2023-06-29
2023-06-15
2023-03-19
2023-06-27
2023-07-05
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一、检查内容
贯彻落实《^v^温州医科大学委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见（试行）》（温医大党〔20_〕19号）、《党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》（温医大党〔20_〕14号）、《20_年全面从严治党暨“清廉医大”建设工作要点》（温医大党办〔20_〕7号）、《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》（温医大党〔20_〕38号）等文件精神的情况。
（一）各党委、党总支书记和部门主要负责人履行全面从严治党及党风廉政建设“第一责任人”职责情况。重点检查4项内容：（1）牢固树立“领导职责中包含监督职责”理念，加强研究部署与督促落实，定期分析全面从严治党形势，推动解决重大问题情况；（2）管班子、带队伍，履行教育、管理、监督责任，听取领导班子其他成员、其他领导干部落实“一岗双责”汇报、开展谈心谈话的情况；（3）组织召开班子民主生活会，在会上公开个人有关事项，对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询问题作出说明，将对下设机构负责人的监督纳入个人述职内容，带头管好家属亲友和身边工作人员的情况；（4）指导和监督检查下级党支部组织生活会，抓好下设机构负责人并开展日常谈心谈话、新任职谈话情况。
（二）各党委、党总支履行全面从严治党主体责任，各部门、单位落实全面从严治党主体责任情况。重点检查6项内容：（1）学习贯彻^v^^v^对教育工作的重要讲话重要指示批示精神，十九届五中、六中全会精神，中央、省委、学校党委决策部署情况，结合实际进行计划、部署、总结情况；（2）严格执行全面从严治党责任制度，专题研究部署本单位、本部门全面从严治党工作情况；（3）贯彻执行民主集中制，组织党委（党总支）领导班子民主生活会或部门所在党支部组织生活会情况，针对查摆的问题，推动整改落实情况；（4）组织开展对本单位落实全面从严治党责任制检查，加强对下设机构负责人的日常监督检查；（5）对巡视巡察、专项检查发现问题严肃整改落实情况；（6）推进清廉单元建设、“一清理、两专项”、教育医疗领域腐败问题整治工作、数字化改革、教育评价改革等重要工作情况，开展政治生态分析研判、警示教育情况。
（三）各党委、党总支和部门、单位其他领导干部齐抓共管情况。重点检查4项内容：（1）履行“一岗双责”，参加所在支部组织生活会，与分管下设机构负责人开展谈心谈话的情况；（2）开展同级监督，在领导班子民主生活会或所在支部组织生活会上公开个人有关事项，对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询问题作出说明的情况；（3）向“一把手”汇报履行“一岗双责”和落实全面从严治党责任的情况；（4）廉洁自律，管好家属亲友和身边工作人员的情况。
（四）各学院、医院纪委（总支纪检委员）履行党风廉政建设监督责任情况。重点检查6项内容：（1）协助党委（党总支）推动全面从严治党各项工作落实，深化“四责协同”、开展全面从严治党责任制检查和政治生态分析的情况；（2）强化政治监督，重点加强对“一把手”和领导班子的监督，推动贯彻落实中央、省委、学校党委重大决策部署，查处违反政治纪律和政治规矩问题的情况；（3）加强同级监督，落实重大事项请示报告制度，向同级班子成员通报其分管科室负责人遵守党章党规、廉洁自律的情况；（4）加强对所在单位中层干部特别是科室负责人的监督，开展谈心谈话、任职谈话，建立完善廉政档案、开展分析研判的情况；（5）“三不”一体推进标本兼治，推进公权力大数据监督的情况；（6）自觉接受最严格的约束和监督的情况。
二、检查方法与步骤
检查工作分自评自查、重点抽查、专题研究等三个阶段进行。检查中力戒形式主义、官僚主义，以发现和推动解决问题为导向，改进方式方法，提升检查实效。
（一）自评自查阶段（20_年2月22日前完成）。各党委、党总支，各部门、单位对照检查内容进行全面自查，完成年度落实全面从严治党主体责任情况报告（字数3000字左右），报告内容应着重分析存在的问题及拟整改措施（应不少于报告的1/2篇幅）。所有的报告纸质版（须主要负责人签字并盖公章）和电子版于20_年2月22日前报至办公室（同心楼315，office@）。
（二）重点抽查阶段（20_年2月23日—2月28日）。在自查的基础上，由校领导带队，通过个别访谈、查阅资料、明查暗访、实地走访、比对自查报告等方式，并结合日常工作评估情况，对部分党委、党总支履行全面从严治党主体责任和部分部门、单位落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核。
（三）专题研究阶段（20_年3月）。学校党委会专题听取关于20_年度全校落实全面从严治党主体责任情况的综合汇报，进行专题研究。
三、检查结果运用
（一）情况通报。根据党委会专题研究精神，在检查工作综合情况报告基础上，形成通报稿，发各党委、党总支，各部门、单位。
（二）结果运用。检查结果将作为党建与思想政治工作年度考核、领导班子总体评价、领导干部选拔任用和评先评优等的重要依据。
（三）问题整改。各党委、党总支，各部门、单位针对自查、抽查发现和反馈、通报的问题，切实整改落实，整改情况在反馈后3个月内报至办公室。
（四）责任追究。对检查中发现落实全面从严治党主体责任特别是“五张责任清单”严重不到位，导致组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出，发生系统性严重违纪违法案件，或者发现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的单位，实行“一案双查”，严肃追究责任。
一、查摆出的主要问题
（一）学懂弄通做实^v^新时代中国特色社会主义思想方面。党工委、管委会领导班子坚持把学习新思想、贯彻新理念摆在首要位置，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但在学习实践的深度、强度、力度上还存在差距。坚持产业领航，赋能升级。以招大引强、项目建设、企业生产等为抓手，提升产业经济集聚发展能级。通过强化企业主体地位、加快科技成果转化、健全创业孵化体系，提升科技创新驱动发展能力。坚持加快完善基础设施、加快健全功能配套、加快提升城镇管理，提升现代产业新城融合发展水平。理论学习的深度不够。学习新思想新理念缺乏连续性、系统性，存在“被动学习多、主动学习少，零碎学习多、系统学习少”倾向，未真正做到原原本本读原文、原汁原味悟原理，特别是对提出的新阶段新格局新任务，学习还不够透彻，研究还不够到位。部分党组织和党员干部满足于学习时间、次数要求，满足于背记基本观点结论，对理论政策一知半解。比如，个别党员只关注“学习强国”积分高低，学习走马观花，甚至陷入一味“刷学时”“空挂机”的模式。
（二）坚持党的全面领导，坚决落实^v^决策部署方面一是对待工作中的重大问题和超越本级组织职权范围的问题有时因为遇到特殊情况或突发事件不能够及时向上级党委汇报。二是请示报告制度机制还不够完善。没有对请示报告的具体内容、时限和人员层次作出比较明确的规定，在痕迹管理方面也比较滞后。在实际工作中，个别班子成员对分管领域上报的数据资料不及时请示沟通，造成了信息上的不对称，对与县直部门的工作衔接沟通造成了被动。三是对下属党组织和单位约束有待加强。请示报告制度力向下延伸、传导的效果不理想，既有制度机制不完善的原因，也有监督执行不力的原因，个别村“两委”主要负责人外出请销假制度坚持不到位，临事临会请假等问题还一定程度存在，个别村干部长时间外出未报告包片领导，包片领导也未及时向镇党委和镇纪委报告。
（三）对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话方面一是个别领导干部奉行好人主义，搞不讲政治原则的一团和气。有的干部在民主生活会上批评与自我批评深度不够、缺少辣味。一些干部热衷于搞小圈子，圈子文化在一定范围内盛行，还没有彻底根除。二是党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党内政治生活，但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够。三是工作抓细、抓实和“一竿子插到底”的精神还不够。以会议落实会议、以文件落实文件现象还不同程度地存在。比如，简单套个文头就转发上级文件，开个会议就贯彻落实上级会议精神，在转发文件、会议传达中，没有提出明确的任务目标，也没有督促跟踪落实成效。
