2022-07-14
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2023-04-04
2022-07-13
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更新时间:2023-11-28 18:48:52 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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大家上午好!今年x月x日—x日,在疫情防控取得重大成果的关键时期,习近平***亲临x视察指导,强调要做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接,这充分体现了***对x未来的殷切期望,也为我们下一步工作开展作出了明确指示。近年来,x村能紧紧抓住乡村振兴这个关键,充分发挥党建引领的作用,深入推进基层组织建设与脱贫攻坚、乡村振兴同步合拍、同向共进,x村党支部组织力得到了明显提升,尤其是支部书记x同志在线上直播,为吊瓜代言,向全国推介x镇的特色农副产品,取得了非常好的反响,切实做到了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。下面,按照活动安排,我围绕党建引领乡村振兴为大家作个辅导,也是一次微党课,更是与x村的各位党员同志共同交流。
一、强基固本,提升村级组织“组织力”
“给钱给物,不如帮助建个好支部”,开展好抓党建促乡村振兴工作,关键是落实在基层组织建设上。要坚持党建引领,使基层组织“强”起来。村党组织书记选的好不好、班子配的强不强,决定了我们这个村能不能发展的好。大家都知道,年底我们即将启动村“两委”班子换届选举工作,这次换届首次与县乡党委换届衔接进行,并且“两委”班子的任期也改为x年,时间紧、任务重、难度也大。作为现任的班子,一定要注重从党员致富带头人、选调生、高校毕业生、复转军人、返乡创业人员等优秀群体中培育村党组织书记人选。要坚持“好中选优、优中选强”的原则,把政治上靠得住、与群众贴得近、工作中过得硬的最优秀的党员群众选拔为村“两委”干部人选或者作为村级后备人才持续培养。对于换届后备人选,我们村上要抓紧摸底培养,做到心中有数、眼中有人,为“用”而“备”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程,迫切需要农村基层党组织主动作为,希望大家充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,推动各类政策措施落地生根,为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。
二、寓教于乐,增强乡村治理“思想力”
农村党员是基层党组织建设工作的核心力量,加强农村基层党员队伍教育管理是促进和推动村级工作高效、有序、精准实施的重要保证,也是推进脱贫致富工作的重要力量。铁打的营盘、流水的兵,我们支部要扎实做好发展农村党员工作,优化细化党员队伍年龄、学历及综合素质水平占比,从源头入手,培养更加年轻更加充满活力,思想觉悟更高的农村党员队伍。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平***视察x重要讲话精神,作为村干部和党员教育培训的重要内容,充分利用“学习强国”、微信群、qq群等平台,加强党员日常学习、教育培训、冬季轮训,严格流动党员管理;对年老体弱、行动不便的党员,上门“送学习送关怀”。同时,还要开展农村产业带头人培训、农村实用技术培训、农业实用技术线上培训“三个行动”,加强农村人才队伍建设,努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。
三、产业带动,铸造乡村振兴“驱动力”
实施乡村振兴,产业发展是重点,产业引领是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状,要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用,加强统筹规划,大力扶持乡村特色产业发展,着力培育和壮大农业产业化合作社,支持农民创业就业,用党建融合资源、用活资源,让农村资源要素充分活起来,凝聚起农村改革发展的强大力量。近些年,x村积极探索,用心推进,有效利用本村环境优美、村居整洁、城郊毗邻、产业丰富、文化底蕴浓厚等优势,整合x村农耕文化园、文化大院、广场舞队及完善的基础设施等有利资源,探索实施了“公益助学+亲子互动+文化体验+观光采摘+休闲饮食”一条龙式的新型产业模式,并通过支部、合作社及社会企业的共同参与逐步走向成熟。但是同志们一定不能骄傲,要在前一阶段基础上继续把发展壮大村级集体经济放在心上、抓在手上,认真审核把关、扬长避短,发挥比较优势,算好经济效益和社会效益,确保项目资金安全和保值增值。还要积极对接财政、农业农村等部门,创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌,以农业强促进乡村美、带动农民富、实现乡村全面振兴。
四、乡风引领,激发基层治理“原动力”
实施乡村振兴战略,不仅要让农民“住上好房子、开上好车子”,还要让农民“过上好日子、活得有面子”,满足精神需求。特别是在乡村居民生活水平已经接近全面小康、衣食住行已经不成问题的现阶段,满足农民的精神需求,就显得更为重要,也更为迫切。要大力开展“五好家庭”、“星级文明户”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脱贫示范户”等评选活动,在全村上下推行孝老爱亲、团结邻里、抵制高额彩礼、简办宴席和红白事、脱贫致富、讲究卫生的良好村风。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来,大力实施农村环境治理,改善农村环境卫生面貌。积极倡导勤俭节约的价值理念,弘扬中华民族传统美德,引导基层群众转变观念,自觉摒弃陈规陋习,以实际行动推动移风易俗,营造文明健康、向善向上的民俗乡风。
乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时。希望x村的党员干部们始终秉承“抓党建促乡村振兴”的理念,统筹谋划全面振兴的总体布局,为脱贫攻坚巩固提升和乡村振兴战略顺利实施提供新思路新方案,共同谱写乡村振兴的新篇章!
