2023-06-13
2022-07-14
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2023-04-04
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更新时间：2023-12-18 12:05:14 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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同学们，老师们：
大家好！我来自xxx班，我叫XXX。当我们牵着妈妈温暖的手，漫步在街头，谈天论地时，你会觉得很平常，而当你躺在爸爸的怀里撒娇时，你会觉得很自然。就这样既平常又自然的举动，可有的孩子是那么的渴望。
可你有没有发现在我们身边还有这样一群子，他们的父母，为了适应快速发展的社会经济，丢下了他们嗷嗷待哺的孩子背井离乡，外出打工。用勤劳和智慧获取家庭收入，为经济发展和社会稳定作了贡献。而他们的子女将远离父母的关爱。很多时候，孩子们只能从电话中或者从偶尔寄来的汇款单中才能感受到父母的存在。当别人的孩子在父母的怀抱中撒娇时，他们被留在了乡下的角落里孤独地像草一样生活。人们给这群孩子起了一个酸楚的名字――留守儿童。这些儿童曾有被遗弃的感觉。
他们的目光中闪烁着期盼关爱的光芒。他们茫然地观察着周围的人群，由于缺少父母的关爱，在性格上变得是那么内向。孤僻，时时伴随着他们成长，在他们内心深处铸起了层厚厚的防护墙。其实他们渴望关爱，渴望爱的温暧，渴望亲情的呵护，哪怕是一句简单的问候。在这里我要以一名少先队员的身份，站起来高声呐喊，给他们一点爱吧！其实在这个感恩的世界里，在社会这个大家庭里_、政府、学校、老师和同学们都没有忘记你们，你们的教育生活都牵动着亿万群众的心。做为一名少先队员，我要首先从自身做起。用我的爱心去温暖我身边的留守儿童，手牵手扶助他们；用我的一片真诚去打开他们早已关闭许久的心灵；用我的童心去感化他们，让他们的脸上再次出现阳光灿烂的笑容；用我温暧的小手捧去一束自强不息的山花，点缀他们的生活。其实温暧就在你们的身边。同时，要鼓励他们要自强，父母并不是不爱你们离你们而去，只是为了明天更美！留守并不是谁的错，只是社会发展的一个过程。我们的生活是五彩缤纷的，只要我们正确的面对，端正自己的心态，克服困难，走过来吧！同我们手牵手多一份关爱，多一份亲情。
最后，我们要发动全社会的爱心人士，来帮助这群弱势群体。给他们一点关爱，用爱去呵护他们。让他们同在一片蓝天下自由地翱翔。同在阳光下灿烂地绽放。让他们的脸上洋溢着自信的光芒。让温暖阳光，诱人的花香装满他们自信的胸膛。同是祖国的花朵同在一片蓝天下成长。让我们拿起手中五彩斑蓝的画笔尽情地描绘出诗一样美妙的世界吧！
谢谢大家！
同志们:
为了全面贯彻落实州委十一届八次全委扩大会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神，进一步加强对县市的督促指导，促进精准扶贫工作抓实见效，州委成立了8个精准扶贫工作督查指导组，由我和州人大杨主任、州政府苟州长、州政协沈主席、州法院x院长负责督查指导x县精准扶贫工作。
按照州委的部署要求，我们督查指导的任务主要有5项:一是督促到村到户扶贫措施落实;二是协调解决困难问题;三是了解县乡党政主要负责人履职尽责、各部门配合联动、驻村工作队开展工作及政策措施宣传培训情况;四是经常深入农村和群众开展调研;五是协调督促州直相关部门做好保障和帮扶工作。
今天上午，我们督查指导组一行先后深入x县坪沟乡祁山村、小岭乡大路村、杨塔乡松树湾村，实地察看了精准扶贫工作开展情况，详细了解了扶贫政策落实、项目实施、驻村工作队发挥作用、基层干部群众政策知晓等情况，看到了xxx准扶贫的有效做法、喜人变化和工作成效，听到了基层群众的愿望心声和意见建议。下午我们召开汇报座谈会，主要是了解掌握全县精准扶贫工作面上的进展情况，听取乡镇、村和驻村干部的意见建议，与县上的同志共同研究下一阶段的工作。刚才尹书记汇报了xxx准扶贫工作，4名乡村和驻村干部分别作了很好的发言，提出的意见建议非常实在;苟州长和沈主席进行了点评，充分肯定了成绩成效，对下一步的工作提出了明确要求，很有指导性和针对性。希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就抓好xxx准扶贫工作再讲三个方面的意见。
一、行动迅速、措施得力，精准扶贫工作取得明显成效
从平时掌握和今天现场察看、汇报发言的情况来看，全州精准扶贫工作全面启动以来，x县将精准扶贫工作作为一项重大政治任务来抓，认真贯彻落实省委和州委的决策部署，紧盯与全国全省同步全面建成小康社会这一目标，以“1+17”精准扶贫方案为统揽，立足自身实际，理清扶贫思路，创新工作载体，完善保障机制，全县精准扶贫工作进展顺利，成效明显。总的来看，有这样几个特点:一是思路清。县上把4个贫困片带、61个贫困村、8490户、万贫困群众整体脱贫作为主攻重点，确定了“吃读书饭、种科技田、发养殖财、谋加工利、挣劳务钱、往好处搬”的扶贫开发路子，坚持吃透政策与尊重实际相结合、重点突破与典型带动相结合、统筹全局与精准施策相结合，理清了工作思路，明确了目标任务。二是标准高。严格落实“六个精准”要求，把精准识别作为前提和基础，先后组织6000名干部进村入户开展摸底调查，坚持“四优先、七不准”的原则，严格5道程序，通过3轮反复甄别贫困户，做到了对象精准，群众认可度比较高。对新农村建设坚持高标准、全方位，包括村级活动场所、幼儿园、小学等都整合在一起推进，搞得比较好。三是方式活。突出富民导向，坚持做到产业扶持、扶持资金、技能培训、结对帮扶到村到户，量身定制扶持项目，差异化扶持贫困户，精准定向施策，实现了由“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变，确保了扶贫扶到关键处、帮到点子上。这方面有很多创新，比如在危旧房改造的同时，还推出了危旧墙的改造。四是措施实。实施以项目到村改善发展条件、资金到户增加群众收入、帮扶到人确保扶贫实效为主的系列“组合拳”，统筹用好扶贫专项资金和部门涉农资金，财政扶贫项目带动群众筹资筹劳近亿元，提高了资金使用效益。突出抓好12个整村推进及综合扶贫开发项目，制定落实《xxx政专项扶贫资金到户扶持项目菜单》，加大金融扶贫力度，发放“双联”惠农贷款xxx、互助金借款xxx、精准扶贫贷款xxx，有效破解了贫困群众发展资金不足的难题。实施“雨露计划”、“阳光工程”和“劳动力转移培训计划”等项目，培训“两后生”180人，完成农村劳动力技能培训xxx五是保障强。县委县政府把精准扶贫作为“一号工程”，主要领导负总责、分管领导具体抓，下大气力抓责任落实、督查考核、组织保障，层层靠实责任;先后3轮对全县精准扶贫工作进行督查，促进了工作落实;大力加强贫困村党组织建设，先后选派17名干部到贫困村担任村党组织书记，对软弱涣散的33个村党组织进行了调整，将62名农村致富能手、典型大户发展为党员，充实到村“两委”班子，提升了村班子致富带富的能力。建立县乡两级精准扶贫工作考核验收机制。六是成效好。经过县乡村三级和各部门的共同努力，全县扶贫开发工作取得了显著成效，贫困片区农民人均纯收入稳步提高，农村基础设施条件明显改善，贫困人口不断减少。
二、找准差距、精准发力，着力解决存在的困难和不足
尽管全州精准扶贫工作取得了阶段性成效，但贫困现状仍然没有彻底改变，扶贫攻坚的任务仍然十分艰巨，7县1市均属六盘山扶贫攻坚特困片区，贫困人口42万人、贫困面24%，是贫困中的特贫、困难中的特困，今年万人的脱贫任务非常繁重。x县是全省58个贫困县之一，县上的贫困程度如何、群众的收入怎样，我想在座的各位都比我们清楚。全县贫困面大、贫困人口多，山区与川塬乡镇之间差距大，特别是西部山区自然环境恶劣、基础条件差，群众增收致富门路少，如期实现与全州全县同步脱贫，时间紧、任务重。面对精准扶贫、精准脱贫的严峻形势，县上的工作与中央、省州的要求相比，与广大人民群众的期盼相比，还存在一些薄弱环节，主要表现在以下四个方面:一是工作进度不平衡。乡与乡之间、村与村之间在重视程度、工作力度上不平衡，个别地方在落实“六个精准”要求上还有差距，没有完全做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清。二是政策把握不精准。县乡层面在掌握政策精神方面做得较好，但有些基层党员干部、驻村帮扶工作队员对政策的掌握程度还不够，措施办法不多，推动精准扶贫的能力素质还不能满足工作需要。三是群众参与不广泛。有些贫困户对政策的知晓度还不够高，个别群众还存在“等、靠、要”的思想，主观能动性没有充分调动起来，宣传发动群众积极参与的工作还需进一步加强。四是力量资源需进一步整合到位。总体上县乡党政班子投入的人员、精力比较多，大部分双联单位参与指导得很好，但个别双联单位主动服务、发挥作用还不够;个别贫困村驻村工作队队员没有驻村，驻村工作队作用发挥不够，存在对一些驻村工作队管理不到位的问题。对于以上存在的问题和不足，县上要高度重视，认真研究加以解决。