二是一些重点领域的违纪违法案件没能及时发现。市委领导班子始终坚持严肃查处党员干部违纪违法行为，反不廉洁斗争呈现压倒性态势。但是，我们发现和查处违纪违法案件还不够及时，震慑力还不够强，重点领域、关键环节和基层损害群众利益的不廉洁问题仍时有发生。在查处发生在群众身边的“四风”和不廉洁问题、开展扶贫领域监督执纪问责等工作中，一些基层干部存在优亲厚友、吃拿卡要等问题。比如，年我们通过开展扶贫资金大清理、扶贫领域问题线索排查和专项巡视巡察等工作，全市查处了扶贫领域违纪案件xxx件，给予党纪政纪处分xxx人，挽回直接经济损失xxx万元。三是主动服务意识不够。虽然长期在乡上工作，长期做群众工作，但主动性不强、不够深入。没有正真过问群众想什么、盼什么、急什么、要什么，缺乏全心全意为群众服务意识。对农村工作信息掌握的不细、群众思想状况和生活情况了解不全面、帮助困难群众解决实际困难不多。存在着宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。
（五）严格执行廉洁自律准则方面一是对当前党风廉政建设和反腐败工作发展态势保持关注，但不自觉地产生了不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域。精神状态上革命意志有所消退，要求有所放松，攻坚克难的锐气和韧劲有所下降。二是自我要求标准不高。少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足，贯彻落实中存在消极执行问题，有的思想还停留在“不敢”的层面，还没有达到“不想”的自觉。三是带头作用发挥不到位。政府党组领导班子能带头执行中央“八项规定”和实施细则精神，但仍有一些党员干部思想观念转变不到位，在落细落小上还存在不足之处，在一些具体制度规矩的执行上还存在偏差，如对外公务接待中有时还存在超标、浪费现象，落实“三短一简”不力，专项工作例会、督办会开的过于频繁，下基层调研没有完全做到轻车简从。
二、整改落实和个人情况的说明
年度的民主生活会共查摆五个方面10个问题，都已经整改完毕。其中：在理想信念方面，切实增强四个意识，做到四个服从，加强政治学习，提高理论水平，用科学理论武装头脑并指导实践，在思想上加强对主观世界的自我改造，在行为上严格按照党员条件要求自己。在政治纪律和政治规矩方面，切实将思想和行动统一到中央、省委、州委、县委重大决策部署上来，争做讲政治、守规矩的明白人、带头人和守护人。在作风方面，深入农村，深入群众，了解民情民意，积极为老百姓谋划脱贫致富门路。在担当作为方面，充分发挥主观能动性，想问题办事情立足实际，勇于探索，认真地开展工作，面对问题和困难，勇于担当，不断加强理论学习和提升业务，强化担当意识，切实增强担当能力。在组织生活方面，严格执行组织生活制度，积极参加党支部的组织生活，与本委党员一起学习讨论、一起分析解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，查找存在的问题并积极整改。需要说明的几个问题：
1、重大事项报告情况。个人重大报告事项已如实向组织报告。
2、配偶子女从业情况。妻子xx是人寿保险xx支公司员工，儿子九岁在读小学二年级，女儿刚九个月大。直系亲属中没有人经商办企业。本人没有在职权范围内为家人、亲属和朋友谋取不正当利益的行为。
3、组织约谈和函询情况。
本人没有被巡视巡察反馈、组织约谈、函询、诫勉谈话和问责的问题。四、存在问题的原因分析对于以上存在的问题，本人高度重视，积极对待，经过认真自我反省、听取征求建议、主动沟通交流，咨询组织意见，发现确有一定的客观原因和特殊背景，但是更重要、更多的是主观疏忽、个人原因造成的，核心是世界观、人生观、价值观“总开关”出了问题，存在问题只是表面现象，根源在思想上、在作风中、在脑袋里。具体来说，主要有五个方面原因：一是理想信念有所动摇。习^v^说，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。又指出：坚定理想信念，坚守^v^人精神追求，始终是^v^人安身立命的根本。但是近年来随着工作生活条件的改善，收入的增加，工作中重业务锻炼、轻政治历练，导致在世界观的改造上，放松了警惕，放松了要求，有时感到信仰迷茫，精神缺失，斗志减弱，时有混日子得过且过的思想，得了价值观不正、对待群众冷漠、原则性不强等许多“软骨病”，导致精神层面的一些模糊认识和错误观点长期存在、危害甚深。二是党性修养水平不高。身以严修，业以实成，严格要求、脚踏实地，从来都是成就一番事业不可或缺的前提和保障。今年出现诸类突出问题，原由之一就是修身修养这个环节出了问题，过分强调日常工作而忽略了个人修养的提升和党性觉悟的磨练，具体原因表现在三个方面：
一是党性观念有差距，在对党负责和对群众负责的认识有偏差，对群众反映强烈的突出问题冷淡、麻木，缺乏为民服务的主动意识和责任担当;二是党性原则有差距，有好人主义思想，分管室的管理中过于依赖干部的自身能力和自觉性，勇于批评与自我批评方面，态度上行动上不够坚决;三是作风锤炼有差距，有时存在“现在条件好了，可以不过苦日子、紧日子”的想法，艰苦奋斗精神有所退化，攀比、讲排场、浪费现象偶有发生。三是宗旨意识不够坚定。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。能否始终铭记、时刻践行这个根本宗旨是检验一名党员是否合格的基本标准。近年来，随着生活水平日益提高和社会思想多元、多样、多变，为人民服务的宗旨意识有所淡化，未能在思想上关心群众，感情上贴近群众，工作上联系群众，行动上照顾群众，以至于群众评价不高、与群众关系不紧密、工作认可度低;没有以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，主动解决好涉及群众利益的突出问题，以至于宗旨意识出现了情况。四是执行纪律缺乏硬度。欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。今年执行纪律方面出现原因，有两点值得关注：
一是主观上有错误认识，认为自己工作时间长、有一定的自我约束能力，从而忽视了纪律学习和规矩意识强化，以致遵规守纪上小毛病不断;对待分管同志方面，有老好人思想，觉得同志们都不容易，干工作也很扎实，如果对学习不及时、上班迟到等“小事”打报告，有些伤感情，从而有所懈怠，使监督批评高喊轻放;
二是管理制度执行不到位，不太理想，缺乏一抓到底的定性，像党内生活制度等规定都没有做到最好。五是四个意识贯彻不深。个人之所以出现政治觉悟低、信念不坚定、治党责任履行不严等问题，我认为“四个意识”树立不牢固、贯彻不全面、不透彻是重要原因之一。正因为没有完全做到讲政治、讲大局、讲核心、讲看齐，没有自觉做政治上的明白人，从大局出发，以大局为重，自觉主动维护^v^集中统一领导和习^v^核心地位，积极地向党的理论路线方针政策看齐。
三、下步整改措施
对照检查目的就是立查立改、见言见行，对于本次生活会查摆出的不足之处和问题根源，本人进行了认真梳理分析和仔细研究，下一步，我将努力做到：
（一）进一步加强学习。把学习作为一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。制定符合实际的学习计划，要求自己每天必须抽出2个小时进行学习，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。结合政府中心工作和重点工作确定学习内容，坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
（二）进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。把农业政策及时贯彻到群众中去，把先进的农技术进行广泛的推广，把群众利益作为工作的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益。
（三）进一步增强工作创新意识。面对农村工作的新要求，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，坚持只有努力才能改变，只要努力就能改变，结合我镇的实际情况，针对农业工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平。
（四）进一步转变工作作风。牢固树立群众观点，忠实地执行党的群众路线，时刻把群众的安危冷暧挂在心上，为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事。工作中要做到深入基层到村到农户，每月进村进户不少于50次，真实了解群众存在的问题，树立好自己亲民爱民的良好形象，做到不说则已、说了就干，少说多干、干就干成、干就干好，高效率地推进工作。