按照区委的要求,根据镇党委政府的安排,今天由我给大家讲党课。这堂课的题目是:做乡村振兴战略的实干者。
党的十九大提出实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局,深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征,顺应亿万农民对美好生活的向往,对“三农”工作作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。
乡村振兴战略提出以来,中共中央、国务院发布了《乡村振兴战略规划(20_-20_年)》,中共x省委、省人民政府x1号文件《关于实施乡村振兴战略的实施意见》,x市委、市人民政府发布1号文件《关于打好脱贫攻坚战实施乡村振兴战略的意见》,榆阳区编制了《榆阳区乡村振兴战略规划》通过部署重大工程、重大计划、重大行动,确保乡村振兴战略落实落地。
20_年是全面贯彻落实党的十九大精神和实施乡村振兴战略开局之年,我将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,结合上级现有相关政策文件和小纪汗镇实际情况,分条细述我对小纪汗镇分类有序推进乡村振兴的一些思考。
实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,实现农村一二三产业深度融合发展,有利于推动农业从增产导向转向体质导向,增强我镇农业创新力和竞争力。围绕产业兴旺,我镇应走质量兴农,绿色兴农之路。
1.全力改善基础设施。布局上,根据各村庄实际情况,分类推进。在投入上,积极协调各相关部门,争取项目资金,从路水电气房网和亮化绿化美化等基础设施入手,提升全镇基础设施水平。
2.推进现代特色农业现代化建设。结合特色农产品优势创建,进一步优化产业布局。大力推广设施农业,以发展基础较好的大纪汗村为试点,本年度计划建设250个拱形大棚,种植经济效益较高的芝麻香瓜和无公害有机蔬菜。利用产改成果,整合土地推广绿色高效益的种草产业发展。持续支持苗木、中草药等特色产业发展。
3.加快推进牛、羊、猪养殖现代化。发展养殖业,我镇坚持“政府引导、企业组织、农户参与”的发展模式,引入以白绒山羊、西蒙特尔牛、“杜八黑”为主的优良品种,倡导无污染、规模化、节约型的分区集中养殖模式,发展壮大养殖业。
4.打造以“小纪汗”冠名的知名品牌,认证绿色食品、有机农产品、农产品地理标志若干,打造以“小纪汗”冠名的地区知名品牌。
5.实现一二三产业深度融合发展,打造“沙漠公园、农业观光、矿区体验”自驾一日游路线。小纪汗位于x城西北23公里,榆乌路穿境而过,交通便利,是感受大漠风光,领略蒙汉文化,体验矿区生活的绝佳之地。通过举办“沙漠音乐节”、蒙古木华黎墓地活动等加大对外宣传力度,着力提升游客体验质量,打造乡村旅游强镇。
乡村振兴,生态宜居是关键。实施乡村振兴战略,统筹山水林田湖草系统治理,加快推行乡村绿色发展方式,加强农村人居环境整治,有利于构建人与自然和谐共生新格局,实现百姓富,生态美的统一。
1.持续改善我镇人居环境,大力实施重点道路两侧人居环境整治尾留项目。以美丽农居建设为抓手,持续改善我镇人居环境。按照宜改则改、宜建则建、统一设计、综合配套的原则进行改建。
2.统筹协调各相关涉农部门,聚焦农村圈舍改造、厕所革命、生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重点领域,争取资金支持,梯次推动农村山水林田路房整体改善,稳步推进农村人居环境突出问题治理。
3.打赢环境卫生攻坚战。通过开展“环境政治我带头”主题党日、“守护美丽家园,我承诺”等活动,发挥好党员先锋模范作用,采取网格化管理的模式,建立环境卫生整治长效机制,进行全覆盖无盲区的环境卫生整治工作。
实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。中华文明根植于农耕文化,乡村是中华文明的基本载体。实施乡村振兴战略,深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求在保护传承基础上创造性转化、创新性发展,有利于在新时代焕发出乡风文明的新气象,进一步丰富和传承中华优秀传统文化。
1.通过道德讲堂传承发扬好中华民族优秀传统文化,让群众走进道德讲堂,感受道德力量,打造“崇德向善,助人为乐”风清气正的乡风。
2.通过举办评选道德模范、“好婆婆、好媳妇”、好邻居、卫生示范户等活动,践行社会主义核心价值观和弘扬时代新风尚。
3.加强农村公共文化建设,落实有标准、有设施、有内容、有人才的要求,发挥乡村舞台、文化广场、农家书屋等作用,提升服务效能。
4.深入开展移风易俗行动,发挥村规民约、红白理事会等作用,坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习,深化农村殡葬改革,引导群众大力弘扬时代新风,自觉抵制封建迷信腐朽落后文化侵蚀。深化“十星级文明户”创建活动,将小纪汗镇打造为文明村镇。
社会治理的基础在基层,薄弱环节在乡村。乡村振兴,治理有效是基础。实施乡村振兴战略,加强农村基层基础工作,健全乡村治理体系,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序,有利于打造共建共治共享的现代社会治理格局。