三、勇于担当、凝心聚力，确保精准扶贫目标如期实现
精准扶贫、精准脱贫是当前全州工作的重中之重，也是我们面临的最大政治任务。全省精准扶贫精准脱贫工作会议后，州上制定了“1+17”实施方案，召开了州委十一届八次全委(扩大)会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议，与各县(市)、相关州直单位签订了精准扶贫工作目标责任书，举办了全州双联扶贫党建“三位一体”工作队培训班、精准扶贫工作培训班、扶贫项目资金规范管理培训班，印发了《x州精准扶贫工作手册》和《xxx准扶贫工作指南》，全州共培训各级党组织书记4560人，党员干部万人次，完成了560个贫困村、万户、42万贫困人口的建档立卡，并建立了脱贫销号、返贫挂号、有进有出的动态管理机制，着力改善基础条件、促进产业就业、强化公共服务，在金融扶贫、示范带动、精准到户、易地扶贫搬迁等方面做了大量的工作。州委杨书记和马州长高度重视精准扶贫工作，经常深入各县市督查调研，前几天，又深入xxx进村入户，对全县精准扶贫工作进行了督查指导，充分体现了州委州政府对扶贫工作的高度重视，为我们抓好下一步的工作指明了方向，提出了具体要求。我们要认真学习贯彻州委十一届八次全委扩大会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神，统一思想认识，集中智慧力量，统筹政策资源，全力以赴抓好精准扶贫各项任务落实。
(一)组织领导上要再加强。一要认真研究谋划。全县各级各部门要把精准扶贫精准脱贫工作放在首要位置，县乡党政一把手要亲自抓、负总责，落实好第一责任，既要自己重视，也要抓好压力传导;既要指挥部署，也要一线作战，把主要精力和时间用在精准扶贫上，严格按照“六个精准”要求和省州“1+17”精准扶贫政策文件，进一步明确目标任务和工作重点。二要加强统筹协调。各级各部门要强化大局意识、服务意识、责任意识，都要敢于担当，按照各自职能分工，抓好任务落实。县乡村三级组织、驻村帮扶工作队、双联单位及县直有关部门都要把工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到群众不脱贫、帮扶不脱钩。三要强化督查指导。要进一步强化精准扶贫督查指导，州委专门成立了县(市)督查指导组，县上也要完善督查工作机制，靠前指挥，力量下沉，定期不定期进行督促检查和联系指导，促使“六个精准”要求和各项政策措施落到实处。
(二)政策精神上要再学习。一是领导干部要掌握吃透政策。各级领导干部特别是县乡主要领导、县直业务部门领导干部要切实加强精准扶贫各项政策的学习理解和掌握，做到抓什么、怎么抓、抓到什么程度都心中有数、胸有成竹，争做政策的明白人，不断提高抓好精准扶贫工作的能力和水平。二是基层干部要接受全员培训。省委组织部今年专门部署开展了精准扶贫专项教育培训，州上也制定了培训计划，每年选派一批县市党政领导干部和相关部门负责人、乡镇领导、驻村干部，到省委党校、甘肃行政学院、全国贫困地区干部培训中心兰州分院、甘肃乡村干部学院等培训机构，接受精准扶贫能力培训，用3年时间普遍轮训一遍;州县每年也要对建档立卡的贫困村党组织书记集中轮训一次。最近一段时间，州上和8县(市)也分层分批组织开展了专项培训。从今天开始，省上在x县举办了为期四天的培训班，对选派到定西、xxx困村担任第一书记的200多名干部开展专题培训，保证了乡镇村和驻村干部熟练掌握政策要求。县上也要加大精准扶贫专项培训力度，确保精准扶贫培训工作全覆盖。三是农民群众要广泛知晓政策。乡镇包村干部和驻村帮扶工作队要深入村社群众，广泛宣讲精准扶贫政策，使贫困户全面了解政策、充分享受政策，增强贫困群众的参与意识和利用政策脱贫的信心，调动群众自我发展的积极性和主动性，帮助贫困群众解决最急迫、最现实的困难和问题，最大限度推动扶贫政策落地见效。
(三)目标措施上要再精准。一是切实摸准致贫原因。要进一步摸清贫困群众的基本情况、收入构成、致贫的主要原因，找准群众贫困的症结所在;进一步掌握群众对惠农政策落实、脱贫致富的期望、打算和诉求，明确帮扶的主攻方向;进一步规范建档立卡、动态管理，摸准致贫原因、列出需求清单，夯实工作基础。二是分类制定脱贫措施。要结合精准扶贫各项扶持政策，分别研究制定脱贫和帮扶的具体措施，做到对策清、任务清，把扶贫工作精准到村、到户，防止扶贫措施千篇一律。要因村因户施策，认真分析村上优劣势，积极理清产业发展思路，发挥村上致富能人、技术能手、种养殖大户的作用，带动贫困群众发展致富。同时，要进一步加大贫困群众的技能培训力度，帮助提高自我发展的能力，增强脱贫致富的信心。三是精准落实扶贫资源。要按照扶贫工作方案要求，细化任务、强化措施，明确责任人、时间节点和任务目标，尽可能把政策、资金、项目向贫困乡镇、贫困村和贫困户倾斜，为贫困村和贫困户发展创造良好环境。同时，进一步规范扶贫资金的发放和监管，严格落实扶贫资金责任制，既严格规范使用资金，又科学合理统筹资金，提高资金使用效益。
(四)工作责任上要再靠实。一要靠实主体责任。精准扶贫精准脱贫是今后几年州委州政府的中心工作，省与州、州与县都层层签订了目标责任书。要人人靠实责任、层层传导压力，强化县委、县政府抓落实的主体责任和各乡镇抓具体任务落实的工作责任，强化部门综合协调、政策指导的责任。二要改进工作作风。精准扶贫、精准脱贫工作是一项艰巨繁重的民生工程，需要担当精神、实干精神和为民情怀做保证。要结合开展“三严三实”专题教育，进一步加强干部队伍作风建设，大力弘扬艰苦奋斗、真抓实干的工作作风，沉下身子、深入一线，攻坚克难、抓实见效。最近州上组建了巡查组，抽调人员不定期深入各县(市)进行突击检查、明察暗访，州上将对发现的作风不实的问题和个人进行通报和处理，形成抓作风建设的持续高压态势，以良好的作风保障扶贫攻坚各项任务的落实。三要强化考核问责。州上研究制定了精准扶贫工作考核实施办法，县上也要完善效果评价、业绩考核机制，将考核结果作为乡镇和县直部门领导班子目标责任考评的重要依据，加大惩戒约束和考核结果运用力度。要通过精准考评，严格兑现奖惩，调动有关部门和基层干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性。要把扶贫开发作为识别干部、培养干部、考察干部、选拔干部的主战场，对表现优秀、成绩突出的要优先提拔使用，对作风不扎实、完不成阶段性任务、工作弄虚作假的要进行问责处理，树立“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向。
(五)队伍管理上要再从严。一要夯实基层组织。抓好精准扶贫，关键要靠乡村两级党组织。要认真学习借鉴浙江基层党建工作经验，全面加强乡村两级党组织建设，深入推进基层党建“五大工程”，规范村级组织运行和村务管理，大力整顿软弱涣散村级党组织，充分发挥组织和带领广大群众脱贫致富的能动性。二要建强基层队伍。前不久，州委出台《关于加强重点乡镇领导班子和重点贫困村“两委”班子建设的意见》，着力加强全州10个重点乡镇和118个重点贫困村班子建设。对贫困面大、扶贫任务重的乡镇，要着力配强党政领导班子特别是“一把手”。同时，抓好贫困村“两委”班子建设，注重选配有思路、有能力、有威信、有口碑的党员担任村党组织书记。三要严管工作队员。州委年初从州县乡机关单位选派5104名干部在全州所有行政村组建了“三位一体”驻村帮扶工作队。这是整合双联单位、包村干部、挂职干部、大学生村官等诸多力量的一支队伍，管好这支队伍将会成为我们精准扶贫工作的重要助力。州委高度重视工作队的管理，州委杨书记多次作出批示，要求加强日常教育管理，对不履职、不胜任的要进行组织调整。县上是这支队伍的主管方，要重视发挥工作队的作用，多给他们分配工作任务，促使工作队驻村开展工作;工作队员要珍惜难得的锻炼机会，在基层实践中经受锻炼、增强本领;州县组织部门将会同干部派出单位加强管理，挂职结束时严格考核奖惩。
同志们，做好精准扶贫、精准脱贫工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大。我们要以高度的政治自觉和责任担当，进一步提振信心、攻坚克难，坚决打好精准扶贫攻坚战，为实现与全省、全州同步脱贫、全面建成小康社会做出新的更大的贡献!
