告标志罚款100元。
1.4.4施工用电按jgj46-88《施工现场临时用电安全技术规范》施工，现场电缆线必须穿管埋设或架空敷设。对易触及或接近带电体的地方均采用绝缘保护和安全隔离措施。现场夜间施工时，施工通道保证有足够高度的夜间照明灯，现场有电工值班巡视。
1.4.5特殊工种按g35306-85，特殊技术安全部分检查验收合格后方可挂牌使用。脚手架搭、拆过程中，须有专人监护，设置一道安全警戒线，由专业架子工负责搭、拆。违者立即停工整改，并提出书面警告，罚款1000元-5000元。
1.4.6工地应配备齐全的防火器材，否则酌情给予罚款500元-1000元。
1.4.7对提出的问题要限时整改，若到期仍未整改，立即停工，并出书面警告，罚款1000元-5000元。
1.4.8发生安全事故，必须按“三不放过”的原则认真查处，并立即采取有效的防范措施，及时按事故规程上报，否则罚款1000元。
1.4.9进入施工现场不戴安全帽，发现每人每次罚50元，高空作业不戴安全带，每人每次罚款100元，穿拖鞋进入现场，每人每次罚50元，酒后进入现场，每人每次罚款100元，如儿童进入现场，当事人每人每次罚款100元。
2、文明施工
2.1现场进出口位置设置必须事先得到甲方的认可，但甲方的认可不免除乙方按政府部门指令自费更改进出口的责任。出入口处必须按规定设置洗车设备，包括水枪及洗车槽等，其费用已包括在合同总价中。所有车辆必须于洗车槽清洗后方可离开现场以确保道路清洁。
无论施工与否，直至完成整项工程的交付，乙方应在工程现场保留足够的保安员21小时保护工程、材料、施工机械等，并采取一切措施以确保未经允许之人不能进入工地范围。乙方将负责保护已完工程，雇用保安员并不意味乙方免于承担工程、材料、配件、施工机械等遭受损失或损坏的责任。
2.2堆场及加工场地硬化创建与保持。施工单位应按照工程需要对材料堆放及加工场地实施地面硬化措施，硬化标准及范围由甲方确定。现场临时道路、排水沟等设置应符合招标要求;由我方进行现场区域划分，乙方有义务负责所划分区域的道路、排水沟等的日常清洁工作;乙方负责地面硬化的日常维护，并在发生损坏时负责修复。
2.3施工区段范围临时围墙创建与保持。乙方应根据施工现场的需要及甲方指示，按照经甲方批准后临时围墙设计方案创建施工区段临时围墙并在发生损坏时负责修复。甲方对围墙方案批准并不代表乙方对临时围墙安全责任的减少。
2.4垃圾集中收集站设置及保持。乙方应根据施工现场及施工组织设计的需要，在施工现场设置垃圾集中收集站,并按时将建筑物室内外的垃圾清理至垃圾集中收集站后统一外运。
2.5施工垃圾清运。乙方必须清除和搬走在施工过程中产生的所有垃圾(包括工程变更及增加工程产生的垃圾)，按甲方要求将垃圾堆于建筑物各楼层上的指定地点，再统一清运至垃圾集中收集站后外运。在任何时候垃圾清运的间隔时间不长于三(3)天。
2.6乙方在施工期间必须保持工地现场施工道路的畅通与整洁，定期清扫施工道路并在有尘埃形成的地方经常洒水。施工道路及施工区入口由乙方负责管理，并指派专人负责现场的清洁卫生。
2.7乙方的生活设施，须在施工场地以外区域自行解决，施工现场内一律不准布置工人宿舍(保安、值班人员除外)，并且各施工楼内不准作为工人住宿、生活区域;
2.8乙方须与现场其他分包单位积极协调、团结合作，避免发生冲突。若与其它单位发生冲突事件，所有责任由乙方与其它单位自行协商解决，甲方项目部不负任何责任。
2.9当乙方不执行或不按规定时间或期限执行甲方关于文明施工的指示，甲方被迫雇用第三人代乙方执行文明施工项目时，所发生的全部费用将从应支付给乙方的任何款项中扣除。
2.10文明施工处罚条例
2.10.1建立健全门卫、外来人员出入登记、货物出入登记制度。本工地施工人员在现场必须佩戴证明其身份的胸卡。施工现场未经甲方批准的人员一律不准住宿。违者罚款50元。
2.10.2在施工前严格按防汛要求，现场周围设置水沟，有系统地把地面水排入沉淀池，经沉淀后的水方能排入河道。防止泥浆、污水、废水直接流入河道。违者罚款500元-1000元，并负担由此产生的政府相关部门的罚款及责任。