1.抓党建夯实根基,促发展凝心聚力。强化农村基层党组织领导核心地位,突出政治功能和组织力,以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点,扎实推进抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴。促进农村基层党建工作全面提升、全面过硬。
2.深入推进“放管服”改革,推进政务服务向行政村一级延伸,实现村一级“最多跑一次”服务事项,探索将能够下沉的办理事项尽可能地纳入行政村政务服务中心,让群众实现“在家门口办事”。未解决服务群众“最后一公里”问题,严格实行便民服务带办制度,要求各村干部每月至少无条件为群众办理一件事务。镇政府为积极探索高效便捷的为民服务方式,转变工作作风,提高办事效率,设置民政、扶贫、城建、食药、农机、计生、养老、合疗、村财九个窗口办理各类审批服务项目,实现“一站式办理、一体化操作、一站式服务”的目标。
乡村振兴,生活富裕是根本。实施乡村振兴战略,不断拓宽农民增收渠道,全面改善农村生产生活条件,促进社会公平正义,有利于增进农民福祉,让亿万农民走上共同富裕的道路。
1.大力促进农民增收。认真贯彻落实国家各项强农惠农政策。以土地股份合作为方向,促进土地流转为重点,构建以龙头企业为核心,农业新型经营主体为基础的现代产业联合体,完善参股分红,信用合作、利益共享机制,增加农民收入。
2.加强农村社会保障体系建设,贯彻落实好城乡居民基本养老制度,推进城乡社会救助体系建设,加强农村低保与扶贫开发政策衔接,确保农村低保标准动态,稳定高于扶贫标准,做到应保尽保,应兜尽兜。
3.进一步推进规范小纪汗敬老院、10个行政村老年幸福院的运营管理,提升管理水平,提高服务质量,解决本镇无人赡养老人的后顾之忧,实现让全部老年人“老有所养、老有所安、老有所乐、老有所依”的目标。
同志们,乡村振兴是我镇发展的历史性机遇,我们要齐心协力,增强责任感、使命感、紧迫感,深入学习乡村振兴战略的重大意义、总体部署、工作重点和主要举措,引导社会各界广泛参与我镇乡村振兴凝聚起全镇上下推动乡村振兴的强大合力。同志们!做乡村振兴的实干者,把乡村振兴战略实施好!
为全面贯彻落实市委组织部《x通知》文件精神,进一步完善工作制度,激发全县x系统各级党组织、广大党员干部拼搏赶超的干事热情,努力实现更大作为,推进“健康x”建设,现就创建“红色引领”党建品牌,制定如下实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕全面从严治党要求,进一步深化“两学一做”学习教育,从强化基层党组织政治功能和服务能力着手,通过创建“红色引领”品牌,加强和创新基层党的建设,带动全县x工作持续发展,为实现“健康x”提供坚强组织保证。
在公立x,开展“红色引领”活动,综合运用配强班子、建好队伍、完善制度、健全机制、推进“党建+”系列红色活动等多种方式,积极推动x党建工作与业务工作有机融合,充分发挥x党组织在推进“健康x”建设中的战斗堡垒作用。
一是基层组织体系全面覆盖
创新组织设置,完善组织体系,实现党的组织由“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进。
二是党员队伍建设全面过硬
配强党组织班子,完善党建工作制度,充分发挥党员的先锋模范作用和党员干部的中流砥柱作用,建立一支有信仰、有信念、有纪律、有担当的过硬队伍。
三是建立一批富有实效的党建品牌
开展争创“先锋天使”活动,设立“党员先锋岗”“党员示范岗”,开展“三亮三评”评比活动,推进基层组织服务内容和方式不断创新。
四是实现群众满意度全面提升
完善x德考评制度,提升x服务整体水平,做好惠民服务,融洽医患关系。
五是推动发展能力全面增强
坚持围绕中心、服务大局,把党的政治优势和组织优势转化为推动医改发展的优势,形成同心协力谋发展的良好氛围。
1.健全党的领导
发挥x党组织领导作用,构建党组织参与x重大决策机制,深度融入、深度参与x发展。
2.严格党的组织生活
落实意识形态工作责任制,管好x各类思想文化阵地。“三会一课”制度严格落实,组织生活会和民主评议党员、党组织书记抓党建述职评议、主题党日、谈心谈话等组织生活开展正常且成效明显。“两学一做”学习教育常态化制度化推进有力,“不忘初心、牢记使命”主题教育认真开展。
3.夯实党建基础
党员活动场所建设符合“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准。“党建+”系列活动有声有色,积极推动“健康x”建设。将党建经费列入x年度经费预算,足额保证党建工作需要。
4.精准发展党员
能够按照“把业务骨干培养成党员,把党员培养成x骨干,把党员骨干培养成后备干部”的“三培养”机制,重点发展x专家、学科带头人、优秀青年x人员入党。
5.树立良好x风
建立党组织主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的x德x风工作机制,x人员x德考评制度得到落实,能够将x德表现与x人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核等直接挂钩。医患关系和谐,群众口碑好,满意度高。
(一)突出思想引领
1.持续加强党员理想信念教育
通过组织x党员参观红色教育基地、重温入党誓词、观看先进典型宣传片、开展“红色引领”主题征文、书画摄影展、党史知识竞赛、演讲比赛、文艺演出、开办“红色文化大讲堂”等方式,进一步增强宗旨意识、树牢理想信念。
2.强化理论学习,坚定理想信念
扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,开展好“x”教育,切实加强红色理论武装。推行“党建+教育培训”模式,采取“请进来”与“走出去”的方式,重点办好三类班次。办好主题班,组织党组织书记、中青年干部、党员干部轮训,全面提升党员干部围绕业务抓党建的综合能力水平。办好示范班,分层次培养党务干部、入党积极分子、入党发展对象,为各基层党组织开展党员培训做好示范。办好行业班,开办民营x党建指导员培训班,不断加强民营x机构党建工作水平。
3.扩大党建宣传,繁荣红色文化
按照有场所、有设施、有标识、有党旗、有书报、有制度的标准,规范党员职工服务中心建设,建设“红色阵地”。在全县各级公立x营造开展“红色引领”党建品牌的浓厚氛围,采取悬挂标语、x文化墙建设、召开动员会议、开展“主题党日”活动等形式,使广大x工作者深入了解“红色引领”活动的任务要求,动员x工作者积极参与。
(二)强化制度引领
4.加强公立x党组织标准化规范化建设
严格落实和执行党的各项组织生活制度,认真落实和坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等制度。坚持每月相对固定1天开展“主题党日”活动,推行x党组织班子成员联系帮包后进党支部制度,有效提升党组织组织力。
5.大力促进x不断转变
结合患者评价反馈和x党组织公开评价,建立完善x人员x德考评制度,将x德表现与x人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核直接挂钩,持续加强x德x风建设。加强党风廉政宣传教育,推进廉政文化建设。持续开展重要岗位和时间节点廉政提醒等工作。充分发挥反面教材和反面典型的警示教育作用,教育引导党员干部和x工作者严格遵守党的纪律和工作制度,杜绝违纪违规现象。
6.充分发挥x党组织领导作用
各公立x党组织要坚持以政治建设为统领,健全党委议事决策制度,x“三重一大”问题均由党组织班子集体讨论决定,确保党组织领导核心作用。坚持“哪里有业务工作,哪里就有党组织”的理念,积极构建党组织参与x重大决策、重要活动的机制,深度融入、深度参与x发展。
(三)注重示范引领
7.充分发挥党员发展的正向激励作用
强化党管人才,全面释放x的“人才红利”。积极推动党建工作和x中心业务工作深度融合,坚持从理想信念坚定、x德医技好的业务骨干中发展党员。完善人才引进机制,大力实施“人才强院”战略,优先选派党员骨干到先进x进修学习,培育技术过硬的党员干部队伍,全面提升x的核心竞争力。
8.开展争创“先锋天使”工程
各x通过组织“星级争创”活动,每年在本系统各行业评选出一批“五星”基层党组织和党员;结合“七一”纪念活动、“节”纪念活动,“最美x”评选活动,评选一批先进典型。通过广泛宣传推介,引导基层党组织和党员比着干、跟着干、学着干;同时,各单位要从x人员中发现闪光点和亮点,带头选树一批“履责尽责先进个人”,树立拼搏赶超标杆旗帜;在全系统积极营造崇尚典型、典型光荣的文化氛围,传递学习先进、宣传先进的正能量。
(四)提升服务引领
9.强化先锋惠民,更好焕发x的“党建活力”
创新工作机制和方法,加强党员教育和管理,实施好党员星级管理制度,分类评星定级,激励党员争星晋位。建立x德x风“一票否决”考评、病人评价医生等工作机制,切实提升广大x工作者的服务意识和敬业精神,积极构建和谐医患关系。要始终坚持以患者为中心,大力塑造“感恩为体、服务为本、礼仪为先”的x文化,创新开展“做合格党员、提升医护能力、为党旗添辉”主题活动,细化“先锋形象、x质量、服务态度、x德x风”等方面的党建载体,以党风促进x德x风的转变,有效提升x服务的整体水平。
10.构建长效工作机制,不断提升服务能力
组织开展业务学习和技术培训,做好x人员的规范化培训,全面提升广大x工作者的诊疗技术水平,切实满足群众服务需求。
11.充分发挥党组织引领发展作用
各公立x要成立党建工作领导小组,领导小组下设党建工作办公室,工作人员不得少于x人。党建办具体负责党建的部署、指导、督办、考核等相关工作。要组织开展“党建+x文化建设”“党建+行风建设”“党建+志愿服务”等系列活动,各x机构要定期选派以党员为主体的x团队开展义诊和下乡坐诊,促进优质x资源下沉。组织x人员通过咨询、发放宣传彩页等方式积极宣传健康知识,推动“健康x”建设。
1.压实党建责任
成立创建“红色引领”品牌领导小组,组建工作专班,每个局班子成员要重点联系x-x个基层党组织,落实工作责任,及时掌握工作进展情况,推动工作有序开展。县x部门、各公立x党组织要加强调研摸底,找准选好优先培育的一批基层党组织,明确创建目标、细化创建任务、制定创建措施,迅速在x系统各基层党组织中部署开展。
2.加强指导调度
建立工作进度定期通报和“互看互学互比”常态机制,每年年中,县委组织部、县x局召开现场推进会议,集中对基层党建品牌打造工作进行实地考察,交流经验、查找不足、优化提升,对于成熟的经验做法予以全县推广。坚持“走出去”与“请进来”相结合,定期组织x党务工作者外出学习考察,学习借鉴外地先进经验和有效做法,帮助党务工作者拓宽党建视野、打开工作思路。各公立x党组织要在全国、全省范围内确定对标单位,建立对标清单,拿出具体方案,比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。
3.严格激励奖惩
把“红色引领”党建品牌打造工作,作为各公立x党组织书记尤其x局党组织书记党建述职评议考核的重要内容,对工作成绩显著的,按照《x县基层党建工作手册》中书记抓基层党建工作考核细则有关规定予以表扬奖励;对思想不重视、工作不得力的,提出批评,限期整改;对不认真履行职责,存在形式主义和弄虚作假的、造成不良影响和严重后果的,要严肃追究责任。要建立长效机制,对已达标的示范党组织,每年按照一定比例随机抽查,实行动态管理,巩固创新成果。