（五）坚决抵御不良之风。认真贯彻落实中央“八项规定”。坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，增强党员意识、廉洁意识、自律意识、公仆意识、先锋意识，牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，自觉抵制大手大脚、铺张浪费行为，真正做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办事，做到不该拿的不拿，不该吃的不吃，在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到“信念坚定、为民服务、敢于担当、能干成事、清正廉洁”。以上是本人存在的问题、原因剖析和整改措施，如有不到之处，恳请同志们批评指正。
函询纪律告知书
××同志：你好。
根据组织要求，现就反映你的有关问题向你函询核实。
1.请你如实就反映问题作出说明，配合组织尽快查清问题，不得隐瞒事实真相。根据新修订的《中国xxx纪律处分条例》第67条之规定，在组织进行谈话函询时，不如实向组织说明问题的，可视情节轻重，给予警告或者严重警告处分。但对函询主动交代违纪问题的，可从轻处理。
2.不得有意拖延或者拒绝提供与反应问题有关的文件、资料和财务凭证；出具伪证、销毁证据的，应承担相应的法律责任或者纪律责任。
3.不得对检举人、证人、纪检监察人员工作威胁、诬蔑、陷害或者打击报复，违者将承担相应的法律或者纪律责任。
4.在函询过程中，函询人采取利诱、欺诈、胁迫等方式进行函询或者随意扩大函询内容的，应及时举报，一经发现，严肃处理。
5.书面说明材料应有本人亲笔书写并签字；因故不便亲笔书写而打印的书面说明材料及附件，每页均应有本人签字，有修改处亦应签字并安手印。
6.本人应在收到函件后15个工作日内，将书面说明材料寄出；因特殊情况不能如期完成的，应及时说明理由，反馈至×省纪委第×纪检监察室。
第一条为贯彻落实《xxx中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见(试行)》，切实加强对领导班子和领导干部的监督管理，增强领导干部自重、自省、自警、自励的意识，进一步促进领导班子、领导干部思想政治建设和党风廉政建设，特制定本制度。
第二条函询回复制度是指信访反映有关单位部门或领导干部问题，组织部门认为该单位部门或干部有必要就所反映的问题向组织加以说明，以函询方式要求其回复的一种信访调查核实办法。
第三条实行信访函询回复制度必须坚持“三为主”的原则，即正面教育为主、预防为主、事前监督为主，努力把干部监督管理贯穿于干部教育、培养、选拔、使用的全过程。
第四条按照干部管理权限，县委组织部对群众来信来访反映本级管理的领导干部有以下七个方面的问题，经认真分析研究，除执纪执法机关已经核实处理的之外，对需要本人向组织说明情况的，可采取函询回复的方式进行调查核实。
1、理想信念、政治立场、贯彻执行党的路线、方针、政策方面的问题;
2、违反班子议事规则和决策程序，造成工作失误方面的问题;
3、违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，在选拔任用干部工作和遵守组织人事纪律方面的问题;
4、违反民主集中制原则方面的问题;
5、思想作风、工作作风、生活作风及道德品质等方面的问题;
6、违反领导干部廉洁自律规定方面的问题;
7、其它需要向组织说明的问题。
第五条对于署名来信或来人反映领导干部上述问题的，县委组织部领导或干部室受理后，要及时整理并提出初步处理意见，根据部长批示或部长办公会决定，由组织部干部室向被反映领导干部正式发出函询通知;对于匿名来信反映领导干部上述问题的，要对问题的性质、内容和严重程度等进行分析鉴别，视其具体情况，决定是否对其进行函询。
第六条函询通知一般可直接向被反映领导干部本人发出，明确提出复函要求;特殊情况也可通过被反映领导干部所在单位党委(党组)向本人传达函询通知。发函询通知只转抄件不转原件，并删去来信来访人的姓名。
第七条被反映领导干部接到函询通知后，必须在半个月内回复书面材料，按要求实事求是地说明问题的情节、经过和解决处理的办法等;本人认为以复函形式难以表达清楚的，可以在复函的同时，在规定期限内直接到县委组织部当面进行补充说明;因特殊情况不能按时复函的，应及时向县委组织部说明理由，并作出回复承诺;无故不回复或拒不回复的，组织上将对本人进行批评教育，责成其尽快回复或给予严肃处理。
第八条被反映领导干部在复函中，如不实事求是，故意避重就轻、弄虚作假、隐瞒事实真相，一经查实，将从重处理。
第九条县委组织部干部室要将回复情况及时向部长或部长办公会汇报。由部长或部长办公会根据领导干部本人向组织回复说明的情况以及组织上了解掌握的情况，做出批示或处理决定，并及时向有关领导干部或所在单位党委(党组)反馈处理结果。
1、凡被反映领导干部在复函中就所函询的问题如实陈述情况，而且事实清楚的，由干部室拿出处理建议，并向部领导汇报，经领导同意后，将有关材料存档。
2、对存在问题，但情节较轻、不能够成纪律处分的，由部领导督促当事人采取措施，及时补救，改正错误;或由部领导进行诫勉谈话。
3、对情节严重，已构成违纪违法的，要及时与县纪检xxx门、司法机关沟通情况，向县委汇报，并移交执纪执法机关查处。
4、对于被反映领导干部认为要求复函的问题与事实不符且组织、纪检监察等部门又一时难以核实清楚的，复函材料暂由组织部干部室存档备查。
第十条注意维护群众依法享有的民主权利。对正当向组织反映领导干部问题的个人或单位，不得以任何借口进行追查或者打击报复;对捏造事实，诬陷他人造成后果的，一经查明，要按有关规定追究其党纪、政纪和法律责任。
第十一条领导干部函复制度由县委组织部组织实施，组织部干部室具体负责协调、函复件登记、结果反馈、材料归档等工作(复函材料不归入干部个人档案)，并按季度将函复制度落实情况，以书面形式向县委主管书记汇报或在部长办公会上通报。有关工作人员必须严格执行信访保密规定。
第十二条本制度由县委组织部负责解释，并自下发之日起实行。
一、坚决贯彻县委部署、切实把巡察整改作为一项重要政治任务抓好
县委第六巡察组对县委党史研究室反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我室高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和自我革命的责任担当做好整改工作，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
（一）强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。领导小组办公室设在综合股，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。20_年10月份以来召开巡察整改专题工作部署会1次，支部会议7次、干部职工会议8次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。室领导多次主动向县委巡察办第六巡察组，县纪委派驻一组、派驻三组汇报整改落实情况。
（二）抓实责任分解。经多次完善，形成了《县委党史研究室关于落实县委第六巡察组反馈问题整改方案》，《方案》分为三个阶段进行，以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、财务规范管理、落实中央“八项规定”精神等5个方面为主要整改内容；
根据《县委第六巡察组关于向县委党史研究室的反馈意见》，我单位主动辨析问题，各股室主动认领问题、划定责任，全单位上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；
把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
（三）严格责任追究。对整改工作采取定期督查的方式，全面掌握整改工作情况；
建立了巡察整改台账，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格。
二、认真对照县委第六巡察组反馈意见，逐条逐项抓好整改落实
经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为3类10项14个问题。针对问题，我单位结合实际，共制定整改措施30条，现已全部完成整改。制定、修订完善相关制度3项（其中修订完善2项，新制定1项）。
（一）在贯彻落实党的路线方针政策和^v^决策部署情况方面。
1．关于“对政治理论学习的重要性缺乏足够认识，学习流于形式，对重要会议精神不学习、不传达”的整改情况。
一是修订完善《镇远县委党史研究室全体会议工作制度》。明确议事规则，对会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定，将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和县委县政府工作部署、向县委县政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、意识形态建设等内容列入会议内容，不断提高单位工作的制度化、规范化、程序化。