2.10.3在施工道路接入市政道路前应设排水沟并加盖雨水铁箅子，排水沟两边要设沉淀池，对外出车辆设专人清洗。违者罚款500元-1000元。
2.10.4在施工中产生的各类垃圾应按规定地点堆放并及时清运，保证施工区域畅通，平坦、整洁、场地平整无积水，同时保证出入口和道路畅通，如乙方未按指定地点堆放或未及时清理垃圾，则项目部有权在书面告知后另行安排其他单位完成，相关费用另加15%管理费由乙方依法承担。
2.10.5材料堆放要求分类、集中堆放、砌体材料归类成垛，堆放整齐，碎砖料随用随清。
2.10.6积极采取各种有效的防范措施，降低施工中产生的各种噪音，以免周边居民投诉。
2.10.7施工区内要设足够的男、女厕所，定期清洁，化粪池定期抽粪，严禁将粪直接排入河道，违者罚款_____元-_____元。
2.10.8施工期间，服从市政、交警、环卫、卫生防疫站等有关部门的指导工作。
2.10.9施工区域随便大便者，一经发现，当事人罚款50，当事人单位罚100元，发现施工现场有大便，处罚相应作业区域责任单位100元;发现小便者，当事人罚款50元，当事人单位罚50元。
2.10.10施工区域预留的树木，未经项目部同意任何单位不得擅自砍伐或损坏，否则酌情处以500-1800元罚款。
2.10.11如果乙方的员工或工人、供货单位及其他业务往来单位的人员在甲方的施工工地或者其他公共场所发生群体性事件。乙方承诺必须在事件发生后30分钟内赶到现场处理问题。如果不能按时赶到现场，迟到1个小时内，乙方应向甲方支付 1 万元的违约金;迟到2 个小时内，乙方应向甲方支付 2 万元的违约金;迟到超过3小时，乙方应向甲方支付 5 万元的违约金。在其期间造成的一切后果责任仍由乙方承担。
有关当事人罚款从当事人所在单位当月工程进度款中直接扣除。
3.公共财产的维护
3.1乙方须采取一切合理措施，保护现场及其附近的所有公共财产、公共设施、邻近财产、道路、河渠、园林、建筑物、构筑物、现存市政管线设施等，避免由其施工引起的污染、噪声或其它后果对公众造成人身或财物方面的伤害或妨碍，并承担因其疏忽对所有分包人、指定分包人及其他乙方造成损坏所需的一切修复费用，以及由此引起的其他直接、间接的经济损失和赔偿费用，所需的所有保护及措施费用已含在合同价款中。
3.2现场周围及场内需保留的市政设施如道路、电力、通讯、给水、排水、煤气、热力、化学气体等管线设施乙方应妥善加以保护，并随时进行监测，在其附近的施工应采取相应的措施并承担相应的探察和技术措施费用，如设置防护棚、人工挖探孔、人工挖槽等措施。如需要改路、移位、改线、关止，应征得甲方及有关市政单位的批准，因乙方的过失而造成管线设施清理、修复;路面、道牙、人行路及园林、树木、铺装的修复;政府有关部门的罚款等费用由乙方承担，包括由此引起的其他直接和间接的经济损失和赔偿费用。
3.3乙方不得擅自砍伐、损坏现场周围及场内需保留的树木，并承担由此引起的一切经济和法律责任。
3.4在土方开挖、支护、人工降水、地基处理及结构、外装修等施工时，乙方应采取必要的安全技术措施防止现场周围及场内的建筑物、构筑物、市政设施管线、道路、边坡等出现下沉、断裂、塌落、损坏等事件，并承担由此引起的一切经济和法律责任。
4.事故处理
4.1发生重大伤亡及其他安全事故，乙方应立即通知甲方代表，同时按政府有关部门要求处理，由事故责任方承担发生的费用。
4.2甲方、乙方对事故责任有争议时，应按政府有关部门的认定处理。
在按上述条款执行的同时，甲方保留向责任单位追究其它责任的权利。
5.其他
5.1乙方应认真贯彻执行本协议之规定，不断加强安全管理工作，提高职工、工人自我保护的能力，增强相互督促的思想意识，促进安全生产的正常顺利开展。
5.2双方须执行的国家、省市有关安全文明施工方面最新的规定文件，包括但不限于：
(1)《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第_____号)
(2)关于印发《山东省建筑施工企业管理人员安全生产考核实施暂行办法》的通知(鲁建管发[_____]_____号)
