2023-06-29
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2023-03-18
2023-07-05
2023-03-19
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l、进行科普教育，培养了不少科技奔小康的带头人。科技兴业，科技致富，是广大青年的愿望，也是关工委关心、帮助广大青年的一项重要工作。新余市关工委开展“4321”教育活动，即：发动“五老”（老党员、老干部、老模范、老专家、老职工）组织青少年学习执行“四法”（《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》、《刑法》、《治安管理条例》）；帮教青少年中的“三失”（失学、失业、失足）和“三盲”（文盲、法盲、科盲），维护“两种人”（老年人和未成年人）的合法权益；组织城乡青年学会一门科技兴业、兴农、致富的实用技术。该市有7000多青年参加了关工委系统的科技培训班，有18O多人成为学科技奔小康的致富能手，有64人成为致富领头人，得到了党委、政府的高度赞扬和广大群众的好评。新余市渝水区关工委组织由12人参加的农业科技和法制教育报告团，今年就作了12场农业科技和普法教育报告12场，受教育的农村青年达万多人次，培养了一批学科技用科技带头致富的青年农民。据新余、宜春、景德镇3个市关工委统计，关工委共办科技培训班63期，参加人员达万多人次。
2、开展普法教育，提高了广大青少年法制意识和遵纪守法的自觉性。据3市关工委法制教育报告团统计，仅20-年3个市各级关工委报告团做法制教育报告127场，受教育人数达11万人次，出法制教育宣传栏56期。景德镇市关工委法制教育报告团的5名同志，仅20-年8月到20_年7月，就到学校、机关、农村作法制教育报告16场，受教育的人数达5000多人次；新余市关工委法制报告团举办法制教育报告员培训班2期，有3O多人受到培训。新余市渝水区关工委副主任、法制教育报告团团长胡乃豪，从法院院长岗位上退下来后，发挥自己的特长，在关工委从事法制宣传教育工作，几年来自编法制教育材料76份，作法制教育报告110场，受教育人数达1万多人次。
4、搞好帮教工作，为维护一方平安起到了积极的推动作用。帮教工作是关工委的一项重要工作。在帮教工作中，关工委老同志坚定的共产主义信念、高尚的革命情操、高度的政治责任感、丰富的工作经验和无私奉献的精神，形成对青少年教育不可替代的人格力量，也是对青少年帮教的独特优势。景德镇市、乐平市关工委每年中秋、春节，都要到劳教所对失足青少年进行帮教，带去月饼和学习资料，为他们送去党和政府的关怀，带去亲人的嘱托和希望，帮助他们了解祖国的^v^大好形势，坚定他们悔过自新、重新做人的信心。刑释回归人员的帮教工作，比服刑人员的帮教一更重要、更直接。因为刑释回归人员有的妻离子散，有的无家可归，这个时候如果无人过问就很有可能重新犯罪。乐平市劳教释放人员洪某，在^v^服刑18年，妻子离他而去，刑满出来生活无着落，儿子上学都供不起，为了生存，险些又走上犯罪的道路。乐平市关工委主动帮他解决困难，并根据他所学特长，鼓励他走勤劳致富的道路。在关工委的帮助下，他不但自己富有了，还带领全村群众致富。20-年他当选为村民小组组长，多次到劳教所现身说法。分宜县劳教人员万某刑满回乡后，一度悲观失望。村关工小组的老同志主动耐心做工作，帮他办起了豆腐坊，成了家，还建起了二层楼房。据3市关工委不完全统计，仅20-年就帮助1756名“两劳”释放人员。
关工委对留守儿童状况调研报告
近年来，随着农业产业结构的调整和城市化进程，越来越多的农村剩余劳动力外出务工，其中一部分孩子随父母涌入城市。但是更多的孩子没有条件随父母流动到城市，只好继续留在在农村。他们由自己的祖父母或其他亲戚照料，于是在农村就出现了一个新的特殊儿童群体—留守儿童。农村留守儿童作为农村富余劳动力向城镇转移而催生出来的特殊社会群体，存在的问题日益突出。为全面了解我市农村留守儿童家庭教育状况，推进留守儿童家庭教育工作，我们通过调查、走访座谈等形式，对全市十二县(市)、区的农村留守儿童家庭教育现状进行了认真调查，情况如下：
一、我市留守儿童的总体现状
1、分布特点
据全市各县(市)、区的调查，全市共有十八岁以下留守儿童共计3715人，相对来说是我省留守儿童数量较少的地区。在这些留守儿童中，又可分为四个年龄组：学龄前组(0—5周岁)、小学学龄组(6—11周岁)、初中学龄组(12—14周岁)和大龄组(15—17周岁)，我市留守儿童大都集中在初中学龄组和大龄组这两个年龄段。
根据调查情况显示，我市留守儿童多存在于县(市)，巩义、新郑、登封、荥阳和中牟县共有留守儿童3548人，其中新郑市数量最大，达到1729人，最少的是中牟县51人。市区留守儿童多集中在邻近郊县(市)的上街区、惠济区和二七区，共有留守儿童167人，其中惠济区有85人，二七区有62人，上街区有20人，而位于市区中部，经济发展较快的管城区、金水区和中原区无留守儿童。从中可以看出，留守儿童人数与经济发展是相关的，即市区经济发展较县(市)强，留守儿童人数就低，经济发展相对较弱的，留守儿童人数就高，且小学留守儿童普遍多于中学，村办小学的留守儿童比例高于中心小学。
2、留守儿童的生存类型
从留守儿童家庭生活环境情况看，留守儿童的监护人多数是孩子的祖父母、外祖父母或其他近亲属，还有少数留守儿童无监护人，但隔代抚养情况最为普遍。根据这些情况，通过调查，留守儿童主要监护类型有以下几种：
(1)隔代监护型，即孩子的祖辈爷爷、奶奶或姥姥、姥爷代替孩子的父母承担抚养、教育和监护责任。这是目前留守儿童最主要的监管方式，占调查总人数的近70％。
(2)寄养监护型，即父母将孩子托付给亲戚朋友监护或寄宿在学校，约占总数的15％。
(3)自我监护型，即父母外出务工，家中孩子无人照料任其个人独立生活。这种类型所占比例不大，不到调查人数的4％，但情况最令人担忧。
3、各类留守儿童监护类型的个性特征
根据留守儿童监护人情况的划分，它们各有特点和个性特征：
(1)隔代监护型：隔代监护人一般思想观念比较陈旧，对留守儿童一味溺爱和迁就，管养不管教，往往是只重物质方面的满足，缺乏对孩子的思想道德教育，造成这些孩子自我管理能力差，容易以自我为中心，团结合作意识差，脾气暴躁等，还有厌学、逃学、辍学等情况发生。
(2)寄养监护型：父母外出务工，由于无祖父母的照顾或祖父母年高体弱，无力承担监护义务，父母就把孩子托负给近亲属监护。由于家庭环境的变化，又长期缺少父母的关爱，容易产生心理障碍和性格缺陷，这些孩子就容易变的比较内向、孤僻、冷漠，对以后的人际交往、协作求助、学业发展等产生不良影响。
(3)自我监护型：这部分留守儿童的自立性比较强，但由于这类留守儿童恰好处在青春期初始阶段，无人管束，自我约束能力和辩别是非的能力又较差，容易受到外界影响，行为习惯差，发生问题也较多。
4、留守儿童家庭及自身状况分析
(1)留守儿童父母外出原因与当地经济发展和儿童家庭、自身状况有着密切的关联。我市留守儿童父母外出原因主要有以下两种：一是父母外出打工和经商。通过调查，我们发现，人口基数大，经济相对落后，留守儿童相对就多。例如：登封市的留守儿童就主要集中在经济欠发达，厂矿企业少的颍阳镇、唐庄乡、大金店镇和君召乡等，共有360名留守儿童，占了登封留守儿童总数的49％； 新郑有留守儿童1729人，这些留守儿童也大多分布在边远乡镇和经商意识较强的地区，其中和庄镇占4％，辛店镇为3％，在辛店镇同源小学405名学生中，就有41名留守儿童，比率高达10以上；在荥阳仅崔庙、高村、汜水和广武四个大乡，留守儿童就有237人，占荥阳农村留守儿童的％，巩义市和二七区、惠济区、上街区等也不同程度的存在这种情况。二是外出办厂和其他原因。通过调查因这些原因导致父母外出，在我市占的比例很小。
(2)因其他原因父母外出的留守儿童，更应该引起我们的关注。在这些孩子当中，一部分是属于父母一方犯罪而劳教、坐牢的，而另一方离开的特殊单亲家庭，其经济状况和心理状况更是不容乐观。这类家庭的孩子长期缺乏家庭的温暖，亲情冷漠，心理孤僻，如不加以干涉，极易造成心理和人格的扭 曲，应引起我们的高度重视。
对于留守儿童在心理和物质方面的需求，通过调查发现：无论家庭经济条件有多大差异，绝大部分孩子都非常想念在外的父母，希望能常看到他们，希望他们能在家陪伴自己，或至少能有一人留在家中。即使父母在外也希望他们常回家看看或多打打电话，遇到问题希望得到父母的帮助与指导，更希望家长不能只关心孩子的学习成绩，还要关心他们的心理健康等。这些留守儿童对心理的慰藉和渴望朋友的需求是没有明显差别的。
二、留守儿童存在的主要问题
留守儿童因长时间不和父母在一起，缺少父母的关爱，缺少与父母的交流，处于“生活上缺人照应、行为上缺人管教、学习上缺人辅导”的“三缺”困境，普遍存在不同程度的生活和心理负担，行为和习惯偏差，安全和教育隐患，使得部分留守儿童在道德品质及行为习惯上还存在一定的问题，从调查的情况来看，较突出的问题有以下几个方面：
