2022-07-14
2022-07-14
2023-04-04
2022-07-13
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一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习x次,从严治党专题学习讨论x次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心 牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+n”方案体系,细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等x个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,先后x多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开x次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议x余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课x次,组织集体学习x次,与党员谈心x多人次。成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部x名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目x项,结对帮扶x名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮公号“老秘带你写材料”整理扶。选派“第一书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,20_年投入和引入包村帮扶资金x万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众x人次,慰问资金x万余元。
一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育x次,对重点岗位人员开展谈话警示教育x人次,领导班子约谈机关干部x人次,开展任职谈话x人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。
二是严格遵守选任纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案,确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律,坚持公道正派,认真负责地做好选拔任用工作;要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度,认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部,坚持看本质、看主流,实事求是地向组织反映情况,以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人,一经查实,严肃处理。设立了监督电话和举报信箱,公开接受全体干部职工的监督。日常工作中,严格按照《省干部选拔任用纪实工作办法》规定,注意收集相关资料,及时存档。机关科及以下干部档案x卷,管理直属单位人事档案x卷,现已完成干部档案审核工作,符合条件的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》(专项审核专用)上签字,在选拔任用干部工作中,规范有序,没有发现违规操作现象,也没有发生用人失察失误现象,党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。
三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”,坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。
一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动x次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。
二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设,坚持党务政务公开,认真兑现服务承诺,自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识,修订了行政审批流程,提高服务效能;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。
三是积极回应群众诉求。调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带,以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题,制作了登记簿,规范工作流程,强化回复责任,今年以来共受理交办件x起,回复率和满意率达100%。
近年来,落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足:一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。
下一步,党委将带领全局同志和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定精神落到实处。
会议主题:廉政谈话会议
会议时间:20xx.7.23
会议地点:三楼会议室
与会人员:分局全体人员
会议内容:
今天我们在这里召开反腐倡廉宣传教育会议,进行一次集体廉政谈话,这既是学习勉励的过程,也是警示教育的过程,目的是告诉同志们党的纪律和廉政规定,明确哪些能做、应做,哪些不能做、不应做。教育在先,预防在前。
税务干部要以身作则,严于律己,加强自我修养,切实做到慎权、慎欲、慎友。纯洁社交圈,净化生活圈,规范工作圈,管住活动圈。清正廉洁是为官之道的基本准则。我们时刻绷紧廉洁自律这根弦。同时在廉洁自律上更加自觉,近年来发生在我们身边的腐败案件让人感到既可怜又可悲更可恨,所以拒腐防变的问题对每个税务干部的考验都是长期的。
党内监督的实质在于监督权力。权力是一把双刃剑,用得好可以为人民群众作出大贡献;用得不好,也可以害人害己害国家。税务干部一定要自觉接受党和人民对自己的监督,要自觉接受来自上级的监督,要自觉接受班子内部或同级对自己的监督,要自觉接受下级对自己的监督。要形成制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。