(3)关于严格实施建筑施工现场安全报监标准的通知(青建管质字[_____]_____号)
(4)关于在建筑施工现场推广使用定型化工具化安全防护用具系列产品的通知(青建管质字[_____]_____号)
(5)关于印发《建筑施工起重机械管理规定》的通知(青建管字[_____]_____号)
(6)关于印发《塔式起重机应急加固措施》的通知(青建管质字[_____]_____号)
甲 方： 乙 方：
法定代表人(签字)： 法定代表人(签字)：
(委托代理人) (委托代理人)
签订日期：
当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情形势严峻，为认真贯彻落实中央、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作部署，有效防控疫情病毒在我市各建筑工地、住宅小区传播，更好的保障人民群众生命安全和身体健康，现就进一步加强疫情防控工作提出以下的预案。
一是严格控制建筑工地开复工时间。全市所有建筑工地未经市、县(区)住建主管部门同意,不得擅自开复工，2月8日前禁止开工。涉及保障城市运行必需、疫情防控必需以及其它涉及重要国计民生的相关项目,需向市、县(区)住建主管部门报告,经属地政府同意后方可施工，同时落实好各项疫情防控措施。
二是严格加强工地现场和生活区管理。严格执行《河南省住房和城乡建设厅关于做好住房城乡建设系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》各项规定，施工现场和生活区必须实施封闭式管理，严格落实建筑工人实名制管理制度,严格管控人员出入工地。施工企业落实各项防控措施，配备体温检测仪和防疫防护用品，建立人员健康监测台账，设立专职卫生员，对施工现场的人员进行每日不少于两次的体温检测，并做好记录。将施工现场的疫情防控工作统一纳入属地各县(区)、街道(乡镇)和社区监管，服从属地关于疫情防控工作的统一调度，统一监管。
三是严格落实环境消毒制度。加大消毒和通风的频次和力度，保持施工现场和生活区清洁卫生。一旦发现有发热、乏力、干咳等症状的人员，马上送到就近的医疗卫生机构发热门诊就诊并第一时间报告属地街道(乡镇)、县(区)住建部门。
四是加强劳务人员管理。疫情防控期间，加强对劳务人员的健康体检和个人防护培训，并建立健康档案。不准私招乱雇使用零散工和无健康信息的劳务人员;招用劳务人员时，应在当地进行体温检查并填写个人健康信息，劳务人员到濮后，须在施工现场和生活区接受14日的封闭监督性医学观察;劳务人员应采取专车或包车方式运送。
五是严格开展工地消毒防疫工作。对工地、宿舍、食堂、厕所等重点部位加大清扫和通风力度,做好垃圾清运、污水处理沟渠及下水道疏通等工作,严禁垃圾偷倒乱倒。
一是制定完善物业管理工作应急预案。督促辖区各物业服务企业制定并落实应急预案和应对准备,严格履行春节期间值班值守制度;加强物业管理区域人员车辆进出管理,严格执行来访登记制度和进出人员体温检测;全面加强小区共用部位共用设施设备卫生管理和消杀工作,做好垃圾日产日清,消防通道畅通无阻,切实保障物业管理区域公共卫生安全。
二是切实加强物业管理从业人员管理。开展从业人员疫情防控知识培训,配置口罩等防护用品、用具,严格执行戴口罩上岗,勤洗手勤消毒,注重春节期间在岗值守人员的集体用餐安全,关心和保护好一线工作人员。
三是严格落实消毒制度。全面加强消毒工作,积极动员各方面力量,做好车辆人员管控以及防疫、消杀、隔离等有关工作;取消各类春节期间的社区活动,切实保障物业管理区域公共卫生安全。
四是及时关注疫情防控动态。密切关注政府有关部门发布疫情动态,鼓励有条件的物业服务企业向业主提供口罩等防护用具,增强业主的正确认识,引导业主有效预防,强调全体业主无特殊情况,不串门,不集会,不聚会,出门戴口罩,有效切断病毒传播途径。
机关各股室，局属有关单位:
春节已过，各建筑工地陆续复工。针对春节后安全生产事故易发、多发的特点，为切实做好春节后复产复工安全生产工作，确保建筑施工安全生产形势的稳定，坚决防范和遏制重大事故发生，为20_年全县建筑施工安全生产工作起好步、开好局，特制订以下工作方案。
通过全面、深入的要求和检查，进一步落实建筑施工企业安全生产主体责任和行业安全监管责任，保证春节后复产复工的生产安全，严厉打击非法违法建设、生产行为，推动企业项目进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。
(一)高度重视，增强节后复工复查安全生产工作紧迫感。节后复产复工阶段，多数从业人员还沉浸在节日气氛中，注意力不集中，未完全进入工作状态，易导致事故发生;机械设备重新启动时，容易出现机械、电气故障，易引发机械伤人和触电事故;建筑施工企业普遍存在赶工期、抢进度现象，易引发建筑施工安全事故。要求充分认识复产复工安全生产监管工作的重要性，克服盲目乐观、麻痹大意思想，迅速进入紧张的工作状态，切实加强领导，采取有力措施，加强对复产复工企业安全生产工作的监督检查和指导，确保各项安全措施落实到位，为全年安全生产工作奠定良好基础。
(二)督促企业做好复工安全教育培训和交底，有效提高作业人员安全意识。春节过后，建筑施工项目作业人员流动大，新招员工多，在复产复工前，必须对全体作业人员进行安全教育培训和交底，提高员工安全意识，预防事故发生，特别要抓好新招员工和转岗员工的安全教育。安全教育培训和交底要有针对性，对于特种作业人员，必须要求持证上岗，人证一致。
(三)落实责任，严格把关，促使复工工作有序开展。为切实做好这段期间的安全生产工作，南县住建局成立春节后建筑工地复工复查安全生产工作领导小组，统筹安排节后复工相关工作：
组长：
副组长：
成员：
(一)落实建筑企业安全生产主体责任情况
工程建设参建单位应高度重视节后复工安全生产工作，认真贯彻有关安全生产指示精神，强化安全生产主体责任，扎实开展节后安全隐患排查工作，特别是严查关键岗位人员不到岗的，不符合安全生产和文明施工条件的工程项目，一律不得复工。
(二)复工前的安全教育培训和交底情况
针对节后新进场或转岗工人较多的特点，各施工企业必须对所有施工人员进行安全教育培训和交底，提高从业人员的安全生产意识，培训和交底应全面有针对性，并做好有关的书面记录。未经安全教育和安全技术交底的人员一律不得上岗，杜绝恢复生产过程中发生各类安全事故。
(三)复工前施工现场安全隐患排查情况
建设、施工、监理企业必须联合对施工现场进行全面安全检查，检查的重点包括：深基坑、高边坡、脚手架、模板工程、施工用电、大型机械、临边防护、现场消防、从业人员居住及饮食卫生安全等是否符合安全生产标准，对发现问题要即查即改，一一销号。
四、工作要求
(一)提高认识，加强组织领导。紧盯安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的地方，有的放矢，突出重点，切实抓好安全生产自查工作。抓好重点部位的安全生产工作，严防群死群伤事故的发生。要加强防范，把安全生产责任目标的各项工作抓细抓实。
(二)健全工作机制，主动配合联合执法。积极主动与有关部门配合，加大查处力度，对于非法违法行为和隐患突出的，要建立健全联合执法机制，形成合力，共同打击非法违法生产经营活动。
(三)检查与处罚相结合。对检查中发现的问题，认真梳理，分类排队，对事故隐患，要制定和落实整改方案，限期解决，对不具备复工安全生产条件强行复工的，要依法依规严厉查处，并按规定程序上报相关单位不良行为记录。
当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情形势严峻，为认真贯彻落实中央、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作部署，有效防控疫情病毒在我市各建筑工地、住宅小区传播，更好的保障人民群众生命安全和身体健康，现就进一步加强疫情防控工作提出以下的意见。