精准扶贫主题演讲
镇扶贫社 * ** 尊敬的各位领导，各位评委专家：
大家好！我今天演讲的题目是《梦想因行动而伟大，扶贫因精准而出彩》。想必大家已经知道我是一名刚刚进入扶贫战线的基层公务员，我是来自 县 镇扶贫社的***，希望我的演讲同梦想一样出彩。怀着对中国梦的无限憧憬，对扶贫工作的炙热情怀，带着豆蔻年华的激情，带着稚气未脱的脸庞，与大家一起分享中国梦.扶贫梦的无上荣光。
梦，是雨后的彩虹；梦，是绚丽的畅想；梦，是生命的渴望。梦，是追求；是奋斗；是挥洒的汗水，是耕耘的辛劳。夸父追日，是追求光明的梦；嫦娥奔月，是飞向蓝天的梦；愚公移山，是人定胜天的梦；摆脱贫困，是共同富裕的梦。梦，是令人遐思的字；梦，也是催人奋进的字；梦，更是诠释生命意义的字。
就在我参加工作的一年前，我清晰的记着一条牵动全球目光的新闻：20_年11月29日，__参观《复兴之路》展览时提到：“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”这是_第一次提到“中国梦”。中国梦是你的梦，我的梦，他的梦，十三亿人民的梦。你的梦，我的梦，他的梦汇聚成十三亿人民的梦，这就是中国梦。
追求理想，坚定信念，志存高远，是实现伟大复兴中国梦之魂。我以为，每一个中国人都可以有自己的“中国梦”。它至少应该包括“做好中国人和做好本职事”。
做好中国人，就是要做一个有益于社会、有益于国家、有益于人民的人，做一个堂堂正正的人。
做好本职事，就是要立足本职岗位，把自己的本职工作做好，即使平凡，也很辉煌。我是一位刚入门的扶贫人，我的梦就是和大家一样，做好敬业奉献的扶贫人，成就精准扶贫的扶贫梦。
我们 是一个“九山半水半分田”的山区农业县，也是国家新一轮扶贫开发14个主战场之一的秦巴山片区国家扶贫开发工作重点县。多年来，各级党委政府坚持打扶贫牌，唱扶贫戏，始终将扶贫开发工作摆在经济发展的首要位臵上，积极适应形势发展，以改革和创新推进扶贫开发工作。镇安乃至商洛山区的扶贫开发模式得到_和世界银行组织的认可。世界银行等国际组织和亚非30多个国家的代表、扶贫官员、扶贫专家相继到过商洛山区考察学习。
我所在的 县 镇地处商洛市东南部的大山深处，地理条件恶劣，人民生活贫困。第一次踏上这片土地，那连绵的大山和高耸的沟壑也让我的梦想破碎过、撕裂过。曾经无数次听大人和家长描述的人生目标无非是要让子女要么做大官、要么发大财。而我却依然选择了最基层的扶贫工作。我虽然是一名普通的扶贫战线工作人员，但我的平凡工作，让我坚定了扶贫梦。
我亲自参与且影响深刻的扶贫开发工作就是通过扶贫贴息资金扶持，引导农户发展特色养殖业，建立养猪专业合作社项目。镇 养猪专业合作社位于 镇 村，全村6个村民小组366户1563人。低收入农户229户，767人。项目总投资301万元，资金来源于自筹111万元，扶贫贴息信贷100万元，财政扶持资金90万元。目前建成标准化规模养猪场一个，合作社成员120多户，其中扶贫户和贫困户70户，全村人均增收300元。带动扶贫户和低保户215户发展养猪，通过项目实施70户低收入户人均增收2679元，基本实现脱贫。
通过这些细微的扶贫工作实践，我深感扶贫工作是接地气的工作，是谋民生之利，解民生之忧的工作，更是让人民过上幸福生活的基础工作。这就是我的扶贫梦。
有人会问：“梦想有那么重要吗？” 是的，就是那么重要。我觉得人失去梦想就像无舵的航船，随波逐流，永远也无法到达理想的彼岸。爱因斯坦曾经说过：“人类因梦想而伟大”。我要说:“扶贫因精准而出彩”！每个扶贫人的心中都会有战胜贫困的美好梦想，只要你相信自己并为之努力，梦想的火焰最终将由您点燃。
愿在坐的每一位都有一个美好的中国梦、能实现精准的扶贫梦。
谢谢大家！
同志们、朋友们：
大家上午好!
_已批准10月17日为全国“扶贫日”。今天，我们在这里隆重集会，启动第一个“扶贫日”活动。今天活动的行动口号是：“10·17，邀您一起”。意思是10月17日，我们邀请您一起共同关注贫困问题、关心扶贫工作，一起参与到扶贫济困、关爱贫困群众的崇高事业中来。
贫困问题是全球的共性问题，消除贫困是当今世界所面临的最紧迫的民生问题，中国也不例外。_决定，从今年起，将每年的10月17日设立为全国“扶贫日”，充分体现了_、_对扶贫济困工作的高度重视，对贫困地区、贫困群众的格外关心和特殊关爱。“扶贫日”的设立，对于弘扬中华民族乐善好施、扶贫济困的传统美德，凝聚全社会的力量共同推进扶贫攻坚，加快脱贫致富奔小康步伐具有十分重要的意义。
我省扶贫开发工作在_、_的坚强领导和大力支持下，经过全省各族人民的不懈努力，取得了巨大的成就，已从解决温饱转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、缩小发展差距的新阶段。由于受历史、自然和经济基础等多方面因素制约，我省贫困面广、贫困程度深的现状没有根本改变，扶贫攻坚、脱贫致富、建成全面小康的任务仍然艰巨繁重，把穷根斩断，不让贫穷代际相传，我们要做的工作还很多，迫切需要各级党委政府持续发力，瞄准特困地区、特困群体、特困家庭，扶到点上，扶到根上，扶到家庭，迫切需要社会各界广泛参与、大力支持。
省委、省政府积极响应_的倡导，骆惠宁书记、郝鹏省长专门作出批示，要求精心组织好首个“扶贫日”活动，要求全省广大党员干部踊跃投身扶贫济困。省级领导同志和省直机关已先期开展了扶贫捐款活动，为全社会树立了榜样，带了个好头。
“众人拾柴火焰高”，捐多捐少是心意。省委、省政府号召，全省各级各类机关单位、广大党员干部和各族各界的仁人志士都行动起来，真心诚意播撒一份爱心， 自觉自愿捐出一份善款，让扶贫济困、助人为乐成为一种社会风尚，让乐善好施、关爱他人成为一种自觉习惯，用温暖改变世界，向贫困说声再见。
祝第三个“扶贫日”活动圆满成功!
同志们：
这次全市扶贫开发工作会议，是在全市上下全面贯彻落实党的xx大精神，突出践行科学发展观学习教育活动关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是总结全市“”扶贫开发近两来的工作情况，交流、探讨工作经验，研究、部署今年及今后一段时期的扶贫开发工作。刚才，市政协副主席、市扶贫办主任温会礼同志作了一个很好的工作报告，省定点包扶单位的代表作了经验介绍。请各县(市、区)、各部门结合自身工作实际，借鉴好的经验和做法，认真抓好各项工作的落实。下面，我就如何抓好全市今后的扶贫开发工作讲五点意见。
一、提高认识，充分认清新时期扶贫开发工作的重要性
消除贫困，促进和实现经济社会可持续发展是当今世界所面临的重大主题，是我国政府和人民一直为之奋斗的伟大目标，是新时期落实科学发展观、全面建设小康社会、更好地实现社会公平、构建和谐社会的重要内容和本质要求。多年的扶贫开发实践证明，扶贫开发对经济发展、社会稳定和全面建设小康社会具有十分重大的意义。
1、扶贫开发是消除贫困，促进共同富裕，推进小康社会建设的需要。扶贫开发不仅仅是帮助贫困地区农民解决温饱问题，更重要的是帮助他们脱贫致富，达到共同富裕的目的。改革开放以后，随着我国综合国力的提高，扶贫工作不断深化，扶贫开发取得了举世瞩目的成就。但是，我们要看到，扶贫工作仍很艰巨。从全国看，光农村就有贫困人口和低收入人口4300多万人，按我国现行标准，我市到20xx年底,农村绝对贫困和低收入人口总数有46万多。今年国家可能会将贫困标准提高到1300元，如果按照这个贫困标准，我市的贫困人口将达到80万人左右。从地区情况看，我国农村贫困人口主要分布在自然环境恶劣、地理位置偏远、基础设施薄弱的地区，脱贫致富的难度很大。而且，初步解决温饱的群众中，一部分生产生活条件仍然较差，稳定脱贫的能力较弱，返贫现象时常发生。这些情况表明，我们需要下更大的决心、花更大的气力、采取更有力的措施推进扶贫工作，既要继续保持必要的工作力度和实践证明行之有效的扶贫措施，又要根据新阶段、新形势的要求和扶贫工作中存在的薄弱环节，创新和完善扶贫工作方式，使扶贫工作成为消除贫困、促进共同富裕、推进小康社会建设的原动力并产生最直接、最突出的效应。
2、扶贫开发是统筹城乡发展，促进区域协调，贯彻落实科学发展观的需要。改革开放以后，支持“三农”放到了突出重要的位置，农村得到了很大的发展。但是投资、资源要素向城市集聚的局面并没有根本改变，农民创业发展的一些关键性体制制约并没有根本消除。在市场化、工业化的形势下，农村向城市输送的不仅仅是廉价的产品与资源，而且进一步扩大到资金、土地和人才，城乡差别进一步拉大。当前，国家除了继续鼓励和推动发达地区率先发展，以迅速提高国家的财政实力外，重点是加强对贫困地区的支持，特别是加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的支持力度。因为贫困地区的发展是实现区域科学协调发展的关键，扶持老、少、边、穷等贫困地区加快发展，有利于尽快缩小区域差距，形成科学协调发展的趋向。一是它能够有效地缓解并解决区域性贫困问题，消除伴随贫困而存在的不稳定因素;二是它能够有效地驱动贫困户和贫困地区的经济活力，加快其发展步伐。
3、扶贫开发是促进社会稳定，构建和谐社会的需要。在我国经济社会发展过程中，社会事业发展相对滞后，与经济增长不相协调。在贫困地区，这一矛盾更加突出。根据20xx年中国农村贫困监测数据，在教育方面，国家扶贫重点县劳动力文盲比例比全国高个百分点，儿童入学率比全国低个百分点。在医疗卫生方面，国家扶贫重点县每万人拥有医院床位数和医生数约为全国平均水平的60%左右，相当于改革开放初期的水平。在文化方面，大部分贫困地区文化娱乐贫乏，相当一部分行政村没有广播电视。在社会保障方面，除民政救济、救助外，农村低保制度正在建立还很不完善，养老保险仍处于起步阶段。目前，贫困地区上学难、就医难、养老难问题还很突出，因灾返贫、因病返贫、因学返贫现象时常发生。贫困地区社会事业发展落后的这种状况，不仅影响到贫困群众均等地享受基本的公共服务，而且影响到社会稳定，影响到社会和谐。特别是在收入水平方面产生的两级分化，更容易产生和激化贫富矛盾，带来一系列社会问题。贫困问题不解决，构建社会主义和谐社会的目标就难以真正的、圆满的实现。解决贫富矛盾的关键是解决贫困问题，通过加强和改善扶贫工作，支持贫困地区发展，有利于解决贫富矛盾，有利于构建社会主义和谐社会。扶贫工作历来是党和政府解决贫困问题、促进社会稳定与协调发展的大政策。因此，必须站在维护与促进社会稳定的高度，深刻认清扶贫开发的意义和作用，并自觉地、创造性地执行好扶贫开发这个大政策。