二是制定学习计划，支部集中学。10月份以来，支部制定3期学习计划，学习了《^v^谈治国理政》《^v^民法典》《^v^公职人员政务处分法》部分篇章等精神；
组织学习了^v^^v^出席中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神、中央组织部“关于扎实推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚为夺取脱贫攻坚战全面胜利提供坚强组织保证”有关精神、“贵州省委常委、省委秘书长吴强同志到省委党史研究室走访调研时重要讲话精神”有关内容，重温了《中国^v^章程》第六章党的干部、第七章党的纪律等。
三是领导带头学、干部跟进学。为加深对^v^新时代中国特色社会主义思想和上级党委各项决策部署的理解，增强学习本领，在单位营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，单位主要负责人坚持认真自学做表率，每位干部坚持做好记录，撰写学习笔记。
2．关于“对意识形态工作重视不够”的整改情况。
一是修订完善《意识形态工作责任制》。将意识形态工作纳入重要议事日程，列入年度工作要点和计划。明确支部书记的第一责任，领导班子成员的“一岗双责”，增强履责的思想自觉和行动自觉，推动意识形态工作责任落到实处。明确干部职工会议每年专题研究意识形态工作不少于2次。县委党史研究室于20_年12月召开干部职工会议专题研究20_年意识形态工作要点。
二是加强和改进学习制度。把^v^^v^关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、州、县委对意识形态工作的决策部署纳入支委班子和干部职工理论学习的重要内容。每年至少开展1次对本单位的形势政策教育，每季度至少组织1次意识形态知识学习，组织开展丰富多样的正面舆论宣传。
三是严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现问题的，实行年度考核评优“一票否决”。
3．关于“落实管党治党政治责任不到位，对干部监管失之于管失之于软”的整改情况。
一是加强干部日常监督管理工作。严格干部考勤、工作、参加会议等的管理，每周对干部考勤、作风进行督查，对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据。
二是填写个人有关事项报告表。在巡察工作的同时，按照派驻组要求，对关键岗位的干部要求填写了个人有关事项报告表。每年年初按照县委组织部要求，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核，报告表一式两份，一份报县委组织部、一份留档。
三是落实“四种形态”，推动干部定期谈话制度。主要负责人联系各股室、革命遗址保护中心定期开展“双向约谈”活动，通过听取工作汇报，了解干部思想状况，收集干部意见建议。把握重点工作时间节点，在国庆节前夕积极开展谈心谈话活动，共约谈干部8人次。根据派驻组要求，完善约谈资料，明确活动开展前有提纲，开展中有记录，开展后有台账、有签字。
四是以学习教育传导从严治党形势压力。贯彻落实^v^^v^重要指示批示、^v^各项决策部署，落实中央八项规定精神，执行党内政治生活准则，以上级党委关于从严监管干部的重要会议和^v^^v^系列重要讲话精神作为学习纲领，围绕《政务处分法》等专题学习，传导自上而下从严治党新常态，引导党员干部把党章党纪内化于心、外化于行。
4．关于“在党的建设方面”的整改情况。
一是把党的建设工作列入支部会议重要议事内容，支委班子至少每季度研究一次党建工作，研究解决问题，提出指导意见。结合县委年度党建工作要点，研究支部年度政治理论学习计划，指导审核年度党建工作计划的制定，年终召开党建工作述职汇报会，对党建工作进行考核总结。
二是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制，切实发挥党员模范带头作用。支部书记邰湘梅亲自上党课，通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，通过开展“两学一做”学习教育，观看黄文秀专题影视教育片，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。严格落实党建工作“一岗双责”制度，加强对各股室、革命遗址保护中心党建工作的研究，将党建工作和业务工作同部署、同落实，解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。
三是支部委员带头学习政治理论，加强党建业务和理论学习，提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度，定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动，指导支部全面落实党建工作任务，形成全体党员参与支部党建工作的氛围。目前，召开支委工作会议3次，支部学习会议4次，主题党日3次。
通过全面整改，市土储局党组和全体党员干部深刻认识到，市委专项巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。
（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和xxx新时代中国特色社会主义思想，坚持把同xxx保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以xxx同志为核心的xxx看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向区、市党委的重大决策部署看齐。
（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持“一案双查”，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。
（四）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项快速健康发展。
特此报告。
格式如下： 标题：XXXX公函（四号字、加粗、居中）； 正文：XXXXXXXX； 对方单位名称：XXXXXXXXXX； 内容：XXXXXXXXXXX（小四号，宋体）； 本单位名称：XXXXXXXXXXXXXX; X年X月X日。
写公函时的注意点如下： 没有隶属关系则可用函的格式，有隶属关系则应用请示的格式；下级向上级报告请示问题，用“请示”、“报告”或是“意见”，而不是“函”，函适用于平行的不相隶属的单位。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。
如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。 函可以从不同角度分类，按性质分，可以分为公函和便函两种：公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。
便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
一是加强领导，落实责任。段庄街道党工委及时成立整改工作领导小组，召开专题会议研究落实巡察反馈意见，制定整改方案，建立巡察整改清单，落实分管领导，明确责任人和整改时限。被巡察社区各分管领导结合巡察反馈意见整改清单，深入社区指导整改工作。
二是细化分工、明确任务。街道党工委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
三是加强监督，抓好落实。由街道纪工委、党政办负责，严格对照整改方案，对整改进展情况开展一次督查，对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展，确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。
卫生系统查办案件工作的情况汇报
尊敬各位领导：
大家上午好，按照会议安排，我向大家汇报我局纪工委今年以来的案件查办工作情况：
截止10月底，我局自办违纪案件XXXXXXX。通过查办案件，充
分发挥了我局纪委纪检监察工作职能，使全系统党员干部的廉洁自律意识得到不断的巩固和加强，行业不正之风得到有效遏制，促进了系统党风廉政建设，推动了各项工作的顺利开展。
一、案件查办工作概况
（一）、强化纪检监察工作领导，保持惩治腐败的强劲势头
我局纪委认真贯彻落实十八届中央纪委第三次全会精神，坚持转
职能、转方式、转作风，及时调整纪委书记分工，将工作职能转化到纪检监察主业上来，牢固树立“查办案件是本职、不办案件是失职、不会办案是不称职”的理念，切实加强系统办案工作。
众所周知，系统是个比较大的单位，人多事多问题也多，领导重