三、勤于学习,加强自身修养。
同志们一定要在学习上下功夫,加强业务修养、党性修养。一要加强政治理论的学习,只有理论上的清醒才政治上的坚定。二要加强法律法规的学习。三要学好业务知识、文化知识。丰富自己的知识结构,使自己的思想观念和知识水平能够跟上时代发展的步伐。
同志们,今天我们进行廉政集体谈话,与大家交流如何做到廉洁自律,希望大家能认真思考,认真参加学习教育,积极查找自身不足,自觉拒腐防变,不断开拓创新,以更加饱满的精神,更加勤奋的工作,更加优异的成绩,为全面完成20**年各项工作任务作出更大的贡献。
谢谢大家。
1.贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,确保全面从严治党落到实处。
责任单位:党组
牵头单位:办公室
完成时限:全年度
2.贯彻落实中央八项规定精神,进一步纠正“四风”问题,持之以恒正风肃纪。
责任单位:党组
牵头单位:各股(室)、中心
完成时限:全年度
3.讨论和决定局党支部发展党员、处分党员等重要事项。
责任单位:党组
牵头单位:局党支部、办公室、驻县财政局纪检组
完成时限:全年度
4.统筹推进全面从严治党和审计工作,实现同部署、同落实、同检查。每年研究制定包括党建工作和党风廉政建设、干部队伍建设等在内的全面从严治党工作计划,作出具体部署。每年签定责任书,每半年至少专题分析研究1次全面从严治党工作。遇有重大问题或上级安排交办的重要工作,及时研究部署。
责任单位:党组
牵头单位:办公室、局党支部
完成时限:全年度
5.加强局领导班子自身建设,带头发扬民主、维护团结,敢抓敢管,勇于担当,带头讲党性、讲原则,模范遵守各项规定。
责任单位:党组
牵头单位:办公室、局党支部
完成时限:全年度
6.认真学习和贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,坚持党管干部原则和好干部标准,进一步规范和完善干部选拔任用程序,坚持干部任前网上廉政考试,撰写任前廉政对照检查材料和任前廉政谈话,树立正确的用人导向。
责任单位:党组
牵头单位:办公室、县纪委驻县财政局纪检组
完成时限:全年度7.全面落实意识形态工作机制,把意识形态工作作为机关党的建设和干部队伍建设的重要内容,纳入党建工作责任制和干部考核机制,与审计工作同步推进。
责任单位:党组
牵头单位:局党支部、办公室
完成时限:全年度
8.督促局党支部严格落实述责述廉、组织生活会和领导干部报告个人有关事项等党内监督各项制度。
责任单位:党组
牵头单位:办公室、县纪委驻县财政局纪检组、局党支部
完成时限:12月底
9.支持县纪委驻县财政局纪检组工作,协助纪检组加强对党风廉政建设工作的部署、检查,对局机关内部发生重大违纪违法案件、重大责任事故或被上级通报批评等造成负面影响的重大问题,公众号逍遥文稿整理,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关人员的领导责任,及时查找问题原因,制定措施,建立完善相关制度,堵塞管理漏洞。
责任单位:党组
牵头单位:县纪委驻县财政局纪检组、局党支部、办公室
完成时限:全年度
10.科学编制20_年度审计项目计划,并抓好计划执行落实。
责任单位:党组
牵头单位:各股(室)、中心
完成时限:全年度
11.根据省、市纪委《关于开展“1+x”专项督查、推动中央八项规定精神深入落实的工作方案》的要求,制定年度工作计划和工作方案,每季完成审计督查情况报告。
责任单位:党组
牵头单位:财政金融股
完成时限:每季第三个月20日前
12.贯彻落实中央、省、市、县关于信访工作的决策部署,抓好信访维稳工作,切实解决群众合理合法诉求,推动县市信访工作有效化解,依法维护正常信访秩序。重点做好信访登记、受理告知、实体办理、答复反馈等工作。
责任单位:党组
牵头单位:办公室
完成时限:全年度
13.强化对局机关党建工作的领导,落实党建工作责任制,健全党组统一领导、党组书记负总责、分管领导具体抓、班子成员协同抓、基层党组织抓落实的责任机制,把党建工作列入党组重要议程,每年至少召开2次专题会议,听取工作汇报,及时研究提出指导性意见、措施,注重发挥机关党组织的作用。
责任单位:党组
牵头单位:局党支部
完成时限:6月、12月底
14.抓好机关思想政治建设,研究并听取机关思想政治工作情况汇报,带头落实谈心谈话制度,中心组理论学习不少于12次,督促局党支部抓好政治理论学习,推进机关作风建设。
责任单位:局党组
牵头单位:局党支部
完成时限:全年度
15. 重视精神文明和群团、统战工作,切实把精神文明建设摆上重要议事日程抓好落实,坚持把党建带群建纳入党建工作总体部署,推动群团工作落实,履行统战工作第一责任人责任,团结党外人士,有针对性地抓好统战工作。
责任单位:党组
牵头单位:局党支部
完成时限:全年度
16.加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻,开展“不忘初心牢记使命”主题教育。
责任单位:党组
牵头单位:局党支部
完成时限:全年度17.应当落实的其他全面从严治党责任。
责任单位:党组
牵头单位:局党支部
完成时限:全年度
(一)共性责任清单
1.认真学习贯彻马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的理论和路线方针政策,强化理论武装,始终不渝地坚定理想信念,对党绝对忠诚。
2.落实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”。党组书记是第一责任人,其他党组成员负领导责任,班子成员要积极参与党组的集体领导和决策,主动抓好分管范围内的各项工作。
3.加强教育、监督和管理。对分管范围内有苗头性、倾向性问题的党员干部要及时进行提醒谈话,并督促整改;落实每年至少为局机关党员干部上一次党课;每年与党组书记签订落实全面从严治党责任书。
4.支持查纠问题线索。及时发现并主动揭露分管范围内的违纪违规问题,不遮掩、不护短,不大事化小、小事化了;重大问题线索要及时向主要负责人报告。坚持问题导向,督促整改存在的突出问题,每年对分管单位存在问题督办不少于2次,积极支持驻县财政局纪检组开展各项工作。
5.抓好民主集中制原则的贯彻落实。
6.应当落实的其他从严治党责任。
(二)个性责任清单
1.党组书记苏文龙同志全面从严治党主体责任清单
(1)主持局党组全面工作,带领党组落实对局机关各项工作的领导责任,落实全面从严治党和党内监督第一责任人职责,重点抓好局班子成员、股(室)、中心负责人的党风廉政建设。
(2)切实加强对班子成员的教育管理。与班子成员和各股室、中心负责人签定《落实全面从严治党责任书》,明确任务分工和工作要求,并及时督促检查。了解掌握班子成员的思想状况,加强日常管理、教育和监督,把党组及班子成员履行全面从严治党主体责任的情况作为民主生活会对照检查的具体内容。