1、留守儿童情感需求得不到满足
在调查中发现，除小部分外出务工父母离家较近能每月回家一次外，大部分是半年或一年回家一次，有的父母甚至几年不回家。亲情的缺失，导致留守儿童形成被遗弃心理、焦灼极端心理，很容易让孩子走极端，性格任性、冷漠和脆弱，致使大多数留守儿童心理抑郁，性格孤僻，处于一种不服管教的叛逆状态，甚至使一部分孩子对父母产生怨恨情绪，使“代沟”加深新郑在留守儿童的调查问卷中有这么一题“你最大的愿望是什么?”许多孩子都写道“希望爸爸妈妈常回家看我”，“我最大的愿望是团聚”。新郑还有一名叫高若天的小学四年级学生，父亲在兰州做生意，半年才回家一趟，他平时想爸爸时就只能用手摸摸墙上挂的照片。从中我们不难看出，这些孩子多么需要父母的关爱与呵护啊。那些由爷爷奶奶照看的孩子，因祖辈的溺爱，逐步养成了自私自利、独断专行、自控能力差的性格特点。至于托负朋友监护和寄宿在学校的孩子，由于缺乏勾通，心理状态更不稳定，大多孤僻、自卑和疑心重。荥阳在调查中发现，43％的留守儿童反映根本没老师找过他们谈话，而且很害怕老师，也不希望老师找他们谈话。在学校
他们有时还会受到其他孩子的排斥，从面产生自卑心理，从这些我们可以看出，留守儿童与监护人之间缺乏沟通，加之有些学校和老师又忽视了对这些孩子的引导、关爱与教育，使他们情绪消极，使他们性格内向，失落自卑，自私冷漠，脆弱孤僻，明显不如在父母监护下成长的孩子。
2、留守儿童的教育状况令人担忧
从农村家庭现状来看，家庭教育意识淡薄是直接原因。家庭教育是伴随孩子的终身教育，家庭教育直接影响孩子行为、心理健康、人格与智力发展。孩子的读书阶段正是人生行为习惯、性格形成的关键时期，这时父母外出务工，由于一些社会因素、收入不高、居无定所难等原因，难以将子女带在身边，错过对孩子教育的黄金期，对孩子影响极大。在调查当中，虽然留守儿童中不乏品学兼优、独立能力强的好学生，但成绩处于班级中下游、性情顽劣的还是占有一定的比例。父母外出务工，留守儿童的监护权就交由祖辈或亲朋。祖辈隔代抚养大多偏于溺爱，以生活照顾为主，不仅缺乏教育艺术，而且在知识上、能力上和精力上也承担不了对孩子的品德培养、学习辅导的任务，至于亲朋等其他监护人责任心不强或顾虑太多，而在家单由父母一方带孩子的又感力不从心，无人监管的孩子更是随心所欲，还有的父母感觉长期不在孩子身边，存在拿钱补偿感情的心理。所有这些都形成了留守儿童教育管理上的盲区，使家庭教育处于真空状态。
由于父母平时缺少与子女沟通的机会，疏于管教，造成亲情淡漠，孩子缺乏安全感，使他们大多存在学习成绩不理想、对学习缺乏热情和进取心、自觉性不强，甚至有厌学、逃学、辍学和违法乱纪的情况发生。
3、留守儿童心理问题
留守儿童是一群特殊的社会群体，他们所生活的家庭也比较特殊，由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的疑惑和问题。他们需要学校给出更多的帮助和疏导，需要通过老师、集体的温暖弥补亲子关系的缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、教育投入、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师，也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育和疏导，使这一特殊人群，特殊环境中成长的孩子，久而久之或多或少都存在一定的心理问题。普遍表现：一是自我封闭，遇事不与人说：二是自卑感强，总觉得低人一等。新郑辛店初中的赵梦圆随外祖母亲生活，在学校经常愁眉苦脸，性格孤僻，她曾对老师说，一到双休日就心惊肉跳，认为自己和其他同学不一样，是个无家可归的孩子：三是缺乏爱心，有暴力倾向。社会上的一些不良行为和丑恶现象，对于疏于管理的留守儿童来说，自身的辨别是非的能力又差，更经不起诱惑，沾染上不良习气，极易受到伤害或伤害他人。新郑实验中学一学生，因父母在外做生意，寄宿在姨妈家，由于缺少监管和沟通，他花钱大手大脚，偷着吸烟喝酒，还多次参与群欧。并结交了一些社会上的闲杂人员，强抢学生的钱物，多次受到学校和xxx门的处理。
4、留守儿童存在安全隐患
*月6日至12日，县^v^会调研组深入相关部门和镇街，采取听取汇报、座谈了解和实地查看等方式，对全县科技工作情况进行了调研，现将情况报告如下：
一、全县科技工作现状
近年来，全县科技工作围绕^v^新型工业基地、西部绿色菜都、生态文化旅游目的地、川渝合作示范区^v^四大定位，为全县创新发展作出了积极努力。
（一）科技创新机制逐步完善
一是强化政策引领。在认真贯彻落实上级各项科技法规政策的同时，努力做好科技政策措施的制订完善工作。重新修订了《**县科技进步奖励办法》、《**县科技创新奖励办法》和《**县专利资助办法》等一系列促进科技进步与创新的政策性文件，提高了奖励和资助资金额度，激励科技人员和企业创新创业。进一步完善了全县的科技政策体系，提高了科技创新的积极性。二是积极汇聚科技创新合力。两年多来，中国工程院8位院士先后来我县调研效益农业，指导科技发展；科技部5位领导、专家来我县实地考察科技园区建设，指导园区发展；市级以上科技、知识产权、地震等业务主管部门的领导先后30多人次来**考察调研、指导工作，有效促进了科技工作健康有序开展。三是加强产学研合作。先后与西南大学、重庆农科院等高校院所建立了合作关系，组织开展了^v^农学博士**行^v^、^v^科技专家企业行^v^、^v^科技创新专题讲座^v^等创新驱动发展系列活动，积极对上争取科技专家对我县产业进行科技支撑，促进全县50多家企业与10多所市内外高校、科研院所建立了产学研合作关系。政府引导、企业主体、市场导向、产学研用结合的科技创新体系逐步形成。
（二）科技投入保障有效落实
20_年以来，全县r&d投入逐年递增，从20_年的2720万元增加到20_年的16300万元，增长599%;对上争取各类科技资金1392万元，其中，国家科技资金482万元，市科技资金910万元；县财政累计投入科技科普资金14537万元，其中，直接安排到科委专项资金945万元；组织兑现科技奖励资金116万元，专利资助资金150余万元，实施县级科技计划项目120个。科技投入的增长提高了企业科技创新的积极性，保障了全县科技工作的顺利开展。
（三）科技项目建设有力驱动
两年多来，向上争取立项科技项目10个，争取科技经费1392万元，其中项目5个，结束了我县近3年无科技项目的历史。20_年，我县实施的科技富民强县行动计划^v^重庆20万亩蔬菜核心保障基地标准化生产关键技术集成与示范^v^后续项目获科技部立项支持192万元；重庆丰收农机制造有限公司的^v^zb自吸式离心泵项目^v^、**县炫吉中绸有限公司的^v^基于水循环索绪技术的自动缫特色双宫丝项目^v^、**两江蔬菜生产力促进中心的^v^蔬菜标准化生产共性技术服务项目^v^和**县生产力促进中心^v^蔬菜标准化生产共性技术平台项目^v^等4个项目，分别获得20_、20_年度国家创新基金立项资助，共计资金290万元。20_年，我县组织申报的科技支撑示范工程总体方案获市科委论证通过，获立项资助800万元。20_年，我县愚吉机械和喜尔创两家企业获市创新研发团队立项资助，重庆中航科技有限公司的^v^混凝土路面快速修补材料的研究与开发^v^项目、重庆市双恩农机制造有限公司^v^型稻麦联合收割机^v^项目成功申请国家创新基金。
（四）科技推广平台不断丰富
一是采取以科技^v^为重点，市级与县级科技^v^相结合的方式，结合我县特色经济产业发展，累计选拔聘任科技^v^近300余名。20_年，我县新选派县级科技^v^67名，争取到科技^v^19名、市级科技^v^25名。截止目前，我县现有在聘科技^v^共计111名。二是为加快集聚科技资源，发展高新技术产业，组织成立了两江蔬菜生产力促进中心、未来科技创新服务中心等行业科技中介服务机构2家；建成科技园区1个、市级科普示范基地1个、蔬菜科技专家大院2个、生猪养殖科技专家大院2个、科技示范基地20余个；在民丰化工、新华化工建成市级企业技术研发中心2家；在凉风垭工业园区内建成规模达到5千多平方米的科技企业孵化器。三是加大对企业的引导，帮助企业改造升级，努力培育科技型企业。近几年我县科技型企业数量有了较快增加，农业科技园区规划面积万亩，现有企业50余家，各级龙头企业26家，其中科技型龙头企业1家，现已培育知名品牌8个。园区推行^v^公司+专业合作社（协会）+农户（基地）^v^等产业化经营模式，重点发展了蔬菜、稻油、生猪等优势主导产业，以水产、经果、乡村旅游做配套。今年2月，国家科技部正式发文认定我县农业园区为第六批国家农业科技园区。
（五）科技人才队伍逐步壮大