中国石化镇海炼化公司(下称镇海炼化)是中国石化旗下的标杆企业。近年来,公司党委坚持传承“融入中心抓党建,抓好党建促发展”的优良传统,加强党建工作与中心工作的深度融合,为国有企业高质量发展提供坚强保证。创业44年来,镇海炼化累计实现利税约3030亿元(其中利润约940亿元),最近4年持续利润超百亿。
政治引领 党建为企业发展定向引航
镇海炼化党委充分发挥领导核心和政治核心作用,坚持不懈做到把方向、管大局、保落实。
把方向,坚持党对国有企业的领导不动摇。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。从成立的第一天起,镇海炼化就始终牢记红色身份,不忘“爱我中华、振兴石化,为美好生活加油”的初心使命,坚守“在经济领域为党工作”的理念,牢固树立“四个意识”,不断做强做优做大国有资本,为巩固党的执政基础作出努力。
管大局,逐梦世界一流不停步。在深入贯彻中国石化战略部署和深刻把握新时代跨越升级高质量发展的内涵外延的基础上,镇海炼化作出“两个三年、两个十年”战略部署,拉开打造世界领先的绿色石化基地的新篇章。镇海炼化把与国际一流企业论伯仲、比高低作为自己的追求,通过加强党建工作把各方面的力量凝聚到提高企业竞争实力、实现国有资产保值增值的大局上来。
保落实,凝聚各方力量不断线。公司党委不断加强党的建设,把党的宣传优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的发展优势、竞争优势。大力弘扬以“苦干实干”“三老四严”为核心的石油精神和“抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”等优良传统,共同向提高企业的核心竞争力聚焦。公司党委将生产经营、改革发展的难点和重点作为党建工作的出发点和落脚点,推动党建工作与中心工作同心同向、同频共振。
深度融合 党建与中心工作双促共赢
镇海炼化在实践中形成“融合实”党建工作主线,促进党建工作与中心工作深度融合,解决了“两张皮”问题。
“融”,就是全面相融、双向相融、深度相融。一是全面相融,从目标任务、工作过程、考核评价等方面,推进党建工作与中心工作的全面相融。二是双向相融,党群干部不断增强“党建+”意识,行政干部不断增强“+党建”意识。三是深度相融,搭建有效载体,画出最大的“同心圆”。
“合”,就是做到合心、合拍、合力。一是合心,公司党政都站位发展大局,从思想深处认同并强化融合意识,共同向提高企业的核心竞争力聚焦,做到思想上合心。二是合拍,坚持“一体管理、一体发展”,使党的建设与企业生产经营、改革发展全面同步、无缝对接。三是合力,通过思想合心、行动合拍,形成推动发展的合力,实现“1+12”的效果。
“实”,就是实干、实效、实力。一是实干,各级党组织着力在抓落实上见成效,深化基层党建阵地建设,发挥党员先锋模范作用。二是实效,把企业改革发展成果作为检验党组织战斗力的根本标准,进一步铸造起强大的“红色引擎”。三是实力,每一个合力创造的实效,都是对实力的积淀。
突出重点 “四个一”提升党建工作质量
面对新时代改革攻坚战,公司党委不断提升党建工作质量,使之成为公司发展的最强支撑、最大优势和关键力量。
一个思想聚人心。一个思想就是习近平新时代中国特色社会主义思想。公司坚持用党的最新理论成果武装干部职工,在生产实践中逐步打造理论武装的四大品牌:一是党委理论学习中心组。自1982年建立学习制度以来,坚持每周二下午集体学习不动摇,以党的最新理论指导工作实际。二是干部马列主义理论培训班。自1985年创办以来,每年举办2期从未间断。三是党章学习小组。1989年创办持续至今。四是青工政治轮训。对青年工人进行全覆盖的政治轮训、思想引领。
一条路线贯到底。一条路线就是群众路线,坚持全心全意依靠职工群众办企业。从“同吃同住同劳动”,到“工人三班倒、班班见领导”,再到制订《全心全意依靠职工办企业实施细则》;从每年两次职工代表大会,到一项项实事工程,再到“民情邮箱”“职工代表座谈会”“思想交流五必谈”“登门关心五必访”,党群干群的“连心桥”越来越宽广。企业处于发展的重要关口的每一轮大讨论所带来的凝聚力,都成为公司改革发展的“助推器”。
一个步调推发展。一个步调就是改革发展步调,通过持续深化改革,不断增强发展的活力和动力。每年公司党政共同谋划下一步的发展思路和目标任务,并通过党代会、职代会分别进行部署,从不同的角度发力,党政既“同耕一块田,共唱一台戏”,又各有侧重共同向提升企业核心竞争力聚焦。党建工作聚焦生产经营、改革发展等中心工作,用好“1+x”旗帜工程等特色品牌,充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
一个体系抓管理。一个体系就是制度考核体系。镇海炼化党群系统建立起党建思想政治工作65项业务职责、238项流程程序、118个规章制度,实现一体化管理,使企业党建工作与现代企业制度合拍、与发展同步,实现“一本管理手册统领、一套制度文本支撑、一种运行模式保障”。针对合资合作、业务外包、劳务派遣等新业态,积极开展实践性研究攻关,构建起“联学、联建、联动”三项机制和“合心、合拍、合力”三项工程的新业态党建工作新模式,推动党建工作全领域覆盖提质。设立包括党建工作在内的八大专业岗检机制,督促指导各单位、各部门抓实制度的执行落地。20xx年以来,公司党委对党群专业岗检办法进行全面完善,变普查为“聚焦重点和问题查”,变“查阅台账为主”为“访谈交流为主、查阅台账为辅”,变单向检查为双向检查(机关查基层、基层查机关),变查“做了没有”为“做好了没有”,有效促进各级党组织拓展党建工作深度,提升党建工作质量和效能。