二、把握政策，明确要求， 努力实现“”扶贫开发各项目标
近几年来，全市上下一致努力，全市经济高速发展，社会各项事业全面提升。但是，全市农村贫困人口仍占较大比例，至20xx年末，全市农村在册贫困人口有20xx86人、低收入人口268696人，按照党的xx大要求，扶贫开发工作任务十分繁重。因此，全市上下要以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，按照建立和谐社会“五个统筹”的基本要求，把扶贫开发纳入“对接长珠闽，建设新赣州”、全面建设小康社会的总体部署，以扶贫开发重点村为主战场，瞄准贫困人口，促进全市经济、社会和生态协调发展。
到20xx年，全市扶贫开发工作要实现以下七项主要目标：
一是努力减少贫困人口。至“”末，力争每年以10%的速度递减贫困人口和低收入人口，到20xx年农村绝对贫困现象基本消除。
二是加快扶贫开发重点乡、村基础设施建设。实现乡到村公路全面硬化;全面解决正常年景下人畜饮水困难，所有农户用上安全饮用水，50%以上的农户用上自来水;抗御自然灾害的能力明显增强;生态环境得到进一步改善;重点村村庄整洁。
三是积极发展贫困乡村社会事业。加快发展教育事业，贫困地区小学、初中适龄人口入学率分别达到99%和95%以上，切实做好贫困学生的救助工作;大力加强贫困地区公共卫生和基本医疗服务体系建设，力争贫困地区乡乡有合格的卫生院，重点村有若干医疗卫生点，新型农村合作医疗覆盖面达到80%以上，全面落实医疗救助制度;抓好农村基层组织建设，建好战斗力强、有凝聚力、号召力的村级班子，提升村级组织服务水平;着力帮助建立适应经济发展的各种民间合作组织，不断拓展农村社会服务的领域和范围。
四是继续实施移民搬迁扶贫。力争每年搬迁2万人，三年完成6万人的移民搬迁，并将工作延伸到下一个五年计划;
五是增强贫困乡村“造血”功能。着力培植扶贫产业，每个扶贫开发重点村有1―2个具有特色的主导产业，增加贫困群众经济收入，提高贫困群众的生活水平。
六是加大贫困劳动力转移培训力度。力争每年培训万人，三年完成5万人的劳动力转移培训和实用技术培训，进一步提高贫困群众的综合素质。
七是落实市、县两级定点扶贫单位。确保全市1047个扶贫开发重点村至少有一个省直或市、县直单位开展定点扶贫，一定三年不变。
各级党委政府要对照党的xx大精神，按照落实科学发展观的要求，对“”扶贫开发以来的形势进行一次调研和分析，总结成功经验，找准症结所在，谋划长远发展。坚持把扶贫开发纳入国民经济和社会发展总体规划，协调各方力量、整合多方资源，综合治理制约贫困乡村发展的突出问题，努力实现“”扶贫开发各项目标。
三、突出重点，强化措施，全面完成“”扶贫开发工作任务
量力而行，突出重点是扶贫开发工作的重要原则，因此，我们要处理好需求与可能的关系、宏观普惠与微观效率的关系，按照轻重缓急，有计划、有步骤、分期分批地完成扶贫任务。当前和今后一段时期，重点做好六项工作：
(一)围绕帮助贫困人口摆脱贫困，强化扶贫开发新举措
一要进一步摸清贫困人口底数和致贫原因。要全面开展贫困现状情况调查，进一步摸清贫困底数，找出致贫原因，要按照公平、公正、公开的要求，组织群众参与认定贫困户，并以村为单位每年张榜公示，建档立卡，动态管理。
二要积极开展政策资金帮扶。要切实解决农村贫困人口的生活保障问题，全面落实农村低保政策，确保农村贫困人口享受最低生活保障;要以开发式扶贫的方式解决低收入人口的脱贫致富问题;充分发挥扶贫到户贷款作用，帮助解决贫困户发展生产缺乏资金的问题。市、县(市、区)政府要根据财政增长情况逐年加大财政扶贫资金的投入。
三要全面落实智力技能帮扶。全面落实九年义务教育，贫困户子女入学实行“两免一补”资助政策;切实做好贫困学生的救助工作，要建立贫困户子女就读大学救助基金，对考入大学无钱就读的贫困户子女给予救助;对贫困户家庭劳动力短期技能培训实行免费;要组织贫困户家庭初高中毕业生参加中高级技能、学历培训;有计划地安排贫困户劳力参加农函大学习。
四要更加重视医疗救助帮扶。要重视贫困人口因病致贫返贫问题，全面落实新型农村合作医疗制度和医疗救助制度，重点解决贫困人口就医困难问题，最大限度地减少因病致贫返贫。
五要坚持实行分类指导帮扶。各级干部要进村入户、访贫问苦，因地因户制宜，建立帮扶台帐。要有针对性地采取帮扶措施，分类指导，分类实施扶贫。对贫困村要通过改善生产生活条件促进贫困群众摆脱贫困;对生存环境恶劣的地区，要通过移民搬迁改善贫困群众生存环境;对住危房或居住条件十分落后的贫困户，各级政府要以积极的态度，采取过硬的措施，结合新农村建设，逐步扶持贫困户实施住房改造;要因户因人制宜，一户一策，实行党员、干部结对帮扶，切实帮助贫困人口摆脱贫困。
(二)围绕改变贫困落后面貌，力促整村推进取得新水平
一要制定和完善整村推进扶贫开发规划。今年新增的476个革命老区重点村要认真制定整村推进扶贫开发规划。规划的制定要按照量力而行，突出重点的原则，处理好需求与可能的关系。要召开好村民代表大会，充分尊重群众意愿，重点确保改善群众基本生产生活条件的基础设施项目、重点产业项目以及提高贫困劳力技能的项目列入规划。已实施“”规划的571个重点村也要根据两年来的实施情况，在尊重村民意愿的基础上对规划进行必要的调整和完善。
二要抓好整村推进规划项目的组织实施。按照轻重缓急的要求，有计划、有步骤、分期分批地组织规划项目的实施。要继续执行和完善扶贫项目三级申报、群众参与、项目责任、项目验收等十项管理制度。对项目实施情况，各县(市、区)可用适当的整村推进资金，对扶贫开发重点村项目实施优劣情况进行奖惩。通过奖惩激励，确保整村推进规划项目有效实施，促进整村推进取得新的水平。
三要抓好中央苏区整村推进连片开发工作。各县(市、区)要加强贫困乡村连片开发的探索，选择贫困乡村集中连片的区域开展调查，按照新农村建设的要求，以发展优势特色产业为重点，制定连片开发规划。要抓住国家倾斜扶持革命苏区的大好机遇，进一步加强与中国老区促进会等方面的协调联系，争取各方面支持，为全面实施扶持中央苏区连片开发做好基础工作。宁都县列入了革命苏区连片开发试点县，要进一步完善项目规划，组织好、实施好规划项目，把试点工作做好，为全市提供借鉴。
(三)围绕改善生存环境，实现移民扶贫工作新突破
一要深入开展调查摸底，制定搬迁规划。各县(市、区)要组织人员对全市范围内的库区、深山区和地质灾害频发区群众生存状况进行调查摸底，10个比较西部政策县和年初冰冻灾害严重的山区乡镇，是调查摸底的重点。调查工作要仔细，数据要真实。10个有移民扶贫工作任务的县(市)要根据调查的情况制定科学实际、切实可行的年度工作计划和长远规划，并做到分年有序实施，长期坚持下去。目前没有移民任务的县(市、区)，也要把工作做在前面，为实施移民搬迁做好准备。
二要落实政策，加强移民集中安置点建设。各县(市)人民政府和各职能部门要按照《赣州市移民扶贫若干政策措施的规定》要求，落实移民扶贫有关政策。政府每年要将移民集中安置点的建房土地列入规划，保证每户移民不少于80平米的建房用地;各级财政要根据扶贫移民工作需要落实移民扶贫工作经费;要进一步加大力度，着力解决安置点基础设施不完善的问题。各县(市)的移民配套资金，不仅要全部配足，而且要全部落实到安置点的基础设施建设上。有关部门要把移民集中安置点的水、电、路、通信等基础设施建设列入规划，优先安排解决，提高集中安置点建设标准。
三要加强移民后续扶持，为移民群众提供服务。各县(市)要有切实可行的办法解决搬迁群众的后期扶持。要倾斜安排小额贷款和扶贫贴息贷款，扶持移民群众发展产业，通过产业扶持带动移民群众增加收入;优先考虑移民户的就业问题，加强对移民进行农业实用技术和务工技能培训，确保无土安置的移民户每户至少有1个劳动力稳定就业;要引导移民群众建立经济合作组织和创办经济实体，开辟财源，增加收入;要实行县级领导联系移民点制度和干部结对帮扶移民户制度。
(四)围绕增加贫困群众收入，推动扶贫产业新发展
一要积极培植扶贫产业。要用足用好财政扶贫贴息资金。扶贫小额到户贷款贴息资金主要用于扶持贫困农户发展扶贫产业，增加农民收入;扶贫项目贷款贴息资金主要用于扶持农业龙头企业的发展，覆盖农村，带动农民产业增收。搞好科技示范带动。科技扶贫示范项目原则上用于发展扶贫产业，充分发挥科技扶贫项目的示范带动作用。要整合产业资源，实现优势叠加，要在场地权属、资金扶持、税费减免等方面制定并兑现一系列“激励、保护、放开”的优惠政策，重点在脐橙、苗木花卉、生猪、食品加工等方面做文章，全面提高扶贫产业整体竞争力。
二要着力打造“一村一品”。 各县(市、区)要因地制宜地选择具有潜在优势的产业作为扶持的重点，发展一村一品特色产业。每年的扶贫资金要适当安排用于发展扶贫产业。“”期末，每个扶贫开发重点村均要建立1个有较稳定收入来源的主导产业，全面提高贫困地区群众收入和生活水平。
当好“知心妈妈”，撑起贫困儿童成长的蓝天
相阿维
（20_年9月18日）
尊敬的各位领导、各位同志：
大家好！
我是叱干镇九年制学校的一名普通教师，我叫相阿维，今天，能聆听到这么多扶贫战友的战斗经验，分享了扶贫路上的心酸和感动，我内心无比激动。
今天，我演讲的题目是《当好“知心妈妈”，撑起贫困儿童成长的蓝天》。
我们学校地处礼泉北部山区，共有贫困学生163名，留守儿童82名。20_年开始，按照县局关爱留守儿童“五关爱、五优先”工作安排，我成为学校留守儿童“知心妈妈”中的一员，一直担任学校少先队大队辅导员和班主任工作。