一是以提高现代经营管理水平和战略开拓能力为核心，加强企业经营管理人才队伍建设。坚持招商引资与引智引才同步的人才吸引模式，成功引进了中国工程院院士**及其团队，在县工业园区维尔美纸业有限公司建立了院士工作站。吸引了机械制造、电子信息、蔬菜加工等行业领域的高新技术急需紧缺人才到我县创新创业，为产业升级和发展集聚了一批高层次创新人才。二是以提高操作技能和工艺水平为核心，加强高技能人才队伍建设。通过用工培训、就业培训、职业培训、在职培训和继续教育培训等形式，举行各种创业、就业培训近300期，共培训创业人才及城乡劳动者16000余人，帮助12376人实现就业，为企业培训评审专业人才1797人，使企业人才队伍不断壮大，素质结构不断改善。三是以推广和掌握农业先进实用技术为核心，加强农村实用人才队伍建设。由县农委牵头，集中开展了畜禽养殖、粮油种植、水产养殖、果树栽培、蔬菜种植、植保工、农机操作及维护工等各类农业实用技术培训100余期，培训农民8000余人。通过农业技术培训，全县农村实用人才总量达到了84000人，其中种养业能手（含大户）56849人，经营能人（含农村经纪人）4491人，专业技能型农业人才21920人，社会服务型农业技术人员740人。
二、存在的困难和问题
（一）科技成果不足
一是没有专门的科研机构，一些科技组织，比如科技学会组织开展活动少，难以出成果。二是潜心科技研究的'人员少，科技人员学习交流平台少，再教育机会少，知识更新跟不上形势发展需求，也难出科研成果。三是科技奖励办法、范围及额度不适应形势发展的需要，对科技人员缺乏吸引力，导致申报奖励成果数量逐年减少。
（二）科技人才不足
一是人才总量不足。我县各类人才拥有量占人口总量比例较低，特别是专业技术人才更是紧缺，所占人口总量比例不到1%,且年均增速为左右，增速缓慢，难以满足我县经济社会又好又快发展的需要。二是人才结构不合理，分布不平衡。我县事业单位专业技术人才大都集中在教育、卫生等事业单位，而工程技术、农业技术、经济技术和高科技等能带动我县经济社会快速发展的高新技术领域的人才缺乏，中高级职称人才比例偏低。三是高层次、高技能人才数量少，年龄老化和人才流失现象严重。目前，全县具有正高级职称和享受政府特殊津贴的专家型人才只有23人，仅占专技人才总量的人中，已退休9人，在职的14人中，50岁以下的只有2人；同时，全县机关事业单位具有技师资格的213名高技能人才中，男性大多在50岁以上，女性多数在45岁以上；农村实用人才中，高学历、高职称、高技能人才几乎为空白。高层次、高技能人才不仅数量少，且年龄比较老化、青黄不接。几年来，行政、教育、卫生、农业等系统，流失的具有大专以上学历、有丰富实践经验和技能的人才就有近166人，特别是企业更为突出，骨干人才的流失对经济社会的发展产生了一定的负面影响。
（三）科技创新不足
由于宣传普及科技知识的手段较单一、全社会总体科技文化水平不高的因素的影响，自主创新氛围的长效机制、全民参与机制尚未健全和完善，部分企业还没有真正把自主技术创新摆到应有位置，其自主研发、技术创新体系和投入体系尚未形成，缺乏依靠科技创新的内在动力，导致我县高新技术企业较少，缺乏创新型大项目，产品技术含量低，高新技术产业化的水平和效益不高，核心竞争力不够强，发展后劲不足。目前我县仅有中航科技、新华化工、愚吉机械3户高新技术企业；潼翔电子，金佛果电子、盛凯药业、康迪药业4户战略新兴产业企业；重庆民丰化工、重庆新华化工2户企业建有市级企业技术研发中心。
三、几点建议
（一）进一步完善科技创新机制
努力提高企业科技创新的主体意识，逐步探索建立由政府提供启动资金，社会、企业多方参与的科技风险投资机制，要鼓励和支持企业开发、购买和应用专利，扩大专利示范企业范围，引导企业通过拥有知识产权特别是核心技术增强发展后劲。
（二）进一步完善人才培育机制
一要从经营性人才培训着手，打造系统的企业家培训工程，加大培训力度，丰富培训手段，通过开设人才资源开发与利用专题讲座、组织专家开展企业咨询诊断、举办企业领导人才建设论坛、组织优秀青年企业人才异地任职等方法，努力提升经营性人才综合素质。二要为技术人才尤其是高新技术人才提供创业空间和平台。要想方设法解决他们的子女入学、配偶工作及住房等实际困难，为他们提供便捷的工作条件和成长路径。三要加快推进事业单位的改制进程，解决事业人才引进人才难、留住人才更难和人才浪费等现象，让他们到一线发挥聪明才智，为**经济社会发展作出贡献。
（三）进一步完善投入保障机制
要逐步提高政府发展性投入中科技投入的比例，使科技投入增长与财政收入增长相协调。要强化企业在科技中的主体地位，积极引导和推动企业加强科技研发机构建设和对研发的稳定性投入。要鼓励多元投入，充分调动和发挥社会各界对科技工作投入的积极性，尽快形成政府拨款为先导、企业投入为主体、社会各界资助为补充的多元投入机制。
为深入学习贯彻党的十九大精神，服务和助力乡村振兴，探索解决制约农村关心下一代工作发展的实际问题，攻难促弱，全面提升农村关心下一代工作水平，20_年6月初，酒泉市关工委下发通知在全市集中开展农村关心下一代工作调研活动。在县乡两级关工委调研的基础上，6月底至7月初，市关工委成立调研组，采取听取汇报、座谈交流、实地查看、查阅资料、数据统计等方式，深入七县（市区）对农村关心下一代工作进行了详细调研。本次调研共召开汇报座谈会7场次，全市65个乡镇分别参加了调研汇报座谈会，有32个乡镇和30个行政村关工委进行了座谈交流。
一、基本情况
我市共成立乡村关工委组织452个，其中，65个乡镇实现全覆盖，431个行政村成立关工委284个，占比66%。138个农村学校，共有学生万人，成立学校（区）关工委70个。96个农村幼儿园，成立关工委33个。目前，全市共有3800名“五老”从事农村关心下一代工作，共创建“五好”基层关工委360个，农村关工组织“五好”创建率达80%。
二、主要做法及成效
近年来，在全市各级党委、政府的重视、关心和支持下，在各基层关工委的努力下，我市农村关心下一代工作总体形势很好，主要体现在以下五方面。
（二）农村关工委组织健全、队伍壮大。按照关工委组织建设“横向道边，纵向到底”的要求，我市实现乡镇关工委组织全覆盖，大多数行政村和农村学校都成立了关工委组织，农村关工组织“五好”创建率达80%。通过采取组织发动、典型带动、“五老”带动、表彰促动等方式，我市农村“五老”队伍不断壮大，近4000名老同志积极投身于关爱农村青少年健康成长工作中。敦煌市乡镇、村、学校（区）全部成立了关工委，并在各村成立了382个“五老”工作小组，形成了组织全覆盖的格局。阿克塞县各乡镇关工委结合民族地区工作特点，吸纳德高望重的老阿訇、老牧民以及德高望重长者组建“八老贤才”队伍，创新发展了“五老”队伍。
（三）农村青少年思想道德教育活动丰富。农村各级关工委紧紧围绕社会主义核心价值观教育，结合农村实际，广泛开展了“两史两情”“三爱”“双学双争”和“传承红色基因争做时代新人”等主题教育。肃州区乡镇关工委开展道德讲堂、母亲讲堂活动，邀请威望高、实绩突出的“五老”向农村青少年讲述先进事迹和传统美德。瓜州县农村各中小学关工委广泛开展主题征文、国旗下演讲、经典诵读、学雷锋、“老支书讲故事”等系列活动，进一步激发广大青少年对祖国和家乡的热爱。肃北县党城湾镇关工委建立和完善红色爱国教育、绿色环保教育、蓝色道德教育为主要内容的“红绿蓝”三色教育体系，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。
（四）农村重点群体青少年关爱帮教成效显著。各农村基层关工委积极融入市县精准扶贫脱贫攻坚战略，加强与成员单位协作配合，积极争取项目资金、招纳企业和社会爱心人士赞助，动员“五老”参与，围绕农村孤残贫困及“五失”等特殊群体青少年广泛开展了捐资助学、普法帮教、爱心结对等活动。金塔县各乡镇通过调查摸底，对460名关爱对象进行建档立卡，重点围绕“孤、单、残、困、留”等特殊青少年，有针对性地组织开展捐资助学、生活救助、心理咨询和疏导等关爱活动。敦煌市郭家堡镇关工委积极争取中国科学院服务局（工会）为63名贫困生、优等生捐助助学金万元。玉门市各基层关工委发动广大“五老”志愿者开展“爱心结对”帮扶帮教活动，实现农村留守儿童结对帮扶全覆盖。
（五）培育青年农民致富载体不断创新。各农村基层关工委围绕“乡村振兴”战略，深入开展农村青年“讲学创奔”和“千人技能培训”活动，积极协调人社、农业、科技、科协、扶贫等部门支持，开展创业、种养殖、餐饮服务、电子商务等技能培训，组织相关专业技能特长的“五老”组成农林牧科技志愿者服务队广泛开展进农村送科技活动，帮助农村青年提高依靠科技脱贫致富的能力。玉门市通过创业培训、技能培训、贴息贷款等方式大力扶持农村大学生和外出务工青年返乡创业，培育了一批新型职业农民。肃州区、敦煌市关工委普遍组织“五老”科技文化志愿服务队进村入户，深入田间地头，为广大青年讲解特色花卉、林果栽培和管理技术。
三、工作中存在的问题
近些年来，大批青年农民进城务工或从事其他职业，农村青年减少；大批农村中小学校撤并，学生集中到乡镇中心校学习或随父母进城读书，村内学生大量减少；部分“五老”进入城镇居住，农村关心下一代工作骨干力量减少，农村关心下一代工作面临新形势新问题。