一是严格控制建筑工地开复工时间。全市所有建筑工地未经市、县(区)住建主管部门同意,不得擅自开复工，2月8日前禁止开工。涉及保障城市运行必需、疫情防控必需以及其它涉及重要国计民生的相关项目,需向市、县(区)住建主管部门报告,经属地政府同意后方可施工，同时落实好各项疫情防控措施。
二是严格加强工地现场和生活区管理。严格执行《河南省住房和城乡建设厅关于做好住房城乡建设系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》各项规定，施工现场和生活区必须实施封闭式管理，严格落实建筑工人实名制管理制度,严格管控人员出入工地。施工企业落实各项防控措施，配备体温检测仪和防疫防护用品，建立人员健康监测台账，设立专职卫生员，对施工现场的人员进行每日不少于两次的体温检测，并做好记录。将施工现场的疫情防控工作统一纳入属地各县(区)、街道(乡镇)和社区监管，服从属地关于疫情防控工作的统一调度，统一监管。
三是严格落实环境消毒制度。加大消毒和通风的频次和力度，保持施工现场和生活区清洁卫生。一旦发现有发热、乏力、干咳等症状的人员，马上送到就近的医疗卫生机构发热门诊就诊并第一时间报告属地街道(乡镇)、县(区)住建部门。
四是加强劳务人员管理。疫情防控期间，加强对劳务人员的健康体检和个人防护培训，并建立健康档案。不准私招乱雇使用零散工和无健康信息的劳务人员;招用劳务人员时，应在当地进行体温检查并填写个人健康信息，劳务人员到濮后，须在施工现场和生活区接受14日的封闭监督性医学观察;劳务人员应采取专车或包车方式运送。
五是严格开展工地消毒防疫工作。对工地、宿舍、食堂、厕所等重点部位加大清扫和通风力度,做好垃圾清运、污水处理沟渠及下水道疏通等工作,严禁垃圾偷倒乱倒。
一是制定完善物业管理工作应急预案。督促辖区各物业服务企业制定并落实应急预案和应对准备,严格履行春节期间值班值守制度;加强物业管理区域人员车辆进出管理,严格执行来访登记制度和进出人员体温检测;全面加强小区共用部位共用设施设备卫生管理和消杀工作,做好垃圾日产日清,消防通道畅通无阻,切实保障物业管理区域公共卫生安全。
二是切实加强物业管理从业人员管理。开展从业人员疫情防控知识培训,配置口罩等防护用品、用具,严格执行戴口罩上岗,勤洗手勤消毒,注重春节期间在岗值守人员的集体用餐安全,关心和保护好一线工作人员。
三是严格落实消毒制度。全面加强消毒工作,积极动员各方面力量,做好车辆人员管控以及防疫、消杀、隔离等有关工作;取消各类春节期间的社区活动,切实保障物业管理区域公共卫生安全。
四是及时关注疫情防控动态。密切关注政府有关部门发布疫情动态,鼓励有条件的物业服务企业向业主提供口罩等防护用具,增强业主的正确认识,引导业主有效预防,强调全体业主无特殊情况,不串门,不集会,不聚会,出门戴口罩,有效切断病毒传播途径。
机关各股室，局属有关单位:
春节已过，各建筑工地陆续复工。针对春节后安全生产事故易发、多发的特点，为切实做好春节后复产复工安全生产工作，确保建筑施工安全生产形势的稳定，坚决防范和遏制重大事故发生，为20_年全县建筑施工安全生产工作起好步、开好局，特制订以下工作方案。
通过全面、深入的要求和检查，进一步落实建筑施工企业安全生产主体责任和行业安全监管责任，保证春节后复产复工的生产安全，严厉打击非法违法建设、生产行为，推动企业项目进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。
(一)高度重视，增强节后复工复查安全生产工作紧迫感。节后复产复工阶段，多数从业人员还沉浸在节日气氛中，注意力不集中，未完全进入工作状态，易导致事故发生;机械设备重新启动时，容易出现机械、电气故障，易引发机械伤人和触电事故;建筑施工企业普遍存在赶工期、抢进度现象，易引发建筑施工安全事故。要求充分认识复产复工安全生产监管工作的重要性，克服盲目乐观、麻痹大意思想，迅速进入紧张的工作状态，切实加强领导，采取有力措施，加强对复产复工企业安全生产工作的监督检查和指导，确保各项安全措施落实到位，为全年安全生产工作奠定良好基础。