许盼是我帮扶的第一个留守儿童。一年级时她爸爸车祸身亡，妈妈离家出走，只能随年迈的奶奶茕茕度日。生活的不幸过早降临在她头上，以前活波可爱的她课堂上几乎不发言，经常走神；课外自我封闭，从不和小伙伴们交流。
刚开始，小许盼很敏感，不愿意提及自己的家庭，拒绝和我交谈。再三思量后，我决定召开“关爱留守儿童”主题队会，营造一种氛围，给孩子创造倾诉的机会，慢慢走进她已经尘封已久的心灵。“孩子，不管是爸爸妈妈在外打工，还是去了遥远的地方，错都不在你们。老师知道，你们内心有很多委屈，能不能勇敢站起来，说出你们心中的故事吗”在我的耐心动员下，几双怯怯身影慢慢站起来，勇敢的说出了自己的心里话。小许盼是最后一个走上了讲台的，她抽噎着说，“奶奶70岁了，做什么都很吃力，动不动就冲我发脾气。放学回家后，我要做饭，要洗衣服，要割草，没时间看电视、没时间……” 听到这里，同学们都哭了，我鼻子一酸，紧紧抱住她单薄的身体，轻轻拭去她脸庞的泪水，坚定的告诉小许盼，看看，小伙伴们都愿帮你，老师就是你的妈妈。
从那次后，课余时间，我都会找第一时间找她，给她讲张海迪等励志故事，辅导她落下的课业，鼓励她参加学校活动，让她积极融入学校这个大集体。慢慢地，小许盼变了，脸上的笑容多了，课堂上发言积极了，也喜欢和小伙伴们交流了……记得丁县长和爱心人士来我校资助贫困学生时，小许盼乐观的心态和机智的回答给在场的爱心人士留下了深刻的印象。
一路倾情一路歌，颗颗爱心伴成长。多年来，我借助学校少先队的平台，组织开展了“心灵关爱、陪伴成长”、“爱心助成长、留守不孤单”等主题队会，引导更多的老师参与到“知心妈妈”“代理家长”队伍中来，在他们的陪伴下，许盼、李继超等一批儿童告别了苦涩的贫困、留守岁月，享受到家的温馨，健康、快乐地成长。看似微薄的力量也许能改变一个孩子的命运!今天你所提供的帮助,也许就是明天祖国栋梁之才起步的基石。同志们，让我们携起手来,用实际行动来影响和感染所有心存爱念的人,一起关心和支持无数渴求知识的儿童!真正让那些无助的孩子们“心有人爱、身有人护、学有人问、难有人帮”。所谓“与人玫瑰,手有余香”，希望,有更多的爱心人士能够加入到扶贫助学的队伍中;希望,我们能把关爱切切实实地送给需要帮助的人,为他们奉献一份爱心……
“生命中有一种强大的力量，它是千里冰川上希望的火种，它是茫茫暗夜里指航的灯塔，它就是爱”。做贫困学生、留守儿童的“知心妈妈”，我是幸福的，快乐的，因为我用最平凡的工作获得了最大的人生收获！在未来的日子里，我坚信，在各级领导的关怀和支持下，我一定能和全县广大教师一起，铭记教育初心，肩负教育使命，用爱架起天桥，点亮心灯，让全县所有的留守儿童走出孤独的荒漠，回到亲情的绿洲，为推进留守儿童关爱工作，构建和谐社会生命不息，战斗不止！
最后，祝大家工作顺利，身体健康！谢谢！
尊敬的各位领导：
你们好!首先，请允许我向大家表达衷心的感谢!感谢政府，感谢组织这次活动的团委，感谢每一位团委的工作人员，感谢所有关心贫困学子的爱心人士!
这次的资助对我和我的父母可谓意义重大，使我们感受到了社会的关怀，使我们看到了生活的光明和希望，使我们对未来充满了信心。对于我贫困的家庭可谓久旱逢甘霖，让我更加从容的进入大学，圆我的大学梦。
记得从我小学起，父母便双双下岗，残酷的现实第一次使我知道了生活的艰辛。父母仅凭那微薄的土地收入难以维持一家人的日常开销，经常入不敷出。时常可以看到父母为家里的开销紧皱眉头，为我和姐姐的学费辗转反侧，为那看不见光明的未来唉声叹气。
可我们知道艰难困苦是幸福的源泉，安逸享受是苦难的开始。为了家庭，父亲在农闲时去建筑工地当了一名小工，每天工作十几个小时，起早贪黑，生活的重担使父亲变得苍老，额头上满是白发;母亲也在附近学校的食堂里打工，拿着微薄的薪水，对每天的油盐酱醋都要精打细算。即使这样，依然无法摘掉贫穷的帽子。看见父亲累弯了的脊背，母亲眼角操劳的皱纹，真希望自己快快长大，帮助父母撑扶这个家庭。
“穷且益坚，不坠青云之志”，感受到了生活的艰难，我从小便努力学习，发奋图强，不甘于人后，在学业上取得优异成绩，受到老师和父母的夸奖。生活上，我从不和同学攀比，“饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣”，醉心于学习，便忘记了物质条件的艰辛。并且做一些力所能及的事，减轻父母的负担，使劳累的父母感到一丝欣慰。
如今，我考上了大学，使这个贫困的家庭看到了未来的希望。可令全家欣喜之余，那笔不小的学费却僵化了父母的笑容。而这笔资助却如雪中送炭，缓解了我们家的燃眉之急，让我安心的步入大学的校门，圆我的大学梦。
“春风化雨，润物无声”，政府的关怀让我们倍感温暖，政府的帮助让我们泪流满面，政府的体贴让我们感激涕零，还有各位领导以及工作人员的细心，耐心，贴心更使我们产生了由衷的感谢。人穷志不短，而这一切也将鞭策我在大学中努力学习，勤工俭学，脚踏实地，掌握知识，掌握技能，将来成为一个对社会有用的人，回报国家，回报社会，回报父母，回报所有帮助贫困学子的爱心人士。
最后，再次致以我诚挚的感谢!
XX年，在县委、县人民政府的正确领导下，在省、市扶贫办的关心支持和社会各界的广泛参与下，我县的扶贫开发工作坚持以科学发展观为指导，围绕构建社会主义和谐社会和新农村的目标，按照扶贫开发“一体两翼”战略布署，认真贯彻落实新时期扶贫开发的方针政策，以贫困人口为基本对象，以贫困村为重点，着力消除贫困死角。通过全县各级各部门和广大贫困群众的共同努力以及社会各界的大力支持，扶贫开发工作成效明显。现将一年来的工作开展情况总结如下：
一、主要工作成效
一是农村贫困人口逐年减少，解决温饱问题，巩固温饱成果能力显著提高。通过各类扶贫项目的实施和大量扶持资金的有效投入，极大地促进了贫困村产业发展和农民增收。XX年，全县预计减少贫困人口万人，贫困人口预计从XX年的万人下降到万人，贫困发生率预计从下降到。
二是农村基础设施得到进一步夯实，贫困群众生产生活条件明显改善。按照扶贫开发“一体两翼”战略布署，加大对贫困地区基础设施建设的投入，有效地促进了贫困村各项基础设施建设，使贫困地区村容村貌日益改观，人居环境质量逐步提高，农民生产生活条件明显改善。
三是农业产业结构不断优化，农业综合生产能力逐步提高。以产业扶贫和信贷扶贫项目为重点，逐步推行村级互助资金发展模式，以整村推进为平台，加大对贫困村产业发展的扶持，结合全县产业发展规划，进一步调整产业结构、优化产业布局，转变了经济增长方式，为贫困村培植了以核桃、烤烟、茶叶、龙胆草为主的一大批优势产业，促进了贫困村特色经济的发展。
四是促进了农村精神文明建设。以贫困地区劳动力培训转移为重点，举办各类农村实用技术引导性培训，加大农村脱贫致富带头人学历和技能培训力度，不断加强对贫困人口的知识更新，转变群众思想观念，增强贫困群众脱贫致富的信心，有效地促进了农村精神文明建设。
二、主要方法和措施
(一)加强领导，强化措施，落实责任，确保项目建设顺利进行
一是实行项目目标管理责任制，明确职责任务，层层签订目标管理责任书，分级负责，层层把关，确保项目建设各项工作落到实处;二是成立项目实施领导小组，实行党政一把手负责制。明确项目乡镇乡镇长为第一责任人，村党支部书记为具体责任人，自然村理事长为项目执行人，相关行业部门负责人为技术责任人，将项目建设责任落实到人;三是落实扫除“贫困死角”制度。坚持先难后易的原则，严格确定项目村和扶持对象，消除“贫困死角”，确保最贫困的村、最贫困的人得到优先扶持，让最贫困的群众优先受益;四是实行项目预、结算和开工批复制度。在启动项目建设前，做好项目预算和实施方案以及开工报告，报县扶贫办批准实施，项目建设竣工后，作出项目结算;五是实行项目招投标制度。在项目实施前，对群众自身不能完成的建设项目，进行公开招投标，签订施工合同书，对群众自建的项目，由乡镇与村、村与组签订建设质量责任书，落实项目责任人。
(二)合理规划，致力实施各类扶贫项目，为贫困村发展注入活力
1、着力推进整村推进项目的组织实施
一是实施省级整村推进项目73个，项目涉及11个乡镇，48个村委会，73个自然村，农户3750户，总人口15247人。项目总投资万元，其中：中央及省级财政专项资金1095万元，部门整合资金万元，信贷资金万元，群众自筹万元。截止12月15日止，73个省级整村推进自然村共完成项目总投资万元，占计划，其中：完成中央及省级财政专项资金1095万元，占计划的100%，完成部门整合资金万元，占计划的88%，完成信贷资金万元，占计划的128%，完成群众自筹万元，占计划的102%。累计建成安居房1084户154150平方米;实施基本农田地改造1400亩;建成沟渠12条，长公里，新增灌溉面积2350亩;新建人畜饮水管道23条公里，解决了4560人2673头畜的饮水困难;新建公路30条45公里，村间道路硬化73条公里;建成沼气池1979口;种植经济作物17000亩，经济林果34450亩，发展大牲畜养殖14410头;建成科技文化室12个，卫生室8个，组织劳务输出技能培训73人，开展科技培训206期10380人次。
二是实施市级整村推进自然村项目23个，项目涉及4个乡镇，16个村委会，23个自然村，农户1183户，总人口4774人。项目总投资万元，其中：中央及省级财政专项资金230万元，市、县配套资金115万元，部门整合资金万元，信贷资金173万元，群众自筹资金20xx万元。截止12月15日止，已全部完成项目计划，完成项目总投资万元，占计划的100%。累计种植经济林果9030亩，经济作物7550亩;发展大牲畜4550头;新建民居房126户12600平方米，改造民居房197户19700平方米;建设村组公路3条6公里,建设村间道路硬化23条公里103800平方米;修复灌溉沟渠2条5公里,建设人畜饮水工程6件，管道长公里，建设烟水配套工程2件;建设农村科技文化活动室5个500平方米;建设卫生室4个320平方米;修缮校舍2所750平方米，建设沼气池755口，开展农村适用技术培训92期4600人次。
2、加大贫困地区劳动力转移培训力度