（一）基层组织作用发挥不够充分。全市所有乡镇成立了关工委组织，大部分农村学校和行政村也成立了关工委组织。仍有部分乡镇关工委班子老化或不健全，作用发挥有限。乡镇关工委办公室工作人员大多为兼职，且岗位人员流动性大，队伍不稳定。村一级关工委工作还停留在抓点的层面，工作能动性不强，活动开展不经常。个别村关工委组织空设，没有正常运转。基层“五好”创建没能持续开展，部分已创建的“五好”基层关工委工作出现滑坡现象。农村关心下一代工作宣传力度不够，虽然有了一定社会影响力，仍有很多人不了解关工委工作。
（二）“五老”力量比较薄弱。大部分“五老”人员长期在城里居住，参与乡镇关工活动较少。乡村“五老”力量比较薄弱。同时，由于思想观念、缺乏平台、激励措施等原因，部分“五老”参与关工委工作积极性不高，发挥作用效果不明显。
（三）工作发展不平衡。各县市之间，各乡镇、村和学校之间关心下一代工作发展不平衡。经济落后的乡村，关心下一代工作相对薄弱。个别乡镇脱贫攻坚任务依然艰巨，影响了关心下一代工作深入推进。有的县市农村学校全部建立了关工委，甚至延伸到幼儿园，而有的只是在学区一级成立了关工委组织。
（四）保障机制尚待进一步健全。农村工作繁杂，部分乡镇没有做到关工委工作同日常工作紧密融合，党建带关工委建设的工作模式还没有全面铺开。个别乡镇和部分村关工委组织活动场地、人员、经费没有保障。
四、今后工作对策
（一）进一步健全农村关心下一代工作机制。结合实际，优化基层组织建设。乡一级在全部成立关工委组织的基础上，把相关直属单位和各行政村纳为成员单位；村一级条件不成熟的暂缓成立，或可由几个村联合成立，已经成立关工委组织但不能正常运转的村可报乡镇予以撤销；牧民村和村小组暂不提倡成立关工委组织。在学区建立关工委的基础上，全市农村中小学全部建立关工委组织，可探索村校联建关工委模式。领导重视，配齐配强领导班子。在全市推广县（市区）老干局长兼任同级关工委副主任的做法，同时配齐配强关工委办公室主任；乡镇党委书记或副书记、村支部书记兼任本级关工委主任，常务副主任由从本乡镇、村领导岗位退下来的老同志担任。没有老同志的乡镇、村可以聘请“五老”人员。各村支部书记为乡镇关工委班子成员，各村民小组长为村关工委班子成员。没有成立关工委组织的村，也要配合乡镇关工委做好相关工作。提高认识，做好基础保障工作。各级党委、政府要用中心工作带动关工工作，对农村关心下一代工作有计划、有安排，在人、财、物等方面积极帮助农村关工委组织解决实际困难，将乡镇关工委工作经费纳入财政保障。各农村基层关工委组织要把青少年健康成长放在心上，抓在手上，落实在行动上，用心用脑用情做好关心下一代工作。
为全面了解掌握当前我乡关心下一代工作开展情况，分析影响和制约关心下一代工作的主要因素和存在的突出问题，有针对性地提出加强全乡关心下一代工作的对策建议，近期，乡关心下一代工作委员会会同有关部门深入全乡各村组、学校、及企事业单位，采取现场看点、查阅资料、走访座谈、听取汇报等形式，对关心下一代工作开展情况进行了深入调研。总的看，我乡关心下一代工作，在乡委、乡政府的高度重视下，以离退休老同志为主体，以青少年思想道德教育为重点，紧密联系实际，活动突出特色，工作务实创新，成效十分显著。
一、全乡关心下一代工作基本情况
(二)加强队伍建设，充分发挥“五老”作用。为充分发挥“五老”作用，进一步推动“五老”志愿者队伍专业化建设，乡关工委组建了“圪台乡关心下一代工作团”，下设三个分团，在青少年思想道德教育、革命传统教育等方面发挥了重要作用，逐步成为关心下一代工作的骨干力量。多年来，关工委的老同志退而不休、无私奉献，心系朝阳产业，以对国家、民族未来高度负责的精神，奔走于校园内外，活跃在乡村社区，有力地推动了全乡关心下一代工作的开展。
(三)活动突出特色，工作成效显著。在工作中紧紧把握时代特点，突出工作重点，分析新情况、研究新问题、总结新经验，注重打造新品牌，培植新亮点，不断提高关心下一代工作水平。坚持“一月一主题，月月有活动”，充分利用五四、七一、十一等重要节庆日开展青少年思想教育，积极开展青少年主题教育活动。充分发挥我县瓦子街烈士陵园革命传统教育资源优势，深入开展青少年爱国主义教育。开展了“诚信教育”、“感恩教育”、
“经典古诗文诵读”、等传统文化教育活动，有效提高了青少年思想素质和人文素质。为加强青少年的法制维权工作，乡关工委成立了由离退休老同志和在职同志组成的青少年法制教育宣讲团，深入开展了以法制宣讲为主的法制教育活动，近年来累计开展法制宣讲20余场次。
(四)社会各界配合，广泛开展关爱活动。各有关部门、单位把关心下一代工作作为本部门、本单位的一项重要职责，结合部门职能，从不同角度搞好配合，共同关爱青少年健康成长的氛围逐步形成。学校教育是青少年关爱工作的主体，除了组织实施学校教育外，还负责开展家庭教育现代化工作。乡司法所牵头负责的法制教育宣讲工作，深入细致，扎实有效。乡团委把关工委工作和共青团工作紧密结合起来，全面参与，主动配合。关工委联合社会各界从青少年最现实、最直接、最迫切的问题入手，积极为广大青少年，特别是弱势、特殊青少年群体提供帮助和服务，广泛开展青少年关爱活动。
二、存在的主要问题
(一)村组工作开展不够平衡。我乡虽然已经建立了关工委组织，但村组关工委组织还不够健全，没能达到全覆盖。少数乡村、社区关工委组织工作缺载体，有组织无活动，有活动无计划。个别地方关工委组织和“五老”队伍，在活动场所、活动经费上没有保障，制约了“五老”作用的发挥。
(二)工作体制机制仍需进一步规范完善。但由于发展时间较短，相对于县关工委而言，乡、村关工委领导体制、工作机制、运行模式还有待进一步探索、规范、完善。
三、下一步工作的意见和建议
(一)提高思想认识，进一步增强做好关心下一代工作的责任感和紧迫感。关心青少年的成长，为他们的身心健康发展创造良好的条件和环境是党委、政府及社会各界义不容辞的责任和义务。今天的青少年，是明天现代化建设的主力军。关心下一代，就是关心我乡的未来，就是关心我乡的长远发展。关心教育好他们，不断提高他们的思想道德素质和科学文化素质，对于建设和谐社会、全面建设小康社会、实现乡村振兴都具有重要意义。
(二)密切联系实际，切实做好青少年的教育工作。各级关工委要积极适应新形势新任务的要求，自觉服从服务于全县改革发展稳定大局，把握青少年成长特点和时代特征，强化措施，切实做好青少年教育工作。要围绕建立社会主义核心价值观体系的基本要求，按照“因势施教、因龄施教、因时施教、因情施教、因地施教”的原则，大力加强青少年的思想政治教育，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。要狠抓青少年法制教育，切实增强青少年的法制观念。要进一步加强学校周边环境治理，加大对文化市场的监管力度，积极构建“家庭-学校-社会”三位一体的教育格局，净化青少年成长环境。
(三)突出工作重点，努力提高关心下一代工作水平。要找准着力点，突出重点，不断提高工作水平。继续深入开展感恩、诚信、法制教育、经典诵读、等活动，努力提高青少年整体素质。要强化工作措施，做好青少年弱势群体、特殊群体的救助。通过开展捐资助学等活动关爱贫困未成年群体，使他们受到良好教育，完成学业;动员社会各方面力量，积极奉献爱心，使残疾青少年儿童得到生活、医疗、教育等方面的救助;做好留守儿童关爱工作，推动农村关心下一代活动向纵深发展;加强对失足青少年群体的娇正、教育和挽救工作，使他们尽快回归社会，重新做人。要善于围绕中心，发挥优势，创新教育的内容、形式和方法，培植更多工作亮点，打造新品牌，创造新经验。要注重加强理论研究，重视加强基层工作，不断探索工作规律，建立长效工作机制，推动关心下一代工作制度化、规范化、科学化。
(四)加强组织领导，营造关心下一代工作的良好氛围。要切实加强对关心下一代工作的领导，把关心下一代工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，一级抓一级，层层抓落实。要把关心下一代工作纳入基层党政工作的整体规划，纳入精神文明建设的统一规划，纳入对基层党政工作的考核内容。要经常听取关工委工作汇报，研究解决关心下一代工作中的突出问题，定期充实调整关工委领导班子，及时吸收那些刚从领导岗位上退下来有能力、有热情的老同志参与到关心下一代工作中来，配强配好关工委领导班子。要加强乡、村两级关工委办公室建设，确保关工委办公室有固定工作经费、固定工作人员、固定办公场所。各有关部门要立足职责，相互配合，形成合力。要进一步加大宣传力度，为关心下一代工作营造良好的舆论氛围。
各基层关工委要把党的领导作为最高原则，紧扣关工委工作的重点任务，坚持服务青少年的正确方向，着力加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，以党的建设带动关工委政治、思想、组织和阵地建设。
（二）牢牢把握工作方向