视是做好纪检监察工作的关键。县纪委和局党委的重视，是我局查办案件工作顺利开展的主要原因。例如年初县纪委就根据系统的具体情况，确定局纪工委查办案件的具体目标任务，明确了全年的工作方向和责任；加大对派驻纪委书记的培训力度。同时，局党委也一直把纪检监察工作摆上重要位置，在安排部署每项工作的同时都将纪检监察工作贯穿进去，局各项重大决策都必须有纪委参加；在年初就及时召开全县系统纪检工作专题会议，严明纪律，狠刹歪风邪气，使党员干部的廉洁自律意识得到进一步加强。
（二）、坚持原则把握重点，加大案件查办力度
局纪委坚持“服务大局、保护干部、处理公平”和“有案必查、查必有果、查实必究、绝不姑息”的原则，紧紧抓住系统内部涉及违反财经纪律、违反职业道德、违反计划生育政策、违反效能建设、违^v^
风廉政建设等五种违法乱纪行为进行认真初核，对达到立案条件的初核件绝不包庇，立刻立案查处。例如XXXXXXX。
第一条为加强和改进对委厅机关和直属高校党员领导干部的日常教育和管理，根据《中国xxx党内监督条例(试行)》，中央纪委、中央组织部《关于对党员领导干部进行诫免谈话和函询的暂行办法》和省纪委、省委组织部《关于认真贯彻落实中办发?20_?30号文件精神的通知》，制定本规定。
第二条省纪委驻教育厅纪检组、省教育纪工委对委厅机关、直属事业单位、直属高校的党员领导干部进行诫勉谈话和函询。对直属高校处级以下党员领导干部，根据具体情况，也可以委托给其所在高校纪委的主要负责人进行诫勉谈话。
第三条党员领导干部有下列情况之一的，都要对其进行诫勉谈话：
（一）不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力；
（二）不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中闹无原则纠纷；
（三）不认真履行职责，给工作造成一定损失；
（四）搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，铺张浪费，造成不良影响；
（五）不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，用人失察失误；
（六）不严格执行廉洁自律规定，造成不良影响；
（七）其他需要进行诫勉谈话的情况。
第四条诫勉谈话时，应当向谈话对象说明谈话原因，认真听取其对有关问题的解释和说明，指出需要注意的问题，并要求其提出改正措施。
关于纪检监察机关对领导干部进行函询的暂行办法
鄂纪发﹝20_﹞3号
第一条为加强和改进对领导干部的教育、监督和管理，进一步严格和规范函询工作，根据《中国xxx党内监督条例（试行）》、《xxx行政监察法》以及《中央纪委中央组织部关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》等制度规定，制定本办法。
第二条各级纪检监察机关对群众反映或者执纪监督中发现领导干部有关违纪问题线索，可以用发函的形式由本人作出解释说明的，适用本办法。
第三条纪检监察机关按照干部管理权限对领导干部进行函询。对省管干部、省备案管理干部的函询由省纪委、省监察厅统一进行。对其他县（处）级以下干部的函询由同级纪检监察机关负责。上级纪检监察机关可以根据具体情况，委托下级纪检监察机关对有关领导干部进行函询。
第四条对领导干部实施函询，按照下列程序进行：
（一）纪检监察机关相关内设机构对反映领导干部有关违纪问题的线索进行分析研究，对须由领导干部本人作出说明或解释的，报经分管领导和主要负责人批准后，向被反映领导干部发出函询通知（见附件）。
（二）函询对象在收到函询通知的十五个工作日内，应
当就函询问题实事求是地逐一作出书面回复，包括对问题的解释说明、具体整改措施等。对确因特殊情况不能在规定时间内回复的，函询对象应当报经纪检监察机关负责函询的内设机构同意，适当延长回复时间。对未经请示批准，无故不按时回复的，纪检监察机关负责函询的内设机构应当责令其及时回复。
（三）函询对象对函询问题的书面回复应当经本级党委（党组）以及纪委（纪检组）主要负责人审签后，报送纪检监察机关负责函询的内设机构。函询对象为党委（党组）主要负责人的，对函询问题的书面回复应当经本级纪委（纪检组）主要负责人签署意见后，报送纪检监察机关负责函询的内设机构。
（四）函询对象应当根据发函纪检监察机关的要求就函询情况在本单位党组织年度民主生活会上进行报告。
第五条纪检监察机关负责函询的内设机构对函询对象回复内容具体清楚的，提出同意函询对象回复意见、进一步调查了解等处理意见；对回复内容模糊，问题解释不清楚，或者整改措施不具体的，可以再次发函询问；对回复内容与纪检监察机关掌握情况不一致的，可以进行调查核实。
第六条回复函询问题存在隐瞒、编造、回避、歪曲事实等欺骗行为的，由发函纪检监察机关按照有关规定，视情节给予函询对象批评教育、组织处理或者纪律处分。
第七条对群众实名举报的，发函纪检监察机关负责将函询结果回告举报人；对上级纪检监察机关交办的，发函纪检监察机关负责将函询结果按照规定程序上报。
第八条纪检监察机关负责函询的内设机构应当及时将函询及有关回复情况整理归档，一式三份，分别由纪检监察机关负责函询的内设机构留存，由负责案件监督管理、信访的内设机构备案。
第九条函询结束后，纪检监察机关应当按照干部管理权限将函询对象基本情况及函询主要问题通报相关组织（人事）部门。
第十条有关工作人员应当遵守保密纪律。对失密、泄密者，严格按照有关规定处理。
第十一条本办法由xxx湖北省纪律检查委员会、湖北省监察厅负责解释。
第十二条本办法自发布之日起施行。
关于XX到XXX调研的工作情况汇报
尊敬的XXXX各位领导：
根据本次座谈会的安排，下面我就XXX县干部日常管理工作和推进干部能上能下工作等方面情况作简要汇报，不当之处敬请在座的各位领导批评指正。
一、实行动态管理，多渠道多角度加强干部日常了解。
（一）经验做法：为真实、准确掌握干部的日常表现，我部采取多种方式了解干部：一是精准联系，将部班子成员和干部职工分为5个组，分别定点联系几个乡镇或县直部门，各组每季度、每半年定期汇报联系单位领导班子和干部的情况，实现对干部动态了解；二是充分发挥调研作用，组成干部调研组，有针对性的对部门开展调研，也根据实际情况开展专题调研；三是建立领导干部谈心谈话制度，定期开展谈心谈话，不仅找干部本人谈，也找领导班子谈，通过谈话了解他们的工作状态和想法，及时掌握干部思想动态；四是畅通问题反映渠道，对群众来信来访、干部监督举报中反映出来的问题及时调查核实，掌握干部负面问题，对干部进行及时教育。五是将日常了解、任前考察和年终考核充分结合起来，实现多维印证、综合了解干部，客观分析成绩和优势，作为干部任免的重要依据。
（二）存在问题及原因分析：一是了解渠道单一，目前的任前考察和年终考核方式难以准确识别干部；二是了解信息来源单一，任前考察方式的时间、接触人员有限，无法得到一个干部的全面形象；三是了解指标不够精细，正面和宏
观指标较多，干部负面行为了解不够；四是评价评议主体单一，没有广泛听取社会公众、服务对象的意见。上述问题的存在导致当前干部日常了解存在不准、不实的问题，从而影响组织对选用对象的全面了解。
（三）意见建议：从当前存在的问题来看，加强干部日常了解应当使了解内容细化、方式多样化、过程日常化。为强化干部日常了解，可探索建立干部日常了解台账体系，把干部工作生活中的日常表现以台账的形式记录在案，把节点了解与全面了解结合起来、把自上而下的组织了解与自下而上的群众评议结合起来、把党委组织部门的了解与其他部门的评价结合起来，从而真实完整、动态及时、多侧面地了解干部，提高了解干部的真实性和准确性。
二、畅通干部能上能下渠道，推进选人用人科学化发展 。
（一）经验做法：近年来，XXX县在推进干部“能上能下”方面做了一些尝试并取得了初步成效。主要做法有以下几个方面：一是与抓工作作风相结合。一些领导干部认为，作风问题主要是“四风”问题、腐败问题，是领导干部的事，自己平时工作即使有点“小懒”、“小散”，也无关痛痒、不值一提。由于其根源性、隐蔽性、传染性等特征，已经严重影响了相当一部分领导干部的思想观念、工作作风和工作能力，其危害并不亚于“四风”问题、腐败问题。“风成于上，俗行于下。”好的作风既是抓出来的，更是带出来的。只说不干，不但转变不了作风，还会败坏作风。只有盯得紧，作风转变才能有进度；只有查得严，推进落实才能有力度。例如：今年X月份，我县XX名干部因作风不实，严重违反会议纪律，
被免职后调乡镇工作。二是与考核实绩相结合。充分发挥绩效考核在促进各项工作中的“指挥棒”和“风向标”作用，把考核聚焦到招商引资、项目建设、征地拆迁、融资、维护稳定、民生改善、等核心工作上来，加大对重要经济指标、重大建设项目、重大招商项目和重要民生项目等的考核力度，通过考核引导干部解决当前亟需化解的难题，真正做到“围绕中心、服务大局”。三是与干部监督工作相结合。树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”用人导向，把坚定政治信念放在首要突出位置，把清正廉洁作为不可逾越的底线，把实绩作为干部选拔任用的重要依据，对领导班子和领导干部在日常推进和落实县委县政府重大决策、中心工作、重点项目等情况进行跟踪督查，对工作落实不力、弄虚作假、推诿扯皮、不予配合、行政不作为或乱作为的单位和个人，提出处理建议。坚持落实领导干部个人有关事项报告、领导干部任期经济责任审计、新任职领导干部任前谈话、领导干部诫勉谈话和函询工作。今年XX月份以来，对XX名不如填写个人有关事项报告拟提拔对象，予以暂缓任用。四是与乡镇行政区划调整、政府机构改革相结合。我县在开展乡镇行政区划调整、政府机构改革中，坚持围绕中心服务发局，统筹选优配强发展型领导班子；明确提出年龄界限和年龄梯次配备要求，推进领导干部结构合理化（例如：XX岁以上干部占XX%左右，XX岁—XX岁干部占XX%左右，XX岁左右及以下的干部占XX%左右）；统筹推进干部交流轮岗，增强干部队伍活力（例如：在同一单位任职满10年的，必须交流）；统筹调剂整合重组部门领导干部，保持队伍相对稳定。五是与干部工作状