一是组织实施劳动力引导性转移培训5000人，完成投资100万元，占计划的100%。其中：昆明禾丰职业培训站组织培训3000人，爱华镇组织培训700人，幸福镇组织培训700人，忙怀乡组织培训600人。根据我县产业发展趋势和核桃、烤烟、养殖等重点产业，围绕农业现代化、产业化以及农村生产生活实际需求进行引导性培训，截止12月15日止已完成全部培训计划;二是组织实施贫困地区劳动力转移培训示范基地项目1个，完成投资64万元，占计划的100%，完成800人农村劳动力培训和职业技能资格鉴定和转移任务。三是结合整村推进项目，联合市技工学校和县职业技术学校组织实施了438人的农村脱贫致富带头人学历和技能培训;四是组织完成了100人赴利比亚劳务输出培训，经全面考核后计划输出到利比亚6人，开创了我县国外劳务输出新局面。
3、易地扶贫搬迁项目
一是全面组织实施XX年栗树乡易地搬迁项目。该项目涉及栗树乡丙必利村平掌、丙必利、小村3个自然村80户农户300人，共完成项目总投资388万元，占计划的100%，其中：财政资金150万元，群众自筹238万元。共建成砖木结构住房80户6400平方米;建设饮水工程一件，长，安装水表80只;架设220/380v输电线路2公里，安装10kva变压器1台，一户一表80户;建安置区内砂石道路1条，长1公里;建8m3沼气池80口;新植膏桐300亩，橡胶80亩，种植防护林：松300亩;开展科技培训2期600人次。
二是启动XX年易地转移安置计划105户500人。项目涉及爱华镇、幸福镇、大寨镇三个乡镇。项目计划总投资万元。其中：财政专项资金250万元，部门整合万元，群众投工投劳折资及自筹万元。截止12月15日止，已完成项目总投资435万元，占计划的30%，完成搬迁38户。其中幸福镇已全面完成38户安居工程建设，爱华镇和大寨镇已完成迁入点“三通一平”基础设施建设，安居工程建设预计明年1月份可全面启动实施。
4、安居工程项目
XX年全县安居工程建设任务100户，其中栗树乡10户，涌宝镇24户，茶房乡26户，大朝山西镇40户，项目总投资269万元，其中：财政专项资金60万元，群众自筹204万元，目前，已完成项目总投资45万元，其中：财政资金25万元，农户自筹20万元。已完成安居房建设50户，建设面积5000平方米。
5、扶贫到户贷款贴息项目
今年，共安排第一、二批到户贷款计划1600万元，项目覆盖全县12个乡镇。截止10月底，已全部完成贷款计划，获贷农户710户。用于扶持养殖业1019万元，占计划的64%，发展大牲畜23880头，家禽70000只，水产品3000公斤;扶持种植业504万元，占计划32%，发展粮食经济作物7000亩，经济作物2350亩，经济林果3160亩;扶持加工行业40万元，占计划3%;扶持其他行业37万元，占计划1%。在发放的1600万元贷款中，财政贴息资金达80万元。
6、村级互助资金试点项目
按照“无偿投入、有偿使用、长期滚动、受益群众”的村级互助资金模式，我县积极推广村级互助资金发展种、养、加及其他行业，广泛吸纳贫困户加入村级互助组织。XX年，共吸纳农户入组416户，其中贫困户35户，农户交纳互助金万元，同时，财政无偿安排村级互助资金100万元，截止12月15日止，共向农户发放互助资金贷款217户万元，其中：种植业43户万元;养殖业140户万元;加工业4户万元;其他行业11户万元。
7、新农村建设项目
按照新农村建设20字方针和“十四个一”目标，XX年全县共投入新农村建设资金万元，其中：上级补助万元，贷款万元，群众自筹万元。累计建成基本农田地48910亩，建成沼气池1854口，建设经济林果105760亩，建成经济作物56760亩，建成卫生室50所，实施民居房建设1407户，建成党员电教室、文化室43所，实现大牲畜存栏680521头，出栏98691头，实施中小学校舍改造32所9473平方米，建成硬板路356条公里，建设饮水工程117件，沟渠建设755条1040公里，开展科技培训577期90840人次。
(三)广泛动员社会各界参与扶贫开发
按照我县新农村建设、党建、扶贫等挂钩帮扶联系制度，积极协调各级各部门扎实开展挂钩帮扶工作。全年共组织动员121个单位参与挂钩扶贫工作，其中：省级单位1个，市级单位18个，县级单位102个。全年共有723人次深入挂钩村开展工作，其中厅级6人次，处级66人次，科级125人次，科级以下526人次。共为挂钩村协调项目24个，协调资金万元，其中部门直接扶贫资金万元，捐物折资万元，开展农村适用技术培训213场12866人次。
(四)加强项目和资金管理，做好项目跟踪检查，确保项目效益最大发挥
严格按照省、市《扶贫项目资金管理办法》，制定、完善和执行各项项目资金管理制度，加强项目及资金管理，确保项目资金安全使用和效益最大发挥。一是严格执行项目资金管理办法，按照项目跟着规划走，资金跟着项目走的原则，认真执行项目资金回补报帐制，确保项目资金专户储存、专人管理、封闭运行、确保项目资金效益的有效发挥;二是推行扶贫开发项目廉政承诺和项目实施绩效责任制度。县、乡镇、村层层签订《廉政承诺书》，作为反腐倡廉的重要制度，牢固建立上级监督，部门监督、监察审计监督、群众监督和社会舆论监督五道防线，最大限度提高资金使用效益;三是实行大宗物资政府集中采购制度。对用量较大的大宗建材物资以及种苗等由政府以招投标和询价等方式进行集中采购，签订质量、价格、供货合同和廉政合同，做到优质优价;四是实行项目资金公示公告制度。采取电视、报纸、挂牌公示等方式，对项目名称、建设内容、实施期限、实施单位及负责人、资金来源、补助标准及额度进行事前公示，事后公告，增强项目建设和资金使用的透明度，广泛接受群众和社会舆论的监督;五是实行项目建设跟踪检查监督制度。在项目实施过程中，协调有关行业部门，深入项目点定期不定期对项目实施进度、质量及资金的运行情况督促检查，保证项目建成一项，成功一项，发挥效益一项;六是落实项目后续管理制度。项目验收合格后，制定和完善项目后续管理办法，使项目发挥持久效益，巩固项目建设成果。
三、存在困难及问题
(一)我县是全国592个重点贫困县之一，贫困面大，贫困程度深，群众的文化素质普遍较低，自然环境条件恶劣，自然灾害频繁发生，因灾因病返贫现象严重。按照人均纯收入1196元的新贫困标准统计，目前全县有贫困人口万人，扶贫工作点多，面广，工作量大。
(二)解决和巩固温饱的任务仍然十分艰巨。现有贫困人口大多分布在生存环境较差、居住分散、构成更加复杂、社会发展程度相对落后的山区和半山区，自我积累和自我发展的能力弱，整体贫困问题十分突出。
(三)项目村分布发展不平衡，群众自筹能力有限，农民科技文化素质总体偏低，外向型农业发展水平滞后。
(四)资金供需矛盾突出，各级财政投入到扶贫开发的资金十分有限，资金整合难度大，导致项目建设目标难以实现，严重影响到群众生产发展和生活水平的提高。
四、XX年工作计划
XX年，是“”扶贫开发工作的最后一年，全县扶贫开发工作总的指导思想是：全面贯彻落实xx届三中、四中全会精神，以中央、省、市扶贫工作会议精神为指导，紧紧围绕县委提出的“一二一”发展战略和“1334”发展思路，深入贯彻落实科学发展观，按照到20xx年消除绝对贫困现象的奋斗目标，坚持开发式扶贫方针，牢固树立“大扶贫”观念，切实扫除“贫困死角”，进一步减少贫困人口数量，努力增加贫困人口收入。因地制宜，突出重点，狠抓落实，努力把我县扶贫开发工作提高到新的水平。
一是深入调研，精心组织，合理规划，切实扫除“贫困死角”，加大整村推进项目的组织实施力度。
二是加大贫困地区劳动力转移和输出力度，强化引导性培训。
三是加大产业扶贫项目申报力度，确保更多的产业扶贫资金扶持*县龙头企业。
四是继续抓好100万村级互助资金的滚动发展，确保互助资金效益发挥最大化。争取更多的村级互助资金扶持贫困户发展产业。
五是继续抓好XX年到户贷款的回收放贷工作，积极向上争取XX年的1600万元到户贷款贴息项目资金在我县实施。
六是加大易地搬迁项目工作力度，不断改善贫困人口生存环境和生产生活条件。
七是做好XX年扶贫项目的扫尾验收工作，确保各类扶贫项目通过上级验收并发挥效益。
八是加强作风纪律建设，强化责任心和事业感，不断加强扶贫队伍建设，提高扶贫开发工作水平。
九是认真学习新阶段扶贫开发的方针、政策，超前谋划，科学合理的做好新一轮扶贫开发项目规划编制工作。
---十九大中就指出，脱贫攻坚，要全面动员全国和全社会的力量。经过十八大以来“精准扶贫”工作后，_已经积累了丰富的经验、打下了坚实的基础。十九大报告则在此基础上，进一步提出了坚决打赢扶贫攻坚战的新策略和新机制。这表现为：一是要全面动员全国全社会力量。扶贫脱贫的是我党的头等大事，也是头等难事。没有全国动员、全民参与，集聚全社会的力量是难以取得胜利的。
二是坚持精准扶贫、精准脱贫。十九大报告是要在继续坚持“精准扶贫”进一步提出了”精准脱贫”的新策略。三是坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。组织落实、明晰职责是打赢扶贫攻坚战的保障。十九大报告创新地把各级组织的责任进行细分和明确，也就确保了精准扶贫的有效运行和机制畅通。
让我们坚决贯彻落实中央精准扶贫的战略部署，瞄准全面小康的宏伟目标，2---10月4日上午，我又一次来到张嘉宾的家，老人家正坐在门口晒太阳呢，她笑得很开心，我说：“奶奶，今天天气真好!嘉佑叔去上海大医院看病了，他委托我来看望您老人家呢……”
“好，真好，孩子，请坐下说……”
一句又一句善意的谎言，为的是让百岁老人安享晚年。
张营村70岁以上的老人共有17位，我经常带着扶贫干部深入每一个家庭，夏天送清凉，冬天送温暖，春秋送祝愿。
张营村还有一家贫困户，王书春，女，今年61岁。10年前，她的儿子因患白血病离开了人世;儿媳妇远嫁他乡，杳无音讯。7年前，她的丈夫因患癌症撒手人寰。那年冬天，一场大病差点儿夺去她的生命，在医院治疗两个多月之后，这位坚强的女性，颤巍巍走出医院的大门，回到张营村，担负起了扶养孙子刁仁庆的重担。今年春天，她被确诊为肝癌晚期。驻村扶贫后，我多次到她家走访，都是铁将军把门，一打听，她在县
4---您的孙子，请您放心，我一定把他培养成栋梁之才!”