(3)切实加强重点领域、重点岗位的风险防控。坚持“五抓五看”,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;督促全体干部在干部选拔任用、项目审计、机关财务管理等实施过程中防范廉政风险,并落实防控措施。
(4)始终抓好局机关意识形态工作,带头分析研判意识形态的重大问题,带头把好宣传文化阵地导向,带头批评错误观点和错误倾向,履行意识形态工作第一责任人的职责。
(5)抓好机关思想政治建设,带头落实谈心谈话制度,落实廉政谈话和教育制度,抓好中心组理论学习,督促下属党总支、党支部抓好政治理论学习,督促各支部书记述责述廉工作,推进机关作风建设。
(6)把党建工作与审计工作有机结合,落实好“三会一课”制度,加强支部思想政治建设,切实抓好党建工作。
(7)严肃党支部党内政治生活,抓好政治文化建设。
(8)加强对局机关、离退休党支部党员的教育、管理和监督,抓好党风廉政建设和反腐败工作,开展谈心谈话和廉政谈话活动。
(9)应当落实的其他全面从严治党责任。
2.党组成员、副局长魏少芳同志主体责任清单
(1)认真落实好干部廉洁从政的承诺,对分管的投资经贸审计股、审理法制股、基建投资审计中心、计算机辅助审计中心负责人的党风廉政建设负领导责任。
(2)协助局党组书记认真履行“一岗双责”,组织落实分管职责范围内全面从严治党和监督任务。
(3)督促分管股(室)、中心认真排查项目审计实施过程中防范廉政风险点,并落实防控措施。
(4)协助局党组书记抓好局机关意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
(5)受理对局机关党支部和党员违规违纪行为的检举、控告,以及局机关党支部、党员对所受党纪处分的申诉,做好来信来访相关工作。
(6)领导局机关工会按规定开展好各项工作。
(7)应当落实的其他全面从严治党责任。
3.党组成员、副局长阙建国同志全面从严治党主体责任清单
(1)认真落实好干部廉洁从政的承诺,对分管的财政金融审计股、行政事业审计股、乡镇审计中心的党风廉政建设负领导责任。
(2)协助党组书记抓好全面从严治党和党内监督,深化机关党风廉政建设,落实党风廉政建设各项任务。
(3)督促分管股室、局属事业单位认真排查项目审计实施过程中防范廉政风险点,并落实防控措施。
(4)协助局党组书记抓好局机关意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
(5)督促财政金融审计股按照省、市纪委《关于开展“1+x”专项督查、推动中央八项规定精神深入落实的工作方案》的要求,每季完成审计督查情况汇总上报工作。
(6)督促财政金融股抓好扶贫领域“1+x”专项督查工作,每季完成审计督查情况汇总上报工作。
(7)应当落实的其他全面从严治党责任。
4.县经济责任审计联席办公室主任陈利成同志全面从严治党主体责任清单
(1)认真落实好干部廉洁从政的承诺,对分管的办公室、经济责任审计股的党风廉政建设负领导责任。
(2)协助党组书记抓好全面从严治党和党内监督,深化机关党风廉政建设,落实党风廉政建设各项任务。
(3)督促分管股室认真排查项目审计实施过程中防范廉政风险点,并落实防控措施。
(5)组织传达贯彻落实中央、省、市、县的决策部署和局党组的要求,确保政令畅通。
(6)协助局党组书记抓好局机关意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
(7)应当落实的其他全面从严治党责任。
一、20xx年度企业全面风险管理工作回顾
(一)企业全面风险管理工作计划完成情况。
1.重大风险情况
20xx年度公司对重大风险管理采取提前预防、重点控制、专人监控、专项处理的管理策略。公司对风险控制措施得当,运行有效,未发生风险事件。 对于重大风险的应对方案,公司采取演练重大风险发生,寻找处理过程中的不足,对应对方案进行优化和改进,同时加强风险知识学习与经验交流,树立风险意识和危机意识,提前做好重大风险的预防工作。
(二)企业重大风险管理情况。
做好了重大风险预警机制。公司风险管理小组对已确立的风险事件进行监控,定期对风险事件发生的可能性进行评估,当估值达到预警指标值时启动预警机制,根据预警机制对风险事件因素进行处理,防范避免风险事件发生。本企业在20xx年度无重大风险情况。
(三)风险管理体系建立运行情况。
1、风险管理组织体系
公司经营班子设臵总经办,下设综合管理部,生产部、运输部、质量部和销售部,
组织结构图如下:
公司领导对全面风险管理工作高度重视,公司专门成立了全面风险管理小组,总经理和副总经理直接指导,各部门负责人为成员,主管部门为综合部,运输部外勤事务兼任安全员,负责风险管理工作,不断组织和推动公司的风险管理工作。
公司全面风险管理的职责落实到相应的职能部门,由指定人员负责全面风险管理工作的实施。全面风险管理的理念已在逐步树立,风险防范意识也在各级领导及工作人员的思想中进一步强化。
(二)风险管理职能部门和风险管理信息化有关情况。
公司风险管理的职能部门为综合管理部,运输部外勤事务兼职风险管理员。办公室具体履行以下职责:
1、贯彻落实国家有关法律、行政规章;
2、组织公司全面风险管理体系的建立、日常维护及改进,建立健全组织机构、工作流程和规章制度;
3、提出企业风险管理组织机构设臵及其职责方案;
4、组织收集公司风险管理相关信息,建立风险信息库;
5、对公司全面风险管理情况进行动态监控,定期组织系统性风险的辨识、分析、评估及应对,提出全面风险分析报告、风险管理策略和风险应对方案,跟踪方案落实情况,并负责日常监控;
6、按照上级公司的要求,组织撰写并上报公司全面风险管理报告;
7、组织协调全面风险管理日常工作。
(三)风险管理相关制度和流程
1、根据上级公司的风险管理相关制度制定了本公司的风险管理规章制度: 《规章制度合法性审核办法(试行)》规定了公司规章制度制定应遵循的原则和审核流程。该办法可进一步提高公司规章制度制定的质量,规范规章制度的合法性审核工作。
《合规风险管理办法(试行)》规定了合规管理的主管部门、负责人和合规管理员的职责。该办法可增强公司的内部控制,规范合规经营,提高公司抗风险能力与发展能力。
《法律风险管理办法(试行)》规定了法律风险管理的 3
目标、管理机构及其职责、工作内容和流程等。该办法可提高公司的法律风险管理水平及抗风险能力。
《法律纠纷案件管理办法(试行)》规定了公司在遇到法律纠纷案件时的处理流程。该办法可规范各类法律纠纷案件的管理,促进公司建立健全法律风险防范机制,维护公司的合法权益。
2、对风险管理分成五个步骤:风险识别、风险分析、风险计划、风险监控、和风险应对。
(1)风险识别过程是将本公司存在的不确定性风险转变为明确的风险陈述。根据上级公司的风险资料库、项目进行过程中发生的重要事件、定期会议以及经验交流等方式对项目进行过程中可能存在的风险进行识别明确。
(2)风险分析过程是将风险陈述转变为按优先顺序排列的风险列表。根据公司对风险级别的划分对项目已识别的风险进行评定。