态相结合。领导干部队伍精神状态问题说到底就是精神懈怠问题。广义上来说，不仅体现在思想层面的懈怠，还体现为工作层面、作风层面的懈怠。其主要表现为以下四个方面：一是党性弱化，宗旨观念淡化；二是作风散漫，自律意识不强；三是意志消沉，进取精神缺乏；四是执行不力，创新意识欠缺。工作中坚持做到“能者上”“平者让”“庸者下”的选人用人原则。六是与晋级与留任相结合。拓展“上” 的空间. 对因岗位和职数限制, 短期内升迁无望的公务员（参公人员）, 试行职务和职级并行的“双梯制” 晋升, 使他们即使职务上得不到提升, 但能通过职级的晋升来提高自己的待遇, 真正让老实人吃苦不吃亏, 打破干部成长“天花板”。
（二）存在问题：一是缺乏具体的、便于操作的量化标准，特别是缺乏体现不同岗位、不同层次要求的各具特色的考核标准，因而对干部考核情况的认定随意性较大；二是有利于干部能上能下的舆论环境还没有形成。由于长期存在的领导干部职务终身制，对社会产生了“只有犯错误的干部才下台”的误导，一些干部群众把调整不胜任现职的干部与处分犯错误的干部相提并论。因此，“下”的干部思想负担和心理压力较大，往往采取教育从严，处理从宽的办法，求得相安无事。
（三）意见建议：一是解放思想，转变观念，正确对待干部能上能下问题。干部主管部门要从思想上提高对干部能上能下重要性的认识，切实把推行干部能上能下作为关系事业兴衰的大事来抓，增强干部制度改革的使命感和紧迫感。
二是加强宣传，优化环境，减少干部“下”后的心理压力。推行干部能上能下，不仅仅是组织部门加快人事制度改革和干部提高自身素质所要解决的问题，而且也是需要全社会共同参与解决。只有加大宣传力度，充分发挥舆论导向作用，彻底消除干部的思想顾虑和心理压力，努力营造干部能上能下、能进能出的良好氛围。
三、对上级组织部门和干部工作的意见建议。
第一，在干部使用上，建议拓宽事业身份干部使用渠道，增加事业单位领导职数，为事业干部培养使用创造更大空间。
第二，基层事业单位管理人员参照《关于县以下建立公务员职务与职级并行制度的意见》执行待遇晋升；在乡镇工作的专业技术人员获得某一专业技术职称后，仍在乡镇工作满XXX年以上，年度考核优秀占XXX%以上的，可享受高一级职称工资待遇。
第三，在乡镇积极探索“编随事走、人随编走、连人带编、人编活用”的编制动态管理办法，使有限的编制发挥最大效应，确保乡镇各机构高效运转。乡镇在编制部门核定的编制总数内，根据产业发展和阶段性工作需要，自行调整各站所的人员和编制数量，报上级编委办备案，达到人员和编制高效使用的目标。
第四，更加突出对基层组工干部的关爱，健全和完善组工干部培养机制，强化组工干部的调整和交流，确保成熟的干部能够及时提拔和重用，加强组织部门自身的新陈代谢，优化组工干部人员结构。
1、关于党风廉政责任制落实不到位问题的整改。
一是把党风廉政工作列入社区党委重要议程，党委书记履行第一责任人职责。街道党工委对社区党委党风廉政建设责任制工作开展情况进行督导考核；二是针对社区工作存在的廉政风险点，街道纪工委定期到社区开展廉政小课堂、党纪法规专题学习等活动，提高社区人员廉洁自律意识。三是及时要求和督促社区党委班子成员按规定进行述职述廉。
2、关于落实中央八项规定精神和省市区委具体办法不力问题的整改。
一是结合社区实际全面查摆问题，深入持续推进整改，进一步健全和完善相关工作制度，做好党风廉政建设责任制和中央八项规定精神的贯彻落实工作。二是加强对社区班子成员的学习教育，提高落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委有关规定的政治站位。
3、关于执行财务制度不严格问题的整改。
一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习，提升社区财务管理的规范化水平。二是严格执行小微工程的各项要求，规范社区小微工程实施报批程序，落实责任，执行到位，及时报送材料和手续。二是定期在居民代表大会上汇报相关情况，接受监督。
中国大唐集团公司
纪检xxx门谈话函询工作管理办法
第一条为进一步实践好监督执纪“四种形态”，规范集团公司系统各企业纪检xxx门谈话函询工作，依据《中国xxx党内监督条例（试行）》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》等规定，按照中央纪委、中央纪委驻xxxxxx纪检组相关工作要求，结合集团公司工作实际，制定本办法。
第二条谈话函询是贯彻落实中央“全面从严治党”、“把纪律挺在前面”等要求，对企业党员领导干部及员工开展教育管理的主要方法，是各级纪检xxx门对问题线索进行处置的重要方式。
第三条本办法适用于集团公司系统各企业纪检xxx门开展谈话函询工作。
第四条本办法所称的谈话，包括预防提醒谈话、询问警示谈话、纠错诫勉谈话、问责处分谈话等类型；谈话可以通过任职谈话、日常谈话、集体谈话或个别约谈等形式进行。
第五条有下列情形之一的，可以对相关企业主要负责人或被反映人进行谈话：
（1）出现苗头性、倾向性问题的；
（2）有轻微违纪行为、不需要给予纪律处分的；
（3）反映问题过于笼统、没有实质性内容的，或者年代久远、难以查证的；
（4）反映问题事出有因、查无实据的；
（5）履行“两个责任”和党风廉政建设责任制结果较差的；
（6）巡视、巡察反馈问题整改不力的；
（7）拟提拔干部财产公示过程中未如实申报，情节较轻的；
（8）履职过程中失职、渎职等情节较轻的；
（9）其他需要提醒警示的。
第六条适用本办法进行谈话的，按照干部管理权限确定主谈话人。谈话人不得少于二人。
（1）与企业党政一把手谈话，一般由上级企业党组（党委）书记主谈，纪检组长（纪委书记）陪同；上级企业党组（党委）书记也可以委托纪
检组长（纪委书记）主谈。
（2）与企业领导班子其他成员谈话，一般由上级企业纪检组长、副组长（纪委书记、副书记）主谈；上级企业也可以委托被谈话对象所在企业党组（党委）书记主谈。
（3）与企业本部部门负责人谈话，一般由党组（党委）书记主谈，纪检组长（纪委书记）陪同；党组（党委）书记也可以委托纪检组长（纪委书记）主谈。
（4）与企业本部其他中层干部谈话，一般由纪检组长、副组长（纪委书记、副书记）主谈，纪检xxx门有关负责人陪同。
（5）与企业其他人员谈话，由纪检xxx门确定适当的谈话人。
第七条适用本办法进行谈话，应当制作《谈话登记表》（见附件1），载明谈话对象的基本情况、谈话的主要原因、谈话人情况、谈话的时间、地点、谈话的主要内容、谈话对象的意见等内容。
第八条有下列情形之一的问题线索，除可对被反映人谈话外，也可以采用书面形式对被反映人进行函询：
（1）反映的问题具有一般性，查清了只能给予轻处分或批评教育，或者反映问题不实而予以澄清的；
（2）反映问题笼统，多为道听途说或主观臆测，难以查证核实的。
第九条适用本办法进行函询的，应当向函询对象发送《函询通知书》（见附件2）。函询对象在收到函询通知书后十五个工作日内，应当实事求是地作出书面回复，如有特殊情况不能如期回复，应在规定期限内说明理由。
第十条对问题线索谈话函询后，纪检xxx门区别不同情况作出处理：
（1）谈话函询对象说明的问题涉嫌构成严重违纪的，可以初步核实或立案调查；
（2）谈话函询对象对问题未讲清楚的，可以责成谈话函询对象就相关问题进一步作出说明或进行谈话，也可以开展初步核实；
（3）经谈话函询，不能认定被反映问题存在，也无条件开展进一步工作的；或者反映问题属实、部分属实，但按照规定不需追究纪律责任，已建议作出恰当处理的，可以作了结处理；
（4）经谈话函询，尚不能完全排除问题存在的可能性，但在现有条件下难以进一步开展工作的，可以暂存。
第十一条谈话函询对象要充分认识到谈话函询是对党员干部和企业职工的关心爱护和严格要求，正确对待谈话函询决定，按要求如实说明问题，不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题。不如实向组织说明情况的，视情节给予组织处理或者纪律处分。
第十二条本办法由集团公司党组纪检组、xxx负责解释。第十三条本办法自印发之日起施行。
附件：1.谈话登记表
2.函询通知书
附件1
填表人：年月日
附件2
××监信函﹝20××﹞×号
函询通知书
××同志：
根据领导批示,现将来信反映××问题摘要转去。请你收到函件后十五个工作日内,对所反映问题实事求是地作出书面解释和说明。如不能如期回复,应提前作出说明。