今年8月9日，与病魔顽强抗争七年之久，这位被病痛折磨得骨瘦如柴的老人永远离我们而去了。10月11日上午，我买了鲁迅的《朝花夕拾》、一本带密码的笔记本、几本作业本和一袋儿苹果，到大冯营中心学校六年级五班去看望刁仁庆，鼓励他好好读书，快乐生活，他感动得流下了眼泪……
三天后，刁仁庆的姑姑给我发了一条信息：
“谢谢您，张浩老师!我的侄子刁仁庆打电话告诉我了，说张浩校长去学校看他了，给他带了好多礼物，那又红又大的苹果他舍不得吃，过星期天的时候，拿回家放在他奶奶照片前当贡品了……”
看到这里，不争气的泪水早已溢出眼眶……
在座的各位领导，同志们，这两件事，强烈的震撼着我的心!它使我真正认
6---国强”。只有老百姓认为中国梦和自己的梦想是一致的，他们才会全力以赴为实现中国梦而努力奋斗!
_同志提出的改革开放，使数亿中国人甩掉了贫困的帽子，改革开放三十多年来，我国各行各业的发展走向了辉煌的历程。但我国现在还有7000多万的人口未脱贫，国家政府的扶贫工作仍然面临艰巨的任务，贫困人口的脱贫之路艰辛而漫长。为了让扶贫途径更有效，扶贫工作更精准，让我国贫困家庭更快、更好地脱贫，我国政府提出了“精准扶贫”的思想，“精准扶贫”是我国强国惠民的好政策。“十二五”期间，政府加强了扶贫力度，特别是今年以来，政府以“脱贫攻坚统揽经济社会发展”的全局，确保了“十三五”开好局，起好步，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
现实生活中，很多人看到了扶贫工作中的实惠，就不断涌现出想争当贫困户、来争当贫困家庭等现象，有些被评为贫困户的家庭甚至不想脱贫，以自己
8---荣”的思想，让脱贫攻坚深入人心，争取早日让贫困家庭脱贫致富，真正做到民富国强，共同实现我们伟大祖国的中国梦!
历史的车轮开进20_年，中国进入攻坚扶贫关键一年，在千千万万扶贫大军中活跃着教师的身影，潘玲玲就是其中一个。
20_年元月4日下午，作为一位骨干教师的潘玲玲在和同事们前往走访结对帮扶贫困户的路上，因所乘客车坠落山崖，潘玲玲伤势过重不幸身亡，年仅31岁。
潘玲玲是一位优秀的人民教师，20_年，在初中语文优质课比赛中，两次荣获一等奖，是该中学重点培养的年轻后备力量之一。殉职前，她才从清华大学骨干教师培训班返回不久，可以预见，在教育界有着良好口碑和光辉业绩的潘玲玲老师一定会成长为桃李满天下的名师。
然而，这一切却因她倒在扶贫路上
10---是每周去看望一下各自结对子的所谓贫困户，扫扫地，抹抹桌子，填填资料，拍照留念。我们试想：这样的扶贫有多大实际意义呢?
在笔者看来，在这场脱贫攻坚战中，教师完全可以做更有意义的事，那就是发挥自己的知识优势通过教育来帮助他们文化脱贫。消除城市与乡村的教育差距，农村孩子教育水平提高了，如果能在城里找到工作，收入比没有文化的要多很多，即使不在城里呆，回到家乡，也能成为改变农村落后面貌的主力。这样，才能做到真正的扶贫，也才能长久的脱贫。
这年头，政府各个部门都有权利号令学校，一纸文件忙得要乱，各种检查、各种表册多如牛毛，扶贫表册返工N遍。笔者想问：政府扶贫是靠表册扶贫吗?教师的本质工作是什么?是教书育人，而不是误人子弟。
作为80后教师，潘玲玲还没来得及多看一眼她的学生，还没来得及在三尺
12---工作，努力让每一位贫困群众都能看到生活的变化、感受到党的关怀，确保白神村在年内顺利实现脱贫出列。
赵勇书记的讲话和全办扶贫专题会议的吹风动员强化了我对扶贫重要性的认识，而到贫困户的一线调研实践却真正触痛了心灵，激起了我对生命和人性的思索，对党的执政基础的思考，使我真切地感受到扶贫工作的压力远比想象中要大的多，脱贫攻坚的迫切性是如此之严峻。精准全面扶贫是当前全县工作的重中之重，而放眼全省甚至全国的宏观层面，可以毫不夸张地说，国之大运，直寄扶贫。
在此我设置四个问题，从宏观着眼，从微观切入，通过设问的形式完成本次演讲。第一个问题：脱贫攻坚的动力和源泉在何方?第二个问题：扶贫攻坚的重要性有多大?第三个问题：扶贫攻坚的基础是什么?第四个问题：扶贫攻坚的发力点在哪里?落脚点到哪去?