各基层关工委要以立德树人为根本，加强与各成员单位的配合，凝聚共识、勠力同心，全面贯彻党的教育方针，合力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（三）充分发挥“五老”优势
基层很多主要领导都说“关工五老、党政一宝”！确实是，广大“五老”是党和人民的宝贵财富，是开展关心下一代工作的主体，是培养教育青少年的一支重要力量。只有把“五老”的力量凝聚好、把“五老”的作用发挥好，把“五老”的热情保护好，关心下一代工作才能永葆活力和生命力。
（四）全力营造良好社会环境
社会是青少年学习、工作、生活的大环境，为青少年营造一个良好的社会环境是全社会义不容辞的责任。广泛动员“五老”积极参与社会治理，进一步加强舆情引领，坚持舆论先行、宣传先行，通过加大舆论宣传展示关工工作、提升社会影响。
（五）坚持不懈抓好自身建设
做好关心下一代工作，仅仅依靠广大“五老”用精神和情怀来推动是远远不够的，还要全面贯彻落实上级文件精神，保障关工委的正常运转，保证关心下一代工作的规范性、稳定性和长远性，结合实际，找准切入点，突出重点亮点工作的部署、推进和创新，以点带面推动整体工作。
l、进行科普教育，培养了不少科技奔小康的带头人。科技兴业，科技致富，是广大青年的愿望，也是关工委关心、帮助广大青年的一项重要工作。新余市关工委开展“4321”教育活动，即：发动“五老”（老党员、老干部、老模范、老专家、老职工）组织青少年学习执行“四法”（《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》、《刑法》、《治安管理条例》）；帮教青少年中的“三失”（失学、失业、失足）和“三盲”（文盲、法盲、科盲），维护“两种人”（老年人和未成年人）的合法权益；组织城乡青年学会一门科技兴业、兴农、致富的实用技术。该市有7000多青年参加了关工委系统的科技培训班，有18O多人成为学科技奔小康的致富能手，有64人成为致富领头人，得到了党委、政府的高度赞扬和广大群众的好评。新余市渝水区关工委组织由12人参加的农业科技和法制教育报告团，今年就作了12场农业科技和普法教育报告12场，受教育的农村青年达万多人次，培养了一批学科技用科技带头致富的青年农民。据新余、宜春、景德镇3个市关工委统计，关工委共办科技培训班63期，参加人员达万多人次。
2、开展普法教育，提高了广大青少年法制意识和遵纪守法的自觉性。据3市关工委法制教育报告团统计，仅20-年3个市各级关工委报告团做法制教育报告127场，受教育人数达11万人次，出法制教育宣传栏56期。景德镇市关工委法制教育报告团的5名同志，仅20-年8月到20_年7月，就到学校、机关、农村作法制教育报告16场，受教育的人数达5000多人次；新余市关工委法制报告团举办法制教育报告员培训班2期，有3O多人受到培训。新余市渝水区关工委副主任、法制教育报告团团长胡乃豪，从法院院长岗位上退下来后，发挥自己的特长，在关工委从事法制宣传教育工作，几年来自编法制教育材料76份，作法制教育报告110场，受教育人数达1万多人次。
4、搞好帮教工作，为维护一方平安起到了积极的推动作用。帮教工作是关工委的一项重要工作。在帮教工作中，关工委老同志坚定的共产主义信念、高尚的革命情操、高度的政治责任感、丰富的工作经验和无私奉献的精神，形成对青少年教育不可替代的人格力量，也是对青少年帮教的独特优势。景德镇市、乐平市关工委每年中秋、春节，都要到劳教所对失足青少年进行帮教，带去月饼和学习资料，为他们送去党和政府的关怀，带去亲人的嘱托和希望，帮助他们了解祖国的xxx大好形势，坚定他们悔过自新、重新做人的信心。刑释回归人员的帮教工作，比服刑人员的帮教一更重要、更直接。因为刑释回归人员有的妻离子散，有的无家可归，这个时候如果无人过问就很有可能重新犯罪。乐平市劳教释放人员洪某，在xxx服刑18年，妻子离他而去，刑满出来生活无着落，儿子上学都供不起，为了生存，险些又走上犯罪的道路。乐平市关工委主动帮他解决困难，并根据他所学特长，鼓励他走勤劳致富的道路。在关工委的帮助下，他不但自己富有了，还带领全村群众致富。20-年他当选为村民小组组长，多次到劳教所现身说法。分宜县劳教人员万某刑满回乡后，一度悲观失望。村关工小组的老同志主动耐心做工作，帮他办起了豆腐坊，成了家，还建起了二层楼房。据3市关工委不完全统计，仅20-年就帮助1756名“两劳”释放人员。
乡镇关工委工作情况调研报告
为做好庆祝市关工委成立15周年工作，我们组成3个组，从5月下旬到6月上旬，对全市乡镇关工委工作进行了一次调研。调研组先后到各县区分片召开了若干座谈会，听取各乡镇关工委汇报，面对面交流，同时征求基层同志的意见。全市130多个乡镇、街道办事处中，有90％以上参加了座谈会(少数因事因病未参加)，基本做到了县县到、乡乡讲，尽可能让每个乡镇关工委主任把自己所做的工作和体会说出来。既是汇报，又是交流；既有提问，又有建议，实际上是一次市、县、乡关工委，特别是市、乡关工委之间的大沟通和大交流。调研结束后，调研组全体同志又认真进行了汇报、讨论，在此基础上我们又召开了一次县区关工委主任座谈会，通报了调研情况，对今后工作意见进行了讨论。
这次调研，使我们了解了各乡镇(街道)关工委是如何结合实际开展工作的，了解了各乡镇关工委近几年所做的工作以及取得的成效，了解了各乡镇关工委为庆祝关工委成立15周年开展大学习、大总结、大表彰、大宣传的情况，从不同侧面反映了各乡镇关工委主任的精神面貌。这次调研对我们正确分析全市关心下一代工作的形势、实事求是地总结经验教训、科学地评估乡镇关工委的工作、针对实际提出今后任务、及时推广先进经验、激励大家更好地履行关工委职能、开创关心下一代工作新局面，是非常有益的，也是很有必要的；对全市深入开展的“四大”，通过“四大'为关工委创造良好的外部环境，也是一个很大的促进。
一、关于全市乡镇关心下一代工作的形势
这次调研，使我们进一步认识到关心下一代工作在基层发挥了不可替代的重要作用，主要反映在六个方面：一是对在校生进行思想道德和革命传统教育，起到了学校政治思想辅导员的作用；二是对家庭经济困难和孤残孩子的热心帮助，协助做好高、初中落榜生技能培训，主动承担社会职能，起到了润滑剂的作用；三是对留守儿童和缺少家庭教育与自控能力不强的孩子多方呵护、关爱，起到了代理家长的作用；四是对已失足的青少年耐心帮教、细心照顾，对无业青年主动帮扶，积极化解矛盾，预防和减少青少年犯罪，起到了社会减震器的作用；五是对学校教育、家庭教育、社会教育三方面的协同动作、齐抓共管，起到了协调作用；六是对青少年情况定斯调研，不断提出问题、研究对策，为党委、政府做好青少年工作起到了参谋助手作用。
二、关于对乡镇关工委工作的评估
通过调研，结合平时的了解和各县区的汇报，我们的看法是：先进面逐步增多，后进面逐步减少，初步评估先进乡镇在30-4o％之间，比较好的乡镇在40-50％之间，工作局面未打开的或正在打开的约在20％左右。明确这一点很重要，我们今后的任务就是鼓励先进更先进，帮助后进赶先进、超先进。
三、实事求是地总结经验教训
这次调研中，我们听到了、看到了很多乡镇关工委工作成功的经验、深刻的体会、感人的事迹。比如，怎样摸索出乡镇关工委工作的基本规律?洪泽高良涧镇关工委主任刘桂清的体会是：“党委领导是指南，发动‘五老’是靠山，班子团结是力量，个人带头是杠杆”。“关工委要靠活动来推动工作，没有活动，就没有活力，就感动不了领导，推动不了部门，发动不了‘五老’。”比如，怎样使党委、政府重视支持关工委工作并力争规范化、制度化?朱坝镇关工委王玉来主任说，党委重视不是空话，我们镇形成了一套制度，主要体现在八个方面：一是配好班子，二是开会有请必到并做指示，三是及时转发关工委的请示，四是解决经费困难，五是发动干部结对帮扶青少年，六是每年三套班子和我们一道看望孤残儿童，七是年终总结不忘关工委，八是提供办公条件。楚州席桥镇关工委支广石主任说，我们所以能完成任务，重要的一条就是党委帮我们实现了市关工委提出的“六有”。比如，怎样使关工委的工作更实在、更有成效?楚州泾口镇关工委年年办实事，月月有活动，真正做到雷打不动。该镇关工委张云飞主任说： 我们的经验是三个“离不开'：即离不开党委、政府的重视关心，离不开社会各界的支持帮助，离不开老同志的自身努力。涟城镇关工委对村居关工委主任每月集中一次，学习有关文件和外地先进经验，交流工作情况和体会，研究工作部署和安排，形成制度，长期坚持，很有成效。比如，怎样不断扩大宣传，营造关工委工作的良好氛围?金湖县银集镇关工委孙善德主任不但自己对关心下一代工作真正做到了全身心投入，全过程关爱，全方位关注，还坚持不懈地搞好宣传，市、县关工委每月都收到由他亲自写的汇报材料，市关工委办公室的同志说，如果都像孙善德同志这样肯动脑、动手，我们就要为他办专刊了。孙善德说“我们的工作所以做得好，关键是党委重视，镇召开支部书记会，党委书记都要强调关心下一代工作，并帮助解决实际问题”。比如，乡镇关工委主任怎样才能做好工作?盱眙县兴隆镇关工委魏继志主任总结了“十个要”，即：要富有爱心、乐于奉献；要不怕困难、放下架子；要细致耐心、以情感人；要联系实际、突出重点；要坚持不懈、持之以恒；要广交朋友、学习先进；要依靠领导、发动“五老”；要利用特长、发挥优势；要闻风而动、说到做到；要经常总结、不断进取。……总之，大家体会很多。