“四维评价” 高质量党建有了度量仪
镇海炼化建立起党建工作质量和效能的“四维评价”体系,对党建工作进行量化考核,并抓好结果应用。
考核评价体系的“四个维度”即:基础工作实不实、作用发挥强不强、中心工作优不优、工作作风好不好。基础工作实不实,考核的是执行党建工作制度的情况;作用发挥强不强,考核的是落实党建重点工作的情况;中心工作优不优,考核的是完成生产经营等中心工作的情况;工作作风好不好,考核的是深化作风建设、提振员工精气神的情况。每个维度都有具体的考核事项、要求和评分标准。同时,设立安全、环保、质量、稳定、廉洁等党建考核、绩效考核“双约束性”指标,确保党建与中心工作的“焦点”相同。
同时,实施量化考核结果的“三个挂钩”。即:与各级领导班子年度考核挂钩,与评先争优挂钩,与基层党组织分类定级和星级评定挂钩。排名结果在实际工作中被应用,排名居后的单位和个人将受到多方面影响,以考核的指挥棒树立鲜明的融合导向。
镇海炼化以高质量党建引领企业高质量发展的生动实践,彰显国有企业的独特政治优势,同时也用优异业绩诠释了中国共产党领导下的中国特色社会主义基本经济制度的优越性。
街道地处市区中心,辖区面积1.48平方公里,1.14万户,3.97万人,设6个社区居委会,8个党支部,党员156名。近几年来,街道党工委按照省、市、区的有关要求,切实加强社区党的建设,夯实党在社区的组织基础和群众基础,为城市改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证。特别是去年以来,我们以争创街道社区党建"红旗"为目标,深入开展"三凝聚"(凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会)街道、社区好班子创建活动,进一步增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力,全面提升了社区党建工作水平。20xx年以来,先后荣获"全国先进基层党组织"、"全国城市体育先进社区"、"江西省人民满意的公务员集体"、"江西省先进基层党校"、"全市先进基层党组织"等荣誉称号,连续7年被区委评为"先进基层党工委"、连续7年获"街道两
个文明建设目标管理第一名";创建"星级社区"4个,国家级文明单位1个,省、市、区级文明单位65个,"五好"文明家庭20xx余户;长岗岭社区居委会主任谢小英被中组部、民政部授予"全国优秀社区工作者"称号。我们的主要做法是:
一、抓班子,强队伍,让广大党员在社区建设中发挥先锋模范作用,增强党组织的内聚力、向心力
在争创活动中,我们以"三凝聚"活动为载体,着力建设一支朝气蓬勃、奋发有为、团结有力的街道社区领导班子和党员干部队伍,增强了党组织的内聚力和向心力。
首先,改革内部管理体制。按照"精简、高效"的原则,对街道内设机构进行了调整,设立"一办一部五科"(即,党政办、人武部、社会发展科、市政管理科、社会治安综合治理科、社会保障科、经济发展科),内设机构裁减了41%。行政人员采取"清退、归位、分流本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络、离岗"等办法,进行优化精减。同时,成立街道社区事务受理中心、社区服务中心、社区文化中心三个事业单位。为了让居民依法参与管理和监督,在街道社区全面推行政务公开,共设立公开办事栏37个,公开内容20多项。通过改革街道内部管理体制,大大提高了办事效率。
其次,强化班子自身建设。我们坚持把思想理论建设摆在首位,把学习贯彻"三个代表"重要思想贯穿于"三凝聚"活动的全过程,用"三个代表"重要思想来指导实践,推动工作。紧密联系街道党政班子的思想、组织、作风、制度和执政能力"五大建设"实际,查摆问题,研究制订改进措施。进一步完善了党工委、办事处议事和决策制度,增强了班子的团结和活力。建立了班子成员联系社区工作制度,班子成员经常深入社区了解民意,切实帮助解决实际问题,每月在社区工作时间都在10天以上,进一步增强了服务意识,提高了服务水平。同时,为了打造一支高素质、高品位的社区干部队伍,我们面向社会公开招聘了6名35岁以下、大专以上学历的社区干部,组织他们到上海跟班学习,进行重点培养。
再次,搭建党员活动舞台。通过建立党员活动室、流动党员服务站、党员责任区等活动阵地,以及开展社区无职党员设岗定责、在职党员参与社区建设、党员志愿者服务、"党员一帮一"、"为党旗增辉、为社区奉献"、"帮贫困、聚民心"和"五个一工程"(即:出一个好主意、做一件好事、包一个楼道、管一块绿地、献一份爱心)等一系列活动,组织党员投身社区建设,在全街道形成了"党员带头、人人参与"的良好风尚。去年以来,共组建"一帮一"结对帮困扶贫工作组24个,为孤寡老人购物500余件,走访慰问困难户300余次,做好事200余件;建立党建工作共建点18个,党员责任区18个,党员志愿者服务队伍7支,有66名无职党员上岗参与设岗定责活动。党员在社区建设中思想上的导向作用、服务上的带头作用得到充分体现。
二、抓服务,上水平,让居民群众在社区建设中得到最大实惠,增强党组织的亲和力、吸引力
我们始终坚持把服务群众作为社区党建工作的基本立足点,大力发展社区服务,精心构建社区服务网络,切实解决居民实际问题,让居民群众成为社区建设的最大受益者,增强了党组织的亲和力和吸引力。