××单位
××年×月×日
[]第号同志：
根据《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的实施细则(试行)》的有关规定，请你
对以下情况做出书面说明，表明态度，并将函询通知书及反馈表等有关材料于年月日前报送
我委。xxx萧县纪律检查委员会年月日函询情况反馈表篇二：函询通知书函询通知书
湘赤监纪函询[]第号同志：
根据《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的实施细则(试行)》的有关规定，请你
对以下情况做出书面说明，表明态度，并将函询通知书及反馈表等有关材料于年月
日前报送我委。xxx赤山xxx纪律检查委员会年月日函询情况反馈表篇三：“五询制”表格相公镇纪委访询登记表相公镇纪委约询登记表相公镇纪委函询审批表
任职以来，在县委、县纪委的正确领导下，坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据委局领导和组长的要求，认真履行职责，积极开展各项工作。现将工作汇报如下：
一、注重廉洁从政，保持良好形象。
能严格遵守党纪国法，认真学习领导干部廉洁从政若干规定，牢记全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众做好事，切实做到立党为公、执政为民。能高标准要求自己，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高自身的精神境界，培养良好的生活情趣。能自觉接受监督，做到光明磊落，胸怀坦荡，时刻保持纪检干部的应有形象。能严格执行党风廉政建设责任制，切实加强自我教育、自我管理和自我监督，坚守人生底线。
二、注重学习培训，切实提高素质。
一年来，本人能认真学习马列主义、xxx思想和xxx理论和“三个代表”重要思想，不断加强党性修养，认真贯彻党的路线、方针、政策，深入贯彻落实科学发展观。能认真学习钻研纪检监察有关政策法规和业务知识，积极参加各类学习培训活动，自觉提高业务能力和办案水平。能牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，强化党性修养，恪守党性原则，深入学习落实《廉政准则》等廉洁从政规定，思想政治素质得到较大的提高。在工作中，能脚踏实地，坚持原则，服从和服务大局。在日常生活中艰苦朴素，廉洁自律。
三、切实履职，努力完成各项工作任务。
一是监督检查所辖单位及系统党组织和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况，实施《党章》和《行政监察法》规定范围内的监督检查。二是督促检查所辖单位及系统抓好党风廉政建设责任制的落实，对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金使用等情况实施监督，对党组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。三是受理所辖单位及系统党组织、党员和行政监察对象违xxx纪政纪行为的检举、控告;按照县纪检监察机关的要求查办所辖单位及系统党组织、党员和监察对象的违纪违法案件。今年来，本人参与调查处理信访案件8宗，查处违纪党员3人，其中党内严重警告1人，党内警告2人;建议辞*员干部1名。四是在所辖单位及系统组织开展纠正部门和行业不正之风工作，加强监督检查，切实解决损害群众利益的突出问题。五是履行组织协调职能，指导所辖单位及系统党组织加强党风廉政建设，督促建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的机制和体制。组织各有关单位开展纪律教育学习月活动和《廉政准则》学习贯彻活动等工作。
同时，在履行纪检监察组有关职责的基础上，能服从大局，围绕中心，做好县委、县政府和委局机关交办的其他工作：一是协助支持西部五镇的计育工作。二是支持配合省道335线的扩建拆迁工作。三是做好xx机场纪律监督组有关工作。四是完成好县纪委监察局领导交办的其他事项。
一年来，虽然取得了一定的成效，但仍存在业务学习不够扎实、调查研究不够深入等问题，新的一年，我将继续在县纪委常委会和组长的领导下，努力提高业务水平和办案能力，切实抓好自身思想建设、政治建设、作风建设和业务建设，为xx县反腐倡廉建设和xxxx大崛起做出自己的贡献。
1、概述
答复即复函，属公函的一种。
复函是机关、单位为答复来函一方面商洽、询问或联系事宜而使用的一种公文，既可用于上级机关对下级单位的答复之用，也可用于平行机关或不相隶属机关的答复。复函如属上级机关对下级机关所要求事项的答复，同时具有某种批复、批示的性质。
2、写作要点：
复函的全文由标题、正文、落款三部分构成：
（1）标题
由发文机关、事由和文种类别（复函）组成，一般不可省略。
（2）正文
包括受文单位、开头用语、答复意见、结尾四部分。受文单位要顶格写；开头用语多为“你处××函收悉，经××研究，现答复如下”之类，要写明来函日期、名称和编号；接着是针对来函内容作出的具体答复；结尾用“此复”、“特此函复”等语作结。
（3）落款
发文机关、日期并加盖公章。
复函的写作，要求有针对性，措辞简明得体。一般应一事一函。
一、对“谈话”、“函询”措施的认识
（一）容错纠错工作的需要
党的十八大以来，要坚持“三个区分开来”，清楚地划分了容错机制的适用范围，明确了哪些错误和失误是可以纳入容错机制的，哪些错误和失误是要接受处罚的。对反映问题不实和诬告陷害党员干部问题线索，及时通过“谈话”、“函询”措施予以澄清，有效保护干部干事创业的积极性。
（二）抓早抓小原则的体现
谈话函询作为四种问题线索处置方式之一，即针对党员干部一般性问题、轻微违纪问题，以及苗头性、倾向性问题，应当及时开展谈话、函询。有利于强化抓早抓小，教育在先、警示在先、预防在先。让出现问题的同志能够深刻认识到错误，体会到组织“严管就是厚爱”的良苦用心。
二、“谈话”、“函询”措施使用现状
（一）现行使用情况
认真落实关于谈话函询的有关规定，对反映党员干部一般性问题线索，抓早抓小，及时通过函询谈话的方式，给相关人员“踩刹车”、“拉警报”，防止其小错酿成大错、违纪滑向违法。谈话函询结束后，把具体情况通报到所在单位党组织和组织人事部门，并与干部使用、考核相结合，切实发挥出谈话函询的辐射效果。
（二）存在的问题
一方面是谈话后回访内容比较笼统，缺乏针对性；另一方面是回访工作具体由被谈话人单位纪检工作人员操作，往往缺乏专业的心理学知识，对心理疏导缺乏专业性。
三、改进“谈话”、“函询”措施使用的几点思考
（一）提高认识和业务能力
纪检监察机关是政治机关，不是单纯的办案机关，必须坚持惩前毖后、治病救人的工作方针。谈话人切勿急功近利，奔着处罚处理的目的，仅仅以被谈话人认错为主要目的，忽略谈话的内容形式的重要性。谈话人要真正摆正自身定位，以同志的身份，关心关爱干部的角度，让被谈话人真正意识到这是组织的关心关爱，从而正确对待，正视自身问题。通过谈话提醒了解干部、关心干部、爱护干部，使党员干部及时意识到自身存在的问题，让松弛的纪律得以重新绷紧，把问题消除在萌芽状态，起到“惩前毖后、治病救人”的效果。此外，还要加强纪检监察工作人员的心理学知识培训，强化谈话后回访的专业性心理疏导。
（二）做好谈话前的外查工作
一方面是对问题线索做好外围调查，对问题发生的时间、背景进行多方面查证，从被谈话人的职责、性格等方面进行多角度分析，并对谈话内容进行必要的研讨和推演。二是多方了解干部的情况，要通过查阅干部档案、考察情况登记表、个人简历，向分管领导询问等方式，熟悉谈话对象的年龄、学历、专业、工作经历、家庭、奖惩、性格等情况，全面了解谈话对象的优缺点，工作有何擅长，群众评价怎样，工作和生活中还存在哪些困难和问题。同时，结合干部身上存在的个性和共性问题，与干部换位思考，以心换心，在谈心谈话过程中突出重点，精准发力，共商解决之道。
（三）切实落实权利义务告知制度
谈话工作的第一项内容就是权利义务告知，在实践中往往因工作任务重、时间紧迫，会压缩被谈话人了解权利义务的时长，致使被谈话人不了解自身的权利义务。大部分人对“被纪委谈话”一事也不好开口请教，有的被谈话人甚至在谈话结束后很长时间里都忐忑不安。所以要保证被谈话人阅读权利义务告知书的时长，对被谈话人的疑问进行详细解答，使其充分了解自身的权利义务。
（四）注重谈话技巧
一是不空讲大道理。变单方说教为互相沟通，对谈话中了解到的干部的牢骚、抱怨、负面情绪，谈话人不能站在道德的高地进行横加指责和批评，而应该以朋友的身份换位思考，从被谈话人的角度看待和理解这些牢骚、抱怨、负面情绪，并和被谈话人谈者起沟通和分析产生的原因，明确所可能带来的危害，商量整改的思路和方向，制定整改的方案和目标，从而达到化解思想疙瘩，排解负面情绪，激励干事创业的目的。二是营造温馨的谈话氛围，一个温馨的谈话氛围，会使干部完全放松身心，提升谈话函询的实效，要善做倾听者，不轻易打断被谈话人的话，耐心做好谈话记录。教育引导时，既坚持晓之以理，又要注动之以情，指出问题，分析原因和帮助提高，都要让被谈话者乐于接受。