根据各县区乡镇的汇报，我们认为能否做好基层关心下一代工作，主要是以下四条：
一是基层关工委主任是否到位尽责，是否肯动脑、动手，是关工委工作能否开创新局面的关键。这次调研中，我们有一个共同的感受，就是凡是关工委主任精神状态好的，再难的工作也不叫难，说起工作头头是道，讲起体会条理分明。正如楚州复兴镇关工委主任所说“只要你深入基层，就有听不完的‘五老’动人故事”。例如涟水前进、石湖，楚州苏嘴、建淮，金湖塔集、黎城，盱眙旧铺、黄花塘，洪泽黄集，清浦黄码，清河长西、淮海，淮阴王营、三树，开发区新港等许多老典型在原有基础上又有了新的发展。许多新担任关工委主任的同志也能虚心学习，奋起直追。涟水县、淮阴区这次参加座谈会的，有不少新面孔，但是他们对工作熟悉的程度、工作的力度，以及取得的成效，都不比老的同志逊色。值得一提的是，全市通过学习孙锦忠，不少关工委主任自觉找差距，工作做得比以前更好更多。如淮阴区王营镇关工委刘家德主任，今年上半年就做了8件事。特别是扶困助学成效显著，淮海中学一个学生父亲遭车祸身亡，他主动帮助解决生活费，该生母亲说：“关工委真心热心诚心帮人，我从内心表示感谢。”洪泽县高良涧镇刘桂清主任说“你要想得到领导的支持，就必须干给领导看。你把各项事情做好了，领导就会支持，要钱给钱，要人给人”。盱眙县管镇关工委秦光曙同志说“关工委的工作要么不干，要干就要干好，就要干出一流水平”。黄集镇一个抗美援朝老战士xxx才，介绍自己的工作体会，题目就叫“关心下一代工作就是我的生命”。这类事例，不胜枚举。
基层关工委是做好关心下一代工作的主阵地，创建“五好”基层关工委是全面加强基层关工委的主要举措和抓手。自20_年，中关工委提出在全国开展创建“五好”基层关工委活动以来，我区各级关工委认真落实上级关工委的安排部署，以党建带关键，切实加强基层关工委的各项建设，全力以赴做好“五好”基层关工委创建工作。20_年9月新华西街道办事处关工委荣获全国创建“五好”基层关工委先进集体；20_年，根据对前两轮的创建工作的考评，区“五好”基层关工委达标率达94%。全区各基层关工委仍要继续巩固完善组织机构建设，充实活动内容，发挥“五老”作用，健全各项制度，发扬创新精神。在20_年乌海市关心下一代工作会议上，我区13个关工委组织和20位关工工作人员分别被评为先进集体和先进个人，受到了表彰。
六好基层关工委建设状况调研报告
主要工作情况
一、“三位一体”抓建设
结合实际情况，各级在建设关工委组织时做到与老协、老体协组织建设的“三位一体”。目前，全区在18个乡镇街、201个村、43个社区、45所学校都成立了关工委组织，共组建各级关工委组织322个，做到了纵向到底，横向到边。
1、人员一体：推荐老协、老体协中素质较高、相对低龄、身体较好的老同志同时兼任关工委常务副主任和“五老”工作团队负责人，既保证了“五老”的参与率，又密切了相关单位的协作配合。
2、阵地一体：关工委、老协和老体协共同使用办公地点和集中活动场所，有效地整合各种资源，为各级关工委开展工作创造了较好条件。
3、活动一体：各级在年初统筹安排，将关工委活动与老协、老体协活动有机结合，共同进行。
二、“三个同步”强保障
各级领导非常重视关心下一代工作，将关工委工作纳入党政领导的议事日程，并做到了与其他工作的“三个同步”。
1、工作同步：各级在安排部署党政工作的同时安排布置关工委工作，做到了有计划、有组织、有目的地安排开展关心下一代活动。
2、经费同步：各级在年初同步预算关工委日常工作经费，专款专用，并根据实际情况，对经费缺额给予适时补助。
3、考核同步：各级都将关工委工作纳入党政年度目标考核和奖惩，对完成任务或开展活动好的给予奖励，对未完成的给予通报批评，限期整改。
三、“十项活动”谱新篇
各级关工委充分发挥“五老”的优势，积极组织老同志深入开展弘扬时代主旋律，促进青少年健康成长的关心下一代活动，重点开展了“十项活动”。
1、思想道德教育。以社会主义荣辱观教育为主线，进一步加强了青少年思想道德教育，引导青少年文明行为习惯的养成，从小树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬社会文明新风。清明节前，各级关工委纷纷组织青少年为革命烈士扫墓活动，今年3月31日，区关工委四位常务副主任无一缺席地参加由分水学校关工委组织的全校师生为分水岭乡抗日阵亡烈士、中印自卫反击战一等功臣张映鑫烈士的扫墓活动。去年“八一”建军节前夕，在区关工委指导下，南街关工委在市青少年宫举办了纪念中国人民解放军建军80周年形势报告会，由市关工委宣讲团的老同志为青少年学生进行了一场生动的革命传统教育和革命理想教育，收到了令人满意的效果。今年5月份，在全区组织开展了“黄岗杯‘改革开放30周年伟大成就我知道’征文”活动，中小学生们涌跃参加，评出一等奖5名，二等奖10名，三等奖20名。
2、奥运宣传教育。为迎接20xx年北京奥运会，各级关工委响应区关工委的倡议，以“迎奥运树新风，做文明小公民”为主题，组织了“为奥运倒计时”、“奥运知识竞赛”、“奥运征文”等形式多样的活动，激发了广大青少年热爱祖国、强我中华的爱国热情。今年4月17日，区关工委和北街关工委、小河街社区关工委、大北街小学关工委在大北街小学组织“强体魄，老少同乐迎奥运”趣味体育活动，10多名老同志和学生们一起玩得非常愉快，既锻炼了身体又增加了知识。
3、科技知识教育。各级关工委都坚持开设科技厨窗、编办科技小报，开展科技长廊、科技之春、科技五小（小创造、小发明、小制作、小论文、小实验）、健康知识等教育。生活在村、社区的一些科技老专家还参与指导青少年的科技创作实践，为青少年上科普知识课，带领他们到区关工委的科技示范基地实地考察、参观学习等。区关工委、蓝田镇关工委、兰田镇红岩村关工委配合市关工委在红岩村建设全市青少年劳动实践基地，_____二中、梓桐路小学、力行路小学、_____十五中、_____职高、忠山小学、大北街小学、特殊学校、广营路小学、泸南中学、蓝田中学、西路学校共12所学校师生积极参与劳动实践。去年7月27日，濂溪路社区组织56名青少年学生听取了科普健康知识讲座，内容涉及喝牛奶的益处、青少年成长所需微量元素的必要等，会后，社区还以讲座所涉及的知识，以提问抢答的形式加深理解，深受学生和家长们的欢迎。
4、法制宣传教育。各学校关工委都配备了法制副校长和法制辅导员，定期为学校师生宣讲法制知识。各级关工委开展日常普法宣传，印发法制宣传资料，组织青少年分期分批到法制教育基地参观，联系实际案例进行学法、知法、懂法、守法的教育。去年寒假，区关工委帮教团常务副团长、老干部吴元吉律师在康华苑社区为社区学生上法律知识课。_____警察学院青年志愿者服务总站法律宣传队的志愿者，每年都要在大北街小学开展以法制宣传为主题的关心下一代活动。大北街小学关工委还创造性地开展围绕“什么是爱岗敬业”为主题的与_____第四女子xxx干警们的联谊活动，学习干警们奉献精神。学校关工委还通过请示程序，把女子xxx的罪犯押至学校，让他们通过歌曲、舞蹈、小品、演讲现身说法，全校师生感受很深。
5、家庭知识教育。 各基层关工委都按要求成立了家长学校，组织老同志和家庭教育专家在家长学校进行思想品德、公民品德、遵纪守法、家庭关系等方面的宣讲和教育。一批深受众望的老同志言传身教为青少年树立了典范，受到家长和青少年的称赞和爱戴。此外，老干部朱国君在大山坪街道康华苑社区专门为家长们作了“共建共享和谐家庭，和谐社区”家教知识专题讲座。去年12月5日，我区在广营路小学召开家庭教育研讨会，市关工委顾问、原市政协常务副主席刘光汉，市关工委家教团团长、原_____师范书记、校长曹澍等参加了会议。
6、关爱留守学生。一是建立健全托管制度。如华阳关工委通过家访调研，结合实际，制定了《留守孩管理办法》、《留守孩双休日管理制度》、《留守孩家长家访（电话）联系制度》、《留守孩住宿管理制度》等，规范了留守学生的管理工作。二是以正在开展的“老干部工作进社区”活动为契机，组织老干部与“留守学生”结成对子，相互关爱。去年春节，区关工委顾问团副团长、老干部王华辅为康华苑社区送去了新年贺卡，为贫困儿童徐俊锋送去了贺卡和红包。贫困儿童徐俊锋感动万分地说：“这是我长这么大以来第一次收到新年贺卡，也是收到来自非亲戚关系的第一个红包，我好高兴！”老干部们还积极为社区“爱心超市”捐款捐物。三是通过“留守学生”之家创建活动进一步加强对“留守儿童”的关爱，通过“留守学生”之家组织志愿者与留守学生结队长期帮扶。如华阳25名“五老”都与留守孩子结成帮扶对子。今年初，华阳街道、弥陀镇、江北镇关工委组织医护人员为当地留守学生免费体检，20xx余名学生受益。
尊敬的各位领导：
大家下午好!