(3)风险计划过程是将按优先级排列的风险列表转变为风险应对计划。公司根据风险分析结果制定相应的风险应对措施。
(4)风险监控过程包括监视风险状态以及发出通知启动风险应对行动。
(5)风险应对过程是执行风险行动计划,以求将风险降至可接受程度。公司对风险事件作出反应,并根据已制定的
应对措施实施风险行动计划,并做好风险处理过程记录及总结。
(四)应急和事故处理机制
为贯彻落实安全生产工作要求,进一步完善企业应急预案体系建设,我司根据自身情况完善应急预案体系,组织定期演练,加强规范管理。
公司风险管理人员负责风险事故的应急处理工作。各项事故应急预案总计5份,包括以下内容:伤害事故应急预案、火灾事故应急预案、生化事故应
急预案、台风灾害应急预案、 汛期水灾应急预案。应急预案明确了应急和事故处理组织和责任处罚等内容。
(五)全面风险管理专项提升工作情况。
公司在上述工作的基础上,以重大风险、重大事件和重大决策、重要管理及业务流程为重点,对风险管理初始信息、风险评估、风险管理策略、关键控制活动及风险管理解决方案的实施情况进行监督。公司各有关部门和业务部门定期对风险管理工作进行了自查和检验,及时发现缺陷并改进。
公司关注风险管理的目标、深思熟虑的对风险管理进行分析、集中发现关于重大风险、重大事件、重要管理及业务流程的风险管理的缺陷、并根据变化情况进行改进,持续提升风险管理水平。
综上所述,本年度在上级公司大力支持下,针对辨识评、估出的风险,公司集体讨论、研究,初步掌握了风险的管理现状,并将资金和工程建设等方面的管理作为突破口,对与其相关的管理制度和流程进行梳理、分析,进一步明确管理上的薄弱环节和不足之处,以控制风险为主线,各项工作取得了明显成效。
二、20xx年度企业风险评估情况
(一)公司面临的重大风险
1.重大风险描述
公司在制造过程中,进入正常的生产阶段。预计20xx年度,我司不存在重大风险。
2.风险管理人员组织结构图如下
三、20xx年度全面风险管理工作安排和相关计划: 结合本年度工作中存在的问题与不足,我司对20xx年的风险管理计划如下:
1、公司要进一步加强对于合同风险、资金风险、安全生产、质量控制等
方面的管控,尤其要做好与施工单位的沟通工作,共同努力做好、落实风险控制工作。
2、公司目前已制定了多项风险管理办法,在具体工作执行过程中,针对实际问题,还要不断完善相关规章制度。
3、公司要建立风险数据库,各部门要搜集可能存在的风险事件,不断完善,为风险事件确立提供参考依据。
(二)20xx年度重大风险管理工作安排。
(1)重大风险描述。
公司在制造过程中,进入正常的生产阶段。预计20xx年度,一是灭火器放臵下面存在障碍物,导致紧急情况下不方便拿取
(2)风险解决方案。一是机楼检修时,悬挂醒目的提示牌,切断电源,必要时安排专门的人员守护供电开关;二是增加司机的交通法规学习,加大力度进行各方面的技能考核和业务理论学习。
(3)监督保障机制。各部门制定相关的风险预防措施和保障机制,由公司购臵相关专业设备,综合部负责督促生产、运输、质量等相关部门,抽查相关设备和车辆的卫生、性能和严查超速等工作,采取激励机制,奖优罚劣等。。
四、有关意见和建议
在我司的全面风险管理工作中,领导高度重视,职责落实到相应的职能部门,由专门人员负责实施。但由于项目工作繁杂,风险管理工作往往由部门人员兼职,对于风险管理知识缺乏系统学习,认识并不全面,建议加强公司内部培训,配臵专职人员,以便于公司风险管理工作更加顺利的开展。
为进一步推动全面从严治党向基层延伸,督促各级党组织和党的领导干部敢于担当、勇于负责,把管党治党政治责任落到实处,现将6起落实全面从严治党责任不力典型问题警示通报如下。
1.铜山区粮食局主任科员(原党委书记)丁明德因违规公务接待问题被问责。20_年3月,丁明德主持区粮食局全面工作期间,该局两次接待粮食系统兄弟单位人员时,无审批手续且违规用酒,共花费4535元。丁明德履行主体责任不力,受到党内警告处分。
2.睢宁县原卫生和计划生育委员会党委书记、主任杨阳因单位发生多起违纪违法问题被问责。20_年2月至20_年1月,杨阳任睢宁县卫生和计划生育委员会党委书记、主任期间,睢宁县卫计系统先后有22名党员干部(包括3名班子成员)因职务违纪违法被追究纪律责任,其中9名党员干部因职务犯罪被移送司法机关。杨阳履行全面从严治党主体责任不力,以致卫计系统腐败问题突出,同时个人还存在违反中央八项规定精神问题,受到党内严重警告处分。
3.市勘察测绘研究院党支部书记、院长王军因多名下属违规违纪被问责。20_年8月1日,中梁地产集团徐州旭鑫置业有限公司怡景嘉园建筑工地发生平台坍塌事故,死亡5人。经调查,市勘察测绘研究院工作人员郑克俭、王松、马强在对怡景嘉园临时楼房平台进行验基过程中,由于工作不负责任、乱作为,分别受到解聘和行政警告处理。王军因落实主体责任不力,同时个人存在违反中央八项规定精神问题,受到撤销党内职务和行政撤职处分。
4.鼓楼区市场监督管理局副主任科员韩君善因公务加油卡管理工作不力被问责。20_年1月,鼓楼区市场监督管理局安排韩君善(时任副局长)负责公务加油卡收回工作。20_年市纪委在开展公务加油卡专项整治工作中,发现该局侯新波、邵明智私自截留了3张公务加油卡,两人共为自己私家车加油30448元,分别受到党内严重警告和留党察看处分。韩君善履行“一岗双责”不力,受到党内警告处分。
5.云龙区卫生和计划生育委员会纪委书记吴冬梅因下属单位多次发生违反中央八项规定精神问题被问责。20_年4月和6月,云龙区卫生和计划生育委员会下属东苑社区卫生服务中心主任訾继风先后2次未经批准擅自赴广西桂林、西藏拉萨参加业务研讨会并公款旅游,同时自20_年1月至20_年5月,私自设立小金库用于日常开支,受到党内严重警告处分;20_年11月东苑社区卫生服务中心办公室主任解婷未经批准,擅自赴广西桂林参加业务培训并公款旅游,受到党内警告处分。吴冬梅因履行监督责任不力,受到党内警告处分。
6.丰县首羡镇和集村党支部书记贾永春因建档立卡工作要求未落实被问责。贾永春在办理低收入农户建档立卡工作中,未按照上级要求广泛宣传、入户核查、民主评议和张榜公示,致使不符合条件的张德银户成为建档立卡户,造成不良影响。同时存在应收而未收取该村7户村民集体房屋租金,致使集体资产流失问题。贾永春作为村党支部书记履行主体责任不力,受到党内严重警告处分。
党要管党不是一句口号,从严治党不是一种姿态。以上党员干部本应恪尽职守、认真落实全面从严治党“两个责任”,却在实际工作中不担当、不作为、失职失责。对这些行为实施问责再次说明,有权必有责、有责要担当、失责必追究。各级党组织和广大党员干部一定要从中汲取教训,举一反三,切实引以为戒。