第一、构建社区服务网络。街道党工委在经济条件并不宽裕的情况下,投资10多万元,对先前封闭式的办公场所进行彻底改造,将党办、计生办、法律服务所、民政所、文化站等职能部门全部集中,率先实行"一门式"办公,并设置了咨询服务台,开通了服务热线,为便民需求提供"三全式"(全天候、全方位、全程式)服务;同时,投入近百万元,相继建立了7个社区服务中心、7个劳动和社会保障所、7个老年服务中心、7个创业服务中心以及21个便民服务网点。街、居社区服务中心(站)与区社区服务中心联网,构筑了区、街、居三级服务网络,服务内容涉及家政服务、家电维修、职业介绍、房屋租赁等项目20多个,极大地方便了居民群众,增强了社区服务功能。
第二、提升就业服务水平。我们始终坚持把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,在辖区内大力开展"三能"(提高社区干部就业服务能力、下岗人员就业创业能力和进城农民务工经商能力)建设活动。在活动中,我们依托各社区创业服务中心、再就业技能培训学校,开展再就业、创业培训工作。去年以来,共举办各类培训班132期,参加培训7600人次本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络,安置下岗失业人员2176人。长岗岭社区还与株州大学联合创办了社区株大计算机职业技能培训中心,每年培训下岗失业人员1500余人次。建立了劳动力资源库,并与42个辖区民营企业建立了劳动力供求网络,及时为下岗失业人员提供就业岗位。目前,有36名下岗失业人员在国光、万家福等民营经济组织中就业。同时,鼓励和引导下岗人员兴办社区服务业,以创业带动就业。下岗职工史建平,在街道社区的帮助下,创办了"帮助下岗职工连锁服务社",带动了15名下岗职工再就业。
第三、拓宽社区服务领域。在抓好社区就业服务的同时,我们还把社区服务的领域延伸到社会公益事业。一是大力实施社区环境。在辖区内全面实行"门前三包"、垃圾袋装责任制,每月组织两次对单位、门店"门前三包"及单位、庭院"门内达标"进行检查,整顿"四占十乱"现象;筹资近20万元对辖区内4条道路进行硬化、美化改造,开展"居室美化、阳台绿化、楼道净化"活动,有效地改善了居民的居住环境。先后组建保洁队15支,垃圾清运组17个,拆除小街小巷违章建筑73间。二是深入开展社会治安综合治理。建立了社会治安综合治理网络,经常组织开展矛盾纠纷排查调处活动。与辖区112个单位和商业网点签订了综治责任状,组建了义务治安巡逻大队6支,义务治安巡逻中队33支,综治室、警务室8个(其中民营企业2个),在全省率先实现了综治进民企。同时,组织开展了经常性的法律教育和咨询,共开展法律咨询110余次,调解民事纠纷23起,成功率达100%。
三、抓协调、聚合力,让社会各方在社区建设中贡献力量,增强党组织的影响力、渗透力
为了有效地把党的工作和党的活动渗透到社会各个层面,我们不断创新领导方法和工作手段,努力拓展工作领域,积极协调各方利益,有效凝聚各方力量,增强了党组织的影响力和渗透力。
1、建立多方参与机制。面对"四个多样化"的新形势,我们坚持以社区党建统领社区各项工作,建立了多方参与、资源共享、有效互动的工作机制。街道成立了社区党建工作联席会,各社区成立了社区党建工作协调委员会,发挥街道、社区党组织在社区建设和社区管理中总揽全局、协调各方的作用,实现党对辖区内各个领域的政治、思想、组织领导。同时,健全了社区居民代表大会、社区事务协商委员会、社区事务监督委员会、社区志愿者服务队等广泛参与机制,充分调动社区单位和社区居民积极性,形成了以街道党工委为核心,社区党组织为基础,社区全体党员为主体,驻区单位党组织广泛参与的社区党建工作新格局。
2、开展社区集中共建。去年,市、区两级党委、政府创造性地推出了集中共建城市社区新举措。我们抢抓机遇,及时把社区中亟待解决、难以解决的问题梳理出来,积极动员和协调76个驻街单位参与社区共建。在共建单位的帮扶下,我们群策群力,争取共建资金130余万元,在8个月的时间内解决了多年来制约社区发展的办公和服务设施用房问题。目前,6个社区的办公和服务设施用房平均面积由原来的71平方米增加到233平方米,并装修一新,社区办公条件得到彻底本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络改观。共建,不仅改善了社区的基础设施条件,而且增强了驻区单位、社区居民的社区意识。与此同时,各共建单位还注重发挥各社区的优势,帮助社区创建"学习型"、"服务型"、"创业型"、"生态型"等特色社区,广场社区充分发挥辖区内人民广场、文化广场等文化资源优势,积极创建"文化型社区";长岗岭社区针对驻区单位、企业比较多,突出就业培训,职业介绍,着力创建"创业型社区"。目前全街道六个社区均形成了"一居一特"创建格局。
3、浓厚社区文化氛围。我们通过整合街道辖区内各类学校、文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年组织举办2场100多个辖区单位参与的文艺汇演,开展1次社区全民健身运动会,去年以来,我们还组织开展了"'三个代表'进社区'五老'宣讲团宣讲会"、"双休日学习课堂"、"社区学习超市"、"社区理论演讲和咨询会"、"社区终身教育节"等群众性学习活动;组建了合唱团、舞蹈队、秧歌队、木兰拳剑、京剧协会等文体队伍32支,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区文体赛事,节有欢歌庆典。长岗岭社区荣获全省"亿万妇女健身活动"先进单位。广场社区组建的"百姓乐园"坚持每晚在文化广场演出,参与的居民少则几百人,多则上千人,歌声嘹亮,激情飞跃,场面十分热闹,省、市新闻媒体进行了专题报道。社区文化活动,既展示了社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界,又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。