（五）强化心理疏导理念
一是做好心理疏导，切勿流于形式。心理疏导部分，要适当前置，心理疏导的理念要贯穿于谈话全过程。二是在谈话主体部分大致结束后，适当开展容错纠错机制的学习，深刻体会到组织“严管就是厚爱”的良苦用心。使被谈话人摆脱“我被纪委谈话了，我就要被处罚”的惯性思维，有效减轻干部不必要的心理负担。使其关注的重心转移到自身存在问题上来。
（六）完善受处分党员干部教育管理和关心关爱工作
积极探索建立谈心谈话、回访、家访、解决实际困难和考察评价等措施，引导鼓励受处分（处理）的党员干部端正态度、积极改错，放下包袱、提振信心，放开胆子、努力工作。回访活动内容主要包括三个方面：一是全面了解回访对象受处分后思想、工作、生活、学习等方面的情况；二是通过核查年度考核、绩效工资发放等相关资料，了解处分决定执行情况；三是对被回访对象进行党纪政纪、法律法规和政策教育，做好思想教育等工作。通过回访教育工作，加强对受处分人员的日常教育管理，化解受处分对象的思想‘疙瘩’，真正做到‘回访一人、改变一人、教育一片’，达到‘惩前毖后、治病救人’的目的，使他们消除思想顾虑，以健康向上的心态、更高的热情投入到新的工作和生活中去。
纪检监察案件常用五种文书格式
违纪事实见面材料
（一）违纪事实材料与本人见面
调查组在认真审查和分析所收集的证据材料的基础上，经集体研究，形成违纪事实材料，并以调查组的名义落款。其中，重大复杂案件中的被调查人违纪事实材料，应报纪检监察室的主要领导批准。之后，将该事实材料与被调查人见面，听取其意见。因被调查人失踪、患病、出走（逃）等原因，调查组无法将违纪事实材料与本人见面的，有关纪检监察室应作出书面说明。
（二）违纪事实材料的内容
包括被调查人的简历、主要违纪事实及责任。违纪事实材料中的违纪事实，主要是指经过调查核实确认的能够作为处分依据的主要违纪事实，调查中没有核实的问题不能写进违纪违法事实材料；同时还要写明违纪性质及应承担的责任。其写作要求有：
1、违纪事实材料中的文字表述要准确，言简意赅，精练清楚，语气平和，避免使用修饰性或带感情色彩的语言，尤其注意不要使用容易产生歧义的语言。不能使用分析、推测的方式来表述，也不能写成议论式的指责文章。
2、如有几种错误，应按其性质、危害程度分别说明每一违纪事实发生的时间、地点、起因、过程及主要情节和后果。
3、违纪事实材料不得泄露立案依据、调查过程、检举人、证明人等内容。
4、对错误性质难以确定的问题，可用写实的方法将事实经过写清楚。
5、如果一案中涉及数个当事人，应当分别制作违纪事实材料，每一违纪事实材料中只能涉及被见面人的责任，不应罗列所有当事人的责任。
6、违纪事实材料的落款应为某某纪委（纪检组、监察室）调查组，不应用纪检监察组织的名义落款。两个以上纪检监察组织联合办理的案件就以两个以上纪检监察组织联合办案组落款。
7、违纪事实材料与被调查人见面，调查人员应告知被调查人有申辩的权利和在违纪事实材料上签署意见的义务，听取被调查人说明情况和申辩，并作好谈话笔录或工作记录。主要违纪事实要逐条与被调查人核对，并听取本人意见。
（三）注意事项
1、违纪事实材料与被调查人见面，应由两名以上调查人员进行。见面时对有阅读能力的被调查者由其过目；对没有阅读能力的，可向其宣读。
2、被调查人过目或听取事实材料后，如果同意调查组经过调查所认定的违纪事实、违纪性质及应承担的责任，应在违纪事实材料上（每一页）签署“同意”的意见并签字。如有不同意见，可以在违纪事实材料上作出说明，也可另附意见。被调查人拒不签署意见或者拒绝签字、盖章的，由调查人员在违纪事实材料上注明，必要时由被调查人所在单位负责人签署意见。
3、补充调查或重新调查后，调查组对原违纪事实材料内容作出实质性修改的，应将修改后的违纪事实材料重新与被调查人见面。
（四）违纪事实见面材料范文
范文1
甲××违纪事实见面材料
甲××，男，1960年出生，汉族，大学文化程度，1980年1月参加工作，1986年9月加入中国^v^，1990年任××县建筑公司经理，1999年任××县××局副局长，20_年5月任副局长、总支书记。20_年4月任局长至今。
贪污公款6800元。2004年，甲××先后以给他人买手机、报电话费及借钱给他人打牌等的名义从本单位出纳乙××手中借支公款3000元、20_元、1000元和800元。
收受贿赂4000元。1991年4月，××县二建公司经理丙××为求助甲××协调资金，在县招待所将5000元现金送给甲××，甲××收取了其中的1000元。1992年4月，丙××为酬谢甲××帮助承揽工程，在省委党校送给甲××现金3000元，甲××全部收下。
收受礼金17513元。1991年春节，××县密封件厂厂长丁××以拜年为名，将1500元送到甲××办公室，甲××全部收下。自1991年到1994年，甲××收到他们送来的烟酒，除自用和送亲戚赠朋友外，变买后得现金16013元。
^v^××纪委调查组
基本属实，但需向组织申述两点：（略）××年×月×日
甲××（签名押印）
××年×月×日
范文2
甲××违纪事实见面材料
甲××，男，1954年12月8日出生，一级警司警衔，××县××镇人，1975年加入中国^v^，1984年1月在××镇司法所参加工作，1996年4月调公安局××派出所参加公安工作，20_年9月为公安局110指挥中心信访股民警，现在公安局法制信访室工作。
20_年8月，××县一中306班学生丁某高考考取506分，未被所填报志愿录取，其班主任丙某为自己外甥乙某填报了丁某的补录定向志愿，被原江西农学院录取，9月初，丁某的录取通知书到达后，乙某的父亲持乙某的录取通知书到丁某户口所在地××镇派出所办理户口迁移手续，××镇派出所户籍管理民警甲××在缺少丁某所在村村级证明的情况下，仅凭大学录取通知书就为其办理了户籍迁移手续。20_年8月，丁某在××市一中复读后考取了湖北民族学院，到××镇派出所办理户口迁移手续时，甲××再次办理了丁某户籍迁移手续。
甲××身为^v^员，派出所户籍管理工作人员，不正确履行职责，其后果造成了较坏的社会影响，甲××负直接责任。
同意 ^v^××纪委调查组
甲××（签名押印）××年×月×日 ××年×月×日
调查报告
（一）调查报告的概念
调查报告是调查组对被调查人的问题进行调查核实后所写的说明案件事实真相、提出定性处理意见的书面综合材料，是用文字形式表达出来的调查成果。调查报告必须符合公文格式的规范要求，结构严谨，内容充实，表述准确，条理分明，文字精练。
（二）调查报告的式样
一、标题：关于××××问题的调查报告
二、导语：包括案件来源、立案依据、调查简况等
三、正文：包括被调查人基本情况、主要违纪事实
四、结尾：对违纪事实的定性和处理依据、依据具体的条规提出具体的处理建议
五、署名：××调查组全体成员署名、制作日期
（三）调查报告的具体内容
1、立案依据及调查的简要情况。
（1）案件来源及立案依据，即根据哪个机关、单位或个人的检举、控告、交待或发现、移送而受理的，根据哪一级组织或领导的决定、批示进行立案调查的，反映的主要问题是什么。（2）调查组的人员组成情况、调查的起止时间和主要方式、调查的概要经过和调查结果等。（3）被调查人基本情况，包括姓名、性别、出生年月、单位、职务、主要工作经历以及以前因何问题受过何种处分等。
2、主要违纪事实及性质。（1）写清每一事实的时间、地点、当事人、原因、后果，特别是主要事实、主要情节要详细具体。对调查否定的问题也应交待清楚。（2）对违纪问题的性质作出准确的概括，提出定性结论并写明定性依据。对难以认定性质而又非常重要的问题，要用写实的方法予以反映。
3、有关人员的责任。要正确划分相关涉案人员在违纪违法问题中应负的是主要责任还是次要责任、是直接责任还是领导责任。对涉及一级组织的违纪违法问题，要分别写明有关领导成员各自应负的责任。
4、被调查人的态度。被调查人违纪后和接受调查时的不同态度，在一定程度上反映了其主观错误程度的轻重，在适用党纪政纪处分时也应有所不同。要用概括的词语写明被调查人的一贯表现和认错态度，对态度的表述不能太笼统，要写明具体表现。
5、处理建议。提出处理建议时应写明依据，注意不要遗漏从重、加重、从轻、减轻或免予处分的依据。同时应写明被调查人所在单位党组织或行政机关的意见、相关部门的意见和有关派驻纪检监察机构的意见。对同时违犯党纪政纪和国法的被调查人，除写明党纪政纪处分的意见之外，还应建议有关部门给予经济或移送司法机关给予法律制裁。对涉及多人的案件，处理建议应分别表述清楚。此外，调查组在案件调查工作结束后，在调查报告（或附件）中写明全部涉案款物数量、价值、保管等情况，提出处理意见，并附全部涉案款物清单。其中涉案款物需要进行鉴定的，应提前到有关部门进行鉴定。
（四）调查报告范文
范文1
关于××村村委会冒领国家粮食补贴问题的调查报告
20_年1月 19日，××镇纪委接到县纪委信访室转来的××村党支部
书记甲××有关违纪问题的案件，镇委、镇政府对此非常重视，指派镇纪委负责对此案的调查，镇纪委迅速
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