权力就是责任,责任就要担当,全面从严治党永远在路上。全市各级党组织要深入贯彻党的十九大和习近平***系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,深刻认识全面从严治党的战略意义,把党要管党、全面从严治党作为应尽之责、分内之事,推动管党治党政治责任传导有力、层层压实、全面覆盖。要深入贯彻落实《中国共产党问责条例》,紧盯中央八项规定精神不落实、贯彻中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、污染防治攻坚战中工作推动不力等突出问题,持续加大问责力度。领导干部特别是各级党组织主要负责人要坚持行使权力和担当责任相统一,增强“一岗双责”政治自觉,真管真严、敢管敢严、长管长严。
全市各级纪检监察机关要强化监督执纪问责,坚持“一案双查”,综合运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,在追究直接责任的同时,还要追究主体责任和监督责任,对该问责而不问责的也要严肃问责。要加大通报曝光力度,问责一人、警醒一片,不断释放失责必问、问责必严强烈信号,推动全面从严治党落到实处,不断营造风清气正良好政治生态。
20_年以来,xx管委会党工委深入贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党要求,紧紧围绕市委“1433”战略体系重重落地,认真履行全面从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,营造了廉政勤政的良好氛围。现将总体情况汇报如下:
双管管委会党工委以高度的政治责任感和历史使命感,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、十九届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要工作,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保取得实效。从党员、区管干部、党组织、全体职工大会等多个层面组织开展学习,做到全覆盖,对照上级文件精神,本单位全体区管干部参加了“学习贯彻党的十九大精神集中轮训”,并按照时间节点要求完成xx教育网络学院十九大专题学习培训。管委会机关支部和25个企业党组织,通过三会一课、网络自学等形式和载体,组织学习十九大报告、新党章、“红船精神”等,认真撰写心得体会,掀起了新一轮学习热潮。
全年召开20次全体员工大会,专题传达学习市委七届四次全会和市纪委七届二次全会等上级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败工作重要决策部署、重要会议精神,组织开展党风廉政专题学习教育10次,深入学习了《中共xx纪委关于3起形式主义、官僚主义问题的通报》等系列文件,强化以案示法,加强警示教育,做到提神醒脑。对事关党风廉政建设的重点工作集体研究决策、直接部署,认真研究制定了《20_年xx管委会党风廉政建设工作计划》、《关于印发《20_年党风廉政建设及惩防腐败工作组织领导和责任分工》的通知》、《关于印发《xx管委会领导班子党风廉政建设主体责任个性清单》的通知》(x双工发【20_】17号)等系列文件,层层压实责任,层层抓好落实。签订《党风廉政建设目标管理责任书》14份、《个人廉洁承若书》55份,基层党支部签订《党风廉政建设目标管理责任书》25份,持续强化全体干部职工“廉政建设永远在路上”的思想意识。
严格执行党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,坚持在大局下思考和解决问题,坚持“历史的人干历史的事”,着眼“绿色发展”理念推进园区工作,班子成员之间批评与自我批评氛围浓厚,不搞一团和气,不当两面人。扎实推进“两学一做”常态化制度化,认真落实党员“三会一课”制度,制定《关于认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》的通知》(20_双发[20_]8号)等文件,组织机关党员20_省廉政教育基地参观学习,系统组织开展党章党规党纪宣传教育,全年共开展“一把手”上党课2次、党员集中学习12次、专题讨论会议3次。同时,指导25个企业非公党组织开展主题党日和形式多样的民主生活会,积极发挥党建统领作用,提高企业经营管理水平,保障职工合法权益,园区企业全部签订了区域工资集体协商协议。
严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和我省“26条办法”、区委操作办法,本单位今年三公经费支出x万元,同比下降89%,车辆使用、公务接待、物品采购等均按规范执行,廉情档案建立、廉政风险点排查等更加完备,主动完成领导干部违规房产交易自查、领导干部违规参与资金借贷情况自查、廉政知识测试等工作。同时,扎紧制度篱笆,强化干部作风建设,全面开展大整风“十大行动”,先后制定了《工作目标绩效考核办法》、《考勤管理制度》、《值班制度》、《网格化管理实施办法》等多项内部规章制度,并通过以上率下,确保各项制度严格执行到位、形成长效。
全面深化“最多跑一次”改革,选派3名年轻干部进入市、区专班一线锤炼,对照“十条军规”,严明规矩和纪律,严格落实钉钉签到、微信交办等制度,组织开展礼仪培训、企业现场问政等系列活动,全面强化干部员工与企业对话能力、解决问题能力。同时,坚持民主集中制原则,会前充分征求意见、充分酝酿,会中发扬民主、集体拍板,会后一个声音、一个步调,严格执行“五不直接分管”、“三重一大”事项集体决策要求,严格落实党务政务公开,对重要活动、招投标等重大事项,通过20_城区政府信息公开网和阳光工程网主动公开,自觉接受监督。
主动把握运用监督执纪“四种形态”,其中第一种形态处置:管委会全年实名通报3次,提醒约谈2人次。组织全体干部职工听取上一年度领导班子履行主体责任和领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报,接受全体干部职工监督。认真开展约谈提醒工作,“一把手”约谈分管领导5次,分管领导约谈部室长8次,部室长约谈一般干部56次,自主立项监督项目1个“滨港南路一期改造提升工程”,主动接受上级部门监督检查6次,开展“正风肃纪”日常巡查22次,创文工作专项巡查6次,重要时间节点累计发送廉洁自律短信480条。严格落实“一案双查”,全年配合区纪委第七纪检监察组处理两起上级交办辖区企业的案件:20_年8月对1名醉驾的党员进行了开除党籍处理;20_年12月对1名违纪党员进行了党内警告处理。
全力支持区纪委监察体制改革的各项工作,配合派驻第七纪检监察组的工作,支持其聚焦主责主业,依纪依法履行纪检、监察职能。在党工委开班子会议的前一天,办公室就把会议议题、时间、地点告知所派驻的纪检监察小组长,接受监督和听取意见建议。
(一)履行管党治党责任情况
1、对照区委办xx号文件要求,本人制定了12条责任清单。认真履行管委会管党治党“第一责任人”职责,在20_年年初,研究完善《xx管委会20_年党风廉政建设和惩防腐败工作组织领导和责任分工》、《xx经济开发区xx管委会绩效考核办法》等制度文件,将全年目标任务细化分工为12项,落实到五位班子成员,用制度管住人、管好人。