一、以推进服务型党组织建设为重点,进一步强化理论武装工作
1、开展机关党组织全员学习活动。深入贯彻党的__大精神和中央《关于推进服务型党组织建设的意见》,组织开展服务型党组织创建活动。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,推动理论武装工作向深度和广度拓展。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装机关党员干部,推动邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习和运用。积极组织党员干部学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技和国际等各方面知识,善于学习借鉴先进地区、先进单位的好经验好做法,组织开展“全民阅读进机关”活动,倡导机关党员干部爱阅读、善阅读、带头读,营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,树立党组织全员学习、党员终身学习的理念,使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、干部作风明显改进、工作本领明显增强、学习制度明显完善、先锋模范作用充分发挥。
2、创新机关学习型党组织的方式方法。不断探索富有时代特点的学习教育的方式方法,增强学习型党组织活动的吸引力和凝聚力。以创建学习型党支部为基础,推动党员干部向书本学习,向实践学习,向群众学习,把各级党组织建设成为学习型党组织。继续运用形势政策报告会、专题讲座、主题教育、专题电视片等效的方式方法,在帮助机关干部学习解读党的重大决策和国家方针政策、提高执政水平上下功夫。努力探索机关干部自学的有效途径,倡导学习工作化、工作学习化。积极运用信息网络技术手段,电化教育等新方式新方法,为机关党员更新知识、提升能力创造学习条件和环境。
3、继续推进机关党建工作创新。根据新形势新任务对机关党建的更高要求,积极推进机关党组织工作创新。创新机关党建工作理念,善于变革传统的思维模式,实现由被动服务向主动服务的转变。创新机关党建工作方式方法,充分利用机关人才资源丰富、信息优势明显、阵地设施健全等特点,整合机关党建资源,拓展机关党组织的活动空间,丰富活动内容和方式。结合卫生行业特点,继续推进学习型、服务型、诚信型、廉洁型、创新型“五型”党组织建设,创建品牌党组织,发挥示范点党组织的示范引领作用。
4、加强党组织领导班子建设。指导和督促基层党组织按时换届,提高基层党组织领导班子的整体素质。强化“书记抓、抓书记”的责任意识,逐步推行党组织书记向单位全体党员述职、向上一级党组织述职的“双向述职”制度,探索建立各级党组织书记抓基层党建工作专项述职评议、考核评价和结果运用制度。严格局机关党委党组织管理,结合卫生行业特点,进一步优化党组织设置。
5、积极推进党内民主建设。按照党的__大要求,探索扩大党内基层民主的多种实现形式,增强党员参与党内事务的内在动力。全面推进基层党务公开,规范公开程序和形式,落实公开责任,提高党务公开的质量。建立健全党内基层民主议事决策机制,重大决策要广泛征求党员群众意见。畅通党员与党组织、党员领导干部信息互通渠道。发挥党员大会和党员代表大会的作用,建立基层党组织定期向党员报告工作,通报情况制度。积极探索公推直选的基层党组织选举办法。
6、加强对机关党员的教育、管理和服务。建立健全党员教育、管理、监督与服务的长效机制,落实好“三会一课”制度,严格党的组织生活,督促党员领导干部遵守参加双重组织生活的规定,提高组织生活会质量。做好发展党员工作,加强入党积极分子的教育、培养和考察,确保发展党员指导性任务完成。做好服务党员工作,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,为老党员、生活困难党员提供帮扶。加强党费收缴和使用管理工作。开展创先争优活动,营造学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好氛围。
7、积极开展各种党组织活动。“七.一”期间,党组织要认真组织广大党员参加活动,并根据各自实际积极开展形式多样的纪念活动。
二、加强组织领导,推动机关党建走前头
落实机关党建工作责任制。按照责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的要求,建立健全机关党建工作责任制和长效工作机制。局党组对党建工作负总责,书记是机关党建工作第一责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。建立局党组定期研究党建工作制度,每年至少听取一次党建工作汇报,切实解决实际问题。各级党委要负起具体组织实施的责任,党务工作者切实履行党建工作执行者、开拓者责任,广大党员要充分发挥主体作用,不断增强自我教育、自我提高的内动力,为党建工作注入活力。
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