(二)督促企业做好复工安全教育培训和交底，有效提高作业人员安全意识。春节过后，建筑施工项目作业人员流动大，新招员工多，在复产复工前，必须对全体作业人员进行安全教育培训和交底，提高员工安全意识，预防事故发生，特别要抓好新招员工和转岗员工的安全教育。安全教育培训和交底要有针对性，对于特种作业人员，必须要求持证上岗，人证一致。
(三)落实责任，严格把关，促使复工工作有序开展。为切实做好这段期间的安全生产工作，南县住建局成立春节后建筑工地复工复查安全生产工作领导小组，统筹安排节后复工相关工作：
组长：
副组长：
成员：
(一)落实建筑企业安全生产主体责任情况
工程建设参建单位应高度重视节后复工安全生产工作，认真贯彻有关安全生产指示精神，强化安全生产主体责任，扎实开展节后安全隐患排查工作，特别是严查关键岗位人员不到岗的，不符合安全生产和文明施工条件的工程项目，一律不得复工。
(二)复工前的安全教育培训和交底情况
针对节后新进场或转岗工人较多的特点，各施工企业必须对所有施工人员进行安全教育培训和交底，提高从业人员的安全生产意识，培训和交底应全面有针对性，并做好有关的书面记录。未经安全教育和安全技术交底的人员一律不得上岗，杜绝恢复生产过程中发生各类安全事故。
(三)复工前施工现场安全隐患排查情况
建设、施工、监理企业必须联合对施工现场进行全面安全检查，检查的重点包括：深基坑、高边坡、脚手架、模板工程、施工用电、大型机械、临边防护、现场消防、从业人员居住及饮食卫生安全等是否符合安全生产标准，对发现问题要即查即改，一一销号。
四、工作要求
(一)提高认识，加强组织领导。紧盯安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的地方，有的放矢，突出重点，切实抓好安全生产自查工作。抓好重点部位的安全生产工作，严防群死群伤事故的发生。要加强防范，把安全生产责任目标的各项工作抓细抓实。
(二)健全工作机制，主动配合联合执法。积极主动与有关部门配合，加大查处力度，对于非法违法行为和隐患突出的，要建立健全联合执法机制，形成合力，共同打击非法违法生产经营活动。
(三)检查与处罚相结合。对检查中发现的问题，认真梳理，分类排队，对事故隐患，要制定和落实整改方案，限期解决，对不具备复工安全生产条件强行复工的，要依法依规严厉查处，并按规定程序上报相关单位不良行为记录。
当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情形势严峻，为认真贯彻落实中央、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作部署，有效防控疫情病毒在我市各建筑工地、住宅小区传播，更好的保障人民群众生命安全和身体健康，现就进一步加强疫情防控工作提出以下的意见。
一是严格控制建筑工地开复工时间。全市所有建筑工地未经市、县(区)住建主管部门同意,不得擅自开复工，2月8日前禁止开工。涉及保障城市运行必需、疫情防控必需以及其它涉及重要国计民生的相关项目,需向市、县(区)住建主管部门报告,经属地政府同意后方可施工，同时落实好各项疫情防控措施。
二是严格加强工地现场和生活区管理。严格执行《河南省住房和城乡建设厅关于做好住房城乡建设系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》各项规定，施工现场和生活区必须实施封闭式管理，严格落实建筑工人实名制管理制度,严格管控人员出入工地。施工企业落实各项防控措施，配备体温检测仪和防疫防护用品，建立人员健康监测台账，设立专职卫生员，对施工现场的人员进行每日不少于两次的体温检测，并做好记录。将施工现场的疫情防控工作统一纳入属地各县(区)、街道(乡镇)和社区监管，服从属地关于疫情防控工作的统一调度，统一监管。
三是严格落实环境消毒制度。加大消毒和通风的频次和力度，保持施工现场和生活区清洁卫生。一旦发现有发热、乏力、干咳等症状的人员，马上送到就近的医疗卫生机构发热门诊就诊并第一时间报告属地街道(乡镇)、县(区)住建部门。