(二)推进党风廉政建设和反腐败工作情况
每季度召开一次“一岗双责”专题汇报会,听取班子成员履行“一岗双责”情况,并部署下步工作。及时听取党风廉政建设工作汇报,专题研究党风廉政建设和反腐败工作5次,听取汇报25人次,对2起企业党员违纪案件亲自督办。对班子成员进行 “约谈”提醒7人次,对中层干部进行12人次的谈话提醒,并层层落实责任。坚持民主集中制原则,“三重一大”事项集体研究、集体决策,在决策过程中,严格执行末位表态制。积极参加上级组织的培训学习会,认真学习党的十九大、十九届二中、三中全会和省委十四届党代会、市委七届四次全会、区委八届三次全会等相关会议精神,并组织管委会干部职工进行传达学习。在重要节假日前夕,组织召开纪委通报学习会,与管委会全体干部职工一同学习通报文件。20_年共组织召开全体干部职工学习会20次,其中与党风廉政相关的学习通报会10次。主动接受纪委(纪检组)的监督,支持“三转”工作。20_接受上级党风廉政建设监督检查6次。开展2次“一把手”上党课。
(一)执行政治纪律和政治规矩情况
1.执行政治纪律和政治规矩情况。
坚决维护习近平***在党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守党章和党内政治生活准则,牢固树立“四个意识”、坚持“四个服从”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做政治上的明白人、清醒人,深刻在思想里、彰显在行动上、落实到行动中,不断提高政治觉悟和政治能力,不折不扣把中央和省、市委决策部署落到实处。
(二)执行廉洁纪律和个人有关事项报告等情况
1.落实中央八项规定精神和省委、市委、区委有关要求的情况。
本人深入学习贯彻习近平***关于进一步纠正“四风”、加强作风建设系列重要批示精神,按照省、市、区委有关要求,深入查找和纠正“四风”方面突出问题,特别是形式主义、官僚主义新动向、新表现。同时,严格按照公务接待管理规定,不超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,没有在省内公务活动中提供烟酒,没有安排与公务无关的宴请;没有违规发放津贴、补贴、奖金、实物;没有违规组织、参与用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动;没有用公款购买赠送、发放礼品;没有用公款旅游或者变相用公款旅游;没有接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,或者明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等;没有出入私人会所,没有违规持有各种消费卡;当年没有操办婚丧喜庆事宜;没有超标准配备、使用办公用房;没有违反公车使用管理规定,不存在既拿补贴、又坐公车,私车公养,换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆等。
2.防止利益冲突和防控廉政风险情况。本人妻子、儿子没有在本人管辖的区域或者业务范围内从事经商办企业等营利活动的情况;没有投资非上市公司、企业的情况;也没有在金融机构从业、任职。本人没有利用职权或者影响力为家属亲友谋求特殊照顾;没有违反有关规定干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等。
3.出国(境)等情况。本人未持有护照,本年度未出国(境),儿子在国内实习。妻子和儿子都没有出国(境)定居情况。
4.兼职情况。本人没有在经济实体、社会团体等单位中兼任职务。
5.房产、投资情况。本人现有房产五处:xxxxx
6.婚姻情况。本人婚姻情况没有变动。
7.其他需要报告或说明的有关情况。无。
为落实全面从严治党监督责任,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和有关规定,结合我市实际,制定**市各级纪委(纪检组)落实全面从严治党监督责任清单。
1.全面、准确、及时贯彻中央、省、许昌市和我市关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际向党委(党组)提出工作建议,协助党委(党组)谋划全域全局的党风廉政建设和反腐败工作,确定年度工作任务。
2.定期召开工作会议,研究解决党风廉政建设和反腐败工作推进中的问题,及时向党委(党组)和上级纪委报告党风廉政建设重大工作情况。
3.协助党委(党组)明确领导班子及其成员在全面从严治党中的主体责任,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层细化分解,把责任压紧压实压牢。
4.协助党委(党组)对下级党组织落实全面从严治党主体责任情况开展日常检查、年中督查和年终考核,提出年度考核等次评定建议。
5.在党委(党组)的统一领导下,认真履行反腐败协调领导小组办公室职责,组织协调反腐败工作,发挥各成员单位在反腐败工作中的作用。
6.大力推进“刻印工程”,经常性开展理想信念和宗旨、党纪党规等教育,开展“一准则一条例一规则”集中学习活动,引导广大党员干部把党的纪律和要求刻印于心。
7.坚持以案明纪、立规严纪,加强对违纪违法案件的剖析,利用反面教材加强警示教育。
8.大力推进廉政文化教育,结合实际开展廉政文化“六进”活动,开展廉政微宣传,注重家庭家教家风,促进党员干部树立正确的价值取向,形成良好的行为习惯。
9.健全并落实党风廉政网络與情信息收集研判处置和宣传引导机制,有效发挥网络平台的监督和宣传作用。
10.聚焦党风廉政建设和反腐败工作热点难点问题,紧盯纪检监察工作薄弱环节,查找症结根源,研究对策措施,不断健全完善反腐倡廉制度建设。
11.严明政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威,坚决维护党章及其他党内法规的权威性、严肃性。加强对贯彻落实党的路线方针政策以及中央、省、许昌市和我市重大决策部署情况的监督检査,确保政令畅通。
12.严明组织纪律,坚决纠正和严肃查处违反民主集中制、有关事项请示报告等制度问题,违规组织参加老乡会、校友会、战友会问题,拉票贿选、买官卖官、违规用人、跑风漏气等问题。
13.严明廉洁纪律,加大对党员领导干部行使权力的监督,严肃查处党员领导干部利用职权或职务上的影响搞权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题。
14.严明群众纪律,坚决查处对群众疾苦麻木不仁、推诿扯皮,以及在涉及群众重大事项上盲目决策、无视群众意愿问题,严肃查处违规加重群众负担、与民争利、侵害群众合法权益等突出问题。