一、在走访过程中，我们见到了身
14---脊梁;张丰瑞捡起的不仅是瓶子，更是捡起了民族瑰宝——自强不息;刘二翠坚守的不仅是贞洁，更是诠释了一种大爱叫母爱如山。
他们生存的本能与奋斗的冲动交相辉映，这种本能和冲动闪烁着人性的光辉，诠释着一种力量叫自力更生。在此，可以回答第一个问题：脱贫攻坚的动力和源泉在何方，在贫困群众的自力更生，是生存与奋斗的交相辉映。
二、人权，是一定社会历史条件下每个公民应该享有的基本权利。尊重和保障人权是民主政治的基本要求，是现代政治文明的基本标志。
一方面，中国_是中国最广大人民群众根本利益的代表，尊重和保障人权是_执政的内在要求;另一方面，能否尊重和保障人权是一个政党执政基础是否稳固的关键因素。
在当今中国社会制度与意识形态之下，我国现阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产
16---济发展与贫困群众脱贫的利益联结机制，让贫困群众在改革发展的浪潮_享经济社会发展成果。
其次，脱贫攻坚并不是经济发展的必然结果。即便经济做大了、产业做强了，如果扶贫措施不到位、不精准，贫困群众依然不能够脱贫，反过来，经济发展也会因为市场狭窄而受到制约。
因此，只有将经济发展与精准扶贫充分结合，才能实现从贫困到脱贫、从脱贫到小康两步并作一步走，甚至从小康到富裕三步并作一步走的战略目标，才能呈现国家富强、民族兴旺的盛世景象。在此可以回答第三个问题：扶贫攻坚的基础是什么，是经济发展与精准扶贫的相辅相成。
四、扶贫攻坚的底线是保障群众的基本生活。我们在走访过程中发现，去年白神村已有200多贫困户通过产业发展实现脱贫。目前未脱贫的50户全部为低保贫困户，他们或者年老丧失劳动能力，或者患有大病，或者身体残疾。他
18---发力点和落脚点是输血与造血的齐头并进。
以上四问四答分析了扶贫攻坚的基本要素。扶贫攻坚是生存与奋斗的交相辉映、是人权与执政之基的辩证统一、是经济发展与精准扶贫的相辅相成、是输血与造血的齐头并进。
老百姓最关心的，不是扶贫档案里写了什么，而是党的扶贫政策能否落实到位;贫困群众最在乎的，不是工作队如何应付上级检查，而是能给他们带来多少看得见摸得着的实惠。
《孟子﹒梁惠王传》有一句名言：挟泰山以超北海，语人曰：“我不能。”是诚不能也。为长者折枝，语人曰：“我不能。”是不为也，非不能也。
扶贫工作队的队员不是每个人都有使贫困村脱胎换骨的本领，但我们有理由相信，通过自身的坚定努力，同样可以使贫困村的面貌焕然一新。在此，借用当代作家毕淑敏的一句话，为贫困群众做的点滴小事，与跑办大型扶贫项目，20---
名位青年朋友、志愿者们：
大家好!今天我们在这里隆重集会，举行突泉县大学生精准扶贫志愿者动员大会，目的就是给大家加油鼓劲，营造朝气蓬勃、斗志昂扬的积极氛围。在1993年_决定实施中国青年志愿者行动以来的25年里，广大青年在青年志愿者旗帜下汇聚集结，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，开展关爱留守儿童、服务春运、阳光助残等一系列志愿活动，受到了一致认可和广泛好评。特别是近年来，突泉县团委围绕县委、政府中心工作，进行了广泛的社会动员，组织青年、引领青年、服务青年，持续开展了一系列青年志愿服务活动，在全县范围内形成与时俱进、志愿同行的社会氛围，打造了团县委特有的品牌，青年志愿者工作已经成为共青团工作的一张最亮最有价值的名片!针对当前脱贫攻坚工作中人员力量不足、青年参与度不高的现状，团县委创新工作载体，充分整合各种资源，全力开展大学生精准
22---苦奋斗、砥砺前行的工作作风，实实在在，求真务实。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”人们的美好理想，都不可能唾手可得，都离不开筚路蓝缕的艰苦奋斗，敲锣打鼓、做做样子是没用的，社会主义是干出来的，我们一定要撸起袖子加油干。要抓住当前脱贫攻坚战前所未有的磨炼时机，立足本职、埋头苦干，从自身做起，从点滴做起，用勤劳的双手、一流的业绩成就属于自己的人生精彩。
第三句话，要发扬“倾力奉献”精神。奉献纯洁心志，责任维系事业。我县的精准扶贫工作进入了“攻坚期”，新理念按下了脱贫攻坚的快进键，扶贫扶志、扶贫扶心、扶贫扶技理念深入人心。精准识别、动态调整、精准施策、精准脱贫，不让一个困难群众“掉队”，实现我县20_年脱贫摘帽目标，全面建成小康社会，时间紧、任务重、底子薄，需要人人上手，争当行家里手，扶贫是大工程，但是，只要甩开膀子加油干，处处
24----
近年来，各级党委、政府高度重视扶贫开发工作，取得了明显成效，特别是精准扶贫受到中省肯定，形成了一套行之有效的制度和做法，这是各部门大力支持、扶贫系统齐心协力、主动作为的结果，更是各县区广大干部群众自力更生、艰苦奋斗的结果。就今年工作我强调三个问题：
一、感情和责任问题
对群众的感情是做好扶贫工作的前提，这是一种态度、也是一种追求，实质上是党的性质、宗旨问题，是我们工作的出发点、落脚点问题，不在于能力大小，而在于有没有真心意愿去落到实处。
扶贫工作抓了这么多年，其重要性大家都懂得，但实际工作中，有的还是看作一项任务、一项不得已而为之的工作。比如还没有哪个县区、乡镇愿意摘掉贫困的帽子，贫困的帽子有政策和资金的倾斜，但也滋生“等靠要”的思想，群众也是一样，如果主观上缺乏进取精神，总是依赖“输血”，而不积极培育“造血机能”，再多的政策和项目也摆脱不了贫困;有的单位在选派扶贫工作队员时，看谁工作任务轻让谁去扶贫，谁岗位不重要派谁去扶贫;有的单位有项目有资金，但到村上去的少，有的单位虽然是“清水衙门”，但和群众联系的紧，群众非常欢迎，这不是有没有时间的问题，重要的是对群众的感情问题。
春节前来到延川县梁家河村看望村民，1969 年1 月起习在这里劳动生活了7 年，有一种深厚的“农民情结”;1988 年至1990 年他在宁德工作期间，写了一本书叫《摆脱贫困》，主要围绕闽东地区如何脱贫致富、加快发展这一主题，提出了一系列制度、理念、观点和方法，如摆脱意识和思路的“贫困”、“滴水穿石”的精神、“弱鸟先飞”的意识、“四下基层”的工作作风等。已故福建省委书记项南在为此书所作的序言中有一句话是这样评论的：“一个担任重要职务的年轻干部，对改变本地区的落后面貌有什么抱负、有什么想法、有什么作风，关系着这个地区整个工作的成败”。
这种抱负、想法和作风实质是一种高度的责任意识。习讲，“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求”。以20xx 年全面小康为坐标，据省_监测，20xx年我市小康实现程度为，去年我市城乡居民收入分别比全国低3844 元和2999 元，全市还有1209 个贫困村，占全省贫困村的，占全市总村数的一半;有贫困人口 万，占全省贫困人口的，占全市总人口的30%。这两组数字都是沉甸甸的，全面小康的任务本来就异常艰巨，这一半的村、30%的贫困人口更是全面小康的难点，也必须成为我们的重点，是绕不开、躲不过的。加快脱贫致富步伐，和全国、全省同步够格的全面建成小康，这是我们必须承担的政治责任。
在安康工作，就要有“农民情结”、“穷人情结”。为官一任、造福一方，不管是在一个县区、乡镇或者部门负责，都是非常重要的，要有把经济搞上去、群众搞富裕的抱负，要有对贫困地区、贫困群众格外关注、格外关爱、格外关心的感情和责任。
第二，智慧和方法问题
扶贫开发工作进展到今天，现存的贫困村多是条件非常艰苦、脱贫难度大的地方，而且青壮年劳动力大量外流，村庄空心化、老龄化趋势加重，这就需要我们倾注智慧，创新方法，不能工作简单化、一般化，要坚持科学扶贫、精准扶贫、内源扶贫，建立更加协调、更有效率、更可持续的扶贫开发新体制、新机制， 更加突出扶贫的针对性和实效性，真抓实干，吹糠见米，不断提升扶贫开发效果。
首先要把产业作为重点。习讲，“一个地方必须有产 业，有劳动力，内外结合才能发展”，抓产业就是增强“造血” 功能。从全市面上来讲，要依托园区，集中精力抓生猪、富硒茶、魔芋、核桃、现代渔业、山林经济发展，保持定力、久久为功、不朝秦暮楚，让更多农户参与到产业发展中来，每个产业重点扶持3 到5 户龙头企业，提高产业和农民的组织化程度。对各村各户来讲，要因地制宜，在特色上做文章，重视发挥扶贫小额贴息贷款的作用，支持贫困户发展特色优势产业，让贫困户有一个稳
定的增收门路。对那些不能发展产业的贫困户，政府要兜底，保障好他们的生活。
其次，要扎实推进精准扶贫。在去年调查摸底、建档立卡的基础上，要进一步提高工作的针对性和有效性。要真正了解当地群众最关心、最需要解决的问题，把专项扶贫措施与贫困识别结果有机结合起来，做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，扶真贫、真扶贫。不仅要搞清“扶谁”，还要搞清“谁来扶、怎么扶”，不仅要扶贫还要脱贫，特别是驻村帮扶工作，不能完成任务式的看一看、慰问一下、给一点钱就算完事，必须把脱贫作为目标，不能只看“扶”做了哪些，更要看最终是否“脱”了贫。
第三，要把避灾扶贫搬迁作为重要抓手。要抓住机遇，集中 力量，加速推进，按照“提速、提效、规范”和“精确、精准、精细”的要求，结合镇村改革进一步优化和调整规划，特别要加大跨区域、跨镇办的搬迁安置力度。要重点解决搬迁群众的增收致富问题，把“一区一策、一户一法”增收致富落到实处。要加快完善路、水、电、讯等配套设施，基础设施建设要向基层延伸，向集中安置点集中。
第四，拔掉贫困的根，要坚持扶贫先扶智。要重视贫困人口 子女教育，不要让贫困地区孩子输在起跑线上，这是阻止贫困代际相传最有效的办法。要认真贯彻《国家贫困地区儿童发展规划》, 着力改善贫困地区的教学条件，解决孩子们上学难的问题;要建立城镇学校和农村薄弱学校教师合理流动、支教机制，让每个农户孩子都能不辍学、上好学。要下大力抓好职业技能培训工作，加强对现有培训资源的整合，建立常态化的培训机制，增强培训的针对性和实效性;要结合“培育万名能工巧匠”工程，重点针对贫困户，加快技能型人才培养。要加大对贫困家庭的助学力度，特别是对贫困家庭的职业培训政策和资金一定要落到实处、发挥效益。
我市在精准扶贫、扶贫搬迁、教育扶贫方面已有很多成功的经验和做法，要进一步创新实践，确保实效，打造成全国、全省的扶贫工作品牌。与此同时，在金融扶贫、社会扶贫、健康扶贫、旅游扶贫等方面要积极探索创新，力争工作走在前列。
第三，资金和项目问题
贫困地区面临的问题和困难很多，需要解决的问题更多，扶贫资金要用在刀刃上，扶贫项目要放在关键上，每年办好办成几件实事。
资金要加强整合和监管。要整合项目，集中投入，确保扶贫 资金效益最大化。在资金管理上，要严肃财经纪律，加强检查、审计和监督，实行全程跟踪管理，确保扶贫资金规范运行。扶贫资金、救灾资金、惠民资金都是群众的“救命钱”，在这个方面犯错误是“罪加一等”， 一经发现必须从严查处。
项目要注重规划和效果。作为部门来讲，在面上要以改善贫 困地区发展环境和条件为重点，统一规划和实施好项目，重点扶持贫困地区特色产业、基础设施、公共事业和生态环境建设。在点上来讲，我们每到一个镇村，镇村都会拿一个单子，要解决的问题很多，要有选择地解决最重要、最紧迫、效益最大、而且是能够解决的问题。凡能到村到户的基础设施、产业开发、小额贷款、能力建设、农村公共服务等扶持项目，要制作成“政策项目菜单”，直接提供给贫困村、贫困户，确保群众真正受益。
总之，希望大家倾注感情和责任，带着智慧和方法，用好资金和项目，确保扶贫工作取得实效。
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