首先感谢xx镇关工委给了我校这次汇报关工委工作的机会。
xx学校是一所九年一惯制学校，建筑面积增至6500平方米，现有学生650人，教职工69人。
学校为进一步拓宽农村未成年人活动视野，丰富青少年精神生活，提升农村孩子综合素质，促进城乡教育均衡发展，大力推进素质教育，深入开展新课程改革实验。关心下一代的健康成长，结合农村学校的实际，我校提出了“今天我学农，明天我兴农”“点燃农村孩子的多彩梦想”的口号。下面就年来我校关心下一代工作做简要阐述。
一、加强对青少年思想道德教育
1、开展国防教育夏令营活动
近年来每年暑期开展国防教育夏令营
2、开展普法、革命传统地、法制、环保教育讲座
近年来每学期邀请县关工委五老讲师团到我校开展普法、革命传统地、法制、环保教育讲座
3、开展“文明礼仪”系列教育创建活动
我校是全国“文明礼仪”普及教育基地，近年来就文明礼仪普及活动做了大量的宣传，要求全校师生要讲文明话、做文明事，从现在做起、从身边的小事做起。
4、雏鹰献爱心活动
发动学生节约零用钱开展扶贫结对活动，每个班级结对1—2位的孤寡老人，每个学期开展1-2次，学生在班主任的带领下定期进行慰问，学生帮助孤寡老人打扫卫生、擦门等一系列活动。深受当地老百姓的赞扬，同时也培养了学生从小就爱老、敬老的习惯
近年来，禹城市关工委在市委、市政府的领导和德州市关工委的指导下，深入贯彻科学发展观，急党政所急，想青少年所想，尽关工委所能，着力研究新形势下青少年的成长特点和规律，调动有关职能部门和社会各方面的力量，创新工作方式，抓组织协调，抓队伍建设，抓活动育人，促进了关心下一代工作健康有序开展。
一、抓组织协调，夯实关心下一代工作的坚实基础
首先，认识到位。我市海关工作委员会坚持以关心下一代工作为战略任务，全面认识关心下一代工作的重要性和必要性，站在确保党和国家事业后继有人的高度。首先，明确工作责任。深入了解xx提出：关心青少年的成长，为他们的身心健康发展创造良好的条件和社会环境，是党和国家义不容辞的责任。这一判断的精神本质。关心下一代的工作被视为建设中国特色社会主义的希望项目，关系到成千上万家庭的热门项目。第二，明确工作方向。对于青少年来说，主要任务是提高他们的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质。通过丰富多彩的活动，将社会主义核心价值体系植入学生的头脑中，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。第三，明确工作重点。省海关工作委员会关心下一代工作，重点关注感恩教育、中国诗歌背诵和儿童人才培养。德州海关工作委员会形成了以双向关怀论坛、一年一村一青年、青年法院为品牌的工作重点。结合上级工作重点，根据实际情况，建立了每月一次活动，每月一次活动，具有特色教育人才的工作理念。
第三，工作到位。一是市关工委年初制定工作重点，明确责任单位和督导奖惩措施，保证每年的工作重点落到实处。如今年的重点是“庆祝建国六十周年”红色经典诵读和红色歌曲演唱活动，创建“双向关爱讲坛”和感恩教育、青少年才艺培养。四项工作分别由教育局、妇联、团委和文化局牵头负责，分别制定活动方案，保证活动效果。以红色经典诵读和红色歌曲演唱为例，教育局自年初进行部署，全市6万名中小学生全员参与，经过层层选拔，于10月份举办了总决赛，有20名同学在诵读和演唱活动中表现突出，受到表彰。二是“十个一”活动常抓不懈。我市把“十个一”活动作禹城特色，要求各级关工委组织必须抓实抓细。“十个一”的具体内容为：①开展一次巡回法制教育；②组织一次双向关爱报告会；③开展一次才艺表演活动；④举行一次中外经典诵读比赛；⑤开展一次特困生救助活动；⑥开展一次感思教育活动；⑦举办一次家庭教育报告会；⑧开展一次社会调查活动；⑨举办一次安全逃生演练；⑩组织一系列关爱他人活动。其中“社会调查活动”在6、7、8三个月（暑假）进行，其它的九项活动各级关工委结合各自实际每月确定一个主题，要求每个主题活动都必须做到“活动前有计划、活动中有检查、活动后有总结”。市关工委对各单位工作开展情况进行定期督导。
第四，保障到位。一是市委、市政府高度重视关工委的工作，黄书记定期听取关心下一代工作的汇报，对关工委的工作要人给人，要钱给钱，要政策给政策，并经常参加“十个一”的主题活动，与青少年进行交流，鼓励他们全面发展，健康成长。各单位关心下一代工作开展情况作为一项指标，纳入全市对各单位的考核，从而加大了各单位关工委工作的执行力度。二是各单位的关工委均达到了“人员、办公场所、活动设施、经费投入”四个到位，为关心下一代工作创造了很好的条件。同时为了使关心下一代工作上档次、上水平，全市还建设了20多个爱国主义、历史主义、经济社会发展、科学技术教育基地，定期对全市中小学生开放，让青少年走进“禹城经济社会成就展厅”感受经济的发展、科技的魅力，增强爱我家乡的情怀；走进“革命烈士纪念馆”感悟今天幸福生活来之不易，增强他们的爱国主义意识。三是在社区建设过程中，乡镇、社区关工委在“农家书屋”和活动场地建设方面，充分考虑到对青少年实施教育的因素，在“农家书屋”中开辟青少年阅读专区，增配适合青少年阅读的书籍；在活动场地建设方面，充分照顾到青少年的活动特点，增设活动器材，建设少年宫。可以说我市从软件和硬件两个方面，都为关心下一代工作提供了有利保障。
二、抓队伍建设，确保关心下一代工作顺利开展
做好关心下一代工作需要有一大批富于责任心、富有爱心的人，在这方面我们重点加强了四支队伍建设。
第一，加强协调督导队伍建设。确定市、学校、乡镇、社区四个层级的关工委主要成员为协调督导员，负有的职责是：对上争取政策，争取资金，争取活动项目的承办权；对下统揽本单位的关心下一代工作，监督各项工作的落实，对外协调有部门协助本单位开展工作，如教育局今年协调政法部门为各学位配备了法制副校长；协调市武装部在各学校开展国防教育和军事训练活动等。市关工委定期召开各级关工委主要成员会议，为各单位之间协调工作牵线搭桥，同时总结各单位间密切协作的经验，通报市关工委对各单位开展工作的监督结果，鼓励先进，鞭策后进。
第四，加强社会助力队伍建设。关心下一代是社会、学校、家庭三位一体的工作，除关工委协调的各职能部门外，发动社会各界关心下一代，为关心下一代工作助力，也是做好关工委工作的一个重要条件。我市十分注重助力队伍的建设，一是联系社会爱心人士，有钱出钱，有物出物，有力出力，救助或帮扶贫困青少年完成学业。我市的希望工程和春蕾女童办公室每年都收到来自社会各界的大量捐款。在今年我市特殊教育学校建设过程中，一名工程建筑工人有感于聋哑儿童不幸，从自己并不高的收入中拿出200元，捐给学校为残疾儿童改善生活。二是发动企业、工商户为关心下一代工作助力。我市兴禹化工集团、龙力公司、保龄宝公司、通裕集团，每年都向贫困儿童和贫困大学生伸出援助之手，兴禹化工集团化工总厂教师统一发福利，龙力等公司还把自己公司的生产线和展室开辟成青少年教育基地，为青少年开阔眼界，增长知识提供优质服务。不少企业、工商界的成功人士还走进校园，与青少年交流创业的快乐与艰辛，激发下一代干事创业的决心和信心。
三、抓活动育人，力促关心下一代工作扎实有效
关心下一代工作要适应形势，符合青少年的要求，采取多种方式。今年以来，按照年初我们制定的工作重点，落实“十个一”规定动作，我市各级关工委开展了大量活动。
1、在全市中小学生中广泛开展感恩教育活动。开展了以“洗一次感恩脚、做一次感恩饭、写一篇感恩作文，开展一次感恩教育演讲、帮助他人做一件感恩事”为内容的感恩教育，并联合教育局、邮政局在母亲节前夕开展了“关爱学子感恩母亲”母亲公益活动，号召全市所有中小学生为母亲写一卦信，表达对母亲的爱。李屯小学学生张浩在作文中写到：给妈妈洗脚，发现妈妈的脚底有很厚的茧，妈妈太劳累了，我真想马上长大帮帮妈妈。通过开展感恩教育系列活动，引导青少年常怀感恩之心，常做善意之举，增强了青少年的爱心和社会责任感。
2、扎实推进中华诗文背诵活动。5月份，下发了《禹城市中小学中华诗文诵读实施方案》，10月17日，在齐鲁中学举行了中华经典诵读汇报演讲暨颁奖式，20名获奖代表做了汇报演讲，我市关工委的相关领导出席颁奖仪式并为60名获奖人员颁奖，活动的开展，为引导广大青少年大力弘扬和培育中华民族精神，传承和发扬中华民族优秀传统文化，树立社会主义荣辱观起到了积极的作用，有力的推动了学校文化建设。
3、成功的举办首届青少年才艺表演大赛。经过一个多月紧张的预赛和复赛，最终少年组35个节目、青年组24个节目从近千名选手中脱颖而出，进入了预赛。5月23日，在市影剧院举行了汇报演出和颁奖仪式，德州关工委副主任王佑成、市关工委常委委员孙嘉祥及我市市委黄书记等几大家领导现场观看了表演并为获奖人员颁奖。活动的开展，为青少年搭建了艺术交流的平台，加强了青少年思想道德教育，弘扬了社会主义先进文化，促进了我市精神文明建设。
4、发挥“五老”队伍作用，大力开展“双向关爱讲坛”活动。制定了《双向关爱讲坛工作实施方案》，按照“三个一”即：配一个好班子，创一个好条件、造一个好氛围的工作要求，组织有演讲能力，有专业知识，热爱青少年工作，有社会威信的“五老”人员到各中小学作爱国主义教育、法制教育、传统教育报告会。今年，我们共邀请“五老”人员做报告15扬，受教育的学生1万多人，与此同时还积极组织中小学生利用五四、六一等节日，或课外活动时间到敬老院为老人打扫卫生，表演节目。通过老少互动，双向关爱，使青少年的理想信念、法制观念、尊老敬贤的意识进一步增强，实现了老少共建精神文明，老少共娱共乐的良好局面。
一、认真学习，深入调研,加强关工委的组织和队伍建设
二、积极参与省关工委、省教育厅关工委和^v^基金会联合举办的美好人生，我爱我家征文书画评选活动。在活动中，共征稿400余份，张岗乡卢岗小学同学唐明涛荣获全省征文铜奖，同时，我局关工委在活动中被评为先进单位。今年11月份，我局关工委又积极组织参与了市关工委、市教育局关工委联合举办的我为天中增光彩征文书画评选活动。我县选送的作品有10幅分别被评为一、二、三等奖，全市共评50个奖项。