四是加强劳务人员管理。疫情防控期间，加强对劳务人员的健康体检和个人防护培训，并建立健康档案。不准私招乱雇使用零散工和无健康信息的劳务人员;招用劳务人员时，应在当地进行体温检查并填写个人健康信息，劳务人员到濮后，须在施工现场和生活区接受14日的封闭监督性医学观察;劳务人员应采取专车或包车方式运送。
五是严格开展工地消毒防疫工作。对工地、宿舍、食堂、厕所等重点部位加大清扫和通风力度,做好垃圾清运、污水处理沟渠及下水道疏通等工作,严禁垃圾偷倒乱倒。
一是制定完善物业管理工作应急预案。督促辖区各物业服务企业制定并落实应急预案和应对准备,严格履行春节期间值班值守制度;加强物业管理区域人员车辆进出管理,严格执行来访登记制度和进出人员体温检测;全面加强小区共用部位共用设施设备卫生管理和消杀工作,做好垃圾日产日清,消防通道畅通无阻,切实保障物业管理区域公共卫生安全。
二是切实加强物业管理从业人员管理。开展从业人员疫情防控知识培训,配置口罩等防护用品、用具,严格执行戴口罩上岗,勤洗手勤消毒,注重春节期间在岗值守人员的集体用餐安全,关心和保护好一线工作人员。
三是严格落实消毒制度。全面加强消毒工作,积极动员各方面力量,做好车辆人员管控以及防疫、消杀、隔离等有关工作;取消各类春节期间的社区活动,切实保障物业管理区域公共卫生安全。
四是及时关注疫情防控动态。密切关注政府有关部门发布疫情动态,鼓励有条件的物业服务企业向业主提供口罩等防护用具,增强业主的正确认识,引导业主有效预防,强调全体业主无特殊情况,不串门,不集会,不聚会,出门戴口罩,有效切断病毒传播途径。
机关各股室，局属有关单位:
春节已过，各建筑工地陆续复工。针对春节后安全生产事故易发、多发的特点，为切实做好春节后复产复工安全生产工作，确保建筑施工安全生产形势的稳定，坚决防范和遏制重大事故发生，为20_年全县建筑施工安全生产工作起好步、开好局，特制订以下工作方案。
通过全面、深入的要求和检查，进一步落实建筑施工企业安全生产主体责任和行业安全监管责任，保证春节后复产复工的生产安全，严厉打击非法违法建设、生产行为，推动企业项目进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。
(一)高度重视，增强节后复工复查安全生产工作紧迫感。节后复产复工阶段，多数从业人员还沉浸在节日气氛中，注意力不集中，未完全进入工作状态，易导致事故发生;机械设备重新启动时，容易出现机械、电气故障，易引发机械伤人和触电事故;建筑施工企业普遍存在赶工期、抢进度现象，易引发建筑施工安全事故。要求充分认识复产复工安全生产监管工作的重要性，克服盲目乐观、麻痹大意思想，迅速进入紧张的工作状态，切实加强领导，采取有力措施，加强对复产复工企业安全生产工作的监督检查和指导，确保各项安全措施落实到位，为全年安全生产工作奠定良好基础。
(二)督促企业做好复工安全教育培训和交底，有效提高作业人员安全意识。春节过后，建筑施工项目作业人员流动大，新招员工多，在复产复工前，必须对全体作业人员进行安全教育培训和交底，提高员工安全意识，预防事故发生，特别要抓好新招员工和转岗员工的安全教育。安全教育培训和交底要有针对性，对于特种作业人员，必须要求持证上岗，人证一致。
(三)落实责任，严格把关，促使复工工作有序开展。为切实做好这段期间的安全生产工作，南县住建局成立春节后建筑工地复工复查安全生产工作领导小组，统筹安排节后复工相关工作：
组 长：洪少顺
副组长：张国明
成 员：夏达明 董 明 孟 军 阮进辉
魏先开 丰建华 夏迪辉
(一)落实建筑企业安全生产主体责任情况
工程建设参建单位应高度重视节后复工安全生产工作，认真贯彻有关安全生产指示精神，强化安全生产主体责任，扎实开展节后安全隐患排查工作，特别是严查关键岗位人员不到岗的，不符合安全生产和文明施工条件的工程项目，一律不得复工。
(二)复工前的安全教育培训和交底情况
针对节后新进场或转岗工人较多的特点，各施工企业必须对所有施工人员进行安全教育培训和交底，提高从业人员
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