15.严明工作纪律,严肃查处党员干部履行全面从严治党责任不カ问题,工作中弄虚作假、虚以应付以及违规插手市场经济活动、司法活动、人员招录等问题。
16.严明生活纪律,坚决查处党员干部生活情趣低下、腐化堕落、违背社会公序良俗、社会公德和家庭美德等行为。
17.大カ开展“连心工程”,持续加大对违反中央八项规定精神和“四风”问题的查处力度。保持力度不减、节奏不变,采取有效措施,紧盯重要节点,密切关注新动向,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,坚决防止“四风”问题反弹。
18.加大对庸政、懒政、怠政、为官不为等问题的责任迫究力度,坚持问题导向、从严整治不作为、慢作为、乱作为行为。
19.开展脱贫攻坚领域侵害群众利益腐败问题专项治理活动,重点查处在脱贫攻坚工作中落实政策优亲厚友、项目审批吃拿卡要、扶资金截留挪用、贫困户进入退出中欺上瞒下等侵害群众利益的腐败问题,为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的纪律保障。
20.坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,增强人民群众的获得感,重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题,严肃查处在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫资金、低保医保、旧村改造资金管理使用中的以权谋私、虚报冒领、截留私分、贪污侵占、挥霍浪费等行为。对典型案例及时通报曝光,形成强大震慑。
21.加强基层党风政风监督检査机制示范点建设和党风廉政建设示范点创建工作,坚持先行先试,抓好正面引领,在不同层面、不同领城形成基层党风政风“可操作、可复制、可推广”的有益经验,发挥示范引领和辐射带动作用。
2.督促相关职能部门建立和完善配套措施,不断健全有利于优良作风养成的长效机制。
23.大力推进“固本工程”,扎实推行全面从严治党明责、记实、示范、保障“四项机制”,建立在线督查平合,科学运用考核结果,压实管党治党责任。
24.以严肃党内政治生活“十二个不准”为抓手,开展贯彻落实党的十八届六中全会精神和执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》情况的监督检查。
25.积极探索强化对同级党委(党组)监督的有效途径,加强对同级党委(党组)特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督。
26.开展党委(党组)主要负责人和纪检监察组织主要负责人述责述廉,接受市委委员和市纪委委员现场询问和评议。
27.持续开展“廉政大约谈”活动,对党员干部存在的倾向性、苗头性问题早打招呼、早提醒。坚持对新任职领导干部开展任前廉政谈话。
28.严格把握好党员领导干部“党风廉洁意见回复关”,加强对拟提拔干部的廉政审査,防止“带病提拔、带病上岗”。
29.探索数字化管理新模式,建设党员干部廉洁档案综合运用电子化平合,完善动态更新机制,全面、准确、及时掌握党员干部守纪、作风和廉洁情况,落实对“关健少数”的监督。
30.全面推进巡察工作,重点发现党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题。
31.严格执行《中国共产党问责条例》,以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任.坚持“一案双究”既迫究当事人责任,又追究主体责任、监督责任,造成严重后果的上查一级,追究领导责任和党组织责任;对该问责而不问责的,一律严肃问责。
32.大力推进“护林工程”,始终保持惩治腐败高压态势。突出惩治重点,把党的***后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为重中之重。把握三个时间节点,重点查处党的***以后、中央八项规定出台以后、党的群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。
33.畅通信访举报渠道,认真受理、处理群众反映和举报的问题;建立问题线索台账,强化问题线索管理,规范执纪审查流程,严格执纪审査时限,提高执纪审查效率。
34.把握运用好监督执纪“四种形态”,认真落实《中共许昌市纪委关于在全市纪检监察机关实跋监督执纪“四种形态”的实施意见(试行)》(许纪发[20_]1号),进一步规范完善适用情形、处理方式、实施程序和转化标准,靠运用第一种形态”遏制增量,靠运用“第二、三种形态”减少存量,靠运用“第四种形态”强化震慑。
35.严格执行监督执纪工作规则,坚持依纪依法、安全文明办案,严格履行程序,加强案件审理,不断提高执纪审查质量。
36.大力开展“先锋工程”,落实纪律检査体制改革举措深入推进转职能、转方式、转作风。
37.落实纪律检查工作双重领导体制,执纪审査工作以上级纪委领导为主,线索处置和执纪审查情况在向同级党委(党组)报告的同时向上级纪委报告。落实各级纪委书记(纪检组长)、副书记(副组长)的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求,优化纪检监察干部队伍结构。
38.强化上级纪委对下级纪委的领导,下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作,每年向上级纪委进行述职。
39.深入推进派驻纪检机构统一管理改革,充分发挥派驻纪检机构作用。
40.建立和完善纪检监察组织监督责任考核办法,推动监督责任落实。
41.加强对纪检监察干部的教育培训,着力提高监督执纪能力。
42.充分发挥内部监督机构作用,加强对纪检监察干部的监督,严防“灯下黑”,用铁的纪律打造反腐倡廉“铁军”。
强化全面从严治党主体责任落实,进一步准确把握新时代全面从严治党的新内涵新要求,推动全面从严治党任务更明确、内容更具体、责任更清晰、追责更严格,现制定局20_年落实全面从严治党主体责任清单。
局党委对我局的全面从严治党工作负全面领导责任,坚持主抓直管,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。具体责任如下:
1.及时传达学习上级党委、纪委有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神,结合实际研究并提出贯彻落实的具体措施。
2.局党委在研究部署专项工作的同时,应当就全面从严治党、清廉建设和政治生态建设提出要求。
3.局党委会议应当集体研究决策、直接部署推动事关我局全面从严治党和清廉建设的重点工作、重大事项、重要安排。