三、深入贯彻落实了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神。为贯彻落实^v^中央^v^《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，局及时成立了领导组，积极组织摸底调查，并和县关工委共同组织了以五老(老干部、老党员、老专家、老教师、老模范)为主的爱国主义和法制教育报告团，由贺应智任团长，王德明和董治国两位同志任副团长的十五人组成。以树立社会主义荣辱观和预防未成年人犯罪为主题，已先后深入到高中和几十所初中进行巡回报告，受教育学生达10万余人，通过报告使学生更加懂得在我们的社会主义社会里，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明。要弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想。使学生学法、懂法、守法、遵纪守法、学会用法律武器自觉保护自己和不犯法的良好行为。
四、开展了读书教育活动。为协助县读书教育活动组委会，局关工委认真开展了由中关工委和教育部关工委牵头等九个单位联合组织的第十七届青少年读书教育活动。以读中国骄傲一书，全县从三年级以上学生参加了此项活动，经过宣传教育开展活动，进行征文、书画、演讲比赛等活动，精彩完成了此项活动，受到了市、县领导的表扬。此次活动的宗旨在于坚持以^v^理论和三个代表重要思想为指导，以爱国主义教育、理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以养成高尚的思想品德和良好的道德情操为基础，以中国骄傲为主题，紧密结合各年龄段未成年人思想、学习、生活的实际，帮助青少年理解掌握社会主义荣辱观和十一五规划的时代背景及丰富内涵，增强牢固树立社会主义荣辱观的自觉性和作为新时代中国青少年的自豪感。它的意义在于有助于教育引导广大青少年牢固树立社会主义荣辱观，增强对祖国、对人民、对社会主义的深厚情感，激发他们树立远大理想，努力成长为有理想、有道德、有纪律、有文化的时代新人，为社会主义祖国的美好明天时刻准备做出自己的贡献。
五、积极开展了扶贫助学活动，做到了不能因家庭贫困而让一个学生辍学。我们组织了老同志对全县各校贫困生的情况进行摸底调查，要求各校建立贫困生档案，建立助学基金，各中学还建立了由关工委、团委、政教处组成的助学基金管理小组，定期走访贫困生家庭帮助他们解决生活困难，一年来他们累计资助贫困生人数300余人，资金3万余元。
七、努力办好家长学校。为了充分发挥社会、学校、家庭三结合的教育方法，提高家长素质和家教水平，关工委组织动员全县各中小学都要进一步办好家长学校，今年全县中、小学共举办家长培训班500班次，受教育家长达xx0多人。通过培训，扭转了一些家长一味望子成龙，对孩子教育重智轻德的旧观念，同时也纠正了一些家长对孩子一贯压制、训斥、打骂的错误教育方式。按市教育局办好家长学校的要求我们逐步做到七落实。即：有班子、有牌子、有专兼职教师、有教材、有教学计划、有学员名单、有保障经费。我们重点抓了十所示范性家长学校，县三中、罗店中学、三门闸中心校、留盆中心校、老君庙中心校、汝宁镇三小、三门闸黄庙小学、三里店付楼小学、三里店宋庄小学、县直幼儿园。
为进一步掌握我市教育系统基层关工委工作的基本情况，探索关工委工作新路子、新方法，持续推进基层关工委规范化建设，提升学校关心下一代工作的成效，按照市关工委的安排，嘉峪关市教育局关工委成立调研组，深入到局属各学校，对基层关工委工作开展情况进行了有针对性的实地调研。调查表明，经过多年努力，我市教育系统各基层关工委组织进一步健全，工作队伍不断壮大，各项活动日趋正常，关工委工作规范化、科学化水平不断提高。同时，随着形势的不断发展，基层关工委工作也暴露出各单位工作水平不均衡、工作活动缺乏针对性等一些新情况、新问题。
一、教育系统基层关工委工作基本情况
（一）重视组织建设，关心下一代工作的规范化水平不断提高。一是加强组织领导。市教育局领导班子高度重视关心下一代工作，始终将关心下一代工作纳入全局整体工作谋划推进，通过党委会、局务会等各种会议经常研究关工委工作，听取工作汇报，提出任务和要求，并在经费上给予充分的保障。二是工作机构进一步健全。局属各学校均建立了由书记或分管领导为主任，一名退休干部为常务副主任，部分离退休“五老”和相关职能部门负责人为成员的关心下一代工作委员会，并配备了兼职干事。目前，局属29个单位全部建立了关工委组织，覆盖率达到100%，基本实现了有固定工作人员，有固定办公场所。三是工作机制不断完善。各基层组织能够结合自身实际，不断完善关工委的工作、会议、活动、信息等相关制度，推动了工作的常态化、规范化。
（二）强化活动引领，关心下一代工作的水平和效果更加明显。一是紧紧抓住重大节日和纪念日，广泛开展各种形式的主题教育活动，通过读书征文、绘画摄影、经典诵读、观看影视作品等多种方式，引导广大学生了解中华民族光辉灿烂的历史文化，树立以民族伟大复兴为远大理想的中国梦。二是深入开展“五好”基层关工委创建活动，紧紧围绕教育教学中心，不断创新工作载体和方法，拓展工作内容，认真谋划和推动工作，精心组织各类教育活动，促进了关工委工作水平提升。三是开展关工委工作品牌创建活动，各基层关工委能够从本单位工作的实际出发，从自身的工作亮点和特色出发，确定一个活动项目，进一步创新工作方法和内容，将这些教育活动制度化、常态化，提升为关工委工作的品牌。市和诚路小学深入挖掘学校名称中“和”“诚”二字的深刻内涵，引导广大学生自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，使“和诚”教育成为一项精品教育活动，并被甘肃省关工委命名为省级关工委工作品牌。
二、存在的问题和不足
（一）基层关工委工作水平不均衡。从全系统来看，各基层关工委工作的水平层次不一，发展不均衡。大多数学校的领导能够重视关工委工作，将关工委工作纳入学校党政工作计划，统一安排部署，统筹推进落实。但部分学校的领导对关工委工作还不够重视，对关工委工作的支持力度不够，导致关工委组织机构不健全，工作的主动性、积极性不高，主要是应付上级组织的工作为主，不能结合本单位的实际情况主动开展工作，各类活动不经常，职能发挥不到位，工作缺乏计划性、针对性，没有特色。
（二）部分学校对关心下一代工作的理解定位有偏差。关工委工作主要是广泛动员和组织离退休“五老”发挥优势和作用，加强对未成年人的思想道德建设，引导青少年全面健康成长，“现职主导，离退主体”是关工委组织的工作特色。但部分学校对关心下一代工作在理解和认识上还存在一定的差距，部分学校认为学校所做的一切工作都与关心下一代有关，工作由谁做都一样，关工委组织可有可无，所以存在以团队工作、学生处工作代替关工委工作的现象，关工委的主要工作也都由学校团队组织或学生处去落实，离退休“五老”没有能够参与到工作中来，他们的经验和智慧没有得到发挥，主体作用没有体现。
（三）“五老”参与关工委的工作积极性有待进一步调动。从调研的情况来看，各基层关工委也都建立了一支数量相对稳定的“五老”队伍。但在实际工作中，很多“五老”也就是挂了个名，参与率并不高。主要是因为部分“五老”退休后，思想和心态发生变化，对自身的所具备的能力素质不够自信，不愿意参与活动。同时，学校对“五老”的作用重视不够，缺乏足够的让“五老”全面参与工作的诚心，多数时候只是请“五老”来做一名旁观者，对“五老”的意见建议不够重视，工作上包办代替，在一定程度上挫伤了“五老”的工作积极性。当然，还有部分“五老”在退休后，在思想觉悟上也跟着掉了队，比较注重实际利益，不愿意参与到没有实际经济利益的关工委工作中来。
（四）关工委工作经费保障有差距。关工委各项活动的开展需要一定的经费保障。有关部门也明确规定，要给基层学校关工委提供一定的工作经费。但这些规定能否执行，也都缺乏刚性的制度约束，落实的情况并不乐观。基层学校关工委开展活动需要经费时，都是由工作人员向学校领导随机申请。在部分学校，领导对关工委工作不够重视，经费上支持力度不够，甚至工作人员多次申请也得不到结果，工作的积极性也因此受到打击。
三、对今后的工作建议
（一）提高基层学校领导对关工委工作重要性的认识。一方面，要发挥上级党委的领导作用和关工委组织的主导作用，加强对基层学校党政领导的培训，引导他们学习各级领导、上级部门对关工委工作的重要指示和相关文件精神，提升基层学校党政领导对关工委工作重要性的认识，了解关工委工作的任务性质、要求特点、目标意义，真正树立起重视关工委工作、支持关工委工作、推动关工委工作的思想自觉，这是做好关心下一代工作的关键。
（二）加强对关工委工作人员的业务培训。从工作实际看，有些学校关工委工作的水平不高，主要还是工作人员对关工委工作的任务性质理解不到位，工作能力不强，自觉性不高。有些学校的领导开始对关工委工作并不够重视，但因为工作人员能力强，工作方法措施对路，也取得了好的工作成效，并因此得到了领导的赞许和支持，进而打开了工作局面。所以，工作人员的能力水平是打开工作局面的关键因素。所以，上级关工委组织应该发挥主导作用，尽可能的创造机会和条件加强对基层关工委工作人员的业务培训，组织基层关工委工作人员学习新时期党对关工委工作新要求和相关文件，理解掌握关工委工作任务性质、方法途径，不断提升工作能力，准确把握工作定位，增强工作自觉性和主动性，提升工作水平。
（三）充分调动“五老”的工作积极性。最重要的一点，就是要真正在思想上尊重“五老”。我们邀请“五老”是来帮助开展工作的，不是请他们来装门面、站位置来的。要诚心诚意地依靠他们的经验和智慧开展工作，要以他们为主体去开展工作，绝不能代替他们开展工作，也不能像摆设一样把他们放起来。只有受到重视，“五老”的工作积极性才能够被充分激发。同时，我们要明白，“五老”在精神方面的需求远大于物质层面。所以，要注意在精神层面多关注“五老”，及时给予他们的工作肯定，及时树立典型，注意帮助他们解决生活中的实际困难。
（四）强化关工委工作经费保障。首先，应该出台相应的刚性要求，按照学生人数规定基层学校应落实的关工委工作经费，并将其纳入目标考核的范围进行落实。其次
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