4.每年年初听取上一年度领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报,全面总结分析,研究制定本年度全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施,结合工作分工逐项细化分解落实责任到领导班子成员,并明确具体要求和时间进度。
5.每季度至少召开1次专题例会,总结分析党风廉政建设及全面从严治党工作情况,研究部署下一阶段工作,遇有重要事项,及时集体研究决策、作出部署。
6.按照党章和党内法规履行职责,组织开展党章党规党纪宣传教育,按照把纪律和规矩挺在前面的要求,把握运用监督执纪“四种形态”,全面执行党的纪律。
7.严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,结合实际制定实施具体措施,组织开展监督检查,建立健全作风建设长效机制,持之以恒纠正“四风”和损害群众利益的行为。
8.严格执行干部选拔任用的有关规定和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度,防治选人用人上的不正之风和腐败问题。
9.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和党内监督各项制度,建立权力清单制度,加强廉政风险防控,健全防止利益冲突机制,推进党务政务公开和各领域办事公开,把权力关进制度笼子。
10.对上级巡视、巡察、主体责任报告评议、全面从严治党主体责任落实情况专项检查等提出的整改要求,及时研究提出整改落实措施,并分解落实责任,限期完成报结。
11.每年按时向县委及县纪委提交上一年度党委履行主体责任情况书面报告,同时要求科室(单位)书面报告。
12.落实党纪处分决定及有关配套处理措施。
13.主动接受纪委(纪检监察组)的监督,支持纪委(纪检监察组)按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
14.加强局机关党委、机关纪委建设,领导和推动机关党委、机关纪委承担党风廉政建设日常工作。
15.加强问责工作,对在党的建设和党的事业中失职失责的,严肃责任追究,并对典型问题予以通报曝光。
16.上级党委确定的其他工作事项。
局党委书记要坚持管党治党,牢固树立不抓全面从严治党工作就是失职的意识,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,履行好党风廉政建设“第一责任人”职责。具体责任如下:
1.研究全面从严治党工作安排和具体措施,部署上级巡视、巡察反馈意见的整改落实。
2.参加涉及全面从严治党全局性工作的会议和活动,对全面从严治党重点工作亲自部署、协调、督促、落实。
3.对反映领导班子成员、科室(单位)负责人作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
4.组织领导班子成员开展经常性批评和自我批评,对领导班子成员和科室(单位)主要负责人进行经常性教育、管理、监督。
5.督促领导班子成员履行好“一岗双责”,定期听取领导班子成员履行“一岗双责”情况;定期与科室(单位)负责人谈话,了解督促主体责任落实情况;对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的科室(单位)负责人进行约谈并督促整改。
6.及时听取全面从严治党工作汇报,协调督办重大违纪违法案件的查处,帮助执纪执法机关排除办案中的阻力和干扰。
7.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
8.按照局党委的统一安排,每年带队对科室(单位)年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
9.每年年初按照上级纪委要求,当面报告个人履行党风廉政建设“第一责任人”职责和廉洁自律情况并接受评议。
10.主动接受纪委(纪检监察组)的监督,支持纪委(纪检监察组)按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
11.推进本地本单位机关纪委建设,支持机关纪委按照党章党规规定履行职责、发挥作用。
12.上级党委确定的其他工作事项。
领导班子其他成员要对职责范围内的全面从严治党工作负主要领导责任,把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中,既抓业务又抓党务,严格履行“一岗双责”。具体责任如下:
1.定期专题研究、布置、检查职责范围内的全面从严治党工作,指导督促分管科室和联系分局(所)落实全面从严治党主体责任。
2.按照局党委确定的全面从严治党任务分工和责任分解要求,按时抓好落实并向局党委报告。
3.加强对分管科室和联系分局(所)班子成员的日常教育管理和经常性监督检查,对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。
4.受局党委书记委托,对反映分管部门和联系单位中层干部作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
5.与分管科室和联系分局(所)负责人开展经常性谈话,了解督促主体责任落实情况,对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的分管科室和联系分局(所)主要负责人进行约谈并督促整改。
6.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
7.按照局党委的统一安排,每年带队对分管科室和联系分局(所)上年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
8.主动接受纪委(纪检监察组)的监督,支持纪委(纪检监察组)按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
9.上级党委确定的其他工作事项。
1.切实履行“一岗双责”,按照局党委的要求,做到业务工作与党风廉政建设工作同落实。
2.及时传达学习上级及局党委有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神,
3.定期向局分管领导汇报履行“一岗双责”情况。
4.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
5.结合本科室(单位)工作实际,与所属人员经常性地开展廉政谈话,做到抓早抓小。
6.对上级巡视巡察提出的涉及本科室(单位)的整改要求,认真研究整改措施,并抓好落实。
7.主动接受纪委(纪检监察组)的监督,做好“三重一大”事项报备工作。
8.局党委确定的其他工作事项。
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